16 oktober 2013Informatiebijeenkomst Passend OnderwijsZalencomplex Witte Kerk Naarden

2

• Opening• Waar staat Passend Onderwijs in het Gooi• Basisondersteuning &

School Ondersteunings Profiel• Leerlingenondersteuning

Onderwijs- en/of Jeugdhulp-Arrangementen

• Financiën op hoofdlijnen • Afsluiting

Programma

3

4

• Van wat een kind heeft of is wat het nodig heeft om …. (doel)

• Eenvoudiger procedures• Minder formulieren • Ondersteuning in/rondom de school• Jeugdhulp de school in• Onderwijs-jeugdhulp-arrangement ( OJA)

Kansen Passend Onderwijs

5

Waar staat Passend Onderwijs in het Gooi

Dick Rasenberg projectleider Passend Onderwijs PO-raad

Bestuurlijk

Uitgangspunten:• vereniging: alle besturen zijn lid;• een bestuur van vijf, waarin alle schoolbesturen

zich herkennen en• een ALV waarin alle besturen zitting hebben.

Actueel:• statuten zijn gereed en liggen bij notaris• een eerste bestuur wordt gevormd.

6

Medezeggenschap

Uitgangspunten:

• een formele medezeggenschapspartner met

instemmingsrecht op het ondersteuningsplan• maar ook: een klankbord, die meedenkt over

beleidsvorming

7

Actueel:

• In de afgelopen maanden heeft de VOPR gewerkt aan de vorming van een

officiële ondersteuningsplanraad• 30 oktober overdracht VOPR - OPR

8

Basisondersteuning

Een ambitieus niveau van basisondersteuning met:

• heldere afspraken over het ‘wat’ maar ruimte

voor eigen invulling – het ‘hoe’• afspraken uit het inspectiekader, aangevuld

met afspraken vanuit de sector en eigen afspraken van Unita en

• meetbaar middels het schoolondersteunings-profiel, als basis voor kwaliteitsontwikkeling

9

Ondersteuningstoewijzing

Binnen de ondersteuningstoewijzing: scheiding

tussen de route en het aanbod

Route• Vanaf signalering tot aan een passend

arrangement• Afspraken tussen de besturen over:

- de betrokken deskundigheid;

- het ontwikkelingsperspectief;

10

- de voorwaarden voor een toelaatbaar-

heidsverklaring en

- vastleggen van het traject.

Aanbod• Nagenoeg alle scholen maken gebruik van de

werkwijze MDO en de gezamenlijk

bekostigde deskundigenpool (33 besturen)• Eén schoolbestuur organiseert zélf de uitvoering van de hulp

11

• Dit vergt wel afspraken over:

- monitoring

- een ‘bodemgarantie’ voor het

samenwerkingsverband (en de éénpitters) en

- afspraken over de route

12

Organisatie

Nu het samenwerkingsverband zo direct

officieel bestaat:

• Bestuurlijk Platform → Algemene Leden –vergadering

• Bestuurlijke regiegroep → Bestuur Unita

13

• Meerdere werkgroepen onder regie van het

bestuur:

- Onderwijs (voor uitwerking ondersteunings-

toewijzing)

- Communicatie

- Personeel (voor transitie oud naar nieuw)

- Ouders

- Financiën

14

Dit jaar….

Uitwerken en vullen van het ondersteuningsplan

met:• verdere uitwerking van de ondersteunings-

toewijzing;• OOGO met de gemeenten en het afstemmen

van de ondersteuningsstructuren;• uitwerken personele transitie van oud naar

nieuw;• afspraken over de ‘bodemgarantie’ en

15

het opstellen van een gedegen monitor;

en:• een directeur van het nieuwe swv vinden.

