NASLAGWERK PERMANENTE EDUCATIE AMSTERDAM ......accountants in de financiële keten fraude kunnen...
Transcript of NASLAGWERK PERMANENTE EDUCATIE AMSTERDAM ......accountants in de financiële keten fraude kunnen...
NASLAGWERK – PERMANENTE EDUCATIE AMSTERDAM
Editie Rotterdam – 7 december 2018
Permanente Educatie – Rotterdam Rijnmond –
Amsterdam
Permanente Educatie Amsterdam
No. 43 – vrijdag 7 december 2018
Blaak, Rotterdam
AgendaBeurs van Berlage, Amsterdam
• 09.00 - 11.00: Introductie, Actualiteiten
• 11.00 – 13.00: Tax Update 2018
• 13.00 – 14.00: Lunch – Restaurant Fitzgerald
• 14.00 – 16.00: Fraud Risk Detective – Data Analyse
• 16.00 – 18.00: Standaard 4410 – “Tech-enabled”
Terms & Conditions
•Presentielijst bij aanvang en eindevan de dag
•Evaluatieformulier
•8 punten van een erkende PE-instelling
Mede mogelijk gemaakt door:
SAVE THE DATE – 22 maart 2019
Contemporary Public Audit
ACR=αIR * γICR * βDR
α - Duurzaamheid /Continuïteit
IR – Trust: integere bedrijfsvoering
Γ – Fraude
ICR – Design: goed gedrag
Β - Naleving Wet & Regelgeving
DR – Transparency: informatie
Maatschappelijke relevantie:
• Signalerend qua risico’s:• Fraude
• Continuïteit & duurzaamheid
• Regelgeving
• Toevoegen vertrouwen aan:
• Informatie
• Integere bedrijfsvoering
• Goed gedrag
ACR=αIR * γICR * βDR
Accountantscontrole risicomodel (ACR)
Significant risico(COS 315)
ACR IR ICR DR
Een geïdentificeerd en
ingeschat risico op een
afwijking van materieel belang
(COS 200) waaraan, op grond
van de oordeelsvorming van
de accountant, tijdens de
controle bijzondere aandacht
moet worden besteed.
Accountantscontrole risicomodel (ACR)
Significant risico(COS 315)
ACR IR ICR DR
• frauderisico (COS 240)
• recente significante ontwikkelingen op
economisch, boekhoudkundig of ander
gebied en daarom specifieke aandacht
vereist;
• complexiteit van transacties;
• significante transacties met verbonden
partijen;
• subjectiviteit bij het waarderen van
financiële informatie met betrekking tot
het risico, vooral als de waardering veel
onzekerheid inhoudt; en
• significante transacties die buiten het
kader van de normale bedrijfsvoering
van de entiteit vallen of die anderszins
ongebruikelijk lijken.
Significant risico
Indien de accountant heeft bepaald dat er een significant risico bestaat, dient hij inzicht teverwerven in de interne beheersingsactiviteiten van de entiteit die op dat risico betrekkinghebben (COS 315).
In sommige gevallen heeft het management mogelijk niet op passende wijze ingespeeld op significante risico's op een afwijking van materieel belang door interne beheersingsmaatregelen met betrekking tot deze significante risico's te implementeren. Indien het management nalaat dergelijke interne beheersingsmaatregelen te implementeren, wijst dat op een significante tekortkoming in de interne beheersing (COS 265 Meedelen van tekortkomingen in de interne beheersing aan de met governance belaste personen en het management) .
ACR=αIR * γICR * βDR
De α drijft het IR voor wat betreftsignificante risico’s, incl. fraude risico(COS 315)
Trust (α)
1. Kernwaarden,
Missie, Visie
2. Strategie
3. Enterprise
Architecture
ACR=αIR * γICR * βDR
De γ, mede in aanvulling op αdrijven het ICR.
Design (γ)
4. Interne
beheersins-
omgeving
5. Risicoanalyse
6. IC entity level
(ELC)
7. IC transaction
level
ACR=αIR * γICR * βDR
De β, onderinvloed van αen γ, drijven het DR.
Transparency (β)
8. Internal
reporting
9. External
reporting
10.Internal Audit /
3rd. LoD
Fraude driehoek
Motivatie/druk
GelegenheidRationalisatieα
γ
β
ACR=αIR * γICR * βDR
Materialiteit bij de planning en uitvoering van een controle (COS 320)
Evaluatie van tijdens de controle geïdentificeerde afwijkingen (COS 450).
Kwalitatieve materialiteitsoverwegingen
α Materialiteit
γ Management
override of
control
β PKI
ACR=αIR * γICR * βDR
Risico’s met betrekking tot het doorbreken van
interne beheersings-
maatregelen door het management
α Materialiteit
γ Management
override of
control
β PKI
ACR=αIR * γICR * βDR
COS 200:
“Een houding die onder meer gekenmerkt wordt door een
onderzoekende instelling, het alert zijn op omstandigheden
die kunnen duiden op eventuele afwijkingen die het
gevolg zijn van fouten of fraude, en een kritische evaluatie van controle-
informatie.”
α Materialiteit
γ Management
override of
control
β PKI
Actualiteiten
Implementatiewet herzienerichtlijn betaaldiensten
(PSD 2)
Nieuwe online betaalmethoden
• Het doel van PSD2 is meer concurrentie, meer innovatie, een betere consumentenbescherming en meer veiligheid in het Europese betalingsverkeer. Door de PSD2 komen er nieuwe online betaalmethoden.
• Dit zijn alternatieven voor onder meer iDEAL-, creditcard- of Paypalbetalingen. Dit kan handig zijn als de bank van de webwinkel niet aangesloten is bij iDEAL, bijvoorbeeld in het buitenland. Of als de klant geen creditcard of Paypalrekening heeft.
• Ook kan een webwinkel met een vergunning zelf de betaling van de betaalrekening van de klant starten. Dat kan de betaling makkelijker en goedkoper maken voor de winkelier.
Bankrekeninggegevens delen
• Met PSD2 kunt u nieuwe online betaal- en rekeningdiensten gaan gebruiken. Hiervoor is het nodig dat u toegang geeft tot uw betaalrekening bij uw bank aan een derde partij (een andere financiële instelling).
• Als u hiervoor toestemming geeft, krijgt deze derde partij toegang tot uw rekening(en) bij uw bank(en). Het is niet verplicht om toestemming te geven. Als u geen toestemming geeft, verandert er niets.
Bescherming van uw privacy volgens de AVG
• De veiligheid en betrouwbaarheid van het Nederlandse betalingsverkeer zijn van groot belang. De Autoriteit Persoonsgevens (AP) gaat daarom toezien op de belangrijkste privacybepaling in de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
• Aanbieders van deze nieuwe betaaldiensten moeten zich ook houden aan de AVG. Ook hier houdt de AP toezicht op. Bij overtreding van deze wet kan de AP forse boetes opleggen.
Herziene handreiking 1117 Accountantscontrole
vastgoed
Herziene handreiking 1117 Accountantscontrole vastgoed• De NBA publiceert de herziene handreiking 1117 Specifieke
aandachtspunten bij de controle van vastgoedentiteiten.
• De NBA heeft de herziene handreiking 1117 Specifieke aandachtspunten bij de controle van vastgoedentiteiten eerder geconsulteerd en de consultatiereacties verwerkt.
• De handreiking is ook bruikbaar voor woningcorporaties en in het mkb. Een aparte bijlage volgt nog voor enkele specifieke aspecten voor woningcorporaties (onder andere eigen waarderingssystematiek).
Rekentool materialiteit
Rekentool materialiteit op NBA.nl
• De rekentool materialiteit staat vanaf nu op NBA.nl. NEMACC publiceerde begin dit jaar een onderzoek naar het gebruik van het begrip 'materialiteit' binnen de meest voorkomende opdrachten in het mkb.
• Uit dat onderzoek bleek dat mkb-accountants met name bij risicogerichte samenstellingsopdrachten de materialiteit van posten in de beschouwing betrekken.
Rekentool materialiteit op NBA.nl
• In het onderzoeksrapport wordt ingegaan op kwantitatieve en kwalitatieve materialiteit, de regelgeving ter zake van materialiteit, de wijze waarop accountants in de praktijk materialiteit toepassen en een aantal 'good practices’.
