Breda, 18 september 2014

Gilles Dewulf

Natuurbescherming:

beleid en regelgeving

/ 2Gilles Dewulf / 18 september 2014

Overzicht

- Korte introductie

- Natuurbeleid

- doelstellingen - middelen

- Regelgeving

- de ‘natuurtoets’- de ‘habitatrichtlijntoets’- de ‘natuurzorgplicht’

-Zin of onzin?

/ 3Gilles Dewulf / 18 september 2014

Natuurbeleid

Doelstellingen

- instandhouding, herstel en ontwikkeling van biologische en landschappelijke diversiteit- maar… mét inachtname economische doelstellingen- waarde?

Middelen

- ‘brongerichte aanpak’ - 1 basisdecreet, aangevuld met sectorale regelgeving

/ 4Gilles Dewulf / 18 september 2014

Regelgeving

De ‘natuurtoets’

- ambitieus instrument

- criterium: ‘vermijdbare schade’

- beperkte draagwijdte door recente rechtspraak van de Raad van State

/ 5Gilles Dewulf / 18 september 2014

Regelgeving

De ‘habitatrichtlijntoets’

- projecten in speciale beschermingszone’s

- probleem: gebrekkige omzetting in de Vlaamse regelgeving

- meldingsplichtige handelingen?

- recente rechtspraak Hof van Justitie van de Europese Unie

- invloed omgevingsvergunning?

/ 6Gilles Dewulf / 18 september 2014

Regelgeving

De ‘natuurzorgplicht’

- handhavingsinstrument?

- niet van toepassing op de vergunningverlenende overheid

/ 7Gilles Dewulf / 18 september 2014

Zin en onzin van het

natuurbeschermingsrecht

- beleid en regelgeving vertonen geen samenhang

- oplossingen?

- unieke vergunning?

- bijstellen van het beleid en de doelstellingen?

- meer vergunningsplichtige handelingen?

- de omgevingsvergunning: een gemiste kans