16

17

Basisondersteuning

Schoolondersteuningsprofiel(SOP)

18

Basisondersteuning

19

Basisondersteuning13 ijkpunten met indicatoren op 4 domeinen

Beleid 1 beleid 2 sop 3 effectiviteit

Onderwijs 4 omgeving 5 zicht op ontwikkeling v/d leerlingen 6 HGW en OGW 7 onderwijs op maat 8 handelingsbekwaamheid

Begeleiding 9 ondersteuningsarrangementen v/d school

10 overdracht 11 betrokkenheid ouders

Organisatie 12 interne ondersteuningsstructuur 13 externe ondersteuningsstructuur

20

• qua middelen communicerende vaten• toelaatbaarheidsverklaring• rugzak

21

22

School OndersteuningsProfiel (SOP)

- alle scholen binnen het SWV Unita

incl. SBO-SO

- dekkend netwerk

- terugblik

23

Vooruitkijken 1 aug. 2014, adviesrecht MR (GMR) SOP:

- inleiding (functie en hoe SOP tot stand is

gekomen)

- algemene gegevens

- onderwijsvisie / schoolconcept

- kengetallen leerlingenpopulatie huidig

schooljaar en afgelopen jaar/jaren

- basisondersteuning

24

Vooruitkijken (2)

- basiskwaliteit van het onderwijs (meest recent oordeel inspectie)- extra ondersteuning- randvoorwaarden- conclusie en ambitie- stand van zaken t.a.v. de

basisondersteuning

Naam school: IO - in ontwikkeling

Brinnummer: AF - afgerond

Afspraken op bestuursniveau

NVT - niet van toepassing

IO AF Bestuur NVT

IJkpunt 1

1 De school weet de onderwijsbehoeften van haar leerlingen af te stemmen.

2 De school heeft een expliciete visie op leerlingenondersteuning.

3 Deze visie wordt gedragen door het hele team.

4 De school heeft vastgelegd wat een leerling met extra onderwijsbehoeften is.

5 De procedures en afspraken over leerlingenzorg zijn duidelijk.

6 De inzet van zorgmiddelen is duidelijk.

7 De school werkt volgens de zeven uitgangspunten van HGW.

 

IJkpunt 2

1 Het ondersteuningsprofiel (OP) is na overleg met het team vastgesteld.

2 De MR heeft adviesrecht op het ondersteuningsprofiel (OP).

3 Het schoolondersteuningsprofiel (SOP) is actueel (vier jaar).

4 Het schoolondersteuningsprofiel is onderdeel van het schoolplan en de schoolgids.

5 Het schoolondersteuningsprofiel bevat een oordeel over de kwaliteit van de basisondersteuning.

6 Het schoolondersteuningsprofiel bevat een beschrijving v.h. aanbod v.d school aan onderwijs, begeleiding, expertise en voorzieningen.

7 De school heeft in haar ondersteuningsprofiel vastgesteld hoe zij tegemoet komt aan de onderwijsbehoeften van leerlingen met:.

a een IQ rond 80 à 85 enerzijds en 130 à 140 anderzijds en/of een sterk disharmonisch intelligentieprofiel,

26

Leerlingenzorg

Onderwijs en/of Jeugdhulp Arrangementen

(OJA)

waa

rnem

enbegrijpen

plannen

realiserenJeugdhulp

groepsbespreking + groepsobservatie

Multidisciplinair Overleg op school: leerkracht, IB-er, RT-er, ouders en één of meer deskundigen uit de “pool”

1. Groepsoverzicht

bijstellen & Groepsplan evalueren

2a. Doelen komende periode

2b. Signaleren leerlingen die extra

begeleiding nodig hebben

3. Benoemen van hun

onderwijsbehoeften

5. Opstellen groepsplan

6. Uitvoeren

groepsplan

Leerlingen

Ouders Leerkracht

4. Clusteren

leerlingen met

vergelijkbare

onderwijs-

behoeften

HGW- cyclus op GROEPSNIVEAU

PILOT HG MDO

BOVENSCHOOLSE POOL: AB-ers (SBO en SO), schoolpsychologen/orthopedagogen, (school) maatschappelijk werk, jeugdartsen + jeugdverpleegkundigen, procesregisseurs CJG, hulpverleners uit BJZ, MEE/VTO, JGGZ, OC Trompendaal, RBL, Sherpa, Vangnet Jeugd, Versa, Zandbergen

