· 222 DOC 52 0993/002 KAMER · 2 ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 2008 CHAMBRE · 2e...

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CHAMBRE · 2e SESSION DE LA 52e LÉGISLATUREKAMER · 2e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 20082007

CHAMBRE DES REPRÉSENTANTSDE BELGIQUE

26 mars 2008

BUDGET DES VOIES ET MOYENSpour l’année budgétaire 2008

I — 1304

BELGISCHE KAMER VANVOLKSVERTEGENWOORDIGERS

26 maart 2008

RIJKSMIDDELENBEGROTINGvoor het begrotingsjaar 2008

222 DOC 52 0993/002

CHAMBRE · 2e SESSION DE LA 52e LÉGISLATUREKAMER · 2e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 20082007

Abréviations dans la numérotation des publications :

DOC 52 0000/000 : Document parlementaire de la 52ème législature, suivi du n° de base et du n° consécutif

QRVA : Questions et Réponses écritesCRIV : Version Provisoire du Compte Rendu intégral (cou-

verture verte)CRABV : Compte Rendu Analytique (couverture bleue)CRIV : Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte

rendu intégral et, à droite, le compte rendu analyt-ique traduit des interventions (avec les annexes)

(PLEN: couverture blanche; COM: couverture sau-mon)

PLEN : Séance plénière COM : Réunion de commissionMOT : Motions déposées en conclusion d’interpellations

(papier beige)

Publications offi cielles éditées par la Chambre des représentantsCommandes :

Place de la Nation 21008 Bruxelles

Tél. : 02/ 549 81 60Fax : 02/549 82 74

www.laChambre.bee-mail : [email protected]

Offi ciële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers

Bestellingen :Natieplein 21008 BrusselTel. : 02/ 549 81 60Fax : 02/549 82 74www.deKamer.bee-mail : [email protected]

cdH : centre démocrate HumanisteCD&V–N-VA : Christen-Democratisch en Vlaams/Nieuw-Vlaamse AlliantieEcolo-Groen! : Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – GroenFN : Front NationalLDD : Lijst DedeckerMR : Mouvement RéformateurOpen Vld : Open Vlaamse liberalen en democratenPS : Parti Socialistesp.a - spirit : Socialistische partij anders - sociaal, progressief, internationaal, regionalistisch, integraal-democratisch, toekomstgericht. VB : Vlaams Belang

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

DOC 52 0000/000 : Parlementair document van de 52e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer

QRVA : Schriftelijke Vragen en AntwoordenCRIV : Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene

kaft)CRABV : Beknopt Verslag (blauwe kaft)CRIV : Integraal Verslag, met links het defi nitieve integraal verslag

en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen)

(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)

PLEN : Plenum COM : CommissievergaderingMOT : moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig

papier)

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TABLE DES MATIÈRESINHOUDSTAFEL

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EERSTE DEEL

Wetsontwerp ..........................................................................

Wetstabel ...............................................................................

Titel I — Lopende ontvangsten ..............................................

Sectie I — Fiscale ontvangsten ............................................. Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ......................................

Sectie II — Niet-fi scale ontvangsten ...................................... Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de Eerste Minister.. Hoofdstuk 03 — FOD Begroting en Beheerscontrole....... Hoofdstuk 04 — FOD Personeel en Organisatie .............. Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ........................................... Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..................... Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en Internationale

Samenwerking............................................................. Hoofdstuk 16 — Defensie ................................................. Hoofdstuk 17 — Federale Politie en Geïntegreeerde Wer-

king .............................................................................. Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...................................... Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal Overleg Hoofdstuk 24 — FOD Sociale Zekerheid ......................... Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de

Voedselketen en Leefmilieu......................................... Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand en

Energie ........................................................................ Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport .................... Hoofdstuk 44 — POD Sociale Integratie, Armoedebestrij-

ding en sociale economie ............................................ Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .......................

Titel II — Kapitaalontvangsten ...............................................


Sectie II — Niet-fi scale ontvangsten ...................................... Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ........................................... Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..................... Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en Internationale

Samenwerking............................................................. Hoofdstuk 16 — Defensie ................................................. Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...................................... Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal Overleg Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand en

Energie ........................................................................ Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport .................... Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .......................

Titel III — Opbrengst van leningen ........................................ Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ......................................

TWEEDE DEEL

Vergelijkende tabel en uitgewerkte staat

Titel I — Lopende ontvangsten ..............................................


Sectie II — Niet-fi scale ontvangsten ...................................... Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de Eerste Minister.. Hoofdstuk 03 — FOD Begroting en Beheerscontrole.......

PREMIÈRE PARTIE

Projet de loi ............................................................................

Tableau de la loi .....................................................................

Titre I — Recettes courantes .................................................

Section I — Recettes fi scales ................................................ Chapitre 18 — SPF Finances ...........................................

Section II — Recettes non fi scales ........................................ Chapitre 02 — SPF Chancellerie du Premier Ministre ..... Chapitre 03 — SPF Budget et Contrôle de la Gestion ..... Chapitre 04 — SPF Personnel et Organisation ................ Chapitre 12 — SPF Justice .............................................. Chapitre 13 — SPF Intérieur ............................................ Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et Cooperation

Internationale .............................................................. Chapitre 16 — Défense ....................................................

Chapitre 17 — Police fédérale et fonctionnement intégré Chapitre 18 — SPF Finances ........................................... Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation sociale......... Chapitre 24 — SPF Sécurité sociale ................................ Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne

alimentaire et Environnement ...................................... Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes moyennes

et Énergie .................................................................... Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transports ....................... Chapitre 44 — SPP Intégration sociale, Lutte contre la

Pauvreté et Économie sociale ..................................... Chapitre 46 — SPP Politique scientifi que ........................

Titre II — Recettes de capital ................................................


Section II — Recettes non fi scales ........................................ Chapitre 12 — SPF Justice .............................................. Chapitre 13 — SPF Intérieur ............................................ Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et Coopération

Internationale .............................................................. Chapitre 16 — Défense .................................................... Chapitre 18 — SPF Finances ........................................... Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation sociale......... Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes moyennes

et Énergie .................................................................... Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transports ....................... Chapitre 46 — SPP Politiques scientifi que .......................

Titre III — Produits d’emprunts .............................................. Chapitre 18 — SPF Finances ...........................................

DEUXIEME PARTIE

Tableaux comparatifs et développements

Titre I — Recettes courantes .................................................


Section II — Recettes non fi scales ........................................ Chapitre 02 — SPF Chancellerie du Premier Ministre ..... Chapitre 03 — SPF Budget et Contrôle de la Gestion .....

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Chapitre 04 — SPF Personnel et Organisation ................ Chapitre 12 — SPF Justice .............................................. Chapitre 13 — SPF Intérieur ............................................ Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et Coopération

Internationale .............................................................. Chapitre 16 — Défense ....................................................

Chapitre 17 — Police fédérale et fonctionnement intégré Chapitre 18 — SPF Finances ........................................... Chapitre 19 — Régie des Bâtiments ................................ Chapitre 21 — Pensions ................................................... Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation sociale......... Chapitre 24 — SPF Sécurité sociale ................................ Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne

alimentaire et Environnement ...................................... Chapitre 31 — Classes moyennes et Agri culture(pour

mémoire) ..................................................................... Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes moyennes

et Énergie .................................................................... Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transports ....................... Chapitre 44 — SPP Intégration sociale, Lutte contre la

Pauvreté et Économie sociale ..................................... Chapitre 46 — SPP Politique scientifi que ........................

Titre II — Recettes de capital ................................................


Section II — Recettes non fi scales ........................................ Chapitre 02 — SPF Chancellerie du Premier Ministre ..... Chapitre 12 — SPF Justice .............................................. Chapitre 13 — SPF Intérieur ............................................ Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et Coopération

Internationale .............................................................. Chapitre 16 — Défense .................................................... Chapitre 18 — SPF Finances ........................................... Chapitre 19 — Régie des Bâtiments ................................ Chapitre 23 — SPF Emploi, Travail et Concertation so-

ciale ............................................................................. Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne

alimentaire et Environnement ...................................... Chapitre 31 — Classes moyennes et Agriculture (pour

mémoire) ..................................................................... Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes moyennes

et Énergie .................................................................... Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transports ....................... Chapitre 46 — SPP Politique scientifi que ........................

Tableau récapitulatif ...............................................................

TROISIÈME PARTIE

Notes justifi catives du texte de loi ..........................................

QUATRIÈME PARTIE

Notes justifi catives du tableau de loi......................................

CINQUIÈME PARTIE

Opérations de l’Administration des Domaines .......................

ANNEXE

Inventaire 2007 des exonérations, abattements et réductions qui infl uencent les recettes de l’Etat .................................

Cette annexe sera publiée séparément.

Hoofdstuk 04 — FOD Personeel en Organisatie .............. Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ........................................... Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..................... Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en Internationale

Samenwerking............................................................. Hoofdstuk 16 — Defensie ................................................. Hoofdstuk 17 — Federale Politie en Geïntegreerde Wer-

king .............................................................................. Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...................................... Hoofdstuk 19 — Regie der Gebouwen ............................. Hoofdstuk 21 — Pensioenen ............................................ Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal Overleg Hoofdstuk 24 — FOD Sociale Zekerheid ......................... Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de

Voedselketen en Leefmilieu......................................... Hoofdstuk 31 — Middenstand en Landbouw (pro memo-

rie) ............................................................................... Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand en

Energie ........................................................................ Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport .................... Hoofdstuk 44 — POD Sociale Integratie, Armoedebestrij-

ding en sociale economie ............................................ Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .......................

Titel II — Kapitaalontvangsten ...............................................


Sectie II — Niet-fi scale ontvangsten ...................................... Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de Eerste Minister.. Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ........................................... Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..................... Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en Internationale

Samenwerking............................................................. Hoofdstuk 16 — Defensie ................................................. Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...................................... Hoofdstuk 19 — Regie der Gebouwen .............................

Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal Overleg Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de

Voedselketen en Leefmilieu......................................... Hoofdstuk 31 — Middenstand en Landbouw (pro memo-

rie) ............................................................................... Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand en

Energie ........................................................................ Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport .................... Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .......................

Samenvattende tabel .............................................................

DERDE DEEL

Toelichtende staat van de wettekst ........................................

VIERDE DEEL

Toelichtende staat van de wetstabel ......................................

VIJFDE DEEL

Verrichtingen van het Bestuur der Domeinen ........................

BIJLAGE

Inventaris 2007 van de vrijstellingen, aftrekken en verminde-ringen die de ontvangsten van de Staat beïnvloeden ......

Deze bijlage zal afzonderlijk gepubliceerd worden.

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VIERDE DEEL

TOELICHTENDE STAAT

tot staving van het wetsontwerphoudende de Rijksmiddelenbegroting

voor het begrotingsjaar 2008

TITEL I

LOPENDE ONTVANGSTEN

Sectie I

Fiscale ontvangsten (1)

HOOFDSTUK 18

FOD FINANCIËN

§ 1. ADMINISTRATIE DER DIRECTE BELASTIN-GEN

Art. 36.01. — Verkeersbelasting op de autovoertui-gen (1)

(in euro)

Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2008 1.350.083.000Defi nitieve gewestelijke ontvangsten voor 2007 . 1.260.031.000

Vermeerdering .......................................................... 90.052.000

Verantwoording van de vermeerdering met 90.052.000 euro :

De evolutie van de verkeersbelasting houdt uiteraard in de eerste plaats verband met de ontwikkelingen van het wagenpark. Deze ontwikkelingen in combinatie met de jaarlijkse indexering van de belastingtarieven ver-klaren de autonome groei van deze taks. De discreti-onaire groei wordt dan weer bepaald door onder meer de aanzuivering van de nog resterende teruggaafdos-siers, de navorderingen bij niet-betaling evenals een aantal louter technische factoren.

Hierna wordt een bondig overzicht verstrekt van de evolutie van deze belasting gedurende de periode 2003-2007. Uiteraard worden de belangrijkste groei-incentives van 2008 besproken.

(1) Enkel de rechten — zonder boeten en interesten.

QUATRIÈME PARTIE

NOTES JUSTIFICATIVES

à l’appui du projet de loicontenant le budget des Voies et Moyens

pour l’année budgétaire 2008

TITRE I

RECETTES COURANTES

Section I

Recettes fi scales (1)

CHAPITRE 18

SPF FINANCES

§ 1. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DI-RECTES

Art. 36.01. — Taxe de circulation sur les véhicules auto-mobiles (1)

(en euros)

Prévisions des recettes régionales pour 2008 .... 1.350.083.000Recettes régionales défi nitives pour 2007 .......... 1.260.031.000

Augmentation ..................................................... 90.052.000

Justifi cation de l’augmentation de 90.052.000 euros :

L’évolution des recettes de la taxe de circulation est évidemment directement liée au développement du parc automobile. Ce développement, combiné à l’in-dexation annuelle des barèmes d’imposition, justifi e la croissance autonome de cette taxe. La croissance discrétionnaire de la taxe de circulation est quant à elle infl uencée par, entre autres, l’apurement des dossiers de remboursement encore en souffrance, la poursuite de l’arriéré, ainsi que par une série de facteurs pure-ment techniques.

Ci-après, un aperçu succinct de l’évolution de cet impôt est fourni pour la période 2003-2007. Il va de soi que les plus importants stimulants de croissance de 2008 sont commentés.

(1) Uniquement les droits — donc amendes et intérêts exclus.

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Gedurende het jaar 2003 is de verkeersbelasting toegenomen met 2,43 %. In absolute termen bedraagt de ontvangst immers 1.136.433.510 euro. Dit groeirit-me ligt dus lager dan datgene gerealiseerd gedurende het jaar 2002. Dit is een gevolg van een paar inkohier-ingsperikelen aan het eind van 2003.

Gedurende het jaar 2004 is een ontvangst van 1.130.117.010 euro geboekt, meteen een lichte daling met 0,56 % van de ontvangsten in verhouding tot het jaar 2003. Deze daling spruit enkel voort uit een aantal louter fi scaal-technische problemen waardoor nage-noeg 36 miljoen euro aan ontvangsten zijn verschoven naar 2005.

Uiteraard komt de volledige opbrengst van deze belasting toe aan de Gewesten gezien de verkeersbe-lasting vanaf 1 januari 2002 een regionale belasting is geworden. De bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi -nanciering van de Gemeenschappen en de uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten bepaalt immers dat deze belasting behoort tot de groep van de geregionaliseerde belastingen.

De ontvangsten voor het jaar 2004 bedragen con-creet 1.130.117.010 euro. Vlaanderen kan rekenen op 728,8 miljoen euro terwijl Wallonië en Brussel respec-tievelijk 299,8 miljoen euro en 101,5 miljoen euro toe-bedeeld krijgen.

Gedurende het jaar 2005 is er een ontvangst ge-boekt van 1.221.375.200 euro of een groei met liefst 8,08 % in verhouding tot het jaar daarvoor. Die sub-stantiële toename is toe te schrijven aan een « techni-sche » ontvangstenverschuiving tussen de jaren 2004 en 2005.

De ontvangsten voor het jaar 2006 belopen 1.245.282.350 euro of een toename met 1,96 % in re-latie tot 2005.

In 2007 is er een ontvangst geboekt van 1.260.030.910 euro of een relatieve groei met 1,18 %. Dit laag groeicijfer gaat terug tot een technische ver-schuiving aan ontvangsten tussen de jaren 2007 en 2008 van 39 miljoen euro.

Voor het jaar 2008 wordt getipt op een ontvangst van 1.350.083.000 euro of een toename met liefst 7,15 % in verhouding tot 2007. Die groei ligt duidelijk boven het lange termijngemiddelde van 3 à 4 %. Deze sterke groeiprognose is te verklaren door de voormelde ver-schuiving aan ontvangsten tussen 2007 en 2008. Daar-naast beïnvloeden de infl atie en de groei van het wa-genpark de ontvangsten.

De onderstaande tabel biedt een overzicht van de affectaties per gewest.

Pendant l’année 2003, la taxe de circulation a aug-menté de 2,43 %. En termes absolus, la recette atteint donc 1.136.433.510 euros. Ce rythme d’accroissement est donc plus bas que celui réalisé pendant l’année 2002. Ceci est une conséquence de quelques problè-mes d’enrôlement à la fi n de 2003.

Pendant l’année 2004, une recette de 1.130.117.010 euros est portée en compte, traduisant une légère baisse de 0,56 % des recettes par rapport à l’année 2003. Cette baisse résulte uniquement d’une série de problèmes techniques purement fi scaux pro-voquant le rejet de pratiquement 36 millions d’euros de recettes vers 2005.

Evidemment, l’intégralité de la recette de cet impôt revient aux régions, étant donné que la taxe de circu-lation est devenue, depuis le 1er janvier 2002, un im-pôt régional. La loi spéciale du 13 juillet 2001 portant sur le refi nancement des Communautés et l’extension des compétences fi scales des Régions prévoit en effet que cet impôt fasse partie du groupe des impôts régio-naux.

Les recettes pour l’année 2004 s’élèvent concrète-ment à 1.130.117.010 euros. La Flandre peut comp-ter sur 728,8 millions d’euros tandis que la Wallonie et Bruxelles se voient attribuer respectivement 299,8 mil-lions d’euros et 101,5 millions d’euros.

Pendant l’année 2005, une recette de 1.221.375.200 euros est comptabilisée, soit une crois-sance d’au moins 8,08 % par rapport à l’année précé-dente. Cette augmentation substantielle est à attribuer à un glissement « technique » des recettes entre les années 2004 et 2005.

Les recettes pour l’année 2006 s’élèvent à 1.245.282.350 euros, soit une augmentation de 1,96 % par rapport à 2005.

En 2007, une recette de 1.260.030.910 euros est comptabilisée, soit une croissance relative de 1,18 %. Ce faible pourcentage de croissance est dû à un glis-sement technique des recettes entre les années 2007 et 2008 de 39 millions d’euros.

Pour l’année 2008, on table sur un recette de 1.350.083.000 euros, soit une augmentation d’au moins 7,15 % par rapport à 2007. Cette croissance se trouve clairement au-dessus de la moyenne à long terme de 3 à 4 %. Cette importante prévision de crois-sance s’explique par le glissement des recettes précité entre 2007 et 2008. De plus, l’infl ation et la croissance du parc automobile infl uencent les recettes.

Le tableau ci-dessous présente un aperçu des affec-tations par région

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(in miljoen euro) (en millions d’euros)

Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région

Vlaanderen/Flandre 721 729 763 793 796 860Brussel/Bruxelles 107 101 112 110 113 120Wallonië/Wallonie 308 300 346 342 351 370

Totaal/Total 1.136 1.130 1.221 1.245 1.260 1.350

(1) Raming

Per gewest bezien is de groei in Vlaanderen (+ 3,59 %) en in Wallonië (+ 3,74 %) nagenoeg gelijklo-pend. In Brussel bedraagt het lange termijngemiddelde slechts 2,3 %.

Art. 36.02. — Belasting op de spelen en de wedden-schappen

(in euro)

Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2008 69.719.000Defi nitieve gewestelijke ontvangsten voor 2007 . 63.381.000

Vermeerdering .................................................... 6.338.000


Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-treffende de fi nanciering van de Gemeenschappen en de Gewesten komen deze ontvangsten volledig aan de Gewesten toe.

Aanstippen dat de belasting op spelen en wedden-schappen een gewestelijke belasting is gebleven bij toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uitbrei-ding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten.

Voor 2002 is voor deze gewestelijke belasting een ontvangst gerealiseerd van 46.123.000 euro (defi ni-tieve ontvangsten voor 2001 : 44.239.000 euro) of een stijging met 4,3 %. De stijging is een gevolg van ver-schuivingen tussen december 2002 en januari 2003 en niet zozeer reële evolutie.

In het jaar 2003 is dan ook logischerwijze een daling van de ontvangsten vastgesteld. De ontvangsten voor 2003 bedragen immers slechts 42.789.510 euro of een afname met 7,79 %.

Gedurende het jaar 2004 zijn 45,7 miljoen euro aan ontvangsten geïnd of een relatieve toename tegenover het jaar 2003 met 6,89 %.

(1) Prévision

En examinant ce tableau par région, on constate que la croissance est quasiment égale en Flandre (+ 3,59 %) et en Wallonie (+ 3,74 %). À Bruxelles, la moyenne sur le long terme s’élève à seulement 2,3 %.

Art. 36.02. — Taxe sur les jeux et les paris

(en euro)

Estimation des recettes régionales pour 2008 ... 69.719.000Recettes régionales défi nitives pour 2007 .......... 63.381.000

Augmentation ..................................................... 6.338.000


En vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions, ces recettes sont ristournées entièrement aux Régions.

Rappelons en passant que la taxe sur les jeux et paris est restée un impôt régional en application de la loi spéciale du 13 juillet 2001 relative au refi nancement des Communautés et à l’élargissement des compéten-ces fi scales des Régions.

Pour 2002, les recettes générées par cet impôt ré-gional s’élèvent à 46.123.000 euros (les recettes défi -nitives pour 2001 : 44.239.000 euros), soit une hausse de 4,3 %. La hausse n’est qu’une conséquence des glissements entre décembre 2002 et janvier 2003 et pas particulièrement de l’évolution réelle.

En 2003, une baisse des recettes a logiquement été constatée. Les recettes de 2003 s’élèvent en effet à seulement 42.789.510 euros, soit une diminution de 7,79 %.

Durant l’année 2004, 45,7 millions d’euros en terme de recettes sont encaissés, soit une augmentation re-lative par rapport à 2003 de 6,89 %.

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En 2005, une recette de 48.326.680 euros est comp-tabilisée, soit une augmentation relative de 5,66 % par rapport à l’année 2004.

Pour l’année 2006, une recette de 57.225.400 euros est réalisée. Cette forte augmentation (+ 18,41 %) ré-sulte de l’impact de l’ouverture du Casino de Bruxel-les.

Pour 2007, les recettes croissent de 10,76 % jus-que 63.381.170 euros. Le Casino de Bruxelles est à nouveau l’explication de cette importante prestation. L’ouverture de ce Casino est un véritable « coup dans le mille » pour la région bruxelloise.

Pour l’année 2008, on table sur un rendement global de 69.719.000 euros, soit une croissance de 10 %.

Surtout la croissance du Casino de Bruxelles sup-porte à nouveau la croissance.

Le tableau ci-dessous offre un aperçu des affecta-tions par région.

(en milliers euros)

In 2005 is een ontvangst geboekt van 48.326.680 euro of een relatieve toename met 5,66 % tegenover het jaar 2004.

Voor het jaar 2006 is er een ontvangst gerealiseerd van 57.225.400 euro. Deze forse toename (+ 18,41 %) spruit voort uit de impact uitgaande van de opening van het Brusselse Casino.

Voor 2007 groeien de ontvangsten met 10,76 % tot 63.381.170 euro. Opnieuw is het Brussels Casino de verklaring voor deze sterke prestatie. De opening van dit Casino is een echte voltreffer voor het Brussels Ge-west.

Voor het jaar 2008 wordt getipt op een globale op-brengst van 69.719.000 euro of een groei met 10 %. Vooral de groei van het Brussels Casino schraagt ook nu weer de groei.

De onderstaande tabel biedt een overzicht van de affectaties per gewest.

(in duizend euro)

Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région

Vlaanderen/Flandre 16.941 16.595 19.502 18.583 19.643 20.584Brussel/Bruxelles 6.883 8.113 7.653 18.043 21.184 24.656Wallonië/Wallonie 18.966 21.030 21.172 20.599 22.554 24.479

Totaal/Total 42.790 45.738 48.327 57.225 63.381 69.719

(1) Raming

Art. 36.03. — Belasting op de automatische ontspan-ningstoestellen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 6.676.000


Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-treffende de fi nanciering van de gemeenschappen en de gewesten komen deze ontvangsten volledig aan de Gewesten toe. Er dient aangestipt dat ook deze belas-ting geregionaliseerd blijft ingevolge de toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten.

(1) Prévision

Art. 36.03. — Taxe sur les appareils automatiques de divertissement

(en euro)

Estimation des recettes régionales pour 2008 ... 62.386.000Réceptions régionales défi nitives pour 2007 ...... 55.710.000

Augmentation ..................................................... 6.676.000


En vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions, ces recettes sont ristournées entièrement aux Régions. Il est utile de rappeler que la taxe sur les jeux et paris est restée un impôt régional en application de la loi spé-ciale du 13 juillet 2001 relative au refi nancement des Communautés et à l’élargissement des compétences fi scales des Régions.

229DOC 52 0993/002

Pendant l’année 2002, cet impôt régional a rapporté 53.805.000 euros (les recettes défi nitives pour 2001: 49.115.000 euros). Ceci montre une forte augmen-tation des recettes de 9,55 %. Celle-ci ne trouve pas toutefois son origine dans la croissance du secteur en question.

Il s’agit ici en effet uniquement d’un glissement des recettes entre décembre 2002 et janvier 2003. Une projection établie sur base de la tendance pluriannuel-le confi rme effectivement que les recettes sont plutôt orientées vers la baisse. Ce recul est principalement une conséquence de l’application de la nouvelle légis-lation relative aux appareils automatiques de divertis-sement. Celle-ci limite en effet surtout le nombre d’im-plantations.

Ceci ressort encore des recettes réalisées du-rant l’année 2003. Celles-ci s’élèvent seulement à 44.760.190 euros.

L’année 2004 fait exception à cette règle. Les recet-tes atteignent 46,2 millions d’euros, soit une hausse relative de 3,32 % en comparaison avec l’année 2003. Cette croissance est réalisée exclusivement en Flan-dre (hausse : + 7,4 %). Par contre, les recettes dimi-nuent aussi bien à Bruxelles (– 4,92 %) qu’en Wallonie (– 2,25 %).

En 2005, une recette de 49.546.830 euros est comptabilisée, soit une croissance relative de 7.13 % par rapport à l’année 2004. La Flandre reçoit 32.455.510 euros, Bruxelles 6.544.430 euros et la Wal-lonie 10.546.890 euros.

Pour l’année 2006, le rendement s’élève à 41.798.960 euros, soit une diminution de 15,64 %. Cette diminution est due intégralement à un glissement des recettes de 2006 à 2007. Ce glissement est de na-ture purement technique et n’a aucun rapport avec une modifi cation de la masse imposable.

De ce fait, durant l’année 2007, un recette de 55.709.570 euros a été comptabilisée, soit une aug-mentation de 33,28 % par rapport à l’année 2006.

Pour l’année 2008, une recette de 62.386.000 euros a été posée comme perspective, soit une croissance de 11,98 %. Dans cette augmentation, il faut tenir compte de l’augmentation permanente des recettes en décem-bre au détriment du mois de janvier.

Gedurende het jaar 2002 heeft deze gewestelijke belasting 53.805.000 euro opgebracht (Defi nitieve ont-vangsten voor 2001 : 49.115.000 euro). Dit betekent een fl inke hausse van de ontvangsten met 9,55 %. Deze vindt echter niet haar oorsprong in de groei van de sector in kwestie.

Het gaat hier immers enkel om een verschuiving van ontvangsten tussen december 2002 en januari 2003, vandaar. Een blik op de fundamentele meerjarentrend bewijst immers dat de ontvangsten eerder dalend ge-oriënteerd zijn. Die terugval is vooral een gevolg van de nieuwe wetgeving op de automatische ontspannings-toestellen. Daarbij wordt immers vooral het aantal in-plantingen aan banden gelegd.

Dit blijkt ten andere uit de ontvangsten, gerealiseerd gedurende het jaar 2003. Deze bedragen nog slechts 44.760.190 euro.

Het jaar 2004 maakt een uitzondering op die regel. De ontvangsten bedragen 46,2 miljoen euro of een re-latieve groei met 3,32 % tegenover het jaar 2003. Deze groei is uitsluitend gerealiseerd in Vlaanderen (groei : + 7,4 %). Daarentegen daalden de ontvangsten zowel in Brussel (– 4,92 %) als in Wallonië (– 2,25 %).

In 2005 is een ontvangst geboekt van 49.546.830 euro of een relatieve groei van 7,13 % in relatie tot het jaar 2004. Vlaanderen ontvangt daarvan 32.455.510 euro, Brussel 6.544.430 euro en Wallonië 10.546.890 euro.

Voor het jaar 2006 beloopt de opbrengst 41.798.960 euro of een afname met 15,64 %. Deze afname gaat integraal terug tot een verschuiving van ontvangsten van 2006 naar 2007. Deze verschuiving is van louter technische aard en heeft dus niets te maken met een wijziging van de belastbare massa.

Hierdoor wordt tijdens het jaar 2007 een ontvangst geboekt van 55.709.570 euro of een toename met 33,28 % tegenover het jaar 2006.

Voor het jaar 2008 wordt een ontvangst van 62.386.000 euro in het vooruitzicht gesteld, zijnde een toename met 11,98 %. In deze verhoging wordt reke-ning gehouden met de permanente verhoging van de ontvangsten in december ten nadele van de maand ja-nuari.

230 DOC 52 0993/002

La répartition régionale de ces recettes est reprise dans le tableau ci-dessous.

(montants en milliers euros)

De gewestelijke verdeling van deze ontvangsten wordt gebundeld in onderstaande tabel.

(bedragen in duizend euro)

Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région


Totaal/Total 44.760 46.248 49.547 41.798 55.710 62.386

(1) Raming

Art. 36.04. — Belasting op de inverkeerstelling

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 26.612.000


De groei van deze belasting spruit voort uit de in-vloed uitgaande van zowel autonome als technische factoren. De autonome groei gaat uiteraard vooral te-rug tot de ontwikkelingen in het automobielpark. Toch zijn het vooral technische factoren geweest welke de groei 2001/2000 fors hebben beïnvloed. Deze laatste beloopt immers liefst 25,4 %.

Vanaf het jaar 2002 komt de ontvangst integraal toe aan de gewesten bij toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeen-schappen en uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten.

De autonome groei van de belasting komt, zoals eer-der vermeld, vooral tot stand ingevolge de ontwikkelin-gen in het automobielpark.

In 2002 hebben zich echter ook discretionaire ont-wikkelingen voorgedaan, ingevolge de wettelijke be-schikkingen rond de toepassing van de euro-4 norm in de personenwagens. Meer concreet zijn de artikelen 99 en 100 van het Wetboek van de inkomstenbelasting ge-lijkgestelde belastingen gewijzigd door de onderschei-den decreten en ordonnanties van de Gewesten. Die wijzigingen waren erop gericht belastingverminderin-gen toe te kennen om de invoering van de euro-4-norm voor wagens te versnellen en te stimuleren omwille van de gunstige impact op het milieu.

(1) Prévision

Art. 36.04. — Taxe de mise en circulation

(en euros)


Augmentation ..................................................... 26.612.000


La croissance de cette taxe résulte de l’infl uence de facteurs tant autonomes que techniques. La croissance autonome provient sans aucun doute du développe-ment du parc automobile. Cependant, ce sont surtout des facteurs techniques qui ont fortement infl uencé la croissance 2001/2000. Elle atteint, en effet, quelque 25,4 %.

À partir de l’année 2002, la recette revient intégrale-ment aux Régions par l’application de la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant sur le refi nancement des com-munautés et l’extension des compétences fi scales des régions.

La croissance autonome de la taxe provient, comme mentionné précédemment, principalement du dévelop-pement du parc automobile.

En 2002, on a constaté un développement discré-tionnaire de la croissance des recettes de cette taxe en raison des dispositions législatives relatives à l’ap-plication de la norme euro-4 pour les voitures particu-lières. De manière plus concrète, les articles 99 et 100 du code des taxes assimilées aux impôts sont modifi és par les décrets et ordonnances des Régions. Ces mo-difi cations avaient été allouées aux diminutions d’impôt intentionnelles pour accélérer et stimuler l’introduction de la norme euro-4 pour les voitures pour l’impact favo-rable sur l’environnement.

231DOC 52 0993/002

— Flandre : décret du 24 mai 2002

— Bruxelles : ordonnance du 13 juin 2002

— Wallonie : décret du 8 juillet 2002

Suite à l’application de ces dispositions, la croissan-ce de cette taxe, en 2002, devient négative. La recette a en effet diminué de 5,71 % jusqu’à 252.406.000 euros.

Pour l’année 2003, cette légère diminution de la croissance se poursuit (– 1,96 %). De sorte que les Régions peuvent ensemble compter sur des recettes d’un montant de 247,5 millions d’euros. L’impact de la norme euro-4 semble également se répercuter ici.

À partir de 2004, l’incitant fi scal pour équiper les vé-hicules avec les normes euro-4 a pris fi n conformément à la législation. Il va de soi que ceci induit un impact positif sur les recettes.

Pour toute l’année 2004, une recette de 266.917.110 euros a été réalisée, soit une progression de 7,86 % en comparaison avec l’année 2003.

Pour 2005, l’évolution est aussi positive, étant donné que la recette globale s’élève à 279.330.070 euros, soit une croissance de 4,65 %.

Durant l’année 2006, les recettes augmentent de 14,44 % jusqu’à 319.675.280 euros. Cette importante prestation s’explique par l’adaptation de la notion « vé-hicule » pour imposer normalement tous les véhicules de terrain. En outre, un énorme stimulant est également constitué par le fait que 2006 était une année record en matière de vente de voitures.

Pour l’année 2007, on revient à un pourcentage de croissance normal de 3,75 %, ce qui donne un ren-dement de 331.662.520 euros. Toutefois, la TMC subit également la nuisance des effets de glissement (14 mil-lions d’euros). Compte tenu de cet effet, la croissance devrait s’élever à 8,13 %, ce qui est plus normal étant donné que 2007 était aussi une année record pour le secteur automobile en Belgique.

Pour l’année 2008, on compte sur un rendement de 358.275.000 euros, soit une augmentation de 8,02 %. Ici, il a été tenu compte de l’accroissement constant du parc automobile en Belgique. De plus, l’effet du glisse-ment des recettes susmentionné de 2007 vers 2008 joue également (impact : 14 millions d’euros).

— Vlaanderen : decreet van 24 mei 2002

— Brussel : ordonnantie van 13 juni 2002

— Wallonië : decreet van 8 juli 2002

Als gevolg van de toepassing van deze beschikkin-gen is de groei van deze belasting in 2002 negatief uit-gevallen. De ontvangst is immers gedaald met 5,71 % tot 252.406.000 euro.

Voor het jaar 2003 is een verdere, zij het lichte daling van de groei vastgesteld (– 1,96 %). Alle gewesten sa-men konden rekenen op een ontvangst van 247,5 mil-joen euro. De impact van de euro-4-norm blijft ook hier doorwerken.

Vanaf 2004 is de fi scale stimulans voor de uitrusting van voertuigen met de euro-4 norm gestopt, overeen-komstig de wetgeving. Uiteraard sorteert dat een posi-tieve impact op de ontvangsten.

Voor het ganse jaar 2004 is een ontvangst gereali-seerd van 266.917.110 euro of een toename tegenover het jaar 2003 met 7,86 %.

Voor 2005 is de evolutie eveneens positief vermits de globale ontvangst 279.330.070 euro bedraagt of een groei met 4,65 %.

Tijdens het jaar 2006 stijgen de ontvangsten met 14,44 % tot 319.675.280 euro. Deze sterke prestatie is te verklaren door de aanpassing van het begrip « voer-tuig » teneinde alle terreinwagens normaal te belasten. Bovendien ging er ook een enorme stimulans uit van het feit dat 2006 een topjaar was inzake de verkoop van wagens.

Voor het jaar 2007 valt men terug tot een normaal groeipercentage van 3,75 %, wat de opbrengst op 331.662.520 euro brengt. De BIV ondervindt echter eveneens hinder van verschuivingseffecten (14 mil-joen euro). Inclusief dit effect zou de groei 8,13 % heb-ben bedragen, wat meer normaal was gezien ook 2007 een topjaar was voor de autosector in België.

Voor het jaar 2008 wordt gerekend op een opbrengst van 358.275.000 euro of een toename met 8,02 %. Hierbij is rekening gehouden met het permanent toe-nemend wagenbestand in België. Daarnaast speelt ook het effect van bovenvermelde verschuiving van ontvangsten van 2007 naar 2008 mee (impact : 14 mil-joen euro).

232 DOC 52 0993/002

La répartition régionale 2003-2008 est reprise dans le tableau ci-dessous.


De gewestelijke verdeling 2003-2008 is gebundeld in de navolgende tabel.


Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région


Totaal/Total 247.461 266.917 279.330 319.675 331.663 358.275

(1) Raming

Art. 36.05. — Opbrengst van het Eurovignet

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 8.633.000


Vermits het vrachtwagenpark constant uitbreidt, ligt het voor de hand dat ook de opbrengst voortspruitend uit het eurovignet toeneemt, zij het eerder bescheiden. Weliswaar gaat het hier enkel om vrachtwagens met een laadvermogen van meer dan 3,5 ton.

Voor het jaar 2001 is een ontvangst gerealiseerd van 98.767.339 euro. Dit betekent een toename tegenover het jaar 2000 met 22,5 %. Uiteraard spruit zulks niet enkel voort uit de evolutie van het wagenpark. Een laattijdige betaling voor het jaar 2000 vanuit Duitsland zorgde immers voor een verschuiving van ontvangsten naar het jaar 2001 toe van 9.172.100 euro.

Voor het jaar 2002 is een groei opgetekend van 12,4 %. De ontvangst voor dat jaar is opnieuw sterk beïnvloed door stortingen vanuit Duitsland.

Er dient aangestipt dat de integrale opbrengst voor 2002 toekomt aan de Gewesten, zulks ingevolge de toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uitbrei-ding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten.

Voor het jaar 2003 is een ontvangst gerealiseerd van slechts 81.065.820 euro ingevolge het feit dat de beta-

(1) Prévision

Art. 36.05. — Produit de l’Eurovignette

(en euros)


Augmentation ..................................................... 8.633.000


Étant donné le développement continu du parc des camions, il va de soi que les recettes provenant de l’eurovignette augmentent également, quoique de ma-nière plutôt timide. Néanmoins, il s’agit ici seulement des camions avec une capacité de charge de plus de 3,5 tonnes.

Pour l’année 2001, une recette de 98.767.339 euros a été réalisée. Cela signifi e, par rapport à l’année 2000, une augmentation de 22,5 %. Bien sûr, cela ne résulte pas uniquement de l’évolution du parc automobile. Un paiement tardif pour l’année 2000 par l’Allemagne a, en effet, contribué à un glissement des recettes sur l’année 2001 d’un montant de 9.172.100 euros.

Pour l’année 2002, on enregistre une croissance de 12,4 %. La recette pour cette année-là est à nouveau fortement infl uencée par des versements en provenan-ce de l’Allemagne.

Il est à préciser que la recette intégrale pour 2002 revient aux Régions, conformément à l’application de la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant sur le refi nan-cement des Communautés et l’extension des compé-tences fi scales des Régions.

Pour l’année 2003, on réalise une recette de seule-ment 81.065.820 euros, suite au fait que les paiements

233DOC 52 0993/002

de l’Allemagne n’ont pas été versés dans les délais, ce qui, bien entendu, infl uencera fortement la recette de 2004.

Pour 2004, une hausse de 19,39 % est réalisée, ceci essentiellement suite à la reprise du paiement de la contribution allemande. La répartition régionale de la recette totale (96.746.030 euros) se présente comme suit :

— Flandre : 59.948.810 euros (62,0 %),

— Bruxelles : 18.006.910 euros (18,6 %),

— Wallonie : 18.790.310 euros (19,4 %).

Pendant l’année 2005, une recette de 128.178.900 euros est enregistrée, soit une augmen-tation de 32,5 %.

Cette croissance plutôt spectaculaire des recet-tes est liée principalement au fait que l’Allemagne a implanté dans son propre pays un système de taxa-tion piloté par satellite. Les autres pays, à savoir entre autres la Belgique, les Pays-Bas, le Danemark, … se partagent maintenant le produit avec par conséquent une forte progression des droits par pays. Auparavant, l’Allemagne gérait la « caisse centrale » à partir de laquelle tout le produit était partagé. Actuellement, la gestion est réalisée par les Pays-Bas.

Pour l’année 2006, le produit s’élève à 107.178.000 euros, soit une diminution de 16,38 %. Cette diminution est une conséquence du fait que l’Al-lemagne a effectué en 2005 deux paiements, à savoir pour 2004 et 2005. En 2006, les Pays-Bas ont bien en-tendu effectué seulement un paiement provenant de la Caisse Centrale, ce qui est normal. Finalement, la dimi-nution en 2006 n’est donc seulement qu’une correction technique.

Pour l’année 2007, la recette s’élève à 115,2 mil-lions d’euros, ce qui implique une croissance de 7,46 %.

Pour l’année 2008 également, on compte sur une croissance similaire, ce qui porte la recette des trois régions à 123,8 millions d’euros.

lingen uit Duitsland niet tijdig gestort zijn geweest, wat uiteraard de ontvangst van 2004 fors zal beïnvloeden.

Voor 2004 is een hausse met 19,39 % gerealiseerd en dit voornamelijk ingevolge het opnieuw storten van de Duitse bijdrage. De regionale verdeling van de totale opbrengst (96.746.030 euro) ziet eruit als volgt :

— Vlaanderen : 59.948.810 euro (62,0 %),

— Brussel : 18.006.910 euro (18,6 %),

— Wallonië : 18.790.310 euro (19,4 %).

In het jaar 2005 is er een ontvangst geboekt van 128.178.900 euro of een toename met 32,5 %.

Die vrij spectaculaire groei van de ontvangsten houdt vooral verband met het feit dat Duitsland uit de « pool » van landen is gestapt die deelnemen aan het Eurovig-netsysteem. Duitsland heeft in eigen land een satelliet-gestuurd taxatiesysteem ingepland. De overige landen, te weten België, Nederland, Denemarken, … verdelen nu de opbrengst onder elkaar met een forse toename van de rechten per land tot gevolg. Voordien beheerde Duitsland « de centrale kas » van waaruit alle opbreng-sten werden verdeeld. Nu wordt het beheer waargeno-men door Nederland.

Voor het jaar 2006 bedraagt de opbrengst 107.178.000 euro, zijnde een afname met 16,38 %. Die daling is een gevolg van het feit dat Duitsland in 2005 twee afrekeningen verrichtte, te weten voor 2004 en 2005. In 2006 verrichte Nederland uiteraard slechts één afrekening vanuit de Centrale kas, wat normaal is. De daling in 2006 was dus eigenlijk slechts een techni-sche correctie.

Voor het jaar 2007 beloopt de ontvangst 115,2 mil-joen euro, wat een groei impliceert met 7,46 %.

Ook voor het jaar 2008 wordt gerekend met een ge-lijkaardige groei, wat de ontvangst van de drie gewes-ten op 123,8 miljoen euro brengt.

234 DOC 52 0993/002

Le tableau ci-dessous offre un aperçu de l’évolution par région.


De onderhavige tabel biedt een overzicht van de evolutie per gewest


Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région


Totaal/Total 81.057 96.746 128.179 107.178 115.210 123.843

(1) Raming

Art. 36.06. — Accijnscompenserende belasting

(in euro)


Vermindering ...................................................... 79.049.000

Verantwoording van de vermindering met 79.049.000 euro :

Bij de raming van de opbrengst van deze belasting wordt uiteraard rekening gehouden met de evolutie van het dieselwagenpark. Dit gaat sinds de jaren ’90 nog steeds crescendo en dit niettegenstaande de diesel-prijs fors toenam in deze periode. Er blijft toch nog een ruime marge over in verhouding tot de benzineprijs. Be-gin 2008 staat de gemiddelde dieselprijs om en bij de 1,25 euro per liter, terwijl de benzineprijs ruim boven de 1,5 euro noteert.

Een bondig overzicht van de evolutie van de taks sinds het jaar 2000 volgt hierna.

Gedurende het jaar 2000 is een ontvangst geboekt van 198.694.594 euro, of een daling van de opbrengst in relatie tot het jaar 1999 met 7,8 %. Deze daling spruit echter uitsluitend voort uit de impact van technische factoren en heeft bijgevolg niets met economische om-standigheden te maken.

Vermits de invloed van de bovenvermelde factoren het jaar 2001 niet meer bezwaart, is opnieuw een nor-maal verloop van de ontvangsten vastgesteld. Deze bedraagt 244.278.707 euro of meteen een groei met 22,9 % in verhouding tot het jaar 2000. Deze taks scoort vanaf 2001 dus opnieuw normaal.

Naar het jaar 2002 is de ontvangst verder gunstig geëvolueerd. De opbrengst voor het jaar 2002 bedraagt

(1) Prévision

Art. 36.06. — Taxe compensatoire des accises

(en euros)

Estimation des recettes régionales pour 2008 ... 25.000.000Réceptions régionales défi nitives pour 2007 ...... 104.049.000

Diminution ........................................................... 79.049.000

Justifi cation de la diminution de 79.049.000 euros :

Pour l’estimation du produit de cet impôt, il faut bien entendu tenir compte de l’évolution du parc des véhi-cules diesel. Celle-ci va en crescendo depuis les an-nées ’90 et ce, malgré que le prix du diesel ait forte-ment augmenté durant cette période. Il subsiste quand même encore une large marge par rapport au prix de l’essence. Début 2008, le prix moyen du diesel tourne autour de 1,25 euro par litre, tandis que le prix de l’es-sence se situe largement au-dessus de 1,5 euro.

Un aperçu succinct de l’évolution de la taxe depuis l’année 2000 suit ci-après :

Durant l’année 2000, une recette de 198.694.594 euros est enregistrée, soit une diminution du produit de 7,8 % par rapport à l’année 1999. Cette diminution résulte cependant de l’impact de facteurs techniques et, par conséquent, n’a rien à voir avec la situation économique.

Étant donné que l’infl uence des facteurs susmen-tionnés ne pèse plus sur l’année 2001, une évolution normale des recettes est à nouveau constatée. Celle-ci se monte à 244.278.707 euros, soit, en d’autres ter-mes, une croissance de 22,9 % par rapport à l’année 2000. Cette taxe présente donc à nouveau à partir de 2001 des résultats normaux.

Pour l’année 2002, la recette a continué à évoluer favorablement. La recette pour l’année 2002 s’élève à

235DOC 52 0993/002

250.312.000 euros, soit, en d’autres termes, une crois-sance de 2,47 %.

Durant l’année 2003 également, une évolution posi-tive de la croissance est réalisée. Les recettes s’élèvent à 262.711.000 euros soit une croissance de 4,95 % par rapport aux recettes de 2002.

Pour l’année 2004, les recettes ont reculé à 244.309.600 euros, soit une diminution relative de 7 %. Cela ne résulte pas d’une diminution de l’intérêt pour les voitures diesel, mais bien du fait que les disposi-tions des articles 12 et suivants de la loi programme du 5 août 2003 (Moniteur belge 7 août 2003) prévoient une suppression progressive de cet impôt.

En 2005 aussi, la recette a d’autant plus diminué. L’effet des dispositions susmentionnées s’élève pour cette année à 22.000.000 euros. La recette annuelle est arrêtée à 234,2 millions d’euros.

La recette pour l’année 2006 s’élève à 185,9 mil-lions d’euros. L’impact des mesures est estimé pour cette année à 44,4 millions d’euros.

En 2007, la recette pour cet impôt continue à dimi-nuer jusqu’à 104 millions d’euros. Les véhicules avec des moteurs plus lourds uniquement payent encore la taxe compensatoire d’accises.

Pour l’année 2008, il est prévu l’abolition de la taxe au 1er janvier 2008. La recette n’est malgré tout pas néant. Étant donné qu’il y a encore eu des enrôlements jusqu’à fi n 2007, des paiements doivent encore ren-trer. Les dettes restant dues en la matière doivent aussi être encore enrôlées et recouvrées. La recette restante pour 2008 est estimée à 25 millions d’euros. Les pro-chaines années, il y aura aussi des montants, certes très restreints, qui seront encaissés pour cet impôt.

Art. 37.01. — Impôt non ventilé perçu sous forme de précompte

1. Précompte immobilier

(en euros)


Augmentation ..................................................... 2.276.000


Conformément à la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions, ces recettes reviennent intégralement aux

250.312.000 euro of meteen een procentuele toename met 2,47 %.

Ook gedurende het jaar 2003 is een positieve groei-evolutie gerealiseerd. De ontvangst bedraagt 262.711.000 euro, meteen een groei met 4,95 % in re-latie tot de ontvangst 2002.

Voor het jaar 2004 is de ontvangst teruggelopen tot 244.309.600 euro of meteen een relatieve daling met 7 %. Dit spruit niet voort uit een gedaalde belangstel-ling voor dieselwagens maar wel uit het feit dat de be-schikkingen, vervat in artikel 12 en volgende van de programmawet van 5 augustus 2003 (Belgisch Staats-blad 7 augustus 2003) voorzien in een geleidelijke af-schaffi ng van deze belasting.

Ook in 2005 is de ontvangst verder gedrukt. Het ef-fect van de bovenvermelde beschikkingen bedraagt voor dat jaar 22.000.000 euro. De jaarontvangst is ge-strand op 234,2 miljoen euro.

De ontvangst voor het jaar 2006 beloopt 185,9 mil-joen euro. De impact van de maatregelen wordt voor dat jaar geschat op 44,4 miljoen euro.

In 2007 is de ontvangst van deze belasting verder gedaald tot 104 miljoen euro. Enkel de wagens met zwaardere motoren betalen in 2007 nog de accijns-compenserende belasting.

Voor het jaar 2008 is voorzien in de afschaffi ng van de taks per 1 januari 2008. Toch is de ontvangst niet nihil. Vermits er nog ingekohierd is tot eind 2007, ko-men er nog betalingen binnen. Ook worden de nog openstaande schulden terzake verder ingekohierd en ingevorderd. De resterende ontvangst voor 2008 wordt begroot op zo’n 25 miljoen euro. Ook de volgende jaren zullen er, weliswaar zeer beperkte, bedragen worden ingevorderd voor deze belasting.

Art. 37.01. — Niet-verdeelde belasting geïnd als voor-heffi ng

1. Onroerende voorheffi ng

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.276.000


Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-treffende de fi nanciering van de Gemeenschappen en de Gewesten komen deze ontvangsten volledig aan de

236 DOC 52 0993/002

Régions. À cet égard, il est à signaler que la recette provenant de cet impôt continuera à être intégralement affectée aux Régions conformément à la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant sur le refi nancement des Com-munautés et l’extension des compétences fi scales des Régions. Cet impôt a, en effet, été également retenu dans cette nouvelle loi comme impôt régional.

Un aperçu de l’évolution depuis 2001 :

Pour l’année 2001, la recette réalisée a été de 34.767.919 euros (recettes défi nitives pour 2000 : 32.966.725 euros). L’accroissement 2001/2000 se chif-fre à + 5,46 %. Cette croissance est néanmoins infl uen-cée par un glissement des recettes entre les années 2000 et 2001.

En 2002, un enrôlement accéléré a cependant été exécuté suite auquel la recette s’est élevée à 48.129.000 euros, soit, en d’autres termes, une crois-sance de 38,43 %. Cet effet ne se produira naturel-lement qu’une seule fois, et a des répercussions sur l’année 2003.

Prenant en considération le phénomène mentionné ci-dessus et la légère hausse annuelle des revenus ca-dastraux, on est face, en 2003, à une diminution des recettes. Toutefois, cela concerne uniquement la partie restituée à Bruxelles et à la Wallonie puisque la Flandre perçoit elle-même le précompte immobilier. Les recet-tes ne sont que de 43.830.410 euros

En 2004, la recette a régressé pour atteindre un montant de 40.876.800 euros, soit une légère diminu-tion de 6,7 %. Ceci est surtout la conséquence d’une accélération du rythme des enrôlements évoquée ci-avant, grâce à laquelle la recette enrôlée est égale-ment encaissée en très grande partie (98 à 99 %) dans la même année.

En 2005, le précompte immobilier a évolué à nou-veau positivement. Une recette de 41.152.280 euros a été comptabilisée, soit une croissance relative de 0,67 %.

Cette tendance positive a aussi persévéré dans les années suivantes. En 2006, une recette de 43,4 mil-lions d’euros a été enregistrée, tandis qu’en 2007, la recette s’élevait déjà à 44,2 millions.

Pour 2008, une croissance positive a également été prévue dans les prévisions. La recette devrait s’élever à 46,5 millions d’euros. La croissance est la résultante de la hausse des revenus cadastraux, qui sont adap-tés suivant le coeffi cient de révalorisation, et des ré-ductions diverses qui sont accordées en matière de précompte immobilier (par exemple, des personnes à charge, l’occupation partielle de biens immeubles, …).

Gewesten toe. Daarbij dient aangestipt dat de integrale opbrengst van deze belasting ook voor het jaar 2002 verder geaffecteerd blijft aan de Gewesten ingevolge de toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uit-breiding van de fi scale bevoegdheden van Gewesten. Deze belasting is immers ook in die nieuwe wet als ge-westbelasting weerhouden.

Een overzicht van de evolutie sinds 2001 :

Voor 2001 is een opbrengst gerealiseerd van 34.767.919 euro (defi nitieve ontvangsten voor 2000 : 32.966.725 euro). De stijging 2001/2000 bedraagt + 5,46 %. Deze groei is evenwel beïnvloed door een verschuiving aan ontvangsten tussen de jaren 2000 en 2001.

In 2002 is er echter een versnelde inkohiering door-gevoerd waardoor de ontvangst is toegenomen tot 48.129.000 euro of meteen een groei met 38,43 %. Dit effect doet zich uiteraard slechts éénmaal voor en sor-teert repercussies op het jaar 2003.

In acht genomen bovenvermeld fenomeen en de jaar-lijkse, lichte hausse van de kadastrale inkomens, heeft in het jaar 2003 dan ook een krimp van de ontvangsten plaatsgenomen. Het betreft hier evenwel enkel het aan-deel van Brussel en Wallonië vermits Vlaanderen zelf de onroerende voorheffi ng int. De ontvangsten belopen nog slechts 43.830.410 euro.

In 2004 is de ontvangst verder geslonken tot 40.876.800 euro of een daling met 6,7 %. Dit is vooral een gevolg van de versnelling van het bovenvermeld inkohieringsritme, waardoor de ingekohierde ontvangst voor het overgrote gedeelte (98 à 99 %) ook in het-zelfde jaar wordt ingevorderd.

In 2005 is de onroerende voorheffi ng opnieuw po-sitief geëvolueerd. Er is een ontvangst geboekt van 41.152.280 euro of een relatieve groei met 0,67 %.

Deze positieve trend heeft zich ook doorgezet in de daaropvolgende jaren. In 2006 is een ontvangst geboekt van 43,4 miljoen euro, terwijl in 2007 de ont-vangst reeds is opgelopen tot 44,2 miljoen euro.

Voor 2008 wordt eveneens een positieve groei in het vooruitzicht gesteld. De ontvangst zou 46,5 miljoen euro bedragen. De groei is de resultante van de hausse in de kadastrale inkomens, die aangepast worden via de revalorisatie-coëffi ciënt, en de diverse kortingen die verleend worden inzake onroerende voorheffi ng (bij-voorbeeld personen ten laste, onvolledig gebruik van het onroerend goed, …).

237DOC 52 0993/002

2. Précompte mobilier

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... 3.359.757.000Recettes défi nitives pour 2007 ........................... 2.982.767.000

Augmentation ..................................................... 376.990.000

Les prévisions des recettes 2008 se décomposent comme suit :

– sur revenus d’actions, de parts et de capitaux investis (source) .............................. 1.556.194.000

– sur autres revenus mobiliers soumis au précompte (source) .................................. 1.868.888.000

– perceptions par rôles ..................................... – 65.325.000

Total des recettes nettes ............................... 3.359.757.000


En ce qui concerne les recettes 2002, on constate une baisse des recettes. En effet, les taux d’intérêt à long terme ont continué à diminuer et suivent par là, la tendance des marchés fi nanciers internationaux. En outre, il convient également de tenir compte de l’impact des licences-UMTS en 2001. Après la correction y af-férente, la recette diminue à 3,92 %.

En 2003, la recette continue de diminuer pour at-teindre 2.161.795.000 euros, soit une décroissance relative de 5,1 %. Tant la réduction ultérieure du taux d’intérêts que la diminution des bénéfi ces des sociétés et des dividendes susmentionnés expliquent la chute des recettes.

2004 offre une autre image de cela. Les revenus issus de la taxation des dividendes augmentent clai-rement (+ 8,63 %). L’amélioration des bénéfi ces ainsi que la modifi cation de la politique des dividendes d’une série de fi rmes déterminent la tendance. Les revenus issus de la taxation des intérêts aussi augmentent légèrement pour la première fois depuis longtemps (+ 1,6 %). L’effet combiné d’une baisse ultérieure des taux d’intérêts, de l’impact de l’entrée en vigueur de la directive concernant la fi scalité de l’épargne et de l’inté-rêt renouvelé et important pour les produits d’épargnes comme les sicav’s se traduit par une légère croissance de ces recettes.

