De binnenkant en buitenkant van een KCC - VNG...Echte organisatieverandering De bedachte wereld De...
Transcript of De binnenkant en buitenkant van een KCC - VNG...Echte organisatieverandering De bedachte wereld De...
De binnenkant en buitenkant van een KCC !!!
Buitenkant
• Klassieke aspecten/aanvliegroute van veranderkunde
Proces A
Proces-besturing
Fin.gegevens
Doc.gegevens
gegevens
Processpecifixke
functies
Loket Loket Loket Loket
Van procesgebonden ..
Proces B
Proces-besturing
Fin.gegevens
Doc.gegevens
gegevens
Processpecifieke
functies
Proces C
Proces-besturing
Fin.gegevens
Doc.gegevens
gegevens
Processpecifieke
functies
Proces D
Proces-besturing
Fin.gegevens
Doc.gegevens
gegevens
Processpecifieke
functiesDocumentaire gegevens
Basis gegevens
Financiële gegevens
Zaak gegevens
Procesgenerieke functies
Procesgegevens
Procesgegevens
Procesgegevens
Procesgegevens
Proces
specifiekefuncties
Proces A
Proces
specifiekefunctixs
Proces B
Proces
specifiekefuncties
Proces C
Proces
specifiekefuncties
Proces D
Procesbesturing
Concernbrede dienstverlening
LoketfunctieNaar
Burger, bedrijf, bestuurder en ambtenaar
Fax
Telefonie
Digitaal kanaal
Fysieke baliePost / papier
Handhaving
Openbare ruimte
Politiek
Beleid
Dienstverlening InformatiehuishoudingCentrale ontsluiting
GFO zaken
Centraleregistratie
Fax
Telefonie
Digitaal kanaal
Fysieke baliePost / papier
Informatiestroom
Overzicht
technische infrastructuur
gegevens
applicaties
processen
architectuurProjectm
atig
werken
Proc
esge
richt
behe
er
dienstverlening
KCC
burgers
bedrijven overigepartijenfrontoffice
backofficebedrijfsdoel
Resultaatgericht werken
Binnenkant
• Elementen uit de tekst/denken van Thijs
Wat betekent het KCC voor mij?
Veranderstrategieën
6,67
5,00
Karakter van de ontwikkelingVerbetering (a > a`)Vernieuwing (a > b)
AspectenInstrumenteelSociaal politiek
VraagstukProbleem en oplossing eenduidigProbleem en oplossing meerzinnig
omgeving betrekken
veel openheid
weerstand als betrokkenheid
organisatie denkt mee
gedifferentieerde doorvoering
sociaal politieke rationaliteit
staande organisatie
let op tijdsplanning!!
iteratief proces
open aanpak
veel participatie
probleemgericht
Ontwikkelen
omgeving niet betrekken
weinig openheid
weerstand als hindernis
organisatie informeren
uniforme doorvoering
zakelijke rationaliteit
projectorganisatie
strakke tijdsplanning
lineair proces
gestuurde aanpak
weinig participatie
oplossingsgericht ontwerp
Ontwerpen
Balans in aandacht voor……
+
Ontwerpen1. Hard2. Voorspellen3. Objectief4. Structuur5. Verstand6. Zichtbaar7. Berekenen8. Lineair9. Risico10. Reactie11. Beslissing12. Bewijs13. Technisch
Ontwikkelen1. Zacht2. Visie3. Subjectief4. Proces5. Gevoel6. Onzichtbaar7. Intuïtie8. Cyclisch9. Onzekerheid10. Interactie11. Betrokkenheid12. Begrip13. Sociaal
© TNO MC Customer Management
Mechanische en bezielde klantgerichtheid
Mechanische klantgerichtheid(bureaucratie)
Bezielde klantgerichtheid(klantocratie)
Veel instrumentenMetingen
Wat op papier staatTastbare zaken
Kaders, regels, normenDe klant als object
Rechtmatigheid
Cultuur, mentaliteitPassie, ziel van mensen
Komt uit de mensenService
Waarvoor doe je je werkKlant boven regelsDe klant als mens
Relatie
Relatief eenvoudig, door directie en staven te organiseren
Moeilijk, je hebt elke leidinggevendeen medewerker nodig
© TNO MC Customer Management
Paradigmashifts voor het veranderenVrijblijvend en gericht op
zelfinitiatiefVerplicht en zowel top
down als bottom up
Gericht op vaardigheden Gericht op mentaliteit en vaardigheden
Actieprogramma Borging, blijvende verandering
Veel papier, staf is aanjager
Verandering komt van het lijnmanagement
Inspanningsverplichting Resultaatverplichting
Regels en procedures Regelruimte
Wij denken voor de klant De klant zijn wensen en behoeften staan centraal
Groei enVerandering
=
Verwarringgeen samenhang & visie
=
Chaosgeen besturing & beheersing
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MensenCompetentiesVaardigheden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
ResultatenProducten &
Effecten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + + =
Weerstandgeen binding
=
Ongerustheidgeen vaardigheden
=
Frustratiegeen voorzieningen
=
= Nutteloosheidgeen toegevoegde waarde
+
StructuurProcessen &Organisatie
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MensenCompetentiesVaardigheden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
ResultatenProducten &
Effecten+ + + ++
StructuurProcessen &Organisatie
MensenCompetentiesVaardigheden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
ResultatenProducten &
Effecten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + ++
StructuurProcessen &Organisatie
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
ResultatenProducten &
Effecten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + ++
StructuurProcessen &Organisatie
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MensenCompetentiesVaardigheden
ResultatenProducten &
Effecten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + ++
StructuurProcessen &Organisatie
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MensenCompetentiesVaardigheden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + ++
StructuurProcessen &Organisatie
CultuurLeiderschap &Basiswaarden
MensenCompetentiesVaardigheden
MiddelenICT, Geld
Faciliteiten
ResultatenProducten &
Effecten
StrategieScenario's &Architectuur
+ + + ++
Bezint eer ge begint………
Kenmerken ‘aanpak’KCC
• Zie communicatie. Boekjes etc..• Klassiek verandertraject• Ontwikkeltraject• Duiden hoger kader
Hoe benader ik het KCC?
