Conceptontwerp bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 Informatiebijeenkomst dinsdag 11 juni 2013.

Conceptontwerp bestemmingsplanBuitengebied Zuid 2013

Informatiebijeenkomst dinsdag 11 juni 2013

Programma

19.30 uur opening Karien van Bijsterveldt

19.40 uur landschapsanalyse en gebiedsbestemmingen

19.55 uur milieueffectrapportage

20.10 uur planregels

PAUZE

vragen en antwoorden

22.00 uur EINDE

19.40 – 19.55 uur Laetitia ten Horn

Landschapsanalyse en

Gebiedsbestemmingen

plangebied

3.628 hectare

Buitengebied Zuid 2013

Een bestemmingsplan bestaat uit drie componenten:

1.Verbeelding

2.Planregels

3.Toelichting

Verbeelding (1) en Planregels (2) zijn juridisch bindend.

Hieraan worden verzoeken formeel getoetst.

Toelichting: onderbouwing gemaakte keuzes

Planregels : hoe de gronden mogen worden gebruikt

Verbeelding: kaart waarop alle bestemmingen zijn weergegeven

Verbeelding

½ Natuur

½ Agrarisch (+ waarden)

120 agrarische bedrijven

537 burgerwoningen

1700 personen werkzaam

Beschermen

Mogelijkheden

Toelichting

Hoofdstuk 2 beschrijving landschap

bestaande kenmerken

actuele waarden

Hoofdstuk 4 onderbouwing gebiedsbestemmingen

landschapstypologie

bos

beekdal

oude cultuurgronden

jonge ontginningen

landgoedstructuur

buurtschap

invloedssfeer weg

recreatieplas

Toelichting hoofdstuk 2

Actuele landschaps- en natuurwaarden:

1. Aardkundige waarden

2. Archeologische waarden

3. Cultuurhistorische waarden

4. Visueel-ruimtelijke landschapswaarden

5. Hydrologische waarden

6. Waardevolle flora en fauna

VerbeeldingNatuur-bos

-beekdal

-landgoedstructuur

Agrarisch (met waarden)-oude cultuurgronden

-jonge ontginningen

Systematiek bestemmingen-hoofdbestemming

-dubbelbestemming – waarde

-gebiedsaanduiding

-functieaanduiding

-bouwvlakken

Regels-> Vergunningenstelsel

Toelichting hoofdstuk 4

Doelstellingen

Onderbouwing gebiedsbestemmingen

Bescherming (actuele) waarden

Bieden mogelijkheden

Vertaling provinciale Verordening ruimte 2012

Verordening ruimte 2012

In de Verordening ruimte staan regels waarmee een gemeente rekening moet houden bij het ontwikkelen van bestemmingsplannen. De regels zijn opgenomen in artikelen.

Per onderwerp zijn in de verordening gebieden tot op perceelniveau begrensd op een kaart. Hierdoor is duidelijk voor welke gebieden de regels gelden.

Verordening Ruimte

6 Kaarten

Stedelijke ontwikkeling

Artikel 3.3 Stedelijke ontwikkeling in zoekgebied voor stedelijke ontwikkeling

Artikel 3.4 Stedelijke ontwikkeling in gebied integratie stad-land

Bestemmingsplan

Geen stedelijke ontwikkelingen mogelijk

Artikel 4.2 Bescherming van de ecologische hoofdstructuur

Bp stelt regels ter bescherming van de ecologische waarden en kenmerken en houdt daarbij rekening met de overige aanwezige waarden en kenmerken, waaronder de cultuurhistorische

Bestemmingsplan

Bestemming Natuur of Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden

-> vergunningenstelsel

(beschermd actuele waarden in alle bestemmingen)

Ecologische hoofdstructuur

Artikel 4.3 Bescherming van het zoekgebied voor ecologische verbindingszone

Bp strekt tot verwezenlijking, behoud en beheer van een evz waarbij dat zoekgebied minimaal 25 meter breed is en stelt regels tav

-beperken ontwikkelingen (bebouwing)

-aanbrengen verharde oppervlakken

Bestemmingsplan

gebiedsaanduiding – wetgevingszone- zoekgebied voor ecologische verbindingszone

Geen uitbreiding bestaande bouwvlakken mogelijk


Artikel 4.4 Bescherming van de attentiegebieden ehs

Bp wijst geen bestemmingen aan of stelt geen regels vast die fysieke ingrepen mogelijk maken met een negatief effect op de waterhuishouding van de hierbinnen gelegen ecologische hoofdstructuur.

