12 april 2023

De sleutel tot succes:Seminars Wabo-opleiding

Module 6

Toezicht en Handhaving

Workshop Toezichtsprotocol

2

Handhaving Wabo in de praktijk,Integraal Toezichtprotocol

Met dank aan:Marcel van den Eijnden - VBWTN-projectsecretaris Toezichtprotocol

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

3

Ontwikkeld door:1. Vereniging BWT Nederland2. NVBR3. Platform Milieuhandhaving grote gemeenten

Aanleiding:Het gaat te vaak misMinder regelsMaar resterende regelsbeter handhaven

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

4

Noodzaak ToezichtprotocolZonder protocol:

Gelijke objecten worden onbedoeld verschillend gecontroleerd

(tussen en binnen gemeenten).

Het is niet traceerbaar wat en hoe is gecontroleerd

Met protocol:

Transparante werkwijze

Objectieve criteria

Traceerbaar eindresultaat

Controle op prioriteiten (bestuurlijk vastgelegd)

Certificeerbaar

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

5

Wat is het Toezichtprotocol ?Het toezichtprotocol beschrijft de wijze van toezicht.

Wat je ziet bij een inspectie blijft hetzelfde. Wat verandert is de wijze waarop het wordt vastgelegd.

Kenmerkend zijn:• Checklist met aandachtspunten• Eigen checklist per objecttype• Verschillende niveaus van diepgang• Bestuurlijke prioriteiten in toezichtmatrix• Je legt vast wat niet goed is èn wat wel goed is

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

6

Integraal toezichtprotocol

Regelgeving:

12 april 2023

Activiteitenbesluit

Gebruikbesluitt

Activiteitenbesluit

Bouwbesluit

Praktijk:

Een checklist per object

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

7

Hoe is het opgebouwd ?

Toezichtmatrix: aansturend hart van het Toezichtprotocol; beschrijving diepgang en aandachtpunten voor inspectie; gevoed door risicoanalyse en kengetallen;vaststelling door bestuur.

Objectcategorieën: verzameling van objecten met een zelfde controleprofiel onderverdeeld per vakgebied bwt, milieu en brandveiligheid.

Checklist: werkinstrument: checklist voor inspectie;met aandachtpunten en bevindingen;integraal en sectoraal toepasbaar.

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

8 12 april 2023

3.) TOEZICHTMATRIX + CHECKLISTEN

1.) RISICOANALYSE +TOEZICHTMATRIX

2.) TOEZICHTMATRIX + CHECKLISTEN + KENGETALLEN / BEVINDINGEN

4.) UITVOERING MET CHECKLISTEN

5.) TOEZICHTBEVINDINGEN + AANTALLEN/ AARD INSPECTIES + GEREALISEERDE KENGETALLEN

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

9

Verschil bouwfase en gebruikfase

Module bouwfase: procesgeoriënteerdprocesstappen in de uitvoering

Module gebruikfase: momentopnameordening op thema’s

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

10 12 april 2023

stappen

bouwproces

afdelingen

regelgeving

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

11

Checklist bouwfase integraal:

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

12

Bekijken checklist op

http://www.omgevingsvergunning.vrom.nl/index.cfm/t/Homepage/vid/B9F76268-50FC-2BA0-8681A4BDC709A29C

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

13

Toezichtprotocol

Bespreek de volgende punten:a. Wat is de meerwaarde van integraal toezicht/integrale

handhaving?b. Welke vormen van samenwerking zijn mogelijk en welke

niet?c. Wat zijn de voor- en nadelen en de grenzen van het

signaaltoezicht? d. Wanneer ga je als toezichthouder alleen op pad en

wanneer met een multidisciplinair team van toezichthouders?

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6

14

Toezichtprotocol

e. Hoe kun je in de praktijk toezichtinformatie gaan afstemmen met en overdragen aan je collega-toezichthouder van een ander vakgebied?

f. Toezichthouders van verschillende disciplines (milieu, bouwen, brandpreventie, enz.) hebben ieder hun eigen cultuur en werkwijze. Hoe ga je deze verschillen binnen je eigen organisatie overbruggen om te komen tot een goede afstemming en samenwerking?

g. Bij welke soort inspecties/objecten denk je inspectiepunten te kunnen meenemen van je collega-toezichthouder van een andere discipline? En wanneer kun je inspectiepunten op jouw vakgebied meegeven aan je collega-toezichthouder?

12 april 2023

Opleidingstraject Wabo seminars module 6