De nieuwe rol voor de communicatieadviseur volgens De Amstel Verandert

Inleiding Ingrid Spruit, Themagroep Gebiedscommunicatie

Deel 1: De veranderende samenlevingJonneke Stans, Politiek Online

De case: De Amstel VerandertIngrid Spruit

Deel 2: Wat deze gebiedscommunicatiecase anders maakt

Sander Meijer, Programmamanager De Amstel

Verandert

Van verzuiling naar communities

• Gemeenschapszin verandert: community lite & one-issue (Duyvendak/Hurenkamp (2005) in: Kiezen voor de kudde)

• drama-democratie & symbolische samenleving(Mark Elchardus in: ‘We lopen een culturele revolutie achter’)

• Interventiefuik & dubbele moraal (Mirko Noordegraaf in: ‘Management in het publieke domein’ en Willem Schinkel in: ‘gedroomde samenleving’)

Er bestaan geen achterkamertjes meer

• “…in postmodern times the notion of "backstage" vanishes” (Czarniawska (2005) in: Global ideas)

• ”from living in ‘little boxes’ to living in networked societies” (Hampton)

Information overload & ‘waarheid’

• “Voortdurende stroom van informatie”(Castells (2001) in: The network society)

• “burger op zoek naar ordening en duiding” (Bovens (2003), Frissen (2002) en Frissen (2007) in: De digitale Republiek (2003), De Staat (2002), User generated State (2007)

• “low-status versus high-status group members”(Christine Hine)

Leven in een netwerksamenleving

• Hampton (1999): ”from living in ‘little boxes’ to living in networked societies”

Het sociale web wint aan invloed

Huffington Post, Barackobama.com, data.gov

Beïnvloeden politieke besluitvorming via internet

Poortwachtersfunctie van traditionele media verandert

Rol van de overheid

• Noordegraaf (2004): Overheid zit in interventiefuik en Schinkel (2007): dubbele moraal

(in: ‘Management in het publieke domein’ en ‘gedroomde samenleving’)

Gevolgen voor democratische proces

• Machtspiramide staat op zijn kop• Media dicteren niet meer wat publiek

moet vinden• Internet verlevendigt en verstevigt

democratie

Beleidsstrategieën• Interactie volgen (slim luisteren):

monitoren van kritische geluiden door discussies op sites, blogs en vriendennetwerken intensiever te volgen;

• Opzoeken van de interactie (slim zenden): informatie voor het voetlicht brengen op andere plekken dan de eigen website

• Opzetten van eigen virtuele beleidsgemeenschap eigen ‘modus operandi’ van web 2.0

Netwerken rond de Amstel

http://www.deamstelverandert.nl/

De case: De Amstel Verandert

• Van A4-tje over draagvlak bij 10 woonbootbewoners

• tot multichannelaanpak met zondagmiddaggesprekken aan de Amstel

• en participatie via social media met online >300 deelnemers.

• http://www.deamstelverandert.nl/bijeenkomsten/11_oktober

• identiteit van het gebied wordt bepaald door rivier

• en ingevuld door gebruikers

• duiding aan functie van rivier voor alle gebruikers

Flickr/Yolande

De Boezem van Amstellanddrie sub-identiteiten

Dromen over de toekomst van de stad

Inleiding en gesprek

De overtuiging De stad is van ons Gebiedsgericht en programmatisch werken Focus EN ga in gesprek

Experiment Burger-Netwerk-participatie De site: deAmstelVerandert in 30 seconde Word deelnemer (7 minuten per bezoek)

Gesprek! wie maakt de agenda?

De Stad is van Ons

De gemeenschappelijke ruimte De rivier, de straat, het plein, het plantsoen, het

park en de oever

heeft openbare functies Verkeer van functie naar functie Verblijven voor ontmoeten en zijn verschijningsvormen

en wordt bepaald door ‘de gevels’ en wat er ‘achter gebeurd’

bestemming Grens tussen openbaar en privé De façade van het privédomein

Programmatisch-Masterplaneen goed plan maak je met elkaar

en voert zichzelf uit

Gebiedsgericht en programmatisch werken

Programma

Verbeteren van de balans tussen wal- en waterfuncties

Beter ordenen van wonen op het water Realiseren van meer en betere

recreatiefuncties en meer en beter groen Attractiever maken van de wandel- en

fietsroutes van binnenstad naar buitengebied

Gebiedsgericht

Logische grenzen Identiteit Problematiek/samenhang in de opgave Praktisch organisatorisch

Waar je knipt moet je plakken Grenzen vallen zelden samen Geef de prioriteit aan en accepteer de gevolgen Plak waar je plakken kan (noodverbandje)

De Stad is van Ons

Elke bewoner of bezoeker heeft een eigen en uniek inzicht

Even veel unieke trajecten als er mensen zijn

Gedeelde paden Hetzelfde belang?