Les recettes totales 2004 se chiffrent à 2.219.067.500 euros, soit 2,65 % d’augmentation par rapport à 2003.

Pour 2005, la recette totale s’élève à 2.796.451.300 euros, soit une croissance de 26,02 %.

2. Roerende voorheffi ng

(in euro)

Raming van de ontvangsten voor 2008 .............. 3.359.757.000Defi nitieve ontvangsten voor 2007...................... 2.982.767.000

Vermeerdering .................................................... 376.990.000

De ramingen van de ontvangsten 2008 worden on-derverdeeld als volgt :

– op inkomsten van aandelen, delen en belegde kapitalen (bron) ............................... 1.556.194.000

– op andere roerende inkomsten onderworpen aan de voorheffi ng (bron) .............................. 1.868.888.000

– inningen door middel van kohieren ................ – 65.325.000

Totaal van de netto-ontvangsten ................... 3.359.757.000


Wat de ontvangsten 2002 betreft, is een daling van de opbrengst vastgesteld. De langetermijnrente is im-mers verder gedaald en volgt daarmee de trend op de internationale fi nanciële markten. Daarnaast dient ook rekening gehouden met de impact van de UMTS-licen-ties in 2001. Na correctie hiervoor loopt de ontvangst terug met 3,92 %.

In 2003 loopt de ontvangst verder terug tot 2.161.795.000 euro of een relatieve daling met 5,1 %. Zowel de verdere afkalving van de rentevoeten als de gedaalde bedrijfswinsten en dito dividenden verklaren de krimp van de ontvangsten.

2004 biedt een ietwat ander beeld. De ontvangsten uit dividenden nemen duidelijk toe (+ 8,63 %). De ver-beterde winstcijfers en de gewijzigde dividendpolitiek van een reeks bedrijven bepalen hier de trend. Ook de ontvangsten uit intresten nemen voor het eerst sinds lang opnieuw lichtjes toe (+ 1,6 %). Het gecombineerd effect van een verdere daling in de intrestvoeten, de im-pact uitgaande van de inwerkingtreding van de Richtlijn inzake de spaarfi scaliteit en de hernieuwde en forse belangstelling voor beleggingsproducten als sicav’s re-sulteert dus in een lichte groei van deze ontvangsten.

De totale ontvangsten 2004 bedragen 2.219.067.500 euro of 2,65 % groei tegenover 2003.

Voor 2005 beloopt de totale ontvangst 2.796.451.300 euro of een toename met 26,02 %.

238 DOC 52 0993/002

Cette croissance sera surtout soutenue par :

— la croissance du Pr.M.-dividendes d’au moins 28,35 %. Les entreprises mèneront donc clairement une politique de dividendes effi cace avec, entre autres, l’agréation des dividendes intérimaires. De plus, la forte augmentation des bénéfi ces jouera un rôle important;

— la croissance du Pr.M.-intérêts provenant de l’implémentation réelle de la directive Européenne sur l’épargne (en vigueur depuis le 1er juillet 2005), les ef-fets anticipatifs qui en découlent et également le retour massif de l’épargne vers la Belgique. La croissance 2005/2004 est de 27,78 % et ceci malgré la baisse continue des taux d’intérêts. Il est vrai qu’il faut corriger cette croissance en raison de l’imputation des recettes du passé pour 177 millions d’euros.

En 2006, les recettes totales s’élèvent à 2.744.770.000 euros, soit une croissance négative de – 1,85 %.

— La recette du Pr.M.-dividendes. a augmenté de 3,58 %. C’est principalement une conséquence de l’allocation des dividendes d’intérim en 2006 et de la croissance des bénéfi ces des sociétés en 2005. Ceci aboutit également à une augmentation du dividende distribué.

— La croissance du Pr.M.-intérêts est négative sui-te à la disparition de la recette unique de 177 millions (cfr. supra), enregistrée en 2005. Intrinsèquement, il y a toutefois une croissance de 1,91 %. Cette croissance résulte essentiellement du retour de l’épargne en Bel-gique. Signalons également que la Directive d’Epar-gne Européenne a engendré presque 15,8 millions de moyens supplémentaires pour la Belgique.

De plus, il faut noter qu’à partir de l’année 2006, 15 % du produit du précompte mobilier sont utilisés pour le fi nancement de la sécurité sociale (effet pour 2006 : 430.350.000 euros), cela suit à l’application de la Loi sur le pacte des générations.

Enfi n, il faut remarquer que, pour déterminer les recettes des Voies et Moyens 2006, les recettes tota-les supplémentaires sont diminuées de 87.000 euros pour l’affectation dans le cadre de la titrisation. Cela porte les recettes des Vois et Moyens à 2.314,33 mil-lions d’euros.

Deze groei wordt vooral geschraagd door :

— de toename van de RV-dividenden met liefst 28,35 %. De ondernemingen voeren dus duidelijk een gerichte dividendpolitiek waarbij onder meer interim-dividenden worden uitgekeerd. Tevens speelt ook de forse toename van de winsten een belangrijke rol;

— de toename van de RV-intresten spruit voort uit de reële implementatie van de Europese Spaarrichtlijn (in werking vanaf 1 juli 2005) en de daaruit voortvloei-ende anticipatie-effecten en tevens de terugkeer van veel spaargeld naar België. De groei 2005/2004 be-loopt 27,78 % en dit ondanks de verdere daling van de intrestvoeten. Weliswaar dient deze groei gecorrigeerd wegens de imputatie van ontvangsten uit het verleden voor 177 miljoen euro.

In 2006 bedragen de totale ontvangsten 2.744.770.000 euro of een negatieve groei met – 1,85 %.

— De ontvangst van de RV-dividenden is toegeno-men met 3,58 %. Dit is vooral een gevolg van de uitke-ring van interimdividenden in 2006 en de groei van de bedrijfswinsten in 2005. Dit mondt eveneens uit in een verhoging van het uitgekeerd dividend.

— De groei van de RV-intresten is negatief inge-volge het wegvallen van de éénmalige ontvangst van 177 miljoen euro (cfr supra), geboekt in 2005. Intrinsiek is er echter een groei met 1,91 %. Deze groei spruit voornamelijk voort uit de terugkeer van spaargelden naar België. Tevens signaleren dat de Europese Spaar-richtlijn voor België zowat 15,8 miljoen euro aan extra middelen heeft opgeleverd.

Daarnaast dient aangestipt dat vanaf het jaar 2006 15 % van de opbrengst van de roerende voorheffi ng wordt aangewend ter fi nanciering van de sociale ze-kerheid (effect voor 2006 : 430.350.000 euro), dit inge-volge de toepassing van de Wet op het generatiepact.

Tenslotte dient opgemerkt dat, om de Rijksmidde-lenontvangsten 2006 te bepalen, de totale ontvangsten supplementair dienen verminderd met 87.000 euro aan affectaties in het kader van de effectisering. Dit brengt de Rijksmiddelenontvangsten op 2.314,33 mil-joen euro.

239DOC 52 0993/002

Pour 2007, les montants suivants sont enregistrés :

(En millions d’euros)

– Pr.M-dividendes : ........................................... 1.456,5(croissance : + 0,2 %)

– Pr.M-intérêts : ............................................... 1.546,1(croissance : +16,91 %)

– Pr.M-directive : .............................................. 55,8(croissance : + 360 %)

– Pr.M-rôles ...................................................... – 75,6

2.982,8

Le Pr.M-dividendes n’évolue pas avec les bénéfi ces des sociétés, pourtant substantiels, enregistrés dans l’année 2006. Une véritable relation linéaire entre les deux n’existe pas étant donné que les bénéfi ces aug-mentent bien, de même que le dividende distribué, mais il y a également toute une série de dispenses et aussi beaucoup d’entreprises qui détruisent des parts grâce auxquels l’allocation totale diminue.

Le Pr.M-intérêts croit fortement sous l’impulsion de l’impact important des bases d’intérêt en Europe. Le tarif de refi nancement de la BCE n’a pas encore évo-lué de 3 % en 2005 à ± 4,5 % en 2007. Les montants qui ont été versés suite à l’application de la Directive d’Epargne Européenne ont également fortement aug-mentés. Les montants en 2006 concernaient seule-ment une partie de l’année 2005 et, de plus, le système arrive à une vitesse de croisière.

Enfi n, il faut remarquer qu’en 2007 aussi, 15 % du précompte mobilier, soit 447,4 millions d’euros, sont af-fectés à la sécurité sociale.

Il y a également 310.000 euros de recettes qui ont été affectés dans le cadre de la titrisation.

Ce qui porte en tout les recettes des Voies et Moyens à 2.535,04 millions d’euros, soit une croissance de 9,54 % par rapport à l’année précédente.

Enfi n, il faut remarquer que les recettes Pr.M. de 2007 subissent l’impact d’un glissement des recettes technique entre décembre 2007 et janvier 2008 de plus ou moins 40 millions d’euros.

Pour 2008, il faut tenir compte des recettes suivan-tes :

(En euros)

Pr.M-dividendes .................................................. 1.556.194.000(croissance : + 6,85 %)

Pr.M-intérêts ....................................................... 1.807.488.000(croissance : +16,91 %)

Pr.M-directive : ................................................... 61.400.000(croissance : + 10,63 %)

Pr.M-rôles ........................................................... – 65.325.000(croissance : – 13,64 %)

3.359.757.000

Voor 2007 zijn volgende inkomsten geboekt :

(in miljoen euro)

– RV-dividenden .............................................. 1.456,5 (groei : + 0,2 %)

– RV-interesten ................................................. 1.546,1 (groei : + 16,91 %)

– RV-spaarrichtlijn ............................................ 55,8(groei : + 360 %)

– RV-kohieren ................................................... – 75,6

2.982,8

De RV-dividenden evolueert niet mee met de noch-tans substantiële bedrijfswinsten, geboekt in het jaar 2006. Een echt lineair verband tussen beide bestaat er niet vermits de winsten wel toenemen, alsook het uitgekeerd dividend, maar er zijn ook een hele reeks vrijstellingen en tevens vernietigen heel wat bedrijven aandelen waardoor de totale uitkering vermindert.

De RV-interesten groeit stevig onder impuls van de forse opstoot van de interestvoeten in Europa. Het ba-sisherfi nancieringstarief van de ECB evolueerde van nog geen 3 % in 2005 naar ± 4,5 % in 2007, vandaar. Tevens zijn de bedragen gestort als gevolg van de toe-passing van de Europese Spaarrichtlijn fors verhoogd. De bedragen in 2006 betroffen slechts een deel van het jaar 2005 en bovendien komt het systeem op kruis-snelheid.

Daarnaast opmerken dat ook in 2007 15 % van de roerende voorheffi ng, of 447,4 miljoen euro, is doorge-stort naar de sociale zekerheid.

Tevens werd er voor 310.000 euro aan ontvangsten geaffecteerd in het kader van de effectisering.

Dit alles brengt de Rijksmiddelenontvangsten op 2.535,04 miljoen euro, of een groei met 9,54 % tegen-over het vorige jaar.

Tenslotte opmerken dat de ontvangsten R.V. van 2007 de impact ondergaan van een technische ont-vangstenverschuiving tussen december 2007 en janu-ari 2008 van ongeveer 40 miljoen euro.

Voor 2008 is rekening gehouden met volgende ont-vangsten :

(in euro)

– R.V.-dividenden ............................................. 1.556.194.000(groei : + 6,85 %)

– R.V.-interesten ............................................... 1.807.488.000(groei : + 16,91 %)

– R.V.-spaarrichtlijn .......................................... 61.400.000(groei : + 10,63 %)

— R.V.-kohieren ................................................. – 65.325.000(groei : – 13,64 %)

3.359.757.000

240 DOC 52 0993/002

Le Pr.M-dividendes croit apparemment fortement (+ 6,85 %), mais dans ce chiffre, il y a plus ou moins 40 millions d’euros qui proviennent de l’effet de glisse-ment de 2007. Après correction, il semble que ce soit une croissance faible mais normale (+ 1,32 %) pour cet impôt.

Le Pr.M-intérêts a connu à nouveau une croissan-ce de 16,9 %, étant donné la hausse des intérêts en 2005-2007, elle se fera encore ressentir dans les chif-fres de recette pour 2008.

Les revenus de la directive d’épargne devrait aug-menter relativement normalement de ± 10 %, aussi sous l’infl uence des taux d’intérêt élevés en Europe.

Les remboursements du Pr.M-rôles seront enfi n dé-terminés plus modestement qu’en 2007.

En 2008 également, 15 % du précompte mobilier seront affectés à la sécurité sociale, soit 503.820 mil-lions d’euros. De plus, il faut tenir compte de l’impact de la titrisation, qui s’élève à 85.000 euros.

Les Voies et Moyens s’élèveront à 2.855.709.000 euros, soit 320,7 millions d’euros (12,65 %) de plus que l’année précédente.

Art. 37.02.- Impôt non ventilé versé par anticipation par les salariés et les non-salariés (personnes physi-ques et sociétés)

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... 12.262.700.000Recettes probables pour 2007 ........................... 11.546.570.000

Augmentation ..................................................... 716.130.000


Au cours de l’année 2003, les versements anticipés ont légèrement diminué en proportion des réalisations de 2002. Les recettes s’élèvent à 8.546.256.000 euros, soit – 0,84 %. À côté de la réforme de l’impôt des per-sonnes physiques, la réforme de l’impôt des sociétés joue également et principalement un rôle. Globale-ment, on constate néanmoins un status quo dans les réalisations pour 2002.

Pour l’année 2004, les réalisations sont déjà encou-rageantes. Il y a une recette de 9,7 milliards d’euros réalisée, soit une croissance de 13,8 % par rapport à l’année 2003. Cette croissance peut être expliquée exclusivement par le paiement des sociétés. La remar-quable augmentation des bénéfi ces des entreprises surtout du secteur fi nancier n’est certainement pas

De RV-dividenden groeien ogenschijnlijk fors (+ 6,85 %), maar in dit cijfer zit er voor ongeveer 40 mil-joen euro aan verschuivingseffect vanuit 2007. Na cor-rectie blijkt een lage maar normale groei (+ 1,32 %) voor deze belasting.

Voor de RV-interesten wordt opnieuw met een groei van 16,9 % gerekend, gezien de hausse van de in-teresten in 2005-2007 nog zal doorwerken in de ont-vangstcijfers voor 2008.

De inkomsten uit de spaarrichtlijn zouden vrij nor-maal toenemen met ± 10 %, ook onder invloed van de gestegen rentevoeten in Europa.

De teruggaven van de RV-kohieren tenslotte zullen wat bescheidener uitvallen dan in 2007.

Ook in 2008 zal 15 % van de roerende voorhef-fi ng uitgekeerd worden aan de sociale zekerheid, of 503.820 miljoen euro. Daarnaast dient rekening gehou-den met de impact uitgaande van de effectisering, die op 85.000 euro wordt geschat.

De Rijksmiddelen belopen daardoor 2.855.709.000 euro of 320,7 miljoen euro (12,65 %) meer dan vorig jaar.

Art. 37.02. — Niet-verdeelde belasting vooraf gestort door de loontrekkenden en de niet-loontrekkenden (natuurlijke personen en vennootschappen)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 716.130.000


Gedurende het jaar 2003 zijn de voorafbetalin-gen lichtjes gedaald in verhouding tot de realisaties 2002. De ontvangsten bedragen 8.546.256.000 euro of – 0,84 %. Naast de hervorming van de personen-belasting speelt ook en vooral de hervorming van de vennootschapsbelasting een rol. Globaal genomen is er desalniettemin een quasi status quo bereikt in relatie tot 2002.

Voor het jaar 2004 zien de realisaties er zeer goed uit. Er is een ontvangst van 9,7 miljard euro gereali-seerd of een toename met 13,8 % tegenover het jaar 2003. Deze groei is uitsluitend toe te schrijven aan de betalingen door de vennootschappen. De opmerkelijke stijging van de bedrijfswinsten van onder meer de fi -nanciële sector is zeker niet vreemd aan deze evolu-

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étrangère à cette évolution. Les versements effectués par les personnes physiques continuent par contre à évoluer légèrement négativement sous l’impulsion de la réforme de l’impôt physique.

Pour 2005, une recette de 10.276.923.000 euros est comptabilisée, soit une hausse relative de 5,69 %. Cette croissance est, d’une part, la résultante de l’évo-lution favorable des bénéfi ces de sociétés et, d’autre part, de la stagnation des versements anticipés prove-nant des personnes physiques.

En 2006, la croissance a continué à évoluer (aug-mentation : + 5,53 %) et cela grâce à l’introduction de la déduction des intérêts notionnels. Les recettes tota-les pour cette année s’élèvent à 10.845.123.000 euros. Les recettes payées par les personnes physiques ont diminué (– 3,26 %), comme c’est d’ailleurs le cas de-puis l’année 2000, mais malgré la déduction des inté-rêts notionnels, les paiements réalisés par les person-nes morales ont plutôt augmentés (+ 7,49 %).

En 2007, les recettes continuent à évoluer jusqu’à 11.546.570.000 euros, soit une hausse relative de 6,47 %. La croissance est principalement infl uencée par la haute conjoncture économique. L’effet négatif redouté de la déduction des intérêts notionnel a donc produit seulement un effet très partiel. Les VA-person-nes physiques ont à nouveau évolués de façon néga-tive (– 1,41 %). Les VA-personnes morales ont aug-menté de 8,05 %, ce qui est supérieur à 2006.

Pour 2008, on table sur une croissance continue jusqu’à 12.262.700.000 euros (soit une croissance re-lative de 6,20 %). À côté de l’évolution économique, un nombre de mesures discrétionnaires jouent également un rôle.

A. Impôt des personnes physiques

(en euros)

Indexation des barèmes 2008 ............................ – 44.120.000

B. Impôt des sociétés

(en euros)

Intérêts notionnels .............................................. – 136.000.000Taxation réserves immunisées ........................... – 60.000.000Déduction fi scale de 80 % pour brevets ............. 0Déductibilité frais voiture de sociétés ................. 85.000.000Circulaire et contrôle intérêts notionnels ............ 200.000.000

tie. De stortingen verricht door de natuurlijke personen blijven daarentegen lichtjes negatief evolueren onder impuls van de hervorming van de personenbelasting.

Voor 2005 is een ontvangst geboekt van 10.276.923.000 euro of een relatieve hausse met 5,69 %. Deze groei is de resultante van de verdere, gunstige evolutie van de bedrijfswinsten enerzijds en de stagnatie van de voorafbetalingen door de natuur-lijke personen anderzijds.

In 2006 zet de groei zich verder door (toename : + 5,53 %) en dat ondanks de invoering van de notio-nele interestaftrek. De totale ontvangsten voor dat jaar belopen 10.845.123.000 euro. De ontvangsten betaald door de fysieke personen zijn gedaald (– 3,26 %), zo-als dit trouwens sinds het jaar 2000 het geval is, maar ondanks de notionele interestaftrek zijn de betalin-gen door de rechtspersonen behoorlijk toegenomen (+ 7,49 %).

In 2007 zwengelen de ontvangsten verder aan tot 11.546.570.000 euro, of een relatieve hausse met 6,47 %. Vooral de economische hoogconjunctuur schraagt de groei. Het gevreesde negatief effect van de notionele interestaftrek sorteerde dus slechts een zeer partieel effect. De VA-fysieke personen is opnieuw ne-gatief geëvolueerd (– 1,41 %). De VA-rechtspersonen is met 8,05 % toegenomen, wat boven het peil ligt van 2006.

Voor 2008 wordt getipt op een verdere groei tot 12.262.700.000 euro (of een relatieve groei van 6,20 %). Naast de economische evolutie spelen ook een aantal discretionaire maatregelen een rol. Deze maatregelen zijn :

A. Personenbelasting

(in euro)

indexering barema’s 2008................................... – 44.120.000

B. Vennootschapsbelasting

(in euro)

notionele interesten ............................................ – 136.000.000belasting op vrijgestelde reserves ...................... – 60.000belastingaftrek van 80 % voor octrooien ............. 0aftrekbaarheid kosten bedrijfswagens ................ 85.000.000omzendbrief en controle notionele interesten ..... 200.000.000

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Art. 37.03. — Impôt global non ventilé perçu par rôles à charge des non-résidents (personnes physiques et sociétés)

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... 190.100.000Recettes défi nitives pour 2007 ........................... 92.863.000

Augmentation ..................................................... 97.237.000


Les recettes de l’année 2000 ont augmenté de fa-çon signifi cative par rapport à celles comptabilisées au cours de l’année 1999. Cela est principalement dû aux remboursements exceptionnels effectués en 1999. La croissance 2000/1999 s’élève en effet à 77,9 %. Il convient en outre de tenir également compte du fait qu’au cours de l’année 2000, l’arriéré en matière d’impôt communal a été entièrement apuré (Voir lettre de monsieur le ministre des Finances aux différentes communes, en date du 3 octobre 2000).

En 2001, le niveau des recettes a reculé. Pour cette année, une recette de 158.461.951 euros a été comp-tabilisée, soit une baisse de 7,52 % en comparaison avec l’année 2000.

À partir de 2002, cet impôt a connu un nouvel élan. Pour cette année, la recette se monte à 187,8 mil-lions d’euros, ou, en d’autres termes, une croissance de 18,52 %.

Durant l’année 2003, les recettes augmen-tent à nouveau, mais légèrement, pour atteindre 191.387.000 euros, soit une croissance relative de 1,89 %.

Pour l’année 2004, les recettes s’élèvent à 200.397.420 euros, soit une croissance de 4,71 %.

Pour l’année 2005, la recette atteint 190.200.400 euros, soit une croissance de – 5,1 %. À partir de l’année de 2005, il faut signaler un effet provenant de l’opération de titrisation des vieilles dettes encore à recouvrer. L’effet s’élève à 0,57 millions d’euros, ce qui est assez modeste. Les recettes des Voies et Moyens s’élèvent à 189,63 millions d’euros.

En 2006, une croissance des recettes est à nouveau observée avec 2,21 %. En valeurs absolues, une re-cette de 194,4 millions d’euros a été constatée. Enfi n, il faut remarquer que, pour déterminer les recettes des Voies et Moyens, les recettes totales sont diminuées de 6,74 millions d’euros pour les affectations dans le cadre de la titrisation. Cela porte les recettes des Voies et Moyens à 187,66 millions d’euros.

Art. 37.03. — Niet-verdeelde globale belasting geïnd door middel van kohieren ten laste van de niet-inwo-ners (natuurlijke personen en vennootschappen)

(in euro)

Raming van de ontvangsten voor 2008 .............. 190.100.000Defi nitieve ontvangsten voor 2007...................... 92.863.000

Vermeerdering .................................................... 97.237.000


De ontvangsten 2000 zijn signifi cant hoger uitgeval-len dan deze geboekt in het jaar 1999. Zulks gaat voor-al terug tot uitzonderlijke teruggaven geboekt in 1999. De groei 2000/1999 bedraagt immers 77,9 %. Boven-dien dient ook nog rekening gehouden met het feit dat gedurende het jaar 2000 de achterstand inzake de ge-meentebelasting volledig is aangezuiverd (zie brief van de heer minister van Financiën aan de onderscheiden gemeenten dd. 3 oktober 2000).

In 2001 is het niveau van de ontvangsten wat te-ruggevallen. In dat jaar is een ontvangst geboekt van 158.461.951 euro of meteen een daling met 7,52 % in verhouding tot het jaar 2000.

Vanaf 2002 kent deze belasting een nieuw elan. Voor dat jaar bedraagt de ontvangst 187,8 miljoen euro of meteen een groei met 18,52 %.

Gedurende het jaar 2003 zijn de ontvangsten op-nieuw, zij het lichtjes, toegenomen tot 191.387.000 euro of een relatieve groei met 1,89 %.

Voor het jaar 2004 belopen de ontvangsten 200.397.420 euro of een toename met 4,71 %.

Voor het jaar 2005 bedraagt de ontvangst 190.200.400 euro of een groei met – 5,1 %. Vanaf het jaar 2005 is er een effect te melden uitgaande van de effectiseringsoperatie van de oude, nog in te vorderen schulden. Het effect bedraagt 0,57 miljoen euro, wat vrij bescheiden is. De Rijksmiddelenontvangsten belopen daardoor 189,63 miljoen euro.

In 2006 wordt opnieuw een groei vastgesteld van de ontvangsten met 2,21 %. In absolute waarden wordt een ontvangst van 194,4 miljoen euro genoteerd. Tenslotte dient opgemerkt dat, om de Rijksmiddelenontvangsten te bepalen, de totale ontvangsten dienen verminderd met 6,74 miljoen euro aan affectaties in het kader van de effectisering. Dit brengt de Rijksmiddelenontvang-sten op 187,66 miljoen euro.

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En 2007, la recette retombe à 92,9 millions d’euros. Cette chute est due à un gros remboursement de 99 millions d’euros aux droits et 15 millions d’euros aux intérêts. Ces derniers ne sont pas à considérer comme des recettes non fi scales. Après correction, la croissance en 2007 est légèrement négative (- 1,3 %). De plus, il faut remarquer qu’une partie des recettes en matière d’INR a été affectée à la sécurité sociale (74.170 euros). Cela est une conséquence de l’appli-cation de l’art. 107 de la Loi-programme du 27 décem-bre 2006 (Moniteur belge 28 décembre 2006). Enfi n, il y a également, en 2007, une partie des recettes qui est affectée au consortium qui a fi nancé les opérations de titrisation de 2005 et 2007 (12,69 millions d’euros). Après le retrait des affectations, les recettes des Voies et Moyens s’élèvent à 80,1 millions d’euros.

Pour 2008, on connaît à nouveau un niveau normal de recettes (190,1 millions d’euros). Un montant de 67.350 millions d’euros est affecté à la sécurité sociale, tandis que les opérations de titrisation (2005 et 2007) prévoient une affectations de 10,04 millions d’euros. Il reste encore 179.989.000 euros comme recettes des Voies et Moyens.

Art. 37.04. — Impôt sur le revenu global perçu par rôles à charge des sociétés

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... 1.347.300.000Recettes défi nitives pour 2007 .......................... 1.340.205.000

Augmentation ..................................................... 7.095.000


Aperçu de l’évolution de la recette totale en 2008

(en euros)

1° Montant présumé des droits constatés à rattacher à l’année budgétaire 2008 .............. 23.821.567.900

2° Montant brut présumé des perceptions : 23.821.567.900 x 0,162 ................................. 3.859.094.000

3° Dégrèvements et restitutions probables (principalement : versements anticipés et précomptes) – 2.511.794.000

4° Recettes nettes ............................................. 1.347.300.000

Les bénéfi ces élevés des entreprises au cours des années écoulées, ainsi qu’un léger effet de glissement entre les paiements anticipés et les impôts enrôlés, ont

In 2007 valt de ontvangst terug tot 92,9 miljoen euro. Deze terugval is te wijten aan één grote teruggaaf van 99 miljoen euro aan rechten en 15 miljoen euro aan interesten. Deze laatste dienen als niet-fi scale ont-vangsten beschouwd. Na correctie is de groei in 2007 lichtjes negatief (– 1,3 %). Verder dient opgemerkt dat een deel van de ontvangsten inzake de BNI geaffec-teerd wordt aan de sociale zekerheid (74.170 euro). Dit als gevolg van de toepassing van art. 107 van de Pro-grammawet van 27 december 2006 (Belgisch Staats-blad 28 december 2006). Tenslotte wordt ook in 2007 een deel van de ontvangsten geaffecteerd aan het consortium dat de effectiseringsoperaties van 2005 en 2007 fi nancierde (12,69 miljoen euro). Na aftrek van de affectaties bedragen de Rijksmiddelenontvangsten 80,1 miljoen euro.

Voor 2008 wordt opnieuw met een normaal ont-vangstenpeil gerekend (190,1 miljoen euro). Aan de sociale zekerheid wordt een bedrag toegekend van 67.350 miljoen euro, terwijl de effectiseringsoperaties (2005 en 2007) voorzien in een affectatie van 10,04 mil-joen euro. Als Rijksmiddelenontvangsten rest er nog 179.989.000 euro.

Art. 37.04. — Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel van kohieren ten laste van de vennoot-schappen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 7.095.000


Overzicht van de evolutie van de totale ontvangst in 2008

(in euro)

1° Vermoedelijk bedrag der vastgestelde rechten te hechten aan het begrotingsjaar 2008 ........ 23.821.567.900

2° Vermoedelijk brutobedrag der inningen : 23.821.567.900 x 0,162 = .............................. 3.859.094.000

3° Vermoedelijke ontlastingen en teruggaven : (vooral : voorafbetalingen en voorheffi ngen) . – 2.511.794.000

4° Netto-ontvangsten ......................................... 1.347.300.000

De hoge bedrijfswinsten van de afgelopen jaren, alsmede een licht verschuivingseffect tussen vooraf-betalingen en kohierbelastingen, hebben de vennoot-

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fait augmenter sensiblement l’impôt des sociétés de-puis l’année 2000.

L’évolution 2003-2008 :

En 2003, les recettes relatives aux impôts enrôlés ont diminué par rapport à l’année 2002. Les réalisa-tions s’élèvent à 754.684.000 euros, soit 6,4 % de moins par rapport à l’année 2002. Les faibles bénéfi ces des sociétés en 2001, l’année où la crise économique a commencé, en justifi e la baisse.

Durant l’année 2004, les recettes de l’enrôle-ment ont encore reculé de 3,77 % pour atteindre 726.154.990 euros. L’effet de la diminution des bénéfi -ces des sociétés produit certainement ici un effet.

Pendant l’année 2005, les recettes ont spectaculaire-ment augmentés sous l’impulsion des bénéfi ces accrus des sociétés. La recette atteint 841,9 millions d’euros, soit une croissance de 15,9 %.

Enfi n, il faut remarquer qu’ici, l’opération de titrisation infl uence aussi les Voies et Moyens (effet : 14,8 mil-lions d’euros). Les Voies et Moyens pour l’année 2005 s’élèvent dès lors à 827 millions d’euros.

Au cours de l’année 2006, une augmentation conti-nue des recettes a été constatée et cela, principalement sous l’impulsion des bénéfi ces des sociétés croissants et de l’enrôlement accéléré pour l’exercice d’imposition 2006. La recette pour l’année 2006 s’élève fi nalement à 1.043.994.000 euros, soit une croissance relative de 24,01 % par rapport à l’année 2005.

Afi n de déterminer les Voies et Moyens, il faut tenir compte à nouveau de l’effet provenant de la titrisation (impact : 99,5 millions d’euros), ce qui porte les Voies et Moyens pour l’année 2006 à 944,5 millions d’euros.

Durant l’année 2007, la forte croissance est due aux recettes, et cela sous l’infl uence de la haute conjonc-ture économique et de l’accélération du rythme de l’enrôlement. Les recettes pour cette année s’élèvent à 1.340.205.000 euros, soit une hausse relative de 28,37 %. De plus, les recettes de 2007 subissent l’im-pact d’un glissement technique des recettes entre les mois de décembre 2007 et janvier 2008 (effet : 200 mil-lions d’euros).

L’opération de titrisation dégage un impact de 39,8 millions.

Enfi n, il faut remarquer qu’à partir de l’année 2007, une partie du rendement de l’impôt des sociétés est af-fecté à la sécurité sociale, dans le cadre du fi nancement alternatif de la sécurité sociale. Les déterminations en

schapsbelasting sinds het jaar 2000 gevoelig doen toe-nemen. In de periode 2006-2008 speelt uiteraard ook het effect van de versnelde inkohiering van de belas-ting.

De evolutie 2003-2008 :

In het jaar 2003 zijn de ontvangsten inzake de ko-hierbelastingen wat teruggelopen in verhouding tot het jaar 2002. De realisaties bedragen 754.684.000 euro of 6,4 % minder in verhouding tot het jaar 2002. De ge-daalde vennootschapswinsten in 2001, het jaar dat de economische crisis begon, verklaren de neergang.

In het jaar 2004 zijn de ontvangsten uit inkohieringen verder afgenomen met 3,77 % tot 726.154.990 euro. Het effect van de gedaalde vennootschapswinsten in 2002 sorteert hier zeker een effect.

Gedurende het jaar 2005 zijn de ontvangsten spec-taculair toegenomen onder impuls van de gestegen winsten in de vennootschappen. De ontvangst beloopt 841,9 miljoen euro of een groei met 15,9 %.

Tenslotte dienst opgemerkt dat ook hier de effecti-seringsoperatie de rijksmiddelen beïnvloedt (effect : 14,8 miljoen euro). De rijksmiddelen voor het jaar 2005 belopen hierdoor 827 miljoen euro.

In het jaar 2006 wordt een verdere verhoging van de ontvangsten vastgesteld en dit voornamelijk onder impuls van de toenemende vennootschapswinsten en de versnelde inkohiering voor het aanslagjaar 2006. De ontvangst voor het jaar 2006 beloopt uiteindelijk 1.043.994.000 euro of een relatieve groei van maar liefst 24,01 % in relatie tot het jaar 2005.

Ter bepaling van de rijksmiddelen dient opnieuw het effect uitgaande van de effectisering in rekening ge-bracht (impact : 99,5 miljoen euro), wat de rijksmidde-len voor het jaar 2006 op 944,5 miljoen euro brengt.

In het jaar 2007 houdt de forse groei van de ont-vangsten aan en dit onder invloed van de econo-mische hoogconjunctuur en de versnelling van het inkohieringsritme. De ontvangsten voor dat jaar belo-pen 1.340.205.000 euro of een relatieve hausse van 28,37 %. Daarnaast ondergaan de ontvangsten van 2007 de impact van een technische verschuiving aan ontvangsten tussen de maanden december 2007 en januari 2008 (effect : 200 miljoen euro).

De effectiseringsoperatie sorteert een impact van 39,8 miljoen euro.

Tenslotte dient opgemerkt dat vanaf het jaar 2007 een deel van de opbrengst van de vennootschapsbe-lasting wordt toegekend aan de sociale zekerheid, in het kader van de alternatieve fi nanciering van de so-

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la matière sont reprises dans l’article 88, 5° de la Loi-programme du 23 décembre 2005, l’article 107 de la Loi-programme du 27 décembre 2006 (modifi é par l’ar-ticle 31 de Loi-programme du 27 avril 2007). Pour l’an-née 2007, dans ce cadre, il y a 51,1 millions d’euros qui sont affectés à la sécurité sociale.

En ce qui concerne 2008, une recette 1.347,3 mil-lions d’euros est espérée (croissance : 0,53 %). Cette croissance est la résultante du glissement susmention-né des recettes entre décembre 2007 et janvier 2008 (effet : 200 millions d’euros), de l’effet de l’enrôlement accéléré ainsi que du léger glissement entre les paie-ments anticipés et les impôts enrôlés. De plus, cette recette doit aussi être appréciée dans le cadre de la mesure suivante :

(en euros)

Intérêts notionnels ............................................. – 200.000.000Meilleure perception des créances exigible en matière de sociétés de liquidités ................... 36.000.000

Enfi n, il faut tenir compte des éléments suivants lors de la détermination des Voies et Moyens :

Impact de la titrisation......................................... 44.837.000Affectation à la sécurité sociale .......................... 46.403.933

Tout cela porte les Voies et Moyens à 1.256.059.000 euros.

Art. 37.05. — Impôt sur le revenu global perçu par rôles à charge des personnes physiques

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... – 3.502.700.000Recettes défi nitives pour 2007 ........................... – 3.467.680.000

Diminution ........................................................... – 35.020.000

Aperçu de l’évolution des recettes totales :

(en euros)

1° Montant présumé des droits constatés à rattacher à l’année budgétaire 2008 .............. 7.023.728.831

2° Montant brut présumé des perceptions : 7.023.728.831 x 41,5 % ................................ 2.914.847.465

3° Dégrèvements et restitutions probables (principalement : précomptes et versements anticipés) : – 6.417.588.000

4° Recettes nettes ............................................. – 3.502.740.535

ciale zekerheid. De bepalingen ter zake zijn opgeno-men in artikel 88, 5° van de Programmawet van 23 de-cember 2005, artikel 107 van de Programmawet van 27 december 2006 (gewijzigd door artikel 31 van de Programmawet van 27 april 2007). Voor het jaar 2007 wordt er in dit kader 51,1 miljoen euro toegekend aan de sociale zekerheid.

Wat 2008 betreft, wordt een ontvangst van 1.347,3 miljoen euro (groei : 0,53 %) in het vooruitzicht gesteld. Deze groei is de resultante van de voormelde verschuiving aan ontvangsten tussen december 2007 en januari 2008 (effect : 200 miljoen euro), het effect van de versnelde inkohiering alsook de lichte verschui-ving tussen voorafbetalingen en kohierbelastingen. Daarnaast dient deze ontvangst beoordeeld in het licht van volgende maatregelen :

(in euro)

Notionele interesten ............................................ – 200.000.000Betere inning schuldvorderingen inzake kasgeldvennootschappen .............................. 36.000.000

Tenslotte dient bij de bepaling van de rijksmiddelen rekening gehouden met volgende elementen :

Impact effectisering ............................................ 44.837.000Affectatie aan sociale zekerheid ......................... 46.403.933

Dit alles brengt de rijksmiddelen op 1.256.059.000 euro.

Art. 37.05. — Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel van kohieren ten laste van de natuurlijke personen

(in euro)

Raming van de ontvangsten voor 2008 .............. – 3.502.700.000Defi nitieve ontvangsten voor 2007...................... – 3.467.680.000

Vermindering ...................................................... – 35.020.000

Overzicht van de evolutie van de totale ontvangsten

(in euro)

1° Vermoedelijk bedrag der vastgestelde rechten te hechten aan het begrotingsjaar 2008 ........ 7.023.728.831

2° Vermoedelijk brutobedrag der inningen : 7.023.728.831 x 41,5 % = ............................. 2.914.847.465

3° Vermoedelijke ontlastingen en..... teruggaven (vooral : voorheffi ngen en voorafbetalingen) . – 6.417.588.000

4° Netto-ontvangsten ......................................... – 3.502.740.535

246 DOC 52 0993/002

Justifi cation de la diminution de 35.020.000 euros :


En ce qui concerne l’année 2003, la recette négative s’élève à -1.261.493.000 euros.

Cette augmentation est principalement causée par l’effet résultant des premières mesures de réforme de l’impôt des personnes physiques. En outre, il faut tenir compte de la part des stock-options. L’impôt sur ces dernières s’élève à 67,9 millions d’euros et est intégra-lement affecté à la Sécurité sociale via un fonds d’at-tribution.

Pour l’année 2004, la recette négative des Voies et moyens s’élève à – 1.244.979.000 euros. Ce montant est la résultante de la croissance de la masse salariale d’une part et d’autre part de l’impact découlant de la réforme progressive de l’impôt sur le revenu. L’affecta-tion à la Sécurité sociale en ce qui concerne les stock-options est de 55,8 millions d’euros.

Pour l’année 2005, les explications susmentionnées sont aussi d’application. Les recettes totales pour cette année s’élèvent à – 1.470.929.000 euros, tandis que l’affectation à la sécurité sociale se monte à 33,56 mil-lions d’euros. De plus, l’opération de titrisation touche, à partir de cette année, les Voies et Moyens (impact : 18,9 millions d’euros).Tout cela porte les Voies et Moyens à – 1.523.377.000 euros.

En 2006, la réforme de l’impôt des personnes phy-siques produit le plus d’effet. Pour l’année 2006, les recettes totales s’élèvent à – 3.181.859.000 euros, soit une croissance négative d’au moins 116,32 %. Après l’affectation à la sécurité sociale en matière de stock-options (effet : 37,4 millions d’euros) et les versements au secteur fi nancier en matière de titrisation (effet : 101,8 millions d’euros), les Voies et Moyens se mon-tent à – 3.321.098.000 euros.

En 2007, la réforme des l’impôt des personnes phy-siques touche encore les recettes mais seulement par-tiellement. Les recettes pour cette année s’élèvent à – 3.467.680.000 euros, soit une croissance négative continue des recettes de 8,98 %. Lors de la détermina-tion des Voies et Moyens, il faut à nouveau tenir compte de l’affectation à la sécurité sociale en matière de stock-options (effet : 38,8 millions d’euros) et de l’affectation en matière de titrisation (effet : 91 millions d’euros).

Enfi n, il faut remarquer qu’à partir de 2007, une par-tie du rendement de l’impôt des personnes physiques est affecté à la sécurité sociale, dans le cadre du fi nan-cement alternatif de la sécurité sociale. Les détermina-tions en la matière sont reprises dans l’article 88, 5°, de la Loi-programme du 23 décembre 2005, l’article 107

Verantwoording van de vermindering met 35.020.000 euro :


Wat het jaar 2003 betreft, beloopt de negatieve ont-vangst – 1.261.493.000 euro.

Deze verhoging is vooral veroorzaakt door het ef-fect, uitgaande van de eerste hervormingsbepalingen in de personenbelasting. Daarnaast dient het aandeel van de stockoptions in rekening gebracht. De belasting daarop bedraagt 67,9 miljoen euro en wordt integraal via een toewijzingsfonds aan de sociale zekerheid af-gedragen.

Wat het jaar 2004 betreft, bedraagt de negatieve ontvangst – 1.244.979.000 euro in Rijksmiddelen. Dit bedrag is de resultante van de toename van de loon-massa enerzijds en de impact uitgaande van de voort-gezette hervorming van de inkomstenbelasting ander-zijds. De affectatie aan de sociale zekerheid inzake de stockoptions bedraagt 55,8 miljoen euro.

Voor het jaar 2005 zijn de bovenvermelde toelich-tingen eveneens van toepassing. De totale ontvang-sten voor dat jaar bedragen – 1.470.929.000 euro, terwijl de affectatie aan de sociale zekerheid 33,56 mil-joen euro bedraagt. Daarnaast beroert de effectise-ringsoperatie vanaf dat jaar de rijksmiddelen (impact : 18,9 miljoen euro). Dit alles brengt de rijksmiddelen op – 1.523.377.000 euro.

In 2006 sorteert de hervorming van de personenbe-lasting het meeste effect. Voor het jaar 2006 belopen de totale ontvangsten – 3.181.859.000 euro, of een ne-gatieve groei met maar liefst 116,32 %. Na verrekening van de affectatie aan de sociale zekerheid inzake stock options (effect : 37,4 miljoen euro) en de doorstortingen aan het fi nancieringsvehikel inzake de effectisering (ef-fect : 101,8 miljoen euro), bedragen de rijksmiddelen – 3.321.098.000 euro.

In 2007 beroert de hervorming van de perso-nenbelasting nog slechts in beperkte mate de ont-vangsten. De ontvangsten voor dat jaar bedragen – 3.467.680.000 euro of een verdere negatieve groei van de ontvangsten met 8,98 %. Bij de bepaling van de rijksmiddelen dient opnieuw rekening gehouden met de affectatie aan de sociale zekerheid inzake stock op-tions (effect : 38,8 miljoen euro) en de affectatie inzake de effectisering (effect : 91 miljoen euro).

Tenslotte dient opgemerkt dat vanaf het jaar 2007 een deel van de opbrengst van de personenbelas-ting wordt toegekend aan de sociale zekerheid, in het kader van de alternatieve fi nanciering van de sociale zekerheid. De bepalingen ter zake zijn opgenomen in artikel 88, 5° van de Programmawet van 23 de-

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de la Loi-programme du 27 décembre 2006 et l’arti-cle 191 de la Loi-programme du 27 décembre 2006 (modifi é par l’article 31 de la Loi-programme du 27 avril 2007). Pour l’année 2007, dans ce cadre, il y a 76,6 mil-lions d’euros affectés à la sécurité sociale.

Cela porte les Voies Moyens pour l’année 2007 à – 3.674.109.000 euros.

Pour 2008, une recette totale de -3.502.700.000 euros est attendue d’où

(en euros)

Voies et Moyens ................................................. – 3.693.519.000Affectation à la sécurité sociale en matière de stock options............................................. 40.473.000Recettes en matière de titrisation ....................... 80.753.000Affectation à la sécurité sociale en matière de fi nancement alternatif ............................... 69.592.700

En outre, il faut tenir compte des mesures suivan-tes :

(en millions d’euros)

1) Indexation (antérieures)................................. – 65,422) Déduction pour habitation unique .................. – 65,83) Majoration de la déduction pour épargne pension – 65,494) Augmentation déduction chèque service ...... – 12,15) Taxation des artistes et sportifs ..................... P.M.6) Majoration déductibilité investissements économie d’énergie ....................................... – 79,37) Réduction d’impôt dépenses sécurisation ..... P.M.8) Réduction d’impôt véhicule diesel et fi ltre à suie P.M.9) Réduction d’impôt maisons passives ............ P.M.10) Réduction d’impôt logements loye modérés ....................................................... P.M.11) Modifi cation article 154 CIR (pensions) ....... P.M.12) Cumul activité professionnelle et pensions .. – 4,113) Meilleure perception des créances exigibles en matière de soc. de liquidités ..................... 64

Art. 37.06. — Art. 37.07. — Impôt des personnes physi-ques perçu sous forme de précompte professionnel

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 .................... 37.452.600.000Recettes défi nitives pour 2007 ........................... 35.111.899.000

Augmentation ..................................................... 2.340.701.000

Justifi cation de l’augmentation de 2.340.701.000 euros :

A. L’évolution des recettes totales :

L’accroissement de la masse salariale et celui de l’emploi ont certainement exercé une infl uence positive sur les recettes du précompte professionnel durant la période 2000-2008. L’emploi accru découle de l’effet

cember 2005, artikel 107 van de Programmawet van27 december 2006 en artikel 191 van de Programma-wet van 27 december 2006 (gewijzigd door artikel 31 van de Programmawet van 27 april 2007). Voor het jaar 2007 wordt er in dit kader 76,6 miljoen euro toegekend aan de sociale zekerheid.

Dit alles brengt de rijksmiddelen voor het jaar 2007 op – 3.674.109.000 euro.

Voor 2008 wordt een totale ontvangst verwacht van – 3.502.700.000 euro waarvan

(in euro)

Rijksmiddelen ..................................................... – 3.693.519.000Affectatie aan de sociale zekerheid inzake stock options.................................................. 40.473.000Affectatie inzake effectisering ............................. 80.753.000Affectatie aan de sociale zekerheid inzake alternatieve fi nanciering................................. 69.592.700

Tevens dient gerekend met volgende maatregelen :

(In miljoen euro)

1) Indexering (eerdere) ................................... – 65,422) Aftrek enige woning .................................... – 65,83) Verhoging pensioensparen ......................... – 65,494) Verhoging aftrek dienstencheques .............. – 12,15) Belasting op kunstenaars en sportbeoefenaars P.M.6) Verhoging aftrekbaarheid energiebesparende investeringen ............................................... – 79,37) Belastingvermindering uitgaven voor beveiliging P.M.8) Belastingvermindering dieselvoertuigen en roetfi lter P.M.9) Belastingvermindering passiefhuizen ......... P.M.10) Belastingvermindering woningen verhuurd tegen redelijke huurprijs ........................................ P.M.11) Wijziging art. 154 W.I.B. (pensioenen) ........ P.M.12) Cumulatie beroepsactiviteit en pensioenen – 4,113) Betere inning schuldvorderingen inzake kasgeldvennootschappen ........................... 64

Art. 37.06. — Art. 37.07. — Personenbelasting geïnd als bedrijfsvoorheffi ng

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.340.701.000


A. De evolutie van de totale ontvangsten :

De aangroei van de loonmassa en de aangroei van de tewerkstelling hebben in de periode 2000-2008 on-getwijfeld een positief effect op de bedrijfsvoorheffi ng gesorteerd. De verhoogde tewerkstelling vloeit voort uit

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combiné d’une croissance très correcte de l’économie mondiale. Étant donné que l’économie belge est une « économie ouverte », cela génère, via l’exportation, des effets positifs sur l’emploi. Cet effet est renforcé par une série de mesures fi scales pour supporter les coûts salariaux.


Pour l’année 2003, malgré ce qui est susmentionné, une légère diminution occasionnelle des recettes tota-les de 0,5 % se manifeste. Cette diminution est expli-quée d’une part par la croissance ralentie, mais bien positive de la masse salariale, mais d’autre part, par la réforme des l’impôt des personnes physiques.

Au cours de l’année 2004, une croissance positive se développe toutefois à nouveau. À côté de la pro-gression réelle de la masse salariale, l’indexation des salaires de l’année précédente joue bien entendu un rôle marquant. En outre, les mesures discrétionnaires prises ont infl uencé les recettes. Globalement, la crois-sance pour cette année s’élève à 31,5 milliards d’euros soit une progression de 3,1 %.

Pour 2005, les mêmes facteurs que ceux mention-nés ci-dessus interviennent. À côté de la croissance réelle, l’indexation des salaires payés à la fi n de 2004 et en juillet 2005 jouent un rôle. Enfi n, interviennent également beaucoup de mesures discrétionnaires qui ont été prises dans le cadre de la réforme fi scale. En conséquence, la recette globale augmente à 33,0 mil-liards d’euros, soit une croissance de 4,67 %.

Pour 2006, l’État peut compter sur une recette glo-bale de 34,16 milliards d’euros, soit une croissance de 3,49 %. À côté de la croissance réelle des salaires et traitements, l’impact résiduel de l’indexation de juillet 2005, la nouvelle indexation des salaires et des trai-tements à partir d’octobre 2006 et surtout une série de mesures discrétionnaires (e.a. diverses diminutions du précompte professionnel) infl uencent également la croissance.

En 2007, les recettes continuent à croître de 3,91 % jusqu’à 35,49 milliards d’euros. À nouveau, les mêmes éléments que ceux cités ci-dessus donnent l’explica-tion de cette évolution. Enfi n, les recettes sont égale-ment infl uencées pas un glissement des recettes entre décembre 2007 et janvier 2008 de 145 millions d’euros. Après correction, la croissance monte à 4,33 %.

Pour 2008, une recette de 37,90 milliards d’euros est attendue, soit une croissance de 6,77 % par rapport à 2007. La croissance réelle des salaires et traitements et le glissement des recettes susmentionné entredécembre 2007 et janvier 2008 expliquent déjà en par-tie la prévision de forte croissance. De plus, les indexa-tions des salaires et traitements en décembre 2007 et

het gecombineerd effect van een zeer behoorlijke groei van de wereldeconomie. Vermits de Belgische econo-mie een « open economie » is, genereert dit via de export positieve effecten op de tewerkstelling. Dit effect is versterkt door een reeks fi scale maatregelen om de loonkosten te drukken.


Voor het jaar 2003 treedt, ondanks het bovenver-melde, een occasionele lichte daling van de totale ont-vangsten op met 0,5 %. Deze daling dient enerzijds verklaard door de vertraagde, maar wel positieve groei van de loonmassa, maar anderzijds door de hervor-ming in de personenbelasting.

Gedurende het jaar 2004 dient er zich echter op-nieuw een positieve groeiontwikkeling aan. Naast de reële toename van de loonmassa speelt uiteraard de loonindexering van vorig jaar nog een markante rol. Daarnaast beïnvloeden de genomen discretionaire maatregelen de ontvangsten. Globaal beloopt de ont-vangst voor dat jaar 31,5 miljard euro of een relatieve toename met 3,1 %.

Voor 2005 spelen dezelfde factoren als deze hier-boven vermeld. Naast de reële groei spelen de indexe-ringen van lonen en wedden aan het eind van 2004 en van juli 2005 een rol. Tenslotte zijn er ook nu weer heel wat discretionaire maatregelen genomen in het kader van de belastinghervorming. De globale ontvangst is daardoor gestegen tot 33,0 miljard euro of een groei met 4,67 %.

Voor 2006 kan de overheid rekenen op een globa-le ontvangst van 34,16 miljard euro of een groei met 3,49 %. Naast de reële groei van lonen en wedden be-roert ook de restimpact van de indexering in juli 2005, de nieuwe indexering van lonen en wedden vanaf okto-ber 2006 evenals een reeks discretionaire maatregelen (o.a. diverse verminderingen in de bedrijfsvoorheffi ng) de groei.

In 2007 groeien de ontvangsten verder met 3,91 % tot 35,49 miljard euro. Opnieuw bieden dezelfde ele-menten als hierboven vermeld de verklaring voor deze evolutie. Tenslotte worden de ontvangsten ook beïn-vloed door een verschuiving aan ontvangsten tussen december 2007 en januari 2008 van 145 miljoen euro. Na correctie hiervoor loopt de groei op tot 4,33 %.

Voor 2008 wordt een ontvangst verwacht van 37,90 miljard euro of een groei met 6,77 % tegenover 2007. De reële groei van lonen en wedden en de voor-melde ontvangstenverschuiving tussen december 2007 en januari 2008 verklaren reeds gedeeltelijk de hoge groeiprognose. Daarnaast spelen voornamelijk de in-dexeringen van de lonen en de wedden in december

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en avril 2008 jouent un rôle essentiel aussi bien qu’ une série de mesures discrétionnaires, à savoir :


1) Indexation des salaires et traitements ........ – 472,86 2) Incitation au travail en équipe ..................... – 603) Taxation des artistes et sportifs .................. P.M.4) Renforcement des mesures heures supplémentaires – 11,95) Accord interprofessionnel : dispense PrP 0.25 % salaires bruts ........................... – 70,26) Extension liste institutions Pr.P chercheurs P.M.7) Mesures en matière de lutte contre la fraude 3,58) Activation des chômeurs : effet retour ......... 62,29) Augmentation ciblée de la quotité exemptée (minimum non imposable) ........................... – 7510) Renforcement de la mesure de dispense de versement de précompte professionnel pour les chercheurs : – 41,8

B. La régionalisation

Conformément à la loi spéciale du 13 juillet 2001 relative au refi nancement des Communautés et à l’ex-tension des compétences fi scales des Régions, les montants suivants sont déduits de l’impôt des person-nes physiques perçu sous forme de précompte profes-sionnel.

Régions

(montants exprimés en euros)

Pour 2008 ........................................................... 9.871.322.000Pour 2007 ........................................................... 9.505.070.000

Augmentation .................................................... : 366.252.000

Communautés

(montants exprimés en euros)

Pour 2008 ........................................................... 6.621.141.000Pour 2007 ........................................................... 6.285.633.000

Augmentation .................................................... : 335.508.000

C. La commission communautaire commune

À partir de l’année 2002, une partie du précompte professionnel est également affectée à cette com-mission. Il s’agit pour cette année d’un montant de 49.578.705 euros.

Pour l’année 2003, un montant de 51.379.000 euros est attribué.

Pour 2004, les affectations s’élèvent à 52.518.000 euros et 55.069.000 euros pour 2005.

2007 en april 2008 evenals een reeks discretionaire maatregelen een rol, te weten :

(In miljoen euro)

1) indexering lonen en wedden ....................... – 472,862) aanmoediging ploegenarbeid...................... – 603) belasting op kunstenaars en sportbeoefenaars P.M.4) versterking maatregelen voor overuren ...... – 11,95) interprofessioneel akkoord : vrijstelling BV 0,25 % brutolonen ....................................... – 70,26) uitbreiding lijst van instellingen voor BV onderzoekers P.M.7) maatregelen inzake bestrijding fi scale fraude 3,58) activering werklozen : terugverdieneffect .... 62,29) gerichte verhoging van het vrijgesteld gedeelte (belastingvrij minimum) ............................... – 7510) versterking maatregel vrijstelling doorstorting bedrijfsvoorheffi ng onderzoekers ................ – 41,8

B. De regionalisering

Ingevolge de toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschap-pen en tot uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten worden volgende bedragen vooraf genomen op de personenbelasting geïnd als bedrijfs-voorheffi ng :

Gewesten

(bedragen uitgedrukt in euro)

Voor 2008 ........................................................... 9.871.322.000Voor 2007 ........................................................... 9.505.070.000

Vermeerdering .................................................... 366.252.000

Gemeenschappen

(bedragen uitgedrukt in euro)

Voor 2008 ........................................................... 6.621.141.000Voor 2007 ........................................................... 6.285.633.000

Vermeerdering .................................................... 335.508.000

C. De gemeenschappelijke gemeenschapscommis-sie

Vanaf het jaar 2002 wordt ook aan deze commis-sie een gedeelte van de bedrijfsvoorheffi ng geaf-fecteerd. Het gaat voor dat jaar om een bedrag van 49.578.705 euro.

Voor het jaar 2003 is een bedrag van 51.379.000 euro toegewezen.

Voor 2004 bedraagt de toewijzing 52.518.000 euro en voor 2005 55.069.000 euro.

