Gr 20151221 Agenda Met to El Ich Ting

7/23/2019 Gr 20151221 Agenda Met to El Ich Ting

http://slidepdf.com/reader/full/gr-20151221-agenda-met-to-el-ich-ting 1/5

Gemeentebestuur Lochristi BIJEENROEPINGGEMEENTERAAD

2015/12

GEMEENTEDECREET

Art. 20. De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot

bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda

van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de

punten die door het college van burgemeester en

schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld.

De voorzitter is verplicht de gemeenteraad bijeen te

roepen op verzoek van een derde van de zittinghebbende

leden of van het college van burgemeester en schepenen.

De voorzitter is ook verplicht de gemeenteraad bijeen te

roepen op verzoek van een vijfde van de zittinghebbendeleden als zes weken na de datum van de vorige

gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De

periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en

met 15 augustus.

Art. 21. Behalve in spoedeisende gevallen en behalve in

geval van toepassing van artikel 7, §1, wordt de

oproeping ten minste acht dagen vóór de dag van de

vergadering aan het raadslid bezorgd.

De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het

tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een

toegelicht voorstel van beslissing. De agendapunten

moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Voor elk

agendapunt wordt het dossier dat erop betrekking heeft,

ter beschikking van de gemeenteraadsleden gesteld vanaf

de verzending van de agenda.

(…)

Art. 22. Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen

vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen.

Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van

beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen

bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt

worden door een lid van het college van burgemeester en

schepenen.

De gemeentesecretaris deelt de aanvullende

agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de

gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte

voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden.

Art. 26. De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of

beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende

gemeenteraadsleden aanwezig is.

De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaalbijeengeroepen is zonder dat het aantal vereiste leden

aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het

aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of

beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal

op de agenda voorkomen.

Art. 27.Art. 27.Art. 27.Art. 27. §1. Het is voor een gemeenteraadslid verboden

deel te nemen aan de bespreking en de stemming:

1° (…) over aangelegenheden waarin hij een rechtstreeks

belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als

vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of

aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk

en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet

verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de

tweede graad als het gaat om de voordracht van

kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en

schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling

worden personen die een verklaring van wettelijkesamenwoning als vermeld in art. 1475 van het Burgerlijk

Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld;

2° over de vaststelling of goedkeuring van de

jaarrekening van een instantie waaraan hij rekenschap

verschuldigd is of waarvan hij tot het uitvoerend orgaan

behoort.

Deze bepaling is niet van toepassing op het

gemeenteraadslid dat zich in bovenvermelde

omstandigheden bevindt louter op grond van het feit dat

hij als vertegenwoordiger van de gemeente is

aangewezen in andere rechtspersonen.

(…)

Art. 29. Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag

niet in bespreking worden gebracht, behalve in

spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten doorten minste twee derde van de aanwezige leden. De

namen van die leden en de motivering van de

spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

Op verzoek van het college van burgemeester en schepenen roept de voor-zitter van de gemeenteraad de raad bijeen op maandag 21 december

2015 om 20 uur, in het gemeentehuis, Dorp-West 52 te Lochristi.

Agenda:Voorafgaand (19u30 of later): vraagstelling door het publiek

OPENBARE ZITTING

1)

Mededelingen2) Inrichten oversteekplaatsen langs de N70. Principebeslissing en goed-

keuring opdrachtdocumenten3) Plaatsen openbare verlichting langs fietspad spoorlijn L59 tussen Beer-

veldse Baan en gemeentegrens met Lokeren (fase 2) en tussen dePensionaatstraat en gemeentegrens met Destelbergen (fase 3). Princi-pebeslissing en goedkeuring ontwerp

4) Gratis grondafstand verkaveling Kantschoolweg (familie Bonne). Goed-keuring ontwerpakte

5) Exploitatiebudget 2016. Verdeling van het budget voor milieusubsidiesover de verschillende subsidiereglementen

6) Retributiereglement op de inname van het openbaar domein. Wijziging7) Hernieuwen belastingreglementen.

a) Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting.

b)

Gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing.c) Kohierbelasting op gronden zavelgroeven.