Openbare ruimte is de contramal van de privéruimte

Niet bij nul beginnen Wederkerige

aanpassing van ruimte en samenleving

Wat goed is behouden en versterken

Focus op vier punten

Huis op orde brengen en houden

Ideeen quick wins

of Kaders voor beleid

Het perspectiefKadersVisie

Masterplan

Draagvlak voor transformatieBetrokkenheidSamenwerken

Doorgaande dialoog over dynamiek

Het Masterplan is geen blauwdruk maar een kader

Uitvoering:

AdministratieVergunningen

Projecten

Gesprekken:

Beheer openbare ruimtePrivate initiatieven

Programma/Visie/

Masterplan

Besluiten:

MasterplanDeel projecten

bestemmingsplan

Het gesprek

Klassiek /zenden Belangengroepen

en zaaltjes Van ‘afrondings-

notitie’ naar Masterplan

2.0 Korte lijn Lage drempel Individueel Groot bereik

Experiment ‘burger-netwerk-participatie’

Gesprek in 3 rondes over

Amsteloeverprogramma

Besluiten fabriek

• De overheid is– Besluiten fabriek– Besluiten in het algemeen belang– Ambtenaar is facilitair: het secretariaat van

de publieke samenleving

– In bijeenkomsten en online samen met de ‘gebruiker’ van de stad de besluiten in 3 rondes voorbereiden

3 rondes online

idee uitwerking

besluit

idee

De ‘gebruiker’ van de stad heeft een ‘idee’ Hij maakt zijn idee bekent op de

‘ideeenkaart’ deelt zijn idee met anderen

die KUNNEN reageren Mogelijkheid tot workshop/schetssessie/debat

uitwerking

De ‘facilitator’ plaatst het resultaat van het gesprek op de ‘voorstellenkaart’: met een samenvatting van het gesprek en een ‘voorstel’ obv deskundig advies =

‘uitwerking’

Deelnemers reageren op uitwerking Mogelijkheid tot workshop/schetssessie/debat

besluit

Facilitator maakt concept voorstel voor bestuur [wiki mogelijkheid: deelnemers schrijven voorstel]

Agenderen staf->db Bestuur besluit tot maatregel en geeft planning

aan of besluit tot ‘niets doen’ Genomen besluit komt online (tkn of behandeling

naar de raad) Raad kan bestuur verzoeken tot heroverweging

Elementen in de site

‘Facebook’: dus niet anoniem ‘Glazen ideëenbus’ dus open en transparant Forum = gesprek ‘faciliteren’,

gemeenschapszin versterken en kennis delen krant/infoloket = actuele info, kennis

eenvoudig te vinden + wikipedia: Nieuw, betrokkenen kunnen ‘zelf’

het beslisdocument schrijven

Sander Meijer_Maart 2010

Structuur van de site

Home: welkom: wat is het, waar gaat het over, wat kan je doen, waar staan we nu?

Actueel: zendpagina De inhoud: documenten/kennis Gesprek: Idee -> voorstel -> besluit -> uitvoering

of nieuw gesprek Deelnemers: het netwerk Bijeenkomsten: workshops, themagroepen Over ons: officiële informatie

Aanmelden Nieuwsbrief Contact

Sander Meijer_Maart 2010

De 3 rondes onlinebij de Amstel verandert

idee uitwerking

besluit

Geef reactie

Sander Meijer_Maart 2010

Resultaten 2de ronde

Net als in 1ste ronde wordt een pagina met resultaten van gesprek bijgehouden

Sander Meijer_Maart 2010

Verslag 2de ronde

Conclusies en aanbevelingen Verder uitwerken Onderzoek Quick wins Planning: Wat, wanneer en onder welke voorwaarden?

Voorleggen aan bestuur

Sander Meijer_Maart 2010

CROWD

MANAGEMENT

COMMUNICATIE

MANAGEMENTCROWDG

ES

PR

EK

CROWD

MANAGEMENT

DRAAGVLAK

KlassiekMultichannelCrowdsourcing

Wat levert de case op

• De kantelende pyramide dwingt communicatieadviseurs in verantwoordelijke rol

• De bewijskracht van online besluitvoering neemt toe (E-participatie award)

Afronding

• ICT heeft eigen dynamiek – binnenkort 6 weken online discussie over

• Site heeft ervoor gezorgd dat de angel eruit is – belang van eigen voordeur is overstegen

• Werkelijk met elkaar in gesprek• Uitwerkingsdiscussie moet nog beginnen,

anticipeer op succes