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Pour les années 2006 et 2007, les affectations s’élèvent respectivement à 55.600.000 euros et 60.037.000 euros.

Pour l’année 2008, l’affectation se monte à 63,5 mil-lions d’euros.

D. Affectation au Fonds pour le fi nancement du rôle international et de la fonction de capital de Bruxelles

Pour l’année 2003, un montant de 113.585.000 euros est attribué à Bruxelles, à titre de fi nancement de son rôle de capitale et international. Pour les années 2004 à 2007, ce montant s’élève à 126.190.000 euros. Pour l’année 2008, une affectation de 150 millions d’euros est prévue.

E. Diminution pour la couverture des frais de pour-suite

Ensuite, il faut remarque que, pour 2008, un montant de 38.809.000 euros est prévu pour la couverture des frais de poursuite. L’évolution 2005-2008 de ces dimi-nutions s’établit comme suit :

(en euros)

2005.................................................................... 32.534.0002006.................................................................... 35.052.0002007.................................................................... 36.593.0002008.................................................................... 38.809.000

F. Fonds pour le gasoil de chauffage (fonds d’attri-bution 66.71.B)

De plus, il est à remarquer que le fonds pour la subvention de l’achat de gasoil de chauffage pour le chauffage de l’habitation privée est également fi nancé par le précompte professionnel. Le fi nancement pour les années 2005-2007 est représenté par les montants suivants :

(en euros)

2005.................................................................... 111.889.000 2006.................................................................... 15.935.0002007.................................................................... 15.701.000

Pour 2008, il est prévu comme affectation P.M..

Voor de jaren 2006 en 2007 belopen de respectieve-lijke affectaties 56.600.000 euro en 60.037.000 euro.

Voor het jaar 2008 beloopt de affectatie 63,5 mil-joen euro.

D. Affectatie aan het Fonds voor de fi nanciering van internationale rol en hoofdstedelijke functie van Brus-sel

Voor het jaar 2003 is een bedrag van 113.585.000 euro toegewezen aan Brussel ter fi nanciering van haar hoofdstedelijke en internationale rol. Voor de jaren 2004 tot 2007 beloopt dit bedrag 126.190.000 euro. Voor het jaar 2008 wordt een affectatie van 150 mil-joen euro voorzien.

E. Afname ter dekking van vervolgingskosten

Verder aanstippen dat voor 2008 een bedrag van 38.809.000 euro ter dekking van de vervolgingskosten wordt voorzien. De evolutie 2005-2008 van deze afna-mes ziet er als volgt uit :

(in euro)

2005.................................................................... 32.534.0002006.................................................................... 35.052.0002007.................................................................... 36.593.0002008.................................................................... 38.809.000

F. Fonds voor huisbrandolie (toewijzingsfonds 66.71.B)

Daarnaast dient opgemerkt dat het fonds voor de betoelaging van brandstof aan de gezinnen ook vanuit de bedrijfsvoorheffi ng wordt gefi nancierd. De fi nancie-ring loopt over de jaren 2005-2007 voor volgende be-dragen :

(in euro)

2005.................................................................... 111.889.0002006.................................................................... 15.935.0002007.................................................................... 15.701.000

Voor 2008 wordt er voorzien in een affectatie P.M..

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G. Titrisation

L’opération de titrisation concerne également, à partir de 2006, les Voies et Moyens en matière de précompte professionnel. L’impact pour les années 2006-2007 s’établit comme suit :

(en euros)

2006.................................................................... 949.0002007.................................................................... 9.492.000

Pour l’année 2008, un impact de 6.812.000 euros a été mis en avant.

H. Fonds pour les mesures dans le cadre des véhi-cules propres

À partir de 2007, une partie du précompte profes-sionnel est affectée au Fonds pour les mesures non polluantes pour les véhicules (voir articles 147-154 de la Loi-programme du 27 avril 2007). Durant l’année 2007, il y a déjà 3.681.000 euros dégagés pour le fi -nancement de ce fonds. Pour 2008, une affectation de 15.000.000 euros a été prévue.

Après déduction de toutes ces affectations, il reste une recette des Voies et Moyens (affectée + non-affec-tée) de 21,33 milliards d’euros.

Art. 37.08. — Autres produits divers et recettes acci-dentelles

Excédents de caisse, forcements en recette; impôts recouvrés après avoir été admis en décharge; sommes, revenant à des contribuables, qui, à défaut de rensei-gnements suffi sants et malgré les recherches adéqua-tes n’ont pu être remboursées aux intéressés :

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.664.000


Vu qu’il s’agit ici de recettes diverses et occasion-nelles, ces recettes connaissent une évolution très vo-latile. La diminution ou l’augmentation, par rapport à l’année passée, s’est expliquée par la présence ou non de recettes occasionnelles.

Pour l’année 2008, l’Administration prévoit une re-cette de 53,5 millions d’euros.

G. Effectisering

De effectiseringsoperatie beroert vanaf 2006 even-eens de rijksmiddelen inzake bedrijfsvoorheffi ng. De impact voor de jaren 2006-2007 ziet er als volgt uit :

(in euro)

2006.................................................................... 949.0002007.................................................................... 9.492.000

Voor het jaar 2008 wordt een impact van 6.812.000 euro naar voren geschoven.

H. Fonds voor milieuvriendelijke maatregelen voor autovoertuigen

Vanaf 2007 wordt een gedeelte van de bedrijfs-voorheffi ng geaffecteerd aan het Fonds voor milieu-vriendelijke maatregelen voor autovoertuigen (zie arti-kel 147-154 van de programmawet van 27 april 2007). Gedurende het jaar 2007 is reeds 3.681.000 euro ont-trokken ter fi nanciering van dit fonds. Voor 2008 wordt een affectatie voorzien van 15.000.000 euro.

Na aftrek van al deze affectaties rest er een Rijks-middelenontvangst (geaffecteerd + niet-geaffecteerd) van 21,33 miljard euro.

Art. 37.08. — Andere diverse opbrengsten en toevallige ontvangsten

Kasexcedenten; bezwaringen in ontvangst; belastin-gen geïnd nadat ze eerder in ontlasting werden aange-nomen; sommen, toekomende aan belastingplichtigen, die bij gebrek aan voldoende inlichtingen en niettegen-staande de gepaste opzoekingen aan de belangheb-benden niet konden worden terugbetaald :

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.664.000


Gezien het hier gaat om diverse en toevallige ont-vangsten, kennen deze ontvangsten een zeer volatiel verloop. De vermindering of vermeerdering tegenover het voorgaande jaar zijn enkel te verklaren door het zich al dan niet voordoen van toevallige ontvangsten.

Voor het jaar 2008 voorziet de Administratie een ont-vangst van 53,5 miljoen euro.

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Art. 37.09. — Amendes en matière d’impôts directs et de taxes y assimilées

(en euros)


Augmentation ..................................................... 3.541.000


Général :

Primo, les moyens fédéraux montrent une progres-sion très volatile en raison de la nature de ces amen-des. C’est assez logique que l’on ne trouve pas ici de tendance vraiment stable.

Secundo, en ce qui concerne ce poste, il faut remar-quer qu’ici aussi, la loi spéciale du 13 juillet 2001 sur le refi nancement des Communautés et l’extension des compétences fi scales des Régions joue un rôle signi-fi catif.

Remarques spécifi ques :

1) Les amendes en matière d’impôts régionaux sont en effet également affectées aux Régions.

En 2002, ce montant s’élève à 429.000 euros. Pour l’année 2003, une affectation de 754.920 euros est effectuée, alors que celle-ci se chiffre déjà à 7.006.610 euros pour 2004.

En 2005, il y avait une affectation de 14.668.570 euros, tandis qu’il y a déjà 14,9 millions d’euros qui sont affec-tés aux régions en 2006. En 2007, l’affectation s’élevait à 15,9 millions d’euros.

Les affectations découlent des taxes de circulation et de l’eurovignette. Pour 2008, on table sur un montant de 17,0 millions d’euros.

2) La titrisation joue également un rôle. Pour la pé-riode 2005-2007, les montants suivants sont attribués au secteur de fi nancement de l’opération de titrisa-tion :

(en euros)

2005.................................................................... 246.5402006.................................................................... 1.206.7202007.................................................................... 1.298.750

Pour 2008, on table sur un montant de 1.285.365 euros.

Art. 37.09. — Boeten inzake directe belastingen en er-mede gelijkgestelde belastingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 3.541.000


Algemeen :

Primo vertonen de federale middelen een zeer vola-tiel verloop wegens de aard van deze boeten. Het is vrij logisch dat hier geen echt stabiele trend kan worden gevonden.

Secundo dient bij deze post opgemerkt dat ook hier de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Gewesten een rol van betekenis speelt.

Specifi eke opmerkingen :

1) De boeten inzake de gewestbelastingen worden deels geaffecteerd naar de gewesten.

In 2002 beloopt dit bedrag 429.000 euro. Voor het jaar 2003 is een affectatie van 754.920 euro doorge-voerd, terwijl dit voor het jaar 2004 reeds opliep tot 7.006.610 euro.

In 2005 was er een affectatie van 14.668.570 euro, terwijl er in 2006 reeds 14,9 miljoen euro aan de ge-westen is geaffecteerd. In 2007 bedroeg de affectatie 15,9 miljoen euro.

De affectaties vloeien voort uit de verkeersbelastin-gen en het eurovignet. Voor 2008 is getipt op een be-drag van 17,0 miljoen euro.

2) Ook de effectisering speelt een rol. Voor de perio-de 2005-2007 zijn volgende bedragen doorgestort naar het fi nancieringsvehikel van de effectiseringsoperatie :

(in euro)

2005.................................................................... 246.5402006.................................................................... 1.206.7202007.................................................................... 1.298.750

Voor 2008 wordt getipt op een bedrag van 1.285.365 euro.

253DOC 52 0993/002

3) Après le règlement des affectations susmention-nées, il reste, pour la période 2005-2008, les Voies et Moyens suivants en matière d’amendes :

(en euros)

2005.................................................................... 3.793.1352006.................................................................... – 7.824.7522007.................................................................... – 1.244.4332008 (prévision) .................................................. 1.233.847

Art. 37.10. — Impôt sur la participation des travailleurs

(en euros)


Augmentation ..................................................... 4.857.000


Depuis 2005, le rendement de cet impôt est parvenu à sa vitesse de croisière. Dans cette année, une recette totale de 30,1 millions d’euros a été comptabilisée.

En 2006, un produit de 30,8 millions d’euros a été encaissé, tandis qu’en 2007, un montant de 34,3 mil-lions d’euros est perçu.

Pour 2008, une recette totale de 36,7 millions d’euros est enfi n prévue.

Enfi n, il faut remarquer que, pour la période 2005-2008, il est également prévu une affectation à la sécurité sociale de :

(en euros)

Année 2005 ........................................................ 15.057.630Année 2006 ........................................................ 15.444.940Année 2007 ........................................................ 15.947.450Année 2008 (prévision) ...................................... 16.369.000

Les montants des Voies et Moyens pour ces années sont de respectivement :

(en euros)

Année 2005 ........................................................ 15.028.956Année 2006 ........................................................ 15.349.770Année 2007 ........................................................ 15.879.575Année 2008 (prévision) ...................................... 20.317.000

3) Na afhandeling van de bovenvermelde affectaties blijven er voor de periode 2005-2008 volgende Rijks-middelen inzake boeten over :

(in euro)

2005.................................................................... 3.793.1352006.................................................................... – 7.824.7522007.................................................................... – 1.244.4332008 (raming) ..................................................... 1.233.847

Art. 37.10. — Belasting op de werknemersparticipatie

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 4.857.000


De opbrengst van deze belasting is sinds 2005 op kruissnelheid gekomen. In dat jaar werd een totale ont-vangst van 30,1 miljoen euro geboekt.

In 2006 is een opbrengst van 30,8 miljoen euro ge-ind, terwijl in 2007 een bedrag van 34,3 miljoen euro is ontvangen.

Voor 2008 tenslotte is een totale ontvangst van 36,7 miljoen euro voorzien.

Tenslotte dient opgemerkt dat er voor de periode 2005-2008 ook is voorzien in een affectatie aan de so-ciale zekerheid van :

(in euro)

Jaar 2005 ............................................................ 15.057.630Jaar 2006 ............................................................ 15.444.940Jaar 2007 ............................................................ 15.947.450Jaar 2008 (raming) ............................................. 16.369.000

De Rijksmiddelen bedragen voor die respectievelijke jaren :

(in euro)

Jaar 2005 ............................................................ 15.028.956Jaar 2006 ............................................................ 15.349.770Jaar 2007 ............................................................ 15.879.575Jaar 2008 (raming) ............................................. 20.317.000

254 DOC 52 0993/002

Art. 37.11. — Recettes provenant des mesures de régu-larisation et des mesures de régularisation concer-nant le secteur du diamant

(en euros)

Estimation des recettes pour 2008 ..................... P.M.Recettes défi nitives pour 2007 ........................... 0

Diminution ........................................................... 0

Justifi cation :

Les recettes de cet article sont néants. En effet, les recettes en matière de mesures de régularisation sont directement imputées sur l’article budgétaire concerné des différents impôts pour lesquels elles ont trait. La liste nominative suivante donne un aperçu :

Impôt des personnes physiques (+ I.P.P./Com. et I.P.P./Agg.)

Impôt des sociétésTVADroits d’enregistrementDroits de succession

Globalement, les montants suivants on déjà été en-caissés pour ces impôts :

(en euros)

2006 : ................................................................. 25.173.0002007 : ................................................................. 53.423.0002008 : ................................................................. 55.000.000

§ 2. ADMINISTRATION DES DOUANES ET ACCI-SES

Art. 36.01 — Droits d’entrée

Évaluation des recettes pour 2008 : néant, comme pour 2007.

Art. 36.02 — Droits d’accises

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 6.174.788.000Recettes probables pour 2007 .......................... 6.074.724.000

Augmentation ..................................................... 100.064.000

Art. 37.11. — Ontvangsten voortvloeiend uit regularisa-tiemaatregelen en maatregelen inzake de diamant-sector

(in euro)

Raming van de ontvangsten voor 2008 .............. P.M.Defi nitieve ontvangsten voor 2007...................... 0

Vermeerdering .................................................... 0

Verantwoording :

De ontvangsten van dit artikel zijn nihil. Inderdaad, de ontvangsten inzake regularisatiemaatregelen wor-den rechtstreeks geïmputeerd op het betrokken begro-tingsartikel van de onderscheiden belastingen waarop ze betrekking hebben. Volgende nominatieve lijst geeft een overzicht :

Personenbelasting (+ P.B./Gem. en P.B./Agg.)

VennootschapsbelastingBTWRegistratierechtenSuccessierechten

Globaal zijn voor deze belastingen reeds volgende bedragen geïnd :

(in euro)

2006.................................................................... 25.173.0002007.................................................................... 53.423.0002008.................................................................... 55.000.000

§ 2. ADMINISTRATIE DER DOUANE EN ACCIJN-ZEN

Art. 36.01 — Invoerrechten

Raming der ontvangsten voor 2008 : nihil, zoals voor 2007.

Art. 36.02 — Accijnzen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 6.174.788.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 6.074.724.000

Vermeerdering .................................................... 100.064.000

255DOC 52 0993/002

Art. 36.04 — Recettes diverses et accidentelles

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 764.000Recettes probables pour 2007 .......................... 603.000

Augmentation ..................................................... 161.000

a) Solde éventuel à encaisser par la Belgique sur les recettes communes avec le Grand-Duché de Luxem-bourg.

b) Solde éventuel à encaisser par la Belgique sur les recettes communes avec le Grand-Duché de Luxem-bourg en ce qui concerne les droits d’accises sur les alcools indigènes.

c) Solde éventuel à encaisser par la Belgique et ré-sultant de l’unifi cation des droits d’accise dans le cadre de Benelux (vins et mousseux).

d) Remboursement, dans certains cas, pour la confection ou la fourniture de bandelettes fi scales, pin-ces perfra, scellés administratifs, cadenas, etc.

e) Recettes extraordinaires et accidentelles, force-ments en recettes, etc.

Cette rubrique est alimentée principalement par le produit de la vente de marchandises abandonnées.

Art. 36.05 — Produits de contentieux

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 7.348.000Recettes probables pour 2007 ........................... 7.173.000

Augmentation ..................................................... 175.000

§ 3. ADMINISTRATION DE LA TVA DE L’ENREGIS-TREMENT ET DES DOMAINES

Art. 36.01 — Taxe sur la valeur ajoutée, droits de timbre et taxes assimilées au timbre

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 1.940.075.000Recettes probables pour 2007 ........................... 2.352.032.000

Diminution ........................................................... 411.957.000

Art. 36.04 — Diverse en toevallige ontvangsten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 764.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 603.000

Vermeerdering .................................................... 161.000

a) Eventueel saldo door België te incasseren op de gemeenschappelijke ontvangsten met het Groother-togdom Luxemburg.

b) Eventueel saldo door België te incasseren op de gemeenschappelijke ontvangsten van het Groothertog-dom Luxemburg wat betreft de inlandsalcoholaccijns.

c) Eventueel saldo door België te incasseren inge-volge de unifi catie der accijnzen in het kader van Bene-lux (Wijn en mousserende gegiste dranken).

d) Terugbetaling, in bepaalde gevallen, voor de vervaardiging of voor de levering van fi scale bandjes, knijptangen, administratieve zegels, hangsloten, enz.

e) Buitengewone en toevallige ontvangsten, bezwa-ringen in ontvangst, enz.

Deze rubriek slaat in het bijzonder op de opbrengst van achtergelaten goederen.

Art. 36.05 — Opbrengst der contentieuze zaken

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 7.348.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 7.173.000

Vermeerdering .................................................... 175.000

§ 3. ADMINISTRATIE VAN DE BTW, REGISTRATIE EN DOMEINEN

Art. 36.01 — Belasting over de toegevoegde waarde, zegelrechten en met het zegel gelijkgestelde taksen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 1.940.075.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 2.352.032.000

Vermindering ...................................................... 411.957.000

256 DOC 52 0993/002

Comment se présente l’évolution pour la période 2001-2008 ?

Les recettes TVA (1)

À partir de l’année 2001, un renversement s’est pro-duit au niveau de la croissance économique, consta-tée dans les années 1998-2000. Tous les indicateurs passèrent dans le rouge et aussi, du même coup, les recettes de TVA. Ce qui fut d’abord considéré comme une « petite déprime conjoncturelle » aboutit à une vé-ritable crise économique. L’économie mondiale dans son ensemble y fut confrontée. Tant l’économie réelle que l’économie fi nancière prirent des coups et il y eut une accentuation mutuelle du mouvement négatif. Une économie ouverte comme la Belgique n’échappa pas au mouvement de récession. En outre, une série d’inci-dents spécifi ques concernant les recettes de TVA doit également être mentionnée.

La confi ance érodée des consommateurs et des producteurs minait tant les dépenses de consomma-tion que les investissements.

Les déboires de croissance chez nos partenaires commerciaux les plus importants infl uencèrent à nou-veau les exportations.

L’énorme chute des cours des bourses, renforcée par les attentats aux États-Unis, provoquèrent une in-sécurité supplémentaire et moins de marge de reprise fi nancière chez les consommateurs et les producteurs.

Bref, la haute conjoncture économique jusqu’à l’année 2000 tourna à partir de janvier 2001 en une crise économique avec des coeffi cients de croissance réelle négatifs. Au niveau spécifi que des recettes de TVA, il convient de signaler que celles-ci ont évolué, pour la première fois depuis 20 ans, négativement en 2001. Au cours de l’année en question, les recettes de TVA s’élevèrent à 17.942.637.790 euros contre enco-re 18.102.977.450 euros pour l’année 2000, soit une baisse de 0,89 %.

Ces recettes globales doivent être ventilées, comme suit, entre les diverses instances fédérales et suprana-tionale :

Hoe ziet de evolutie eruit in de periode 2001-2008 ?

De BTW-ontvangsten (1)

Vanaf het jaar 2001 is er een kentering gekomen in de economische groei, vastgesteld in de jaren 1998-2000. Alle indicatoren gingen in het rood en meteen ook de BTW-ontvangsten. Wat eerst als een « conjunctureel dipje » was ingeschat deinde uit tot een heuse eco-nomische crisis. De volledige wereldeconomie kreeg ermee te maken. Zowel de reële economie als de fi -nanciële economie kregen klappen en wellicht was er een wederzijdse versterking van de negatieve bewe-ging. Een open economie als de Belgische ontsnapte niet aan de recessie-beweging. Daarnaast moeten ook een paar specifi eke incidenten met betrekking tot de BTW-ontvangsten vermeld worden.

Het aangetaste consumenten- en producentenver-trouwen kelderden zowel de consumptieve bestedin-gen als de investeringen.

De groeiperikelen bij onze belangrijkste handels-partners beïnvloeden dan weer de export

De enorme koersval op de beurzen, versterkt door de aanslagen in de VS zorgden voor een bijkomende onzekerheid en minder fi nanciële ademruimte bij de consumenten en de producenten.

Kortom, de economische hoogconjunctuur tot 2000 sloeg vanaf januari 2001 om in een economische cri-sis met negatieve reële groeicoëffi ciënten. Specifi ek naar de BTW-ontvangsten toe dient aangestipt dat deze in 2001 voor het eerst sinds 20 jaar negatief evolueerden. In dat bewust jaar bedroegen de BTW-ontvangsten 17.942.637.790 euro tegenover nog 18.102.977.450 euro in het jaar 2000 of een daling met 0,89 %.

Deze globale ontvangsten dienen als volgt verdeeld over de diverse federale en supranationale instanties :

Jaar Overheid — 2001 2000 Année Autorité

EG. — CE.................................................................................................. 1.089.365,616 1.011.452,681Gemeenschappen in België. — Communautés en Belgique .................... 9.671.687,337 9.203.651,967Sociale Zekerheid. — Sécurité sociale ..................................................... 3.566.014,201 3.851.653,078Federale middelen. — Moyens fédéraux .................................................. 3.615.570,636 4.036.219,724

TOTAAL. — TOTAL ................................................................................... 17.942.637,790 18.102.977,450

257DOC 52 0993/002

En ce qui concerne l’année 2002, il convient de no-ter qu’il n’était pas question d’une réelle relance de l’économie. Les exportations et les investissements se comportèrent bien un petit peu mieux qu’en 2001 mais la confi ance des consommateurs demeura manifeste-ment à un niveau modeste. Toutefois, un élément im-portant dans l’évolution des recettes de TVA était que l’explosion des restitutions fut stoppée. Les efforts au niveau des contrôles à ce niveau portèrent clairement leurs fruits.

Pour l’année 2002, la croissance des recettes de TVA demeura toutefois quelque peu modeste, ainsi qu’il a été dit. Les recettes totales s’élevaient à 18.462.866.640 euros, soit une croissance de 2,9 % par rapport à l’année 2001. Cela correspondait bien à la croissance nominale des plus importantes varia-bles macro-économiques (consommation, investisse-ments, …) qui sont, en tout cas, importantes au niveau de la TVA. Les recettes susmentionnées sont réparties entre diverses instances. Le tableau ci-dessous en pré-sente un aperçu.

(en euros)

Année 2002

Autorité

CE ...................................................................... 826.344.000Communautés en Belgique ................................ 9.938.492.000Sécurité sociale (1).............................................. 4.502.815.000Moyens fédéraux ................................................ 3.164.343.000CECA .................................................................. 5.489.000ONEM ................................................................. 25.384.000

TOTAL ................................................................. 18.462.867.000

(1) Les chiffres sont exprimés en milliers d’euros, sauf indication contraire.

En ce qui concerne l’année 2003, une croissance de 1,58 % a été enregistrée, ce qui de nouveau n’est pas très bon. Les grandeurs macro qui ont été prises en considération concernent la consommation privée, les investissements privés et publics et la consommation publique.

Les recettes totales de TVA s’élèvent à 18.754.694.000 euros. Le tableau ci-dessous présente un aperçu des diverses affectations.

(en euros)

Année 2003

Autorité

CE ...................................................................... 822.800.000Communautés en Belgique ................................ 10.294.413.000Sécurité sociale + Fonds de pensionde la police intégrée ........................................... 4.718.451.000CECA .................................................................. 10.603.000

Wat het jaar 2002 betreft, dient gesteld dat er van een echte herleving van de economie niet echt sprake was. De export en de investeringen deden het wel iet-wat beter als in 2001 maar het consumentenvertrou-wen bleef kennelijk op een laag peil. Belangrijk element in de evolutie van de BTW-ontvangsten was evenwel dat de explosieve groei van de teruggaven tot staan is gebracht. De controle inspanningen hebben op dit vlak duidelijk vruchten afgeworpen.

Voor het jaar 2002 bleef de groei van de BTW-ont-vangsten zoals gezegd enigszins bescheiden. De to-tale ontvangsten bedroegen 18.462.866.640 euro of meteen een groei in vergelijking met het jaar 2001 van 2,9 %. Dit sloot goed aan met de normale groei van de belangrijkste macro-economische variabelen (con-sumptie, investeringen) die althans op vlak van BTW belangrijk zijn. De bovenvermelde ontvangsten zijn ui-teraard verdeeld over diverse instanties. De onderha-vige tabel biedt een overzicht.

(in euro)

Jaar 2002

Overheid

EG ...................................................................... 826.344.000Gemeenschappen ............................................. 9.938.492.000Sociale Zekerheid (1) .......................................... 4.502.815.000Federale middelen .............................................. 3.164.343.000EGKS .................................................................. 5.489.000VDAB .................................................................. 25.384.000

TOTAAL .............................................................. 18.462.867.000

(1) De cijfers zijn uitgedrukt in duizend euro tenzij anders ver-meld.

Wat het jaar 2003 betreft, wordt een groei opgete-kend van 1,58 %, wat opnieuw niet zo bijster goed is. De macro-grootheden welke in beschouwing zijn ge-nomen betreffen de gezinsconsumptie, de gezins- en overheidsinvesteringen en de overheidsconsumptie.

De totale BTW-ontvangsten belopen 18.754.694.000 euro. De onderstaande tabel biedt een overzicht van de diverse affectaties.

(in euro)

Jaar 2003

Overheid

EG ...................................................................... 822.800.000Gemeenschappen ............................................. 10.294.413.000Sociale Zekerheid + Pensioenfonds geïntegreerdepolitie .................................................................. 4.718.451.000EGKS .................................................................. 10.603.000

258 DOC 52 0993/002

ONEM ................................................................. 25.384.000Moyens fédéraux ................................................ 2.883.043.000

TOTAL ................................................................. 18.754.694.000

L’année 2004 offre toutefois une image totalement différente. La croissance, sur une base annuelle, s’élève à 7,61 % de sorte que les recettes atteignent 20.181.676.000 euros, ce qui constitue une recette re-cord.

Au niveau de la formule économique générale : Y = C + I + (X – M), ce sont essentiellement le C (consom-mation) et le X (exportation) qui constituent les facteurs porteurs. C’est surtout la consommation des ménages qui se porte très bien et cela constitue naturellement un facteur très important au niveau de l’évolution des recettes de TVA. Il s’agit ici d’un impôt sur la consom-mation.

Causes de la croissance en résumé :

Il est un fait que l’économie mondiale s’est compor-tée de manière exceptionnelle en 2004. Le commerce mondial preste mieux que jamais et, à ce niveau, une économie ouverte comme la Belgique a sa part du gâ-teau.

Il est en outre également évident que l’économie belge fait nettement mieux que l’économie des prin-cipaux partenaires commerciaux (Pays-Bas, France, Allemagne).

L’exportation se porte particulièrement bien, et ce nonobstant un euros cher. Selon des spécialistes, les premiers problèmes pourraient toutefois apparaître à ce niveau à partir d’un rapport euros/dollar de : 1 euro = 1,33 dollar.

Enfi n, il importe de pointer que l’infl ation plus forte par rapport à 2003 et les prix énergétiques en forte hausse en 2004 marquent les recettes d’une empreinte clairement positive.

(en euros)

Année 2004

Autorité

C.E. ..................................................................... 566.500Communautés ................................................... 10.607.806Sécurité sociale + Fonds de pension de la police + INAMI ......................................................... 7.977.982Allocations d’attente CECA ................................ 10.678Emploi ................................................................. 25.384Moyens fédéraux ................................................ 993.326

TOTAL ................................................................. 20.181.676

VDAB .................................................................. 25.384.000Federale middelen .............................................. 2.883.043.000

TOTAAL .............................................................. 18.754.694.000

Het jaar 2004 biedt echter een totaal verschil-lend beeld. De groei op jaarbasis bedraagt liefst 7,61% waardoor de ontvangsten zijn opgelopen tot 20.181.676.000 euro, meteen een recordontvangst.

In de algemeen-economische formule : Y = C + I + (X – M) zijn vooral de C (consumptie) en de X (export) de dragende factoren. Vooral de gezinsconsumptie deed het prima en dat is uiteraard een zeer belangrijke factor in de evolutie van de BTW-ontvangsten. Het gaat hier trouwens om een verbruiksbelasting.

Oorzaken van de groei in een notedop :

Het is een feit dat de wereldeconomie het in 2004 uitzonderlijk goed deed. De wereldhandel doet het be-ter dan ooit en daar pikt een open economie als de Belgische een graantje mee.

Bovendien is het ook zonneklaar dat de Belgische economie het duidelijk beter doet dan de economie van de belangrijkste handelspartners (Nederland, Frankrijk, Duitsland).

Ook de export doet het bijzonder goed en dit on-danks de dure euro. Volgens specialisten zouden er echter eerst problemen kunnen rijzen op dat vlak vanaf een verhouding euro/dollar van : 1 euro = 1,33 dollar.

Tenslotte aanstippen dat de verhoogde infl atie te-genover 2003 en de fors verhoogde energieprijzen in 2004 een duidelijke positieve stempel drukken op de ontvangsten.

(in euro)

Jaar 2004

Overheid

EG ...................................................................... 566.500Gemeenschappen ............................................. 10.607.806Sociale Zekerheid + Pensioenfonds politie + RIZIV ......................................................... 7.977.982Wachtvergoedingen EGKS ................................. 10.678Opleidingsverlof .................................................. 25.384Federale middelen .............................................. 993.326

TOTAAL .............................................................. 20.181.676

259DOC 52 0993/002

Pendant l’année 2005, les recettes de T.V.A. ont très fortement augmenté. Les recettes totales s’élèvent à 21,3 milliards d’euros contre 20,2 milliards d’euros en 2004. La croissance relative se monte à 5,71 %.

Cette croissance est surtout la conséquence de :

— les bonnes performances persistantes de l’éco-nomie mondiale en général et de l’économie belge en particulier;

— la hausse continue du secteur de la construc-tion;

— la forte croissance des prix des produits pétro-liers et de l’infl ation en général;

— la recette exceptionnelle dans un dossier déter-miné (effet : 189 millions d’euros).

Le tableau ci-dessous présente un aperçu de la des-tination des recettes de TVA en 2005.

(en euros)

Année 2005

Autorité

C.E. ..................................................................... 626.477Communautés ................................................... 11.345.606Sécurité sociale + INAMI + Fonds de pension de la police ................................................... 8.654.526CREG ................................................................. 8.663Moyens fédéraux ................................................ 701.128

TOTAL ................................................................. 21.336.400

En 2006, les recettes de T.V.A. ont à nouveau évolué de façon remarquable avec une croissance de quelque 5,65 %. Si la croissance est corrigée par les effets dé-coulant d’une grande recette unique comptabilisée en 2005, celle-ci monte même jusque 6,59 %, un record. La croissance des recettes de TVA est basée sur :

— bien entendu, les bonnes performances persis-tantes des économies mondiale et européenne;

— les très fortes performances des exportations qui sont, à l’heure actuelle, légèrement meilleures que l’an passé. Cela explique d’ailleurs la bonne situation de la balance commerciale belge;

— les effets multiplicateurs découlant de la baisse de l’impôt sur les revenus;

— la forte croissance dans le secteur de construc-tion et dans le secteur immobilier;

— l’amélioration du niveau de l’emploi en Belgique.

Gedurende het jaar 2005 zijn de BTW-ontvangsten zeer sterk toegenomen. De totale ontvangsten belopen 21,3 miljard euro tegenover 20,2 miljard euro in 2004. De relatieve groei bedraagt 5,71 %.

Deze groei is vooral een gevolg van :

— de aanhoudende goede prestaties van de we-reldeconomie in het algemeen en de Belgische econo-mie in het bijzonder;

— de aanhoudende hausse in de bouwsector;

— de sterke groei van de prijs van de olieproducten en de infl atie in het algemeen;

— de uitzonderlijke ontvangst in één bepaald dos-sier (effect : 189 miljoen euro).

De onderstaande tabel biedt een overzicht van de bestemming van de BTW-ontvangsten in 2005.

(in euro)

Jaar 2005

Overheid

EG ...................................................................... 626.477Gemeenschappen ............................................. 11.345.606Sociale zekerheid + RIZIV + Pensioenfonds politie..................................... 8.654.526CREG ................................................................. 8.663Federale Middelen .............................................. 701.128

TOTAAL .............................................................. 21.336.400

In 2006 zijn de BTW-ontvangsten opnieuw schitte-rend geëvolueerd met een groei van liefst 5,65 %. In-dien de groei gecorrigeerd wordt voor een éénmalige, grote ontvangst geboekt in 2005 loopt het groeicijfer zelfs op tot 6,59 %, een record. De groei van de BTW-ontvangsten is gestoeld op :

— uiteraard de blijvende goede prestaties van de wereld- en Europese economie;

— de zeer sterke exportprestaties die actueel een stuk beter zijn dan vorig jaar. Dit verklaart trouwens de goede situatie van de Belgische handelsbalans;

— de multiplicatoreffecten uitgaande van de verla-ging van de inkomstenbelasting;

— de stevige groei in de bouwen automobielsec-tor;

— de verbeterde tewerkstellingsgraad in België.

260 DOC 52 0993/002

Pendant l’année 2007, les recettes de TVA ont à nouveau augmenté de 5,43 %, jusqu’à 23,77 mil-liards d’euros. Sans un remboursement exceptionnel de 177 millions d’euros, la croissance en 2007 aurait atteint 6,22 %. C’est légèrement moins que l’année d’avant mais c’est malgré tout une formidable presta-tion. Les causes principales sont :

1) Les bonnes prestations permanentes de l’éco-nomie mondiale en général et de l’économie belge en particulier, et ceci malgré les problèmes sur les mar-chés fi nanciers.

2) La modifi cation dans la réglementation T.V.A. pour les PC privés : – 12.000.000 euros.

3) Lutte contre la fraude fi scale : + 140.000.000 euros.

4) Diminution de la TVA de 12 % à 6 % dans la construc-tion d’habitations sociales : – 6.700.000 euros.

5) Diminution de la TVA pour certaines rénovations : – 6.000.000 euros.

6) Augmentation des accises sur les produits de ta-bac : + 57.300.000 euros.

7) Taxe d’emballage : + 55.500.000 euros.

Pour 2008, les recettes sont estimées à 25,19 mil-liards d’euros, soit une croissance de 5,99 %. Outre la croissance purement macro-économique de 4,54 pour-cent, les mesures discrétionnaires suivantes détermi-nent la croissance globale :

Augmentation des allocations sociales (effet : 79 mil-lions d’euros).

Nouveau régime TVA sur la vente de terrains (effet : 20 millions d’euros).

Augmentation des accises sur le tabac (effet : 11,6 millions d’euros).

Activation des chômeurs (effet : 8 millions d’euros).

Taxe sur l’environnement (effet : 1,5 mil-lions d’euros).

Le tableau ci-dessous offre fi nalement un aperçu de l’affectation des recettes de TVA pendant la période 2006-2008.

Gedurende het jaar 2007 zijn de btw-ontvangsten op-nieuw met 5,43 % toegenomen, tot 23,77 miljard euro. Exclusief een uitzonderlijke teruggaaf van 177 miljoen euro zou de groei in 2007 zijn uitgekomen op 6,22 %. Dit is lichtjes lager dan het jaar voordien maar toch een schitterende prestatie. De voornaamste oorzaken zijn :

1) De blijvende, goede prestaties van de wereldeco-nomie in het algemeen, en de Belgische economie in het bijzonder, en dit ondanks de problemen op de fi -nanciële markten.

2) De wijziging in de BTW-regeling voor persoonlijke PC’s : – 12.000.000 euro.

3) Strijd fi scale fraude :+ 140.000.000 euro.

4) Verlaging BTW van 12 naar 6 % in sociale wo-ningbouw : – 6.700.000euro.

5) BTW-verlaging voor bepaalde vernieuwbouw : – 6.000.000 euro.

6) Verhoging accijns op tabaksproducten : + 57.300.000 euro.

7) Verpakkingstaks : + 55.500.000 euro.

Voor 2008 wordt getipt op een ontvangst van 25,19 miljard euro of een groei met 5,99%. Benevens de groei van de macro-economische grondslag met 4,54% bepalen volgende discretionaire maatregelen de globale groei :

Verhoging sociale uitkeringen (effect 79 miljoen euro).

Nieuw BTW-stelsel op de verkoop van gronden (ef-fect : 20 miljoen euro).

Verhoging accijns op tabak (effect : 11,6 miljoen euro).

Activering werklozen (effect : 8 miljoen euro).

Milieuheffi ng (effect : 1,5 miljoen euro).

Onderstaande tabel biedt tenslotte een overzicht van de bestemming van de BTW-ontvangsten gedurende de periode 2006-2008.

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Les droits de timbre et les taxes assimilées au tim-bre (2001-2008).

À partir de l’année 2001, cet ensemble de recettes évoluent également négativement.

C’est principalement la taxe boursière qui s’effon-dre. Il n’est pas nécessaire d’expliquer par de longs discours que toutes les bourses, donc également la belge, ont pris des coups. Les circonstances écono-miques, une série de scandales fi nanciers et la prise de conscience de l’« infl ation fi nancière » sur les bour-ses fi rent sombrer les cours. La confi ance « ébran-lée » de l’investisseur a renvoyé la plupart des bour-ses aux cours des années ’80.Cela fut un véritable « marché de l’ours ». Concrètement, la taxe boursière perdit près de 36 %, soit 138.716.259 euros. Globa-lement, les recettes de cet ensemble de taxes retom-bent d’encore 1.374.636.526 euros pour l’année 2000 à 1.234.000.443 euros pour l’année 2001. Du même coup, cela représente une baisse relative de 10,2 %.

En 2002, cet ensemble de taxes connaît aussi une évolution négative. En effet, la recette s’élève à 1.187.690.000 euros, soit une diminution de 3,75 pour-cent. C’est principalement la taxe boursière à la baisse qui a soutenu cette évolution. La tendance négative est due non seulement au malaise boursier mais égale-ment à la modifi cation du système de paiement (Effet : 56,5 millions d’euros).

La taxe sur les livraisons de titres au porteur dimi-nue aussi fortement. Cela est principalement causé par la stimulation des institutions fi nancières en faveur de l’usage de titres dématérialisés. C’était d’ailleurs égale-ment le but de cette taxe.

En compensation des évolutions négatives ap-paraît la comptabilisation de la taxe sur les assuran-ces (+ 7,9 %) et la taxe sur l’épargne à long terme (+ 14,4 %). La première profi te surtout de la hausse des primes suite, entre autres, aux attentats aux États-Unis.

De zegelrechten en de met het zegel gelijkgestelde taksen (2001-2008).

Vanaf het jaar 2001 evolueert ook deze groep ont-vangsten negatief.

Vooral de beurstaks laat het afweten. Dit hoeft trou-wens niet te verwonderen, gezien alle beurzen, dus ook de Belgische, rake klappen kregen. De economi-sche omstandigheden, een reeks fi nanciële schan-dalen en de bewustwording van de « fi nanciële infl a-tie » op de beurzen deden de koersen kelderen. Het « geschokt » vertrouwen van de belegger stuurde de meeste beurzen naar de koersen van de jaren ’80. Het werd een echte « berenmarkt ». Concreet viel de beurstaks terug met liefst 36 %, of 138.716.259 euro. Globaal vallen de ontvangsten van deze groep taksen van nog 1.374.636.526 euro in het jaar 2000 terug naar 1.234.000.443 euro in het jaar 2001. Meteen is dit een relatieve daling met 10,2 %.

Ook in 2002 kent deze groep taksen een negatief ver-loop. De ontvangst bedraagt immers 1.187.690.000 euro of een daling met 3,75%. Vooral de gedaalde beurstaks heeft deze evolutie geschraagd. Niet enkel de beursma-laise maar ook het gewijzigd betalingssysteem veroor-zaken de negatieve trend (Effect : 56,5 miljoen euro).

Ook de taks op de afl evering van effecten aan toon-der daalt fors. Dit wordt vooral veroorzaakt door de sti-mulering van de fi nanciële instellingen tot het gebruik van gedematerialiseerde effecten. Dit was ten andere ook de bedoeling van deze taks.

Compensatie van de negatieve bewegingen komt uit de hoek van de verzekeringstaks (+ 7,9 %) en de taks op het lange termijnsparen (+ 14,4 %). Eerstgenoemde taks profi teert vooral van de verhoging van de premies ingevolge onder meer de aanslagen in de Verenigde Staten.

Jaar/Année

Overheid/Autorité

EG/CE ...............................................................................................Gemeenschappen/Communautés ....................................................Sociale zekerheid + RIZIV + Pensioenfonds Politie/Sécurité sociale

+ INAMI + Fonds de pension de la police .....................................Effectisering/Titrisation ......................................................................CREG/CREG .....................................................................................Federale Middelen/Moyens fédéraux.................................................

TOTAAL/TOTAL ................................................................................

2006 2007 2008

445.821 459.108 477.138 11.842.600 12.288.884 13.014.382

9.259.223 9.942.296 11.226.595 61.021 250.486 69.875 33.968 11.550 11.550 898.924 913.054 388.360

22.541.557 23.765.378 25.187.900

262 DOC 52 0993/002

Année 2003 : croissance de 8,36 %.

La croissance en 2003 provient essentiellement de la hausse de la taxe boursière, de la taxe sur les assu-rances et de la taxe sur l’épargne à long terme.

Année 2004

Pour cette année, la croissance s’élève à 1,36 %. Les recettes s’élèvent à 1,3 milliards d’euros. La cause principale de ces faibles prestations tient dans la déci-sion prise dans l’arrêt de la Cour européenne de jus-tice. Cet arrêt interdit, en effet, la taxation sur le marché primaire. La taxation sur le marché secondaire reste uniquement autorisée. Cette mesure, en vigueur de-puis juillet 2005, produit également des effets au cours de l’année 2005.

À côté de la taxe boursière, la taxe sur les livraisons de titres au porteur subit aussi l’infl uence de l’arrêt.

Enfi n, il convient de remarquer que la taxe sur les plaques de voitures a été diminuée de moitié depuis le 1 janvier 2004. Cette mesure exerçait également une infl uence sur les recettes.

Année 2005

Comme nous l’avons dit l’arrêt de Cour susmention-né produit toujours des effets sur la taxe sur les opéra-tions de bourse et sur la taxe sur les livraisons.

En outre, une partie de l’impôt indûment encaissé a été remboursée en 2005. En tenant compte de la crois-sance autonome des impôts, qui sont comprises dans le Code des droits de timbre et dans le Code des taxes assimilées au timbre, une recette de 1,2 milliard euros a été comptabilisée.

Année 2006

Les recettes de cette année ont été budgétisées à 1,38 milliard d’euros. Outre la croissance autonome, les facteurs discrétionnaires suivants sont pris en considération :

(en euros)

– Remboursement de la taxe sur les opérations de bourse indûment encaissée ..................... – 62,2 (voir arrêt Cour de justice européenne)– Remboursement de la taxe de livraison des titres au porteur indûment encaissée ..................... – 14,0 (voir arrêt Cour de justice européenne)– Suppression de la taxe sur les plaques de voiture – 38,0 (Loi-programme du 5 août 2003)– Taxation à 1,1 % des produits d’assurance des branches 21 et 23 .......................................... + 149,3

Jaar 2003 : Groei 8,36 %.

De groei in 2003 gaat vooral terug tot de hausse van de beurstaks, de verzekeringstaks en de taks op het lange termijnsparen.

Jaar 2004

Voor dat jaar bedraagt de groei slechts 1,36 %. De ontvangsten bedragen 1,3 miljard euro. De voornaam-ste oorzaak van deze zwakke prestatie ligt besloten het Arrest van het Europees Hof van Justitie. Dit arrest verbiedt immers de taxatie op de primaire markt. Enkel de taxatie op de secundaire markt blijft onaangeroerd. Deze maatregel, van kracht sinds juli 2005, sorteert eveneens effect in het jaar 2005.

Naast de beurstaks ondervindt ook de taks op de afl evering van effecten aan toonder invloed van het Ar-rest.

Tenslotte nog opmerken dat de taks op de autopla-ten sinds 1 januari 2004 is gehalveerd. Ook dit beroert het ontvangstenverloop.

Jaar 2005

Zoals reeds aangestipt sorteert bovenvermeld Arrest van het Europees Hof van Justitie nog steeds effect op de taks op de beursverrichtingen en de leveringstaks.

Inclusief de autonome groei van de belastingsoorten die deel uitmaken van het Wetboek zegelrechten en het Wetboek van de met het zegel gelijkgestelde taksen is een ontvangst geboekt van 1,2 miljard euro.

Jaar 2006

De ontvangst voor dit jaar bedraagt 1,38 miljard euro. Benevens de autonome groei van de diverse be-lastingsoorten dient rekening gehouden met volgende discretionaire maatregelen :

(in euro)

– Teruggave van de ten onrechte geïnde beurstaks ............................ – 62,2 (zie Arrest Europees Hof van Justitie)– Teruggave van ten onrechte geïnde afl everingstaks : ................................ – 14,0 (zie Arrest Europees Hof van Justitie)– Opheffi ng van de taks op de autoplaten ........ – 38,0 (Programmawet van 5 augustus 2003)– Taxatie aan 1,1% van de verzekeringsproducten in de branche 21 en 23 .................................. + 149,3

263DOC 52 0993/002

Enfi n, encore deux remarques :

Pour l’année 2006 un montant de 26,7 mil-lions d’euros de recettes de la taxe sur contrats d’assu-rance est affecté au fonds des calamités.

Pour l’année 2006 un montant de 1.500.000 euros de recettes de la taxe sur les contrats d’assurance est affecté au fonds pour le fi nancement alternatif de la sé-curité sociale.

Année 2007

Pour l’année 2007, une recette de 1,55 milliard euros a été réalisée. Outre la croissance autonome des caté-gories d’impôts concernées, il convient également de tenir compte des éléments suivants :

— l’effet du remboursement en matière de taxe boursière disparaît en grande partie;

— la taxation des produits des branches 21 et 23 arrive en régime de croisière (recette : 197,5 mil-lions d’euros);

— l’introduction du nouveau code des droits de tim-bres coûte 38 millions d’euros.

Enfi n, il faut remarquer que le Fonds des calamités reçoit 11,86 millions d’euros et le Fonds pour le fi nan-cement alternatif des travailleurs indépendants 2,1 mil-lions d’euros en provenance de la taxe sur les assu-rances.

Année 2008

Pour cette année, on table sur une recette de 1,57 mil-lions d’euros. Plusieurs éléments jouent un rôle :

1) La taxe sur les opérations de bourse sur les sicav a été ramenée de 1,1 % à 0,5 % (effet : 81,6 mil-lions d’euros).

2) L’introduction du code sur le droit de timbre ne sort plus aucun effet.

3) L’effet persistant de la restitution suite à l’arrêt européen concernant la taxe sur les opérations de bourse est repris pour mémoire (PM).

Finalement, il faut remarquer que le fonds des ca-lamités reçoit 11,86 millions d’euros et que le fonds pour le fi nancement alternatif des indépendants reçoit 2,53 millions d’euros de la taxe d’assurance.

Tenslotte nog twee bemerkingen :

Voor het jaar 2006 is een bedrag van 26,7 miljoen euro van de verzekeringstaks geaffecteerd naar het Rampenfonds.

Voor het jaar 2006 is er ook een bedrag van 1.500.000 euro van de verzekeringstaks geaffecteerd naar het fonds voor de alternatieve fi nanciering van de sociale zekerheid.

Jaar 2007

Voor het jaar 2007 is een ontvangst gerealiseerd van 1,55 miljard euro. Benevens de autonome groei van de betrokken belastingsoorten dient ook rekening gehou-den met volgende elementen :

— het teruggaafeffect inzake de taks op de beurs-verrichtingen valt grotendeels weg;

— de taxatie van de tak 21 en 23 producten komt op kruissnelheid (opbrengst : 197,5 miljoen euro);

— de invoering van een nieuw Wetboek Zegelrech-ten kost 38 miljoen euro.

Tenslotte opmerken dat het Rampenfonds 11,86 mil-joen euro ontvangt en het fonds voor de alternatieve fi nanciering voor de Zelfstandigen 2,1 miljoen euro vanuit de verzekeringstaks.

Jaar 2008

Voor dit jaar is getipt op een ontvangst van 1,57 mil-joen euro. Volgende elementen spelen een rol :

1) De taks op de beursverrichtingen inzake sicav’s is qua taxatie teruggebracht van 1,1 % tot 0,5 % (ef-fect : 81,6 miljoen euro).

2) De invoering van het Wetboek Zegelrecht kost niets meer.

3) Het effect uitgaande van de teruggaven ingevolge het Europees arrest op vlak van de taks op de beurs-verrichtingen sorteert nog een effect (PM).

Tenslotte opmerken dat het Rampenfonds 11,86 mil-joen euro ontvangt en het fonds voor de alternatieve fi nanciering voor de Zelfstandigen 2,53 miljoen euro vanuit de verzekeringstaks.

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Art. 36.02 — Droits d’enregistrement

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 86.890.000Recettes probables pour 2007 ........................... 85.019.000

Augmentation ..................................................... 1.871.000

Les moyens fédéraux s’élèvent à 1.346.111.418 euros pour l’année 2000, soit une croissance positive de + 4,5 % par rapport à l’année précédente. Outre la partie qui revient à l’État fédéral, une partie est également affectée aux Régions. Celle-ci s’élève à 680.509.867 euros, soit une croissance de + 1,1 % par rapport à l’année précédente. Considérés glo-balement, les droits d’enregistrement s’élèvent à 2.026.621.285 euros contre 1.961.378.189 euros en 1999, soit une croissance globale de + 3,3 %.

En 2001, l’autorité fédérale a perçu 1.383.875.518 euros. Ceci signifi e une croissance de 2,81 % par rapport à l’année précédente. Les Régions ont vu leurs recettes augmenter de 706.531.250,7 euros, soit une croissance de 3,82 %.

Les droits d’enregistrement totaux perçus durant l’année 2001 ont atteint 2.090.406.768,4 euros, soit 3,15 % de plus que l’année passée.

À partir de 2002, le rapport entre les droits d’enre-gistrement régionalisés et les moyens fédéraux restant a été modifi é totalement.

En effet, suite l’entrée en vigueur de la Loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refi nancement des Commu-nautés et extension des compétences fi scales des Ré-gions, la totalité des droits d’enregistrement, perçus sur les transmissions à titre onéreux de biens immeubles, parviennent aux différentes Régions.

À côté de cela, le produit du droit de donation, le droit d’enregistrement sur la constitution d’une hypo-thèque et le droit de partage sont transférés aux Ré-gions depuis le 1er janvier 2002.

C’est ainsi que les Régions ont reçu 1.955.500.320 euros, ce qui est beaucoup plus que l’an-née précédente. Toutefois, le coeffi cient de croissance implicite des droits d’enregistrement sur les transmis-sions à titre onéreux dans la mesure où la Flandre a appliqué une réduction moyenne de 19 à 20 % sur les taux. Par ailleurs, des possibilités de récupération supplémentaires de l’impôt, certes sous des conditions strictes, ont également été prévues par cette Région.

Les moyens qui demeurent fédéraux ne sont plus que de 162.395.400 euros. Il s’agit ici de recettes en

Art. 36.02 — Registratierechten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.871.000

De federale middelen bedragen voor het jaar 2000 1.346.111.418 euro hetzij een positieve groei met + 4,51 % in verhouding tot het jaar ervoor. Benevens het gedeelte dat toekomt aan de federale overheid, wordt ook een gedeelte geaffecteerd aan de Gewes-ten. Dit bedraagt 680.509.867 euro of een groei met + 1,1 % in relatie tot het jaar ervoor. Globaal belopen de registratierechten 2.026.621.285 euro tegenover 1.961.378.189 euro in 1999 of meteen een globale groei met 3,3 %.

In 2001 heeft de federale overheid 1.383.875.518 euro ontvangen. Dit betekent een groei met 2,81 % in relatie tot het voorafgaand jaar. De regio’s zagen hun ontvang-sten toenemen tot 706.531.250,7 euro of meteen een groei met 3,82 %.

De totale registratierechten, geïnd gedurende het jaar 2001, belopen 2.090.406.768,4 euro of 3,15 % meer dan het jaar voordien.

Vanaf 2002 is de verhouding tussen de geregiona-liseerde registratierechten en de resterende federale middelen totaal gewijzigd.

Inderdaad, ingevolge de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de Ge-westen komt het geheel van de registratierechten, ge-heven op de overdrachten onder bezwarende titel van onroerende goederen, aan de onderscheiden Gewes-ten toe.

Daarnaast wordt vanaf 1 januari 2002 ook de op-

brengst van het schenkingsrecht, het registratierecht op de vestiging van hypotheken en het verdelingsrecht aan de Gewesten geaffecteerd.

De Gewesten ontvangen daardoor 1.955.500.320 euro, wat heel wat meer is dan het jaar voordien. Niettemin daalt de impliciete groei-coëffi ciënt van de registratierechten op overdrachten onder be-zwarende titel vermits Vlaanderen een gemiddelde re-ductie van 19 à 20 % heeft doorgevoerd op vlak van de tarieven. Door dit gewest worden trouwens ook bij-komende recuperatiemogelijkheden van de belasting voorzien onder strikte voorwaarden weliswaar.

Aan federale middelen resten er nog slechts 162.395.400 euro. Het gaat hier om ontvangsten inza-

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matière de droit d’apport, de droit fi xe, de droit de bail, d’amendes de condamnation et encore d’un certain nombre de taxes plus petites.

Globalement, les droits d’enregistrement s’élèvent à 2.117.895.720 euros en 2002, soit une maigre crois-sance de 1,32 pour-cent par rapport à 2001.

Pour 2003, les droits régionalisés s’élèvent à 2.147.649.330 euros, soit une progression de 9,83 %. La hausse est à attribuer principalement à la progres-sion des droits perçus sur la vente des biens immeu-bles depuis septembre de cette année. Cette explosion de la croissance tient d’ailleurs toujours.

En outre, les moyens fédéraux s’élèvent à 117.926.630 euros. Globalement, les droits d’enregis-trement s’élèvent à 2.265.575.960 euros pour l’année 2003, soit une croissance 6,97 %.

En 2004, les droits d’enregistrement ont globale-ment connu une croissance de 13 % pour atteindre 2.559.475.000 euros. C’est principalement les droits ré-gionalisés qui ont cru de manière importante (+13,5 %). Ceux-ci s’élèvent à 2.437.136.430 euros en 2004. Les moyens fédéraux s’élèvent à 122.338.660 euros. La croissance relative s’élève à 3,7 %.

La croissance de l’année 2005 résulte essentielle-ment de circonstances extrêmement favorables pour les placements dans les biens immeubles. Les taux d’intérêt historiquement faibles jouent surtout un rôle. En outre, les autres droits régionalisés connaissent également une forte croissance. L’année 2005 fut donc une année exceptionnelle pour les droits d’enregis-trement. Les recettes totales s’élevèrent pour cette année à 3.125.810.160 euros, soit une croissance de 22,1 %. Les droits régionalisés s’élevèrent à 2,99 mil-liards d’euros (+ 22,8 %) et les moyens fédéraux se montèrent à 133,5 millions d’euros (+ 9,16 %).

Durant l’année 2006, les droits d’enregistrement ont globalement augmenté de 10,6 %. Cette croissance ra-lentie est une conséquence de :

— le refroidissement sur le marché des biens immo-biliers. La croissance y a en effet diminué de 18,6 % en 2005 à 12,98 % en 2006;

— la suppression du droit d’apport. Cette mesure a été adoptée dans la loi sur la déduction des intérêts notionnels.

Ces deux impacts engendrent une croissance glo-bale d’encore 10,6 % en 2007 par rapport au 22,1 % en 2005.

ke het inbrengrecht, het vast recht, het huurrecht, het veroordelingrecht en nog een paar kleinere taksen.