TRAJECTBEGELEIDER

OPP

LOKET

leerling-bespreking

CJ

G P

rev

en

tief/ lic

hte

op

vo

ed

on

de

rste

un

ing

SCHOOLNIVEAU

Zat PO

28

Doelen MDO (Multi Disciplinair Overleg)

• HGW HGD HGA• Korte lijnen en snel• Transparante procedures• Expertise van SO/SBO de school in

leerkrachten en interne begeleider• Flexibele arrangementen, in “natura”

(expertise en ondersteuning)• Samenwerking onderwijs en jeugdhulp

29

MDO op school

• 2011-2012 10 scholen bao 3.300 leerlingen• 2012-2013 20 scholen bao 5.000 leerlingen• 2013-2014 26 scholen bao 6.100 leerlingen • Evaluatie en monitoring

30

Passend onderwijs: geen kind in ons SWV tussen wal en schip

31

Werkwijze MDO (1)

1. Groeidocument + ‘Hoe denk jij erover?’

Groepsoverzicht + Groepsplannen

Leerlingvolgsysteem + Handelingsplannen

2. Welke deskundigen uit Onderwijs en/of

Jeugdhulp nodig?

3. Trajectbegeleider?

4. Leerkracht, IB-er en ouders

5. Wie uit netwerk ouders aanwezig?

32

GROEIDOCUMENT PILOT AANMELDING LEERLING MULTIDISCIPLINAIR OVERLEG (MDO)

DOSSIERNUMMER:

Ontvangen d.d.

LOKET d.d.

Trajectbegeleider uit de pool: emailadres:

Deskundige(n) uit pool: emailadres:

School en ouders: U wordt verzocht bladzijde 2 (gegevens leerling e.d.) en bladzijde 3 (vragen 1 t/m 7) te beantwoorden, zodat het LOKET weet waar u behoefte aan heeft en een trajectbegeleider kan toewijzen. We weten dat dit tijd kost, maar uw informatie is heel belangrijk voor ons: u kent uw leerling en uw kind het beste. Daarnaast werken we vraaggericht en daarom willen we graag weten welke vragen u heeft en wat u van ons verwacht. Tijdens het MDO geldt dit document als leidraad: we lopen het na en vullen het samen aan. Daarna fungeert dit document als verslag van het MDO. Na akkoord van ouders ontvangen school en betrokken deskundigen uit de pool een kopie ervan. Na afsluiting van het MDO-traject wordt het dossier conform wet- en regelgeving bewaard in het leerlingendossier bij het LOKET.Voor informatie over de werkwijze van een MDO: zie de folders voor leerkrachten, ouders en leerlingen (www.swvunita.nl).

33

Werkwijze MDO (2)

6. Doel MDO: vragen/beslissingen?

- Wie beantwoordt & neemt deze?

- Aanvullende doelen bespreking?

7. Groeidocument samen nalopen en

aanvullen

8. Analyse: kind, onderwijs &

opvoeding? Visualiseer!

34

Werkwijze MDO (3)

9. Doelen: kind, onderwijs & opvoeding? - Wat willen we veranderen?

- Wat kunnen we veranderen?

10. Onderwijs/opvoedbehoeften kind: - Instructie/uitleg/feedback …

- Opdrachten/activiteiten

- Andere kinderen …

- Leerkracht …

- Ouders … (!)

35

Werkwijze MDO (4)

11. Ondersteuningsbehoeften leraar & ouders

- Kennis of vaardigheden …

- Ondersteuning bij, met of door ...