Stelt regels ten aanzien van: -verzetten grond - aanleg drainage - verlagen grondwaterstand - buiten agr. bouwblok aanbrengen van verharde oppervlakten

Bestemmingsplan

dubbelbestemming

Waarde – Attentiegebied

ecologische hoofdstructuur

-> beschermd via vergunningenstelsel


Artikel 5.2 Bescherming regionale waterbergingsgebieden

Bp strekt mede tot behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied:

a. bepaalt dat bebouwing ten dienste van waterberging tot een hoogte van ten hoogste 2 meter is toegestaan;

b. stelt beperkingen aan het ophogen van gronden en het aanbrengen of wijzigen van kaden.

Bestemmingsplan

dubbelbestemming Waterstaat – Waterbergingsgebieden of

dubbelbestemming Waterstaat – Waterkering

-> beschermd via aanlegvergunning

Water

Artikel 5.5 Bescherming van beschermingszones voor grondwaterwinning voor de openbare drinkwatervoorziening

Bp gelegen in waterwingebied strekt uitsluitend tot instandhouding van de openbare drinkwatervoorziening, mede-bestemming natuur of bos is toegestaan

Bestemmingsplan

gebiedsaanduiding milieuzone - waterwingebied

Uit Bp gelegen in 25-jaarszone kwetsbaar blijkt dat risico’s voor kwaliteit van grondwater geheel of nagenoeg geheel gelijk blijven

Bestemmingsplan

gebiedsaanduiding milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied

Water

Artikel 5.7 Bescherming van zoekgebied voor behoud en herstel van watersystemen

Bp strekt mede tot de verwezenlijking en behoud, beheer en herstel van watersystemen waarbij zoekgebied breedte heeft van tenminste 25 meter aan weerszijden van de waterloop .

Bp stelt: - beperkingen aan ontwikkelingen mn aan bebouwing – regels tav aanbrengen verharde oppervlakten – regels tav ophogen gronden

Bestemmingsplan

gebiedsaanduiding – wetgevingszone – zoekgebied voor behoud en herstel van watersystemen

Water

Artikel 6.3 Bescherming en ontwikkeling van de groenblauwe mantel en beheergebied ecologische hoofdstructuur

Bp gelegen in de groenblauwe mantel stelt regels ter bescherming van de ecologische, landschappelijke en hydrologische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden.

Bestemmingsplan

Bestemming Agrarisch met waarden - Landschapswaarden

-> vergunningenstelsel

(bescherming actuele waarden)

Groenblauwe mantel

Artikel 7.2 Bescherming van de aardkundig waardevolle gebieden

Bp gelegen in aardkundig waardevol gebied stelt regels ter bescherming van de aardkundige waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden.

Bestemmingsplan

dubbelbestemming Waarde – Aardkundig waardevol gebied


Aardkunde en cultuurhistorie

Artikel 7.4 Bescherming van de cultuurhistorische vlakken

Een bestemmingsplan dat is gelegen in een gebied met cultuurhistorische vlakken stelt regels ter bescherming van de cultuurhistorische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden

Bestemmingsplan

-provinciale cultuurhistorische vlakken en

-gemeentelijke waardevolle cultuurhistorische vlakken

dubbelbestemming Waarde – Cultuurhistorie



Artikel 7.8 Bescherming van complexen van cultuurhistorisch belang

Bp dat betrekking heeft op complex van cultuurhistorisch belang neemt geldende bestemming en regels in acht.

