Transformatie en Brandveiligheid

Elvira Pieters Adviseur brandveiligheid 19 september 2012

2

Inhoud

  Introductie

  Brandveiligheidseisen bij herbestemming

  Knelpunten en oplossingsrichting

  Vergunningstraject

  Bouwbesluit 2012

3

Introductie

  Elvira Pieters –  Adviseur Brandveiligheid –  Grontmij locatie Roosendaal (locatie

Rotterdam)

  Grontmij –  Multidisciplinair advies- en ingenieursbureau –  Ca. 10.000 werknemers wereldwijd –  22 kantoren in Nederland –  Betrokken bij complexe en innovatieve

projecten vanaf initiatief t/m realisatie en beheer.

4

Introductie

  Herbestemming De Fabriek

  Grontmij betrokken bij inventarisatie- & ontwerpfase

  Installatietechniek

  Bouwfysica

  Brandveiligheid

  Constructieve veiligheid

5

Brandveiligheidseisen bij herbestemming

  Ieder project is uniek: –  Bestaande situatie –  Gewenste herbestemming (gebruiksfuncties) –  Aanpassingen (verbouwingen) aan gebouw

  Regelgeving: –  Woningwet –  Bouwbesluit (destijds: Bouwbesluit 2003, nu Bouwbesluit 2012) –  Bouwverordening –  Gebruiksbesluit (nu opgenomen in Bouwbesluit 2012) –  Enz.

  (Aanvullende) eisen bevoegd gezag: –  de brandveiligheid moet volledig aan de eisen van nieuwbouw voldoen.

6

Brandveiligheidseisen bij herbestemming

  Inventarisatie bestaand gebouw

Instortingsgevaar

Verouderde installaties Gaten in

wanden

Mogelijkheden

Gebruiksfuncties

Ingang / uitgang

Aanpassingen

Brandveiligheidseisen bij herbestemming

  Gewenste herbestemming

8

Brandveiligheidseisen bij herbestemming

  Eisen: (conform nieuwbouw eis bevoegd gezag)

–  Hoofddraagconstructie 90 minuten

–  Brandcompartimenten < 1000 m²

–  WBDBO tenminste 60 minuten

–  Ontvluchting: o.a. max loopafstand 30 m.

–  Brandmeldinstallatie met ruimtebewaking t.p.v. doodlopende einden.

–  Noodverlichting en vluchtrouteaanduiding

Knelpunten en oplossingsrichting

  Brandcompartimentering –  Nieuwbouw max 1000 m²: bestaande gebouw voldoet niet –  Kans op brandoverslag naar buren

9

> 1000m²

Brandoverslag naar buren

Knelpunten en oplossingsrichting

  Brandcompartimentering: oplossingen?

Horizontale brandscheidingen Vertikale brandscheidingen

Brandoverslag via gevel? Grote glasoppervlakken Openheid atrium vervalt Monumentale karakter vloeren vervalt

10

Knelpunten en oplossingsrichting

  Brandcompartimentering: gelijkwaardige veiligheid?

RWA in atrium Automatische blusinstallatie

Grote openingen in gevel nodig: Relatief hoge invensteringskosten Ten koste van bruikbare m² t.o.v. grootte gebouw Beperking aan gebruik (materialen) TR ten koste van bruikbare m²

11

Knelpunten en oplossingsrichting

  Ontvluchting

12

Buitentrap: Welstand?

Brand/rookscheiding

Voldoende doorgangsbreedte?

Vluchtweg benodigd

Trap te smal

Intern vluchten

Knelpunten en oplossingsrichting

  Uiteindelijk ontwerp

13

Vergunningtraject

  Gemeente eist nieuwbouw m.b.t. brandveiligheid. –  Hoofddraagconstructie en brandcompartimentering voldoet niet aan eis nieuwbouw

  Discussie: –  Leidt wijziging gebruik tot nieuwbouw eisen? –  Woningwet zegt: “Bouwen; het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten

vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en vergroten van een standplaat.

–  Er wordt dus niet gesproken over het wijzigen van het gebruik van het bouwwerk.

14

Vergunningtraject

  Nieuwbouw = uitgangspunt

  Vrijstelling aangevraagd tot op het niveau bestaande bouw voor: –  hoofddraagconstructie (30 minuten) –  brandcompartimentering (max. 2000 m², WBDBO van 30 minuten)

  Motivering door middel van infoplan. –  Voldoende tijd voor ontvluchting.

  Bouwvergunning verleend.

15

Bouwbesluit 2012

  Per 1 april 2012

16

Bouwbesluit 2012

  Verbouw: –  Geheel vernieuwen (of vervangende nieuwbouw) –  Gedeeltelijk vernieuwen –  Veranderen –  Vergroten

  “Op het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk zijn wat betreft de hoofdstukken 2 tot en met 6 de voorschriften van een te bouwen bouwwerk van toepassing tenzij in de desbetreffende afdeling voor een voorschrift anders is aangegeven.”

  Bijvoorbeeld van toepassing op herbestemmen van leegstaande kantoren tot woonfuncties

17

Bouwbesluit 2012

  VOORBEELD:

  Brandcompartimenten: –  Op het gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk zijn

de artikelen 2.82 t/m 2.84 van toepassing, waarbij in plaats van het in die artikelen aangegeven niveau van eisen wordt uitgegaan van het rechtens verkregen niveau en een weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van ten minste 30 minuten.

  Casus De Fabriek: –  Brandcompartimenten van 2000 m² zoals vergund, echter geen verzoek –  WBDBO van 30 minuten tot vrijstelling nodig !

18

Bouwbesluit 2012

  Rechtens verkregen niveau –  “Het niveau dat een gevolg is van de toepassing op enig moment van de relevante op

dat moment van toepassing zijnde technische voorschriften en dat niet lager ligt dan het niveau van de desbetreffende voorschriften voor een bestaand bouwwerk en niet hoger dan het niveau van de desbetreffende voorschriften voor een te bouwen bouwwerk”

  Ofwel: –  kwaliteitsniveau van een rechtmatig gebouwd bouwwerk (vergunning): –  feitelijk aanwezig is voor de verbouwing –  naar onderen is begrensd door het niveau voor bestaande bouw –  naar boven is begrensd door het niveau voor nieuwbouw

19

Voor vragen en opmerkingen kunt u contact opnemen met:

Elvira Pieters

T 06 12 35 96 31 E elvira.pieters@grontmij.nl

20

Tot slot