HRT Business Sessions Wetgeving Werk & Zekerheid ... · Oktober 2010 –Mei 2011:...

HRT Business Sessions

Wetgeving Werk & Zekerheid - Arbeidsomstandighedenwet

Amsterdam, donderdag 9 maart 2017

Eindhoven, donderdag 23 maart 2017

© 2017 HRT Business Professionals 2

Programma

15:30 uur: Introductie

Huibert de Potter, Partner HRT Business Professionals

15:40 uur: De disfunctionerende werknemer & wijzigingen

Wet Werk & Zekerheid (WWZ)

Martijn Moonen, arbeidsjurist Foederer Pension & Benefits Consultants

16:20 uur: Wijziging Arbeidsomstandighedenwet &

Retirement management

Bram Krijnen RPC, partner Foederer Pension & Benefits Consultants

17:00 uur: Afsluiting met borrel


Pensioen

Arbeidsjuridisch Sociale Zekerheid

Employee Benefits

Advies


Deel 1: Ontslag disfunctionerende werknemer


Ontslag disfunctionerende werknemer

Hoe wordt er in de praktijk omgegaan met een disfunctionerende werknemer?


Ontslagmogelijkheden disfunctionerende werknemer

Voor de WWZ

UWV

Kantonrechter

Na de WWZ

Gesloten systeem

Ontslag om persoonlijke redenen kantonrechter

Ontslag om niet persoonlijke redenen UWV

Bedrijfseconomisch ontslag, langdurige

arbeidsongeschiktheid (na 104 weken)



De werkgever kan de arbeidsovereenkomst met een werknemer beëindigen (art.

7:669 lid 1 BW) als daar:

Een redelijke grond voor is

Herplaatsing binnen redelijke termijn niet mogelijk is of niet in de rede ligt

Redelijke termijn = opzegtermijn werkgever

Al dan niet met scholing

In een andere passende functie

Herplaatsing ligt niet in de rede als sprake is van verwijtbaar handelen of nalaten

van de werknemer.



Redelijke grond, disfunctioneren (art. 7:669 lid 3 sub d BW)

Ongeschiktheid van de werknemer tot het verrichten van de bedongen arbeid

Moet zijn voldaan aan 3 vereisten:

Werknemer moet tijdig in kennis zijn gesteld

Werknemer moet in gelegenheid zijn geweest functioneren te verbeteren

Ongeschiktheid mag niet het gevolg zijn van onvoldoende zorg voor scholing of

arbeidsomstandigheden



Wettekst volgt uit oude Beleidsregels Ontslagtaak UWV

MvT Kamerstukken II 2013/2014, 33 818 nr. 3 p. 98:

“Deze vereisten (FPBC: uit art. 7:669) zijn ontleend aan het huidige Ontslagbesluit, dat zal

komen te vervallen. Met het voorgestelde artikel 7:669 BW en de daarop gebaseerde lagere

regelgeving wordt geen wijziging beoogd ten opzichte van hetgeen in het huidige

Ontslagbesluit en de daarop gebaseerde Beleidsregels Ontslagtaak UWV is geregeld.”


Disfunctionerende werknemer

Disfunctioneren

Functie-uitoefening

Functiebeschrijving met bijbehorende functie-eisen van groot belang

O.a. opleidingseisen, taakstelling, productie- en kwaliteitsnormen. De functie-eisen

moeten de werknemer bekend zijn!

Eigenschappen / gedragskenmerken die liggen in de persoon van de werknemer

(karakter, houding, gedrag)

Persoon past door karakter of houding niet in de bedrijfscultuur

De bedrijfscultuur of klantenkring kunnen bepaalde eisen stellen aan het functioneren

van de werknemer

Als werknemer door gedrag of houding niet de gewenste klantbenadering (competentie)

heeft, dan kan er sprake zijn van onvoldoende functioneren



Dossieropbouw van groot belang!

Functiebeschrijving

Personeelsdossier

Gespreksverslagen & evaluatiegesprekken

Opleidingen en trainingen tijdens dienstverband speelt ook mee

Onvoldoende functioneren gevolg van onvoldoende zorg voor

scholing, geen redelijke grond voor ontslag!

MvT Kamerstukken II 2013/2014, 33 818 nr. 3 p. 45



Herplaatsing binnen redelijke termijn mogelijk?

Redelijke termijn = opzegtermijn werkgever (art. 10 Ontslagregeling)

Volledig dossier en herplaatsing niet mogelijk? Dan pas ontslag!