Bestemmingsplan

-provinciale complexen van cultuurhistorisch belang en

-gemeentelijke cultuurhistorisch waardevolle bebouwing niet beschermd op grond van Monumentenwet 1988 of Erfgoed verordening Breda 2011

dubbelbestemming Waarde – Cultuurhistorie



Artikel 8.2 Ontwikkelingsperspectief voor de agrarische gebieden

Bp gelegen in agrarisch gebied maakt onderscheid tussen agrarische economie (agrarische sector als economische drager) en plattelandseconomie (nieuwe economische dragers).

Bestemmingsplan

Agrarisch

-> koers plattelandseconomie

Agrarisch gebied

Artikel 9.3 Regels voor verwevingsgebieden

Een bestemmingsplan dat is gelegen in een verwevingsgebied bepaalt dat nieuwvestiging niet is toegestaan, hervestiging van en omschakeling naar intensieve veehouderij is toegestaan op een duurzame locatie en uitbreiding tot maximaal 1,5 ha.

Bestemmingsplan

gebiedsaanduiding

reconstructiewetzone –

verwevingsgebied

ruimte geboden aan de bestaande intensieve veehouderijbedrijven

geen nieuwvestiging, hervestiging en omschakeling mogelijk

Intensieve veehouderij

Bevordering ruimtelijke kwaliteitArtikel 2.2 Kwaliteitsverbetering landschap• Bij ontwikkelingen zorgt initiatiefnemer voor investering in landschap.• Uitgangspunt is realisering van fysieke prestatie op projectlocatie.

Bestemmingsplan• Landschapsinvesteringsregeling Breda in bijlage Planregels • Verplichting tot aanplant landschapselementen• Regionale regeling West-Brabant

Categorie 1 geen (extra) kwaliteitsverbetering

-> ontwikkeling nauwelijks / geen invloed op landschap

Categorie 2 goede landschappelijke inpassing

-> ontwikkeling relatief weinig invloed op landschap of van nature aan buitengebied gebonden

Categorie 3 bijdrage landschap gerelateerd aan omvang ontwikkeling

-> ontwikkeling mogelijk via wijzigingsplan / herziening bp en heeft beduidende invloed op omgeving

Verbeelding

Wonen

Verkeer

Bedrijf

Bedrijventerrein

Cultuur en ontspanning

Detailhandel

Horeca

Kantoor

Maatschappelijk

Recreatie

Sport

Water

Bastian van Dijck

Milieueffectrapportage

Milieueffectrapport

• Informatie over milieueffectrapport

• Maar eerst: introductie m.e.r.-regelgeving

M.e.r. = milieueffectrapportage

• Procedure om milieubelang volwaardig (en vroegtijdig) in

plan- en besluitvorming te betrekken

• Wet Milieubeheer (Wm)

• Besluit milieueffectrapportage (Bmer)

• Handreikingen Ministerie I&M

• Procedures (m.e.r.) en producten (MER)

Typen M.e.r.-procedures

• M.e.r. <=> m.e.r.-beoordeling

• m.e.r.-beoordeling <=> vorm vrije m.e.r.-beoordeling

• Plan-m.e.r. <=> Besluit/project m.e.r.

Typen M.e.r.-procedures

BP Buitengebied Zuid vs m.e.r.(uitbreiding) veehouderij

• (Vigerende) uitbreidingsmogelijkheden

• 35 bedrijven, tot max. 1,5 ha

• Fokken, mesten, houden vee (C/D14)

• Meer dan aantallen D-lijst

=> m.e.r.-beoordeling bij vergunningstraject

=> bestemmingsplan kaderstellend

=> plan-m.e.r.

BP Buitengebied Zuid vs m.e.r.(uitbreiding) glastuinbouw

• (Vigerende) uitbreidingsmogelijkheden• ca 23 bedrijven, tot max. 3 ha glas

• Landinrichtingsproject (D9)• Minder dan 50 ha uitbreiding

=> (Vormvrije) m.e.r.-beoordeling

BP Buitengebied Zuid vs m.e.r.passende beoordeling => m.e.r.