8) Politiezone Lochristi-Moerbeke-Wachtebeke-Zelzate. Goedkeuring ge-meentelijke dotatie 2016

9) OCMW. Goedkeuring tweede aanpassing meerjarenplanning 2014-2019.

10) OCMW. Kennisname budgetwijziging 2015.11) OCMW. Kennisname budget 201612) Beleids- en beheerscyclus: tweede aanpassing meerjarenplan 2014-

2019. Goedkeuring13) Budgetwijziging gemeente 2015. Vaststelling14) Budget gemeente 2016. Vaststelling15) Gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Wijziging reglement

16)

Gemeentepersoneel. Wijziging rechtspositieregeling voor het admini-stratief en technisch personeel

Toegevoegde punten

Vraagstelling door de raadsleden

GEHEIME ZITTING17) Erfdienstbaarheid van doorgang dienstig als nooduitgang voor jeugd-

huis Lodejo. Goedkeuring overeenkomst en goedkeuring ontwerpakte

De secretaris, De voorzitter,

Herman SCHOONJANS Hilde BAELE



TOELICHTING GEMEENTERAAD VAN 21 DECEMBER 2015

1e Punt: Mededelingen

2e Punt: Inrichten oversteekplaatsen langs de N70. Principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocumenten

De gemeente is vragende partij voor de realisatie van bijkomende oversteekplaatsen langsheen de N70 op de Ant-

werpse Steenweg. Na goedkeuring door de Provinciale Commissie voor Verkeersveiligheid voor 2 bijkomende

oversteekplaatsen thv de Lichtelarestraat en de bushalte Doornikstraat, werd het ontwerp voor de plaatselijke

voetpaden (over beperkte afstand) opgemaakt door de eigen technische dienst. Het Vlaams gewest staat in voor de

inrichting van de oversteekplaatsen zelf en de eventuele aanpassingen aan de middengeleiders.

De kostprijs voor de werken wordt geraamd op 80.238,00 euro, excl. btw. en is ten laste van de gemeente.

Aan de raad wordt gevraagd de opdrachtdocumenten goed te keuren en het college te machtigen de werken te

gunnen na open aanbesteding.

3e Punt: Plaatsen openbare verlichting langs fietspad spoorlijn L59 tussen Beerveldse Baan en gemeentegrens met

Lokeren (fase 2) en tussen de Pensionaatstraat en gemeentegrens met Destelbergen (fase 3). Principebe-

slissing en goekeuring ontwerp

Op 27 december 2007 nam de raad de principebeslissing voor de aanleg van een fietspad langs spoorlijn L59

Gent-Antwerpen. Op 30 september 2013 en op 25 november 2013 keurde de raad de samenwerkingsovereenkom-

sten goed enerzijds tussen de provincie Oost-Vlaanderen en de gemeenten Lochristi en Lokeren voor de aanleg

van een fietspad vanaf de Beerveldse Baan tot aan de Nieuwe Stationsstraat te Lokeren (Fase 2) en anderzijds

tussen de provincie Oost-Vlaanderen en de gemeenten Lochristi en Destelbergen voor de aanleg van een fietspad

vanaf de Burgstraat (Destelbergen) tot aan de Pensionaatstraat (Fase 3).

Voor het plaatsen van openbare verlichting langs beide trajecten werden door Eandis twee offertes opgemaakt die

worden geraamd op respectievelijk 31.157,38 euro, excl. btw voor fase 2 en 34.014,39 euro, excl. btw voor fase 3.

Via het fietsfonds zal de hoogst mogelijke subsidie worden gevraagd (tot maximum 80%).Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen voor het plaatsen van openbare verlichting langs bei-

de trajecten, het ontwerp goed te keuren en het college te machtigen de werken te gunnen aan Eandis.

4e Punt: Gratis grondafstand verkaveling Kantschoolweg (familie Bonne). Goedkeuring ontwerpakte

Op 8 september 2009 werd aan de verkavelaar, de nv B.G.R. uit Sint-Pieters-Leeuw, een stedenbouwkundige ver-

gunning afgeleverd voor het verkavelen van gronden in Kantschoolweg. Na realisatie van de werken, werd op 21

januari 2014 het proces-verbaal van definitieve oplevering goedgekeurd. Door landmeter-expert Kevin De

Guchtenaere werd het proces-verbaal van opmeting opgemaakt.