• Om tegemoet te komen aan de behoefte vanuit de praktijk ontwikkelde NEMACC een rekentool voor het bepalen van de kwantitatieve materialiteit.
Verplicht PE-onderwerp 2019: Fraude
Verplicht PE-onderwerp 2019: Fraude
• Het NBA-bestuur vindt het belangrijk dat alle accountants in de financiële keten fraude kunnen signaleren en zo nodig opvolging daaraan kunnen geven. Daarom is het voor alle accountants in 2019 verplicht om een training Fraude te volgen. Met uitzondering van de leden die in 2017 al de verplichte training Frauderisicofactoren hebben gevolgd.
• De training heeft als doel de bewustwording van de accountant te vergroten van wat het maatschappelijk verkeer van de accountant verwacht op het gebied van fraude.
AFM-rapport: Kwetsbaarheden in de
structuur van de accountancysector
https://www.youtube.com/watch?time_continue=82&v=8ctmTKo8YYw
Conclusie 1
“Er zijn aanwijzingen in de wetenschappelijke literatuur dat in de huidige structuur van de accountancysector meerdere bronnen van marktfalenliggen besloten, die een negatieve invloed (kunnen) hebben op de kwaliteit van wettelijke controles.”
Conclusie 2
“Er zijn mogelijkheden om marktfalen te adresseren binnen de huidige structuur. De negatieve impact van marktfalen wordt met kwaliteit verbeterende maatregelen verminderd, maar bronnen van marktfalen blijven bestaan.”
Conclusie 3
“Bronnen van potentieel marktfalen kunnen worden weggenomen door de invoering van alternatieve structuurmodellen. Dit vereist significante ingrepen in de markt voor wettelijke controles of in de structuur van accountantsorganisaties. Nadere analyse is daarom nodig.”
Alternatieve structuurmodellen
1. Audit only
2. Intermediair
3. Rijksaccountant
4. Financial Statement Insurance
5. Afschaffen wettelijke controle
6. De gebruiker bepaalt
7. Audit Quality Indicators
8. Joint Audit
9. Begrenzen marktaandeel Big 4
10. Corporate Model
Uitgangsprincipes Governance NBA
Leiderschap, daadkracht en vernieuwen
Samenleving is veranderd
• Gezag gevestigde orde is geen vanzelfsprekendheid
• Toenemend populisme
• Wij/zij denken
• Accountants worden kritisch gevolgd door AFM, politiek en MCA
Vernieuwings-agenda basis voor NBA Governance 3.0
Transitie naar 3.0Van: managen van samenwerking (1.0/2.0) Naar: leiden van ontwikkeling (3.0)
Verenigingsdemocratie is leidend Slagvaardigheid is leidend
Bestuur is afspiegeling achterban Bestuur is afspiegeling strategie
Legitimiteit = omvang achterban Legitimiteit = toegevoegde waarde
Last en ruggespraak / consultatie Autoriteit / kennis uitdiepen
Bestuurslagen zorgen voor betrokkenheidAfbouw aantal bestuurslagen / opbouw inhoudelijke
ontmoeting
Permanente verenigingsorganen Ad-hoc verenigingsorganen en facultatieve samenwerking
Verbinding op ledensegmenten Verbinding op thema’s
Na
ar:
Iva
n P
ou
we
ls–
Va
n S
pa
en
do
nck
Bra
nch
ea
dvie
s
Ontwerpcriteria NBA governance 3.0 Criterium
1. Vergroten slagvaardigheid
2. Bestuur afspiegeling strategie
3. Opbouw inhoudelijke ontmoeting
4. Verankeren wettelijke taak
• Bestuur besluitvormend op:
• PBO-taken
• strategie neergelegd in de Vernieuwingsagenda
• Bestuur toezichthoudend op overige zaken
Besturing: focus bestuur op PBO-taken en strategie
Structuur ledenorganisatie
• Meer ruimte voor ontwikkeling
en vernieuwing
• Verbinding op inhoud en met
meer autonomie
Faculties
gericht op
kennisontwik-
keling van het
beroep
Communities
gericht op
kennisontwik-
keling
individuele lid
Structuur ledenorganisatie: van ledengroepen naar faculties (vakgroepen)
Kenmerken
• Platform voor beroepsontwikkeling ingesteld door bestuur
• Ingedeeld naar aard van werkzaamheden en niet naar dienstverband
• Brug tussen wet- en regelgeving en vaktechniek én beroepspraktijk
Indeling faculties
1. Ethiek
2. Audit & Assurance
3. Accounting & Reporting
4. Business & Management
Structuur ledenorganisatie: Inrichting faculties (vakgroepen)
• Verplicht lidmaatschap faculty Ethiek en tenminste één andere
• Elke faculty eigen, gekozen bestuur
• Verantwoording aan eigen leden én NBA bestuur
• Eigen faculty-reglement, vastgesteld door het bestuur
• Ook niet-leden kunnen deelnemen; voorwaarden nog uit te werken
Structuur ledenorganisatie: Commissies worden communities (platforms)
Kenmerken
• Platforms gericht op interessegebieden en ontwikkeling individuele lid
• Ingesteld door leden zelf (bottom up)
• Programma gericht op de eigen achterban en niet op advisering aan het bestuur
Indeling communities
1. per sector
2. op basis van levensfase en/ of werkplek
3. op basis van specialisme
4. per regio
Structuur ledenorganisatie: Inrichting communities (platforms)
• Kennen een programmaraad, die programma vaststelt
• Elke community kent community-reglement, vastgesteld door NBA-bestuur
• Afdelingen en kringen worden communities
• Commissies worden communities
• Ook niet-leden kunnen onder voorwaarden deelnemen;
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
[…]
PBO-TAKEN
FACULTIES
(BEROEPSONTWIKKELING)
A&R
B&MA&A
CO
MM
UN
ITIE
S
(AU
TO
NO
MIE
LE
DE
N)
[…]
[…]
[…]
BOTTOM-UP
TOP-DOWN
VISIE
BESTUUR
BESTUUR
BE
ST
UU
RB
ES
TU
UR
ETHICS
COMMUNITIES OP
SPECIALISME
COMMUNITIES
OP REGIO
COMMUNITIES OP
LEVENSFASE /
WERKPLEK
COMMUNITIES
OP SECTOR
Positie ALV; taken en bevoegdheden blijven hetzelfde
• Verordeningen
• Begroting en jaarrekening
• Benoeming voorzitter, bestuursleden en accountant
• Toezicht
Cultuur & gedrag
Sleutel voor succes: intern
• Bereidheid om:
• samen op te trekken
• het experiment aan te gaan
• Kracht en eenheid uitstralen richting samenleving
• Het durven loslaten van verworven posities
• Een open naar buiten gerichte attitude
Cultuur & gedrag
Sleutel voor succes: extern
• Minder nadruk op compliance en het mijden van risico’s
• Buiten de lijntjes durven kleuren
• Meer geloof in eigen professional judgement en dit ook uitdragen
• Leiderschap tonen en samenleving meenemen bij wat van de
accountant mag worden verwacht
• Actief deelnemen aan maatschappelijk debat
Tijdpad • Tot 17 december
Rondgang bestuur langs afdelingen, besturen en commissies
• 17 december
ALV; Goedkeuring verordening bestuurssamenstelling,
meningspeiling over de nieuwe governance-principes
• Januari 2019 - zomer 2020
Uitwerking nieuwe governance, inclusief een daarop
toegerust contributiemodel + wetswijziging
• Juni 2020
ALV Finale besluitvorming nieuwe governance.
NBA aangescherpte veranderagenda
De belangrijkste aanpassingen in de Veranderagenda Audit 2019-2020 zijn:
• Een actievere houding ten opzichte van fraude waarbij de vragen van het maatschappelijk verkeer en het vermogen van de accountant centraal staan;
• Een aangescherpt cultuurprogramma met meer aandacht voor werkdruk en diversiteit;
• Voor het niet-oob segment worden een thema-onderzoek en een mentoringprogramma aangekondigd waarin niet-oob kantoren intensiever worden begeleid in hun verandertraject en kantoren die niet meedoen hier steviger op worden aangesproken.