• Op voorhand significante effecten op Natura 2000-gebied niet uit te sluiten

• Passende beoordeling

=> plan-m.e.r.

BP Buitengebied Zuid vs m.e.r.Conclusie

• Veehouderij => plan-m.e.r.• Glastuinbouw => vormvrije m.e.r.-beoordeling• Passende beoordeling => plan-m.e.r.

=> Besluit gemeente => plan-m.e.r. voor geheel => pragmatische opzet en aanpak gericht op wezenlijke effecten voor zover van belang voor besluitvorming gebruik makend van vigerend BP Zuid, BP/MER Noord

Plan-m.e.r. : procedure

• Kennisgeving (publicatie) jan 2013• Inspraak + Raadpleging feb 2013 op basis van Notitie Reikwijdte en detailniveau geen advies commissie m.e.r. (gebruik advies Noord)

• Opstellen plan-MER april 2013• Inspraak plan-MER (samen met voorontwerp-BP)• Toetsing commissie m.e.r• Opnemen resultaten plan-m.e.r. in BP

Plan-MER: conclusies

=> Op basis van maximale invulling planologische ontwikkelingsmogelijkheden

• Landschap -• Cultuurhistorie/archeologie0/-• Bodem 0• Water -/--• Natuur -/--• Verkeer / Hinder -• Veiligheid / Gezondheid 0/-

Stikstof vs Natura2000

• Uitbreiding agrarische bedrijven en glastuinbouw• Toename uitstoot en depositie stikstof• Significant negatief effect op Natura2000• Juridisch onuitvoerbaar plan• Oplossing: Uitbreiding mogelijk mits stikstofneutraal

Toetsingsadvies Commissie m.e.r.

• Concept advies d.d. 31 mei• Aanvulling gevraagd:

Effecten teeltondersteunende voorzieningen(nader te bepalen in welke vorm: aanvulling op het MER of aanvulling in toelichting BP)

• Geldt ook voor Zuid• Daarnaast antwoorden op vragen cie mer op het MER Noord

ook te verwerken in MER Zuid (voor zover relevant)

Ad Neele

Planregels

Buitengebied Zuid 2013

• Het bestemmingsplan

• Plan is hoofdzakelijk conserverend van aard

• Bestaande functies en de bestaande waarden worden vastgelegd

en daar waar nodig beschermd via planregels zoals een

vergunningenstelsel voor werken en werkzaamheden geen

bouwwerken zijnde (vroeger aanlegvergunning) . Daar waar

mogelijk zijn aan bestaande bedrijven of functies

ontwikkelingsmogelijkheden geboden.

Algemeen

• Bij opstellen plan rekening gehouden met:

• Verordening ruimte zoals die in maart 2011 in werking is getreden

en inmiddels al op onderdelen is gewijzigd

• Natuurbeschermingswet voor wat betreft de Natura 2000 gebieden

• Milieueffectrapportage en daarin opgenomen passende

beoordeling

• Uitspraak Raad van State uit 2011 inzake BP Buitengebied Zuid

Algemeen

Planregels • Uitgangspunt voor dit plan is BP Buitengebied Noord dat

inmiddels als ontwerp ter inzage heeft gelegen

• Uit de praktijk is gebleken dat het merendeel van de daarin

opgenomen regelingen goed aansluiten op de praktijk. Raad van

State heeft het merendeel ook akkoord bevonden

• Te denken valt hierbij aan:

• Regeling voor nevenactiviteiten en verbrede landbouw

• Regeling voor recreatieve voorzieningen

• Wijzigingen van de agrarische bestemming in Wonen of Bedrijf

• Omgevingsvergunningenstelsel voor werken, geen

bouwwerken zijnde en werkzaamheden (voorheen

aanlegvergunning)