Globaal zijn de registratierechten in 2002 opgelopen tot 2.117.895.720 euro of een schrale groei in verhou-ding tot 2001 met 1,32 %.

Voor 2003 bedragen de geregionaliseerde rechten 2.147.649.330euro of een toename met 9,83 %. De hausse is vooral te wijten aan de toename van de rech-ten geheven op de verkoop van onroerend goed en dit sinds september van dat jaar. Die groei-explosie houdt trouwens nog steeds aan.

Daarnaast lopen de federale middelen op tot 117.926.630 euro. Globaal belopen de registratierech-ten 2.265.575.960 euro in het jaar 2003 of een groei met 6,97 %.

In 2004 zijn de globale registratierechten toegeno-men met 13 % tot 2.559.475.090 euro. Vooral de gere-gionaliseerde rechten namen fors toe (+ 13,5 %). Deze bedragen 2.437.136.430 euro in 2004. De federale middelen belopen 122.338.660 euro. De relatieve groei bedraagt 3,7 %.

De groei in 2005 spruit voornamelijk voort uit de ex-treem gunstige omstandigheden om in onroerend goed te beleggen. Vooral de historisch lage intrestvoeten spelen een rol. Daarnaast groeien ook de overige gere-gionaliseerde rechten zeer sterk. 2005 is voor de regis-tratierechten dus echt een topjaar geworden. De totale ontvangsten bedragen voor dat jaar 3.125.810.160 euro of een groei met 22,1 %. De geregionaliseerde rechten bedragen 2,99 miljard euro (+ 22,8 %) en de federale middelen bedragen 133,5 miljoen (+ 9,16 %) euro.

In het jaar 2006 zijn de globale registratierechten met 10,6 % toegenomen. De vertraagde groei is een gevolg van :

— de afkoeling op de markt van de onroerende goederen. De groei is daardoor teruggelopen van nog 18,6% in 2005 tot 12,98% in 2006;

— de afschaffi ng van het inbrengrecht. Deze maat-regel is opgenomen in de wet op de notionele interes-taftrek.

Beide impacten samen zorgen voor een globale groei met nog 10,6 % tegenover 22,1 % in 2005.

266 DOC 52 0993/002

Les droits régionalisés augmentent en 2006 de 12,74 % alors que les droits du fédéral diminuent avec 37,7 %.

En 2007, les droits d’enregistrement augmentent seulement de 6,3 %. Ce ralentissement de la croissan-ce est une conséquence de :

— le refroidissement sur le marché des biens immo-biliers. La croissance y a en effet diminué de 12,9 % en 2006 à 7,9 % en 2007;

— les autres droits régionalisés (droits de donation, le droit de partage et le droit sur la constitution d’une hypothèque) continue à croître mais à un rythme beau-coup moins soutenu qu’en 2006.

Les moyens du fédéral ont crû de façon à nouveau positive (+ 2,2 %).

Ces impacts engendrent une croissance globale de 6,3 % contre 10,6 % en 2006.

Les droits régionalisés augmentent en 2007 de 6,4 % alors que les droits du fédéral augmentent de 2,2 %.

L’année 2008 : le tableau ci-dessous donne un aper-çu de la tendance pluriannuelle de 2004 à 2008.

De geregionaliseerde rechten nemen in 2006 toe met 12,74 % terwijl de federale rechten met 37,7 % af-nemen.

In het jaar 2007 zijn de globale registratierechten met nog slechts 6,3 % toegenomen. De verdere vertra-ging van de groei is een gevolg van :

— de verdere afkoeling van de markt van de on-roerende goederen. De groei is daardoor teruggelopen van nog 12,9% in 2006 naar 7,9% in 2007;

— de overige geregionaliseerde rechten (schen-kingsrechten, vestigingsrecht en verdelingsrecht) groeien eveneens tegen een sterk verlaagd tempo te-genover 2006.

De federale middelen groeien weer lichtjes (+ 2,2 %).

Deze impacten samen zorgen voor een globale groei met nog 6,3 % tegen 10,6 % in 2006.

De geregionaliseerde rechten nemen in 2007 toe met 6,4 % terwijl de federale rechten met 2,2 % toe-nemen.

Het jaar 2008 : de onderstaande tabel geeft de meer-jarentrend aan tussen 2004 en 2008.

Année — 2004 2005 2006 2007 2008 Jaar

Geregionaliseerd deel. — Partie régionalisée : ................... 2.437.136 2.992.268 3.373.513 3.590.596 3.874.980– Verkooprechten. — Droits de vente ................................ 2.030.984 2.408.916 2.721.504 2.935.404 3.180.350– Rechten op de vestiging van een hypotheek. — Droits sur la constitution d’une hypothèque .............................. 202.219 274.750 263.156 253.716 266.766– Rechten op de verdelingen. — Droits sur les partages .. 166.502 44.114 50.174 50.567 54.819– Rechten op de schenkingen. — Droits sur les donations 37.431 264.488 338.679 350.837 373.045Fiscale regularisatie. — Régularisation fi scale .................... 72 PMFederale middelen. — Moyens fédéraux : ........................... 122.339 133.542 83.197 85.019 86.890

Totaal. — Total : ................................................................... 2.559.475 3.125.810 3.456.710 3.675.615 3.961.870

Het hierboven geschetst groeipatroon heeft di-verse oorzaken :

De onroerende markt verkeert nog steeds in een fase van hoogconjunctuur. Zowel het aantal transacties als de prijzen zijn daarbij opwaarts gericht. Deze trend duurt zeker voort tot en met 2008, zij het tegen een trager ritme dan de vorige jaren.

Inderdaad, in de periode tot het jaar 2005 vervulde het gunstig algemeen economisch klimaat een belang-rijke rol. Factoren als de zeer lage rentestand, de fi s-cale voorzieningen en het verhoogd beschikbaar inko-

Le modèle de croissance esquissé ci dessus a diverses causes :

Le marché immobilier se situe toujours dans une phase de haute conjoncture. En outre, tant le nombre de transactions que les prix sont orientés à la hausse. Cette tendance durera certainement jusqu’en 2008 mais d’ un rythme plus lent que les années antérieu-res.

En effet, dans la période précédent l’année 2005, le climat économique général favorable a joué un rôle important. Au niveau de l’immobilier, des facteurs tels que les taux d’intérêt très bas, les dispositions fi scales,

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l’accroissement rapide du revenu disponible exercent un effet favorable sur le marché immobilier. La faiblesse des taux d’intérêt joue principalement un grand rôle.

La diminution des taux d’intérêt rendent en effet les investissements dans des biens immobiliers très attrayants et abordables. Principalement, la capacité d’emprunt des citoyens a augmenté. Pour les années 2001-2005, aucun impact négatif venant des taux sur le marché immobilier n’est apparu.

Outre les taux d’intérêt, les avantages fi scaux au ni-veau, en autres, des impôts directs jouent également un rôle signifi catif, ainsi que les diverses initiatives pu-bliques en vue de revaloriser le patrimoine immobilier existant.

Enfi n, le rapatriement de l’épargne de l’étranger joue aussi un rôle important dans l’accroissement des in-vestissements dans le secteur immobilier.

Tous les facteurs précités entraînent, en effet, une concurrence aiguë entre « louer » et « acheter ou construire ». À l’heure actuelle, louer constitue la solu-tion la plus onéreuse. Le problème de la décision entre «acheter» ou «construire» risque aussi peu à peu de devenir favorable pour le premier cité.

La hausse continue du prix des terrains due à leur rareté constitue à l’heure actuelle, la menace la plus importante pour le secteur des bâtiments neufs. Des réductions fi scales au niveau des droits d’enregistre-ment pourraient, en outre, ne pas atteindre leur objec-tif, eu égard au fait que la marge ainsi dégagée serait très vite annihilée par de nouvelles hausses de prix. La stimulation de la rénovation peut, à cet égard, tempérer quelque peu et indirectement la pression sur le coût des terrains.

Les achats de biens immobiliers existants semblent donc aussi se maintenir à un niveau élevé. Le main-tien du taux de TVA pour la rénovation présente, bien entendu, un effet positif sur le marché secondaire. En outre, grâce à l’option « acheter », l’investissement to-tal peut être mieux étalé dans le temps.

La résultante de cela se traduit de manière suivan-te :

— les droits de vente devraient augmenter de 8,34 % cette année;

— les moyens globaux régionalisés augmentent de 7,9 %;

— les Voies et Moyens devraient augmenter de 2,2 %.

men oefenen een gunstig effect uit op de activiteit van de onroerende markt. Vooral de lage rentestand speelt een grote rol.

De renteverlagingen maken immers de investerin-gen in onroerend goed vrij aantrekkelijk en betaalbaar. Vooral de ontleningscapaciteit van de burgers neemt daardoor toe. Voor de jaren 2001-2005 is dan ook geen negatieve impact uitgegaan van de rente op de onroe-rende markt.

Benevens de rente spelen ook de fi scale voordelen op het vlak van onder meer de directe belastingen een rol van betekenis evenals de diverse overheidsinitia-tieven tot opwaardering van het bestaand onroerend patrimonium.

Tenslotte speelt ook de terugkeer van spaargelden uit het buitenland een onmiskenbare rol in de toegeno-men investeringen in de onroerend goed sector.

Al deze factoren samen veroorzaken immers een verscherpte concurrentie tussen « huren » en « ko-pen of bouwen ». Momenteel is huren een duurdere oplossing. Het beslissingsprobleem tussen « kopen » of « bouwen » dreigt stilaan ook gunstiger uit te vallen voor eerstgenoemde.

De niet-afl atende stijging van de grondprijzen inge-volge de schaarste aan bouwgronden vormen actueel de voornaamste bedreiging van de nieuwbouwsec-tor. Fiscale reducties op de registratierechten zouden daarbij hun doel kunnen missen gezien de vrijgekomen marge al vlug zou tenietgedaan worden door nieuwe prijshausses. De aanmoediging van de vernieuwbouw kan in dat opzicht wellicht als enige — in afgeleide orde — de druk op de grondrente enigszins temperen.

De aankopen van bestaand onroerend goed blijven zich echter op een hoog peil handhaven. Het behoud van het BTW-tarief voor vernieuwbouw sorteert uiter-aard een positief effect op de secundaire markt. Bo-vendien kan bij de optie « kopen » de totale investering beter worden gespreid in de tijd.

De resultante van dit alles vertaalt zich als volgt :

— de verkooprechten zouden met 8,34 % toene-men dit jaar;

— de globale geregionaliseerde middelen verhogen met 7,9 %;

— de Rijksmiddelen zouden met 2,2 % stijgen.

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Art. 36.03 — Droits de greffe

(en euros)


Augmentation ..................................................... 317.000

Les droits de greffe — ou l’article 36.03 — ont gé-néré, en 2000, 38.007.035 euros en recettes, soit une hausse de 2,05 % par rapport à l’année précédente. La croissance négative observée durant les années 1996-1999 a été par-là même arrêtée.

Pour l’année 2001, une augmentation des droits a à nouveau été constatée, quoique plutôt modeste (+ 1,51 %). En 2002, les recettes se sont élevées à 38.550.000 euros, soit une augmentation de 1,43 %. En 2003, une modifi cation a été apportée au droit d’expédition (Voir : la Loi du 26 février 2003). Cette loi est applicable depuis le 1er mars 2003. Concrètement, cela signifi e que les droits en question ont fortement diminué pendant les années 2003 et 2004. En 2003, le produit diminue à 29.675.000 euros. En 2004, les recettes ne s’élèveront plus qu’à 30,4 millions d’euros. À partir de 2005, l’effet susmentionné s’est éteint. Les recettes ont à nouveau augmenté pour atteindre 30,6 millions d’euros en 2005. Pour 2006, la recette atteint 31,25 millions d’euros et 31,16 millions d’euros pour 2007. Pour 2008, une légère hausse de la recette jusqu’ à 31,48 millions d’euros, est attendue.

Art. 36.04 — Droits d’hypothèque

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 79.965.000Recettes probables pour 2007 .......................... 75.694.000

Augmentation ..................................................... 4.271.000

Les droits d’hypothèque — repris sous l’article 36.04 — présentent pour l’année 1999, une croissance carré-ment explosive de 28 pour-cent. L’énorme activité sur le marché immobilier (+ 16,1 %) — avec pour conséquen-ce une forte sollicitation du crédit hypothécaire — de même qu’une nouvelle vague de remplacements d’an-ciens emprunts par de nouveaux expliquent la vigueur qui sous-tend ces recettes. La nouvelle tendance à la hausse des taux d’intérêt accélérait encore ce proces-sus de remplacement pour des raisons évidentes. Ain-si, pour 1999, les recettes ont atteint 54.511.786 euros. Durant l’année 2000, ce processus de remplacement s’est brusquement arrêté. Malgré la forte activité qui dure sur le marché immobilier, le produit du droit d’hy-pothèque a déjà diminué de façon spectaculaire de 31,5 pour-cent jusqu’à 37.358.596 euros. Le recul des remplacements en est ici la cause.

Art. 36.03 — Griffi erechten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 317.000

De griffi erechten — of artikel 36.03 — hebben in het jaar 2000 38.007.035 euro gegenereerd aan ontvang-sten, hetzij een stijging met 2,05 % in verhouding tot het jaar daarvoor. De negatieve groei, opgetekend in de jaren 1996-1999, is daarmee tot staan gebracht.

Voor het jaar 2001 is opnieuw een verhoging van rechten vastgesteld, zij het eerder bescheiden (+ 1,51 %). In 2002 zijn de ontvangsten toegenomen tot 38.550.000 euro of een toename met 1,43 %. In 2003 is een wijziging aangebracht in het expeditie-recht (zie wet van 26 februari 2003). Deze wet is van toepassing sinds 1 maart 2003. Concreet betekent dit dat de bedoelde rechten fors zijn teruggelopen in de jaren 2003 en 2004. In 2003 daalt de opbrengst tot 29.675.000 euro. In 2004 beloopt de opbrengst nog slechts 30,4 miljoen euro. Vanaf 2005 is bovenvermeld effect uitgewerkt. De ontvangsten zijn opnieuw toe-genomen tot 30,6 miljoen euro in 2005. De ontvangst voor 2006 beloopt 31,25 miljoen euro en voor 2007 31,16 miljoen euro. Voor 2008 wordt een lichte stijging verwacht tot 31,48 miljoen euro.

Art. 36.04 — Hypotheekrechten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 4.271.000

De hypotheekrechten — ondergebracht in arti-kel 36.04 — vertonen voor het jaar 1999 een ronduit explosieve groei met liefst 28 %. De enorme activiteit op de onroerende markt (+ 16,1%) — met heel wat beroep op hypothecair krediet tot gevolg — evenals een golf van omzettingen van oude voor nieuwe leningen vor-men de stuwende kracht achter deze ontvangsten. De nieuwe hausse-trend van de rentevoeten versnelde het omzettingsproces in dat jaar nog om voor de hand lig-gende redenen. De ontvangst is voor 1999 dan ook op-gelopen tot 54.511.786 euro. In het jaar 2000 is dit om-zettingsproces vrij bruusk tot staan gebracht. Ondanks de blijvend hoge activiteit op de onroerende markt is de opbrengst van het hypotheekrecht al even specta-culair gedaald met liefst 31,5 % tot 37.358.596 euro. Het wegvallen van de bovenvermelde omzettingen is hiervan de oorzaak.

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À partir de l’année 2001, un renversement est sur-venu dans l’évolution des recettes. Le marché immobi-lier évolue toujours favorablement et l’investisseur fait vraisemblablement appel au crédit hypothécaire pour fi nancer son investissement. La recette de la taxe a par conséquent à nouveau augmenté de 5,3 %.

En 2002, une croissance explosive (+ 21,8 %) a, à nouveau, été constatée. L’activité, constamment bonne, sur le marché immobilier et la diminution du taux d’in-térêt hypothécaire (avec à nouveau pour conséquence le remplacement d’anciens emprunts par de nouveaux) expliquent la tendance de cette année.

Aussi, pour les années 2004 et 2005, une nouvelle hausse importante des recettes est perceptible, ce qui ressort du tableau de développement du budget. La croissance moyenne de cette période s’élève à 17,62 %.

En 2006 et 2007, les recettes ont reculé jusqu’à respectivement 79,7 et 75,7 millions d’euros. La cause provient de l’arrêt de la conversion des anciens em-prunts vers les nouveaux. À partir de 2008, il y aurait à nouveau une croisance positive des recettes : 79,9 mil-lions d’euros.

Art. 36.05 — Droits et amendes en matière d’assistan-ce judiciaire et de procédure gratuite

Évaluation des recettes pour 2008 : 478.000 euros comme pour 2007.

Les recettes provenant de l’assistance judiciaire res-tent pour la période 2000-2005 plutôt modestes. Il s’agit ici, en fi n de compte, également de remboursements par des personnes qui ont indûment fait appel aux fa-cilités de l’assistance judiciaire telle qu’elle est défi nie par le Code judiciaire. Pour 2006-2007, les recettes at-teignent respectivement 357 et 478 mille euros. Pour 2008, on s’attend à la même recette qu’en 2007.

Art. 36.06 — Amendes en matière d’impôts

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 65.526.000Recettes probables pour 2007 .......................... 43.888.000

Augmentation ..................................................... 21.638.000

Les amendes en matière d’impôts — présentées sous l’article 36.06 — s’inscrivent en 1999 dans une tendance positive. Cela a été principalement réalisé par le paiement d’amendes perçues dans une série de dossiers-contrôle importants. De ce fait, le produit

Vanaf het jaar 2001 is een kentering opgetreden in de ontvangstenevolutie. De onroerende markt evolu-eert steeds gunstig en blijkbaar doet de investeerder beroep op hypothecair krediet ter fi nanciering van zijn investering. De opbrengst van de taks is daardoor op-nieuw met 5,3 % toegenomen.

In 2002 is opnieuw een explosieve groei vastgesteld (+ 21,8 %). De blijvende, goede activiteit op de onroe-rende markt en de daling van de hypotheekrente (met opnieuw omzetting van oude voor nieuwe leningen tot gevolg) verklaren de trend voor dat jaar.

Ook voor de jaren 2004 en 2005 is een verdere ex-plosieve toename van de ontvangsten merkbaar, zoals mag blijken uit de ontwikkelingstabel van de begro-ting. De gemiddelde groei voor die periode bedraagt 17,62 %.

In 2006 én 2007 is de ontvangst teruggelopen tot respectievelijk 79,7 en 75,7 miljoen euro. De oorzaak schuilt in het feit dat de omzetting van oude voor nieu-we leningen is gestopt. Vanaf 2008 zou er opnieuw een positieve groei zijn van de ontvangst tot 79,9 miljoen euro.

Art. 36.05 — Rechten en boeten inzake gerechtelijke bijstand en kosteloze rechtspleging

Raming der ontvangsten voor 2008 : 478.000 euro, zoals voor 2007.

De ontvangsten voortspruitend uit de gerechtelijk bijstand blijven voor de periode 2000-2005 eerder be-scheiden. Het betreft hier uiteindelijk ook maar terug-gaven van diegenen welke ten onrechte beroep deden op de faciliteiten van de gerechtelijke bijstand als be-doeld in het gerechtelijk Wetboek. Voor 2006-2007 be-loopt de ontvangst respectievelijk 357 en 478 duizend euro. Voor 2008 wordt op eenzelfde ontvangst als voor 2007 gerekend.

Art. 36.06 — Boeten inzake belastingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 21.638.000

De boeten inzake belastingen — sorterend onder artikel 36.06 — laten in 1999 een positieve trend note-ren. Dit is voornamelijk bewerkstelligd door de betaling van boeten, ingevorderd in een reeks belangrijke con-trole-dossiers. De ontvangst voor het jaar 1999 beloopt

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pour l’année 1999 s’élève à 84.142.499 euros, soit une hausse de 12,4 %.

Après correction des recettes exceptionnelles pré-citées en 2000, les amendes en matière d’impôts sont en effet à nouveau revenues pour cette année-là à un niveau normal.(80.543.085 euros).

Pour 2001, une croissance positive était à nouveau escompté étant donné que quelques grandes recettes ont été enregistrées. Le produit confi rme les prévisions étant donné que les recettes ont augmenté de 15 %, pour atteindre 92,6 millions d’euros.

Au cours de l’année 2002, ces recettes ont baissé à 80.255.000 euros. Cette diminution de 13,3 pour-cent par rapport à l’année précédente, est due à la disparition des recettes accidentelles comptabili-sées au cours de l’année 2001. Au cours de l’année 2003, les recettes ont à nouveau augmenté pour at-teindre 85.302.000 euros. Pour 2004, une recette de 84.244.000 euros a été comptabilisée. Pour 2005, on a comptabilisé une recette de 76,8 millions d’euros. Pour les années 2006-2007 les recettes atteignent respec-tivement 85,9 et 86,6 millions d’euros. Pour 2008, on table sur un produit de 90,4 millions d’euros.

Enfi n, il convient de signaler que les chiffres précités comprennent les recettes totales. En effet, depuis la Loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refi nancement des communautés et extension des compétences fi scales des régions, une partie des amendes fi scales est ré-gionalisée. Pour les années 2002 à 2008, les montants atteignent respectivement :

(en euros)

2002.................................................................... 14.112.0002003.................................................................... 13.196.0002004.................................................................... 11.385.700 2005.................................................................... 11.100.450 2006.................................................................... 11.770.000 2007.................................................................... 12.943.000 2008 (prévision) .................................................. 14.271.000

Il est à remarquer, que depuis 2006, la titrisation joue également un rôle important pour les montants suivants :

(en euros)

2006.................................................................... 9.224.0002007.................................................................... 29.758.0002008 (prévision) .................................................. 10.601.000

daardoor 84.142.499 euro of meteen een toename met 12,4 % in verhouding tot het jaar daarvoor.

Na correctie voor de bovenbedoelde uitzonderlijke ontvangsten in het jaar 2000 zijn de boeten inzake be-lastingen in dat jaar uiteraard weer naar een normaal peil teruggebracht (80.543.085 euro).

Voor 2001 was opnieuw getipt op een positieve groei gezien er opnieuw een paar grote ontvangsten zijn geboekt. De ontvangst bevestigt de voorspelling gezien de opbrengst met zowat 15 % is toegenomen tot 92,6 miljoen euro.

In het jaar 2002 zijn deze ontvangsten gedaald tot 80.255.000 euro. Die daling met 13,3 % in ver-houding tot het jaar voordien, is te wijten aan het wegvallen van de toevallige ontvangsten, geboekt in het jaar 2001. Gedurende het jaar 2003 zijn de ont-vangsten opnieuw toegenomen tot een bedrag van 85.302.000 euro. Voor het jaar 2004 is een ontvangst geboekt van 84.244.000 euro. Voor het jaar 2005 is een ontvangst geboekt van 76,8 miljoen euro. Voor de jaren 2006-2007 lopen de ontvangsten op tot respectievelijk 85,9 en 86,6 miljoen euro. Voor 2008 is getipt op een totale opbrengst van 90,4 miljoen euro.

Tenslotte dient aangestipt dat de bovenvermelde cij-fers de totale ontvangsten inhouden. Inderdaad, sinds de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 tot herfi nanciering van de Gemeenschappen en de uitbreiding van de fi s-cale bevoegdheden van de Gewesten is een gedeelte van de fi scale boeten geregionaliseerd. Voor de jaren 2002 tot 2008 belopen de respectievelijke bedragen:

(in euro)

2002.................................................................... 14.112.0002003.................................................................... 13.196.0002004.................................................................... 11.385.700 2005.................................................................... 11.100.450 2006.................................................................... 11.770.000 2007.................................................................... 12.943.000 2008 (raming) ..................................................... 14.271.000

Tenslotte opmerken dat sinds 2006 ook de effecti-sering een belangrijke rol speelt voor volgende bedra-gen :

(in euro)

2006.................................................................... 9.224.0002007.................................................................... 29.758.0002008 (raming) ..................................................... 10.601.000

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Art. 36.07 — Taxes sur les centres de coordination

Évaluation des recettes pour 2008 : 9.600.000 euros comme pour 2007.

La taxe annuelle sur les centres de coordina-tion — visée à l’article 36.07 — a généré, en 1999, 22.429.406 euros.

Pour l’année 2000, la recette se chiffre à 22.350.080 euros. L’évolution précitée retombe au ni-veau de stagnation du fi chier concernant les centres de coordination.

Pour l’année 2001 également, il était tenu compte d’une légère augmentation. Le produit s’est monté par conséquent à 23.827.000 euros.

En 2002, la recette s’égrène quelque peu (22.287.000 euros). La disparition à terme des centres de coordination va vraisemblablement se faire sentir. Pour les années à venir, on ne doit donc plus attendre beaucoup de croissance positive. Cela apparaît déjà à partir de l’année 2003 au cours de laquelle la recette s’est encore élevée à 22 millions d’euros. Pour 2004, les recettes s’élèvent encore à 21,5 millions d’euros. En 2005, une recette de 19,7 millions d’euros a été comptabilisée. La disparition à terme des centres de coordination, sous la pression des instances euro-péennes, est clairement perceptible dans les recettes à partir de 2006. Pour cette année-là, une forte baisse jusqu’ à 12,4 millions d’euros a été observée. La baisse s’intensifi e également en 2007 avec une recette d’en-core seulement 9,6 du millions d’euros, recette qui est par ailleurs aussi attendue en 2008.

Art. 37.01 — Taxes sur les associations sans but lu-cratif.

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.865.000

La taxe sur les associations sans but lucratif — vi-sée à l’article 37.01 — rapporte en 1999 quelques 37.446.796 euros. La croissance continue de 9 à 10 % par an conduit à une recette de 40.493.407 euros pour l’année 2000.

Pour 2001, on comptait à nouveau sur une crois-sance plus faible. Le produit s’élève pour cette année à 40.946.000 euros, et montre une croissance de 1,1 %.

Art. 36.07 — Taks op de coördinatiecentra

Raming der ontvangsten voor 2008 : 9.600.000 euro, zoals voor 2007.

De jaarlijkse taks op de coördinatiecentra — bedoeld in artikel 36.07 — leverde in 1999 22.429.406 euro op.

Voor het jaar 2000 bedraagt de ontvangst 22.350.080 euro. De bovenvermelde evolutie gaat te-rug tot het stagnerend bestand inzake de coördinatie-centra.

Ook voor het jaar 2001 was met een lichte ver-hoging gerekend. De ontvangst beliep dan ook 23.827.000 euro.

In 2002 valt de ontvangst lager uit (22.287.000 euro). De afbouw van de coördinatiecentra op termijn laat zich blijkbaar nu reeds voelen. Voor de volgende jaren moet dus niet al te veel positieve groei worden verwacht. Dit blijkt reeds vanaf het jaar 2003 waar de ontvangst nog net 22 miljoen euro bedraagt. In 2004 bedraagt de opbrengst nog 21,5 miljoen euro. In 2005 is een ont-vangst geboekt van 19,7 miljoen euro. De verdwijning op termijn van de coördinatiecentra, onder druk van de Europese instanties is vanaf 2006 duidelijk voelbaar in de ontvangsten. Vanaf 2006 is er dan ook een forse da-ling vastgesteld tot 12,4 miljoen euro. De daling zet zich ook door in 2007 met een ontvangst van nog slechts 9,6 miljoen euro, ontvangst die trouwens ook in 2008 wordt verwacht.

Art. 37.01 — Taks op de verenigingen zonder winst-oogmerk

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.865.000

De taks op de verenigingen zonder winstoogmerk — bedoeld in artikel 37.01 — brengt in 1999 zowat 37.446.796 euro op. De gestage groei van 9 à 10 % per jaar leidt tot een ontvangst voor het jaar 2000 van 40.493.407 euro.

Voor 2001 is de ontvangst gevoelig teruggelopen. Er was in 2001 terecht met een lagere groeivoet gerekend. De ontvangst bedraagt voor dat jaar 40.946.000 euro of een groei met 1,1 %.

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Pour 2002, une nouvelle évolution négative de la croissance (– 9,0 %) s’est produite. Le produit s’élève pour cette année à 37.251.000 euros.

En 2003, les recettes s’élevaient à 35.896.000 euros alors que les recettes de 2004 ont augmenté de 6,63 % pour atteindre 38,3 millions d’euros.

Pour 2005, les réalisations s’élèvent à 40,7 mil-lions d’euros. Pour 2006 et 2007, une recette de respec-tivement 43,6 et 32,3 millions d’euros a été réalisée. La baisse de 2007 a un rapport avec les grands contrôles en matière d’asbl, grâce auxquelles beaucoup d’asbl ont maintenant le statut de société. En 2008, une re-cette de 34,2 millions d’euros est attendue.

Art. 37.02 — Taxe annuelle sur les organismes de pla-cement collectif

(en euros)


Augmentation ..................................................... 17.151.000

Depuis l’année 1997, cette taxe a été élargie au pas-sif défi scalisé des institutions fi nancières. Plus précisé-ment, il s’agit des produits visés à l’article 21, 5e, 6e et 9e paragraphe du Code des impôts sur les revenus.

À côté de la matière imposable précitée, est éga-lement visée par cette taxe, la valeur d’inventaire des SICAV belges.

Ces deux masses imposables ont pris ces dernières années une ampleur considérable. Ainsi, au début de l’année 1999, ce sont quelques 93.232.754.700 euros qui se trouvaient sur des comptes d’épargne et des li-vrets d’épargne contre 90.426.600.000 euros au début de l’année 1998. Au début de l’année 2000, ce montant s’est élevé à 98.339.361.300 euros.

En ce qui concerne les SICAV, la masse imposable s’élève pour 1999 à quelques 54.040.788.400 euros contre 33.911.834.200 euros en 1998. Pour l’année 2000, la masse imposable atteint 67.575.774.900 euros.

Aussi bien pour les années 2001 que 2002, la tendan-ce positive s’est poursuivie, comme on peut d’ailleurs le constater à la lecture du tableau ci-dessous.

Une telle situation ne doit pas étonner étant donné que la plupart des investisseurs recherchent la sécurité en ces temps de marasme boursier. Les livrets d’épar-gne, mais aussi les fonds à cliquets, offrent ici une alternative. En 2003, une stagnation se produit au ni-

Voor 2002 heeft zich een verdere negatieve groei-ontwikkeling voorgedaan (– 9,0 %). De ontvangst voor dat jaar beloopt 37.251.000 euro.

In 2003 bedragen de ontvangsten 35.896.000 euro, terwijl de ontvangsten voor 2004 met 6,63 % zijn toe-genomen tot 38,3 miljoen euro.

Voor 2005 belopen de realisaties 40,7 miljoen euro. Voor 2006 en 2007 is een ontvangst gerealiseerd van respectievelijk 43,6 en 32,3 miljoen euro. De daling in 2007 heeft te maken met de grote controles inzake de vzw’s waardoor veel vzw’s nu het statuut van ven-nootschap hebben. In 2008 wordt een ontvangst van 34,2 miljoen euro verwacht.

Art. 37.02 — Jaarlijkse taks op de collectieve beleg-gingsinstellingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 17.151.000

De jaarlijkse taks op de collectieve beleggingsinstel-lingen — artikel 37.02. Deze taks is vanaf het jaar 1997 uitgebreid met het opeisbaar gedefi scaliseerd passief van de fi nanciële instellingen. Meer concreet gaat het om producten geviseerd in artikel 21, 5de, 6de en 9de lid van het Wetboek der inkomstenbelastingen.

Naast de bovenvermelde belastbare materie wordt ook de inventariswaarde van de Belgische SICAV’s ge-viseerd door deze taks.

Beide belastbare massa’s zijn de laatste ja-ren fors uitgebreid. Zo stond er begin 1999 zowat 93.232.754.700 euro op spaarrekeningen en spaarboek-jes tegenover 90.426.600.000 euro begin 1998. Begin 2000 is dit bedrag opgelopen tot 98.339.361.300 euro.

Wat de SICAV’s betreft, beloopt de belastbare mas-sa voor 1999 zowat 54.040.778.400 euro tegenover 33.911.834.200 euro. Voor 2000 beloopt de belastbare massa 67.575.774.900 euro.

Zowel voor het jaar 2001 als 2002 heeft de positieve trend zich doorgezet, zoals trouwens mag blijken uit de onderstaande tabel.

Zulks hoeft niet te verbazen gezien de meeste be-leggers zekerheid zoeken in deze barre beurstijden. Spaarboekjes maar ook klikfondsen bieden hier alter-natieven. In 2003 treedt er een stagnatie op van de be-trokken ontvangsten. Dit is vooral een gevolg van de

273DOC 52 0993/002

veau des recettes en question. Il s’agit avant tout d’une conséquence de la baisse de la valeur d’inventaire des SICAV. Pour l’année 2004 les recettes se sont déjà éle-vées à 150,7 millions d’euros.

En 2005, une recette de 188,8 millions d’euros a été comptabilisée. En 2006, la recette atteint 209,1 mil-lions d’euros.

Pour 2007, une hausse du taux à 0,08 % est in-tervenue. L’effet en est estimé à 30 millions d’euros. Pour l’année précitée, une recette totale de 252,5 mil-lions d’euros a été enregistrée. Pour 2008, on compte sur une recette de 269,7 millions d’euros.

Aperçu des recettes 2001-2008 :

(en euros)

inventariswaarde van de SICAV’s. Voor het jaar 2004 bedragen de ontvangsten reeds 150,7 miljoen euro.

In 2005 is een ontvangst geboekt van 188,8 miljoen euro. In 2006 beloopt de ontvangst 209,1 miljoen euro.

Voor 2007 is een nieuwe tariefverhoging doorge-voerd tot 0,08 %. Het effect daarvan wordt geraamd op 30 miljoen euro. Voor dat jaar is een totale ontvangst van 252,5 miljoen euro geboekt. Voor 2008 wordt gere-kend op een ontvangst van 269,7 miljoen euro.

Overzicht van de ontvangsten 2001-2008 :

(in euro)

Jaar. — Année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Product. — Produit

Taks op de Krediet-instelingen. – Établis- sements de crédit .................................. 59.563.526 67.971.056 87.248.907 91.443.872 108.155.945 115.000.000Taks op de verzekeringsin .stellingen. – En- treprises d’assurances .......................... 1.505.052 11.749.871 12.108.547 14.105.392 16.149.659 17.000.000SICAV’s. — SICAV ...................................... 42.799.807 71.041.167 89.408.925 103.553.071 128.243.988 137.700.000

TOTAAL. — TOTAL ..................................... 103.868.385 150.762.098 188.766.379 209.102.335 252.549.592 269.700.000

(1) Raming.

Art. 38.02 — Boeten van veroordelingen in allerhande zaken

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 8.202.000

De boeten van veroordelingen in allerhande zaken :

Deze groep boeten — bedoeld in artikel 38.02 van de Rijksmiddelenbegroting — begrijpen naast de ver-keersboeten de boeten geheven inzake strafrechterlijke veroordelingen in diverse aangelegenheden.

Gedurende het jaar 1999 is een ontvangst geboekt van 162.742.099 euro of een stijging met 0,5 % in rela-tie met het jaar ervoor.

(1) Estimation.

Art. 38.02 — Amendes de condamnations en matières diverses.

(en euros)


Augmentation ..................................................... 8.202.000

Les amendes de condamnation en matières diver-ses :

Cet ensemble d’amendes — visées à l’article 38.02 du Budget des Voies et Moyens — comprend à côté des amendes de roulage, les amendes perçues en ma-tière de condamnations pénales en matières diverses.

Au cours de l’année 1999, cette recette a, à nou-veau, été comptabilisée pour 162.742.099 euros, soit une augmentation de 0,5 % par rapport à l’année pré-cédente.

274 DOC 52 0993/002

La majoration des amendes de roulage de 750 à 1.000 BEF ainsi qu’une série d’augmentations des perceptions immédiates (p.e. conduite sous infl uence) n’ont pas apporté énormément.

Pour l’année 2000, une recette plus faible a été comptabilisée (161.921.751 euros). À partir de l’année 2001, la situation se stabilise. Finalement, le résultat s’est élevé à 182.096.000 euros, soit une croissance relative de 12,5 %.

Pour 2002 aussi, la tendance positive a perduré, ce qui aboutit à une recette de 194.105.000 euros.

Avec la forte hausse des tarifs des amendes de rou-lage, la recette a augmenté de manière spectaculaire au cours de la période 2003-2005. Par ailleurs, cet effet se manifestera encore quelque peu les prochaines an-nées comme le montre encore le tableau.

À partir de l’année 2004, certaines sommes sont affectées au fonds en vue du fi nancement du fonction-nement des zones de police. Ce montant s’élève pour 2005 à 18,1 millions d’euros. Pour 2006, une recette de 311,5 millions d’euros a été comptabilisée, alors que le rendement en 2007 a reculé légèrement jusqu’à 310,0 millions d’euros. Pour 2008, on table sur une croissance de 10,2 % jusqu’à 341,7 millions d’euros.

L’aperçu qui suit explicitera, à cet égard, l’évolution.

(en euros)

Het optrekken van de verkeersboete van 750 tot 1.000 BEF alsook een andere reeks verhogingen van onmiddellijke inningen (vb. bij rijden onder invloed) hebben hier niet veel aan verholpen.

Voor 2000 is een lagere opbrengst geboekt. (161.921.751 euro) Pas vanaf het jaar 2001 lijkt het tij te keren. Uiteindelijk bedroeg het fi naal resultaat voor dat jaar 182.096.000 euro of een toename in relatieve termen met 12,5 %.

Ook voor 2002 is de positieve trend verder gezet wat is uitgemond in een ontvangst van 194.105.000 euro.

Met de felle toename van de tarieven van de ver-keersboeten is de ontvangst in de periode 2003-2005 spectaculair toegenomen. Dit effect zal trouwens ook nog uitdeinen in de komende jaren, zoals uit de tabel mag blijken.

Vanaf het jaar 2004 worden bepaalde sommen ge-affecteerd naar een fonds ter fi nanciering van de wer-king van de politiezones. Dit bedrag beloopt in 2005 18,1 miljoen euro. Voor 2006 is een ontvangst geboekt van 311,5 miljoen euro terwijl de opbrengst in 2007 lichtjes terugliep tot 310,0 miljoen euro. Voor 2008 wordt gerekend op een groei met 10,2 % tot 341,7 mil-joen euro.

Volgend overzicht mag daarbij één en ander verdui-delijken :

(in euro)

Jaar. — Année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Product. — Produit

Onmiddellijke inningen ............................... 25.615.645 73.879748 163.428.670 185.954.106 203.771.002 226.732.000Transactionele stortingen ........................... 166.821.626 139.284.796 83.200.772 70.556.720 51.591.665 60.000.000Boetes van veroordelingen ......................... 47.284.122 51.758.065 52.169.291 54.961.172 54.665.733 55.000.000TOTAAL ...................................................... 239.721.393 264.922.609 298.798.733 311.471.998 310.028.400 341.732.000Affectatie ..................................................... — 21.000.000 18.149.350 63.553.978 74.498.000 98.000.000Rijksmiddelen ............................................. 239.721.393 243.922.609 280.649.383 247.918.020 235.530.400 243.732.000

(1) Raming.

Art. 38.03 — Boeten van veroordelingen in allerhande zaken (Ontvangsten toegewezen aan het Fonds be-stemd ter vergoeding van de slachtoffers van opzet-telijke gewelddaden — Ministerie van Justitie, pro-gramma 12-62-4)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 381.000

(1) Estimation

Art. 38.03 — Amendes de condamnations en matiè-res diverses (Recettes affectées au Fonds destiné à l’indemnisation des victimes d’actes intentionnels de violence — Ministère de la Justice, program-me 12-62-4)

(en euros)


Diminution ........................................................... 381.000

275DOC 52 0993/002

Le fonds destiné à l’indemnisation des victimes d’actes intentionnels de violence a en charge en 1998 des recettes d’un montant d’environ 5.672.801 euros. La croissance reste modeste pour les années 1999 et 2000. Pour la première, 5.669.072 euros ont été perçus. Eu égard au fait que l’arriéré judiciaire existe toujours pour l’année 2000, une recette de 5.622.225 euros a été comptabilisée.

Pour 2001, on escomptait une croissance modeste. Les recettes réelles se sont élevées pour cette année à 6.161.000 euros.

Pour l’année 2002, une recette de 6.042.000 euros a été comptabilisée. À partir de la période 2006-2007, les recettes augmentent à nouveau de façon exponen-tielle. Cela résulte bien entendu du doublement de tarif prévu à partir de l’année 2006.

Pour la période 2003-2008, les recettes se présen-tent comme suit :

(en euros)

2003.................................................................... 6.591.0002004.................................................................... 7.336.8302005.................................................................... 7.897.9602006.................................................................... 12.828.000 2007.................................................................... 15.738.000 2008 (prévision) .................................................. 15.357.000

Section II

Recettes non fi scales

CHAPITRE 02

SPF CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE

Art. 12.01 — Avances, produits divers, à l’exception des recettes découlant du sponsoring, et rembour-sement dans le cadre des missions d’information et de communication développées par la Direction gé-nérale Communication externe (Recettes affectées au programme 02-31-1)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 36.000

1. Nature de la recette

Missions d’information et de communication.

Het fonds voor de hulp aan slachtoffers van ge-welddaden zorgde in 1998 voor een ontvangst van 5.672.801 euro. De groei blijft bescheiden voor de jaren 1999 en 2000. Voor eerstgenoemd jaar is 5.699.072 euro ontvangen. Gezien de gerechtelijke achterstand blijft , is voor het jaar 2000 een ontvangst geboekt van 5.622.225 euro.

Voor 2001 is gerekend met een bescheiden groei. De reële ontvangst bedroeg voor dat jaar 6.161.000 euro.

Voor het jaar 2002 is de ontvangst opnieuw gere-kend tot 6.042.000 euro. Vanaf de periode 2006-2007 nemen de ontvangsten opnieuw en zelfs exponentieel toe. Zulks vloeit uiteraard voort uit de voorziene tarief-verdubbeling vanaf het jaar 2006.

Voor de periode 2003-2008 zien de ontvangsten er-uit als volgt :

(in euro)

2003.................................................................... 6.591.0002004.................................................................... 7.336.830 2005.................................................................... 7.897.960 2006.................................................................... 12.828.000 2007.................................................................... 15.738.000 2008 (raming) ..................................................... 15.357.000

Sectie II

Niet-fi scale ontvangsten

HOOFDSTUK 02

FOD KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER

Art. 12.01 — Voorschotten, diverse opbrengsten, met uitzondering van ontvangsten uit sponsoring, te-rugbetalingen in het kader van informatie- en com-municatieopdrachten ontwikkeld door de Algemene Directie Externe Communicatie (Ontvangsten toege-wezen aan het programma 02-31-1)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 36.000

1. Aard van de ontvangst

Informatie- en communicatieopdrachten.

276 DOC 52 0993/002

2. Base légale de la recette

Loi-programme du 02-08-2002 (article179).

Art. 08.01 — Versement par les organismes d’intérêt public en vue du paiement de la rémunération et des frais des organes de contrôle de l’État

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 9.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 9.000


Remboursement de l’indemnisation forfaitaire an-nuelle attribuée aux Commissaires du gouvernement auprès des institutions culturelles fédérales.


Article 3 de l’ Arrêté royal du 31 mars 2004 (Moniteur belge du 19 avril 2004)

Art. 08.02 — Contribution des pouvoirs locaux et de certains parastataux en vue du paiement des primes syndicales dans le secteur public

Évaluation des recettes pour 2008 : 7.628.000 euros, comme pour 2007.


— Loi du 1er septembre 1980 relative à l’ octroi et au paiement d’ une prime syndicale à certains membres du personnel du secteur public.

— Arrêté royal du 26 septembre 1980 portant exé-cution des articles 1er, b, et 4,2° de la loi du 1er septem-bre 1980 relative au paiement d’ une prime syndicale à certains membres du personnel du secteur public.

À partir de l’année de référence 2006 la prime syn-dicale s’ élève à 80 euro et les contributions sont fi xées à 46,55 euro

2. Wettelijke basis voor de ontvangst

Programmawet van 02-08-2002 (artikel 179).

Art. 08.01 — Stortingen uitgevoerd door de instellingen van openbaar nut met het oog op het uitkeren van de bezoldigingen en de onkosten van de controleorga-nen van de Staat

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 9.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 9.000


Terugstorting van de jaarlijkse forfaitaire vergoeding toegekend aan de Regeringscommissarissen bij de fe-derale culturele instellingen.


Artikel 3 van het koninklijk besluit van 31 maart 2004 (Belgisch Staatsblad van 19 april 2004)

Art. 08.02 — Bijdrage van de lokale besturen en van sommige parastatalen met het oog op de betaling van vakbondspremies in de overheidssector



— Wet van 1 september 1980 betreffende de toe-kenning en de uitbetaling van een vakbondspremie aan sommige personeelsleden van de overheidssector.

— Koninklijk besluit van 26 september 1980 hou-dende uitvoering van de artikelen 1, b, en 4, 2°, van de wet van 1 september 1980 betreffende de toekenning en de uitbetaling van een vakbondspremie aan som-mige personeelsleden van de overheidssector.

Vanaf het referentiejaar 2006 bedraagt de vak-bondspremie 80 euro en zijn de bijdragen vastgesteld op 46,55 euro.

277DOC 52 0993/002

CHAPITRE 03

SPF BUDGET ET CONTROLE DE LA GESTION

Art. 11.01 — Remboursements de traitements du per-sonnel détaché, en mission ou indus du Corps inter-fédéral de l’Inspection des Finances

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 929.000Recettes probables pour 2007 ........................... 783.000

Augmentation ..................................................... 146.000

Art. 11.02 — Remboursements de traitements du per-sonnel détaché, en mission ou indus du SPF Budget et Contrôle de la Gestion

(en euros)


Augmentation ..................................................... 24.000

En 2008, la perception correspond au traitement de l’année 2008 et une demi-année du traitement de l’an-née 2007.

Art. 06.02 — Recettes diverses

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... —Recettes probables pour 2007 ........................... 3.000

Diminution ........................................................... 3.000

L’article a été crée depuis peu. Une estimation est impossible car les recettes peuvent varier très fort d’une année à l’autre. Dans quelques années, sur base d’une moyenne, une estimation sera plausible.

Art. 08.01 — Versement par les organismes d’intérêt public en vue du paiement de la rémunération et des frais des organes de contrôle de l’État

(en euros)


Augmentation ..................................................... 9.000

HOOFDSTUK 03

FOD BEGROTING EN BEHEERSCONTROLE

Art. 11.01 — Terugbetaling van wedden van het gede-tacheerd, op zending of ten onrechte uitbetaald per-soneel van het Interfederaal Korps van de Inspectie van Financiën

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 146.000

Art. 11.02 — Terugbetaling van wedden van het gede-tacheerd, op zending of ten onrechte uitbetaald per-soneel van de FOD Budget en Beheerscontrole

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 76.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 52.000

Vermeerdering .................................................... 24.000

In 2008 komt de ontvangst overeen met de wedde van het jaar 2008 en de wedde van een half jaar in 2007.

Art. 06.02 — Allerlei ontvangsten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 3.000

Vermindering ...................................................... 3.000

Dit artikel is onlangs gemaakt. Het is onmogelijk er een raming bij te maken. De ontvangsten kunnen sterk schommelen van het ene jaar bij het andere. Binnen enkele jaren zal een aannemelijke raming mogelijk zijn op basis van een gemiddelde.


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 9.000

278 DOC 52 0993/002

Ces recettes correspondent aux crédits de l’alloca-tion de base 21.01.0301.

CHAPITRE 04

SPF PERSONNEL ET ORGANISATION

Art. 12.01 — Recettes provenant de la vente par le Bureau Fédéral d’Achats des cahiers des charges, catalogues et devis-types

(en euros)


Diminution ........................................................... 6.000


Ventes de biens non durables et de services.

2. Dispositions légales

Arrêté royal du 22 mai 2000 article 3, portant diver-ses dispositions relatives à la réorganisation du Bureau fédéral d’achats.

3. Justifi cations

Nous avons, sur le compte du Bureau de Ven-te et de Consultation des Cahiers des charges (679-2005826-60) régulièrement un surplus fi nancier, des ventes de cahiers des charges en raison du prélè-vement fi xe de 3 % Il s’agit de frais liés aux systèmes de paiement électronique.

Après concertation avec les responsables de la Tré-sorerie et avec l’autorisation de M. MONARD, ce sur-plus sera dorénavant viré chaque semestre au numéro de compte 679-2002200-23 de la Trésorerie, sous la mention « article 11.11.00.46 ».

Le montant de 75.000 euros, représentant des re-cettes cumulées sur plusieurs années, a été renversé à la trésorie en 2005. Nous prévoyons que les recettes annuelles seront de 2.000 euros par an.

Celles-ci sont enregistrées à l’article 12.01. sous « recettes courantes » – rubrique « recettes non fi s-cales ».

Deze ontvangsten komen overeen met de kredieten op de basisallocatie 21.01.0301.

HOOFDSTUK 04

FOD PERSONEEL EN ORGANISATIE

Art. 12.01 — Opbrengsten voortvloeiend uit de verkoop van de door het Federaal Aankoopbureau te koop aangeboden eigen lastenkohieren, catalogussen en typebestekken

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 6.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 12.000

Vermindering ...................................................... 6.000


Verkoop van niet-duurzame goederen en van dien-sten.

2. Wettelijke bepalingen

Koninklijk besluit van 22 mei 2000 artikel 3 houden-de diverse bepalingen betreffende de reorganisatie van het federaal Aankoopbureau.

3. Verantwoording

We hebben op de rekening van het Kantoor voor Inzage en Verkoop van Bestekken (679-2005826-60) regelmatig een geldelijk overschot, voortvloeiend uit de verkoop van bestekken; van de inhouding van 3 % in hoofde van de leveranciers van de bestekken omtrent kosten verbonden aan de elektronische betaalsyste-men.

Na ruggespraak met de verantwoordelijken van de The-saurie én met toestemming van de H. MONARD, wordt dit geldelijk overschot in de toekomst halfjaarlijks over-gemaakt op rekeningnummer 679-2002200-23 van de Thesaurie, onder de melding « artikel 11.11.00.46 ».

Het bedrag van 75.000 euro, dat de gecumuleerde ontvangsten over verscheidene vorige jaren vertegen-woordigt, werd terug gestort aan de thesaurie in 2005. Wij voorzien dat de jaarlijkse ontvangsten 2.000 euro per jaar bedragen.

Onder « lopende ontvangsten » — rubriek « niet fi scale ontvangsten » — kan het geboekt worden op artikel 12.01.

279DOC 52 0993/002

Art. 16.02 — Indemnité due en cas délivrance d’une copie d’un document administratif (arrêté royal du 30 août 1996)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... —Recettes probables pour 2007 .......................... 1.000

Diminution ........................................................... 1.000


Ventes de biens non durables et de services.


Loi du 11 avril 1994 relative à la publicité de l’Admi-nistration.

Arrêté royal du 30 août 1996 fi xant le montant de la rétribution due pour la réception d’une copie d’un do-cument administratif.

3. Paramètres et mode de calcul pour la fi xation du montant de la recette

Articles 2 à 8 de l’Arrêté royal du 30 août 1996.

4. Indexation des recettes

Pas d’indexation.

CHAPITRE 12

SPF JUSTICE

Art. 11.01/1 — Remboursements de traitements — Ad-ministrations

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 350.000Recettes probables pour 2007 ........................... 264.000

Augmentation ..................................................... 86.000


Cet article est destiné à recevoir les remboursements des traitements du personnel détaché aux Communau-tés, Régions et au Comité permanent de Contrôle des Services de Police, au Comité de Contrôle des Ser-vices de Renseignements ainsi qu’à la Communauté Européenne.

Art. 16.02 — Vergoeding verschuldigd voor het ontvan-gen van een afschrift van een bestuursdocument (Koninklijk besluit van 30 augustus 1996)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 1.000

Vermindering ...................................................... 1.000


Verkoop van niet-duurzame goederen en van dien-sten.


Wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Koninklijk besluit van 30 augustus 1996 tot vaststel-ling van het bedrag van de vergoeding verschuldigd voor het ontvangen van een afschrift van een bestuurs-document.

3. Parameters en bepaling voor de vaststelling van het bedrag van de ontvangsten

Artikels 2 tot 8 van het koninklijk besluit van30 augustus 1996.

4. Indexering van de ontvangsten

Geen indexering.

HOOFDSTUK 12

FOD JUSTITIE

Art. 11.01/1 — Terugbetaling van wedden — Adminis-traties

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 86.000


Dit artikel is bestemd voor de terugbetalingen van de wedden van het personeel dat gedetacheerd is naar de Gemeenschappen, de Gewesten en naar het Vast Co-mité van toezicht op de Politiediensten, naar het Vast Comité van toezicht op de inlichtingendiensten alsme-de naar de Europese Gemeenschap.

280 DOC 52 0993/002

2. Paramètres et mode de calcul de la recette

La prévision des recettes est basée sur les résultats de 2006.

Art. 16.01 — Produits de la Régie du Moniteur belge (arrêté royal du 13 décembre 1894)

(en euros)


Diminution ........................................................... 988.000


Les recettes du Moniteur belge proviennent :

— des insertions dans les diverses publications

— d’origines diverses : ventes au guichet, travaux pour tiers, etc.

2. Base légale ou réglementaire de la recette

Arrêté royal du 13 décembre 1894.

3. Paramètres et mode de calcul utilisés pour la fi xation du montant de la recette

Tarifs de base adaptés à l’indice des prix à la consommation sauf en ce qui concerne les recettes di-verses dont une part des revenus dépend des prix de revient de fabrication.

La diminution de 988.000 euros résulte principale-ment d’une érosion continuelle des produits des inser-tions dans le bulletin des adjudications, conséquence directe de l’article19 de la loi du 15 juin 2006 instaurant la gratuité des textes transmis par voie électronique.

4. Dernière adaptation à l’index de la recette

Les taux relatifs aux insertions ont été adaptés au 1er janvier 2008.

2. Parameters en wijze van berekening van de ontvangst

De raming der ontvangsten is gebaseerd op de re-sultaten van 2006.

Art. 16.01 — Opbrengst van de Regie van het Bel-gisch Staatsblad (koninklijk besluit van 13 december 1894)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 42.560.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 43.548.000

Vermindering ...................................................... 988.000


De opbrengsten van het Belgisch Staatsblad vloeien voort uit :

— de inlassingen in de verschillende publicaties

— de andere activiteiten : verkopen aan het loket, werken voor derden, enz.

2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-vangst

Koninklijk besluit van 13 december 1894.


De ontvangst wordt berekend aan de hand van de basistarieven aangepast aan het indexcijfer van de consumptieprijzen, met uitzondering van de diverse ontvangsten waarvan een gedeelte afhankelijk is van de kostprijs.

De vermindering van 988.000 euro vloeit hoofdza-kelijk voort uit een voortdurende aantasting van de op-brengsten van de inlassingen in het bulletin van de aan-bestedingen, rechtstreeks gevolg van het artikel 19 van de wet van 15 juni 2006, instellend de kosteloosheid van de teksten overgemaakt op elektronische wijze.

4. Laatste aanpassing van de ontvangst aan de index

De tarieven betreffende inlassingen werden aange-past op 1 januari 2008.

281DOC 52 0993/002

Art. 16.02 — Produits divers

(en euros)


Augmentation ..................................................... 16.000

Art. 16.02/1 — Produit des prisons (arrêté ministériel du 15 mai 1906)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 16.000


Ces revenus trouvent leur origine dans le fonction-nement de la Direction générale des Etablissements Pénitentiaires (EPI).


Paiement effectué par les détenus pour dégradation via la gestion des comptes courants des détenus (arti-cle 78 du Règlement général — Arrêté royal du 21 mai 1965).

Remboursement des frais de prothèses (dents, lu-nettes) procurées aux détenus. Dans certains cas la dépense est avancée au moyen des crédits budgétai-res.

Remboursement du prix d’achat de l’uniforme des membres du personnel démissionnaires (Arrêté royal du 13 mai 1985 concernant le trousseau d’habillement du personnel de surveillance, du personnel infi rmier, des techniciens et des chauffeurs).

Paiement des frais de repas dispensés au person-nel.

Paiement de la consommation supplémentaire de gaz et d’électricité dans les habitations de fonction (Arrêté royal du 30 novembre 1950 concernant le lo-gement de certaines catégories du personnel rétribué par l’État et Arrêté royal du 13 mars 1955, modifi é par l’Arrêté royal du 4 février 1975 déterminant les fonc-tions du Service Public Fédéral Justice auxquelles sont attachées le bénéfi ce de la gratuité du logement).