NOCLAR (in consultatie)Non Compliance with Law and Regulations
https://www.youtube.com/watch?time_continue=2&v=umKeuNvf5ks
NOCLAR
• Het geeft aan wat van accountants wordt verwacht en hoe zij moeten handelen als regels niet worden nageleefd door de cliënt of binnen de eigen organisatie.
• Is het nieuw? Ja en nee. De NV NOCLAR werkt uit wat als principe al in de VGBA werd genoemd. Ook nu dient u volgens de VGBA al actie te ondernemen als u een overtreding van regelgeving constateert.
• De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2019.
NOCLAR
• De NV NOCLAR geldt voor alle accountants, maar de impact ervan hangt af van wat u doet.
• Zo maakt het bijvoorbeeld uit of u betrokken bent bij wettelijke controles of een samenstelopdracht of een adviesopdracht uitvoert.
• Als het gaat om NOCLAR in uw eigen organisatie maakt het uit of u werkzaam bent in een seniorpositie of niet.
• De NBA heeft vier stappenplannen gepubliceerd. Deze geven aan welke stappen accountants moeten zetten wanneer zij aanlopen tegen een overtreding van de regelgeving.
Stappenplannen
• Stappenplan voor de accountant bij niet-naleving cliënt (controle-opdrachten)
• Stappenplan voor de accountant bij niet-naleving cliënt (overige opdrachten)
• Stappenplan voor de accountant bij niet-naleving in eigen organisatie (senior)
• Stappenplan voor de accountant bij niet-naleving in eigen organisatie (niet-senior)
Herziene Wwft / 4e EU anti-witwasrichtlijn
AFM geeft nadere invulling aan de herzieneWwft in herschreven leidraad
• Op 25 juli 2018 is de herziene Wwft in werking getreden, waarmee de vierde EU anti-witwasrichtlijn in Nederlandse wetgeving is geïmplementeerd.
• De aanscherpingen in de Wwft hebben gevolgen voor de instellingen die onder de Wwft vallen. In de herschreven Leidraad Wwft, Wwft BES en Sanctiewet 1977 geeft de Autoriteit Financiële Markten (AFM) nadere duiding aan de vereisten van de Wwft.
AFM geeft nadere invulling aan de herzieneWwft in herschreven leidraad
• De nieuwe regelgeving verplicht instellingen die onder de Wwft vallen een risicobeoordeling op te stellen van hun risico’s op witwassen en terrorismefinanciering. Belangrijke wijzigingen zijn de aanpassing van de definitie van de ultimate beneficial owner (UBO) en het feit dat geen onderscheid meer wordt gemaakt tussen binnenlandse en buitenlandse politically-exposed persons (PEP’s).
• Daarnaast wordt de inrichting van een compliance- en auditfunctie verplicht, wanneer dit evenredig is aan de aard en omvang van de onderneming. Ook is er sectorspecifieke guidance aan de leidraad toegevoegd, waarin voorbeelden worden gegeven van witwas- en terrorismefinancieringsrisico’s.
AFM geeft nadere invulling aan de herzieneWwft in herschreven leidraad
• Naar aanleiding van de herziening van de wet heeft de AFM de veelgestelde vragen op haar website aangevuld en aangepast. Ook zijn er voorbeelden van ongebruikelijke transacties beschreven zodat instellingen die beter kunnen identificeren.
• De AFM verwacht dat instellingen direct in actie komen en hun beleid en processen aanpassen aan de veranderde eisen en daarbij hun cliëntendossier aanpassen en aanvullen.
Verkoop pand ver boven taxatiewaarde
“Een (beheerder van een) beleggingsinstelling koopt en verkoopt vastgoed als investering. Bij de verkoop van een pand met een horecabestemming biedt de koper een bedrag dat ruim tweemaal hoger is dan de taxatiewaarde. Voordat de verkoop was gesloten heeft de beleggingsinstelling nader onderzoek gedaan naar de kopende partij. Er is een screening uitgevoerd naar de potentiële koper en de herkomst van het vermogen is onderzocht. Op basis van het onderzoek is besloten tot de verkoop over te gaan. Desalniettemin viel het verschil tussen de verkoopsom en taxatiewaarde op en heeft de beleggingsinstelling besloten de ongebruikelijke transactie te melden bij FIU-Nederland.”
Onduidelijkheid over fiscaliteit
“Een beleggingsonderneming heeft een stichting als klant. De oprichter heeft een aanzienlijk kapitaal gestort in deze stichting. De stichting is aangewezen als een algemeen nut beogende instelling (ANBI) en daarom kan gebruik worden gemaakt van belastingvoordelen bij bijvoorbeeld erven of schenken. De beleggingsonderneming vermoedt echter dat de stichting gebruikt wordt om fiscale fraude te plegen. De beleggingsonderneming twijfelt namelijk of de stichting daadwerkelijk de werkzaamheden verricht zoals bedoeld in de statuten van de stichting. De beleggingsonderneming vermoedt dat de stichting onterecht een ANBI-status heeft en de oprichter zijn belastingplicht ontduikt. De beleggingsonderneming heeft melding gemaakt van mogelijke fiscale fraude bij FIU-Nederland. Op 7 oktober 2008 heeft de Hoge Raad (ECLI:NL:HR:2008:BD2774) geoordeeld dat fiscale fraude een vorm van witwassen is. Uit het arrest volgt dat sprake is van witwassen in geval de gelden uit belastingfraude afkomstig zouden zijn.”
Wasserette betaalt grote sommen geld contant
“Een beleggingsinstelling heeft een aantal panden in haar beleggingsportefeuille. In een van deze panden is een wasserette gevestigd. De eigenaar van deze wasserette heeft al meerdere malen huurachterstanden gehad, die hij uiteindelijk steeds contant voldoet. Om ontruiming te voorkomen doet de eigenaar van de wasserette op een gegeven moment wederom een contante betaling aan de deurwaarder van €21.500. De beleggingsinstelling heeft deze ongebruikelijke transactie vervolgens gemeld bij de FIU-Nederland.”
Een hooggeplaatste persoon uit Irak als cliënt
“Een beleggingsinstelling heeft een fonds in Luxemburg met daarin een hooggeplaatste Irakees als belegger. De Irakees belegt in dit fonds via een investment holding company gevestigd op Panama, waarachter een trust is geplaatst. Deze persoon is een van de uiteindelijke belanghebbenden van deze trust. De beleggingsinstelling heeft de cliënt bij aanvang van de zakelijke relatie aangemerkt als een ‘hoogrisicocliënt', omdat uit onderzoek van de instelling blijkt dat de Irakees een zogeheten politiek prominent persoon is. Gedurende de jaren vinden er meerdere grote bijstortingen in het fonds plaats door deze cliënt. Op een zeker moment krijgt de beleggingsinstelling bericht van haar transfer agent - aan wie zij het cliëntenonderzoek heeft uitbesteed – dat deze cliënt bestuurder zou zijn van een bank die op een sanctielijst staat. Uit eigen onderzoek van de instelling blijkt vervolgens niet dat deze bank op een sanctielijst staat en ook blijkt niet dat deze cliënt betrokken is bij witwassen en/of terrorismefinanciering. Volledigheidshalve besluit de instelling toch te melden bij de FIU-Nederland.”
Belangrijkste wijzigingen Wwft
Met ingang van 25 juli 2018 moet een instelling elke transactie van of ten behoeve van een cliënt die woont of zetelt in een staat die de Europese Commissie heeft aangewezen, en waarvan de instelling kennis neemt, melden als ongebruikelijke transactie. Bij deze objectieve indicator moet worden gemeld, er is geen ruimte voor een eigen beoordeling of sprake is van witwassen:
Afghanistan, Bosnia and Herzegovina, Guyana, Iraq, Lao PDR, Syria, Uganda, Vanuatu, Yemen, Iran, Democratic People's Republic of Korea, Ethiopia, Sri Lanka, Trinidad-and-Tobago, Tunisia, Pakistan
Belangrijkste wijzigingen Wwft
• risico's op witwassen en financieren van terrorisme inventariseren en beoordelen en maatregelen daarop afstemmen, naar aard en omvang van de accountantspraktijk;
• een compliance- en auditfunctie inrichten naar aard en omvang van de accountantspraktijk;
• de definitie van de uiteindelijk belanghebbende (UBO) is gewijzigd. Zo gaat de Wwft ervan uit dat iedere cliënt een UBO heeft;
Belangrijkste wijzigingen Wwft
• het onderscheid is vervallen tussen binnenlandse en buitenlandse politiek prominente personen (politically exposedpersons, PEP’s);
• voor een vereenvoudigd cliëntenonderzoek geldt als voorwaarde een laag risico op witwassen vast te stellen.