12. Arrangement 8,9,10 & afspraken =

verslag = aangevuld groeidocument!

13. Evaluatie (MDO-2): doelen bereikt?

36

Evaluatie CED 1e en 2e pilotjaar

• 2011/2013 (151) & 2012/2013 (198 casus)

• Positief: 96% GD school en ouders samen ingevuld, werkwijze duidelijk, 7 x HGW, 90% leerkrachten inzicht in situatie, 70% handvatten, handelings-bekwaam van 6,2 7,4, ouderbetrokkenheid

• Aandachtspunten: 60% toepasbaar in groep/

groepsplan, 50% IB deskundigheid de school

in, leerling beter betrekken, meer beroep doen op jeugdhulp en beter evalueren O(J)A

37

38

Van MDO naar OJA

OJA (Onderwijs en/of Jeugdhulp Arrangement )– Wat nodig is om het doel te bereiken – Binnen de gestelde termijn – Van wenselijk naar haalbaar

39

OJA’s

Psycho onderz

(P)AB

SBO

SO

andere OJA's

• onderzoek & observatie advies

• collegiale consultatie

• ambulante begeleiding

• wijziging/aanvulling handelingsplan & groepsplan

• leerkrachtgedrag: coaching, scholing, intervisie, SVIB, co-teaching

40

OJA’s (2)

• therapie/ specifieke begeleiding kind bijv. Bommel

• ouder-/ gezinsbegeleiding bijv. Triple P

• extra hulp in/ buiten de klas bijv. Leestraining,

Sovatraining

• onderzoek i.v.m. event diagnose

• speciaal basis onderwijs

• speciaal onderwijs

41

Financiën op hoofdlijnen

Rick de Wit, Infinite Financieel, Utrecht

42

Financiën op hoofdlijnen

• Wat verandert er?• Wat betekent dat voor SWV passend

onderwijs UNITA?• Wat betekent dat voor de scholen?

43

Wat verandert er? (1)

• 1 augustus 2014: van 2 stelsels naar 1

• Een goede verbetering• Bepalen en betalen in één hand

WSNS REC

Zorgmiddelen basisscholen Indicering SO

SBAO Indicering LGF

44

Wat verandert er? (2)

• In het complete PO en VO onderscheid naar: - Basisbekostiging (door OCW)- Ondersteuningsbekostiging (door SWV)

• Geldstromen worden verlegd- gelden SWV WSNS naar SWV Pa. On.- gelden REC’s, LGF e.d. naar SWV Pa. On.

• Verevening: verdeling van al het beschikbare geld naar rato van het aantal leerlingen

(stapsgewijs)

45

Wat betekent dat voor SWV UNITA?

• Meer taken, meer verantwoordelijkheden, meer geld

• Beleidsvrijheid

46

Beleidsvrijheid

• Inhoudelijke keuzes (zie eerdere presentaties)

• Hoe overgang van oud naar nieuw stelsel vormgeven?

47

Begroting SWV UNITA

• Inkomsten- budget lichte ondersteuning (WSNS-geld) € 3.750.000 (€156 / leerling)- budget zware ondersteuning (‘nieuw geld’) € 8.000.000 (2020-2021) (€ 395 / leerling) € 5.300.000 (2015-2016) = verevening

• 2014-2015 is overgangsjaar:

- budget lichte ondersteuning

- € 23,55 per leerling

- schooldeel LGF

- AB-deel LGF in natura

48

Begroting SWV UNITA (2)

49

Begroting SWV UNITA (3)

• Verplichte uitgaven- deelname SBAO > 2% € 810.000- deelname SO € 2.460.000

• Restant beschikbaar voor alle overige uitgaven

50

Conclusies• Veel beleidsvrijheid• Passend Onderwijs is geen bezuiniging• Integendeel: financieel perspectief is gunstig

voor ‘t Gooi

51

Zijn wij er klaar voor ?!