Verbetertraject

Inhoud verbetertraject:

Functioneren werknemer

Effect op functioneren en arbeidsomstandigheden collega’s

Redelijke termijn verbetertraject

Opleiding / coaching / training

SMART-afspraken!

Schriftelijke vastlegging afspraken

Gespreksverslagen en evaluatiegesprekken schriftelijk vastleggen

Geen verbetering? Herplaatsing binnen redelijke termijn onderzoeken!


Verbetertraject

Jurisprudentie

Hof Arnhem-Leeuwarden, 3 februari 2016

Sinds september 1996 Rijexaminator CBR

Slagingspercentage over 2011, 2012, 2013 en 2014 was te laag

Klachten van rijscholen over wijze van examineren

Ondanks intensieve coaching werkgever

In 2015 start een traject waarbij docent aantal examens meekijkt om een beoordeling en advies te

geven voor nieuwe afspraken

Tussentijdse conclusie: onvoldoende vaktechnische kennis, effectief communiceren,

observatievermogen en beoordelingsvaardigheid

Na intensieve opleidingsperiode van 3 maanden is het niet gelukt om de vaardigheden op niveau

te krijgen

Verbetertraject van 3 maanden is voldoende


Verbetertraject

Jurisprudentie

Hof Amsterdam, 23 februari 2016

Sinds mei 1980 als Leerkracht in dienst, daarna als Directeur

Vanaf 2007-2008 diverse coaching gesprekken

September 2009 - schooljaar 2010-2011: externe coaching

Oktober 2010 – Mei 2011: begeleidingstraject

Schooljaar 2011-2012: voortgangsgesprekken

Schooljaar 2012-2013: gerichte coaching op aansturing van het team

Mei/juni 2014: 360 graden feedback

September 2014: Opnieuw verbetertraject, intentie 6 maanden mits verbetering zichtbaar

Ontbinding arbeidsovereenkomst in verband met functioneren



Verbetertraject

Jurisprudentie

Hof Arnhem-Leeuwarden, 24 augustus 2016

Sinds januari 2013 in dienst als Productiemedewerker / Assemblagemedewerker

Januari 2011: verbetering gewenst t.a.v. communicatie met leiding en collega’s en een actievere

houding bij overleggen

November 2014: functioneringsgesprek, betrokkenheid werknemer bij verbetervoorstellen onder de

norm

Juni 2015: functioneringsgesprek, te weinig input werknemer t.a.v. veiligheid en hij moet breed

inzetbaar blijven en functioneren ondermaats

Juli 2015: gesprek, snelheid en kwaliteit van het werk ondermaats

Augustus 2015: officiële waarschuwing in verband met niet opvolgen gegeven opdracht

September – november 2015: geen stijgende lijn in functioneren



Ontslag

Ontslag kan plaatsvinden via:

Vaststellingsovereenkomst

Ontbindingsprocedure



Ga in gesprek met werknemer

Bespreek mogelijkheid van ontslagprocedure, een verbetertraject of

vaststellingsovereenkomst

Aanbieding van vaststellingsovereenkomst

Transitievergoeding vaak startpunt

Wettelijke bedenktermijn (7:670b lid 2 Burgerlijk Wetboek)

Twee of drie weken

Gedurende bedenktermijn ‘fingers crossed’



Medewerking aan vaststellingsovereenkomst is afhankelijk van:

Leeftijd, financiële situatie, arbeidsmarktpositie van werknemer

Gaat werknemer niet akkoord? Dan:

Verbetertraject


Laat dossier een rol spelen bij de afweging!



Bij ontbinding moet sprake zijn van een voldragen grond

Cumulatie van ontslaggronden is mogelijk

Iedere grond moet voldragen zijn, cumulatie is niet mogelijk!

Onvoldoende dossier?

Ontbinding zal worden afgewezen!

Ontbinding wordt toegewezen met mogelijk billijke vergoeding

Voldoende dossier?

Ontbinding onder toekenning van transitievergoeding

Geen billijke vergoeding als sprake is van een voldragen grond

Let op! Werknemer heeft ook mogelijkheid om in beroep (Hof) en cassatie (Hoge Raad) te gaan



Enkel aansturen op beëindiging dienstverband kan als ernstig verwijtbaar worden

gekwalificeerd!