Zoals NOB meldt, is zij gestart met de Richtsnoeren Wwft te actualiseren. Bij de NBA betreft dit NBA-handreiking 1124. De e-learning Wwft werken NOB en NBA in het najaar 2018 bij.
TAX Update 2018
Actualiteiten Formeel
Endymion Rotterdam
Frank Herreveld
Onderwerpen
Actualiteiten belastingplan
Rechten en plichten belastingadviseur
Pleitbaar standpunt
Verschoningsrecht
Inzage in accountantsdossiers
Belastingcontrole
Mandatory disclosure
Multilaterale belastingcontroles
Belastingplan 2019Verwerken van kentekengegevens in het kader van de motorrijtuigenbelasting
Aansprakelijkheid van begunstigden
Uitbreiding verhaalsmogelijkheden op erfgenamen
Alternatieve wijze van bekendmaking aanslag
Uitbreiding informatieverplichting
Overtredersbegrip in de fiscaliteit
Rechten en plichtenbelastingadviseurWie is belastingadviseur, geen wettelijke regeling
Positie accountant
Positie advocaat
InlichtingenverplichtingenArtikel 47
1 Ieder is gehouden desgevraagd aan de inspecteur:
a. de gegevens en inlichtingen te verstrekken welke voor de belastingheffing te zijnen aanzien van belang kunnen zijn;
b. de boeken, bescheiden en andere gegevensdragers of de inhoud daarvan -zulks ter keuze van de inspecteur - waarvan de raadpleging van belang kan zijn voor de vaststelling van de feiten welke invloed kunnen uitoefenen op de belastingheffing te zijnen aanzien, voor dit doel beschikbaar te stellen.
2 Ingeval de belastingwet aangelegenheden van een derde aanmerkt als aangelegenheden van degene die vermoedelijk belastingplichtig is, gelden, voor zover het deze aangelegenheden betreft, gelijke verplichtingen voor de derde.
InlichtingenverplichtingenArt 47, 1, b geldt ook voor gegevens die bij de belastingadviseur
aanwezig zijn, mits afkomstig van de belastingplichtige zelf, GEEN
bewerkte gegevens, jo art 48
Geldt ook voor gegevens “in de cloud”
Begrenzing in beginselen van behoorlijk bestuur
In het bijzonder proportionaliteit en evenredigheid
Geen phishing expeditions
InlichtingenverplichtingenArt 47a Inlichtingen bij niet Nederlandse aandeelhouder >50%, dan 47
van overeenkomstige toepassing; buiten toepassing voor Antillen en
Verdragslanden met een inlichtingenartikel
Toegang tot gebouwen, art 50 AWR, gebruiker is verplicht toegang te
verlenen
Geheimhouding niet van toepassing tav eigen gegevens
InformatiebeschikkingNiet voldoen aan inlichtingenverplichtingen kan leiden tot
informatiebeschikking art 52a AWR
Vatbaar voor bezwaar en beroep
Schorst termijnen
De sanctie: omkering en verzwaring bewijslast, aanslag wordt
gehandhaafd, tenzij is gebleken dat deze onjuist is
Marginale redelijkheidstoets rechter
Pleitbaar standpuntBelang: geen crimineel offense, geen boete
Ook bij onjuist standpunt van
belastingplichtige zodanige argumenten dat
hij niet zo lichtvaardig heeft gehandeld dat het
aan opzet of grove schuld is te wijten dat te
weinig belasting is geheven.
Pleitbaar standpuntStrafrecht kent meer subjectieve invulling
wat kon en mocht belastingplichtige redelijkerwijs menen
heeft belastingplichtige het standpunt voorgelegd aan de inspecteur
tijdstip waarop belastingplichtige het standpunt heeft ingenomen
Dit leidt meestal eerder tot conclusie : geen pleitbaar
standpunt
Pleitbaar standpuntHoge Raad 21 April 2017 objectief bezien:
“indien aan die aangifte een standpunt ten grondslag ligt dat gebaseerd
kan worden op een pleitbare uitleg van het (fiscale) recht, in die zin dat
de belastingplichtige ten tijde van het doen van die aangifte – naar
objectieve maatstaven gemeten – redelijkerwijs kon en mocht menen dat
deze uitleg en daarmee de door hem gedane aangifte juist was. (…) niet
van belang of de belastingplichtige bij het doen van de aangifte de
pleitbare maar later onjuist bevonden uitleg voor ogen heeft gestaan”
Pleitbaar standpunt1 een uitleg van het fiscale recht
2 waarop de aangifte is gebaseerd
3 waarvan de belastingplichtige ten tijde van de aangifte
4 kon en mocht menen dat deze juist was
5 ook als die uitleg pas achteraf is bedacht
Bronnen: “gelet op de wettekst, (…) de wetsgeschiedenis en de op
grond daarvan in de fiscale vakliteratuur verdedigde opvattingen, en in
aanmerking genomen dat in de jurisprudentie van de Hoge Raad tot dat
moment geen oordelen waren gegeven over een voldoende
vergelijkbaar geval”
Verschoningsrecht
Formeel verschoningsrecht advocaten en notarissen
Materieel verschoningsrecht, niet in belastingwetten
Wel informeel verschoningsrecht
Wel in Wwft voor werkzaamheden “betreffende de bepaling van diens
rechtspositie, diens vertegenwoordiging in rechte, het geven van advies
voor, tijdens en na een rechtsgeding of het geven van advies over het
instellen of vermijden van een rechtsgeding”
Formeel verschoningsrecht
De Hoge Raad heeft bepaald dat een advocaat (of notaris) slechts
gebruik mag maken van zijn verschoningsrecht, indien het
verschoningsrecht toekomt in het kader van zijn juridische
dienstverlening aan degene die zich tot hem heeft gewend vanwege zijn
hoedanigheid als advocaat.
In het geval dat een advocaat optreedt als belastingadviseur en als
advocaat, is aannemelijk dat deze advocaat de gehele tijd in de
hoedanigheid van advocaat optreedt.
Materieel verschoningsrechtInformeel verschoningsrecht belastingadviseur zag op adviezen die niet
op een presenteerblaadje aan de fiscus hoefden te worden overreikt
(wetsgeschiedenis Wet vervanging fiscaal noodrecht)
Voor feitenrelaas geldt geen verschoningsrecht
Vervangen door fair play beginsel
Fair play
Klassiek fair play beginsel
Onderdeel van het formele zorgvuldigheidsbeginsel
Verbod op vooringenomenheid bestuursorgaan
Belastingplichtige niet afhouden van een rechtsingang door het ontijdig
nemen van een besluit
Modern Fair Play beginselDue diligence arrest Hoge Raad 23 September 2005, BNB 2006/21
in strijd met het tot de algemene beginselen van behoorlijk bestuur te
rekenen fair-playbeginsel dat een inspecteur van zijn bevoegdheid ex
art. 47 AWR gebruikmaakt om kennis te krijgen van rapporten en andere
geschriften van derden voor zover zij ten doel hebben de fiscale positie
van de belastingplichtige te belichten of hem daaromtrent te adviseren
Equality of arms
Gemengde geschiften mogen worden zwartgemaakt
Gevolgen Fair Play beginsel
Advisering mag niet worden opgevraagd
Opgemaakt door derden, maar ook eigen geschriften (bedrijfsficalisten)
Hoe om te gaan met boekenonderzoeken over meer jaren als er al een
jaar onder de rechter ligt
Inzage in op de zaak betrekking hebbende stukken in de bezwaarfase
Geen kladstukken BD?, wel digitale bestanden
Hoorgesprek dient inhoudelijk te zijn
Bezwaarbehandeling door niet bij de aanslag betrokken ambtenaar
Grenzen Fair Play
Uitdraai mailverkeer
Vertaling correspondentie met buitenlandse dochter
Integrale kopie harde schijf (of cloudopslag)
Opeenvolgende uitgebreide vragenbrieven
Aanpassingen computersystemen onderneming om controle te
vergemakkelijken
Inzage in accountantsdossiersDe inlichtingenverplichting van art. 47 AWR geldt op basis van art. 53
AWR bij administratieplichtigen ook voor gegevens die van belang
kunnen zijn voor de belastingheffing van derden.