Verordening Ruimte

INHOUDELIJK- Verordening regelt de zaken die het provinciaal belang

aangaan- Verordening geeft de voorwaarden waaronder die

onderwerpen in plannen kunnen en mogen worden opgenomen

- Verordening vooral gericht op het buitengebied- Verantwoording gemaakte keuzes in toelichting plan- Voor stedelijk gebied met name gericht op woningbouw ,

bedrijventerreinen, kantoren en bovenregionale detailhandels- en leisurevoorzieningen; gekoppeld aan Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO)

- Ervaring met de uitwerking hiervan in het BP Buitengebied Noord

Verordening ruimte

• Geeft regels voor zaken welke een provinciaal belang kennen met

de volgende onderwerpen:

• Bevordering ruimtelijke kwaliteit

• Stedelijke ontwikkeling

• Ecologische hoofdstructuur

• Water

• Groenblauwe mantel

• Aardkunde en cultuurhistorie

• Agrarisch gebied

• Intensieve veehouderij

• Glastuinbouw

• Niet agrarische ruimtelijke ontwikkelingen (ook wonen)

• Regionaal ruimtelijk overleg.

Verordening ruimte

• De Verordening ruimte geeft classificatie aan gebieden binnen plangebied

• Voornaamste zijn de gebiedsaanduidingen Agrarisch gebied, Groenblauwe Mantel en Ecologische hoofdstructuur

• Deze zijn vertaald naar diverse bestemmingen die in het plan zijn opgenomen met de daarbij behorende regels

• Agrarisch gebied = Agrarisch

• Groenblauwe mantel = Agrarisch met waarden -

landschapswaarden

• EHS = Agrarisch met waarden – natuur en landschapswaarden of

Natuur

Ruimtelijke kwaliteit

Een bestemmingsplan dat voorziet in een ruimtelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied moet bijdragen aan het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied en de omgeving, met name ook gericht op zorgvuldig ruimtegebruik.

Regeling BP

- Bouw- en bestemmingsvlakken op maat

- Bij Wonen en Bedrijf binnen bestemmingsvlakken bouwvlakken opgenomen voor de hoofdgebouwen

Kwaliteitsverbetering landschap

• Heeft betrekking op:

• Zorgplicht ruimtelijke kwaliteit bij ruimtelijke ontwikkeling

• Investeringen in het landschap verplicht

• Sloop (m.u.v. cultuurhistorisch waardevolle gebouwen)

• Verwijderen verhardingen

• Herstel cultuurhistorisch waardevolle bebouwing

• Landschappelijke inpassing (op locatie)

• Bijdrage in Groenfonds

• Regeling BP:

• Daar waar nodig meegenomen in het plan per nieuwe

ontwikkeling en gekoppeld aan landschapsinvesteringsregeling

• Voorkeur voor landschappelijke inpassing op locatie

• Gebaseerd op een, in overleg met de provincie, regionaal

opgestelde regeling

Kwaliteitsverbetering landschap

• Uitgangspunten Landschapsinvesteringsregeling

• Landschapsinvestering gekoppeld aan ontwikkeling

• Ontwikkelingen benoemd waarvoor geen kwaliteitsverbetering

noodzakelijk is; betreft met name zaken die rechtstreeks op basis

van het bestemmingsplan worden toegestaan zoals uitbreiding van

burgerwoningen naar 750 m3

• Minimale inpassing bepaald aan de hand van de vergroting van

het bouwvlak ( 2 x de langste zijde + 1 x de kortste zijde x 3)

• Indien ter plaatse geen inpassing mogelijk is storting in

Groenfonds verplicht; omrekening inpassing naar bijdrage in

regeling opgenomen

• Ingrijpende ontwikkelingen maatwerk; uitgangspunt investering

van 20% van de waardevermeerdering gronden

Stedelijke ontwikkeling

• Regeling Verordening

• In Verordening begrenzing van bestaand stedelijk gebied,

zoekgebieden verstedelijking en integratie stad-land opgenomen

• Regels voor woningbouwontwikkelingen, nieuwe en bestaande

bedrijventerreinen en kantoorlocaties en bovenregionale

detailhandels- en leisurevoorzieningen en windturbines

• Regeling BP

• In bestemmingsplan geen uitvoering gekregen. Maatwerk bij

plannen. Wel drie bestaande windturbines verhoogd t.b.v. meer

vermogen


• Regeling VR

• Een bestemmingsplan binnen de ecologische hoofdstructuur strekt

tot het behoud, herstel of de duurzame ontwikkeling van de

ecologische waarden en kenmerken en stelt regels ter

bescherming van deze waarden en kenmerken .