Vb. Rechtbank Gelderland, 14 december 2016

Werknemer was statutair bestuurder

Tevens sprake van arbeidsongeschiktheid

Werkgever heeft arbeidsovereenkomst opgezegd

Werknemer verzoekt om transitievergoeding en billijke vergoeding

Ktr.: Werkgever is enkel gericht op de opzegging van de arbeidsovereenkomst en niet

op de re-integratie van de werknemer

Gevolg:

Transitievergoeding € 26.637,- bruto

Billijke vergoeding € 141.500,- bruto



De hoogte van de billijke vergoeding wordt bepaald op een wijze die en op het

niveau dat aansluit bij de uitzonderlijke omstandigheden van het geval.


Evaluatie WWZ

Ontbindingsprocedure niet altijd succesvol!

Van alle ontbindingsprocedures in de periode van 1 juli 2015 tot 1 april 2016 is

50 tot 84% afgewezen

Grond wegens onvoldoende functioneren het minst succesvol!

Gepubliceerde

ontbindingsverzoeken

Niet-gepubliceerde

ontbindingsverzoeken

D-grond 79% 84%

G-grond 50% 57%

H-grond 64% 71%


Evaluatie WWZ

Gemiddelde vergoedingen

Billijke vergoeding is circa 1,5 keer de transitievergoeding!

Conclusie: bezint eer ge begint!

Gepubliceerde

ontbindings-

verzoeken

Ontbindings-verzoeken

tijdens zitting geschikt

Niet-gepubliceerde

ontbindings-verzoeken

Gemiddelde

transitievergoeding€ 15.770,- bruto € 19.011,- bruto

Percentage billijke

vergoeding toegekend

20%

30% als hierom

verzocht wordt

29%

Gemiddelde billijke

vergoeding€ 25.364,- bruto € 31.162,- bruto € 30.105,- bruto


Deel 2: Actualiteiten


Actualiteiten

Ketenregeling seizoenarbeiders

Per 1 juli 2016 in cao mogelijk de tussenpoos van 6 maanden tussen twee

arbeidsovereenkomsten te verkorten tot 3 maanden

Seizoensarbeid, gaat om functies:

Die als gevolg klimatologische of natuurlijke omstandigheden seizoensgebonden zijn en:

Gedurende ten hoogste 9 maanden per jaar kunnen worden verricht


Actualiteiten

Transitievergoeding & langdurige arbeidsongeschiktheid

Nieuw art. 7:673e Burgerlijk Wetboek, hoogstwaarschijnlijk per 1 januari 2019

Met terugwerkende kracht tot 1 juli 2015

Compensatie voor werkgevers vanuit het Algemeen werkloosheidsfonds (Awf)

Gevolg premies Awf zullen stijgen!

Vergoeding wordt door UWV aan werkgever betaald


Actualiteiten

Transitievergoeding & bedrijfseconomisch ontslag

Aanpassing art. 7:673b lid 1 Burgerlijk Wetboek, hoogstwaarschijnlijk per 1 januari 2019

“De artikelen 673 en 673a zijn niet van toepassing, indien in een collectieve

arbeidsovereenkomst (…) een gelijkwaardige voorziening is opgenomen.”

Wordt:

“De artikelen 673 en 673a zijn niet van toepassing indien:

a. de arbeidsovereenkomst is geëindigd of niet is voortgezet wegens omstandigheden

als bedoeld in artikel 669 lid 3 onderdeel a; en

b. in een collectieve arbeidsovereenkomst (…) een voorziening is opgenomen met

betrekking tot de gevolgen van ontslag.”


Actualiteiten

Transitievergoeding & bedrijfseconomisch ontslag

Overgangsrecht voor cao’s waarin een gelijkwaardige voorziening als de

transitievergoeding is opgenomen

Mogelijkheid tot afdracht premie’s aan fonds in de cao, zodat vanuit dat fonds de

voorzieningen worden betaald


Deel 3: Wijziging Arbeidsomstandighedenwet


Wijziging Arbeidsomstandighedenwet

Eerste Kamer is op 24 januari 2017 akkoord gegaan met wijzigingen

Arbeidsomstandighedenwet

Wijziging art. 14 Arbeidsomstandighedenwet:

“In aanvulling op artikel 13 laat de werkgever zich bij de volgende taken bijstaan door één

of meer deskundige personen (…) die als bedrijfsarts is ingeschreven (…)’

Wordt:

‘In aanvulling op artikel 13 laat de werkgever zich bij de volgende taken adviseren door

één of meer deskundige personen (…) die als bedrijfsarts is ingeschreven (…)’



Wet Verbetering Poortwachter maakt duidelijk onderscheid:

Werkgever is verantwoordelijk voor verzuimaanpak

Werkgever stelt met werknemer een plan van aanpak op

En voert voortgangsgesprekken met de werknemer

Bedrijfsarts adviseert



In de praktijk komt het vaak voor dat de werkgever verzuimbegeleiding geheel aan

de bedrijfsarts overlaat

Kan onafhankelijkheid bedrijfsarts in geding brengen!