Maar geldt dit ook voor accountantsdossiers?
Inzage in accountantsdossiers
Ingevolge art. 20 en 26 WTA is de accountant verplicht geheimhouding
te betrachten ten aanzien van gegevens waarover hij bij het verrichten
van een wettelijke controle de beschikking krijgt en waarvan hij het
vertrouwelijk karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden. Deze
geheimhoudingsverplichting is echter niet absoluut, er wordt een inbreuk
op gemaakt voor de situaties waarin de accountant krachtens wettelijk
voorschrift tot mededeling is verplicht.
Inzage in accountantsdossiersVormen art 53 jo 47 AWR een dergelijke wettelijke verplichting?
Jonker en Kamerling (Belastingdienst) beantwoorden die vraag positief:
volgens hen vormt art. 53 AWR een dergelijke wettelijke verplichting
actief medewerking te verlenen en behoren de accountantsdossiers met
de gegevens van de cliënt tot de administratie ex art. 52 AWR;
bovendien zijn de accountants niet vermeld als
verschoningsgerechtigden ex art. 53 AWR en kunnen zij zich niet ex art.
51 AWR verschuilen achter een geheimhoudingsplicht.
Inzage in accountantsdossiers
Echter vormen art. 53 jo. 47 AWR een lex specialis is ten opzichte van art. 20 en 26 WTA ? Of is het andersom, zeker verdedigbaar gelet op het Besluit toezicht accountantsorganisaties dat in art. 38 en 38a een gedetailleerde uitwerking bevat van de bepalingen ter uitvoering van art. 26, tweede, derde en vijfde lid, WTA
Praktijkhandreiking : cliënt dient toestemming te geven
‘het algemeen belang er mee is gediend dat de Belastingdienst kan steunen op de werkzaamheden van de accountant’, maar efficiency Belastingdienst maakt geen onderdeel uit van de cliëntrelatie
Inzage in accountantsdossiersBegrenzing in beginselen van behoorlijk bestuur
zorgvuldigheidsbeginsel
proportionaliteitsbeginsel
subsidiariteitsbeginsel
beginsel van fair play.
Dat laatste verbiedt inzage in belichten fiscale positie!
BelastingcontroleControle Aanpak Belastingdienst
Steunpilaren zijn horizontaal toezicht en steekproeven
Steekproeven The science of producing unreliable facts from reliable figuresDe steekproef als bewijsmiddel voor de heffing
De steekproef als bewijsmiddel voor de boete
De steekproef als bewijsmiddel binnen HT
‘There are three kinds of lies:
lies, damned lies and statistics’
SteekproevenStatus steekproef? Vrije bewijsleer.
Hoge Raad 14 maart 2008 (3x):
BNB 2008/144: BPM geen extrapolatie
BNB 2008/157: LH wel extrapolatie
BNB 2008/197: OB wel extrapolatie
Dit is te kort door de bocht!
‘Statistics are used much like a drunk uses a lamppost: for support, not
illumination.’
SteekproevenHoe bewijsmidddel te waarderen:
Direct bewijs: m.b.t. de getrokken posten, welke daadwerkelijk op hun
fiscale merites zijn beoordeeld
Indirect bewijs: vermoeden ten aanzien van alle overige, niet-getrokken
posten (die tot de steekproefpopulatie behoren).
Extrapolatie afzonderlijk beoordelen (buiten de populatie)
‘The only statistics I trust, are the ones I manipulated myself’ (Winston
Churchill)
SteekproevenKarakter van de heffing is relevant
aangrijpingspunt bij naheffing
Onderscheid positieve vs. negatieve heffingscomponenten
Extrapolatie binnen zelfde belastingtijdvak
Populatie steekproef = tijdvak naheffing
Geen verweer tegen de resultaten, opzet & uitvoering van de steekproef
zelf
‘I can prove anything by statistics except the truth.’
Bestrijding steekproeven
Criteria opzet & uitvoering niet OK
Geconstateerde fouten bestrijden
Ook: gedeeltelijke fouten
Systematische fouten
Geen normaalverdeelde populatie
De resultaten behoren tot de (on)betrouwbaarheidsmarge
De 5 % kans dat de steekproef ernaast zit
‘Statistics show that of those who contract the habit of eating, very few
survive.’
Mandatory disclosure
BEPS 12 Mandatory Disclosure rules 2015
Ontwerp Richtlijn melding van internationale ‘arrangements’ 21/6/2017
Politiek akkoord Brussel 13 maart 2018, inwerkingtreding 1 juli 2020
Eerste uitwisseling 31 oktober 2020
Melding agressieve grensoverschrijdende belastingbesparende
structuren met terugwerkende kracht
MET INGANG VAN 25 juni 2018
Wat heeft Nederland alInlichtingenverplichtingen art 47 en 53 AWR
Verplichte melding art 10a AWR (privegebruikauto van de zaak,
suppletie aangifte BTW en Edelweiss)
Informele inlichtingenverplichting Horizontaal Toezicht
Inlichtingenuitwisseling
Maar ook: ABBB, proportionaliteit
Wie moet melden1. De intermediair die de grensoverschrijdende regeling heeft
aangeboden aan een onderneming of particulier om te implementeren
en gebruiken;
2. De ondernemer aan wie het advies is verstrekt, indien de intermediair
niet in de EU zit of een verschoningsrecht heeft;
3. De onderneming of particulier die de grensoverschrijdende regeling
implementeert indien deze door eigen adviseurs is opgezet.
Wat moet gemeld worden-Uitkering aan een no/low tax jurisdiction;
-Land met inadequate handhaving antiwitwaswetgeving;
-Ontwijking meldingsplicht van inkomen dat onder EU transparantieregels moetworden gemeld;
-Omzeilen EU informatie over rulings;
-Contingency fee adviseur;
-Gebruikmaken van een jurisdictie die niet is gebonden aan EU regels over informatieuitwisseling;
-Dezelfde activa laten profiteren van afschrijvingsregimes in meer dan een land;
-Inschakelen van dezelfde inkomsten om te profiteren van verminderingen van belastingen in meer dan een land;
-Het niet respecteren van EU- of internationale regelgeving inzake transfer pricing.
Multilaterale belastingcontrolesGelijktijdige controle in meer landen Art 12 Richtlijn 2011/16/EU
Tax examinDecision 1482/2007/EC en 2235/2002/EC
Simultaneous Tax Examination Nordic Mutual Assistance Convention art 12
ation abroad Art 26.9 OESO modelverdrag
Simultaneous examination Convention Mutual.Ad.Ass. Art 8
Administrative enquiry EU Councli regulation EC 904/2010
Simultaneous control EU Council directive 77/799/EEG
Multilateral control
Heeft Nederland op dit moment
Inlichtingenverplichtingen art 47 en 53 AWR
Verplichte melding art 10a AWR
Informele inlichtingenverplichting Horizontaal Toezicht
Legal frameworkBilaterale verdragen, ihb artikel 26 International standard on information exchange for tax purposes
Verdragen inzake inlichtingenuitwisseling, Tax Information Exchange Agreements (TIEA)
Multilaterale verdragen, OECD Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters, EU Richtlijn 2011/16/EU, Nordic Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters
Nationale regelingen (geen bezwaar en beroep mogelijk, Berlioz Arrest)
Verweermogelijkheden
Vriendelijk verzoek aan de inspecteur (evt. in het kader van HT)
Weigering bij verzoek inlichtingen te verstrekken (rechtsingang bij
opleggen boete)
Bezwaar op de voet van AWB, maar uitwisseling is geheim
Kort geding tegen de Staat der Nederlanden
Beroep op Berlioz arrest
Tax Update 2018& EindejaarstipsRotterdam Rijnmond Editie
Vrijdag 7 december 2018 – STUDIOAMS / ENDYMION AMSTERDAM
Dick van Sprundel – Herreveld Van Sprundel & Partners B.V. / Erasmus Universiteit Rotterdam
Agenda
• Tax Update 2018
o Inleiding
o Hoofdlijnen inkomstenbelasting
o Hoofdlijnen vennootschapsbelasting
o Hoofdlijnen bronbelasting
o Hoofdlijnen internationale plannen
• Eindejaarstips
o Boekjaar verlengen voor anonimiseringsstructuur
o Andere eindejaarstips
o Nog fiscale vragen?