• Klassiek verandertraject• Ontwikkeltraject• Duiden hoger kader
Managementflits1 19/02
Ludieke opstart
Onderwerp:In- en externe klant-gerichtheid.
Peter Tunissen, SVB Wil van Rooij, SVB
Uitzetten uitwerktaak
Uitwerking
1e onderwerp binnen de sectoren, afdelingenen teams
Managementflits2 27/03
Terugkoppeling 1e onderwerp
Onderwerp: Oriëntatie op verander-processen.
Thijs Homan, Open Universiteit.
Uitzetten uitwerktaak
Managementflits3 17/04
Terugkoppeling 2e onderwerp
Onderwerp: Klantcontact van de gemeente Den Haag
Henk Smulders, Gemeente Den Haag
Uitzetten uitwerktaak
Managementflits4 27/05
Terugkoppeling 3e onderwerp
Onderwerp: Samenwerken in eendienstverlenende gemeente
Pim van der Kalk, Gemeente Schiedam
Uitzetten uitwerktaak
Uitwerking
2e onderwerp binnen de sectoren, afdelingenen teams
Uitwerking
3e onderwerp binnen werkgroepen en met medewerkers
Uitwerking
4e onderwerp binnen werkgroepen en met medewerkers
Managementflits 5 26/06
Terugkoppeling 3e
onderwerp
Beelden integreren
Veranderorganisatie
• Eensgezindheid aan de top van de organisatie. Hettopmanagement is sponsor van de verandering.
• Middenkader heeft een sleutelpositie. Samenspel tussentopmanagement en middenkader is succesfactor.
• Op de cultuur intervenieren kan alleen door middel van de juistehefbomen via andere organisatievariabelen (zo-als personeel, structuur, systemen, managementstijl).
• Cultuurverandering beoogt de organisatie te veranderen op hetniveau van het gedrag van mensen. Participatie van de medewerkers staat centraal.
Middenkader als veranderagent
• Wees helder in doelstellingen
• Breng sleutelfiguren bij elkaar
• Kijk naar potentiële coalities + en –
• Stel grenzen Top en Down
• Neem afstand en bezie het breder perspectief
Waarden
Normen
Leiderschapsstijlen
Gedragingenin de organisatie
Centrale vraag:wat is de ‘veranderconditie’ van de
organisatie??
Veranderconditie
• Ambitie/verankering– SVR 2020
• Verander- en leervermogen.• De ‘doe alsof verandering’.• Succes en faalfactoren
Betekenisgeving
• Formele en informele kant• Betekenisgeving is een sociale activiteit• Het ‘hoe’ en ‘wat’.
‘lokaal’
‘multi-lokaal’
‘interlokaal’
Drie niveaus van de binnenkant
Prof. Dr. Thijs H. Homan
Gemeente Roermond
Formele organisatie
Werkelijke organisatie
Twee organisatiewerelden
De bedachte wereld
De wolkenwereld
Gemeente Roermond
Formele organisatie
Werkelijke organisatie
Echte organisatieverandering
De bedachte wereld
De wolkenwereld
Veranderconditie
Gemeente Roermond
Ontstaan van alternatieve lokale betekenissen.De stabiliteit neemt af
Alternatieve betekenissenrijgen zich aaneen en vormeneen ‘redelijk alternatief’ voor
de dominante patch. Het systeem bevindt zich ‘on the edge’
Bijna-stabiele situatie
Focal event
Het systeem ‘zoekt’ tastenderwijsnieuwe betekenissen, door te
experimenteren.Het systeem is nu in een dissipatief stadium
Alternatievewolken1 2
3 4
Experimenteren, opweg naar nieuwe orde
Dominante betekeniswolk
Gemeente Roermond
De organisatie zoalsontworpen
De organisatie als constellatievan communities
Het ‘organisatielandschap’
Prof. Dr. Thijs H. Homan
• netwerken van schaaltjes
Organiseer en faciliteer de dialoog
Samenwerken