Terwijl bedrijfsarts gezondheid werknemers voorop moet stellen

Om die reden wordt ‘bijstand’ vervangen door ‘adviseren’



Overige belangrijke wijzigingen:

Verplicht basiscontract met bedrijfsarts of arbodienst;

Doeltreffende toegang tot de bedrijfsarts (nieuw art. 14 lid 2 sub e);

Bedrijfsarts is in de gelegenheid iedere arbeidsplaats te bezoeken (nieuw art. 14 lid 2 sub

f);

De werknemer krijgt de mogelijkheid om een second opinion bij een andere bedrijfsarts aan

te vragen (nieuw art. 14 lid 2 sub g).

Wijziging Arbeidsomstandighedenwet gaat hoogstwaarschijnlijk in per 1 juli 2017


Basiscontract arbodienstverlening

In het basiscontract moet worden opgenomen op welke wijze uitvoering kan worden gegeven aan o.a.:

Het toetsen van de RI&E en daarover adviseren

Het adviseren bij de begeleiding van werknemers die door ziekte niet in staat zijn hun arbeid te verrichten

Het uitvoeren van:

Het arbeidsgezondheidskundig onderzoek

De aanstellingskeuring, indien de werkgever deze laat verrichten

De consulatie met betrekking tot gezondheidskundige vraagstukken in verband met de arbeid, anders dan de begeleiding onder b.

Hierna te bespreken onderwerpen moeten ook verplicht in het basiscontract worden opgenomen!


Doeltreffende toegang tot bedrijfsarts

Faciliteit is kenbaar voor iedere werknemer van de werkgever

Zonder toestemming van de werkgever kan van deze faciliteit gebruik worden

gemaakt

Geen onnodige drempels wat betreft plaats en tijdstip van het consult

De werkgever mag niet worden geïnformeerd over:

Het consult;

De aanleiding;

Noch de uitkomsten van het consult;

Op tot personen herleidbaar niveau.


In de gelegenheid iedere arbeidsplaats te bezoeken

Dit impliceert niet dat de bedrijfsarts dit als enige en ongeclausuleerd kan doen

Het zal voorkomen dat de bedrijfsarts vanuit zijn professionaliteit een andere

deskundige vraagt dit onderzoek te doen of de werkgever daartoe adviseert

Geldt voor iedere arbeidsplaats in het bedrijf of de inrichting van de werkgever


In de gelegenheid iedere arbeidsplaats te bezoeken

De bedrijfsarts heeft ook de mogelijkheid om de arbeidsplaats bij een inlener te

bezoeken.

In artikel 1 lid 1 van de Arbeidsomstandighedenwet is namelijk bepaald wat onder

werkgever moet worden verstaan. Het volgende is daarbij bepaald:

1. In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

a. werkgever:

1°. degene jegens wie een ander krachtens arbeidsovereenkomst of

publiekrechtelijke aanstelling gehouden is tot het verrichten van arbeid,

behalve indien die ander aan een derde ter beschikking wordt gesteld

voor het verrichten van arbeid, welke die derde gewoonlijk doet

verrichten;

2°. degene aan wie een ander ter beschikking wordt gesteld voor het

verrichten van arbeid als bedoeld onder 1°.

b. werknemer: de ander, bedoeld onder a.


Mogelijkheid second opinion bij andere bedrijfsarts

Second opinion op individuele, persoonsgerichte adviezen

De ziekteverzuimbegeleiding

Het arbeidsgezondheidskundig onderzoek

De aanstellingskeuring

Consultatie van de bedrijfsarts

Werknemer dient verzoek aan bedrijfsarts te richten of bedrijfsarts biedt deze

mogelijkheid zelf aan

Bedrijfsarts hoeft verzoek niet te honoreren als sprake is van zwaarwegende

argumenten, bijvoorbeeld als geen enkele grond bestaat voor een second opinion


Handhaving & overgangsrecht

Inspectie SZW gaat (waarschijnlijk per 1 januari 2018) handhaven

Mogelijkheid tot het opleggen van een boete als niet wordt voldaan aan de verplichtingen