Inleiding
Inleiding
- Tweede Kamer heeft het Belastingplan 2019 aangenomen op 15 november 2018;
- Eerste Kamer behandelt het Belastingplan 2019 op 11 december en stemt op 18 december 2018 over dit belastingplan;
- Het Belastingplan bestaat uit 8 wetten:
o Belastingplan 2019 (35.026)
o Overige fiscale maatregelen 2019 (35.027)
o Wijziging van enige wetten in verband met het bedrijfsleven (35.028)
o Fiscale vergroeningsmaatregelen 2019 (35.029)
o Wet implementatie eerste EU-richtlijn anti-belastingontwijking (35.030)
o Wet aanpassing kansspelbelasting voor sportweddenschappen (35.031)
o Wet implementatie artikel 1 richtlijn elektronische handel (35.032)
o Wet modernisering kleineondernemersregeling (35.033)
o (Wet fiscale maatregel rijksmonumenten (34.556))
- Derhalve meer dan 60 fiscale maatregelen voor burgers en bedrijven.
Hoofdlijnen inkomstenbelasting
Diverse maatregelen, zoals
- Verlaging inkomstenbelastingtarieven en verhoging belastingschuiven in de loon- en
inkomstenbelasting (toptarief IB wordt 51,75% in 2019, 50,50% in 2020 en 49,50%
in 2021) – dit heeft ook gevolgen voor de hypotheekrente aftrek;
- (Marginale) verhogingen heffings-, arbeids- en inkomensafhankelijke kinderkorting;
- 30% regeling wordt beperkt tot vijf jaar voor nieuwe gevallen en overgangsrecht
voor bestaande gevallen (acht respectievelijk tien jaar);
- Energie-investeringsaftrek (EIA) vijf jaar verlengd (stimulering energiebesparende
bedrijfsmiddelen, zoals warmtepomp, HR-luchtverwarmer, energiezuinige
scheepsmotor, maar ook procesverbeteringen e.d). Ook de Milieuinvesteringsaftrek
(MIA) en Willekeurige afschrijving op milieubedrijfsmiddelen (VAMIL) worden met
vijf jaar verlengd;
- Invoering bijtelling privé-gebruik (brom)fiets, gesteld op 7% van de waarde van de
fiets met ingang van 1 januari 2020.
Ontwikkelingen box 2
• Stapsgewijze verhoging van box 2 tarief van 25% nu, naar 26,25% in 2020 en
26,9% in 2021;
• ‘Ter voorkoming aanzuigende werking naar BV’ en behoud ‘globaal evenwicht in
belastingdruk’. Eigenlijk betaalt de DGA voor de verlaging van de winstbelasting.
Belasting op rekening-courant schuld dga’s: verstopt in de Miljoenennota zat een
voornemen van het kabinet om belastinguitstel door DGA’s te ontmoedigen door
rekening-courantverhoudingen van DGA’s met hun eigen vennootschap boven een
saldo van EUR 500.000 te belasten in box 2.
In de aanbiedingsbrief bij het Belastingplan 2019 is inmiddels aangegeven dat:
- in plaats van een overgangsregeling voor bestaande eigenwoningschulden worden
ook nieuwe eigenwoningschulden van de DGA uitgezonderd;
- bovenop deze eigenwoningschuld zal een aanvullende drempel van € 500.000 voor
de DGA en zijn partner gezamenlijk gelden.
Hoofdlijnen vennootschapsbelasting
Resumé Belastingplan 2019
1. Aanpassing tarieven vennootschapsbelasting
2. Beperking voorwaartse verliesverrekening tot 6 jaar (nu 9 jaar) per 2019
3. Beperking afschrijving gebouwen in eigen gebruik tot 100% WOZ-waarde
4. fbi’s: directe beleggingen in vastgoed blijft toegestaan, maar onderworpen aan
dividendbelasting
5. Invoering earningsstripping-maatregel EU ATAD en afschaffing bepaalde
renteaftrekbeperkende maatregelen in de vennootschapsbelasting
2018 2019 2020 2021
Belastbaar bedrag van meer dan maar niet meer dan
- 200.000 20% 19% 16,5% 15%
200.000 25% 25% 22,55% 20,5%
Beperking carry-forward
• Beperking van carry-forward zorgt voor eerdere verdamping van verliezen;
• 6 jaar geldt voor verliezen die zijn opgebouwd vanaf inwerkingtreding;
— Let op met monitoren; verliezen van het jaar voorafgaande aan inwerkingtreding zijn
nog 9 jaar verrekenbaar – dus drie jaar overlap:
— Volgorde verliesverrekening: eerst de oudste verliezen!
— Potentieel effect: verlies van het verlies van 3 jaar
• Alleen verwijzing naar vennootschapsbelasting, niet naar inkomstenbelasting (die
termijnen nu gelijk, in de IB blijft carry forward negen jaar en carry back van een jaar);
• Verliesverjonging toegestaan (bv. verkoop activum met stille reserve, al dan niet
gecombineerd met sale-and-leaseback, creëren belastbaar inkomen).
Moment invoering nieuwe regelgeving
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Renteaftrekbeperkende maatregelen in NL
• Tot 2019 zijn er de volgende rente-aftrek beperkende maatregelen:
• Artikel 8b (at arm’s length)
• Artikel 8c (doorstroomlichaam)
• Artikel 10 lid 1 sub d en j (hybrids en toekennen aandelen)
• Artikel 10a (omzetten EV in VV voor renteaftrek)
• Artikel 10b (renteloze of laagrentende leningen >10 jaar)
• Artikel 13L
• Artikel 14a leden 12-14
• Artikel 14b leden 9-11
• Artikel 15ad
• Na 2019 komt er een zogenaamde earningsstripping maatregel en vervallen de artikelen 13L, artikel 14 a leden 12-14 en artikel 14b leden 9-11 en artikel 15 ad;
• Er komen ook andere technisch interessante bepalingen die ik nu niet behandel
Interest rente beperkende maatregel
‘Earnings stripping’: 30% van de gecorrigeerde winst (“EBITDA”)
Drempel van Eur 1 miljoen en gaat om gesaldeerde renten (lasten
worden verminderd met baten)
Wat is artikel 10a Vpb?
• Renteaftrekbeperking gericht tegen grondslaguitholling d.m.v. kunstmatig
gecreëerde rente binnen groepsverband, zonder dat de rente effectief wordt belast.
