CONTEXT AANBESTEDINGENBETUWEROUTE EN HSL-ZUID

Ir. L.C. BOUTER

25 oktober 2005

• TIJDSBALK

• KARAKTERISTIEK

• OMGEVING

• ONTVLECHTING NEDERLANDSE SPOORWEGEN

• ONTWERP BENADERING

• CONTRACTERING HSL-ZUID

• CONTRACTEN HSL-ZUID

• CONTRACTERING BETUWEROUTE

• KALENDER CONTRACTERING

• FINANCIËN

• BUDGET ONTWIKKELING

TIJDSBALK

- HSL-ZUID

BESLUITVORMING: 70’er jaren TB 1998

BOUWPERIODE: 2000 april 2007

- BETUWEROUTE

BESLUITVORMING: 80’er jaren TB 1996BOUWPERIODE: 1998 dec. 2006

KARAKTERISTIEK

- HSL-ZUID - VERVOERSPROJECT

- INZET OP PRIVATISERING

- BETUWEROUTE- INFRA PROJECT

- TRADITIONELE AANPAK

OMGEVING

- BETUWEROUTE EN HSL-ZUID- TALRIJKE VERGUNNINGEN

- VELE BESTUURSORGANEN

- VEEL DOSSIERS GRONDVERWERVING

- WELSTANDSCOMMISSIES

- BETUWEROUTE- TIJDENS BOUW VOORTGEZETTE

DISCUSSIES OVER “NUT EN NOODZAAK”

ONTVLECHTING NEDERLANDSE SPOORWEGEN

- TOT 1995INFRASTRUCTUUR EN VERVOER EXLUSIEF BIJ NS

- NA 1995- INFRASTRUCTUUR BIJ NS RAILINFRABEHEER (NS-RIB)- VERVOER BIJ NS REIZIGERS (NIET MEER EXCLUSIEF)

- 2003UITPLAATSING NS-RIB (PRORAIL) UIT NS HOLDING NAAR HET RIJK (MINISTERIE V&W)

ONTWERP BENADERING

- HSL-ZUIDSPOORLIJN IN DOORGAANDE “GEÏNTEGREERDE”

BAK MET MOOI PROFIEL

- BETUWEROUTEVANUIT TRADITIONELE SPOORBOUW

CONTRACTERING HSL-ZUID

- ZWAAR STEMPEL PRIVATISERING

- EMBRYONAAL IDEE: ÉÉN CONTRACT MET VERVOERDER

- GEKOZEN VOORD&C VOOR DE ONDERBOUWDBFM VOOR DE BOVENBOUWCONCESSIE VOOR HET VERVOER

- NAAST AANLEG OOK ONDERHOUD EN VERVOERSDIENSTEN GECONTRACTEERD

CONTRACTEN HSL-ZUID

- ONDERHANDELING CONTRACTEN ONDERBOUW

prijs aanbieding risico’s opdrachtgever

- CONTRACT INFRASPEED VOLGENS ANGELSAKSICHS MODEL NAAR NEDERLANDS RECHT (SIC!)

CONTRACTERING BETUWEROUTE

• TRADITIONELE BENADERING

• ALLEEN AANLEG

• DEELS NIEUWE CONTRACTEN (E&C; ALLIANTIE)

• “STAP VOOR STAP” WERKEND VANUIT ONDERBOUW NAAR BOVENBOUW

• DE ZIN VAN EEN DBFM-CONTRACT VOOR BOVENBOUW ONDERZOCHT LOPENDE DE UITVOERING V/D ONDERBOUW(DBFM DBM D&C E&C RAW)

KALENDER CONTRACTERING

- HSL-ZUID- GECONCENTREERD IN PERIODE VANAF 1998 TOT BEGIN 2001

- GEPLANDE OPLEVERING IN APRIL 2007 HARD

- BETUWEROUTE- VANAF 1996 “STAP VOOR STAP” TOT IN 2004

- GEPLANDE OPLEVERING IN DECEMBER 2006 (AANVANKE-LIJK IN JULI 2005)

FINANCIËN

- SPANNING: GERESERVEERD BUDGET VS WERKELIJKE KOSTEN

- BUDGET IN RIJKSBEGROTING TEN TIJDE VAN TB OP BASIS VAN 50% VERWACHTINGSWAARDE

- 20% ONZEKERHEIDSMARGE IVM TEGENVALLERS EN RISICO’S IN DE UITVOERING NIET GEBUDGETTEERD

BUDGET ONTWIKKELING

- BUDGET ONTWIKKELING IN DE BELEIDSFASE VEEL GROTER DAN IN DE UITVOERINGSFASE (WIJZIGING SCOPE PROJECTOPDRACHT)

- SCOPE WIJZIGINGEN TIJDENS DE UITVOERING ZIJN RELATIEF DUUR

- BOVENDIEN: OVERGROTE DEEL BUDGETSTIJGING IS HET GEVOLG VAN SCOPE WIJZIGINGEN

- FORS DEEL KOSTENSTIJGING IS GEVOLG VAN INFLATIE (INDEX)

- KOSTENSTIJGING DOOR TEGENVALLERS EN RISICO’S IN DE UITVOERING BLEVEN BINNEN 20% ONZEKERHEIDSMARGE