Boete kan oplopen tot € 13.500,- per overtreding

Overgangsrecht gedurende een jaar

Voor bestaande contracten

Die tekort schieten voor wat betreft de nieuwe verplichtingen


Niet alleen verplichtingen, ook kansen

Arbobeleid kan ook als managementinstrument worden ingezet

Arbobeleid geeft inzicht in arbeidsprocessen

Daarmee tevens inzicht in de daarmee samenhangende aspecten:

Kwaliteit

Productiviteit

Efficiëntie

Arbobeleid kan tevens inzicht geven in het ontstaan van ziekteverzuim

Daarop inspringen middels proactief ziekteverzuim, bijv. standaard tilcursussen bij

nieuwe werknemers of aanpassing van werkplek / arbeidsprocessen


Samengevat

Wijziging Arbeidsomstandighedenwet: zorg dat je juridisch alles goed geregeld hebt!

RI&E

Arbobeleid of intern (huis)reglement van groot belang!

Niet alleen voor de arbeidsomstandigheden, maar ook voor duidelijke regels en

voorschriften over andere aspecten binnen de onderneming

Duidelijke regels en voorschriften in intern reglement kan ook helpen bij het succesvol

doorlopen van bijvoorbeeld een ontslag op staande voet

Nieuw contract met bedrijfsarts / arbodienstverlener moet voldoen aan nieuwe wetgeving

Ga in bezwaar als Inspectie SZW boete oplegt!

Communiceer tijdig met de OR over de wijzigingen, advies- en instemmingstrajecten


Dienstverlening FPBC

Check op / begeleiding bij RI&E

Check op / opstellen van Arbobeleid en intern (huis)reglement

Check op / begeleiding bij nieuw contract met bedrijfsarts of arbodienstverlener

Begeleiding bij het maken van bezwaar tegen boete van Inspectie SZW

Begeleiding communicatie OR over wijzigingen, advies- en instemmingstrajecten


Deel 4: Retirement management


Retirement Management

Nieuwe dienst Foederer Pension & Benefits Consultants

Oudere werknemers

Veelvuldig ziekteverzuim

Onvoldoende functioneren / niet meer mee kunnen / willen



Onderzoeken mogelijkheid vervroegd pensioneren

Diverse mogelijkheden, waarbij rekening wordt gehouden met:

Werkloosheidsuitkering

Vrijwillige voortzetting pensioenopbouw

Voorwaardelijke pensioenaanspraken

Volledig inzicht geven in gevolgen voor pensioen is van groot belang!



Daarnaast kan de inkomenspositie van de werknemer inzichtelijk worden gemaakt

Vergelijk tussen:

Inkomenspositie tijdens dienstverband

Inkomenspositie tijdens WW-uitkering (al dan niet met een aanvulling op de WW-uitkering)

Inkomenspositie bij vervroegd pensioneren dan wel op AOW-gerechtigde leeftijd

pensioneren

Tevens prijskaartje werkgever inzichtelijker maken

Kosten loonbetaling tot einde dienstverband

Hoogte transitievergoeding, aanvulling WW



Tevens kan hierbij rekening worden gehouden met fiscale aspecten

RVU-heffing verschuldigd (52% strafheffing verschuldigd over vergoeding bij einde

dienstverband dan wel aanvulling op WW-uitkering)

Praktijkcasussen FPBC

Werkgever actief in de metaalbranche, PMT van toepassing

Werkgever actief in de schildersbranche, BPF Schilders van toepassing


Conclusies


Conclusies

Ontslag disfunctionerende werknemer, bezint eer ge begint

Belangrijkste voorgenomen wijziging WWZ: compensatie voor werkgevers bij

ontslag na 2 jaar ziekte

Wijziging Arbeidsomstandighedenwet, denk aan uw verplichting van een

basiscontract met de bedrijfsarts of arbodienst per 1 juli 2017

Retirement management: het geven van inzicht aan de werknemer is van groot

belang


Team Foederer Pension & Benefits Consultants

Team bestaat uit:

Arbeidsrechtjuristen

Pensioenjuristen / -consultants

DGA Pensioenconsultants

Employee benefits consultants


Vragen

VRAGEN?

Meer informatie: HRTbusiness.nl

Volg ons ook via social media:

HRT Business Sessions Wetgeving Werk & Zekerheid ... · Oktober 2010 –Mei 2011:...

Documents

Transcript of HRT Business Sessions Wetgeving Werk & Zekerheid ... · Oktober 2010 –Mei 2011:...