Aan de raad wordt gevraagd de ontwerpakte opgemaakt door notaris Van Duffel goed te keuren en het college temachtigen de akte te ondertekenen.

5e Punt: Exploitatiebudget 2016. Verdeling van het budget voor milieusubsidies over de verschillende subsidiere-

glementen

In het exploitatiebudget 2016 is er een bedrag van 72.000,00 euro voorzien voor het verlenen van gemeentelijke

subsidies voor milieugerelateerde investeringen en maatregelen. Het is aangewezen dit bedrag op te splitsen per

subsidiereglement zodat voor elk van de subsidieerbare investeringen en maatregelen het nodige krediet gereser-

veerd wordt. Aan de raad wordt de volgende verdeling voorgesteld:

subsidiereglement voor bedrag- de aanleg en het onderhoud van kleine landschapselementen € 4.000

- het gebruik van herbruikbare luiers en incontinentiemateriaal € 1.000

- het gebruik van ecologische bouwmaterialen € 10.000

- de aanleg van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen € 3.000

- lage-energiewoningen € 20.000

- de aanleg van zonne-installaties voor de opwekking van warmte in bestaande woningen € 20.000



- het behoud van zwaluwnesten € 2.000

- de aanleg van individuele afvalwaterzuiveringsinstallaties € 4.500

- de aanleg van groendaken € 7.500

6e Punt: Retributiereglement op de inname van het openbaar domein. Wijziging

In de raadszitting van 30 november 2015 werd het politiereglement op de inname van het openbaar domein gewij-

zigd, waardoor de terrassen (bij horecazaken) voortaan gedurende het hele jaar mogen blijven staan. Voorheen

kon dit enkel tussen 15 februari en 15 november.

Zoals vooropgesteld in het KMO-overlegplatform, zou de gemeentelijke retributie verhoudingsgewijs verhoogd

worden.Er wordt derhalve voorgesteld om de jaarlijkse retributie op 13 euro per m² (voorheen 10) te brengen voor de ter-

rassen gelegen langs een gewestweg, en op 16 euro per m² (voorheen 12,5) voor de andere terrassen.

7e Punt: Hernieuwen belastingreglementen.

a. aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting.

b. gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing.

c. kohierbelasting op gronden zavelgroeven.

Voornoemde belastingreglementen vervallen op 31 december 2015.

Er wordt voorgesteld ze te hernieuwen met ongewijzigde aanslagvoeten. Dit impliceert dat er ook voor het aan-slagjaar 2016 1000 gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing en 6,9% aanvullende gemeentebelasting

op de personenbelasting geheven worden. De belasting op gronden zavelgroeven bedraagt (maximum) 0,12 euro

per ton.

8e Punt: Politiezone Lochristi-Moerbeke-Wachtebeke-Zelzate. Goedkeuring gemeentelijke dotatie 2016

Naar jaarlijkse gewoonte dient de raad de gemeentelijke dotatie voor de politiezone goed te keuren. Deze be-

draagt voor 2016: 1.645.998 euro.

9e Punt: OCMW. Goedkeuring aangepaste meerjarenplanning 2014-2019

De tweede meerjarenplanaanpassing 2014-2019 van het O.C.M.W., bestaande uit een strategische nota, een financiële

nota en een toelichting, werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 12 november 2015 en

wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

De gemeentelijke toelagen bedragen:

jaar bijdrage in werkingstekort (in euro) bijdrage in investeringen (in euro)

2016 2.050.000 119.700

2017 2.100.000 297.900

2018 2.150.000 225.500

2019 2.250.000 43.600

De fractieleiders ontvangen een exemplaar van het meerjarenplan.

10e Punt: OCMW. Kennisname budgetwijziging 2015

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 12 november 2015 een budgetwijziging aangenomen.

Deze wijziging heeft evenwel geen invloed op de gemeentelijke toelage, en wordt derhalve enkel ter kennisname

voorgelegd aan de gemeenteraad.

De fractieleiders ontvangen een exemplaar.

11e Punt: OCMW. Kennisname budget 2016

De raad dient enkel kennis te nemen van het budget 2016, vermits de gemeentelijke tussenkomst binnen de in het

meerjarenplan voorziene raming blijft.