• Van toepassing als er sprake is van een schuld (dus ook schuldig blijven van!), die
• Rechtens dan wel in feite, direct of indirect verschuldigd is aan een verbonden
lichaam of een verbonden natuurlijk persoon, en die
• Rechtens dan wel in feite, direct of indirect, verband houdt met een besmette
rechtshandeling (winstuitdeling, teruggaaf van gestort kapitaal (incl. agio en
informele kapitaalstortingen) en een kapitaalstorting)
• Maar tegenbewijs:
— Dubbele zakelijkheidstoets; en
— Compenserende heffing
CFC regel
(artikel 13ab, artikel 13 lid 19, artikel 13a lid 4)
Neder-
land
Andere
staat- 50% van de aandelen, stemrechten of winst; en- Winstbelasting van minder dan 9% of
opgenomen op EU-lijst niet-coöperatief land;- Hoofdzakelijk (70%>) uit besmette voordelen;
Besmette voordelen
• Interest
• Dividend
• Royalty’s
• Financiële leasing
• Verzekering, bank of andere financiële
activiteiten of
• Factureringsactiviteiten die weinig of geen
economische waarde toevoegen
Hoofdlijnen bronbelasting
Ontwikkelingen bronbelasting
• Uitbreiding inhoudingsvrijstelling dividendbelasting per 1 januari 2018;
- Ook naar landen waarmee NL een belastingverdrag heeft gesloten
- Antimisbruikmaatregelen blijven van kracht
• Afschaffing dividendbelasting gaat zoals bekend niet meer door;
• Invoering conditionele bronbelasting op interest en royalties naar laagbelaste
jurisdicties en misbruiksituaties per 1 januari 2021;
- Laagbelast jurisdictie als tarief minder is dan 9%
Hoofdlijneninternationale plannen
OECD – BEPS – Actiepunten Establishing coherence
in corporate taxation
• Action 2 hybrid
mismatches
• Action 3 CFC rules
• Action 4 limit base erosion
• Action 5 harmful practices
Turning tax policies
into tax rules
• Action 15 develop
multilateral
instrument
Ensuring transparency
while promoting
predictability
• Action 11 data collection &
analysis
• Action 12 disclosure
aggressive tax planning
• Action 13 TP documentation &
CbC reporting
• Action14 dispute resolution
mechanisms
Restoring effects of international
standards
• Action 6 prevent treaty abuses
• Action 7 artificial avoidance of PE
• Action 8-10 value creation
intangibles, risks and capital, high
risks transactions
OECD – BEPS - Actiepunten
OECD – BEPS - Actiepunten
EU anti-belastingontgaansrichtlijn
Tegengaan hybride mismatches
Situation up to 1-1-2016
Tegengaan hybride instrumenten
Renteopbrengst vrijgesteld
EU-MS B
EU-MS A EU-MS A
EU-MS B
EU-MS A EU-MS A
EU-MS B EU-MS B
-/- -/-
-/- 0
Emigratieheffing (komt nog?)
Head office
Permanent
establishment
EU-MS A
EU-MS B
Exit tax for the Netherlands
Step-up
Algemene misbruikregel
Ontwikkelingen fiscale eenheidsregime
1. Recap fiscale eenheidsregime, wat doet het?
2. Per elementbenadering
— Achtergrond: HvJ EU: X-Holding & Groupe Steria
— Conclusie AG HvJ 25 oktober 2017: renteaftrekbeperking van artikel 10a in strijd
met vrijheid van vestiging. Onderscheid binnenlands en buitenlands
belastingplichtigen, want wordt niet toegepast als een fiscale eenheid is
gevormd.
3. Spoedreparatieregelgeving aangekondigd
— AG is gevolgd door HvJ en Hoge Raad, aantal regelingen Vpb van toepassing
ondanks fiscale eenheid, waaronder artikel 10a Vpb (en 13l Vpb)
— Potentieel impact op alle fiscale eenheden met interne financiering
— Terugwerkende kracht tot 25 oktober 2017, 11.00 uur – ‘wetgeving bij
persbericht’, is inmiddels in het Belastingplan 2019 verzacht tot 1 januari 2018
Eindejaarstips
Boekjaar verlengen voor anonimisering
Anonimisering – open CV (1)
Anonimisering – open CV (2)
Andere eindejaarstips
Andere eindejaarstips
• Bij oninbare vordering kan dit jaar het verlies worden genomen en bij een eventueel
fiscaal verlies kan er nog 9 jaar worden verrekend, vanaf 2019 nog maar 6 jaar.
Bovendien kan de omzetbelasting op deze vorderingen dan worden teruggevraagd;
• Let op: lage omzetbelastingtarief gaat van 6% naar 9%;
• WBSO aanvragen in december 2018 als er in februari 2019 eigen onderzoek en
ontwikkeling wordt gestart;
• Schenkingen doen aan de kinderen zijn vrijgesteld tot Eur 108.000 (mits voor de
eigen woning van een kind die tussen de 18 en 40 jaar is);
• Als een vennootschap vastgoed in 2018 in gebruik heeft genomen, dan mag nog
drie jaar vol (tot 50% van de WOZ waarde) worden afgeschreven. Vanaf 2019 zal
dit 100% van de WOZ zijn. Wellicht dan vastgoed alsnog dit jaar in gebruik kan
worden genomen;
• In geval van CFC regelgeving zorgen dat de besmette voordelen minder dan 70%
zijn of zorgen dat het CFC lichaam een wezenlijke economische activiteit uitoefent.
Nog fiscale vragen?
Contactgegevens Dick van Sprundel
Dick van Sprundel
Advocaat – belastingadviseur en verbonden
aan de Erasmus Universiteit Rotterdam
T: +31 (0) 10 – 74 11 742
M: +31 (0) 6 – 27 466 898
Fraud Risk Detective Data Analyse
Who?
Colin Nugteren
• Co-Founder Notilyze
• MSc in Econometrics & Operations Research
Notilyze
• Data Analytics as a Service
• Founded in 2016
• Rotterdam
Services• Analytics Algorithms• Decision Management• Device Monitoring• Visualization
Expertise• Strategy• Technology• Architecture• Operationalizing
Tooling• Advice• Implementation• Algorithms• IoT
Data analysisIn the cloud On your devicesMachine learning
Products
• Coffee pattern recognition
• Accounting anomalies
• Text sentiment services
• Payment insights
• Logistics optimization
• IoT device monitoring
Analytics Services
ANALYTICS MATURITY MODEL
Decision
DescriptiveWhat happened?
DiagnosticWhy did it happen?
PredictiveWhat will happen?
PrescriptiveWhat should I do?
Data
Analytics Human input
Action
Decision support
Decision automation
FeedbackSource: Gartner (September 2013)
Data Science Deployment
Decision Management
• Combine real-time data, businessrules & models to automateoperational decision making
• Retrain models & update businessrules according to business need inrealtime
Data collection
Text analytics
Network Analysis
Analytics of Things
Analytics of Things
Decision making – Credit Risk
With the combination of our own data and external data, the use of SAS Software and our econometric models, we are capable of accurately predicting and estimating payment behaviour.
Decision making – ML
Decision making – Fraud
4410 voorbijambities voor de mkb account
Heftige emoties (althans, voor accountants)
De parallel met assurance
‘Geen zekerheid’ of ‘redelijke mate van zekerheid’ bieden beide geen houvast.
Schandalen bepalen de perceptie van kwaliteit.
Geen causaal verband tussen dossier en kwaliteit van de jaarrekening of aangifte.
• De toetser denkt van wel• Wat nu als je 500.000 dossiers hebt?
Context voor de samenstellende accountant
1-pitter, 50 klantenCentraal
Hoog geautomatiseerd‘Cost leadership’Abonnementen
30 vestigingen, 30.000 klantenDecentraal
Papieren proceshoogwaardig ‘advies’
Uren * tarief
of
Ondertussen in Noord Amerika
We're giving our Tax Pros the power of Watson.H&R Block has partnered with IBM to provide our clients with a new, one-of-a-kind customer experience. In doing so, we're combining over 60 years of tax expertise with
Watson cognitive computing technology from IBM. With that much knowledge at our fingertips, all we can say is,
"Hello, maximum refund."
Context - 4410
Dossiervoering• De betrokkenheid accountant • Het aanvaarden van de klant en de opdracht • Het nagaan van de integriteit van de klant en verkrijgen van
inzicht in risico witwassen• Identificatie en verificatie klant
• Inzicht in de activiteiten van de entiteit
• Een aansluiting van de jaarrekening op de saldibalans• Informatie die ten grondslag ligt aan correcties• Doorlezen van de jaarrekening• Bevestiging bij de jaarrekening
• Kopie van de definitieve samengestelde jaarrekening
Werkzaamheden• Jaarrekening maken• Jaarrekeningen lezen
Informatie is juist/volledig tenzij…..
Risicogericht?
Gegevensgericht
Context Software landschap
Adviseur, organisatie of proces bepaalt kwaliteit
A B C D E F G H … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Z Vroeger
NuA B X D E F G X … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Z
X X C X X X X H … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Z
Straks
(nu wringt dit nog met IT en organisatie)
A B C D E F H I … ... … ... … … ... … … ... ... … … … Z
Gegevens of processen
De bestaande casus• 1.000 administraties• 1.000 jaarrekeningen• 1.000 werkprogramma’s• 1.000 verklaringen• 1.000 dossiers
Geen zekerheid!!!!