• Regeling BP

• Bescherming gekregen via de toegekende bestemmingen en de

daaraan gekoppelde regels

Water

• Regeling Vr

• Een bestemmingsplan dat is gelegen in een regionaal

waterbergingsgebied en reserveringsgebied strekt mede tot

behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied.

• Verder regels opgenomen inzake aanwijzen en bescherming van

zones voor grondwaterwinning, drinkwatervoorziening , behoud en

herstel van watersystemen, primaire waterkeringen.

• Regeling BP

• De betreffende gebieden hebben de vereiste bescherming

gekregen via de bestemmingen, aanduidingen op de verbeelding

en de bijbehorende regels

Agrarisch gebied/Groenblauwe mantel

• Regeling Vr

• Een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 van de wet, dat is

gelegen in een agrarisch gebied wijst op zodanige wijze de

bestemmingen van de in dat gebied begrepen grond aan dat ten

behoeve van een goede ruimtelijke ordening een onderscheid

wordt gemaakt tussen de ontwikkeling van een gemengde

plattelandseconomie of de ontwikkeling van een in hoofdzaak

agrarische economie

• Een bestemmingsplan binnen de Groenblauwe mantel strekt tot

behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van het watersysteem

en de ecologische en landschappelijke waarden en kenmerken en

stelt regels ter bescherming van de ecologische, landschappelijke

en hydrologische waarden en kenmerken.


• Mogelijkheden en beperkingen:

• Geen nieuwvestiging, afwijking mogelijk onder voorwaarden

• Hervestiging/omschakeling op bestaand bouwvlak

• Bebouwing concentreren in bouwvlak

• Uitbreiding bouwvlak grondgebonden bedrijf mogelijk

• Teeltondersteuning permanent max. 5000 m2 kas binnen

bouwvlak

• Voorzieningen voor duurzame energieopwekking

• Bij niet grondgebonden extra:

• Uitbreiding bouwvlak tot max 1,5 ha met afwijking o.v.


• Provincie geeft geen beleid meer in het kader tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen

• Veel beleidsvrijheid gemeente maar wel rekening houden met:

• Wensen vanuit agrarische bedrijven

• Recht doen aan eventuele waarden

Agrarische activiteiten

• Regeling BP algemeen

• Er wordt uitgegaan van de systemathiek van een gemengde

plattelandseconomie

• Er wordt geen nieuwvestiging van bedrijven toegestaan ;

• Omschakeling rechtstreeks mogelijk m.u.v. veehouderijen en

glastuinbouwbedrijven (Natura 2000)

• Bouwvlakken op maat in plan, uitbreiding op basis van

wijzigingsbevoegdheid naar maximum (uitgangspunt vigerend

bestemmingsplan)

• Uitbreiding bestaande bedrijven mogelijk tot bouwvlak 1,5 ha;

uitzonderingen: glastuinbouw maximaal 3,5 solitair ; met 1,5 ha

voor permanente teeltondersteunende voorzieningen niet

zijnde kassen of tunnels


• Regeling Vr

• Binnen extensiveringsgebied :

• Geen nieuwvestiging, uitbreiding, hervestiging van en

omschakeling naar;

• binnen gebouwen ten hoogste één bouwlaag gebruikt mag

worden

• bouwblokken voor intensieve veehouderij maximaal de omvang

hebben zoals toegekend in vigerende plannen van ná 17 juli

1992 en vóór 22 april 2005 alsmede de bouwrechten;

• in alle andere gevallen eenmalig een uitbreidingsruimte van

maximaal 15% kan worden toegekend;

• vormverandering van een bouwblok voor intensieve

veehouderij niet is toegestaan.