3. Indexation

Tous les produits sont fi xés sur base de tarifs non indexés.

Art. 16.02 — Diverse opbrengsten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 16.000

Art. 16.02/1 — Opbrengst der gevangenissen (ministe-rieel besluit van 15 mai 1906)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 125.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 109.000

Vermeerdering .................................................... 16.000


Deze inkomsten vinden hun oorsprong in de werking van het Directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen (EPI).

2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-

vangst

Betaling door gedetineerden voor de vergoeding van beschadigingen via het beheer van de rekeningen-courant (artikel 78 van het Algemeen Reglement — Ko-ninklijk besluit van 21 mei 1965).

Terugbetaling van kosten voor prothesen (tanden, brillen) verstrekt aan gedetineerden. In sommige geval-len wordt de uitgave voorgeschoten middels gebruik van begrotingskredieten.

Terugbetaling van de kostprijs van de kledij-uitzet van ontslagnemende personeelsleden (Koninklijk besluit van 13 mei 1985 inzake kledij-uitzet van het bewaar-derspersoneel, het verplegend personeel, de technici en de chauffeurs).

Betaling van de kosten voor maaltijden verstrekt aan het personeel.

Betalingen voor meerverbruik van gas/elektriciteit in de ambtswoningen (Koninklijk besluit van 30 november 1950 betreffende de huisvesting van sommige cate-gorieën van het door de Staat bezoldigd personeel en koninklijk besluit van 13 maart 1955, gewijzigd bij ko-ninklijk besluit van 4 februari 1975 tot bepaling van de ambten bij de Federale Overheidsdienst Justitie, waar-aan vrije inwoning is verbonden).

3. Indexering

Alle opbrengsten worden vastgesteld op basis van niet-geïndexeerde tarieven.

282 DOC 52 0993/002

La diminution de 16.000 euros découle principale-ment du fait que les recettes réalisées par le VIPK à Merksplas et par le CFPP à Marneffe ne sont plus ver-sées au Trésor ces dernières années.

Art. 16.02/2 — Ventes de publications, imprimés, etc.

Évaluation des recettes pour 2008 : 5.000 euros, comme pour 2007.


La recette évaluée provient de la vente de photoco-pies par la bibliothèque du département et par la vente de livres édités par la Commission Royale des Ancien-nes Lois et Ordonnances de Belgique.

Art. 16.02/3 — Indemnité due en cas de délivrance d’une copie d’un document administratif (arrêté royal du 30 août 1996)



Arrêté royal du 30 août 1996 (Moniteur belge du 20 septembre 1996) fi xant le montant de la rétribution due pour la réception d’une copie d’un document ad-ministratif.

Art. 16.02/4 — Produits des restaurants et des café-tarias


Art. 16.05 — Recettes générées par l’activité du mess


De vermindering van 16.000 euro vloeit hoofdzake-lijk voort uit het feit dat de gedane ontvangsten door het VIPK te Merksplas en door het CFPP te Marneffe niet meer door gestort worden aan de Schatkist de laatste jaren.

Art. 16.02/2 — Verkoop van publicaties, drukwerken, enz.

Raming der ontvangsten voor 2008 : 5.000 euro, zo-als voor 2007.


De geraamde ontvangst vloeit voort uit de verkoop van fotokopieën door de bibliotheek van het departe-ment en de verkoop van boeken uitgegeven door de Koninklijke Commissie voor de uitgave der Oude Wet-ten en Verordeningen van België.

Art. 16.02/3 — Vergoeding verschuldigd voor het ont-vangen van een afschrift van een bestuursdocument (koninklijk besluit van 30 augustus 1996)



Koninklijk besluit van 30 augustus 1996 (Belgisch Staatsblad van 20 september 1996) tot vaststelling van het bedrag van de vergoeding verschuldigd voor het ontvangen van een afschrift van een bestuursdocu-ment.

Art. 16.02/4 — Opbrengsten van het restaurant en de cafetaria’s


Art. 16.05 — Ontvangsten voortvloeiend uit de werking van de mess


283DOC 52 0993/002

Art. 16.06 — Redevances destinées au contrôle des établissements de jeux de hasard. (recettes affec-tées au programme 12-62-5)

(en euros)


Diminution ........................................................... 272.000


Recette relative aux rétributions versées pour les frais d’installation, de personnel et de fonctionnement de la commission des jeux de hasard et de son se-crétariat par les titulaires de licence de classe A, B, C et E.

Recettes affectées (Loi du 8 avril 2003 — Article 144, § 2) instituant un fonds organique pour la Commission des jeux de hasard.


Loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les établis-sements de jeux de hasard et la protection des joueurs, ainsi que les arrêtés royaux pris annuellement (arti-cle 19), fi xant la contribution aux frais de fonctionne-ment, de personnel et d’installation de la commission des jeux de hasard due par les titulaires de licences de classe A, B, C et E.

3. Paramètres et mode de calcul de la recette

Montant des rétributions :

Classe A : 16.726 euros comme contribution géné-rale par casino soit un total de 150.534 euros

Classe A : pour l’ensemble des casinos : rapport des machines à sous : 467.965 euros

Classe B : par salle de jeux automatiques :

8.363 euros X 118 = 1.505.340 euros

Classe C : par débit de boissons : 113 euros X 7.400 = 836.200 euros

Classe E : (placeurs) : les recettes de 2007 : 643.770 euros X 1,78 % d’index = 655.229 euros

4. Justifi cation de variations importantes de la recette par rapport à l’année précédente

Les rétributions sont indexées sur base de l’indice des prix à la consommation du mois d’avril 2007. Le

Art. 16.06 — Bijdragen bestemd voor de controle van de kansspelinrichtingen (ontvangsten toegewezen aan het programma 12-62-5)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 272.000


Ontvangst bestaande uit de bijdragen gestort door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E, ter dekking van de oprichtings-, personeels- en wer-kingskosten van de kansspelcommissie en haar secre-tariaat.

Geaffecteerde ontvangsten (wet van 8 april 2003 — Artikel 144, § 2) houdende de oprichting van een orga-niek fonds voor de Kansspelcommissie.


Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspe-linrichtingen en de bescherming van de spelers, als-mede de koninklijke besluiten jaarlijks genomen (arti-kel 19), tot vaststelling van de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcom-missie verschuldigd door de houders van de vergun-ningen A, B, C en E.


Bedrag van de bijdragen :

Klasse A : 16.726 euro als algemene bijdrage per casino; hetzij een totaal van 50.534euro

Klasse A : voor het geheel der casino’s : opbrengst

van de slotmachines : 467.965 euro

Klasse B : per speelautomatenhal : 8.363 euro x 118 = 1.505.340 euro

Klasse C : per drankgelegenheid : 113 euro x 7.400 = 836.200 euro

Klasse E : (arbeidsbemiddelaars) : de ontvang-sten van 2007 : 643.770 euro x 1,78 % index = 655.229 euro.

4. Verantwoording van grote schommelingen in de ontvangst in vergelijking met voorgaand jaar

De bijdragen worden geïndexeerd op basis van het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand

284 DOC 52 0993/002

non-paiement des rétributions ainsi que l’encaissement des rétributions dues pour les années précédentes in-fl uencent également la recette.

Art. 16.07 — Avantages particuliers consentis à l’OCSC par des organismes fi nanciers (article 28, loi du 26 mars 2003)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 2.000.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 2.000.000


Les avantages particuliers que les organismes fi -nanciers, visés dans la loi du 26 mars 2003, octroient à un taux d’intérêt supérieur à celui utilisé pour le public, sont versés par le comptable de l’Offi ce Central sur un article ouvert spécialement à cette fi n dans le budget des Voies et moyens, en l’occurrence l’article 16.07 (NOUVEAU).


Article 28 de la loi du 26 mars 2003 portant création d’un Organe central pour la Saisie et la Confi scation et portant des dispositions sur la gestion à valeur de biens saisis et sur l’exécution de certaines sanctions patrimoniales.

Art. 27.01/1 — Bénéfi ces — Régie du Travail péniten-tiaire (loi du 30 avril 1931 et arrêté royal du 3 novem-bre 1931)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 2.234.000


Le bénéfi ce net à verser au Trésor correspond au ré-sultat d’exploitation de la Régie. Les recettes à inscrire au Budget des Voies et Moyens correspondent à une moyenne de ± 2,0 millions d’euros par an à laquelle il convient d’ajouter un versement de 2,0 millions d’euros pour la régularisation des montants dus à la Régie par divers services publics.

april 2007. De niet-betaling van de bijdragen alsmede de invordering van verschuldigde bijdragen voor de voorafgaande jaren hebben ook een invloed op de in-komsten.

Art. 16.07 — Bijzondere voordelen door fi nanciële in-stellingen uitgekeerd aan het COIV (artikel 28, wet van 26 maart 2003)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 2.000.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 2.000.000


De bijzondere voordelen die de in de wet van 26 maart 2003, bedoelde fi nanciële instellingen toe-kennen boven de voor het publiek gehanteerde intrest, worden door de rekenplichtige van het Centraal Orgaan gestort op een speciaal daartoe geopend artikel van de Rijksmiddelenbegroting, in dit geval het artikel 16.07 (NIEUW).


Artikel 28 van de wet van 26 maart 2003 houdende oprichting van een Centraal Orgaan voor de Inbeslag-neming en de Verbeurdverklaring en houdende be-palingen inzake het waardevast beheer van in beslag genomen goederen en de uitvoering van bepaalde ver-mogenssancties.

Art. 27.01/1 — Winsten. — Regie van de Gevangenis-arbeid (wet van 30 april 1931 en koninklijk besluit van 3 november 1931)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.234.000


De nettowinst die aan de Schatkist toekomt, komt overeen met het uitbatingsresultaat van de Regie. De ontvangsten in te schrijven in de Rijksmiddelenbegro-ting komen overeen met een gemiddelde winst van ± 2,0 miljoen euro per jaar, aan de welke een storting dient bijgevoegd te worden van 2,0 miljoen euro voor de regularisatie van de door verschillende openbare diensten aan de Regie verschuldigde bedragen.

285DOC 52 0993/002


Les dispositions des articles 141 à 143 de la loi pro-gramme du 30 décembre 2001 qui rangent cet organis-me dans les services de l’État à gestion séparée sont entrés en vigueur le 1er janvier 2003, conformément à l’arrêté royal du 28 septembre 2004. La nouvelle légis-lation prévoit la reprise des exploitations agricoles (arti-cle 27.01/2) par la nouvelle Régie à partir du 1er janvier 2003. De même, elle ne prévoit plus le remboursement des traitements (article 11.01/2).

L’ensemble des recettes est présenté à l’arti-cle 27.01.

Art. 46.01 — Remboursement de produits de certaines prestations effectuées par l’institut national de Cri-minalistique et de Criminologie (article 16 de l’arrêté royal du 7 janvier 1998 — versement des frais de justice).

(en euros)


Diminution ........................................................... 329.000


Les recettes imputées à cet article concernent l’in-demnisation des prestations de l’INCC pour des mis-sions d’expertises dans le cadre d’enquêtes judiciaires, dont la dépense est considérée comme des frais de justice en matière pénale.

Les expertises exécutées concernent principale-ment les disciplines d’identifi cation génétique, de balis-tique, de drogue, de toxicologie et de chimie analytique générale.


Arrêté royal du 7 janvier 1998 organisant la gestion administrative et fi nancière de l’Institut national de cri-minalistique et de criminologie comme service de l’État à gestion séparée (article 16, § 2).

Arrêté ministériel du 22 mai 1998 fi xant les presta-tions qui peuvent être facturées par l’Institut national de criminalistique et de criminologie, service de l’État à gestion séparée.


De beschikkingen van de artikels 141 tot 143 van de programmawet van 30 december 2001 die de Regie tot staatsdienst met afzonderlijk beheer omvormt zijn op 1 januari 2003 in werking getreden, overeenkom-stig het Koninklijk besluit van 28 september 2004. De nieuwe wetgeving voorziet de overname van de land-bouwexploitaties (artikel 27.01/2) door de nieuwe Re-gie vanaf 1 januari 2003. Daarenboven, voorziet ze niet meer in de terugbetaling van wedden (artikel 11.01/2).

Het geheel van de ontvangsten wordt aangerekend op het artikel 27.01.

Art. 46.01 — Terugstorting van opbrengsten voortvloei-end uit sommige prestaties geleverd door het Na-tionaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie (artikel 16 van het koninklijk besluit van 7 januari 1998 — storting van de gerechtskosten)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 329.000


De op dit artikel geboekte ontvangsten behelzen de vergoeding van de prestaties van het NICC voor ex-pertiseopdrachten in het kader van gerechtelijke on-derzoeken, waarvan de uitgave als gerechtskosten in strafzaken wordt aangerekend.

De uitgevoerde expertises betreffen overwegend de vakgebieden genetische identifi catie, ballistiek, drugs en toxicologie en algemene analytische scheikunde.


Koninklijk besluit van 7 januari 1998 houdende orga-nisatie van het administratief en fi nancieel beheer van het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminolo-gie als staatsdienst met afzonderlijk beheer (artikel 16, § 2).

Ministerieel besluit van 22 mei 1998 tot vaststelling van de prestaties die gefactureerd mogen worden door het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminolo-gie, staatsdienst met afzonderlijk beheer.

286 DOC 52 0993/002

3. Justifi cation de variations importantes de la recette par rapport aux réalisations des années précédentes

À partir de 2003, l’INCC est autorisé à utiliser 25 % de ses recettes pour ses frais de fonctionnement. Les recettes probables de 2008 sont par conséquent rame-nées de 2.059.000 euros à 1.544.000 euros.

Art. 06.01 — Recettes diverses et accidentelles

(en euros)


Diminution ........................................................... 388.000


Il s’agit du remboursement des reliquats sur les pro-visions des greffes des tribunaux pour leurs menues dépenses, des taxes de circulation, du paiement de dédommagement résultant des accidents de roulage, d’affaires judiciaires, de la régularisation des doubles paiements, etc.

CHAPITRE 13

SPF INTERIEUR

Art. 11.01 — Produit découlant du remboursement ef-fectué par les entreprises publiques pour le person-nel mis à la disposition des centres call takers (Re-cettes affectées au programme 13-63-0)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 8.586.000Recettes probables pour 2007 .......................... 6.090.000

Augmentation ..................................................... 2.496.000

1. Base légale

Loi programme du 9 juillet 2004 : article 91.

Loi programme du 27 décembre 2005 : articles 78 et 79.

2. Nature des recettes

Produit découlant du remboursement effectué par les entreprises publiques pour leur personnel qui est

3. Reden voor grote schommelingen van de ont-vangst in vergelijking met voorgaande jaren

Vanaf 2003 wordt het NICC gemachtigd om 25 % van zijn ontvangsten voor zijn werkingskosten aan te wenden. De vermoedelijke ontvangsten van 2008 wor-den bijgevolg van 2.059.000 euro tot 1.544.000 euro herleid.

Art. 06.01 — Diverse en toevallige ontvangsten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 388.000


Het betreft de terugbetaling van overschotten op provisies van de griffi es van de rechtbanken voor hun kleine uitgaven, van verkeersbelastingen, de betaling van schadevergoedingen die voortvloeien uit verkeers-ongevallen, rechtsgedingen, de regularisatie van dub-bele betalingen, enz.

HOOFDSTUK 13

FOD BINNENLANDSE ZAKEN

Art. 11.01 — Opbrengsten voortvloeiend uit de terug-betaling uitgevoerd door de openbare bedrijven voor het personeel ter beschikking gesteld van Call ta-kers centra (Ontvangsten toegewezen aan het pro-gramma 13-63-0)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.496.000

1. Wettelijke basis

Programmawet van 9 juli 2004 : artikel 91.

Programmawet van 27 december 2005 : artikels 78 en 79.

2. Aard van de inkomsten

Opbrengsten voortvloeiend uit de betaling uitgevoerd door de overheidsbedrijven voor hun personeel dat op

287DOC 52 0993/002

utilisé de façon volontaire à la réalisation de ces mis-sions.

Produit découlant du budget de l’État.

Produit découlant de la facturation de frais liés à la formation au retour de membres du personnel prove-nant de projet de reconversation de l’État.

3. Adaptation

Le fonds calltakers sera alimenté en 2008 par la do-tation provenant de l’allocation de base 63 01 3301. En dehors de la dotation (8.199.000 euros ), on attend encore le versement par Belgacom d’un montant de 141.000 euros pour le fonds calltakers.

4. Paramètres et mode de calcul

Voir documentation et justifi cation dans le budget des dépenses.

5. Justifi cation des modifi cations

— La dotation requise pour 2008 est estimée à 8.199.000 euros par rapport à 4.562.000 euros pour 2007. L’augmentation de la dotation est nécessaire pour pouvoir payer l’augmentation des frais de person-nel suite à l’accroissement du nombre de calltakers.

— Tant à la fi n de l’année 2006 qu’à la fi n de l’année 2007, un versement unique a été effectué par Belga-com en tant que compensation pour la pension (article 11.01 — recettes courantes non fi scales) des colla-borateurs statutaires transférés de Belgacom au SPF Intérieur dans le cadre du projet calltaking. En 2006, il s’agissait d’un montant de 1.647.000 euros et en 2007, d’un montant de 1.528.000 euros comprenant dans les deux cas, une partie destinée au projet de la carte d’identité électronique.

Art. 12.02 — Remboursement par les communes du coût des formules d’attestation d’immatriculation, des certifi cats d’inscription au Registre des étran-gers, des cartes d’identités et des cartes de séjour (arrêté royal du 2 avril 1984)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 305.000Recettes probables pour 2007 .......................... 323.000

Diminution ........................................................... 18.000

1. Base légale

Arrêté royal du 2 avril 1984

vrijwillige basis voor de uitvoering van deze opdrachten wordt ingezet.

Opbrengsten voortvloeiend uit de Rijksbegroting.

Opbrengsten voortvloeiend uit de facturatie van op-leidingsgebonden kosten bij terugkeer van personeels-leden afkomstig uit reconversieprojecten van de over-heid.

3. Aanpassing

Het fonds call takers wordt in 2008 hoofdzakelijk van middelen voorzien via de dotatie op de basisallo-catie 63 01 3301. Buiten de dotatie (8.199.000 euro) wordt er nog een storting verwacht door Belgacom van 141.000 euro voor het fonds call takers.

4. Parameters en wijze van berekening

Zie documentatie en verantwoording in de uitgaven-begroting.

5. Verantwoording van de wijzigingen

— De benodigde dotatie voor 2008 wordt geraamd op 8.199.000 euro ten opzichte van 4.562.000 euro voor 2007. De verhoging van de dotatie is nodig om de verhoging van de personeelskosten als gevolg van de toename van het aantal call takers te kunnen betalen.

— Er werd zowel eind 2006 als eind 2007 een één-malige storting verricht door Belgacom als pensioen-compensatie (artikel 11.01 — recettes courantes non fi scales) van de van Belgacom overgekomen statutaire werknemers naar de FOD Binnenlandse Zaken in het kader van het project call taking. In 2006 ging het over 1.647.000 euro; in 2007 ging het over 1.528.000 euro waarin er in beide gevallen steeds een gedeelte was voor het project elektronische identiteitskaart.

Art. 12.02 — Terugbetaling door de gemeenten van de kosten die voortvloeien uit de levering van de for-mulieren van de attesten van immatriculatie, de be-wijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister, de identiteitskaarten en de verblijfkaarten (koninklijk besluit van 2 april 1984)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 18.000

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 2 april 1984

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Les frais occasionnés à l’État par la fourniture des formules d’attestation d’immatriculation, des certifi -cats d’inscription au registre des étrangers, des cartes d’identité d’étrangers et des cartes de séjour de res-sortissants d’un État membre des communautés euro-péennes sont remboursés par les communes à l’inter-vention de la SA DEXIA Banque, par prélèvement sur leur avoir en compte auprès dudit organisme.

3. Adaptation

Les montants à verser au Trésor ont été estimés en fonction d’une part du projet IDOC pour la fabrication des nouvelles cartes d’identité et d’autre part du pro-jet « Badge » pour les demandeurs d’asile, éventuel-lement en plus des mesures de sécurité prévues pour les documents restants et d’une majoration du prix des cartes.

Art. 12.03 — Récupération auprès des compagnies aé-riennes des frais d’hébergement, de séjour, de soins de santé et de rapatriement mis à charge de l’État belge (arrêté royal du 14 janvier 1993, complétant la loi du 15 décembre 1980)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 38.000

1. Base légale

Arrêté royal du 14 janvier 1993, complétant la loi du 15 décembre 1980.

2. Adaptation

La fi xation du montant de la recette est fonction d’un montant forfaitaire par jour de logement basé sur une estimation du coût du séjour dans un centre.


De kosten die voor de Staat voortvloeien uit de le-vering van formulieren voor de attesten van immatri-culatie, bewijzen van inschrijving in het vreemdelin-genregister, identiteitskaarten voor vreemdelingen en verblijfskaarten van onderdanen van een Lidstaat van de EG worden door de gemeenten terugbetaald. De NV DEXIA Bank doet daartoe een afname van hun te-goed bij die instelling.

3. Aanpassing

De bedragen die aan de Thesaurie gestort moeten worden, werden geraamd op basis van enerzijds het IDOC-project voor de vervaardiging van de nieuwe identiteitskaarten en anderzijds het « Badge »-project voor de asielzoekers, eventueel bovenop de veilig-heidsmaatregelen die voorzien zijn voor de resteren-de documenten en een verhoging van de prijs van de kaarten.

Art. 12.03 — Terugvordering bij de luchtvaartmaat-schappijen van de kosten van huisvesting, verblijf, gezondheidszorgen en terugzending gedragen door de Belgische Staat (Koninklijk besluit van 14 ja-nuari 1993, aanvullend op de wet van 15 december 1980)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 38.000

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 14 januari 1993, aanvullend op de wet van 15 december 1980.

2. Aanpassing

De bepaling van het bedrag van de ontvangsten is afhankelijk van een forfaitair bedrag per dag huisves-ting gebaseerd op een raming van de kostprijs van het verblijf in een centrum.

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Art. 12.04 — Récupération des frais de rapatriement auprès des employeurs utilisant des personnes en séjour irrégulier (loi du 22 juillet 1976 modifi ant l’arrêté royal n° 34 du 20 juillet 1967)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 302.000Recettes probables pour 2007 ........................... 189.000

Augmentation ..................................................... 113.000

1. Base légale

Loi du 22 juillet 1976 modifi ant l’arrêté royal n° 34 du 20 juillet 1967.


L’employeur qui, en dehors des cas visés aux arti-cles 5 et 6, a mis au travail avant d’en avoir obtenu l’autorisation, une personne qui ne possède pas la na-tionalité belge et qui n’a pas de titre de séjour belge ou d’attestation d’immatriculation valables, est tenu de payer les frais de voyage de cette personne et ceux des membres de sa famille séjournant irrégulièrement avec elle jusqu’au lieu de sa résidence régulière anté-rieure.

3. Adaptation

L’évaluation est basée sur les revenus mensuels de l’année passée et sur une partie de l’année budgétaire en cours.

Art. 12.06 — Paiement par le transporteur de l’amende administrative de 3.750 euros visée à l’article 74/4bis, § 1er, de la loi du 15 décembre 1980 sur l’accès au territoire

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 600.000Recettes probables pour 2007 ........................... 912.000

Diminution ........................................................... 312.000

1. Base légale

Paiements par le transporteur de l’amende adminis-trative de 3.750.000 euros visée à l’article 74/4bis de la loi du 15 décembre 1980 sur l’accès au territoire, le séjour, l’établissement et l’éloignement des étrangers.

Art. 12.04 — Terugvordering van de repatriëringskos-ten bij de werkgevers die vreemdelingen in onregel-matig verblijf hebben tewerkgesteld (wet van 22 juli 1976 tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 34 van 20 juli 1967)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 113.000

1. Wettelijke basis

Wet van 22 juli 1976 tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 34 van 20 juli 1967.

2. Aard van de inkomst

De werkgever die, buiten de gevallen bedoeld in de artikelen 5 en 6, een persoon die niet van Belgische nationaliteit is en die geen houder is van een geldige Belgische verblijfsvergunning of van een geldig attest van immatriculatie, heeft tewerkgesteld alvorens de vergunning daartoe te hebben verkregen, is gehouden tot betaling van de kosten van de reis van die persoon en van de leden van zijn gezin welke onregelmatig bij hem verblijven, tot de plaats van diens vroeger regel-matig verblijf.

3. Aanpassing

Raming is gebaseerd op de gemiddelde maande-lijkse inkomsten van het voorbije jaar en een gedeelte van het huidige begrotingsjaar.

Art. 12.06 — Betaling door de vervoerder van de admi-nistratieve boete van 3.750 euro bepaald door arti-kel 74/4bis, § 1, van de wet van 15 december 1980 voor het betreden van ons grondgebied

(in euro)


Vermindering ...................................................... 312.000

1. Wettelijke basis

Betalingen van de administratieve geldboete door de vervoerder ten bedrage van 3.750.000 euro bedoeld bij artikel 74/4bis van de wet van 15 december 1980 be-treffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

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Fin 2000, un protocole d’accord a été établi en appli-cation de l’article 74/4bis, § 1, deuxième ligne de la loi du 15 décembre 1980 sur l’accès au territoire, le séjour, l’établissement et l’éloignement des étrangers. Ce pro-tocole d’accord prévoit entre autre des tarifs dégressifs pour les compagnies aériennes qui y souscrivent. Ac-tuellement, 32 compagnies aériennes ont souscrit à ce protocole d’accord.

Le nombre d’infractions constatées a diminué par rapport à l’année dernière, de sorte qu’on note une baisse des recettes.

3. Adaptation

Le nombre d’infractions est diffi cile à prévoir. On ne s’attend plus à une baisse signifi cative. On s’attend à ce que les recettes restent à un niveau équivalent par rapport à l’année dernière.

Art. 12.07 — Remboursement des avances faites pour le compte des communes, du chef du paiement de certains frais et indemnités des receveurs commu-naux régionaux (article 140 de la nouvelle loi com-munale)

Evaluation des recettes pour 2008 : 1.000 euros, comme pour 2007.

1. Base légale

Article 140 de la nouvelle loi communale.


Seuls quelques montants forfaitaires exceptionnels seront versés pour l’occupation des locaux par les re-ceveurs régionaux.

Art. 12.08 — Recettes provenant des montants préle-vés auprès des organisateurs de rallyes

(en euros)


Augmentation ..................................................... 8.000

1. Base légale

La loi du 22 février 1998 portant des dispositions so-ciales (Moniteur belge, 3 mars 1998), sera perçue, à partir du 1er janvier 1998, à concurrence de 10 % du montant de la prime de l’assurance de la responsabi-lité civile particulière à contracter par les organisateurs


Einde 2000, werd een protocolakkoord ingevoerd in toepassing van artikel 74/4bis, § 1, tweede regel, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de ver-wijdering van vreemdelingen. Dit protocolakkoord be-paalt o.a. de degressieve tarieven voor de luchtvaart-maatschappijen die het protocol hebben ondertekend.

Het aantal vastgestelde inbreuken is gedaald ten op-zichte van vorig jaar waardoor er een daling is van de inkomsten.

3. Aanpassing

Het aantal inbreuken is moeilijk te voorspellen. Een sterke daling wordt niet meer verwacht. Verwacht wordt dat de ontvangsten op een gelijkaardig niveau blijven ten opzichte van vorig jaar.

Art. 12.07 — Terugbetaling van de voorschotten ge-daan voor rekening der gemeenten, uit hoofde van de betaling van zekere onkosten en toelagen van de gewestelijke gemeenteontvangers (artikel 140 van de nieuwe gemeentewet)


1. Wettelijke basis

Artikel 140 van de nieuwe gemeentewet.


Er zullen slechts enkele forfaitaire bedragen worden gestort voor de bezetting van de lokalen door geweste-lijke ontvangers.

Art. 12.08 — Ontvangsten voortkomende uit de bedra-gen geïnd bij de rallyorganisatoren

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 8.000

1. Wettelijke basis

De wet van 22 februari 1998 houdende de sociale bepalingen (Belgisch Staatsblad, 3 maart 1997) vanaf 1 januari 1998 geheven wordt op het bedrag van de premie van de bijzondere aansprakelijkheidsverzeke-ring, af te sluiten door de organisatoren van sportwed-

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d’épreuves et de compétitions sportives pour véhicules à moteur disputées en totalité ou en partie sur la voie publique.

Art. 12.11 — Recettes provenant des amendes admi-nistratives imposées aux organisateurs des matchs de football et aux spectateurs

(en euros)


Diminution ........................................................... 180.000

1. Base légale

Suite à l’article 18 de la loi du 21 décembre 1998 relative à la sécurité lors des matches de football, les organisateurs de matches de football nationaux et in-ternationaux peuvent se voir infl iger des amendes ad-ministratives en cas de non-respect des obligations qui résultent de cette loi et de ses arrêtés d’exécution.


Dès lors, quiconque perturbe, par son comporte-ment, le déroulement d’un match de football ou se rend coupable des faits énumérés à la loi précitée pourra, conformément à ladite loi, se voir infl iger une amende administrative.

3. Adaptation

Pour 2008 et les années suivantes, la politique de concertation avec les organisateurs sera poursuivie. Il faut aussi constater que de nombreux organisateurs font les efforts nécessaires pour mettre leur stade en conformité aux dispositions légales. Le nombre de sanctions (et le niveau des recettes) relatives à ce volet ne devrait donc pas augmenter en 2008. Par ailleurs, la nouvelle loi Football prévoit toutefois un renforcement de certaines sanctions minimales, de sorte qu’il se peut que le niveau des sanctions infl igées soit supérieur à celui des sanctions infl igées actuellement.

Pour ce qui concerne le volet « supporters », on peut s’attendre à ce que la nouvelle loi Football, d’une part, entraîne un accroissement du nombre de PV alors que, d’autre part, le nombre d’incidents semble être en bais-se, ce qui représente un statu quo en ce qui concerne le nombre de décisions et de sanctions, de sorte qu’il semble indiqué de porter les recettes évaluées pour 2008 et les années suivantes à 300.000 euros au lieu de 150.000 euro.

strijden en sportcompetities voor motorvoertuigen die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatsheb-ben.

Art. 12.11 — Ontvangsten voortspruitend uit de admi-nistratieve boetes opgelegd aan de organisatoren van voetbalmatchen en aan toeschouwers

(in euro)


Vermindering ...................................................... 180.000

1. Wettelijke basis

Ingevolge artikel 18 van de wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden kunnen organisatoren van nationale en internationale voetbalwedstrijden administratieve geldboetes worden opgelegd bij het niet naleven de verplichtingen gesteld in het kader van deze wet en haar uitvoeringsbeslui-ten.


Vervolgens kan eenieder die het verloop van een voetbalwedstrijd door zijn gedrag verstoort en zich schuldig maakt aan de in hogervernoemde wet opge-somde feiten, een administratieve geldboete worden opgelegd.

3. Aanpassing

Voor 2008 en de volgende jaren zal de gevoerde en succesvolle politiek van overleg met de organisatoren worden verder gezet, terwijl tevens wordt vastgesteld dat heel wat organisatoren de nodige inspanningen doen om hun stadion in overeenstemming te brengen met de wettelijke bepalingen. Het aantal sancties (en de hoogte van de opbrengsten) zou voor dit luik dus normaal niet stijgen in 2008. Anderzijds voorziet de nieuwe Voetbalwet echter in een aantal verhoogde mi-nimumsancties, zodat het mogelijk is dat de opgelegde sancties hoger uitvallen dan heden het geval is.

Voor wat betreft het luik supporters kan worden ver-wacht dat de nieuwe voetbalwet enerzijds zal leiden tot een toename van het aantal PV’s, terwijl anderzijds het aantal incidenten dalende lijkt te zijn. Dit betekent een statyus quo wat betreft het aantal beslissingen en sanc-ties, zodat het aangewezen lijkt de geschatte opbreng-sten voor 2008 en de volgende jaren op 300.000 euro te brengen in plaats van 150.000 euro.

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Art. 12.12 — Recettes provenant de la Commission européenne pour le projet ARGO du Commissariat général aux Réfugiés et aux Apatrides

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 25.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 25.000

1. Adaptation

Les recettes attendues en 2008 sont :

5.000 euros : solde de subvention due pour le projet ARGO République Démocratique du Congo.

8.000 euros : solde de subvention due pour le projet ARGO Offi ciers de liaison au Rwanda et au Burundi.

7.000 euros : solde de subvention due par le fonds européen des réfugiés pour le projet sur les groupes vulnérables.

Total : 20.000 euros

En outre, en 2008 le CGRA clôturera un projet sub-ventionné par le Fonds européen des réfugiés portant sur la nouvelle procédure d’asile. Le solde de la sub-vention ne sera versé qu’en 2009.

Art. 12.13 — Récupération des frais de rapatriement d’immigrants illégaux effectués par la Belgique pour des ressortissants de pays tiers pour compte d’un autre État membre de la CE

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 10.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 10.000

Art. 12.14 — Récupération des frais de rapatriement d’immigrants illégaux auprès des personnes garan-tes des rapatriés

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 10.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 10.000

Art. 12.12 — Ontvangsten afkomstig van de Europese Commissie voor het ARGO project van het Commis-sariaat-generaal voor de Vluchtelingen en Staatlo-zen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 25.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 25.000

1. Aanpassing

De te verwachten ontvangsten voor 2008 zijn :

5.000 euro : subsidie komende van het project ARGO Démocratische republiek Kongo.

8.000 euro : subsidie komende van het project ARGO Communicatie offi cier met Rwanda en Burundi.

7.000 euro : subsidie komende van het Europese Fonds voor vluchtelingen voor het project te maken met de minderbedeelden.

Totaal : 20.000 euro

In 2008 beëindigt het CGRA een project gesubsidi-eerd door het Europese Fonds voor vluchtelingen ge-baseerd op de nieuwe asielprocedure. De inkomst van deze subsidie zal niet voor 2009 gestort worden.

Art. 12.13 — Terugvordering van de kosten voor de re-patriëring van illegale immigranten uitgevoerd door België voor onderdanen van derde landen in op-dracht van een ander lidstaat binnen de EU

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 10.000

Art. 12.14 — Terugvordering van de kosten voor de re-patriëring van illegale immigranten bij garanthouders van de gerepatrieerden

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 10.000

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Art. 16.04 — Intervention des parents dans les frais de garderie des enfants

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000


La garderie a été ouverte pour la première fois en 1993. Les estimations sont calculées sur base de la contribution fi nancière des parents.


(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 1.186.000Recettes probables pour 2007 .......................... 2.090.000

Diminution ........................................................... 904.000

Art. 16.05/1.a) — Remboursement par les communes des frais de confection des cartes d’identité

Evaluation des recettes pour 2008 : néant, comme pour 2007.

1. Base légale

Pour les cartes du modèle actuel, la base légale est constituée par l’article 6, § 5, de la loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de la population et aux cartes d’identité et modifi ant la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques.

Pour la carte d’identité électronique la base légale se trouve dans l’article 14, § 8, de la loi du 25 mars 2003 modifi ant la loi du 8 août 1983 organisant un Re-gistre national des personnes physiques et la loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de la population et aux cartes d’identité et modifi ant la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques. Les recettes sont affectées au Service de l’État à gestion séparée chargé de la gestion des car-tes d’identité.

2. Adaptation

En septembre 2005 la dernière commune est pas-sée à l’usage de la carte identité électronique. On ne produit plus des cartes d’identité de l’ancien modèle,

Art. 16.04 — Deelneming door de ouders in de kosten van het kinderdagverblijf

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.000


Het kinderdagverblijf werd voor de eerste keer ge-opend in 1993. De ramingen zijn berekend op een fi -nanciële bijdrage van de ouders.


(in euro)


Vermindering ...................................................... 904.000

Art. 16.05/1.a) — Terugbetaling door de gemeenten van de opmaakkosten van de identiteitskaarten

Raming der ontvangsten : nihil, zoals voor 2007.

1. Wettelijke basis

Voor de kaarten van het huidig model was de wette-lijke basis artikel 6, § 5, van de wet van 19 juli 1991 be-treffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaar-ten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.

Voor de elektronische identiteitskaarten is de wette-lijke basis artikel 14, § 8, van de wet van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot rege-ling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevol-kingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. Het terug-gevorderd bedrag beloopt 10 euro per aangemaakte kaart. De ontvangsten gaan naar de Staatsdienst met afzonderlijk beheer belast met het beheer van de iden-titeitskaarten.

2. Aanpassing

In september 2005 is de laatste gemeente overge-schakeld op de elektronische identiteitskaart. Er wor-den dus geen identiteitskaarten van het vroegere mo-

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ou les frais de fabrication, au courant de 4 euros par carte, étaient réclamés auprès des communes.

Les frais de productions des cartes d’identité élec-tronique seront réclames auprès des communes et sont affectées au Service de l’État à gestion séparée chargé de la gestion des cartes d’identité.

Art. 16.05/1.b) — Recettes résultant de la vente de do-cuments électoraux

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000


Ces recettes découlent de la vente de brochures et de CD-rom reprenant les résultats électoraux offi ciels.

2. Adaptation

Les prix des brochures et des CD sont fi xés par ar-rêté ministériel. En ce qui concerne les résultats des élections du 18 mai 2003 de la Chambre des repré-sentants et du Sénat, cette matière est réglée par l’ar-rêté ministériel du 5 mai 2003 déterminant le mode de publication et le prix de vente des brochures reprenant les résultats offi ciels des élections de la Chambre des représentants et du Sénat du 18 mai 2003.

Art. 16.05/2 — Remboursements par les provinces et les communes des prestations fournies par le mi-nistère de l’Intérieur en cas d’élections

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... —Recettes probables pour 2007 ........................... 1.000

Diminution ........................................................... 1.000

1. Base légale

Article 4, alinéa 3 de la loi spéciale du 16 juillet 1993 visant à achever la structure fédérale de l’État et à compléter la législation électorale relative aux Régions et aux Communautés.

del, waarvan de aanmaakkosten ten belope van 4 euro per kaart werden teruggevorderd op de gemeenten, meer aangemaakt.

De kosten inzake de produktie van de elektronische identiteitskaarten worden eveneens op de gemeenten teruggevorderd en zijn toegewezen aan de Staats-dienst met afzonderlijk beheer belast met het beheer van de identiteitskaarten.

Art. 16.05/1.b) — Opbrengst van de verkoop van ver-kiezingsdocumenten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000


Deze ontvangsten vloeien voort uit de verkoop van brochures en CD-roms met de offi ciële verkiezingsuit-slagen.

2. Aanpassing

De prijzen van de brochures en CD’s worden vast-gesteld bij ministerieel besluit. Met betrekking tot de uitslagen van de verkiezingen van 18 mei 2003 van de Kamer van volksvertegenwoordigers en de Senaat is dit geregeld bij ministerieel besluit van 5 mei 2003 tot vaststelling van de wijze van publikatie en van de verkoopprijs van de brochures met de offi ciële uitsla-gen van de verkiezingen van de Kamer van volksverte-genwoordigers en van de Senaat gehouden op 18 mei 2003.

Art. 16.05/2 — Terugstorting door de provincies en de gemeenten voor prestaties geleverd door het minis-terie van Binnenlandse Zaken bij verkiezingen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.000

1. Wettelijke basis

Artikel 4, derde lid van de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur en tot aanvulling van de kieswetgeving met betrekking tot de Gewesten en de Gemeenschappen.

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Lors des élections du Parlement européen et des Conseils régionaux et communautaires qui seront or-ganisés en 2009, les régions et les communautés inter-viennent à concurrence de 50 % dans certaines caté-gories de dépenses, comme les frais de déplacement des membres des bureaux et des électeurs, les presta-tions de la Poste relatives au versement des jetons de présence aux membres des bureaux électoraux et la prime d’assurance destinée à couvrir les frais résultant d’accidents survenus aux membres des bureaux élec-toraux dans l’exercice de leurs fonctions (cf. article 4, alinéa 3 de la loi spéciale du 16 juillet 1993 visant à achever la structure fédérale de l’État et à compléter la législation électorale relative aux Régions et aux Communautés). Les recettes pour 2009 sont estimées à 1.045.000 euros.

3. Adaptation

En 2008 il n’y aucune recette n’a été perçue.

Art.16.05/3 — Produit de prestations effectuées par les services du commissaire d’arrondissement com-pétent pour la région de langue allemande

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 20.000Recettes probables pour 2007 ........................... 19.000

Augmentation ..................................................... 1.000

1. Base légale

Arrêté royal du 26 janvier 1998.


L’arrêté royal du 26 janvier 1998 fi xe le montants des rétributions auxquelles peuvent donner lieu les traduc-tions réalisées pour des personnes ou des organismes de droit privé ou public à l’exclusion des autorités ad-ministratives nationales.

Art. 16.05/4 — Rétribution pour l’obtention de copies de documents administratifs

(en euros)


Diminution ........................................................... 8.000


Bij de verkiezingen van het Europees Parlement en van de Gewest- en Gemeenschapsraden die in 2009 worden georganiseerd, komen de gewesten en ge-meenschappen ten belope van 50 % tussen in sommi-ge categorieën uitgaven, zoals de verplaatsingskosten van de bureauleden en van de kiezers, de prestaties van De Post in verband met de uitbetaling van de pre-sentiegelden aan de leden van de kiesbureaus en de verzekeringspremie die betaald wordt om de kosten te dekken die voortvloeien uit ongevallen die de leden van de kiesbureaus zijn overkomen in de uitoefening van hun ambt (cfr. artikel 4, derde lid van de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur en tot aanvulling van de kieswetgeving met betrekking tot de Gewesten en de Gemeenschap-pen). De ontvangsten voor 2009 worden geraamd op 1.045.000 euro

3. Aanpassing

In 2008 worden geen ontvangsten voorzien.

Art. 16.05/3 — Opbrengst van de prestaties geleverd door de diensten van de arrondissementscommis-saris bevoegd voor het Duitse Taalgebied

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 26 januari 1998.


Het koninklijk besluit van 26 januari 1998 stelt de bedragen vast van de retributies die moeten betaald worden voor het maken van vertalingen voor personen of openbare en privé instellingen met uitsluiting van de nationale administratieve overheden.

Art. 16.05/4 — Vergoedingen voor het verkrijgen van copies van administratieve documenten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 8.000

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1. Adaptation

L’année 2007 a vu une augmentation exceptionnelle des demandes de copies de documents administratifs. En 2008, nous prévoyons des recettes similaires à la moyenne des années antérieures.

Art. 16.05/5 — Produits de la vente de CD-ROMS par le Conseil d’État

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 1.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 1.000

1. Base légale

Arrêté royal du 7 juillet 1997 relatif à la publication des arrêts du Conseil d’État et arrêté ministériel du 3 février 1998 déterminant le réseau d’informations accessible au public et le support magnétique en vue de la consultation et de l’enregistrement des arrêts du Conseil d’État.

2. Adaptation

Le montant de la recette est déterminé par le nom-bre de CD-ROMS vendus. L’estimation de cette recette se base sur les ventes des années antérieures.

Art. 16.05/6 — Recettes des recouvrements des mon-tants dus par des tiers

(en euros)


Augmentation ..................................................... 898.000


Ces recettes découlent des recouvrements des montants dués par des tiers.

2. Adaptation

Sur base du nombre moyen de dossiers traités les recettes sont estimées.

1. Aanpassing

Tijdens 2007 was er een uitzonderlijke hoge vraag tot het maken van kopieën van administratieve docu-menten. In 2008 voorzien we ontvangsten gelijk aan het gemiddelde van vorige jaren.

Art. 16.05/5 — Opbrengst van de verkoop van CD-ROM’S door de Raad van State

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 1.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 1.000

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 7 juli 1997 betreffende de pu-blicatie van de arresten van de Raad van State en het ministerieel besluit van 3 februari 1998 tot bepaling van het informatienetwerk dat toegankelijk is voor het pu-bliek en van de magnetische drager met het oog op de raadpleging en de registratie van de arresten van de Raad van State.

2. Aanpassing

Het bedrag van de inkomsten wordt door het aantal verkochte CD-ROM’s bepaald. De schatting van deze inkomsten zijn gebaseerd op de verkoop van de voor-gaande jaren.

Art. 16.05/6 — Opbrengsten van de terugvorderingen van bedragen verschuldigd door derden

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 1.159.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 2.057.000

Vermindering ...................................................... 898.000


Deze ontvangsten vloeien voort van de terugvorde-ringen van bedragen verschuldigd door derden.

2. Aanpassing

De inkomsten worden geschat op basis van het ge-middelde aantal behandelde dossiers.

297DOC 52 0993/002

Art. 36.01 — Produit du prélèvement dû par les fabri-cants responsables d’activités industrielles compor-tant des risques d’accidents majeurs (Recettes af-fectées au programme 13-54-4)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 6.029.000Recettes probables pour 2007 ........................... 5.911.000

Augmentation ..................................................... 118.000

1. Base légale

Loi du 21 janvier 1987 relative à l’alimentation du fonds pour les risques d’accidents majeurs et du fonds pour la prévention des accidents majeurs, modifi ée par la loi du 26 mai 2002, article 7, § 2bis.

Arrêté royal du 6 août 1991 fi xant les modalités et la procédure de détermination des indices de danger de certaines activités industrielles, modifi é par l’arrêté royal du 2 septembre 2002.

L’article 7, § 2bis de la loi du 21 janvier 1987 prévoit que les établissements sont classés dans trois catégo-ries différentes selon les caractéristiques des substan-ces et suivant les paramètres de procédés des instal-lations faisant partie de l’établissement. La formule de calcul du prélèvement à appliquer à chaque établisse-ment tient notamment compte des critères suivants :

— l’énergie potentielle des substances dangereu-ses impliquées;

– les risques inhérents au procédé utilisé;

— les risques propres à l’installation concernée;

— la toxicité potentielle des substances dangereu-ses impliquées.

2. Adaptation

Sur le total des recettes ainsi perçues par le SPF Intérieur, un montant fi xe de 1.487.000 euros est trans-féré au SPF Emploi, Travail et Concertation sociale.

Suivant la loi du 2 août 1971 et l’arrêté ministériel du 20 août 1971, les prélèvements sont soumis à l’indice des prix à la consommation.

Abstraction faite de l’indexation, les recettes sont re-lativement constantes.

Art. 36.01 — Opbrengst van de heffi ng verschuldigd door de fabrikanten die verantwoordelijk zijn voor de industriële activiteiten met risico’s van zware onge-vallen (Ontvangsten toegewezen aan het program-ma 13-54-4)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 118.000

1. Wettelijke basis

Wet van 21 januari 1987 ter stijving van het fonds voor risico’s van zware ongevallen en van het fonds voor preventie van zware ongevallen, gewijzigd bij de wet van 26 mei 2002, artikel 7, § 2bis.

Koninklijk besluit van 6 augustus 1991 tot vaststel-ling van de modaliteiten en de procedure voor het be-palen van de gevarenindexen van bepaalde industri-ele activiteiten, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 2 september 2002.

Artikel 7, § 2bis van de wet van 21 januari 1987 voorziet dat de inrichtingen ingedeeld worden in drie verschillende categorieën volgens de stoffenkarakte-ristieken en de procesparameters van de installaties die deel uitmaken van de inrichting. De berekeningsfor-mule van de heffi ng die moet worden toegepast op elke inrichting, houdt met name rekening met de volgende criteria :

— de potentiële energie van de betrokken gevaar-lijke stoffen;

— de gevaren verbonden aan het gebruikte pro-cédé;

— de gevaren eigen aan de betrokken installatie;

— de potentiële giftigheid van de betrokken gevaar-lijke stoffen.

2. Aanpassing

Op het totaal van de aldus door de FOD Binnen-landse Zaken verkregen ontvangsten, wordt een vast bedrag van 1.487.000 euro overgedragen aan de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg.

Volgens de wet van 2 augustus 1971 en het minis-terieel besluit van 20 augustus 1971 zijn de heffi ngen onderworpen aan de index der consumptieprijzen.

Met uitzondering van de indexering, zijn de ontvang-sten tamelijk constant.

298 DOC 52 0993/002

Art. 36.02 — Produits de redevances perçues des en-treprises de gardiennage, des entreprises de sécu-rité, des services internes de gardiennage et des organismes de formation pour le personnel de ces entreprises et services (Recettes affectées au pro-gramme 13-56-1)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 2.228.000Recettes probables pour 2007 ........................... 3.303.000

Diminution ........................................................... 1.075.000

1. Base légale

Loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière (Moniteur belge 29 mai 1990), et ses ar-rêtés d’exécution, plus particulièrement l’article 20 de la loi précitée et l’arrête royal du 14 mai 1991 fi xant les redevances à percevoir visées à l’article 20 de la loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particu-lière (Moniteur belge 29 mai 1990).

Loi du 19 juillet 1991 organisant la profession de dé-tective privé, telle que modifi ée par la loi du 30 décem-bre 1996, plus particulièrement les articles 20 et 22 (Moniteur belge 14 février 1997)

Arrêté royal du 8 février 1999 fi xant les redevances visées à l’article 20 de la loi du 10 avril 1990 réglemen-tant la sécurité privée et particulière.


Conformément à l’article 19, § 1, 3° de la loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et par-ticulière, une amende administrative de 100 euros à 25.000 euros peut être infl igée à toute personne physi-que ou morale qui ne respecte pas les dispositions de la loi ou ses arrêtés d’exécution.

Pour couvrir les frais d’administration, les investis-sements et le contrôle, tout détective privé, à qui une autorisation est accordée, est débiteur d’un prélève-ment annuel de 15.000 BEF (article 20, § 1er, de la loi du 19 juillet 1991 organisant la profession de détective privé, modifi ée par la loi du 30 décembre 1996).

Ce montant est lié à l’évolution de l’indice des prix à la consommation comme défi ni dans la loi du 2 août 1971 (article 20, § 1er, alinéa 2 de la loi précitée du 19 juillet 1991, modifi ée par la loi du 30 décembre 1996).

Art. 36.02 — Opbrengsten van retributies aangerekend aan de bewakingsondernemingen, de beveiligings-ondernemingen, de interne bewakingsdiensten en de instellingen die instaan voor de opleiding van het personeel van die ondernemingen en diensten (Ont-vangsten toegewezen aan het programma 13-56-1)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.075.000

1. Wettelijke basis

Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (Belgisch Staatsblad 29 mei 1990), en haar uitvoeringsbesluiten, meer in het bij-zondere artikel 20 van de voornoemde wet en het ko-ninklijk besluit van 14 mei 1991 tot vaststelling van de retributies bedoeld in artikel 20 van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veilig-heid (Belgisch Staatsblad 29 mei 1990).

Wet van 19 juli 1991 tot regeling van het beroep van privé-detective, zoals gewijzigd door de wet van 30 de-cember 1996, meer in het bijzonder de artikelen 20 en 22 (Belgisch Staatsblad 14 februari 1997).

Koninklijk besluit van 8 februari 1999 tot vaststelling van de retributies, bedoeld in artikel 20 van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.


Overeenkomstig artikel 19, § 1, 3° van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid kan een administratieve boete worden opge-legd van 100 tot 25.000 euro aan elke natuurlijke per-soon of rechtspersoon die de bepalingen van de wet of haar uitvoeringsbesluiten niet naleeft.

Om de kosten voor administratie, investeringen en toezicht te dekken is elke privé-detective aan wie een vergunning is verleend een jaarlijkse heffi ng verschul-digd ten bedrage van 15.000 frank (artikel 20, § 1, van de wet van 19 juli 1991 tot regeling van het beroep van privé-detective, zoals gewijzigd door de wet van 30 de-cember 1996).

Dit bedrag wordt gekoppeld aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen zoals bedoeld bij de wet van 2 augustus 1971 (artikel 20, § 1, tweede lid van de voornoemde wet van 19 juli 1991, zoals ge-wijzigd door de wet van 30 december 1996).

299DOC 52 0993/002

3. Adaptation

L’année 2007 a vu une augmentation exceptionnelle des redevances perçues. Pour 2008, nous prévoyons un montant équivalent à la moyenne des années pré-cédentes

Art. 36.03 — Produits de redevances à percevoir en rapport avec les risques d’accidents nucléaires (Re-cettes affectées au programme 13-54-5)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 ..................... 3.373.000Recettes probables pour 2007 ........................... 3.307.000

Augmentation ..................................................... 66.000

1. Base légale

Loi du 15 avril 1994 relative à la protection de la po-pulation et de l’environnement contre les dangers résul-tant des rayonnements ionisants et relative à l’Agence fédérale de contrôle nucléaire.

Arrêté royal du 24 août 2001 fi xant le montant et le mode de paiement des redevances perçues en appli-cation de la réglementation relative aux radiations io-nisantes.


Suivant l’article 6 de l’Arrêté royal du 24 août 2001 : Les montants des redevances sont liés à l’index de santé pour le mois de mars 2000 (104,79). Dans le cou-rant du mois de décembre de chaque année, l’Agence adapte les montants à l’index du mois de novembre de cette année et les publie au Moniteur belge. Les mon-tants ainsi adaptés et arrondis à l’euro sont d’applica-tion à partir du 1er janvier de l’année qui suit.

3. Adaptation

Abstraction faite de l’indexation, les recettes sont re-lativement constantes.

Art. 36.04 — Produit du supplément appliqué à la pri-me d’assurance en matière de responsabilité civile en cas d’incendie ou d’explosion (Recettes affectées au programme 13-54-2)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 800.000Recettes probables pour 2007 ........................... 1.151.000

Diminution ........................................................... 351.000

3. Aanpassing

In het jaar 2007 is er een uitzonderlijke hoog aan-tal retributies waargenomen. Voor 2008 wordt er een bedrag evenredig aan het gemiddelde van de voorbije jaren voorzien.

Art. 36.03 — Opbrengst van retributies verschuldigd in verband met risico’s van nucleaire ongevallen (Ont-vangsten toegewezen aan het programma 13-54-5)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 66.000

1. Wettelijke basis

Wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioni-serende stralingen voortspruitende gevaren en betref-fende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Con-trole.

Koninklijk besluit van 24 augustus 2001 tot bepaling van de bedragen en de betalingswijze van de retribu-ties geheven met toepassing van de reglementering betreffende de ioniserende stralingen.


Volgens artikel 6 van het koninklijk besluit van 24 au-gustus 2001 zijn de bedragen van de retributies gekop-peld aan de gezondheidsindex voor de maand maart 2000 (104,79). In de maand december van elk jaar past het Agentschap de bedragen aan de gezondheidsin-dex van november van dit jaar aan en maakt deze in het Belgisch Staatsblad bekend. De aldus aangepaste bedragen worden afgerond op de euro en zijn van toe-passing vanaf 1 januari van het daaropvolgende jaar.

3. Aanpassing

Met uitzondering van de indexering, zijn de ontvang-sten tamelijk constant.

Art. 36.04 — Opbrengst van de heffi ng gevestigd op de verzekeringspremie voor de burgerlijke aanspra-kelijkheid inzake brand of ontploffi ng (Ontvangsten toegewezen aan het programma 13-54-2)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 800.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 1.151.000

Vermindering ...................................................... 351.000

300 DOC 52 0993/002

1. Base légale

Loi programme du 2 août 2002, titre VII, chapitre II, article 153.

Affectation des recettes au programme 13-54-2.

Base légale spécifi que à la facturation des transports en ambulance : loi du 8 juillet 1964 relative à l’aide mé-dicale urgente et arrêté royal du 7 avril 1995 détermi-nant le tarif applicable au transport en ambulance des personnes visées à l’article 1er de la loi du 8 juillet 1964 relative à l’aide médicale urgente.

Base légale spécifi que à la facturation d’autres in-terventions de la Protection civile : loi du 24 décembre 1976 relative aux propositions budgétaires 1976-1977 et arrêté royal du 27 janvier 1978 réglant les modalités de fi xation et de récupération des frais de certaines in-terventions et prestations de la Protection civile.

Loi du 30 juillet 1979 relative à la prévention des in-cendies et des explosions ainsi qu’à l’assurance obli-gatoire de la responsabilité civile dans ces mêmes cir-constances.

Arrêté royal du 5 août 1991 portant exécution des articles 8, 8bis et 9 de la loi du 30 juillet 1979 relative à la prévention des incendies et des explosions ainsi qu’à l’assurance obligatoire de la responsabilité civile dans ces mêmes circonstances.

Loi programme du 22 décembre 2003, article 416 modifi ant le tableau annexé à la loi du 27 décembre 1990 créant les fonds budgétaires.