De fractieleiders ontvangen een exemplaar van het budget.



12e Punt: Beleids- en beheerscyclus: tweede aanpassing meerjarenplan 2014-2019. Goedkeuring

Omwille van een aantal noodzakelijke wijzigingen aan het budget 2015 (zie het agendapunt i.v.m. de budgetwijzi-

ging 2015) en omdat het gemeentedecreet de gemeentebesturen verplicht om het meerjarenplan aan te passen

vooraleer kan beraadslaagd worden over het budget voor het volgende financiële boekjaar (zie het agendapunt

i.v.m. het budget 2016), dient het meerjarenplan 2014 – 2019 voorafgaandelijk aangepast te worden.

Uit het aangepaste meerjarenplan blijkt welke prioritaire acties het gemeentebestuur de komende jaren wenst uit

te voeren en welke wijzigingen er zijn ten opzichte van het initieel vastgestelde meerjarenplan.

Aan de raad wordt gevraagd de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2014 – 2019 goed te keuren.

13e Punt: Budgetwijziging gemeente 2015. Vaststelling

In functie van een aantal nieuwe gegevens en de evolutie van enkele lopende dossiers is het noodzakelijk het bud-

get 2015 aan te passen.

Aan de raad wordt gevraagd de eerste budgetwijziging 2015 van de gemeente Lochristi vast te stellen.

14e Punt: Budget gemeente 2016. Vaststelling

Uit het budget 2016 blijkt wat het gemeentebestuur Lochristi in 2016 wil realiseren en wat daarvan de financiële

impact is.

Aan de raad wordt gevraagd het budget 2016 van de gemeente Lochristi vast te stellen.

15e Punt: Gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Wijziging reglement

Het bestaande reglement op de gemeentelijke administratieve sancties (cfr. gemeenteraadsbesluit van 25 maart

2013) dient aangepast te worden ingevolge

- de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- de vraag van de brandweerzone Centrum om de reglementering met betrekking tot de publiek toegankelijke

inrichtingen aan te passen aan de nieuwe tekst van de brandweerzone

- de vraag van de Procureur des Konings van Oost-Vlaanderen om het protocolakkoord betreffende de ge-

meentelijke administratieve sancties te ondertekenen

- een evaluatie van het bestaande reglement met betrekking tot een aantal toepassingsmoeilijkheden die de

politie (vaststellers van de overtredingen) ondervindt in de praktijk

Aan de raad wordt gevraagd het gewijzigde reglement op de gemeentelijke administratieve sancties vast te stellen

en het protocolakkoord (niet-verkeer) met de Procureur des Konings van Oost-Vlaanderen goed te keuren.

16e Punt: Gemeentepersoneel. Wijziging rechtspositieregeling voor het administratief en technisch personeel

Er wordt, na onderhandeling met de vakorganisaties in het bijzonder onderhandelingscomité, een verhoging van

het werkgeversaandeel in de maaltijdcheques met 1 euro voorgesteld, met ingang van 1 januari 2016.

Hiervoor dient de rechtspositieregeling aangepast te worden (art. 218§5).

Toegevoegde punten

Vraagstelling door de raadsleden

GEHEIME ZITTING17e Punt: Erfdienstbaarheid van doorgang dienstig als nooduitgang voor het jeugdhuis Lodejo. Goedkeuring over-

eenkomst en goedkeuring ontwerpakte

Voor de realisatie van de nieuwbouw voor jeugdhuis Lodejo dient het gebouw naast de nooduitgang aan de voor-

zijde, over een bijkomende nooduitgang te beschikken.

Hiervoor werd een overeenkomst bereikt met de eigenaar van de aanpalende zaak.



Het schattingsverslag werd opgemaakt door landmeter-expert Patrick Windey, de ontwerpakte door notaris Van

Duffel.

Op 24 november 2015 heeft het college onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, de overeen-

komst ondertekend.

Aan de raad wordt gevraagd de ontwerpakte goed te keuren en het college te machtigen de akte te ondertekenen.

Gr 20151221 Agenda Met to El Ich Ting

Documents

Transcript of Gr 20151221 Agenda Met to El Ich Ting