En straks dan?• 1.000 administraties• Homogene processen• Assurance op deze processen• Uitgeklede dossiervoering• 1.000 jaarrekeningen
Zekerheid?
Enablers• Standaardisatie• API’s• Machine learning
185
Standaarden in accountancy
transactie
• UBL (=XML)
• standaard voor ‘business documents’
• inkooporders en facturen
• sinds 2001
• Veel varianten
administratie
• Referentie grootboek schema (RGS)
• XML Auditfile (XML)
rapportage
• SBR
• Data uitwisseling o.b.v. XBRL
• Sinds 2003
• Bottom up approach
17-12-2018 186
RGS en XBRL
• RGS V3.0 – gekoppeld met XBRL• Digipoort• Complexiteit NL implementatie• SBR Assurance• iXBRL
Resources:https://www.referentiegrootboekschema.nlhttps://www.sbr-nl/nl
187
Samenstellingsverklaring
Referentie: Data Level Assurance http://raw.rutgers.edu/docs/wcars/23wcars/Presentations/23_WCAS_Presentation1.pdf
17-12-2018 188
Connected everything
17-12-2018 189
Een voorbeeld
https://start.exactonline.nl/docs/XMLDownload.aspx?Topic=APs&output=1&_Division_=417825
<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><eExact xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="eExact-XML.xsd">
<APs><AP>
<Account ID="4aa9e05c-6080-458b-ab4f-016cc9e74b03" code="12"><Name>Warmtebedrijf Eneco Delft B.V.</Name>
</Account><OutstandingItems>
<OutstandingItem number="11600034"><YourRef /><Description>energienota</Description><InvoiceDate>2011-05-19</InvoiceDate><DueDate>2011-06-09</DueDate><Currency code="EUR" /><InvoiceAmtFC>178.5</InvoiceAmtFC><OutstandingAmtFC>178.5</OutstandingAmtFC><InvoiceAmtDC>178.5</InvoiceAmtDC><OutstandingAmtDC>178.5</OutstandingAmtDC>
</OutstandingItem></OutstandingItem>
</OutstandingItems></AP>
</APs></eExact>
17-12-2018 190
Connected - real time en gedetailleerd
https://start.exactonline.nl/docs//FinEntry.aspx?EntryID=%7Bd477a0bf-12e2-4d86-880c-abc8873ad2a0%7D&_Division_=417825
17-12-2018 191
Voorspellen door het herkennen van patronen met behulp van bijvoorbeeld een neuraal netwerk.
- Supervised learning- Unsupervised learning- Reinforcement learning
Kunstmatige ‘intelligentie’
input output
Neuronen – krijgen gewichten die via trial/error worden aangepast totdatuitkomsten het dichts bij de output komen te liggen
17-12-2018 192
Input = pixels Output = dit is een ‘vier’
The MNIST dataset comprises 60,000 training examples and 10,000 test examples of the handwritten digits 0–9, formatted as 28x28-pixel monochrome images.
Een veel gebruikt voorbeeld
17-12-2018 193
Post 2016-01 2016-02 2016-03 2016-04 2016-05 2016-06 2016-07 2016-08 2016-09 2016-10 2016-11 2016-12
financiele vaste activa -53.867 10.183 11.035 11.047 32.347 52.229 52.229 75.609 75.605 96.338 60.624 96.369
materiële vaste activa -1.791 48.280 46.532 44.785 43.038 41.291 39.543 75.796 75.125 72.773 70.420 68.068
voorraad 1.326 2.975 3.643 4.186 4.968 3.272 5.199 4.517 4.355 3.155 1.190 5.400
vorderingen 21.366 143.455 129.348 134.207 140.114 131.843 129.509 137.837 126.793 139.178 156.563 94.374
liquide middelen -9.935 45.384 67.337 157.937 134.925 145.642 142.564 49.231 71.146 28.052 108.625 125.563
eigen vermogen 18.005 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924
voorzieningen 2.823 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -258
langlopende schulden 1.788 -41.684 -39.895 -38.107 -36.318 -34.530 -33.674 -30.953 -29.165 -27.376 -25.588 -26.618
kortlopende schulden -42.059 2.704 -12.325 -102.920 -94.210 -91.827 -79.863 -53.426 -53.654 -34.913 -72.660 -6.181
omzet -94.728 -111.643 -122.179 -104.764 -131.501 -108.411 -98.501 -77.959 -99.483 -102.153 -114.329 -139.868
kostprijs 70.920 61.405 101.611 69.273 92.051 63.667 63.355 52.657 68.414 71.631 71.737 97.888
personeelskosten 18.082 16.698 16.795 16.698 16.774 12.904 12.895 12.895 12.087 12.895 12.895 12.912
afschrijvingen 1.791 1.791 1.747 1.747 1.747 1.747 1.747 1.747 2.421 2.352 2.352 2.352
bedrijfskosten 19.616 6.303 7.643 11.104 7.089 7.030 12.397 7.269 4.962 7.733 5.366 24.046
Post 2016-01 2016-02 2016-03 2016-04 2016-05 2016-06 2016-07 2016-08 2016-09 2016-10 2016-11 2016-12
financiele vaste activa -53.867 10.183 11.035 11.047 32.347 52.229 52.229 75.609 75.605 96.338 60.624 96.369
materiële vaste activa -1.791 48.280 46.532 44.785 43.038 41.291 39.543 75.796 75.125 72.773 70.420 68.068
voorraad 1.326 2.975 3.643 4.186 4.968 3.272 5.199 4.517 4.355 3.155 1.190 5.400
vorderingen 21.366 143.455 129.348 134.207 140.114 131.843 129.509 137.837 126.793 139.178 156.563 94.374
liquide middelen -9.935 45.384 67.337 157.937 134.925 145.642 142.564 49.231 71.146 28.052 108.625 125.563
eigen vermogen 18.005 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924 -205.924
voorzieningen 2.823 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -3.081 -258
langlopende schulden 1.788 -41.684 -39.895 -38.107 -36.318 -34.530 -33.674 -30.953 -29.165 -27.376 -25.588 -26.618
kortlopende schulden -42.059 2.704 -12.325 -102.920 -94.210 -91.827 -79.863 -53.426 -53.654 -34.913 -72.660 -6.181
omzet -94.728 -111.643 -122.179 -104.764 -131.501 -108.411 -98.501 -77.959 -99.483 -102.153 -114.329 -139.868
kostprijs 70.920 61.405 101.611 69.273 92.051 63.667 63.355 52.657 68.414 71.631 71.737 97.888
personeelskosten 18.082 16.698 16.795 16.698 16.774 12.904 12.895 12.895 12.087 12.895 12.895 12.912
afschrijvingen 1.791 1.791 1.747 1.747 1.747 1.747 1.747 1.747 2.421 2.352 2.352 2.352
bedrijfskosten 19.616 6.303 7.643 11.104 7.089 7.030 12.397 7.269 4.962 7.733 5.366 24.046
2017-03
102.669
64.505
6.346
96.820
72.836
-305.593
-258
-25.000
-4.861
-116.373
87.461
12.895
605
3.922
Input (14 x 36 maanden)
Output (werkkapitaal T+3maanden)
Een voorbeeld dichter bij huis
17-12-2018 194
Een voorbeeld dichter bij huis
0200 - Gebouw1000 - Pand distributie01100 - Loods0201 - Industrieweg 47
195
Nog wat voorbeelden
NLP voor contract review in het kader van IFRS 16
Knowledge graph voor ondersteuning van audit
Food for thought
• Niet de jaarrekening maar de vorm van ‘zekerheid’ heeft zijn langste tijd gehad;
• Procesgerichte assurance is vermoedelijk ook effectiever voor de samenstelprakijk
• Regelgeving is vermoedelijk een belemmering voor innovatie;• Idem schaalgrootte en organisatiestructuur
Permanente Educatie Amsterdam– Last editions 2018
• Vrijdag 14 december 2018 – Beurs van Berlage
• Vrijdag 21 december 2018 – Beurs van Berlage
• Actualiteiten GAAP en GAAS in summary
• Tax Update 2018
• 8 PE van een erkende onderwijsinstelling