Produits de la récupération par la Direction géné-rale de la Sécurité civile des coûts à charge de tiers en matière d’interventions ainsi que de la facturation des prestations fournies dans le cadre du transport ambu-lancier (anciennement l’article 12.01; recettes affectées au programme 13-54.2 depuis le 29 août 2002).

Produit du supplément appliqué à la prime d’assu-rance en matière de responsabilité civile en cas d’in-cendie ou d’explosion (recettes affectées au program-me 13-54-2).

1. Wettelijke basis

Programmawet van 2 augustus 2002, titel VII, hoofd-stuk II, artikel 153.

Toewijzing van de ontvangsten aan het program-ma 13-54-2.

Specifi eke wettelijke basis voor de facturering van het vervoer per ziekenwagen : wet van 8 juli 1964 be-treffende de dringende geneeskundige hulpverlening en koninklijk besluit van 7 april 1995 houdende vast-stelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening.

Specifi eke wettelijke basis voor de facturering van andere interventies van de Civiele Bescherming : wet van 24 december 1976 betreffende de budgettaire voorstellen 1976-1977 en koninklijk besluit van 27 ja-nuari 1978 tot regeling van de wijze van vaststelling en verhaal van de kosten van sommige interventies en prestaties van de civiele bescherming.

Wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffi ng en betreffende de verplichte ver-zekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.

Koninklijk besluit van 5 augustus 1991 tot uitvoering van de artikelen 8, 8bis en 9 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffi ng en betreffende de verplichte verzekering van de bur-gerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.

Programmawet van 22 december 2003, artikel 416, tot wijziging van de tabel bijgevoegd bij de wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begro-tingsfondsen.


Opbrengsten van de recuperatie door de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid van de kosten ten laste van derden inzake interventies, alsook van de facturering van de prestaties geleverd in het kader van het vervoer per ziekenwagen (voorheen artikel 12.01; ontvangsten toegewezen aan het programma 13-54.2 sedert 29 augustus 2002).

Opbrengst van de heffi ng gevestigd op de verzeke-ringspremie voor de burgerlijke aansprakelijkheid inza-ke brand of ontploffi ng (ontvangsten toegewezen aan het programma 13-54-2).

301DOC 52 0993/002

Produit des recettes liées aux activités de la direc-tion générale de la Sécurité civile (en application de la loi programme du 22 décembre 2003, article 416).

Pour la facturation des transports en ambulance, il est tenu compte d’une base forfaitaire et, au delà d’un trajet de 10 km, du nombre de km parcourus.

Pour la facturation d’autres interventions de la Sécu-rité civile, le calcul se base sur le tarif horaire du per-sonnel suivant le grade de celui-ci, sur le coût au km des véhicules impliqués selon leur cylindrée, sur les frais à l’heure d’utilisation du matériel utilisé, sur le prix des produits employés, et enfi n, sur le prix des presta-tions que la Protection civile délègue à des tiers.

Recettes provenant des assurances incendie sont effectués trimestriellement par les assurances et une régularisation a lieu en fi n d’année

3. Adaptation

En 2007, il a été procédé à une récupération excep-tionnellement importante dans le cadre de Tricolor.

Art. 36.06 — Rétribution loi sur les armes

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 1.200.000Recettes probables pour 2007 ........................... 1.836.000

Diminution ........................................................... 636.000

1. Base légale

Loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes.

2. Adaptation

Ces recettes sont soumises à un mouvement cycli-que. La loi prévoit que toutes les demandes d’autori-sation devaient être introduites pour le 30 juin 2007. La majeure partie des demandes se situent donc dans la période comprise entre la publication de la loi et la date limite de déclaration de possession d’une arme. Cette situation critique se reproduira lorsque les autori-sations devront être renouvelées.

Opbrengst van de ontvangsten in verband met de activiteiten van de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid (overeenkomstig de programmawet van 22 december 2003, artikel 416).

Voor de facturering van het vervoer per ziekenwagen wordt er rekening gehouden met een forfaitaire basis en, vanaf een rit van meer dan 10 km, met het aantal afgelegde kilometers.

Voor de facturering van andere interventies van de Civiele Veiligheid,is de berekening gebaseerd op het tarief per uur van het personeel volgens zijn graad, op de kosten per km van de betrokken voertuigen volgens hun cilinderinhoud, op de kosten per uur voor gebruik van het materieel, op de prijs van de gebruikte produc-ten en, ten slotte, op de prijs van de prestaties die de Civiele Bescherming aan derden toevertrouwt.

Ontvangsten komende van de brandverzekeringen worden de stortingen door de verzekeringen per tri-mester uitgevoerd en vindt er op het einde van het jaar een regularisatie plaats.

3. Aanpassing

Er werd in 2007 een uitzonderlijk grote recuperatie gedaan in het kader van de Tricolor.

Art. 36.06 — Inkomsten wapenwet

(in euro)


Vermindering ...................................................... 636.000

1. Wettelijke basis

Wet van 8 juni 2006 houdende de regeling van eco-nomische en individuele activiteiten met wapens.

2. Aanpassing

Deze inkomsten zijn onderhevig aan een cyclische beweging. De wet bepaald dat voor 30 juni 2007 alle vergunningen dienden aangevraagd te worden. Het grootste deel van de aanvragen bevinden zich dus in de periode tussen de publicatie van de wet en de ui-terlijke datum van aangifte van wapenbezit. Deze piek zal zich herhalen wanneer de vergunningen hernieuwd moeten worden.

302 DOC 52 0993/002

Art. 48.01 — Revenus des zones de police suite à l’entrée en vigueur du mécanisme de correction créé lors du transfert des immeubles de l’ancienne gendarmerie aux zones de police, du produit de la vente d’immeubles que les zones de police ont cédé et du loyer que les zones de police payent pour l’occupation temporaire d’immeubles qu’elles ont cédé lors de leur transfert, mais qu’elles veulent oc-cuper encore temporairement (Recettes affectées au programme 13-56-9)

(en euros)


Diminution ........................................................... 5.184.000

1. Base légale

Arrêté royal du 9 novembre 2003 organisant les conditions et modalités du transfert de propriété des bâtiments administratifs et logistiques de l’État aux communes ou aux zones de police pluri communales et la détermination des mécanismes de corrections et déterminant les principes de la prise en charge par les communes ou les zones de police pluri communales du coût des locations.


Les paiements par les communes et les zones de police pluri communales suite à l’application du méca-nisme de correction institué à l’occasion du transfert des immeubles de l’ancienne gendarmerie aux com-munes et aux zones de police pluri communales, du produit de la vente d’immeubles délaissés par les com-munes et les zones de police pluri communales et du loyer que les communes et les zones de police pluri communales paient pour l’occupation temporaire d’im-meubles qu’elles ont cédés lors de leur transfert.

Les montants que la Régie des bâtiments a versés relatifs à la valeur vénale, estimée par le Comité d’ac-quisition, des immeubles et des terrains que les zones de police ont cédés et que la Régie des bâtiments sou-haite garder au niveau fédéral.

3. Adaptation

Ces recettes sont diffi ciles à estimer étant donné les zones de police peuvent reconduire le bail d’année en année et que la date des ventes des bâtiments n’est pas prévisible. Les ventes peuvent s’étaler sur 20 ans dans l’attente d’avoir trouvé un autre bâtiment et les délais nécessaires à la vente (intérêts des acquéreurs, vitesse de la procédure de vente) varient fortement.

Art. 48.01 — Opbrengsten van de politiezones inge-volge het inwerkingtreden van het correctiemecha-nisme ingesteld bij de overdracht van ex-rijkswacht-gebouwen aan de politiezones, de opbrengst van de verkoop van gebouwen waarvan de politiezones afstand hebben gedaan en de huur die de politiezo-nes betalen voor het tijdelijk gebruik van gebouwen waarvan ze afstand gedaan hebben bij de overdracht ervan, maar die ze nog tijdelijk willen gebruiken (ont-vangsten toegewezen aan het programma 13-56-9)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 5.184.000

1. Wettelijke basis

Het koninklijk besluit van 9 november 2003 tot re-geling van de voorwaarden en modaliteiten van de ei-gendomsoverdracht van administratieve en logistieke gebouwen van de Staat naar de gemeenten of meer-gemeentepolitiezones en de bepaling van de correctie-mechanismen en tot regeling van de principes inzake de tenlasteneming door de gemeenten of meerge-meentepolitiezones van de huurkosten.


De opbrengst van de gemeenten en meergemeen-tepolitiezones ingevolge het inwerkingtreding van het correctiemechanisme ingesteld bij de overdracht van ex-rijkswachtgebouwen aan de gemeenten en meerge-meentepolitiezones, de opbrengst van de verkoop van gebouwen waarvan de gemeenten en meergemeen-tepolitiezones afstand hebben gedaan en de huur die de gemeenten en meergemeentepolitiezones betalen voor het tijdelijk gebruik van gebouwen waarvan ze af-stand gedaan hebben bij de overdracht ervan, maar die ze nog tijdelijk willen gebruiken.

Bedragen die de Regie der Gebouwen gestort heeft relatief aan de marktwaarde van gebouwen en terrei-nen (geschat door het aankoopcomité) die de politiezo-nes afgestaan hebben en die de Regie der Gebouwen wenst te houden op federaal niveau.

3. Aanpassing

Deze inkomsten zijn moeilijk in te schatten gegeven het feit dat politiezones het huurcontract jaar na jaar nog kunnen verlengen en dat de verkoopsdatum van de gebouwen niet voorspelbaar is. De verkopen kun-nen verspreid zijn over 20 jaar in afwachting van het gevonden hebben van een ander gebouw en de tijds-periode die nodig is bij het verkopen van het gebouw (ten gevolge interesten en snelheid procedure) varië-ren sterk.

303DOC 52 0993/002

Sur base des élements connus, la recette 2008 est estimée à 3.946.000 euros.

Art. 06.02 — Produit des astreintes versées en exé-cution de l’article 36 des lois sur le Conseil d’État coordonnées le 12 janvier 1973, modifi ées par la loi du 17 octobre 1990 (Recettes affectées au program-me 13-59-0)

(en euros)

Evaluation des recettes pour 2008 .................... 6.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 6.000

1. Base légale

Article 36 des lois sur le Conseil d’État coordonnées le 12 janvier 1973, modifi ées par la loi du 17 octobre 1990.

2. Adaptation

Les recettes attendues pour 2008 sont les mêmes que celles encaissées en 2006.

Art. 08.01 — Versements par les organismes d’intérêt public en vue du paiement de la rémunération et des frais des organes de contrôle de l’État

(en euros)


Diminution ........................................................... 4.000


Les recettes proviennent des jetons de présence que versent les organismes contrôlés.

Op de basis van de gekende elementen, worden de inkomsten van 2008 geschat op 3.946.000 euro.

Art. 06.02 — Opbrengst van de dwangsommen gestort krachtens artikel 36 van de wetten over de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij de wet van 17 oktober 1990 (Ontvangsten toege-wezen aan het programma 13-59-0)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 6.000

1. Wettelijke basis

Artikelen 36 en 37 van de wetten over de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij de wet van 17 oktober 1990.

2. Aanpassing

De te verwachten ontvangsten voor 2008 zijn dezelf-de als de geïnde ontvangsten 2006.


(in euro)


Vermindering ...................................................... 4.000


Ontvangsten komen voort uit het presentiegeld wel-ke de gecontroleerde instellingen storten.

304 DOC 52 0993/002

CHAPITRE 14

SPF AFFAIRES ÉTRANGERES, COMMERCE EXTERIEUR ET COOPERATION AU

DEVELOPPEMENT

§ 1. AFFAIRES ETRANGERES ET COMMERCE EXTERIEUR


(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 175.000Recettes probables pour 2007 .......................... 138.000

Augmentation ..................................................... 37.000

Art. 12.01/1 — Remboursements divers

(en euros)


Augmentation ..................................................... 39.000

Recettes accidentelles diverses telles que rembour-sements de trop-perçus de subsides, doubles paie-ments, prix de revente de véhicules de fonction, indem-nités de dédommagements.

Art. 12.01/2 — Recettes effectuées à l’intervention du centre médical

(en euros)


Diminution ........................................................... 2.000

Ces recettes proviennent — du paiement par les patients des consultations

aux tarifs INAMI et des vaccins aux tarifs de la Santé publique;

— des remboursements effectués par les mutuel-les;

— des remboursements effectués par la CTB pour les examens médicaux des coopérants.

HOOFDSTUK 14

FOD BUITENLANDSE ZAKEN,BUITENLANDSE HANDEL EN

ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

§ 1. BUITENLANDSE ZAKEN EN BUITENLANDSE HANDEL


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 37.000

Art. 12.01/1 — Diverse terugbetalingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 39.000

Diverse toevallige ontvangsten zoals terugbetalin-gen van teveel-ontvangen toelagen, dubbele betalin-gen, verkoopprijs van functiewagens, schadeloosstel-lingsvergoedingen

Art. 12.01/2 — Ontvangsten gedaan door tussenkomst van het medisch centrum

(in euro)


Vermindering ...................................................... 2.000

Deze ontvangsten zijn afkomstig van

— de betalingen door patiënten van de raadplegin-gen aan de tarieven RIZIV en van de vaccins aan de tarieven van Volksgezondheid;

— de terugbetalingen door de mutualiteiten;

— de terugbetalingen van de BTC voor medische onderzoeken van de ontwikkelingswerkers.

305DOC 52 0993/002

Art. 16.01 — Ventes de publications, imprimés, etc.

(en euros)


Diminution ........................................................... 7.000

Recettes provenant

— de la vente de documents divers proposés au public notamment par les services du protocole, du personnel, des affaires consulaires;

— de la délivrance de plaques spéciales d’immatri-culation;

— de la délivrance de photocopies aux usagers des bibliothèques et services d’archives.

Art. 16.02 — Produit des droits de chancellerie, taxes consulaires et visa des passeports


Base légale : la loi du 30 juin 1999 portant le tarif des taxes consulaires et des droits de chancellerie, modi-fi ée par l’arrêté royal du 31 juillet 2004.

Cette loi, dont les dispositions sont applicables de-puis le 1er janvier 2000, remplace et abroge la loi du 4 juillet 1956.

Les taxes consulaires sont perçues par les postes consulaires belges à l’étranger lors de la délivrance de certains actes ou documents, sur base du tarif I annexé à la loi.

Les droits de chancellerie sont quant à eux perçus à l’intérieur du Royaume sur base du tarif II annexé à cette même loi.

La modifi cation des tarifs se fait par arrêté royal.

Art. 16.03 — Produit de la location d’immeubles à l’étran-ger (Recettes affectées au programme 14-42-1)

(en euros)


Diminution ........................................................... 142.000

Art. 16.01 — Verkoop van publicaties, drukwerken, enz.

(in euro)


Vermindering ...................................................... 7.000

Ontvangsten afkomstig van

— de verkoop van diverse documenten voorgesteld aan het publiek voornamelijk door de diensten van het protocol, het personeel en de consulaire zaken;

— de uitreiking van bijzondere autonummerplaten;

— de uitreiking van fotokopieën aan gebruikers van de bibliotheken en de archiefdiensten.

Art. 16.02 — Opbrengst van de kanselarijen consu-laatrechten en visa der paspoorten


Wettelijke basis : de wet van 30 juni 1999 houdende het tarief van de consulaire rechten en kanselarijrech-ten, gewijzigd door het koninklijk besluit van 31 juli 2004.

Deze wet, waarvan de bepalingen toepasselijk zijn sinds 1 januari 2000, vervangt en heft de wet van 4 juli 1956 op.

De consulaire rechten worden geheven door de Bel-gische consulaire posten in het buitenland bij de afl eve-ring van bepaalde akten en documenten, op basis van tarief I gehecht aan de wet.

De kanselarijrechten daarentegen worden geheven binnen het Koninkrijk op basis van tarief II gehecht aan deze wet.

De wijzigingen van de tarieven gebeurt bij koninklijk besluit.

Art. 16.03 — Opbrengst van de verhuur van gebouwen in het buitenland (Ontvangsten toegewezen aan het programma 14-42-1)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 142.000

306 DOC 52 0993/002

Base légale : l’article 240 de la loi du 12 août 2000 portant des dispositions sociales, budgétaires et diver-ses, modifi ant la rubrique 14 — Affaires étrangères — du tableau annexé à la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires.

provenant de la mise en location d’immeubles à

(en euros)

Addis Abeba ....................................................... 1.716Kinshasa ............................................................. 78.300Kisangani ............................................................ 3.562 Libreville ............................................................. 69.517Riyad .................................................................. 6.000 Harare ................................................................. 7.700Tunis ................................................................... 2.514Londres ............................................................... 125.463New York ............................................................. 46.155

§ 2. COOPERATION AU DEVELOPPEMENT

Introduction

Pour la plupart des articles de recettes, le montant de la recette ne peut être calculé d’une manière défi -nie ou par le biais de paramètres spécifi ques et ce, en raison de la nature même de la dépense. Par exemple, il est impossible de défi nir le montant non utilisé d’un subside en fonction de paramètres.

L’unique paramètre utilisé pour calculer le montant de la recette est, pour la plupart des articles de re-cettes, obtenu via une comparaison des recettes réa-lisées dans les années budgétaires précédentes. Ce paramètre ne donne cependant ni garantie quant à la réalisation effective de ces recettes pendant l’année budgétaire courante, ni garantie quant à l’exactitude des prévisions pluriannuelles. Ceci explique les diffé-rences entre les prévisions et les recettes fi nalement réalisées.

Les recettes qui seront réalisées sur les articles de recettes constituent des recettes non indexables.

Pour les articles de recettes pour lesquels il est pos-sible de le faire, les paramètres et le mode de calcul sont intégrés dans la justifi cation.

Le suivi des recettes non fi scales de la coopération au développement est assuré par J. Boudry — Comp-table des droits constatés (tel. 02/501 3316).

Wettelijke basis : het artikel 240 van de wet van 12 augustus 2000 houdende sociale, budgettaire en andere bepalingen, tot wijziging van de rubriek 14 — Buitenlandse Zaken — van de tabel gevoegd bij de or-ganieke wet van 27 december 1990 houdende oprich-ting van begrotingsfondsen.

afkomstig van de verhuring van gebouwen te

(in euro)

Addis Abeba ....................................................... 1.716Kinshasa ............................................................. 78.300Kisangani ............................................................ 3.562Libreville ............................................................. 69.517Riyad .................................................................. 6.000Harare ................................................................. 7.700Tunis ................................................................... 2.514Londen................................................................ 125.463New York ............................................................. 46.155

§ 2. ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Inleiding

Het bedrag van de ontvangst is voor de meeste ont-vangstenartikels, door de aard van de ontvangst, niet op een bepaalde wijze of via specifi eke parameters te berekenen. Zo is het bijvoorbeeld onmogelijk het niet-gebruikte bedrag van een subsidie te bepalen aan de hand van parameters.

De enig bruikbare parameter voor het berekenen van het bedrag van de ontvangst wordt voor de meeste ontvangstenartikels bekomen via een vergelijking met de gerealiseerde ontvangsten van de voorgaande be-grotingsjaren. Deze parameter geeft echter noch een garantie omtrent de ontvangst die in het lopend begro-tingsjaar zal gerealiseerd worden, noch een garantie in verband met de correctheid van de meerjarenraming. Dit verklaart dan ook de verschillen tussen de ramin-gen en de uiteindelijke realisaties.

De ontvangsten die op de ontvangstenartikels wor-den gerealiseerd betreffen niet geïndexeerde ontvang-sten.

Voor de ontvangstenartikels waarvoor het mogelijk was, werden de parameters en de wijze van berekenen vermeld in de verantwoording.

De niet-fi scale ontvangsten van ontwikkelingssa-menwerking worden opgevolgd door J. Boudry — Re-kenplichtige van de vastgestelde rechten (tel. 02/501 3316).

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Art. 11.01 — Récupération des traitements du person-nel de l’Administration générale de la Coopération au développement

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000


Cet article de recettes a trait aux récupérations dans le cadre des cas suivants :

— récupération des traitements des membres du personnel détachés auprès d’un cabinet régional, com-munautaire ou fédéral

— récupération des traitements dans le cas d’un accident de travail

2. Dispositions légales ou réglementaires de la recette

La base juridique pour la récupération des traite-ments des membres du personnel détachés est conte-nue dans l’arrêté royal du 20 mai 1965 relatif à la com-position et au fonctionnement des cabinets ministériels et au personnel des ministères appelé à faire partie du cabinet du président ou d’un membre du gouvernement d’une communauté ou d’une région (article 22).

La base juridique pour la récupération des traite-ments dans le cas d’un accident de travail est conte-nue dans la loi du 21 décembre 1994 (Moniteur belge 23 décembre 1994) portant des dispositions sociales et diverses — Section 3 « Subrogation en matière des frais supportés par l’État ».


La nature de la recette ne permet pas d’en calculer le montant suivant une méthode déterminée ou sur la base de paramètres spécifi ques.

4. Indexation de la recette

Les recettes qui se réalisent sur cet article de recet-tes concernent des recettes non indexables.

5. Justifi cation des fl uctuations dans les réali-sations

Les fl uctuations découlent de la nature même de la recette.

Art. 11.01 — Recuperatie van de bezoldigingen van het personeel van het Algemeen Bestuur voor Ontwik-kelingssamenwerking

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.000


De ontvangsten hebben betrekking op terugvorde-ringen in de volgende gevallen :

— terugvordering van wedden van personeelsleden gedetacheerd bij een kabinet van de gewesten, de exe-cutieven of de federale regering;

— terugvordering van wedden in geval van een ar-beidsongeval


De juridische grondslag die de basis vormt voor de terugvorderingen van gedetacheerde personeelsleden werd opgenomen in het koninklijk besluit van 20 mei 1965 betreffende de samenstelling en de werking van de ministeriële kabinetten en betreffende het personeel van de ministeries aangewezen om van het kabinet van de voorzitter of van een lid van de regering van een gemeenschap of een gewest deel uit te maken (arti-kel 22).

De juridische grondslag voor de terugvordering van wedden in geval van een arbeidsongeval werd opgeno-men in de wet van 21 december 1994 (Belgisch Staats-blad 23 december 1994) houdende sociale en diverse bepalingen — Afdeling 3 « In-de-plaatsstelling inzake door de Staat gedragen kosten ».


Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifi eke parameters te berekenen.

4. Indexatie van de ontvangst

De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.

5. Verantwoording van de schommelingen in de verwezenlijkingen

Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de ontvangst fl uctuerend.

308 DOC 52 0993/002

Art. 26.01 — « Intérêts de prêts »

(en euros)


Diminution ........................................................... 62.000


Il s’agit d’intérêts dus dans le cadre d’un prêt octroyé en exécution de l’Arrangement Particulier relatif à une Coopération Technique conclu entre la Belgique et l’In-donésie


La base juridique de la recette est contenue dans la convention de prêt conclue entre la Belgique et l’Indo-nésie.


Le remboursement des intérêts dus est prévu dans la convention de prêt conclue.




La fl uctuation des recettes caractérisant cet article de recettes découle de la nature du plan de rembour-sement prévu dans les conventions de prêts conclues. Les paiements d’intérêt dans le cadre du prêt octroyé à l’Indonésie, ne se réalisent pas dans les délais requis.

Art. 31.01 — Remboursements de subsides alloués dans le cadre de l’octroi de garantie et soutien fi -nancier aux exportations de biens d’équipements belges et de services

(en euros)


Diminution ........................................................... 818.000

Art. 26.01 — Intresten op leningen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 62.000


Het betreft intresten die verschuldigd zijn in het kader van een lening, in uitvoering van het Bijzonder Vergelijk inzake Technische Samenwerking, afgesloten tussen België en Indonesië


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de leningovereenkomst die werd afgesloten tussen België en Indonesië.


De terugbetaling van de verschuldigde intresten werd vastgelegd in de afgesloten leningsovereenkomst.


De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden gerealiseerd betreffen niet geïndexeerde ontvangsten.


De fl uctuerende ontvangsten op dit ontvangstenarti-kel zijn eigen aan het terugbetalingsplan zoals voorzien in de afgesloten leningsovereenkomsten. De intrestbe-talingen in het kader van de lening toegestaan aan In-donesië gebeuren vaak laattijdig.

Art. 31.01 — Terugbetalingen van toelagen toegekend in het kader van de garantieverlening en fi nanciële steun aan de export van Belgische uitrustingsgoe-deren en diensten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 1.806.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 2.624.000

Vermindering ...................................................... 818.000

309DOC 52 0993/002


Remboursements de subsides alloués dans le cadre de l’octroi de garantie et soutien fi nancier aux exporta-tions de biens d’équipements belges et de services.


Les conditions sont régies d’une part, par les arrêtés royaux créant Finexpo et d’autre part, par les règles internationales (Arrangement OCDE sur les crédits à l’exportation).


Les paramètres sont les taux Euribor (pour les dos-siers en EUR), le Libor (pour les dossier en USD) et le taux Cirr (le taux fi xe garanti).

Mode de calcul : lorsque les taux Euribor ou Li-bor augmentés de la commission bancaire sont in-férieurs aux taux fi xes garantis, la (les) banque(s) intervenante(s) paiera (paieront) à l’État, la différence entre le taux fi xe garanti et le taux de refi nancement majoré de la commission bancaire supporté par la (les) banque(s) intervenante(s).


La recette n’est pas indexée.

Le calcul dépend du libor (euribor) et du cours du change. S’il y a un accroissement du taux libor (euri-bor), les recettes vont diminuer, si par contre le taux libor diminue, les recettes vont augmenter.

5. Justifi cation des fl uctuations dans les réalisa-tions

Ces recettes dépendent du rapport entre le taux du crédit à l’exportation et le taux variable de refi nance-ment des banques.

Elles sont évaluées sur base d’une simulation.

Art. 35.01 — Versements, remboursements et récupé-rations diverses

(en euros)


Diminution ........................................................... 123.000


Het betreft de terugbetaling van toelagen die toege-kend werden in het kader van de garantieverlening en fi nanciële steun aan de export van Belgische uitrus-tingsgoederen en diensten.


De voorwaarden worden geregeld door de konink-lijke besluiten tot oprichting van Finexpo enerzijds en de internationale regels anderzijds (Regeling OESO in verband met de exportkredieten).


De parameters zijn de Euribor-rentevoet (voor de dossiers in EUR), de Libor (voor de dossiers in USD) en de Cirr-rentevoet (vaste gegarandeerde rentevoet).

Berekeningswijze : wanneer de Euribor of de Libor, vermeerderd met de bankcommissie, lager zijn dan de vaste gegarandeerde rentevoet betalen de tussen-komende banken aan de Staat het verschil tussen de vaste gegarandeerde rentevoet en de rente waartegen de tussenkomende banken herfi nancieren, vermeer-derd met de bankcommissie.


Het betreft een niet-geïndexeerde ontvangst.

De berekening hangt af van de libor (euribor) en van de wisselkoers. Indien de libor stijgt dalen de ontvang-sten, indien de libor (euribor) daalt stijgen de ontvang-sten


Deze inkomsten zijn afhankelijk van de verhouding tussen de rentevoet van het krediet bij de uitvoer en de veranderlijke rentevoet bij de herfi nanciering van de banken.

Zij worden geraamd op basis van een simulatie.

Art. 35.01 — Diverse terugstortingen, terugbetalingen en recuperaties

(in euro)


Vermindering ...................................................... 123.000

310 DOC 52 0993/002

Art. 35.01/1 — Remboursement des traitements des coopérants des organisations non gouvernementa-les

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 1.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 1.000

Depuis la mi-2001, il n’y ait plus, sur le terrain, de coopérants ONG payés directement par la DGCD.


Le calcul des salaires des coopérants ONG inter-vient plus ou moins deux mois avant le versement effectif de sorte qu’en cas de circonstances imprévisi-bles (départ anticipé, maladie, modifi cation de la situa-tion familiale,etc.), celles-ci ne. peuvent être prises en compte immédiatement. Ceci entraîne des récupéra-tions des traitements versés indûment.


La base juridique de la recette est contenue dans l’arrêté royal du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à la subvention d’organisations non gouvernementales de développement et de leurs fédérations (remplace l’arrêté royal du 28 mars 1995).






Les fortes fl uctuations découlent de la nature même de la recette.

Art. 35.01/1 — Terugstorting van de wedden van de coöperanten van de niet gouvernementele organi-saties

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000

Sinds midden 2001 zijn er geen NGO-coöperanten, die rechtstreeks door DGOS betaald worden, meer op het terrein.


De weddeberekening voor de NGO-coöperanten gebeurt plus minus twee maanden vòòr de eigenlijke uitbetaling met als gevolg dat op gewijzigde omstan-digheden (vervroegde terugkeer, ziekte, gewijzigde familietoestand enz.) niet onmiddellijk kan worden in-gespeeld. Dit heeft dan ook terugvorderingen van ten onrechte gestorte wedden als gevolg.


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in het koninklijk besluit van 18 juli 1997 betreffende de erkenning en subsidiëring van niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties en van hun federaties (vervangt het koninklijk besluit van 28 maart 1995).






Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de ontvangst sterk fl uctuerend.

311DOC 52 0993/002

Art. 35.01/2 — Récupération des subsides non utilisés par les organisations non gouvernementales

(en euros)


Augmentation ..................................................... 147.000


Des subsides peuvent être accordés aux ONG agréées pour mener des actions directes visant au développement socio-économique des populations des pays en voie de développement ou pour permettre des actions indirectes impliquant l’encadrement, dans l’exercice de ses activités de développement, d’une ONG locale par une ONG belge.

Cet article concerne le remboursement par l’ONG du subside dont la justifi cation de l’utilisation ne peut être fournie ou acceptée et ce, totalement ou en partie (articles 55 à 58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991).

Le Budget général de dépenses pour l’année budgé-taire 2008 prévoit dans la loi budgétaire, comme pour l’année budgétaire 2007, une disposition légale portant sur la justifi cation des subventions ou allocations at-tribuées à un acteur indirect dans le cadre d’un pro-gramme pluriannuel.

Cet article (2.14.10) stipule que le solde non-utilisé d’une telle subvention annuelle, attribuée à charge d’une année budgétaire antérieure, peut être déduit de la subvention allouée à charge de la présente année budgétaire au même acteur indirect.

Cette disposition légale enlève l’obligation du rem-boursement annuel du solde non-utilisé de la subven-tion. Un remboursement éventuel ne se ferait qu’après le décompte fi nal du programme pluriannuel.


Arrêté royal du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à la subvention d’organisations non gouvernementales de développement et de leurs fédérations et arrêté mi-nistériel du 25 septembre 1998 portant mesures d’exé-cution de l’arrêté royal du 18 juillet 1997.

Arrêté royal du 8 avril 2002 modifi ant l’arrêté royal du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à la subvention

Art. 35.01/2 — Terugvordering van door de niet-gouver-nementele organisaties niet gebruikte subsidies

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 147.000


Aan erkende NGO’s kunnen subsidies toegekend worden voor directe acties die de socio-economische ontwikkeling van de bevolking uit ontwikkelingslanden betrachten en voor indirecte acties die de omkadering steunen van een Belgische NGO aan een lokale NGO voor de uitoefening van haar ontwikkelingsactiviteiten.

Dit artikel heeft betrekking op de terugstorting door de NGO van de subsidie waarvoor de rechtvaardiging van het gebruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden verstrekt of aanvaard (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).

In de Algemene Uitgavenbegroting voor het begro-tingsjaar 2008 werd in de begrotingswet, zoals voor het begrotingsjaar 2007, een wetsbepaling opgenomen met betrekking tot de rechtvaardiging van subsidies of tussenkomsten die in het kader van een meerjarig pro-gramma toegekend worden aan een indirecte actor.

Dit artikel (2.14.10) stipuleert dat het niet-gebruikte

saldo van een dergelijke jaarlijkse subsidie, toegekend ten laste van een vorig begrotingsjaar, in mindering kan worden gebracht van de subsidie, die wordt toegestaan aan dezelfde indirecte actor, ten laste van het huidig begrotingsjaar.

Deze wetsbepaling heeft tot gevolg dat het niet-ge-bruikte saldo van de jaarlijkse subsidie niet meer te-ruggestort moet worden en er slechts een eventuele terugstorting dient te geschieden bij de eindafrekening van het meerjarig programma.


Koninklijk besluit van 18 juli 1997 betreffende de erkenning en subsidiëring van niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties en van hun federaties en ministerieel besluit van 25 september 1998 houdende uitvoeringsmaatregelen van het koninklijk besluit van 18 juli 1997.

Koninklijk besluit van 8 april 2002 tot wijziging van het koninklijk besluit van 18 juli 1997 betreffende de

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d’organisations non gouvernementales de développe-ment et de leurs fédérations.

Arrêté ministériel du 29 avril 2002 modifi ant l’arrêté ministériel du 25 septembre 1998 portant mesures d’exécution de l’arrêté royal du 18 juillet 1997.

Arrêté royal du 14 décembre 2005 relatif aux agré-ments d’organisations non gouvernementales de dé-veloppement.

Arrêté royal du 24 septembre 2006 relatif à la sub-vention des programmes et projets présentés par les organisations non gouvernementales de développe-ment agréées.

Arrêté ministériel portant les mesures d’exécution de l’arrêté royal du 24 septembre 2006.

Arrêté royal du 7 février 2007 régissant l’agrément et la subvention des Fédérations des organisations non gouvernementales de développement.







Art. 35.01/3 — Récupération de subsides non utilisés dans le cadre de la prévention, secours, réhabilita-tion à court terme et action humanitaire

(en euros)


Augmentation ..................................................... 14.000


Cette aide est utilisée pour aider à satisfaire les be-soins vitaux des pays en voie de développement frap-pés par des situations d’urgence imprévues dues du fait de l’homme ou de la nature.

erkenning en subsidiëring van niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties en van hun federaties.

Ministerieel besluit van 29 april 2002 tot wijziging van het ministerieel besluit van 25 september 1998 houdende uitvoeringsmaatregelen van het koninklijk besluit van 18 juli 1997.

Koninklijk besluit van 14 december 2005 betreffende de erkenning van niet-gouvernementele ontwikkelings-organisaties.

Koninklijk besluit van 24 september 2006 betref-fende de subsidiëring van programma’s en projecten voorgelegd door de erkende niet-gouvernementele or-ganisaties.

Ministerieel besluit houdende uitvoeringsmaatrege-len van het koninklijk besluit van 24 september 2006.

Koninklijk besluit van 7 februari 2007 voor de erken-ning en betoelaging van de Federaties van de niet-gou-vernementele ontwikkelingsorganisaties.







Art. 35.01/3 — Recuperatie van de niet-gebruikte sub-sidies in het kader van de preventie, noodhulp, hulp voor rehabilitatie op korte termijn en humanitaire ac-ties

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 14.000


Deze hulp is bedoeld om vitale noden te helpen leni-gen van ontwikkelingslanden die getroffen worden door onvoorziene noodsituaties veroorzaakt door mens of natuur.

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En cette matière, des subsides peuvent être ac-cordés à des organisations spécialisées. Cet article concerne le remboursement effectué par l’organisation du subside dont la justifi cation de l’utilisation ne peut être fournie ou acceptée et ce, totalement ou en partie (articles 55 à 58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991).


La base juridique de la recette est contenue dans l’arrêté royal du 19 novembre 1996 relatif à l’octroi de l’aide d’urgence et de réhabilitation à court terme en faveur des pays en voie de développement.







Art. 35.01/4 — Récupération des subventions pour coopération universitaire.

(en euros)


Diminution ........................................................... 69.000


Dans le cadre de la Convention générale, ayant trait à la coopération au développement, conclu entre l’État belge et les universités fl amandes (réunies et représen-tées par le Vlaamse Interuniversitaire Raad — VLIR) d’une part et la Convention générale conclu entre l’État belge et les universités belge francophones (réunies et représentées par le Conseil Interuniversitaire Fran-cophone — CIUF) d’autre part, la DGCI octroie des subventions aux universités pour leurs activités dans le cadre de la coopération au développement.

In dit verband kunnen subsidies worden toegekend aan gespecialiseerde organisaties. Dit artikel heeft be-trekking op de terugstorting door de organisatie van de subsidie waarvoor de rechtvaardiging van het gebruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden verstrekt of aan-vaard (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in het koninklijk besluit van 19 november 1996 betreffende de toekenning van ur-gentie- en korte termijn rehabilitatiehulp ten voordele van de ontwikkelingslanden.







Art. 35.01/4 — Recuperatie van de toelagen voor Uni-versitaire Samenwerking

(in euro)


Vermindering ...................................................... 69.000


In het raam van de Algemene Overeenkomst, op het vlak van activiteiten inzake ontwikkelingssamen-werking, afgesloten tussen de Belgische Staat en de Vlaamse universiteiten (verenigd en vertegenwoordigd door de Vlaamse Interuniversitaire Raad — VLIR) ener-zijds en de Algemene Overeenkomst afgesloten tussen de Belgische Staat en de Belgische franstalige univer-siteiten (verenigd en vertegenwoordigd door de Conseil Interuniversitaire Francophone — CIUF) anderzijds, kent DGIS toelagen aan de universiteiten toe voor hun activiteiten inzake ontwikkelingssamenwerking.

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Si des actions sont arrêtées ou si l’allocation est insuffi samment justifi ée, l’institution universitaire doit rembourser totalement ou partiellement le subside (articles 55 à 58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991).


Cet article (2.14.10) stipule que le solde non-utilisé d’une telle subvention annuelle, attribuée à charge d’une année budgétaire antérieure, peut être déduit de la subvention allouée à charge de la présente année budgétaire au même acteur indirect.



La base juridique de la recette est contenue dans les Conventions spécifi ques suivantes :

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités fl amandes (VLIR) relative aux Actions-Nord, signée le 18 décembre 2002;

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités fl amandes (VLIR) relative à la coopération institutionnelle, signée le 16 mai 1997 (avenant à la Convention spécifi que, signé le 18 décembre 1997);

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités fl amandes (VLIR) relative aux Initiatives Propres, signée le 19 décembre 1997;

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités belges francophones (CIUF) relative aux Actions-Nord, signée le 5 décembre 2002;

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités francophones (CIUF) relative à la coopéra-tion universitaire institutionnelle, signée le 16 mai 1997 (avenant à la Convention spécifi que, signé le 18 dé-cembre 1997);

Wanneer de acties stopgezet worden of indien de toelage onvoldoende verantwoord wordt, dient de uni-versitaire instelling de toelage geheel of gedeeltelijk te-rug te storten (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).


Dit artikel (2.14.10) stipuleert dat het niet-gebruikte saldo van een dergelijke jaarlijkse subsidie, toegekend ten laste van een vorig begrotingsjaar, in mindering kan worden gebracht van de subsidie, die wordt toegestaan aan dezelfde indirecte actor, ten laste van het huidig begrotingsjaar.



De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de volgende Bijzondere Overeenkomsten :

— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgische Staat en de Vlaamse universiteiten (VLIR) betreffende de Noord-Acties, getekend op 18 december 2002;

— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgi-sche Staat en de Vlaamse universiteiten (VLIR) betref-fende de institutionele universitaire samenwerking, ge-tekend op 16 mei 1997 (aanhangsel bij de Bijzondere Overeenkomst getekend op 18 december 1997);

— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgische Staat en de Vlaamse universiteiten (VLIR) betreffende de Eigen Initiatieven, getekend op 19 december 1997;

— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgi-sche Staat en de Belgische franstalige universiteiten (CIUF) betreffende de Noord-Acties, getekend op 5 de-cember 2002;

— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgi-sche Staat en de Belgische franstalige universiteiten (CIUF) betreffende de institutionele universitaire sa-menwerking, getekend op 16 mei 1997 (aanhangsel bij de Bijzondere Overeenkomst getekend op 18 decem-ber 1997);

315DOC 52 0993/002

— la Convention spécifi que entre l’État belge et les universités belges francophones (CIUF) relative aux Initiatives Propres, signée le 19 décembre 1997.







Art. 35.01/5 — Récupération de moyens fi nanciers non utilisés dans le cadre de conventions bilatérales

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000


L’article de recettes relatif à des fonds libérés à la clôture de comptes ouverts à la Banque Nationale de Belgique dans le cadre de la coopération fi nancière avec les pays en voie de développement.


La base juridique sur laquelle sont fondés les rem-boursements est inscrite dans les accords bilatéraux conclus dans le cadre de la coopération fi nancière.





— de Bijzondere Overeenkomst tussen de Belgi-sche Staat en de Belgische franstalige universiteiten (CIUF) betreffende de Eigen Initiatieven, getekend op 19 december 1997.







Art. 35.01/5 — Recuperatie van de niet-gebruikte fi nan-ciële middelen in het kader van bilaterale overeen-komsten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 1.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 1.000


Dit ontvangstenartikel heeft betrekking op fondsen die vrijkomen ten gevolge van de afsluiting van reke-ningen geopend bij de Nationale Bank van België in het kader van de fi nanciële samenwerking met de ontwik-kelingslanden.


De juridische grondslag die de basis vormt voor de terugstortingen zit vervat in de bilaterale overeenkom-sten die in het kader van de fi nanciële samenwerking werden afgesloten.





316 DOC 52 0993/002

5. Justifi cation des fl uctuations dans les réalisa-tions


Art. 35.01/6 — Remboursement des subsides non utili-sés alloués dans le cadre du Fonds belge de Survie

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 29.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 29.000


Cet article concerne le remboursement du subside dont la justifi cation de l’utilisation ne peut être fournie ou acceptée et ce, totalement ou en partie (articles 55 à 58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991).


Cet article (2.14.10) stipule que le solde non-utilisé

d’une telle subvention annuelle, attribuée à charge d’une année budgétaire antérieure, peut être déduit de la subvention allouée à charge de la présente année budgétaire au même acteur indirect.



La base juridique de la recette est contenue dans la loi du 9 février 1999 relative à la création du Fonds belge de survie (Moniteur belge 27 février 1999) ainsi que dans l’arrêté royal du 25 avril 2000 portant exécu-tion de cette loi.



Art. 35.01/6 — Terugstorting van niet gebruikte subsi-dies toegekend in het kader van het Belgisch Over-levingsfonds

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 29.000


Dit artikel heeft betrekking op de terugstorting van de subsidie waarvoor de rechtvaardiging van het ge-bruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden verstrekt of aanvaard (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).


Dit artikel (2.14.10) stipuleert dat het niet-gebruikte

saldo van een dergelijke jaarlijkse subsidie, toegekend ten laste van een vorig begrotingsjaar, in mindering kan worden gebracht van de subsidie, die wordt toegestaan aan dezelfde indirecte actor, ten laste van het huidig begrotingsjaar.



De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de wet van 9 februari 1999 betreffende de oprichting van het Belgisch Over-levingsfonds (Belgisch Staatsblad 27 februari 1999) alsook in het koninklijk besluit van 25 april 2000 tot uit-voering van deze wet.

317DOC 52 0993/002







Art. 36.01 — Versement de la Loterie Nationale (Recet-tes affectées au programme 14-54-4 : Fonds belge de Survie)



Cet article sert à recevoir les versements de la Lote-rie nationale, destinés au Fonds belge de survie.


Le Fonds de Survie, créé par la loi du 3 octobre 1983 (modifi ée par l’arrêté royal n° 512 du 23 mars 1987) a été abrogé le 1er janvier 1999 et remplacé par le Fonds belge de survie créé par la loi du 9 février 1999 (Moni-teur belge 27 février 1999).

La base juridique de la recette est contenue dans la loi du 22 juillet 1991 relative à la Loterie nationale — chapitre 2, article 15 —, la loi du 9 février 1999 (Mo-niteur belge 27 février 1999) relative à la création d’un « Fonds belge de survie » et la loi du 19 avril 2002 relative à la Loterie nationale.


Un montant forfaitaire de 17.353.000 euros est prévu chaque année dans le plan de répartition des gains de la Loterie nationale.









Art. 36.01 — Storting door de Nationale Loterij (Ont-vangsten toegewezen aan het programma 14-54-4 : Belgisch Overlevingsfonds Derde Wereld)

Raming van de ontvangsten voor 2008 : 17.353.000 euro, zoals voor 2007

1. Aard van de ontvangsten

Op dit artikel worden de stortingen van de Nationale Loterij die toegewezen worden aan het Belgisch Over-levingsfonds in ontvangst genomen.


Het Overlevingsfonds opgericht bij wet van 3 oktober 1983 (gewijzigd door het koninklijk besluit nr. 512 van 23 maart 1987) werd opgeheven op 1 januari 1999 en vervangen door het Belgisch Overlevingsfonds opge-richt bij wet van 9 februari 1999 (Belgisch Staatsblad 27 februari 1999).

De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de wet van 22 juli 1991 betreffende de Nationale Loterij — hoofdstuk 2, arti-kel 15 —, de wet van 9 februari 1999 (Belgisch Staats-blad 27 februari 1999) houdende oprichting van een « Belgisch Overlevingsfonds » en de wet van 19 april 2002 met betrekking tot de Nationale Loterij.


In het winstverdelingsplan van de Nationale Lo-terij wordt jaarlijks een forfaitair bedrag voorzien van 17.353.000 euro.



318 DOC 52 0993/002


Le montant des recettes fl uctue quand les verse-ments prévus par la Loterie nationale ne sont pas réali-sés dans les délais requis. Ainsi, la dernière tranche de 2003 a seulement été payée en 2005.

Art. 36.02 — Versement net de la Loterie Nationale



Cet article de recettes est alimenté par l’affectation d’une partie des gains de la Loterie nationale. En ap-plication de la loi du 22 juillet 1991 relative à la Loterie annuellement un minimum de 35 % des gains nets de la Loterie Nationale est réservé à la Coopération au Développement.


La base juridique de la recette est contenue dans la loi du 22 juillet 1991 relative à la Loterie nationale — chapitre 2, article 15 et la loi du 19 avril 2002 relative à la Loterie nationale.


Un montant forfaitaire de 62.469.000 euros est prévu chaque année dans le plan de répartition des gains de la Loterie nationale. Ce montant sera réduit de 496 000 euros qui seront versés directement à 11.11.11 et sera majoré d’une contribution spéciale de 7.259.000 euros.




Le montant des recettes fl uctue quand les verse-ments prévus par la Loterie nationale ne sont pas réali-sés dans les délais requis. Ainsi, la dernière tranche de 2003 a seulement été payée en 2005.


Het bedrag van de ontvangsten fl uctueert wanneer de geraamde stortingen door de Nationale Loterij niet tijdig worden uitgevoerd. Zo werd de laatste schijf van 2003 pas in 2005 betaald.

Art. 36.02 — Netto-storting door de Nationale Loterij



Dit ontvangstenartikel wordt gestijfd door de affec-tatie van een deel van de winsten van de Nationale Loterij. In uitvoering van de wet van 22 juli 1991 met betrekking tot de Nationale Loterij wordt jaarlijks ten minste 35 % van de nettowinst van de Nationale Loterij gereserveerd voor Ontwikkelingssamenwerking.


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de wet van 22 juli 1991 betreffende de Nationale Loterij — hoofdstuk 2, arti-kel 15 en in de wet van 19 april 2002 met betrekking tot de Nationale Loterij.


In het winstverdelingsplan van de Nationale Lo-terij wordt jaarlijks een forfaitair bedrag voorzien van 62.469.000 euro te verminderen met 496.000 euro die rechtstreeks gestort zullen worden aan 11.11.11 en te verhogen met een bijzondere bijdrage van 7.259.000 euro.




Het bedrag van de ontvangsten fl uctueert wanneer de geraamde stortingen door de Nationale Loterij niet tijdig worden uitgevoerd. Zo werd de laatste schijf van 2003 pas in 2005 betaald.

319DOC 52 0993/002

Art. 39.02 — Remboursement par la Banque Mondia-le (IDA — International Development Association) de la contribution belge (1979) au co-fi nancement d’opérations fi nancées par l’IDA (Trust Fund) dans le cadre de « l’action spéciale CEE »

(en euros)


Diminution ........................................................... 176.000


En 1979, la Belgique ainsi que les autres pays de l’Union Européenne, ont mené une action spéciale vi-sant à renforcer les moyens de l’IDA (International De-velopment Association).

L’AGCD a alors versé une contribution de 513,2 mil-lions de francs (12.721.896 euros) au profi t de l’EEC — Special Action Account — (Trust Fund)

L’article 39.02 a été créé pour recevoir le rembourse-ment par la Banque Mondiale de la participation belge. Ce remboursement qui a débuté en 1989 se prolon-gera jusqu’en 2032.


La base juridique de la recette est contenue dans la convention de prêt de 1979 par laquelle la Belgique s’est engagée, avec les autres pays de l’Union Euro-péenne, à renforcer les moyens de l’IDA.


Les paramètres et le mode de calcul ont été repris dans la convention de prêt.




La dette sera annulée au moment que les pays concernés atteindront leur « completion point ».

Art. 39.02 — Terugbetaling door de Wereldbank (IDA — International Development Association) van de Belgische bijdrage (1979) voor de co-fi nanciering van operaties gefi nancierd door IDA (Trust Fund) in het kader van de « Speciale Actie EEG »

(in euro)


Vermindering ...................................................... 176.000


In 1979 heeft België, samen met de andere landen van de Europese Unie, een speciale actie gevoerd tot aanvulling van de middelen van de IDA (International Development Association).

Het ABOS stortte toen een bijdrage van 513,2 mil-joen frank (12.721.896 euro) ten voordele van de EEC — Special Action Account — (Trust Fund).

Het artikel 39.02 werd gecreëerd voor de terugbeta-ling, door de Wereldbank, van de Belgische bijdrage. Deze terugbetaling die van start ging in 1989 zal lopen tot 2032.


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de leningovereenkomst van 1979 via dewelke België samen met de overige EG-landen de middelen van de IDA heeft aangevuld.


De parameters en wijze van berekening werden op-genomen in de leningovereenkomst.




De schuld zal kwijtgescholden worden op het ogen-blik dat de betrokken landen hun « completion point » bereiken.

320 DOC 52 0993/002

Art. 06.01/3 — Remboursements divers

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 200.000Recettes probables pour 2007 .......................... 1.841.000

Diminution ........................................................... 1.641.000


Il s’agit de recettes exceptionelles qui ne peuvent être rattachées à l’un des autres articles de recettes.


Pas de réglementation spécifi que.







Il s’agit : — des paiements en double et des trop-payés;

— des remboursements par la CTB; — des recettes dans le cadre des clôtures des

comptabilités des sections;

— de la régularisation et du remboursement de trop-payés sur le poste « précompte professionnel »;

— d’autres divers.

Art. 06.01/3 — Diverse terugbetalingen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 200.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 1.841.000

Vermindering ...................................................... 1.641.000


Het betreft uitzonderlijke ontvangsten die niet kun-nen worden ondergebracht in één van de andere ont-vangstenartikels.


Geen specifi eke regelgeving.


Het bedrag van de ontvangsten is door de aard van de ontvangst niet op een bepaalde wijze of via speci-fi eke parameters te berekenen.


De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden gerealiseerd betreffen niet geïndexeerde ontvangsten.


Het bedrag van de ontvangsten is door de aard van de ontvangst sterk fl uctuerend.

Het betreft :

— dubbele betalingen of teveel gestorte bedragen;

— terugstortingen door BTC;

— ontvangsten in het kader van de afsluiting van de boekhoudingen van de secties;

— regularisatie en terugbetaling van teveel gestorte bedrijfsvoorheffi ng;

— andere diversen.

321DOC 52 0993/002

CHAPITRE 16

MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE

Art. 12.01/b) — Remboursements de dépenses — Di-vers

(en euros)


Augmentation ..................................................... 585.000

1. Type de recette

Ces recettes résultent :

— de prestations effectuées au profi t de tiers (rem-boursement des rémunérations du personnel et de l’amortissement du matériel);

— de sommes versées par les particuliers dans le cadre du contentieux (dédommagements, …)

2. Base légale ou réglementaire

— Loi-programme du 2 Août 2002, Article 151;

— Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordina-tion des lois sur la comptabilité de l’État — Articles 28 et 143;


Étant donné le caractère aléatoire et contingent de ce type de recettes, le montant est fi xé sur base statis-tique en prenant en compte les réalisations des derniè-res années.

4. Indexation et accroissement possible

La dernière majoration des tarifs applicables aux prestations pour tiers date du 1 janvier 2007. Elle prend en compte l’évolution de l’indice des prix à la consom-mation ainsi que les indices sectoriels.

Étant donné la nature des recettes, aucun accrois-sement substantiel n’est prévu.

5. Modifi cations par rapport aux 3 dernières an-nées

Les modifi cations par rapport aux années précé-dentes résultent du volume et du type des prestations effectuées au profi t de tiers ainsi que du volume et du type d’affaires relevant du contentieux.

HOOFDSTUK 16

MINISTERIE VAN LANDSVERDEDIGING

Art. 12.01/b) — Terugbetalingen van uitgaven — Diver-sen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 585.000


Deze ontvangsten vloeien voort uit :

— prestaties uitgevoerd ten voordele van derden (terugbetaling van de bezoldigingen van het personeel en de afschrijving van materieel);

— sommen die gestort werden door particulieren in het kader van de geschillen (schadeloosstellin-gen, …).

2. Wettelijke of reglementaire basis

— Programmawet van 2 augustus 2002, Arti-kel 151;

— Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende co-ordinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit — Ar-tikelen 28 en 143;


Gezien het onzekere en wisselvallige karakter van dit soort ontvangsten, wordt het bedrag berekend op basis van de realisaties uit het verleden.

4. Indexatie en mogelijk aangroei

De laatste tariefverhoging toepasbaar op de presta-ties voor derden dateert van 1 januari 2007. Zij houdt rekening met de evolutie van de index der consumptie-prijzen en met de sectoriele indices.

Gezien het soort van ontvangsten wordt er geen substantiële aangroei voorzien.

5. Wijzigingen ten opzichte van de laatste 3 ja-ren

De wijzigingen ten opzichte van de voorgaande jaren komen voort uit het volume en het type van prestaties uitgevoerd ten voordele van derden en uit het volume en het type van geschillenzaken.

322 DOC 52 0993/002

Art. 12.02 — Versement au Trésor des sommes non utilisées par les comptables opérant au moyen de fonds obtenus sur ouverture de crédit

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 2.500.000Recettes probables pour 2007 .......................... 8.000

Augmentation ..................................................... 2.492.000

1. Type de recette

Il s’agit de recettes résultant du versement au Trésor des soldes de fonds ne pouvant plus être utilisés dès l’année 2008.


— Loi du 29 octobre 1846 relative à l’organisation de la Cour des Comptes, modifi ée par la loi du 3 avril 1995 — Article 15;

— Loi-programme du 22 décembre 1989 — Arti-cle 325.


Le montant qui sera versé au Trésor en 2008 a été déterminé sur base de la moyenne des recettes réali-sées pendant les 3 années précédentes.


Sans objet pour ce type de recettes.


À l’exception de 2007 la réalisation moyenne s’élève à 2.360.000 euro par an pour la période 2004-2006.

Art. 16.01 — Produit de la vente d’objets d’équipe-ment militaire (Recettes affectées aux program-mes 16-50-0 et 16-70-4)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 95.000

Art. 12.02 — Storting aan de Schatkist van niet aange-wende sommen door de rekenplichtige die hun ver-richtingen doen door middel van fondsen bekomen op kredietopeningen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 2.500.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 8.000

Vermeerdering .................................................... 2.492.000


Het betreft de ontvangsten die voortkomen uit de storting aan de Schatkist van fondsensaldi die vanaf 2008 niet meer kunnen gebruikt worden.


— Wet van 29 oktober 1846 op de inrichting van het Rekenhof, gewijzigd door de wet van 3 april 1995 — Artikel 15;

— Programmawet van 22 december 1989, Arti-kel 325.


Het bedrag dat aan de Schatkist zal gestort worden in 2008 wordt berekend op basis van de gemiddelde van de gerealiseerde onvangsten van de 3 laatste ja-ren.


Niet van toepassing voor dit soort ontvangsten.


2007 buiten beschouwing gelaten, bedraagt de ge-middelde jaarlijkse realisatie voor de periode 2004-2006 2.360.000 euro.

Art. 16.01 — Opbrengst van de verkoop van militaire uitrustingsvoorwerpen (Ontvangsten toegewezen aan de programma’s 16-50-0 en 16-70-4)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 95.000

323DOC 52 0993/002

Art. 16.01/1 — Produit de la vente d’objets d’équipe-ment militaire (Recettes affectées aux program-mes 16-50-0)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 96.000

Art. 16.01/2 — Produit de la vente d’objets d’équipe-ment militaire (Recettes affectées aux program-mes 16-70-4)

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000

1. Type de recette

Les recettes proviennent de la vente d’objets d’équi-pement et d’habillement militaires.


— Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordina-tion des lois sur la comptabilité de l’État, Article 45 .

— Loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires, étendue par la loi programme du 19 juillet 2001 — en particulier Article 41 (Moniteur belge 28 juillet 2001, Ed 2).


Les militaires reçoivent une indemnité de tenue s’élevant à 445 euros par an, multiplié par le coeffi cient de liquidation, leur permettant de renouveler leur équi-pement. Les articles nécessaires sont mis à leur dis-position via des magasins militaires. Les recettes 2008 sont calculées sur base statistique en tenant compte des effectifs et du système logistique d’approvisionne-ment.


Elle tient compte de l’évolution de l’indice général des prix à la consommation.


L’évolution de l’estimation tient compte du fait qu’à partir de 2002 l’indemnité de tenue n’est plus unique-ment prévue pour les offi ciers mais aussi pour les sous-

Art. 16.01/1 — Opbrengst van de verkoop van militaire uitrustingsvoorwerpen (Ontvangsten toegewezen aan de programma’s 16-50-0)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 96.000

Art. 16.01/2 — Opbrengst van de verkoop van militaire uitrustingsvoorwerpen (Ontvangsten toegewezen aan de programma’s 16-70-4)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 1.000

Vermindering ...................................................... 1.000


Het betreft de ontvangsten van de verkoop van mili-taire uitrustingsvoorwerpen en kledij.


— Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende co-ordinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit — Ar-tikel 45.

— Organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, uitgebreid door de programmawet van 19 juli 2001 — inzonderheid Arti-kel 41 (Belgisch Staatsblad 28 juli 2001, Ed 2).


De militairen ontvangen een kledijvergoeding ten be-lope van 445 euro/jaar, vermenigvuldigd met de veref-feningscoëffi cient. De benodigde artikelen worden hen ter beschikking gesteld via de « Mil Shops ». De ont-vangsten 2008 worden berekend op statistische wijze rekening houdende met de effectieven en het logistiek bevoorradingssysteem.

4. Indexatie en mogelijke aangroei

Zij houdt rekening met de evolutie van de index der consumptieprijzen.


De evolutie van de schatting houdt rekening met het feit dat vanaf 2002 de kledijvergoeding niet alleen aan de offi cieren, maar ook aan de onderoffi cieren en

324 DOC 52 0993/002

offi ciers et les volontaires. L’effet fi nal de l’extension du système d’indemnité ne sera quantifi able qu’à terme car pendant la phase transitoire les points d’habille-ment obtenus peuvent être validés. Il est supposé que le système sera en régime dès 2011.

Art. 16.02 — Produit de la vente de matériel, de pro-duits et de services (Recettes affectées aux pro-grammes 16-50-0 et 16-50-5).

(en euros)


Augmentation ..................................................... 52.000

Art. 16.02/1 — Produit de la vente de matériel, de pro-duits et de services (Recettes affectées aux pro-grammes 16-50-0)

(en euros)


Diminution ........................................................... 14.948.000

Art. 16.02/2 — Produit de la vente de matériel, de pro-duits et de services (Recettes affectées aux pro-grammes 16-50-5)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 15.000.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 15.000.000

1. Type de recette

Ces recettes proviennent de :

— la fourniture régulière ou occasionnelle de maté-riels ou de produits prélevés sur les stocks (carburants pour unités ou organismes alliés séjournant ou de pas-sage en Belgique; rechanges pour matériels d’armées alliées ou d’autres départements, réparés par les ser-vices de la Défense; cessions diverses à d’autres dé-partements ou pouvoirs publics, à des armées alliées, à des militaires étrangers en stage en Belgique, four-nitures de médicaments par la Composante médicale à divers organismes, les opérations à caractère éco-nomique du Service de Radio-Maritime (RMD) et les prestations dans le cadre de la participation belge aux opérations militaires à l’extérieur, etc.);

de vrijwilligers wordt toegekend. Het totale effect van de uitbreiding van de kledijvergoeding zal slechts op termijn kwantifi ceerbaar zijn gezien de onderoffi cieren en de vrijwilligers gedurende een overgangsfase de vroegere bekomen punten kunnen valideren. Er wordt verondersteld dit het systeem in regime zal zijn vanaf 2011.

Art. 16.02 — Opbrengst van de verkoop van materieel, producten en van diensten (Ontvangsten toegewe-zen aan de programma’s 16-50-0 en 16-50-5)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 52.000

Art. 16.02/1 — Opbrengst van de verkoop van materi-eel, producten en van diensten (Ontvangsten toege-wezen aan de programma’s 16-50-0)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 14.948.000

Art. 16.02/2 — Opbrengst van de verkoop van materi-eel, producten en van diensten (Ontvangsten toege-wezen aan de programma’s 16-50-5)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 15.000.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 15.000.000


Deze ontvangsten vloeien voort uit :

— de regelmatige of toevallige levering van materi-eel of producten door afname van de stocks (brandstof voor geallieerde eenheden of organismen die in Bel-gië verblijven of er op doortocht zijn); vervangstukken voor materieel van geallieerde legers of van andere departementen ter herstelling gegeven bij de diensten van Landsverdediging; afstand allerhande aan andere departementen of overheid, aan geallieerde legers, aan vreemde militairen die een stage doen in België, levering van geneesmiddelen door de Medische Com-ponent aan verschillende organismen, activiteiten met economisch karakter van de Radio-Maritieme Dienst (RMD) en prestaties in het kader van de Belgische deelname aan de humanitaire operaties, enz.;

325DOC 52 0993/002

— diverses prestations de services telles que trans-ports, travaux de génie, mise à disposition de locaux, analyse de laboratoire, hospitalisations, entretien ou ré-paration de matériel, organisation de cours, traitement de l’information, fabrication, vente, expertise, poinçon-nage et agrégations relatives aux matériels et aux ap-pareils de protection contre les agents nocifs, etc.

Ces opérations découlent généralement, soit d’ac-cords ou de conventions fondées sur la notion d’assis-tance, soit du simple souci d’entraide entre départe-ments ministériels ou pouvoirs publics, soit encore du fait que les Forces armées sont parfois amenées à ef-fectuer des prestations dont le coût incombe à d’autres départements.


— Loi-programme du 2 Août 2002, Article 151;

— Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordina-tion des lois sur la comptabilité de l’État — Article 45;

— Loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires, étendue par la loi programme du 19 juillet 2001 — en particulier Article 41 (Moniteur belge 28 juillet 2001, Ed 2).


Étant donné le caractère aléatoire et contingent de ce type de recettes, le montant est fi xé sur base statis-tique en prenant en compte les réalisations des années antérieures et les recettes probables de 2007.


La dernière majoration des tarifs applicables aux prestations pour tiers date de janvier 2007. Elle prend en compte l’évolution de l’indice des prix à la consom-mation ainsi que les indices sectoriels.


Les recettes provenant de remboursements perçus des organisations internationaux pour les prestations faites dans le cadre de la participation de la Belgique à certaines opérations humanitaires sont à la hausse et compensent ainsi la tendance à la baisse constaté pour les recettes provenant des autres prestations pour tiers.

En 2008 nous prévoyons un montant de 30.000.000 euros.

— diverse dienstprestaties zoals vervoer, genie-werken, ter beschikking stellen van lokalen, laborato-riumanalyses, hospitalisaties, onderhoud of herstelling van materieel, organisatie van cursussen, informatie-verwerking, vervaardiging, verkoop, expertise, stem-peling en goedkeuring van materieel en apparaten tot bescherming tegen schadelijke agentia, enz.

Deze verrichtingen vloeien in het algemeen voort hetzij uit akkoorden of overeenkomsten op grond van het beginsel van bijstand, hetzij gewoonweg uit de bezorgdheid wederzijdse hulp te verlenen tussen mi-nisteriële departementen of overheden, hetzij ook uit het feit dat de strijdkrachten soms prestaties verrichten waarvan de kosten ten laste vallen van andere depar-tementen.


— Programmawet van 2 augustus 2002, Arti-kel 151;

— Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende co-ordinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit — Ar-tikel 45;

— Organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, uitgebreid door de programmawet van 19 juli 2001 — inzonderheid Arti-kel 41 (Belgisch Staatsblad 28 juli 2001, Ed 2).


Gezien het onzekere en wisselvallige karakter van dit soort ontvangsten, wordt het bedrag op statistische wijze berekend, rekening houdend met de realisaties van voorafgaande jaren en de vermoedelijke ontvang-sten voor 2007.


De laatste tariefverhoging toepasbaar op de pres-taties voor derden dateert van januari 2007. Zij houdt rekening met de evolutie van de index der consumptie-prijzen en met de sectoriële indices.


De ontvangsten ten gevolge van de prestaties in het kader van de Belgische deelname aan humanitaire operaties die door de internationale organismen terug-betaald worden, nemen toe en compenseren de vast-gestelde dalende trend voor de ontvangsten voor de prestaties voor derden in de andere domeinen.

In 2008 voorzien we een bedrag van 30.000.000 euro.

326 DOC 52 0993/002

Art. 16.07 — Intérêts sur les avoirs disponibles prove-nant de programmes internationaux relatifs à diffé-rents systèmes d’alarmes

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 450.000Recettes probables pour 2007 ........................... 1.077.000

Diminution ........................................................... 627.000

1. Type de recette

Intérêts générés par les sommes versées à titre d’avances ou de provisions, aux organismes de pro-duction et de logistique internationaux dans le cadre de programmes internationaux relatifs à des systèmes d’armes.


Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilité de l’État — Articles 28 et 143


Les recettes dépendent des avoirs disponibles et des taux d’intérets applicables.


Pas d’application

Art. 17.01 — Produit de la vente du matériel excéden-taire, les biens et munitions (Recettes affectées au programme 16-50-2)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 62.623.000

1. Type de recette

Ces recettes proviennent de l’aliénation de matériel excédentaire, de biens et de munitions.


— Loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires, étendue par la loi programme du 19 juillet 2001 — en particulier Art 41 (Moniteur belge 28 juillet 2001, Ed 2);

Art. 16.07 — Intresten op uitstaande tegoeden van in-ternationale wapenprogramma’s

(in euro)


Vermindering ...................................................... 627.000


Intresten gegenereerd door sommen die ten titel van voorschotten of provisies gestort werden aan produc-tie- of logistieke organismen in het kader van internati-onale wapenprogramma’s.

2. Wettelijke- of reglementaire basis

Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördi-natie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit — Arti-kel 28 en 143


Deze ontvangsten zijn afhankelijk van de uitstaande tegoeden en de lokaal geldende intrestvoet


Niet van toepassing

Art. 17.01 — Opbrengst van de verkoop van overtollig geworden materieel, waren en munitie (Ontvangsten toegewezen aan het programma 16-50-2)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 62.623.000


Het betreft ontvangsten voortkomend uit de ver-vreemding van overtollig geworden materieel, waren en munitie.


— Organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, uitgebreid door de programmawet van 19 juli 2001 — inzonderheid Arti-kel 41 (Belgisch Staatsblad 28 juli 2001, Ed 2);

327DOC 52 0993/002

— Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordina-tion des lois sur la comptabilité de l’État — Article 45 .


L’estimation actuelle pour 2008 est basée sur les données reçues des services concernés.

La Défense va développer une gestion dynamique et proactive dans le but de favoriser et réaliser la vente de matériels et d’infrastructures excédentaires.


Pas d’application


Le volume des recettes dépend en grande partie de la nature du matériel vendu. La vente de grands systè-mes d’armes résulte en grandes recettes ponctuelles.


(en euros)


Diminution ........................................................... 165.000

1. Type de recette

Évaluation des recettes pour 2008 : 33.000 euros


— Loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de cer-tains organismes d’intérêt public — Article 14.


Ces recettes résultent du paiement de la rémuné-ration :

— des réviseurs d’entreprise et du commissaire de gouvernement pour l’OCASC;

— des réviseurs d’entreprise et du commissaire de gouvernement pour l’IGN;

— des réviseurs d’entreprise pour l’INIG.

— Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende co-ordinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, Arti-kel 45.


De actuele raming voor 2008 is gebaseerd op de ge-gevens van de betrokken diensten.

Defensie zal een dynamisch en proactief beheer uit-diepen met het oog op het bevorderen en realiseren van de verkoop van overtollig materieel en infrastruc-tuur.




De ontvangsten hangen sterk af van de aard van het verkochte materieel. De verkoop van grote wapensys-temen geeft aanleiding tot grote, punctuele inkomsten.

Art. 08.01 — Stortingen uitgevoerd door de instellingen van openbaar nut met het oog op het uitkeren van de bezoldigingen en de onkosten van de controle-organen van de Staat

(in euro)


Vermindering ...................................................... 165.000


Raming der ontvangsten voor 2008 : 33.000 euro


— Wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut — Artikel 14.


Deze ontvangsten komen voort uit de betaling van de bezoldiging van :

— bedrijfsrevisoren en de regeringscommissaris voor het CDSCA;

— bedrijfsrevisoren en de regeringscommissaris voor het NGI;

— bedrijfsrevisoren voor het NIOOO.

328 DOC 52 0993/002


Indice des prix à la consommation.


Les recettes ne montrent pas de différences subs-tantielles.

CHAPITRE 17

POLICE FÉDÉRALE ETFONCTIONNEMENT INTÉGRÉ

Art. 11.01 — Remboursements par les zones de police pluricommunales et les communes des coûts des fonctionnaires de la police fédérale détachés auprès d’elles (Recettes affectées au programme 17-90-6)

(en euros)


Diminution ........................................................... 58.000


À cet article sont imputés les remboursements par les zones de police pluricommunales ou les communes qui en bénéfi cient, des coûts des fonctionnaires de po-lice fédéraux détachés, à leur demande, auprès d’elles, conformément à l’arrêté royal du 30 mars 2001.

Ces recettes sont enregistrées au profi t du fonds

budgétaire organique 17-3, créé par l’article 406 de la loi-programme du 22 décembre 2003, tel que modifi é par l’article 475 de la loi-programme du 27 décembre 2004 et par l’article 267 de la loi-programme (I) du 27 décembre 2006. Ce fonds budgétaire est lié aux crédits variables du programme 17-90-6 à charge des-quels sont imputées les rémunérations des détachés ainsi que leurs frais de fonctionnement.

2. Paramètres et mode de calcul de l’année cou-rante

Les coûts imputés aux zones pluricommunales et aux communes sont fi xés conformément au montant annuel forfaitaire indexé inscrit dans la circulaire minis-térielle GPI 39 du 15 mai 2003 et ses versions succes-sives. Le coût mensuel moyen d’un inspecteur de po-lice est fi xé dans celle-ci à 3.125 euro en 2003. Après indexation, le coût moyen devient respectivement (chif-fres arrondis) pour l’année 2007, 3.445 euros et pour


Index der consumptieprijzen.


De ontvangsten vertonen geen wezenlijke verschil-len.

HOOFDSTUK 17

FEDERALE POLITIE ENGEÏNTEGREERDE WERKING

Art. 11.01 — Terugbetalingen door de meergemeente-politiezones en de gemeenten van de kosten de bij hen gedetacheerde federale politieambtenaren (Ont-vangsten toegewezen aan het programma 17-90-6)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 58.000


Worden op dit artikel aangerekend, de terugbetalin-gen door de begunstigde meergemeentepolitiezones of de gemeenten van de kosten van de op hun vraag bij hen gedetacheerde federale politieambtenaren, conform het koninklijk besluit van 30 maart 2001.

Deze ontvangsten worden geboekt ten voordele van het organiek begrotingsfonds 17-3, opgericht door Arti-kel 406 van de programmawet van 22 december 2003, zoals gewijzigd bij Art 475 van de programmawet van 27 december 2004 en bij artikel 267 van de program-mawet (I) van 27 december 2006. Dit begrotingsfonds is verbonden aan de variabele kredieten van het pro-gramma 17-90-6 waarop de bezoldigingskosten van de gedetacheerden en hun werkingskosten worden aan-gerekend.

2. Parameters en wijze van berekening van het lopend jaar

De aan de meergemeentezones en de gemeenten aangerekende kosten worden bepaald conform het jaarlijks geïndexeerd forfaitair bedrag vastgesteld in de ministeriële omzendbrief GPI 39 van 15 mei 2003 en zijn volgende versies. De gemiddelde maandelijkse loonkost voor een inspecteur van politie werd hier-bij vastgesteld op 3.125 euro in 2003. Na indexatie wordt de gemiddelde kostprijs (afgeronde prijzen) voor

329DOC 52 0993/002

2008, 3.462 euros (au coeffi cient d’indexation pour le budget initial 2008 : 1,4282).

Les recettes probables pour 2008 ont été estimées sur base des sommes des factures encore ouvertes pour 4 mois de 2007 (4.823.000 euros) augmentées des recettes découlant du remboursement de 8 mois de détachements de 350 fonctionnaires de police fédé-raux durant l’année 2008 à un coût mensuel moyen de 3.462 euros par mois (9.694.000 euros), soit un total arrondi de 14.517.000 euros.

3. Justifi cation des variations

Pour 2005 et 2006 les recettes effectuées sont de moins de 10 % inférieures aux prévisions, ce qui n’ap-pelle pas de commentaires particuliers.

Le léger tassement des recettes, tel qu’attendu entre 2007 et 2008, résulte du fait que, même si le nombre de détachements escomptés est identique pour ces deux années (350), il faut tenir compte de ce que, outre l’effet index, les recettes estimées pour 2007 prennent en compte une partie des factures émises en 2006, an-née pour laquelle le nombre de détachement que l’on pensait réaliser, est supérieur à ceux prévus pour 2007 et 2008 (400 au lieu de 350).

Art. 12.01 — Versements au Trésor des sommes non utilisées par les comptables opérant au moyen de fonds obtenus sur ouverture de crédit

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 804.000Recettes probables pour 2007 ........................... 2.929.000

Diminution ........................................................... 2.125.000


L’article 15 de la loi organique sur la Cour des Comptes règle encore actuellement et en attendant que la nouvelle loi sur la comptabilité de l’État entre en vigueur, la possibilité de l’ouverture de crédit. Sur base d’une pratique qui trouve son origine dès avant l’indépendance de la Belgique, on disposait à la Gen-darmerie, comme à la Défense nationale, d’une ouver-ture de crédit au profi t d’un comptable extraordinaire, principalement pour les dépenses de personnel et sub-sidiairement pour les dépenses d’abonnement et pour les dépenses sur simple facture. Cette procédure rem-plaçait les procédures « dépenses fi xes », « ouverture de crédit par la voie du comptable centralisateur » et « avances de fonds », qui sont d’application dans les autres départements.

het jaar 2007 : 3.345 euro en voor 2008 : 3.465 euro (indexatiecoëffi ciënt voor de initiële begroting 2008 : 1,4282).

De geraamde ontvangsten voor 2008 omvatten de sommen van de nog openstaande facturen voor 4 maanden van 2007 (4.823.000 euro), verhoogd met de ontvangsten voortvloeiend uit de terugbetaling voor 8 maanden detachering van 350 federale politieamb-tenaren in 2008 tegen een gemiddelde kostprijs van 3.462 euro per maand (9.694.000 euro), wat dus een totaal geeft van 14.517.000 euro.

3. Verantwoording van de variaties

In 2005 en 2006 lagen de gerealiseerde ontvang-sten minder dan 10 % onder de voorzieningen, wat dus geen bijzondere commentaar vergt.

Ondanks dat het geschatte aantal gedetacheerden hetzelfde is in 2007 en 2008 (350), komt het lichte ver-schil in de ontvangsten tussen deze twee jaren doordat men, buiten het indexeffect, rekening dient te houden met de geschatte ontvangsten van 2007 die een deel van de facturen van 2006 omvatten, waarvoor het ge-schatte aantal gedetacheerden hoger lag (400 in plaats van 350) dan in 2007 en 2008.

Art. 12.01 — Stortingen aan de Schatkist van niet aan-gewende sommen door de rekenplichtigen die hun verrichtingen doen door middel van fondsen beko-men op kredietopening

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 804.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 2.929.000

Vermindering ...................................................... 2.125.000


Artikel 15 van de organieke wet op het Rekenhof blijft, in afwachting dat de nieuwe wet over de Rijks-comptabiliteit in werking treedt, de mogelijkheid van kredietopening regelen. Op basis van een praktijk die zijn oorsprong vindt reeds vóór de Belgische onafhan-kelijkheid, kon men bij de Rijkswacht, in navolging van Landsverdediging, beschikken over een kredietopening ten voordele van een buitengewone rekenplichtige, hoofdzakelijk voor de personeelsuitgaven en in bijko-mende orde voor de abonnementsuitgaven en de uit-gaven op eenvoudige factuur. Deze procedure nam de plaats in van de procedures « vaste uitgaven », « kre-dietopening via de centrale rekenplichtige » en « geld-voorschot » die in de andere departementen gangbaar zijn.

330 DOC 52 0993/002

Par ailleurs, jusque et y compris l’année budgétaire 1988, sur base de l’article 2 de la loi du 14 décembre 1946, les sommes non utilisées par le comptable extra-ordinaire pouvaient être reportées dans sa caisse l’an-née suivante pour être utilisées dès le début de cette année.

Avec I’article 325 de la Loi programme du 22 dé-cembre 1989, I’article 15, 3ème alinéa, de la loi sur la comptabilité de I’État du 15 mai 1846 (modifi ée par I’article 2 de la loi du 14 décembre 1946) a été abrogé au 1 janvier 1990.

Depuis cette date, sont imputés au profi t de cet arti-cle du budget des Voies et Moyens les versements au Trésor effectués par le comptable extraordinaire de la Police fédérale (autrefois de la gendarmerie) des fonds non utilisés avant la fi n de l’année qui suit l’année bud-gétaire à charge de laquelle ces fonds avaient été ob-tenus.


Lors de I’élaboration du budget de I’année X (du-rant le premier trimestre de l’année X 1), les sommes à reverser sont estimées sur base des fonds encore disponibles en caisse (provenant de crédits X 2) et de l’estimation des paiements restant à effectuer à charge de ces fonds durant l’année courante (X 1).

À l’occasion de l’ajustement du budget de l’année X (au cours du mois de mars de X), ces estimations sont remplacées par le montant des soldes de fonds qui entre-temps (au cours du mois de janvier X) a été réellement reversé (provenant de crédits X-2).


Depuis l’année budgétaire 2000, les « dépenses fi xes » de la Police fédérale (autrefois gendarmerie) sont liquidées par le Service Central des Dépenses Fixes. Il en résultait une diminution notable du volume des fonds mis à la disposition du comptable extraordi-naire.

Art. 12.09 — Contribution du fonds d’impulsion à la po-litique de migration en faveur du projet « allochto-nes » dans les services de police


Tot en met het begrotingsjaar 1988 mochten overi-gens, op grond van artikel 2 van de wet van 14 de-cember 1946, de door de buitengewone rekenplichtige niet-aangewende sommen in zijn kas naar het volgen-de jaar worden overgedragen en vanaf het begin van dat jaar verder worden aangewend.

Met artikel 325 van de Programmawet van 22 de-cember 1989 werd artikel 15, 3de alinea van de wet op de Rijkscomptabiliteit van 15 mei 1846 (zoals gewijzigd bij artikel 2 van de wet van 14 december 1946) opgehe-ven met ingang van 1 januari 1990.

Sinds die datum worden ten gunste van dit artikel van de Rijksmiddelenbegroting aangerekend : de uit-gevoerde terugstortingen door de buitengewone re-kenplichtige van de federale politie (vroeger de Rijks-wacht) aan de Schatkist van de fondsen die door hem niet aangewend werden vóór het verstrijken van het jaar volgend op het begrotingsjaar ten laste waarvan de fondsen werden bekomen.

2. Parameters en wijze van berekening lopend jaar

Bij de opmaak van de begroting van het jaar X (tij-dens het eerste trimester van X 1) worden de terug te storten sommen geraamd op grond van de nog in kas voorhanden zijnde fondsen (afkomstig van kredieten X 2) en de raming van de tijdens het lopende jaar (X 1) op deze fondsen nog uit te voeren betalingen.

Bij de aanpassing van de begroting van het jaar X (tijdens de maand maart van X) worden deze ramingen vervangen door het bedrag van de inmiddels (tijdens de maand januari X) werkelijk teruggestorte fondsen-saldi (afkomstig van kredieten X 2).


Vanaf het begrotingsjaar 2000 worden de « vaste uit-gaven » van de federale politie (vroeger de Rijkswacht) door de Centrale Dienst van de Vaste Uitgaven veref-fend. Daardoor trad een merkelijke vermindering op van het volume van de fondsen die ter beschikking van de buitengewone rekenplichtige werden gesteld.

Art. 12.09 — Bijdrage van het Fonds voor impulsen aan het migratiebeleid ten voordele van het project « al-lochtonen » in de politiediensten


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À cet article sont imputées :

les recettes (non affectées) provenant du versement du « Fonds d’impulsion à la politique de migration » correspondantes à la contribution au projet « Alloch-tones » dans les services de police. Cette contribution représente les dépenses de fonctionnement de ce pro-jet, ainsi que les dépenses de personnel que ce projet engendre.

Les dépenses de personnel et de fonctionnement correspondantes sont inscrites au Budget général des Dépenses.


Jusqu’à l’année budgétaire 2000, ces dépenses avaient été inscrites au budget des Voies et Moyens à l’article 1209 de la Section 13 — Intérieur. Les dé-penses de personnel et de fonctionnement étaient alors budgétées respectivement sur les allocations de base 13-56-01-1104 et 13-56-12-3304.

En 2001, les dépenses de fonctionnement pour le projet (7,0 millions Francs belges ou 173.000 euro) fu-rent inscrites sur l’allocation de base 90-2-5-3304 de la Section 17 — Police fédérale et fonctionnement inté-gré. Ces coûts seront à partir de ce moment compen-sés via un reversement du « Fonds d’impulsion à la po-litique des immigrés » au budget des Voies et Moyens sur l’article 1209 de la Section 17 — Police fédérale et fonctionnement intégré.

Les frais de personnel (5,3 millions de francs bel-ges ou 131.000 euro) furent maintenus sur l’allocation de base 13-56-01-1104, ce coût étant, à partir d’alors également, compensé via un reversement du « Fonds pour l’encouragement à une politique de migration » au budget des Voies et Moyens (en 2001 sur l’article 1209 section 13 — Intérieur).

À partir de l’année budgétaire 2002, le projet « Al-

lochtones » fut complètement repris par la police fé-dérale de sorte que les estimations de recettes et les autorisations de dépenses y relatives furent depuis in-tégralement inscrites respectivement sur le budget des Voies et Moyens et sur le Budget Général des Dépen-ses sous la section 17 — Police fédérale et fonctionne-ment intégré, allocation de base 90-22-3304.


Après un écart de plus de 100 % entre les estima-tions et les réalisations en 2005, les réalisations sont redevenues plus conformes aux prévisions en 2006.


Op dit artikel worden aangerekend :

— de (niet-geaffecteerde) ontvangsten die voort-vloeien uit de storting van het « Impulsfonds voor het migrantenbeleid », als bijdrage aan het project « Al-lochtonen » in de politiediensten. Deze bijdrage verte-genwoordigt de werkingsuitgaven van dit project en de uitgaven voor het personeel dat het project opvolgt.

De overeenstemmende personeels- en werkings-uitgaven worden ingeschreven op de Algemene Uitga-venbegroting.


Tot het begrotingsjaar 2000 werden deze ontvang-sten geboekt op de Rijksmiddelenbegroting ten voor-dele van artikel 1209 van de Sectie 13 — Binnenlandse Zaken. De personeels- en de werkingsuitgaven wer-den toen begroot op respectievelijk de basisalloca-ties 13-56-01-1104 en 13-56-12-3304.

In het begrotingsjaar 2001 werden de werkingsuit-gaven voor het project (7,0 miljoen Belgische frank of 173.000 euro) ingeschreven op de basisallocatie 90-2-5-3304 van de Sectie 17 — Federale politie en geïntegreerde werking. Vanaf dat ogenblik werd deze kost gecompenseerd via een terugstorting van het « Fonds voor impulsen aan het migratiebeleid » aan de Rijksmiddelenbegroting op artikel 1209 van de Sec-tie 17 — Federale politie en geïntegreerde werking.

De personeelskost (5,3 miljoen Belgische frank of 131.000 euro) bleef begroot op de basisallocatie 13-56-01-1104. Deze kost werd ook vanaf dit ogenblik gecompenseerd via een terugstorting van het « Fonds voor impulsen aan het migratiebeleid » aan de Rijks-middelenbegroting (in 2001 op het artikel 1209 van de Sectie 13 — Binnenlandse Zaken).

Vanaf het begrotingsjaar 2002 werd het project « Allochtonen » volledig door de federale politie over-genomen zodat sindsdien de overeenkomstige ont-vangstenramingen en uitgavenmachtigingen integraal ingeschreven worden op respectievelijk de Rijksmid-delenbegroting en op de Algemene Uitgavenbegroting onder de Sectie 17 — Federale politie en geïntegreer-de steun, basisallocatie 90-22-3304.


Na een afwijking van meer dan 100 % tussen de schattingen en de realisaties in 2005, werden de ont-vangsten weer meer conform aan de voorzieningen in 2006.

332 DOC 52 0993/002

Le nombre de projets introduits et étant suscepti-bles de générer des recettes pour 2007 connaissant une tendance à la baisse, les prévisions pour 2007 avaient déjà été réduites d’à peu près 33 % lors du der-nier contrôle budgétaire. Il s’avère qu’elles sont encore plus réduites qu’initialement prévu. Selon les pilotes de ces projets, cette tendance au refl ux devrait encore se confi rmer en 2008, d’où les chiffres avancés pour l’an-née en question.

Art. 16.01 — Produit de la vente de matériel, de pro-duits et de services (Recettes affectées au program-me 17-90-4)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 11.135.000


Sont imputées à cet article les recettes réalisées suite à des prestations pour tiers contre paiement et dont la réutilisation est autorisée.

Cet article du budget des Voies et Moyens est as-socié, conformément à l’article 45, § 1er, de l’arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilité de I’État, au fonds budgétaire organi-que 17-1 « Fonds pour prestations contre paiement », créé par la loi du 27 décembre 1990.

À cet article du budget des Voies et Moyens sont également imputées, en vue de leur réutilisation, les recettes réalisées dont question à l’article 115, § 1 à 4, § 6, § 8bis et § 9 de la loi du 7 décembre 1998 (LPI) or-ganisant un service de police intégré, structuré à deux niveaux (tel que modifi é par la loi du 26 avril 2002 et la loi du 27 décembre 2006), à savoir:

— les paiements exécutés par le Ministère de la Défense dans le cadre de l’appui réciproque (LPI, Ar-ticle 115, § 1);

— les contributions fi nancières reçues de l’Union européenne, d’organes supranationaux de droit public, d’autorités fédérales, des régions, des communautés, des provinces, des zones pluricommunales ou des communes (LPI, Article 115, § 2);

— les prestations à caractère humanitaire ou cultu-rel ou ayant trait à une aide à la Nation, fournies contre paiement (LPI, Article 115, § 3);

Het aantal geïntroduceerde projecten die ontvang-sten zouden kunnen genereren in 2007 kennen een negatieve tendens, waarbij de voorzieningen voor 2007 al verminderd werden met ongeveer 33 % tijdens de laatste budgetcontrole. Het blijkt dat ze nog lager lig-gen dan oorspronkelijk voorzien. Volgens de piloten van deze projecten, zal deze tendens zich nog verder-zetten in 2008. Vandaar de aangekondigde cijfers voor dit jaar.

Art. 16.01 — Opbrengst van de verkoop van materieel, van producten en van diensten (Ontvangsten toege-wezen aan het programma 17-90-4)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 11.135.000


Op dit artikel worden de ontvangsten aangerekend die gerealiseerd worden ingevolge prestaties voor der-den tegen betaling en waarvan de wederbelegging toe-gelaten is.

Dit artikel van de Rijksmiddelenbegroting is verbon-den met het, overeenkomstig artikel 45, § 1, van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, bij de wet van 27 december 1990 opgerichte organiek begrotings-fonds 17-1 « Fonds voor prestaties tegen betaling ».

Op dit artikel van de Rijksmiddelenbegroting worden, met het oog op hun wederbelegging, de ontvangsten aangerekend bedoeld in artikel 115, §§ 1 tot 4, § 6, § 8bis en § 9 van de wet van 7 december 1998 (WGP) tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, ge-structureerd op twee niveaus (zoals gewijzigd bij wet van 26 april 2002 en wet van 27 december 2006). Deze ontvangsten zijn de volgende :

— de door Landsverdediging uitgevoerde betalin-gen in het raam van de wederzijdse steun (WGP, Arti-kel 115, § 1);

— de fi nanciële bijdragen ontvangen van de Euro-pese Unie, supranationale publiekrechtelijke organen, de federale overheden, de gewesten, de gemeen-schappen, de provincies, de meergemeentezones of de gemeenten (WGP, Artikel 115, § 2);

— de prestaties met een humanitair of cultureel karakter of strekkend tot hulp aan de Natie, geleverd tegen betaling (WGP, Artikel 115, § 3);

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— les tâches de police administrative à caractère exceptionnel fournies contre paiement à la demande d’une personne morale (de droit public non fédéral) (LPI, Article 115, § 4);

— les éventuels soldes positifs découlant de l’alié-nation de matériel excédentaire, amorti sur le plan éco-nomique ou obsolète, ou de déchets (LPI, Article 115, § 6);

— les recettes découlant de l’indemnisation par des membres du personnel ou des tiers pour l’usage impro-pre, la perte ou la dégradation du matériel de la police fédérale ou du paiement par des tiers de leur part dans les factures dans des obligations contractées par la po-lice fédérale, mais qui ne peuvent pas être facturées immédiatement à ces tiers par le cocontractant (LPI, Article 115, § 8bis).

— les paiements exécutés par les zones de police pluricommunales et les communes pour l’appui (en ce compris l’appui fourni par le corps d’intervention) que, à leur demande et contre paiement, elles ont reçu de la Police fédérale (LPI, Article 115, § 9, et loi du 26 avril 2002, Article 126, § 1er);

2. Paramètres et mode de calcul de l’année cou-rante (LPI, Article 115, §§ 8 et 10)

Pour les estimations « année courante », on est parti du principe que les montants suivants pourront être perçus et versés au Trésor au courant de l’année budgétaire 2008 :

(en euros)

Prestations pour tiers .......................................... 877.000Transports de fonds ............................................ 7.433.000Institutions de droit public (OLAF et autres projets UE) .......................... 875.000Rapatriements .................................................... 35.000Facturation à la police locale .............................. 2.038.000

Total général ....................................................... 4.929.000


En 2005 et 2006, les écarts entre prévisions et réa-lisations sont de plus de 10 % supérieures aux prévi-sions (11 % en 2005, 27 % en 2006) mais en 2007, ils sont de 12,5 % inférieurs à celles-ci. Ceci peut s’ex-pliquer par le caractère disparate ainsi que l’évolution pas toujours aisément prévisible des postes qui sont à l’origine des recettes effectuées sur cet article.

La tendance à la hausse devrait reprendre en 2008.

L’explication est à trouver essentiellement dans :

— de uitzonderlijke taken van bestuurlijke politie te-gen betaling geleverd op vraag van een (niet-federaal publiekrechtelijke) rechtspersoon (WGP, Artikel 115, § 4);

— de eventuele positieve saldi voortvloeiend uit de vervreemding van materieel dat overtollig, economisch afgeschreven of technologisch verouderd is of van af-valproducten (WGP, Artikel 115, § 6);

— de ontvangsten voortvloeiend uit de vergoeding door personeelsleden of derden van het oneigenlijk ge-bruik, het verlies of de schade aan het materieel van de federale politie of uit de betaling door derden van hun aandeel in de facturen voor verbintenissen die werden afgesloten door de federale politie maar die niet recht-streeks aan deze derden kunnen worden gefactureerd (WGP, Artikel 115 § 8bis);

— de betalingen uitgevoerd door de meergemeen-tepolitiezones en de gemeenten voor steun (met inbe-grip van de steun die door het interventiekorps wordt geleverd) die zij, op hun vraag en tegen betaling, van de federale politie hebben gekregen (WGP, Artikel 115, § 9 en wet van 26 april 2002, Artikel 126 § 1).

2. Parameters en wijze van berekening lopend jaar (WGP, Artikel 115, § 8 en § 10)

Voor de ramingen « lopend jaar » wordt ervan uit-gegaan dat volgende bedragen ingevorderd en aan de Schatkist doorgestort zullen kunnen worden in de loop van het begrotingsjaar 2008 :

(in euro)

Prestaties aan derden ........................................ 877.000Geldtransporten .................................................. 7.433.000Publiekrechtelijke instellingen (OLAF en ander projecten EU) ...................... 875.000Repatriëringen .................................................... 35.000Facturatie aan de lokale politie ........................... 2.038.000

Totaal .................................................................. 4.929.000


In 2005 en 2006, lagen de afwijkingen tussen de voorziene en de gerealiseerde ontvangsten meer dan 10 % boven de voorzieningen (11 % in 2005 en 27 % in 2006). In 2007 liggen zij 12,5 % lager dan deze. Dit kan verklaard worden door het ongelijke karakter alsook door de niet altijd gemakkelijk te voorspellen evolutie van de posten waaruit die ontvangsten ontsproten zijn.

De tendens zou in 2008 opnieuw naar omhoog gaan.

De verklaring kan men vinden in :

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— L’apparition d’un nouveau poste, à savoir celui de la gestion civile de crises où, du fait notamment de l’envoi d’un contingent de 35 membres de la police in-tégrée en RDC et au Kosovo, la police fédérale devrait enregistrer des recettes résultant du remboursement par les Affaires étrangères de certaines indemnisations (+ 2.970.000 euros).

— La recrudescence des escortes de fonds (inter- et intracities) conjuguée à la revalorisation des montants facturés pour ces missions (+ 4.676.000 euros).

— Une forte augmentation des recettes liées au déploiement d’une partie du corps d’intervention (+ 2.871.000 euros par rapport à 2.058.000 euros, nou-veau poste par rapport au contrôle budgétaire 2007). Cela est dû au fait qu’on passerait en effet de 100 à 180 membres du personnel déployés et qu’un rattra-page en matière de facturation est en cours.

— Une forte augmentation des recettes en prove-nance de l’UE (+ 431.000 euros).

— Divers petits postes (subsides en provenance du Forem, indemnisation de la police fédérale par des tiers ou des membres du personnel.

Face à cela, on prévoit une baisse de recettes sur le poste « facturation à la police locale », la livraison d’une partie de la gamme de produits consommables (produits « non-police ») n’étant désormais plus as-surée par la police fédérale (– 2.928.000 euros), une diminution des escortes de rapatriements vers l’étran-ger et donc des recettes y liées (– 77.000 euros) ainsi qu’une légère diminution sur la catégorie résiduaire (– 91.000 euros).

Art. 16.02 — Recettes diverses : versements par la Gendarmerie

(en euros)


Diminution ........................................................... 75.000


Sont imputées, à cet article, les recettes (non affec-tées) d’origines diverses réalisées par la police fédé-rale.

Sont imputées principalement à cet article :

— les recettes visées à l’article 143, § 3, 2ème alinéa de l’arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination

— De verschijning van een nieuwe post, met name die van het civiel crisisbeheer waar, door het feit van het sturen van een contingent van 35 leden van de ge-integreerde politie naar Kongo en Kosovo, de federale politie ontvangsten zou moeten registreren door de te-rugbetaling door Buitenlandse zaken van verscheidene vergoedingen (+ 2.970.000 euro).

— De toename van de geldtransporten (in-ter- en intrastedelijk) samen met de herwaardering van de gefactureerde bedragen voor deze missies (+ 4.676.000 euro).

— Een forse verhoging van de ontvangsten ver-bonden aan het in plaats stellen van een deel van het interventiekorps (+ 2.871.000 euro tegenover 2.058.000 euro, nieuwe post ten opzichte van de bud-getcontrole 2007). Dit is te wijten aan het feite dat men overgaat van 100 naar 180 in plaats gesteld perso-neelsleden en aan een inhaalrace aan de gang is wat de facturatie betreft.

— Een forse verhoging van de ontvangsten die af-komstig zijn van de EU (+ 431.000 euro).

— Diverse kleine posten (subsidies afkomstig van de Forem, schadeloosstelling van de federale politie door derden of personeelsleden.

Daar tegenover, voorziet men een daling van de ont-vangsten op de post « facturatie aan de lokale politie », de levering van een deel van het gamma van verbruiks-goederen (« niet-politie »goederen) (– 2.928.000 euro), een vermindering van de repatriëringen naar het bui-tenland (– 77.000 euro) alsook een lichte daling van de restcategorie (– 91.000 euro).

Art. 16.02 — Diverse ontvangsten : stortingen door de Rijkswacht

(in euro)


Vermindering ...................................................... 75.000


Op dit artikel worden de (niet-geaffecteerde) ont-vangsten van diverse oorsprong aangerekend die door de federale politie worden geboekt.

Worden hoofdzakelijk op dit artikel aangerekend :

— de ontvangsten bedoeld in artikel 143, § 3, 2de lid van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende

335DOC 52 0993/002

des lois sur la comptabilité de l’État (vente de fumier, chevaux morts, vieux fers, participation de la police fé-dérale à des fêtes et concerts, …);

— les sommes qui sont récupérées par voie judiciaire par l’autorité adjudicataire suite à la rupture unilatérale du marché (conformément à l’article 20, § 6, 1er alinéa, 1° de l’annexe à l’arrêté royal du 26 septembre 1996 fi xant les règles générales d’exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics);

— à partir de 2005, l’apport provenant de la vente à des personnes privées d’abonnement au périodique « Info-revue » diffusé par la Direction Générale des Ressources humaines de la Police fédérale. Aupara-vant, ces recettes étaient enregistrées au profi t d’une caisse « service particulier » qui fut clôturée début 2005. Les coûts ont été à partir de ce moment cou-verts par un (une augmentation de) crédit à charge de la section 17 — Police fédérale et fonctionnement inté-gré, compensé par un remboursement au Trésor des recettes réalisées.

— depuis l’année 2007, les sommes versées indû-ment aux membres du personnel et qui ont fait l’objet d’une répétition. Cette tâche était jusqu’ici accomplie par le service central des dépenses fi xes. Elle est dé-sormais reprise par le secrétariat social de la police intégrée.


L’apport des abonnements est estimé sur base du fi chier actuel des abonnés et d’un montant d’abonne-ment annuel de 10 euro (au total 53.000 euro). Vu leur caractère très aléatoire, les autres recettes sont esti-mées sur base de séries statistiques.


La diminution par rapport aux années précédentes est due au fait qu’en exécution de l’Article115, § 8bis de la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de police intégré, structuré à deux niveaux, les recettes découlant de l’indemnisation par des membres du per-sonnel ou des tiers pour l’usage impropre, la perte ou la dégradation du matériel de la police fédérale fi gurent désormais à l’article 16.01.

coördinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit (verkoop van mest, dode paarden, oude hoefi jzers, deelneming van de federale politie aan feesten en con-certen);

— de sommen die van rechtswege verworven wor-den door de aanbestedende overheid ingevolge het eenzijdig verbreken van de opdracht (conform arti-kel 20, § 6, 1ste lid, 1° van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de al-gemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken);

— vanaf 2005, de opbrengst van de verkoop aan privépersonen van abonnementen op het tijdschrift « Info Revue » uitgegeven door de Algemene Directie Human Resources van de federale politie. Voorheen werden deze ontvangsten geboekt ten voordele van een kas « Bijzondere dienst » die begin 2005 werd op-geheven. De kosten worden vanaf dan gedekt door een krediet(verhoging) ten laste van de Sectie 17 — Fede-rale politie en geïntegreerde werking, gecompenseerd door een terugstorting in de schatkist van de gereali-seerde ontvangsten;

— sinds 2007, de gestorte bedragen die niet ver-schuldigd waren voor de personeelsleden en die het voorwerp hebben uitgemaakt van een terugvordering. Deze taak werd tot nu toe uitgeoefend door de Centrale Dienst van de Vaste Uitgaven. Ze is intussen hernomen door het sociaal secretariaat van de federale politie.


De opbrengst van de abonnementsgelden wordt ge-raamd op basis van het actuele bestand van abonnees en van een jaarlijks abonnementsgeld van 10 euro (totaal 53.000 euro). Gezien hun aleatorisch karakter, worden de andere ontvangsten geraamd op basis van statistische reeksen.


De verlaging van de ontvangsten in vergelijking met de vorige jaren komt doordat door de uitvoering van artikel 115, § 8bis, van de wet van 7 december tot or-ganisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestruc-tureerd op twee niveaus, de ontvangsten komende uit de schadeloosstelling door personeelsleden of derden voor het oneigenlijke gebruik, het verlies of de bescha-diging van het materiaal van de federale politie onder artikel 16.01 vallen.

336 DOC 52 0993/002

Art. 16.04 — Produit de la vente de vêtements au per-sonnel de la police (Recettes affectées au program-me 17-90-5)

(en euros)


Diminution ........................................................... 181.000


À cet article sont imputées les recettes réalisées suite à la fourniture de pièces de tenue et d’équipe-ment contre paiement aux membres du personnel de la police fédérale et locale. Ces fournitures ont débuté au courant de l’année budgétaire 2002.

Cet article du budget des Voies et Moyens est as-socié au fonds budgétaire organique 17-2 « Fonds pour la livraison d’habillement et d’équipement contre paiement au personnel des services de police« créé, conformément à l’article 45, § 1, de l’arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilité de l’État, par la loi du 27 décembre 1990 (telle que modifi ée par l’article 404, §§ 1er et 2 de la loi-programme du 22 décembre 2003 et par l’article 482 de la loi-programme du 27 décembre 2004).

Les recettes découlent de l’Article 115, § 5, de la loi du 7 décembre 1998 (LPI) organisant un service de police intégré, structuré à deux niveaux (tel que modifi é par la loi du 22 décembre 2003).

2. Paramètres et mode de calcul de l’année cou-rante et justifi cation des variations

Les écarts entre prévisions et réalisations en 2005 et 2006 proviennent des diffi cultés rencontrées, lors de la phase de démarrage du projet, pour obtenir une rentrée des recettes sur un rythme régulier. Il semble que depuis fi n 2006, on puisse estimer que cet objectif est désormais pratiquement obtenu (6 % d’écart entre prévisions et réalisations).

La diminution des recettes prévue pour 2008 par rapport à 2007 provient d’une réestimation, par les ser-vices pilotes de ce dossier, du rythme mensuel moyen des rentrées.

Art. 16.04 — Opbrengst van de verkoop van kledij aan het politiepersoneel (Ontvangsten toegewezen aan het programma 17-90-5)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 181.000


Op dit artikel worden de ontvangsten aangerekend die gerealiseerd worden ingevolge de levering van kle-dij en uitrusting tegen betaling aan de personeelsleden van de federale en van de lokale politie. Deze leverin-gen zijn in de loop van het begrotingsjaar 2002 van start gegaan.

Dit artikel van de Rijksmiddelenbegroting is verbon-den met het, overeenkomstig artikel 45, § 1, van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördina-tie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, bij wet van 27 december 1990 (zoals gewijzigd bij artikel 404, §§ 1, en 2 van de programmawet van 22 december 2003 en bij artikel 482 van de programmawet van 27 decem-ber 2004) opgerichte organiek begrotingsfonds 17-2 « Fonds voor de levering van kledij en uitrusting tegen betaling aan het personeel van de politiediensten ».

De ontvangsten vloeien voort uit Artikel 115, § 5, van de wet van 7 december 1998 (WGP) tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (zoals gewijzigd bij wet van 22 december 2003).

2. Parameters en wijze van berekening lopend jaar — verantwoording van de variaties

De afwijkingen tussen de schattingen en de realisa-ties in 2005 en 2006 komen voort uit de voorgedane problemen bij de start van het project om tot een regel-matig ritme van de ontvangsten te komen. Het lijkt erop dat sinds eind 2006, dit objectief bijna behaald werd (afwijking van 6 % tussen de raming en de verwezen-lijkingen).

De voorziene verlaging in 2008 van de ontvangsten in vergelijking met 2007 komt van een herschatting, door de leidende diensten in dit dossier, van het maan-delijkse ritme van de ontvangsten.

337DOC 52 0993/002

Art. 16.05 — Produit de la retenue pour occupation d’un logement de l’État

(en euros)


Diminution ........................................................... 330.000


L’Article XII.XI.38 de l’AR du 30 mars 2001 portant la position juridique du personnel des services de police énonce que les membres du personnel des services de police qui n’optent pas pour le maintien de leur po-sition juridique d’origine et qui jusqu’à et y compris l’en-trée en vigueur de cet arrêté disposaient d’un logement gratuit, peuvent continuer à l’occuper moyennant une retenue mensuelle sur leur traitement.


Le § 2 du même article mentionne le montant de la retenue mensuelle. Ce montant est lié à l’échelle de traitement dans laquelle le personnel a été inséré au moment de son transfert.

Les logements sont mis à la disposition de la police fédérale par la Régie des Bâtiments; le produit des re-tenues est versé au Trésor.

Les logements qui seront libérés par le départ de leurs occupants actuels ne seront plus attribués. Cela implique qu’à terme les recettes diminueront progressi-vement, pour fi nalement disparaître complètement.


Cette retenue a été effectivement opérée pour la première fois sur le traitement d’avril 2001.

Pour l’année 2001, 8 mois seulement ont donc été pris en considération, alors que pour 2002 et les an-nées suivantes on dispose d’un produit correspondant à des retenues opérées sur une période de 12 mois.

Le nombre de membres du personnel qui disposent actuellement d’un tel logement diminue avec le temps, ce qui a pour conséquence que le montant du rapport va d’année en année en diminution. Il semble que le mouvement ira maintenant crescendo vu les départs massifs en pension auxquels on peut maintenant s’at-tendre, d’où la diminution prévue pour 2008 et les an-nées suivantes.

Art. 16.05 — Opbrengst van de inhouding voor het be-trekken van een staatslogement

(in euro)


Vermindering ...................................................... 330.000


Artikel XII.XI.38 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, bepaalt dat de per-soneelsleden van de politiediensten die niet opteren voor het behoud van hun oorspronkelijke rechtsposi-tieregeling en die daags voor de inwerkingtreding van dit besluit een kosteloze woning genoten, dit logement verder mogen betrekken mits een maandelijkse inhou-ding op hun bezoldiging.


§ 2 van hetzelfde artikel bepaalt het bedrag van de maandelijkse inhouding. Dit bedrag is gekoppeld aan de loonschaal waarin het personeel werd ingeschaald op het ogenblik van zijn overgang.

De logementen worden door de Regie der Gebou-wen ter beschikking gesteld van de federale politie; de opbrengst van de inhoudingen wordt gestort aan de schatkist.

De logementen die zullen vrijkomen door het verla-ten ervan door de huidige bewoners, worden niet meer toegewezen. Dit houdt in dat op termijn de ontvangsten geleidelijk zullen verminderen, om uiteindelijk volledig weg te vallen.


Vanaf de wedde van april 2001 werd deze inhouding voor de eerste maal uitgevoerd.

Voor het jaar 2001 werden slechts 8 maanden in aanmerking genomen, daar waar men voor 2002 en de volgende jaren een opbrengst heeft die overeenstemt met de inhoudingen gedurende 12 maanden.

Het aantal personeelsleden dat actueel dergelijk lo-gement betrekt, zal mettertijd verminderen, wat tot ge-volg heeft dat het bedrag van de opbrengst jaar na jaar blijft dalen. Het lijkt dat deze vermindering in de volgen-de jaren nog sterker zal worden wegens het massale aantal personeelsleden dat met pensioen zal vertrek-ken, een trend waaraan men zich van nu af aan kan verwachten, vandaar de forse daling van het voorziene bedrag voor 2008 en de toekomstige jaren.

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Art. 46.01 – Montant alloué à la Police fédérale en exé-cution des dispositions fi gurant dans le titre V, cha-pitre VI de la loi du 16 mars 1968 relative à la police de la circulation routière, et destinés au fi nancement des plans d’actions en matière de sécurité routière (Recettes affectées au programme 17-90-4)

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.336.000


Est inscrite à cet article l’aide fi nancière en prove-nance du fonds de la sécurité routière pour les actions entreprises dans le domaine de la sécurité routière. La matière est régie par la loi du 6 décembre 2005 relative à l’établissement et au fi nancement de plans d’action en matière de sécurité routière, l’arrêté royal du 19 dé-cembre 2005 relatif à l’établissement et au fi nancement de plans d’action en matière de sécurité routière ainsi que par les arrêtés pris en exécution des textes préci-tés.


Il est renvoyé ici aux textes légaux et réglementaires précités.


Compte tenu des dispositions de l’arrêté ministériel du 8 mai 2007 relatif à l’octroi de l’aide fi nancière de l’État dans le cadre des plans d’action en matière de sécurité routière 2007 et considérant que le montant de 2.100.000 euros alloué pour le remboursement des frais d’expédition que la poste expose devra être recon-duit en 2008 (du fait du retard accumulé dans les déve-loppements informatiques relatifs à la gestion du/ et au paiement des amendes), on estime les recettes pour 2008 à 9.596.000 euros, soit 4.406.000 euros relatifs à la part police fédérale pour le fi nancement de ses plans d’action propres, 3.090.000 euros pour les achats com-muns et 2.100.000 euros pour la problématique de la poste. À ce stade, aucune recette dans le cadre des plans d’action comme des achats communs 2008 n’est escomptée en 2008 (reconduction du scénario prévu pour 2007 ci-avant exposé).

Art. 46.01 — Bedragen die aan de Federale Politie toe-gekend zijn in uitvoering van bepalingen van titel V, hoofdstuk VI van de wet van 16 maart 1968 betref-fende de politie over het wegverkeer, en die voor de fi nanciering van actieplannen inzake verkeersveilig-heid bestemd zijn (Ontvangsten toegewezen aan het programma 17-90-4)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.336.000


Wordt op dit artikel aangerekend, het aandeel van de federale politie in het verkeersveiligheidsfonds voor ondernomen acties inzake verkeersveiligheid. Deze materie wordt geregeld door de wet van 6 december 2005 betreffende de opmaak en fi nanciering van actie-plannen inzake verkeersveiligheid, het koninklijk besluit van 19 december 2005 betreffende de opmaak en fi -nanciering van actieplannen inzake verkeersveiligheid, alsook de besluiten die ter uitvoering van bovenvermel-de teksten opgesteld worden.


We verwijzen naar de voornoemde wettelijke en re-glementaire teksten.


Rekening houdend met de bepalingen van het mi-nisteriële besluit van 8 mei 2007 betreffende de toe-kenning van de fi nanciële hulp van de Staat in het ka-der van de verkeersactieplannen 2007 en met het feit dat de toekenning van het bedrag van 2.100.000 euro toegewezen voor de terugbetaling van de verzendings-kosten van de Post in 2008 zal moeten voortgezet wor-den (wegens de vertragingen bij de ontwikkeling van de informaticatoepassingen inzake het beheer en de betalingen van de boetes), schat men de ontvangsten voor 2008 op 9.596.000 euro, waarvan 4.406.000 euro voor de eigen actieplannen van de federale politie, 3.090.000 euro voor gemeenschappelijke aankopen en 2.100.000 euro voor de problematiek van de Post. In dit stadium werd geen enkele ontvangst in het kader van de actieplannen en de gemeenschappelijke aanko-pen 2008 in rekening gebracht voor 2008 (voortzetting van het scenario voorzien voor 2007 zoals hierboven geschetst).

339DOC 52 0993/002

CHAPITRE 18

SPF FINANCES

§ 1. ADMINISTRATION DE LA TRÉSORERIE

Art. 11.01. — Remboursements

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.050.000

Art. 11.01/1.a) — Remboursement de traitements, sa-laires liquidés indûment

(en euros)


Augmentation ..................................................... 923.000


Remboursement de traitements et salaires versés indûment

2. Dispositions légales ou réglementaires

— article 1126 du Code Civil;

— article 1409, § 2, du Code Judiciaire — dernière mise à jour : Moniteur belge du 16 décembre 2000;

— article 23 de la loi du 12 avril 1965.


Pour le montant des recettes de 2008, le calcul a été effectué à partir du montant des recettes en 2007 multi-pliées successivement par les coeffi cient 1,02 puis par 1,01 car deux indexations des rémunérations sont pré-vues pour cette année, la deuxième étant prévue pour le second semestre.

Pour les années suivantes, une indexation de 2 % est appliquée.