• Binnen verwevingsgebied:

• Nieuwvestiging intensieve veehouderij niet is toegestaan;

• Hervestiging van en omschakeling naar intensieve veehouderij

binnen een bestaand bouwblok op een duurzame locatie;

• binnen gebouwen ten hoogste één bouwlaag gebruikt mag

worden;

• uitbreiding van bouwblokken voor intensieve veehouderij is

toegestaan tot ten hoogste 1,5 ha op duurzame locatie;

• de bouw van een voorziening voor het opwekken van duurzame

energie door biomassavergisting voor een bestaand agrarisch

bedrijf is toegestaan.


• Regeling BP

• Mogelijkheden beïnvloed door twee componenten

• Verordening ruimte

• Natuurbeschermingswet voor alle veehouderijen in relatie

tot Natura 2000 gebied

• Niet langer omschakeling mogelijk gemaakt

• Uitbreiding met dieren alleen nog bestaande bedrijven

binnen verwevingsgebied tot 1,5 ha mits stikstofneutraal

wordt gebouwd

• Bestaande bedrijven met aanduiding op verbeelding

aangegeven

Overige veehouderijen

• Regeling BP

• Ook hier geen omschakeling meer rechtstreeks mogelijk

vanwege toename stikstofdepositie

• Alleen uitbreiding van bestaande bedrijven of omschakeling

mogelijk tot een bouwvlak van maximaal 1,5 ha

• Vereiste van stikstofneutraal t.o.v. bestaande situatie

• Bestaande veehouderij edrijven met aanduiding op

verbeelding aangegeven

Glastuinbouw

• Regeling Vr

• Een bestemmingsplan dat is gelegen in een vestigingsgebied

glastuinbouw bepaalt dat nieuwvestiging van en omschakeling

naar een glastuinbouwbedrijf zijn toegestaan binnen daartoe

aangewezen gedeelten van het vestigingsgebied

• Een bestemmingsplan dat is gelegen buiten een van de

aangewezen gebieden bepaalt dat uitbreiding van bestaande

glastuinbouwbedrijven is toegestaan tot ten hoogste 3 hectare

netto glas.

Glastuinbouw

• Regeling BP

• Binnen plangebied geen vestigingsgebied glastuinbouw

aangewezen

• Buiten vestigingsgebied alleen bestaande (solitaire) bedrijven

die mogen uitbreiden, dus geen nieuwvestiging

• Bouwvlakken maximaal 3,5 ha met maximaal 3 ha glasopstand

• Beperkingen bij uitbreiding

• Natuurbeschermingswet in relatie tot Natura 2000 gebied

• Voorwaarde van stikstofneutraal bouwen

• Betekent geen uitbreiding van de ketelcapaciteit

noodzakelijk of gebruik andere vorm van energie

Teeltondersteunende voorzieningen

• Beperkte regeling in VR

• Permanente voorzieningen binnen bouwvlak

• Kassen maximaal 5000 m2

• Regeling BP

• Permanente voorzieningen binnen bouwvlak

• Kassen maximaal 5000 m2

• Uitbreiding bouwvlak binnen A en AL mogelijk met extra 1,5

ha voor teeltondersteunende voorzieningen niet zijn de kassen

of tunnels

• Tijdelijke voorzieningen buiten bouwvlak; binnen A en AL altijd

en onbeperkt en binnen ALN alleen met omgevingsvergunning

en afhankelijk van omgevingskwaliteiten

Niet agrarische activiteiten

• Regeling Vr

• Verordening geeft ook regels voor:

