Gebiedsontwikkeling in transitie: Kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen

Titeldia

Kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen

Harro CoppensAdvocaat

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug

Reguliere tekst (20pt)

5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)

Bronvermelding (14pt)

‒ Sub-bullets (18pt)

Sub-kop donkerblauw (20pt)1. Opsomming (20pt)

§ Bullets # (18pt)

Sub-kop lichtblauw (20pt) KAPITALEN-KOP (20PT)

Inhoudsopgave

Agenda

§ Introductie

§ Casus

§ Is het bestaande instrumentarium van kostenverhaal

(afdeling 6.4 Wro) toereikend/bruikbaar om adequaat

kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen te waarborgen?

§ Is er een ideaalmodel van kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen?

§ Zal de Omgevingswet het kostenverhaal beter faciliteren?

§ Conclusie

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Casus: Wonen in de wijk Cultuurslag§ Binnenstedelijke herontwikkeling van oud industrieel terrein van ca. 4 hectare dicht bij centrum van de

Gemeente.

§ Landelijk opererende Ontwikkelaar is geïnteresseerd in het herontwikkelen van het terrein.

§ Gemeente had geen concreet voornemen om gebied snel te ontwikkelen, maar heeft wel de wens om nieuw cultuurcentrum te realiseren, centrumgebied te vergroten en jonge mensen naar de Gemeente te trekken.

§ Meerdere partijen hebben op dit moment grondposities, waaronder de Gemeente.

§ Ontwikkelaar wil in 1e fase minimaal 90 (grondgebonden) woningen realiseren, alsmede 5 opstallen voor bedrijfsruimte (onder meer horeca) met experimentele moderne architectuur. Andere fases nog erg ongewis.

§ Gemeente wil Ontwikkelaar verplichten om Cultuurcentrum en 60 woningen te bouwen in 1e fase.

§ Gemeente doet een bijdrage voor het realiseren van het hoogwaardige openbaar gebied, het saneren van het terrein (nog verder in onderzoek) en voor de realisatie van het Cultuurcentrum.

§ Ontwikkelaar heeft grond van de Gemeente nodig om 1e fase te kunnen realiseren.

§ Er is een waarschijnlijk een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk om te kunnen ontwikkelen.

3

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Het huidige instrumentarium van kostenverhaal (Wro)

§ Anterieure overeenkomst voorafgaande aan de (her)ontwikkeling;

§ Kostenverhaal in de vorm van een voorschrift bij de omgevingsvergunning o.b.v. exploitatieplan;

§ Bij actief grondbeleid is kostenverhaal verdisconteerd in de grondprijs

4

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Het huidige instrumentarium van kostenverhaal (2)

§ De Wro verplicht tot integraal kostenverhaal;

§ Verevening tussen opbrengsten uit vastgoed met kosten voor publieke voorzieningen

§ Exploitatieopzet bevat alle kosten en opbrengsten in het kader van de grondexploitatie met premisse dat alle nieuwe bouwmogelijkheden worden benut

§ Residuele benadering grondprijzen bij vaststellen exploitatiebijdrage

5

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Het huidige instrumentarium van kostenverhaal (3)

Enkele voorbeelden:

1. Programma en verdeling bij gemengde bestemmingen

2. Onzekerheden over inrichting openbare ruimte

3. Wanneer?

4. Tekort op de grondexploitatie

6

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Een ideaalmodel voor kostenverhaal?

§ Concessiemodel;

§ Niet langer verevening op gebiedsniveau (cash in/cash out);

§ Revolverend fonds voor bovenplanse verevening;

§ Kostenverhaal koppelen aan waardestijging grond (planbaten afroming);

7

TEXT LEVELS

1

2

3

4

Level vooruit

Level terug


5

6

7

8

9

§ Bullets (20pt)




§ Bullets # (18pt)


Alleen tekst

Kostenverhaal en Omgevingswet

§ Doorschuiven van kostenverhaal naar het moment van toekennen omgevingsvergunning;

§ Forfaitaire fondsbijdrage voor bovenplanse kosten;

§ Verruiming van gevallen waarin geen exploitatieplan hoeft te worden opgesteld.

8

Gebiedsontwikkeling in transitie: Kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen

Business

Transcript of Gebiedsontwikkeling in transitie: Kostenverhaal bij organische ontwikkelingsmodellen