• Wonen

• Ruimte voor ruimte kavels

• Nieuwbouw woningen in zoekgebied stedelijke ontwikkeling

• Regels voor nieuwe landgoederen

• Regels voor niet agrarische ontwikkelingen en uitbreiding

• Op VAB en niet groter dan 5000 m2 onder voorwaarden

• Bebouwingsmogelijkheden passend binnen omgeving


• agrarisch technische hulpbedrijven en agrarisch verwante

• In een VAB

• Bestemmingsvlak niet groter dan 1,5 ha

• Horeca en maatschappelijke voorzieningen

• In een VAB

• Bestemmingsvlak niet groter dan 1,5 ha

• Recreatiewoningen

• Geen nieuwe solitaire recreatiewoningen

• Eenmalige vergroting van 10%

• Op VAB meerdere mits niet groter dan 1,5 ha en geen

grootschalige voorziening


• Dagrecreatie

• Op VAB niet meer dan 1,5 ha ebn niet grootschalig (meer dan

100.000 bezoekers/jaar

• Kleinschalige vrijetijdsvoorzieningen

• Op VAB beperkt publieksaantrekkend

• Lawaaisporten

• Niet toegestaan, wel in zoekgebied verstedelijking

• Windturbines

• Ten minste 25 meter hoog

• Tenminste 8 in lijn geclusterd

• Groenblauwe mantel met positieve bijdrage landschap

Niet agrarische activiteiten• Regeling BP

• Groot aantal genoemde zaken geen uitvoering gekregen in

bestemmingsplan

• Nieuwe horecabedrijven:

• Indien initiatief en acceptabel toestaan via maatwerk.

• Nieuwe maatschappelijke voorzieningen:

• Bij voorkeur in het bestaand stedelijk gebied vanwege de

impact van dit soort voorzieningen op de omgeving.

• Dagrecreatieve bedrijven:

• Vooralsnog geen nieuwe bedrijven mogelijk gemaakt.

• Eventueel initiatief via maatwerk.

• Ruimte voor Ruimte

• Vanwege specifieke voorwaarden alleen via maatwerk

Wonen

• Wonen

• Van 600 m3 maximaal naar 750 m3

• Bijgebouwen van 75 naar 100 m2

• Huisvesting seizoensarbeiders

• Kan nu ook meer dan 40 personen huisvesten mits dat uit

bedrijfsbelang noodzakelijk is (grootte bedrijf bepalend)

• Te bepalen op basis van een advies van de AAB

• Vooralsnog geen maximum opgenomen; afhankelijk van

behoefte

Diversen

• Paardenbakken

• Zowel binnen als buiten bouwvlakken

• Aansluitend aan bouwvlak (cirkel 50 meter) binnen

bestemmingen A en AWL mogelijk

• Niet groter dan 800 m2

• Buiten bouwvlak landschappelijke inpassing verplicht

• Buiten bouwvlak geen lichtmasten toegestaan

• Wijzigingsbevoegdheid voor vergroten bestemmingsvlakken

Wonen of Bedrijf voor paardenbakken ook mogelijk

• Carnavalsbouwplaatsen

• Op of aansluitend aan bouw- of bestemmingsvlak

• Maximale instandhouding maximaal 6 maanden

• Niet hoger dan 10 meter

• Gebruik maken van bestaande gebouwen ook toegestaan


• Regeling Vr

• Via verordening aanwijzing van vlakken met deze waarden

• Bestemmingsplan moet regels geven ter bescherming

• Regeling Bp

• De aardkundige waarden en cultuurhistorie hebben hun regeling

en bescherming gekregen via een aanduiding op de verbeelding

gekoppeld aan het in het plan opgenomen vergunningenstelsel

voor werken , geen bouwwerken zijnde, en overige

werkzaamheden

Vervolg procedure

• Na termijn inspraak en vooroverleg verwerken reacties in ontwerp (na zomervakantie)

• Bespreking reacties en ontwerp in cie Ruimte (4e kw 2013)• Ontwerp ter inzage 6 weken• Zienswijze bij gemeenteraad• Vaststelling door raad na advisering cie Ruimte (2e kw.2014)• Na vaststelling 6 weken ter inzage • Beroep voor belanghebbenden bij AbRvS• Na uitspraak plan onherroepelijk

Conceptontwerp bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 Informatiebijeenkomst dinsdag 11 juni 2013.

Documents

Transcript of Conceptontwerp bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 Informatiebijeenkomst dinsdag 11 juni 2013.