4. Indexation ou autre actualisation

La recette dépend largement de l’évolution des trai-tements, qui sont indexés. En principe il est tenu comp-te d’un coeffi cient d’indexation de 2 %.

HOOFDSTUK 18

FOD FINANCIËN

§ 1. ADMINISTRATIE DER THESAURIE

Art. 11.01 – Terugbetalingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.050.000

Art. 11.01/1.a) — Terugbetaling van ten onrechte uitge-keerde wedden en salarissen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 923.000


Terugbetalingen van wedden, salarissen, ten on-rechte uitgekeerd.

2. Wettelijke of reglementaire bepalingen

— artikel 1126 van het Burgerlijk Wetboek;

— artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek – laatste wijziging : Belgisch Staatsblad van 16 decem-ber 2000;

— artikel 23 van de wet van 12 april 1965.

3. Parameters en berekeningswijze

Voor het bedrag van de ontvangsten in 2008 werden de in 2007 gerealiseerde ontvangsten vermenigvuldigd met 1,02 en 1,01 omdat 2 indexeringen van de bezoldi-gingen voor dat jaar worden voorzien, de tweede vanaf het tweede semester.

Voor de volgende jaren wordt telkens een indexering van 2 % toegepast.

4. Indexering of actualisatie

De ontvangst volgt de evolutie van de wedden, die geïndexeerd worden. In principe wordt rekening gehou-den met een indexcoëffi ciënt van 2 %.

340 DOC 52 0993/002

5. Justifi cation des variations par rapport aux réalisations des trois dernières années

La recette réalisée en 2006 était exceptionnellement élevée suite au rattrapage du retard dans l’enregistre-ment au niveau du comptable des recettes. Ceci peut expliquer qu’elle soit plus importante que le montant des recettes réalisées pour 2007.

Art. 11.01/1.b) — Remboursement de pensions payées indûment

(en euros)


Augmentation ..................................................... 48.000


Remboursements des pensions liquidées indûment


Article 1er de l’arrêté royal du 13 mars 1952 organi-sant le Service central des dépenses fi xes.


En vertu de la loi du 12 janvier 2006 sur la création du « Service de pension du secteur public » publiée dans le Moniteur belge du 3 février 2006, ledit servi-ce (ex-Administration des pensions) est désormais à considérer comme un établissement public avec une personnalité juridique (catégorie A).

Ceci a comme conséquence que les nouveaux remboursements qui étaient auparavant attribués à l’article des recettes générales 11.01.01.02 (corres-pondant 3028) sont depuis 2006 destinés au nouveau compte d’ordre de Trésorerie 87.09.76.09.

Le résultat en est que les recettes auparavant esti-mées pour l’article 11.01.01.02 doivent fortement être diminuées à partir de l’année 2006.

Étant donné que le budget 21 (ex-Administration des Pensions) est supprimé à partir de l’année 2006, toutes les recettes correspondantes (34.01.00.00, 37.12.00.00, 37.09.00.00, 47.03.00.00) ont été transfé-rées vers cet article 11.01.01.02 (en 2007).

La diminution des recettes pour 2007 a été plus forte que prévue.

5. Verantwoording van de schommelingen in vergelijking met de verwezenlijkingen van de drie laatste jaren

Het bedrag van de in 2006 gerealiseerde ontvang-sten was zeer hoog als gevolg van het wegwerken van achterstand bij de inschrijving van de ontvangsten door de rekenplichtige der ontvangsten. Dit verklaart waarom de ontvangsten in 2007 niet meer hetzelfde peil zouden bereiken.

Art. 11.01/1.b) — Terugbetaling van ten onrechte uitge-keerde pensioenen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 48.000


Terugbetaling van pensioenen ten onrechte uitge-keerd


Artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 maart 1952 tot inrichting van de Centrale Dienst der Vaste Uitga-ven.

3. Parameters en berekeningwijze

Ingevolge de Wet van 12 januari 2006 tot oprichting van de « Pensioendienst van de Overheidssector » gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 februari 2006, is genoemde diens (ex-administratie der Pensi-oenen) voortaan te beschouwen als een openbare in-stelling met rechtspersoonlijkheid (Categorie A).

Dit heeft tot gevolg dat de nieuwe terugvorderingen die destijds aan het Algemene Ontvangsten — arti-kel 11.01.01.02 (correspondent 3028) werden toegewe-zen, vanaf 2006 bestemd zijn voor de nieuw geopende orderekening van de Thesaurie 87.09.76.09.

Het resultaat hiervan is dat de destijds geraamde ontvangsten voor artikel 11.01.01.02 drastisch moeten verminderd worden vanaf het begrotingsjaar 2006.

Aangezien de begroting 21 (ex-Administratie voor Pensioenen) vanaf 2006 is afgeschaft, werden alle over-eenkomstige ontvangsten (34.01.00.00, 37.12.00.00, 37.09.00.00, 47.03.00.00) naar dit artikel 11.01.01.02 overgeboekt (in 2007).

De vermindering van de ontvangsten voor 2007 was sterker dan voorzien.

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Par conséquent, l’estimation pluriannuelle a été adaptée en fonction des réalisations effectives de 2007, en maintenant la même dégressivité, mais en avançant les diminutions prévues d’une année.


Néant

Art. 11.01/2 — Remboursements de traitements liqui-dés par les départements ministériels au profi t de fonctionnaires et agents détachés dans les organis-mes parastataux, interalliés, etc. ou mis en disponi-bilité pour missions syndicales et autres

(en euros)


Augmentation ..................................................... 79.000


Remboursements de traitements liquidés par les départements ministériels au profi t des fonctionnaires et des agents détachés dans les cabinets ministériels, dans les organismes parastataux ou mis en disponibi-lité pour mission syndicale ou autres.


— loi du 11 avril 1999 modifi ant la loi du 19 décem-bre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités;

— loi du 19 décembre 1974;

— arrêté royal du 20 avril 1999 et arrêté royal du 28 septembre 1984;


Pour le montant des recettes de 2008, le calcul a été effectué à partir du montant des recettes en 2007 multi-pliées successivement par les coeffi cient 1,02 puis par 1,01 car deux indexations des rémunérations sont pré-vues pour cette année, la deuxième étant prévue pour le second semestre.


Comme il s’agit de traitements, cette recette peut être indexée, c’est à dire multipliée par un coeffi cient de 1,02.

Daarom werd de meerjaarlijkse raming eveneens aangepast in functie van de in 2007 werkelijke ontvang-sten, met behoud van dezelfde jaarlijkse vermindering.


Nihil

Art. 11.01/2 — Terugbetalingen van wedden uitbetaald door de ministeriële departementen ten bate van bij parastatale, intergeallieerde, enz., organismen ge-detacheerde of voor syndicale en andere opdrachten ter beschikking gestelde ambtenaren en beambten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 79.000


Terugbetalingen van wedden uitbetaald door de mi-nisteriële departementen ten bate van bij de kabinetten of parastatale organismen gedetacheerde of voor syn-dicale en andere opdrachten ter beschikking gestelde ambtenaren en beambten.


— wet van 11 april 1999 houdende wijziging van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrek-kingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

— wet van 19 december 1974;

— koninklijk besluit van 20 april 1999 en koninklijk besluit van 28 september 1984.


Voor het bedrag van de ontvangsten in 2008 werden de in 2007 gerealiseerde ontvangsten vermenigvuldigd met 1,02 en 1,01 omdat 2 indexeringen van de bezoldi-gingen voor dat jaar worden voorzien, de tweede vanaf het tweede semester.


Aangezien het wedden betreft, mag deze ontvangst geïndexeerd worden, dat wil zeggen vermenigvuldigt met de coëffi ciënt 1,02.

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Les montants fort élevés des recettes réalisées en 2006 pourraient s’expliquer par le rattrapage du retard dans le traitement des dossiers qui se rapportent aux détachements dans les cabinets ministériels.

Cependant, les réalisations de 2007 sont moins éle-vées que prévues, les projections sont rendues diffi ci-les par le caractère aléatoire de ce type de dossier, lié à la compositions des cabinets ministériels.

Art. 11.03 — Produit découlant du remboursement ef-fectué par les entreprises publiques pour le person-nel mis à disposition de l’État fédéral

(en euros)


Augmentation ..................................................... 28.000.000

Art. 12.01 — Versement au Trésor des sommes non uti-lisées par les comptables opérant au moyen d’avan-ces de fonds

(en euros)


Diminution ........................................................... 4.015.000


Sommes non utilisées par les comptables opérant au moyen d’avances de fonds


Instruction générale du 30 juillet 1943 (article 443).


Les recettes pendant les années antérieures.


Non.


De aanzienlijke toename van de in 2006 gerealiseer-de ontvangsten kan zich verklaren door het wegwerken van de achterstand in de behandeling van de dossiers met betrekking tot detachering naar ministeriële kabi-netten.

De werkelijke ontvangsten van 2007 zijn minder dan verwacht; de vooruitzichten zijn moeilijk in te schatten wegens het onregelmatig verloop van deze ontvang-sten, verbonden aan de samenstelling van de ministe-riële kabinetten.

Art. 11.03 — Opbrengsten voortvloeiend uit de terug-betaling uitgevoerd door de openbare bedrijven voor het personeel ter beschikking gesteld van de Fede-rale Staat

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 28.000.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 28.000.000

Art. 12.01 — Storting aan de Schatkist van niet aan-gewende sommen door de rekenplichtigen die hun verrichtingen doen door middel van voorschotten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 4.015.000


Niet aangewende sommen door de rekenplichtigen die hun verrichtingen doen door middel van fondsen-voorschotten.

2. Wettelijke of reglementaire bepaling

Algemene Instructie van 30 juli 1943 (artikel 443).


De ontvangsten gedurende de vorige jaren.


Neen.

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— Un versement par le SPF Emploi, Travail et Concertation sociale en mars 2006 de 700.000 euros et de 194.853 euros.

— En 2007, une recette supplémentaire de 4.000.000 euros dont la moitié provenant du Secréta-riat Général.

Art. 16.01 — Frais de perception remboursés par les Communautés européennes à charge des recettes effectuées pour leur compte

(en euros)


Augmentation ..................................................... 17.473.000


La recette est constituée par les frais de perception prélevés sur les versements des ressources propres traditionnelles des Communautés européennes : droits de douane, droits agricoles et cotisations sucre.


Décision du Conseil du 29 septembre 2000 relative au système des ressources propres des Communau-tés européennes (2000/597/CE, Euratom).


Le taux de prélèvement est fi xé forfaitairement à 25 % du montant des ressources propres traditionnel-les versées aux CE.

(en euros)

Droits de douane ................................................ 2.235.700.000Droits agricoles ................................................... 24.500.000Cotisations sucre ................................................ 41.900.000

Total .................................................................... 2.3020.100.000

Les frais de perception retenus peuvent donc être estimés à 575.500.000 euros.

Ils sont basés sur les montants des ressources pro-pres traditionnelles retenus dans le Budget général 2008 des Communautés européennes.

Une partie des frais de perception fi nance les opé-rations exécutées dans le cadre du système « d’auto-


— Een storting door de FOD Werkgelegenheid, Ar-beid en Sociaal Overleg in maart 2006 van 700.000 euro en 194.853 euro.

— 4.000.000 euro meer ontvangsten dan verwacht in 2007, voor ongeveer de helft afkomstig van het Alge-meen Secretariaat.

Art. 16.01 — Inningskosten terugbetaald door de Eu-ropese Gemeenschappen ten laste van de voor hun rekening uitgevoerde ontvangsten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 17.473.000


De ontvangst omvat de inningskosten die op de be-talingen van de traditionele eigen middelen van de Eu-ropese Gemeenschappen geheven zijn : douanerech-ten, landbouwheffi ngen en suikerbijdragen.


Besluit van de Raad van 29 september 2000 betref-fende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen (2000/597/EG, Euratom).


Het percentage wordt vastgelegd op 25 % van de traditionele eigen middelen gestort aan de EG.

(in euro)

Douanerechten ................................................... 2.235.700.000Landbouwheffi ngen ............................................ 24.500.000Suikerbijdragen ................................................... 41.900.000

Totaal .................................................................. 2.302.100.000

De inningskosten kunnen dus op 575.500.000 euro worden geraamd.

Ze zijn gebaseerd op de bedragen in de algemene begroting 2008 van de Europese Gemeenschappen.

Een deel van de inningskosten fi nanciert de verrich-tingen uitgevoerd in het kader van het systeem « enige

344 DOC 52 0993/002

risation unique » octroyé par l’Administration belge des Douanes et Accises à des administrations étran-gères. Selon l’accord conclu, une moitié des frais de perception relatifs à ces opérations revient au Budget des Voies et Moyens sur un article spécifi que et l’autre moitié est versée aux administrations étrangères par-ticipantes.

Sur base des prévisions de 2007 et du mode de fi -nancement prévu, ce montant est estimé pour 2008 à 78.137.000 euros.

Le montant des frais de perception à verser peut donc être estimé à 497.363.000 euros.


La recette est actualisée en fonction des prévisions de la Commission européenne et des administrations belges concernées.


En général, la recette varie principalement en fonc-tion des droits de douane à l’entrée, donc en fonction de la conjoncture économique. Ainsi lors du dernier trimestre 2007, une forte augmentation des droits de douane a majoré les frais de perception de 27,5 mil-lions d’euros malgré une révision négative importante des cotisations sucre intervenue au printemps.

D’autre part, il convient de tenir compte du fi nance-ment des opérations relatives au système « d’autorisa-tion unique » et du paiement d’intérêts de retard suite à des contrôles de la Commission européenne.

Art. 16.03 — Prime annuelle versée au Trésor par cer-taines institutions du secteur public ayant la faculté de solliciter ou non la garantie de l’État pour leurs emprunts de toute nature

(en euros)


Diminution ........................................................... 4.000


Prime annuelle versée au Trésor par certaines insti-tutions du secteur public ayant la faculté de solliciter ou non la garantie de l’État pour leurs emprunts de toute nature.

vergunning » verleend door de Belgische Administratie der Douane en Accijnzen aan buitenlandse adminis-traties. Volgens het afgesloten akkoord, komt de helft van de inningskosten van deze verrichtingen toe aan een specifi ek artikel van de Rijksmiddelenbegroting en wordt de andere helft aan de deelnemende buitenland-se administraties betaald.

Op basis van de ramingen voor 2007 en de voor-ziene fi nancieringswijze, wordt dit bedrag voor 2008 geraamd op 78.137.000 euro.

Het te storten bedrag kan dus op 497.363.000 euro worden geraamd.


De ontvangst wordt geactualiseerd naargelang de ramingen van de Europese Commissie en de betrok-ken Belgische administraties.


De ontvangst wijzigt voornamelijk in functie van de douane-invoerrechten, dus naargelang de econo-mische conjunctuur. Aldus zorgde tijdens het derde kwartaal van 2007 een sterke toename van de douane-rechten voor een verhoging van de inningskosten met 27,5 miljoen euro, ondanks een belangrijke negatieve herziening van de suiker bijdragen tijdens de lente.

Anderzijds moet rekening gehouden worden met de fi nanciering van de verrichtingen die betrekking heb-ben op het systeem van de « enige vergunning » en met de betaling van achterstallige interesten als gevolg van controles van de Europese Commissie.

Art. 16.03 — Jaarlijkse premie aan de Schatkist gestort door bepaald instellingen van de openbare sector die de mogelijkheid hebben om al dof niet Staats-waarborg te vragen voor hun leningen van alle aard

(in euro)


Vermindering ...................................................... 4.000


Jaarlijkse premie aan de Schatkist gestort door bepaalde instellingen van de openbare sector die de mogelijkheid hebben om al of niet Staatswaarborg te vragen voor hun leningen van alle aard.

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L’arrêté royal n° 517 du 31 mars 1987


Prime de 0,25 % calculée sur le montant des em-prunts en circulation au moment du calcul (Loterie Na-tionale).




La baisse pendant les trois dernières années est due à l’évolution favorable de la dette des institutions concernées.


(en euros)


Augmentation ..................................................... 65.000

Art. 16.04/1 — Recettes diverses et accidentelles de la Caisse des Dépôts et Consignations

(en euros)


Augmentation ..................................................... 70.000


Recettes accidentelles


Article 23 de l’Arrêté royal n° 150 du 18 mars 1935 coordonnant les lois relatives à l’organisation et au fonctionnement de la Caisse des dépôts et consigna-tions.


Basé sur le passé : il s’agit de recettes accidentel-les.


Koninklijk besluit nr. 517 van 31 maart 1987.


Premie van 0,25 % berekend op het op het tijdstip van berekening uitstaande bedrag van de leningen (Nationale Loterij).


De ontvangst is niet geïndexeerd.


De daling tijdens de drie jongste jaren vloeit voort uit de gunstige evolutie van de schuld van de betrokken instellingen.


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 65.000

Art. 16.04/1 — Diverse en toevallige ontvangsten van de Deposito- en Consignatiekas

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 70.000


Toevallige ontvangsten


Artikel 23 van het koninklijk besluit nr. 150 van 18 maart 1935 tot samenschakeling van de wetten be-treffende de inrichting en de werking van de Deposito- en Consignatiekas.


Gebaseerd op het verleden : het gaat immers om toevallige ontvangsten.

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Néant.


Le hasard.

Art. 16.04/2 — Recettes du Bureau de la garantie de la Monnaie royale de Belgique (arrêté royal du 18 jan-vier 1990 portant modalités d’exécution de la loi du 11 août 1987 relative à la garantie des ouvrages en métaux précieux)

(en euros)


Diminution ........................................................... 5.000


Redevances obligatoires en provenance de la Mon-naie royale de Belgique.

Les recettes du Bureau de la garantie de la Monnaie royale de Belgique sont les suivantes :

— les frais d’essai pour la détermination du titre des lingots de métaux précieux;

— les droits perçus du chef de la garantie par l’État du titre des ouvrages en métaux précieux.


Arrêté royal du 18 janvier 1990 portant les modalités d’exécution de la loi du 11 août 1987 relative à la ga-rantie des ouvrages en métaux précieux.


Extrapolation des recettes du passé récent.




Les recettes varient en fonction du volume du com-merce des ouvrages en métaux précieux et du montant


Nihil.


Toeval.

Art. 16.04/2 — Ontvangsten van het aarborgkantoor van de Koninklijke Munt van België (koninklijk besluit van 18 januari 1990 houdende uitvoeringsmodali-teiten van de wet van 11 augustus 1987 houdende waarborg van werken uit edele metalen)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 5.000


Verplichte bijdragen afkomstig van de Koninklijke Munt van België.

De ontvangsten van het Waarborgkantoor van de Koninklijke Munt van België zijn de volgende :

— het keurloon van de gehaltebepaling van staven uit edele metalen;

— de rechten geheven uit hoofde van de waarborg van rijkswege van het gehalte van werken uit edele me-talen.


Koninklijk besluit van 18 januari 1990 houdende de uitvoeringsmodaliteiten van de wet van 11 augustus 1987 houdende waarborg van werken uit edele meta-len.


Extrapolatie of de ontvangsten van de laatste jaren.




De ontvangsten schommelen in functie van de om-vang van de handel van werken uit edele metalen en

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des achats par le public de pièces et médailles en mé-taux précieux émises par la Monnaie royale.

Art. 26.01 — Intérêts dus à l’État en provenance des entreprises

(en euros)


Diminution ........................................................... 29.000

Art. 26.01/1 — Intérêts compris dans les annuités à payer par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social (Fadels) du chef des souscrip-tions de l’État aux emprunts émis par la Société na-tionale du logement et la Société nationale terrienne en vertu de l’arrêté royal du 10 décembre 1970, contenant le Code du Logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971



Intérêts à payer par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social (dus par les Régions et les sociétés régionales de logement) du chef des souscriptions de l’État aux emprunts émis par la So-ciété nationale du logement 1951-1954 (Arrêté royal du 10 décembre 1970, contenant le Code du logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971).

Toutefois, suite à l’article 4 de l’Accord du 16 dé-cembre 2003 entre le gouvernement fédéral, le gou-vernement fl amand, le gouvernement wallon et le gou-vernement de la Région Bruxelles Capitale relative au règlement défi nitif des dettes du passé et des charges qui y sont liées, en matière de logement social,, les Régions et les sociétés régionales de logement sont libérées de leurs obligations à l’égard de l’État.


Accord du 16 décembre 2003 entre le gouverne-ment fédéral, le gouvernement fl amand, le gouverne-ment wallon et le gouvernement de la Région Bruxelles Capitale relative au règlement défi nitif des dettes du passé et des charges qui y sont liées, en matière de logement social.

van het bedrag van de aankoop door het publiek van munten en medailles in edel metaal uitgegeven door de Koninklijke Munt.

Art. 26.01 — Interesten aan de Staat verschuldigd, af-komstig van de bedrijven

(in euro)


Vermindering ...................................................... 29.000

Art. 26.01/1 — Interesten begrepen in de annuïteiten aan de Schatkist verschuldigd door het Amortisa-tiefonds van de leningen voor de Sociale Huisves-ting (ALeSH) uit hoofde van de inschrijvingen van de Staat op de door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting en de Nationale Landmaatschappij uitgegeven leningen, krachtens het koninklijk besluit van 10 december 1970, houdenden de Huisvestings-code, bekrachtigd door de wet van 2 juli 1971



Door het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting te betalen intresten (verschuldigd door de Gewesten en de gewestelijke huisvestings-maatschappijen) voor de inschrijvingen van de Staat op de door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting uitgegeven leningen 1951-1954 (Koninklijk besluit van 10 december 1970, houdende de Huisvestingscode, bekrachtigd door de wet van 2 juli 1971).

Ten gevolge van artikel 4 van de Overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse regering, de Waalse regering en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden en de ermee verband houdende lasten inzake sociale huisvesting, worden de Gewesten en de gewestelijke huisvestingsmaatschappijen echter bevrijd van hun verplichtingen ten opzichte van de Staat.


Overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse regering, de Waalse regering en de regering van het Brussels Hoofdstede-lijk Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden en de ermee verband hou-dende lasten inzake sociale huisvesting.

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Bijgevolg dienen voor het jaar 2006 en de eeropvol-gende jaren geen enkel bedrag in ontvangst te worden voorzien.

Art. 26.01/2 — Interesten verschuldigd door de Afde-ling « Het Militaire Tehuis » van de Centrale dienst voor Sociale en Culturele Actie (CEDISCA) uit hoof-de van de door de Staat verstrekte voorschotten of leningen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 13.000


Aan de Staat verschuldigde interesten voor voor-schotten of leningen toegestaan aan de afdeling « Het Militair Tehuis » van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CEDISCA).


Begrotingen van het ministerie van Landsverdedi-ging.


De voorschotten en het aandeel van de instelling in de leningslasten worden aan de Schatkist terugbetaald in 66 annuïteiten (afl ossingen en interesten) volgens afl ossingstabellen.


De ontvangsten zijn niet geïndexeerd. Slechts wij-zigingen in de roerende voorheffi ng kunnen deze ont-vangsten doen toenemen of afnemen, ongeacht wat voorzien is in de afl ossingstabellen.


À partir de l’année 2006, ces opérations obsolètes seront supprimées. Dès lors, pour l’année 2006 et les années qui suivent, il n’y a plus aucun montant à pré-voir en recettes.

Art. 26.01/2 — Intérêts revenant à l’État sur avances ou prêts consentis à la Division « Le Logis militai-re » de l’Offi ce central d’Action sociale et culturelle (OCASC)

(en euros)


Diminution ........................................................... 13.000


Intérêts revenant à l’État sur avances ou prêts consentis à la Division « Le Logis Militaire » de l’Offi ce central d’action sociale et culturelle (OCASC).


Budgets du Ministère de la Défense nationale.


Les avances et la quote-part de l’organisme dans les charges d’emprunts sont remboursées au Trésor en 66 annuités (amortissements et intérêts) suivant ta-bleaux d’amortissement.


Les recettes ne sont pas indexées. Seules, des mo-difi cations des taux de précompte mobilier peuvent ac-croître ou diminuer celles-ci, indépendamment de ce qui est prévu aux tableaux d’amortissement.

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Art. 26.01/3 — Intresten begrepen in de annuïteit ver-schuldigd aan de Schatkist door het Amortisatie-fonds uit hoofde van de leningen voor de sociale huisvesting uit hoofde :

1° van de voorschotten die door de Staat werden ver-strekt aan de Nationale Landmaatschappij en

2° van de lening die de Nationale Landmaatschappij gemachtigd werd, onder Staatswaarborg, aan te gaan (wet van 29 maart 1949)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 3.000


In uitvoering van artikel 2 van de overeenkomst van 16 december 2003 hebben de drie gewestelijke huis-vestingsmaatschappijen het overgrote deel van hun uit-staande schuld tegenover het ALESH vervroegd terug-betaald tegen de marktwaarde op 29 december 2003.

Het door de Waalse Huisvestingsmaatschappij ver-schuldigd bedrag werd geïntegreerd in de vordering van het ALESH op het Waals Gewest.

Overeenkomstig de artikelen 1, 3 en 7 van het ko-ninklijk besluit van 21 april 2007 tot bepaling van de datum van afschaffi ng van het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting, werd het ALESH ontbonden op 1 juni 2007 en werden op die datum de taken, goederen, rechten en verplichtingen van het Fonds overgedragen aan de Staat.

De vordering die het ALESH had op het Waals Ge-west ten belope van 790.209.799,21 euro (terugbetaal-baar op 6 januari 2025) wordt bijgevolg overgenomen door de Staat (Thesaurie). De rente op deze vordering (EURIBOR 12 maand + 20 basispunten) wordt jaarlijks geïnd op de vervaldag van 6 januari.


Artikel 2 van de overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse rege-ring, de Waalse regering van het Brussels Hoofdste-delijke Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden en de ermee verband houdende lasten inzake sociale huisvesting.

De artikelen 1,3 en 7 van het koninklijk besluit van 21 april 2007 tot bepaling van de datum van afschaf-fi ng van het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting.

Art. 26.01/3 — Intérêts compris dans les annuités à payer au Trésor par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social du chef

1° des avances qui ont été faites par l’État à la Société nationale terrienne et

2° de l’emprunt que la Société nationale terrienne a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État (Loi du 29 mars 1949).

(en euros)


Diminution ........................................................... 3.000


En exécution de l’article 2 de l’accord du 16 décem-bre 2003, les trois sociétés régionales ont remboursé anticipativement la plus grande partie de leur dette res-tant due vis-à-vis du FADELS le 29 décembre 2003.

Le montant du par le SLW a été intégré dans la créance du FADELS sur la Région Wallonne.

En vertu des articles 1, 3 et 7 de l’arrêté royal du 21 avril 2007 déterminant la date de suppression du Fonds d’Amortissement des Emprunts du Logement Social, le FADELS a été dissout le 1 juin 2007 et les tâches, biens, droits et obligations ont été transférés à cette date à l’État.

La créance du FADELS sur la Région Wallonne d’un montant de 790.209.799,91 euros (remboursable le 6 janvier 2025) est dès lors reprise par l’État belge (Tré-sorerie). L’intérêt sur cette créance (EURIBOR 12 mois + 20 points de base) est encaissé annuellement à l’échéance du 6 janvier.


L’article 2 de l’accord du 16 décembre 2003 entre le gouvernement fédéral, le gouvernement fl amand, le gouvernement wallon et le gouvernement de la Région Bruxelles Capitale relatif au règlement défi nitif des det-tes du passé et des charges qui y sont liées en matière de logement social.

Les articles 1,3 et 7 de l’arrêté royal du 21 avril 2007, déterminant la date du suppression du Fonds d’amor-tissement des Emprunts du Logement social.

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De overeenkomst van 6 juli 2004 tussen het ALESH en de regering van het Waals Gewest opgemaakt in uit-voering van Artikel 2 van de overeenkomst van 16 de-cember 2003.


Vervaldag 6 januari – rentevoet EURIBOR 12 maand + 20 basispunten (bepaald 2 dagen voor nieuwe rente-periode) – (ACT/360).


De ontvangsten zijn niet geïndexeerd. Slechts wij-zigingen van de rentevoet kunnen deze ontvangsten doen toenemen of afnemen.

Art. 26.01/4 — Interesten begrepen in de annuïteit aan de Schatkist verschuldigd door het Amortisatiefonds van de leningen voor de Sociale Huisvesting uit hoofde van de voorschotten die door de staat wer-den verstrekt aan de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting en van de achtereenvolgende lenin-gen die ze gemachtigd werd onder Staatswaarborg aan te gaan, voor de wet van 15 april 1949

(in euro)


Vermindering ...................................................... 13.000


Door het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting te betalen intresten (verschuldigd door de Gewesten en de gewestelijke huisvestingmaat-schappijen voor de voorschotten die door de Staat wer-den verstrekt aan de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting en voor de opeenvolgende leningen die ze gemachtigd werd aan te gaan onder Staatswaarborg, voor de wet van 15 april 1949.


Koninklijk besluit van 10 december 1970 houdende de Huisvestingscode, bekrachtigd door de wet van 2 juli 1971.


De ingeschreven kapitalen zijn terug te betalen in 66 jaar volgens annuïteiten (afl ossingen en interesten) en volgens afl ossingstabellen.

La convention du 6 juillet 2004 entre le FADELS et le gouvernement de la Région Wallonne en exécution de l’article 2 de la convention du 16 décembre 2003.


Echéance du 6 janvier — taux d’intérêt EURIBOR 12 mois + 20 points de base (fi xé 2 jours avant la nou-velle période d’intérêt (ACT/360).


Les recettes ne sont pas indexées. Seules, de mo-difi cations de précompte mobilier peuvent accroître ou diminuer celles-ci, indépendamment de ce qui est prévu aux tableaux d’amortissement.

Art. 26.01/4 — Intérêts compris dans les annuités à payer au Trésor par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social du chef des avances qui ont été faites par l’État à la Société nationale du Logement et des emprunts successifs qu’elle a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État, an-térieurement à la loi du 15 avril 1949.

(en euros)


Diminution ........................................................... 13.000


Intérêts à payer par le Fonds d’amortissement des emprunt du logement social (dus par les Régions et les sociétés régionales de logement) du chef d’avan-ces consenties par l’État à la Société nationale du loge-ment et d’emprunts successifs qu’elle a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État, antérieurement à la loi du 15 avril 1949.


Arrêté royal du 10 décembre 1970 contenant le Code du logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971.


Les capitaux souscrits sont remboursables en 66 ans suivant des annuités (amortissements et intérêts) et suivant tableaux d’amortissement.

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De ontvangsten zijn niet geïndexeerd. Slechts wij-zigingen in de roerende voorheffi ng kunnen deze ont-vangsten doen toenemen of afnemen, ongeacht wat voorzien is in de afl ossingstabellen.

Art. 26.02 — Interesten van portefeuilles

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.011.000

Art. 26.02/1 — Interesten van de portefeuille van de Deposito- en Consignatiekas (koninklijk besluit van 18 maart 1935, artikel 23)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000.000


Opbrengst portefeuille Deposito- en Consignatie-kas.


Artikel 23 van het koninklijk besluit nr. 150 van 18 maart 1935 tot samenschakeling van de wetten be-treffende de inrichting en de werking van de Deposito- en Consignatiekas.


Interesten op de uitstaande leningen op eindverval-dag en vermeerderd met de intrest (geraamd op 3 %) op de wederbelegde gelden.


Niet van toepassing


De schommelingen hebben te maken met fl uctuaties van de rentevoeten en de aangroei van de portefeuille of de verkoop van effecten van de portefeuille (2004).


Les recettes ne sont pas indexées. Seules, des mo-difi cations de précompte mobilier peuvent accroître ou diminuer celles-ci, indépendamment de ce qui est prévu aux tableaux d’amortissement.

Art. 26.02 — Intérêts de portefeuilles

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.011.000

Art. 26.02/1 — Intérêts du portefeuille de la Caisse des dépôts et consignations (arrêté royal du 18 mars 1935, article 23)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000.000


Intérêts du portefeuille de la Caisse des dépôts et consignations.


Article 23 de l’arrêté royal n° 150 du 18 mars 1935 coordonnant les lois relatives à l’organisation et au fonctionnement de la Caisse des dépôts et consigna-tions.


Intérêts sur les emprunts actuels, diminués de ceux des emprunts échus et augmentés des intérêts (éva-lués à 3 %) des sommes replacées.


Pas d’application


Les oscillations sont dues aux fl uctuations des taux d’intérêts et l’accroissement du portefeuille ou la vente des titres du portefeuille (2004).

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Art. 26.02/2 — Interesten van de portefeuille van de oude kassen voor overlevingspensioenen (wet van 2 augustus 1955)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 11.000


Opbrengst van de portefeuille van de Oude Kassen voor Overlevingspensioenen.


Artikel 10, § 3, van de wet van 2 augustus 1955 houdende opheffi ng van het Fonds tot Delging van de Staatsschuld.


Raming gebaseerd op de samenstelling van de por-tefeuille en de voorziene afl ossingen.


Niet van toepassing


Lottrekking.

Art. 26.02/3 — Interesten van de portefeuille van de Verzekeringskas van het gewezen personeel van Afrika



Opbrengst van de portefeuille van de Verzekerings-kas van het gewezen personeel in Afrika.


Artikel 38 van de wet van 28 december 1973 betref-fende de budgettaire voorstellen 1973-1974.


Raming gebaseerd op samenstelling van de porte-feuille en de voorziene afl ossingen.

Art. 26.02/2 — Intérêts du portefeuille des anciennes caisses de pensions de survie.

(en euros)


Augmentation ..................................................... 11.000


Intérêts du portefeuille des anciennes Caisses de pensions de survie.


Article 10, § 3, de la loi du 2 août 1955 portant sup-pression du Fonds d’amortissement de la dette publi-que.


Évaluation fondée sur la composition du portefeuille et les remboursements prévus.


Pas d’application


Tirage au sort.

Art. 26.02/3 — Intérêts du portefeuille de la Caisse d’assurance de l’ancien personnel d’Afrique



Intérêts du portefeuille de la Caisse d’assurance de l’ancien personnel d’Afrique.


Article 38 de la loi du 28 décembre 1973 relative aux propositions budgétaires de 1973-1974.


Évaluation basée sur la composition du portefeuille et les amortissements prévus.

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Niet van toepassing

Art. 26.03/2 — Door vreemde Staten verschuldigde in-teresten op door België toegestane leningen (wetten van 28 december 1963, 3 juni 1964, 15 juli 1964 en 18 augustus 1972)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 35.000


De interesten aan de Belgische Staat te storten af-komstig van buitenlandse staten die van een lening van staat tot staat genoten hebben en het terug te betalen obligo door Turkije.


Voor Turkije : wet van 15 juli 1964 ter goedkeuring van het Akkoord van 12 september 1963 houdende oprichting van een Associatie tussen de EIB (EEG) en Turkije en de wet van 18 augustus 1972 houdende goedkeuring van de hernieuwing van deze Associatie.

Voor de leningen van Staat tot Staat : hoofdstuk II van de wet van 3 juni 1964 « Leningen aan Vreemde Staten » gewijzigd door het koninklijk besluit van 3 mei 1997.


Voor Turkije : de vaststelling van de ontvangst is ge-baseerd op de terugbetalingstabellen opgesteld tussen Turkije en de EIB.

Voor de leningen van Staat tot Staat : gezien de onmogelijkheid te weten welk land effectief zijn beta-lingsverplichtingen zal nakomen en teneinde het meest realistische cijfer te bekomen, wordt de berekening als volgt uitgevoerd :

Geschatte cijfers = verschuldigde bedragen van het betrokken jaar * het percentage aan terugbetalingen van het voorgaande jaar

4. Verantwoording van de verschillen tussen de geraamde en vermoedelijke ontvangsten voor 2007 en de gerealiseerde ontvangsten in 2007

Geen wijziging ten aanzien van de initiële voorstel-len.


Pas d’application.

Art. 26.03/2 — Intérêts dus par des États étrangers sur des prêts consentis par la Belgique (lois des 28 dé-cembre 1963, 3 juin 1964, 15 juillet 1964 et 18 août 1972)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 35.000


Intérêts à payer à l’État en provenance des États étrangers qui ont bénéfi cié d’un prêt d’État à État et de l’encours à rembourser par la Turquie.


Pour la Turquie : loi du 15 juillet 1964 approuvant l’Accord du 12 septembre 1963 créant une Association entre la BEI (CEE) et la Turquie et la loi du 18 août 1972 approuvant le renouvellement de cette Association.

Pour les prêts d’État : chapitre II de la Loi du 3 juin 1964 « Prêts à des États étrangers », modifi ée par l’ar-rêté royal du 3 mai 1997.


Pour la Turquie : la fi xation de la recette est basée sur l’hypothèse selon laquelle les montants attendus seront identiques à ceux effectivement reçus au titre de l’échéance précédente.

Pour les prêts d’État : étant donné l’impossibilité de savoir quel pays va effectivement respecter ses obliga-tions de remboursement et afi n d‘obtenir le chiffre le plus réaliste possible, on effectue le calcul suivant :

Montants estimés = montants dus de l’année consi-dérée * le pourcentage des remboursements effectués l’année précédente

4. Justifi cation des écarts entre les recettes pro-bables estimées pour 2005 et les recettes réalisées en 2005

Pas de changement par rapport aux propositions initiales.

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5. Gerealiseerde ontvangsten en verantwoor-ding

De effectief gerealiseerde ontvangsten in 2007 be-droegen 2.134.000 euro verdeeld als volgt :

— voor de hulp aan Turkije : 1.000 euro

— voor de interesten met betrekking tot de Staats-leningen : 2.133.000 euro

Voor de hulp aan Turkije, is het terugbetaalde bedrag gelijk aan het verwachte.

Voor de intresten met betrekking tot de Staatslenin-gen

Tussen het geschatte bedrag 2007 van 1.655.000 euro en de verwezenlijkingen 2007 van 2.133.000 euro is er een stijging van de inkomsten met 478.000 euro.

Deze stijging van de inkomsten van 2006 voor de

staatsleningen is als volgt verdeeld :

— voor de vervaldag tot 31 december 2006

Geschatte bedrag = 312.000 euro (hetzij 15 % van 2.080.000 euro)

Ontvangen bedrag = 688.000 euro

Verantwoording : de verhoging is verdeeld als volgt :

— voor een te ontvangen bedrag van 1.655.000 euro, werd 37 % van de verplichtingen voldaan, hetzij 613.000 euro

— bedragen die niet voorzien waren in de initiële ra-ming werden terugbetaald. Het betreft 9.000 euro van vorige vervaldagen en 66.000 euro voor vervaldagen tussen 31 december 2006 en 31 december 2007.

— voor de vervaldag van 31 december 2007

Geschatte bedrag = 1.343.000 euro (hetzij 71 % van 1.892.000 euro)

Ontvangen bedrag = 1.424.000 euro

Verantwoording : voor een te ontvangen bedrag van 1.668.000 euro, werd 85 % van de verplichtingen op datum voldaan, hetzij 1.424.000 euro (185.000 euro betaald voor december 2007 en 1.239.000 euro in de-cember 2007).

— voor de vervaldag van 1 januari 2008

5. Recettes réalisées et justifi cation

Les recettes réalisées effectivement en 2007 se sont élevées au total à 2.134.000 euros se répartissant comme suit :

— pour l’aide à la Turquie : 1.000 euros

— pour les intérêts au titre des prêts d’État : 2.133.000 euros

Pour l’aide à la Turquie, le montant remboursé cor-respond au montant attendu.

Pour les intérêts au titre des prêts d’État :

Entre l’estimation probable 2007 de 1.655.000 euros et les réalisations 2007 de 2.133.000 euros, on consta-te une augmentation des recettes de 478.000 euros.

Cette augmentation s’explique comme suit :

— au titre de l’échéance du 31 décembre 2006

Montant estimé = 312.000 euros (soit 15 % de 2.080.000 euros)

Montant reçu = 688.000 euros

Justifi cation : l’augmentation s’explique par le fait que :

— pour un montant fi nalement du de 1.655.000 euros, environ 37 % des obligations ont été remboursées, soit 613.000 euros

— des montants non prévus dans l’estimation ini-tiale ont été remboursés. Il s’agit de 9.000 euros dus sur des échéances antérieures et 66.000 euros dus sur des échéances comprises entre le 31 décembre 2006 et le 31 décembre 2007.

— au titre de l’échéance du 31 décembre 2007

Montant estimé = 1.343.000 euros (soit 71 % de 1.892.000 euros)

Montant reçu = 1.424.000 euros

Justifi cation : pour un montant fi nalement du de 1.668.000 euros, environ 85 % des obligations ont été remboursées à bonne date, soit 1.424.000 euros (185.000 euros payés principalement avant décembre 2007 et 1.239.000 euros payés en décembre 2007).

— au titre de l’échéance du 1 janvier 2008

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Dit bedrag werd oorspronkelijk niet voorzien

Ontvangen bedrag = 21.000 euro

Verantwoording : het betreft een bedrag dat in de initiële raming niet werd voorzien omdat het om een voorafbetaling gaat.

Jaar 2008 en volgende jaren

Voor 2008 en de volgende jaren (tot 2011) zal men als hypothese nemen :

— voor de hulp aan Turkije de bedragen zoals mee-gedeeld door de EIB;

— voor de intresten met betrekking tot de Staatsle-ningen :

– de verschuldigde bedragen op 31 december van

het voorgaande jaar zullen, te laat, gestort wor-den in het betrokken jaar a rato van 15 %;

– de verschuldigde bedragen op 31 december van het betrokken jaar zullen voor 71 % op de gepaste datum gestort worden.

Op basis van deze hypothesen zijn de ramingen als volgt :

2008

Hulp aan Turkije : geen enkele ontvangst ver-wacht

Staatslening, vervaldag 31/12/2007 : 250.000 euro (15 % van 1.668.000 euro) Staatslening, vervaldag 31/12/2008 : 1.919.000 euro (71 % van 2.703.000 euro)

2.169.000 euro

2009


Staatslening, vervaldag 31/12/2008 : 405.000 euro (15 % van 2.703.000 euro) Staatslening, vervaldag 31/12/2009 : 1.341.000 euro (71 % van 1.889.000 euro)

1.746.000 euro

2010


Staatslening, vervaldag 31/12/2009 : 283.000 euro (15 % van 1.889 euro) Staatslening, vervaldag 31/12/2010 : 1.063.000 euro (71 % van 1.497.000 euro)

1.346.000 euro

Montant non prévu initialement

Montant reçu = 21.000 euros

Justifi cation : il s’agit d’un montant non prévu dans l’estimation initiale puisqu’il s’agit d’un paiement anti-cipatif.

Année 2008 et suivantes

Pour 2008 et les années suivantes (jusqu’en 2011), on prendra comme hypothèse :

— pour l’aide à la Turquie, les montants tels que transmis par la BEI;

— pour les intérêts relatifs aux prêts d’État :

– les montants dus au 31 décembre de l’année précédente seront versés, en retard, au cours de l’année considérée à hauteur de 15 %

– les montants dus au 31 décembre de l’année considérée seront versés à bonne date de 71 % du total attendu.

Sur base de ces hypothèses, les estimations seront les suivantes :

2008

Aide à la Turquie : plus aucune recette prévue

Prêts d’État, échéance 31/12/2007 : 250.000 euros (15 % de 1.668.000 euros)Prêts d’État, échéance 31/12/2008 : 1.919.000 euros (71 % de 2.703.000 euros)

2.169.000 euros

2009



1.746.000 euros

2010



1.346.000 euros

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2011

Staatslening, vervaldag 31/12/2010 : 224.000 euro 15 % van 1.497.000 euro) Staatslening, vervaldag 31/12/2011 : 1.034.000 euro (71 % van 1.456.000 euro)

1.258.000 euro

Art. 26.03/4 — Aan de Staat verschuldigde interesten, commissies en wisselkoersverschillen in uitvoering van de internationale monetaire akkoorden

Met ingang van het begrotingsjaar 2006 worden de ontvangsten afkomstig van de Nationale Bank van Bel-gië gecentraliseerd op een nieuw artikel 27.04 en arti-kel 27.05.

Art. 26.06 — Interesten verschuldigde aan de Staat uit hoofde de jaarlijkse eindafrekening van de aan de Gemeenschappen en aan de Gewesten toegewe-zen gedeelten van de opbrengst van belastingen en heffi ngen (in toepassing van artikel 54, § 1, 3° lid, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betref-fende de fi nancieringen van de Gemeenschappen en de Gewesten)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 31.897.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 31.897.000

Art. 26.06/1 — Door de Vlaamse Gemeenschap

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 17.355.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 17.355.000

Art. 26.06/2 — Door het Waalse Gewest

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 855.000

Art. 26.06/3 — Door de Franse Gemeenschap

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 13.578.000

2011


1.258.000 euros

Art. 26.03/4 — Intérêts, commissions et différences de change revenant à l’État en exécution des accords monétaires internationaux

À partir de l’année budgétaire 2006, les recettes pro-venant de la Banque nationale de Belgique sont cen-tralisées sous un nouvel article 27.04 et article 27.05.

Art. 26.06 — Intérêts dus à l’État après décompte an-nuel défi nitif des parties attribuées du produit d’im-pôts et de perception aux Communautés et Régions (article 54, § 1er, 3e alinéa de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Commu-nautés et des Régions)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 31.897.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 31.897.000

Art. 26.06/1 — Par la Communauté fl amande

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 17.355.000Recettes probables pour 2007 ........................... 0

Augmentation ..................................................... 17.355.000

Art. 26.06/2 — Par la Région wallone

(en euros)


Augmentation ..................................................... 855.000

Art. 26.06/3 — Par la Communauté française

(en euros)


Augmentation ..................................................... 13.578.000

357DOC 52 0993/002

Art. 26.06/4 — Door het Brusselse Hoofdstedelijk Ge-west

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 109.000

Art. 27.04 — Aandeel van de Staat in het resultaat van de Nationale Bank van België

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 122.000.000


Jaarlijks fi nancieel inkomen afkomstig van de Natio-nale Bank van België.

2. Wettelijke of reglementaire bepalingen die de basis vormen voor de ontvangst

1) Artikel 29 van de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het statuut van de Nationale Bank : worden aan de Staat toegekend de netto fi nanciële op-brengsten die 3 % overschrijden van het verschil tus-sen het op jaarbasis berekend gemiddelde bedrag van de rentegevende activa en de vergoede passiva van de Bank.

2) Bij toepassing van de wet van 28 juli 1948 hou-dende wijziging van de organieke wet van de Nationale Bank van België, bezit de Staat tweehonderdduizend aandelen van de Bank.

Bij artikel 32 van de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het statuut van de Nationale Bank van België dienen de jaarlijkse winsten als volgt verdeeld te worden :

1. Aan de aandeelhouders, een eerste dividend van 6 % van het nominale kapitaal.

2. Van het overschot :

a) 10 % aan de reserve;

b) 8 % aan het personeel of aan instellingen te zij-nen voordele.

3. Van het laatste voorschot :

a) aan de Staat, een vijfde;

Art. 26.06/4 — Par la Région de Bruxelles- Capitale

(en euros)


Augmentation ..................................................... 109.000

Art. 27.04 — Part attribuée à l’État dans le résultat de la Banque nationale de Belgique

(en euros)


Augmentation ..................................................... 122.000.000


Revenu fi nancier annuel provenant de la Banque Nationale de Belgique.


1) L’article 29 de la loi du 22.02.1998 fi xant le statut de la Banque Nationale attribue à l’État les produits fi -nanciers nets qui excèdent 3 % de la différence entre le montant moyen, calculés sur une base annuelle, des actifs rentables et des passifs rémunérés de la Ban-que.

2) En application de la loi du 28 juillet 1948, modifi ant la loi organique de la Banque Nationale de Belgique, l’État détient deux cent mille actions de la Banque.

L’article 32 de la loi du 22 février 1998 fi xant le statut de la Banque Nationale de Belgique prévoit que les bé-néfi ces annuels sont répartis de la manière suivante :

1. Aux actionnaires, un premier dividende de 6 % du capital nominal.

2. De l’excédent :

a) 10 % à la réserve;

b) 8 % au personnel ou à des institutions en sa fa-veur;

3. Du surplus sont attribués :

a) à l’État, un cinquième;

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b) aan de aandeelhouders een bedrag waardoor de toekenning van een tweede dividend, door de Regen-tenraad vastgesteld, mogelijk wordt;

c) het saldo aan de reserve.

3) Artikel 9 van de Wet van 22 februari 1998 tot vast-stelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België.

Overeenkomst van 8 juli 1998 tussen de Belgische Staat en de Nationale Bank van België tot vaststelling van de regels voor de verdeling tussen de Staat en de Bank van de baten en lasten van de transacties van de Bank.

Overeenkomst van 14 januari 1999 tussen de Belgi-sche Staat en de Nationale Bank van België tot vast-stelling van de regels voor de toepassing van artikel 9 van de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België.

Overeenkomst van 14 januari 1999 tussen de Belgi-sche Staat en de Nationale Bank van België betreffen-de de tenuitvoerlegging van de leningovereenkomsten strekkende tot de versteviging van de werkmiddelen van het Internationaal Muntfonds.

Krachtens de hierboven aangehaalde wettelijke be-palingen waarborgt de Staat de Nationale Bank van België in uitvoering van de betalings- of wisselakkoor-den en ontvangt in dien hoofde een deel van de door de Bank gerealiseerde winsten.

4) Artikel 22 van de wet van 2 januari 1991 betref-fende de markt van de effecten van de overheidsschuld, wordt het saldo van 34 miljard frank van de geconso-lideerde schuld van de Staat tegenover de Nationale Bank, omgezet in schatkistcertifi caten of obligaties. Als compensatie betaalt de Bank aan de Staat jaarlijks een bedrag van 24.442.302 euro.


Raming door de Nationale Bank van België van het aandeel van de Staat in de opbrengsten van de Natio-nale Bank van België voor het jaar 2007, dat in sterke mate afhankelijk is van het gemiddelde rendement van de activa van de Nationale Bank van België. Het aan-deel van de Staat wordt in de loop van 2007 gestort.

De ramingen voor het aandeel van de Staat in de netto fi nanciële opbrengsten van de Nationale Bank van België zijn gebaseerd op de impliciete marktvoor-uitzichten op het gebied van interestvoeten zoals men kan afl eiden uit de rendementscurven van de Nationale Bank van België. De netto fi nanciële opbrengsten van de Nationale Bank van België liggen hoger dan 3 %.

b) aux actionnaires un montant permettant de leur attribuer un second dividende fi xé par le Conseil de Régence;

c) le solde à la réserve.

3) Loi du 22 février 1998 fi xant le statut organique de la Banque nationale de Belgique et plus précisé-ment son article 9.

Convention du 8 juillet 1998 entre l’État belge et la Banque nationale de Belgique déterminant les règles à appliquer au partage entre l’État et la Banque des pro-duits et des charges des opérations de la Banque.

Convention du 14 janvier 1999 entre l’État belge et la Banque nationale de Belgique déterminant certaines modalités d’exécution de l’article 9 de la loi du 22 fé-vrier 1998 fi xant le statut organique de la Banque na-tionale de Belgique.

Convention du 14 janvier 1999 entre l’État belge et la Banque nationale de Belgique relative à la mise en application des accords de prêt tendant à renforcer les ressources du Fonds monétaire international.

En vertu des dispositions légales ci-avant, l’État ga-rantit la Banque nationale de Belgique dans l’exécution des accords de paiement ou de change et reçoit une partie des bénéfi ces réalisés par la Banque à ce titre.

4) Article 22 de la loi du 2 janvier 1991 relative au marché des titres de la dette publique, le solde de 34 milliards de francs de la dette consolidée de l’État envers la Banque Nationale est converti en certifi -cats de trésorerie ou obligations. En compensation, la Banque paie à l’État annuellement un montant de 24.442.302 euros


Estimation par la Banque nationale de Belgique de la part de l’État dans les produits de la Banque natio-nale de Belgique pour l’année 2007, fortement infl uen-cée par l’évolution du rendement moyen des actifs de la Banque nationale de Belgique.

Les estimations pour la part de l’État dans les pro-duits fi nanciers nets de la Banque nationale de Belgi-que sont fondées sur les prévisions implicites du mar-ché en matière de taux d’intérêt telles qu’on pouvait les déduire des courbes de rendement de la Banque nationale de Belgique. Les produits fi nanciers nets se situeraient en dessous des 3 %. Par conséquent, on

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Bijgevolg raamt men de opbrengst voor de Staat op 150.000.000 euro in uitvoering van artikel 29 van de organieke wet.

Overeenkomstig artikel 22 van de wet van 2 janu-ari 1991 betreffende de markt van de effecten van de overheidsschuld, wordt het saldo van 34 miljard frank van de geconsolideerde schuld van de Staat tegenover de Nationale Bank, omgezet in schatkistcertifi caten of obligaties. Als compensatie betaalt de Bank aan de Staat jaarlijks een vast bedrag van 986 miljoen frank, hetzij 24.442.302 euro.

Het dividend met betrekking tot het dienstjaar 2007 dat aan de Staat toekomt voor het begrotingsjaar 2008 wordt geraamd op 54 miljoen euro (40 miljoen euro op basis van het vijfde deel dat aan de Staat toe-komt en 14 miljoen op basis van het gewone dividend (200.000 aandelen)).

Onder deze Basisallocatie wordt ook het bedrag ge-boekt dat slaat op opbrengsten afkomstig van activa die de tegenwaarde vormen van deposito’s, verschil-lend van die opgenomen onder de rubriek 3.1. van het passief van de Nationale Bank van België, uitgevoerd in het kader van diverse overeenkomsten afgesloten tussen de Belgische Staat en andere Staten.

De opbrengsten die de Nationale Bank van België noteert ten gevolge van wisselkoersverschillen op po-sities in STR (speciale trekkingsrechten) worden even-eens in deze Basisallocatie opgenomen. De Nationale Bank van België raamt een wisselkoersverlies van 18 miljoen euro.

4. Indexatie of actualisatie

Nihil


De wijzigingen ten opzichte van de verwezenlijkin-gen van de laatste jaren zijn het gevolg van de schom-melingen van de resultaten van de Nationale Bank van België in het algemeen, beïnvloed door de fl uctuaties van het gemiddelde rendement van de activa, en van het aandeel dat toekomt aan de Staat in het bijzonder.

Art. 34.01 — Terugbetaling van oorlogspensioenen ten onrechte uitbetaald

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000

estime la recette pour l’État à 150.000.000 euros en conformité avec l’article 29 de la loi organique.

Conformément à l’article 22 de la loi du 2 janvier 1991 relative au marché des titres de la dette publique, le solde de 34 milliards de francs de la dette consolidée de l’État envers la Banque Nationale est converti en certifi cats de trésorerie ou obligations. En compensa-tion, la Banque paie à l’État annuellement un montant fi xe de 986 millions de francs, soit 24.442.302 euros.

Le dividende relatif à l’exercice 2007 qui reviendra à l’État pour l’année budgétaire 2007 est évalué à 54 mil-lions d’euros (40 millions d’euros sur base d’un cin-quième qui revient à l’État et 14 millions d’euros sur base d’un dividende (200.000 parts)).

Sont également repris sous cet article, les produits provenant des actifs formant la contrepartie des dé-pôts, autres que ceux repris sous la rubrique 3.1. du passif de la Banque nationale de Belgique, effectués dans le cadre de diverses conventions conclues entre l’État belge et d’autres États.

Les produits de la Banque nationale de Belgique résultant des différences de change sur les positions en DTS (droits de tirage spéciaux) sont également in-clus dans cette A.B. Néanmoins, la Banque nationale de Belgique estime une perte de change à 18 mil-lions d’euros.


Néant.


Les modifi cations par rapport aux réalisations des 3 dernières années sont dues aux fl uctuations des ré-sultats de la Banque nationale de Belgique en généra-le, infl uencée par l’évolution du rendement moyen des actifs, et de la part revenant à l’État en particulier.

Art. 34.01 — Remboursement de pensions de guerre liquidées indûment

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000

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Remboursements des pensions de guerre liquidées indûment.


Article 1er de l’arrêté royal du 13 mars 1952 organi-sant le Service central des dépenses fi xes.


En vertu de la loi du 12 janvier 2006 sur la création du « Service de pension du secteur public » publiée dans le Moniteur belge du 3 février 2006, ledit servi-ce (ex-Administration des Pensions) est désormais à considérer comme un établissement public avec une personnalité juridique (catégorie A).

Ceci a comme conséquence que les nouveaux rem-boursements qui étaient auparavant attribués à l’ar-ticle des recettes générales 34.01.00.00 sont depuis 2006 destinés au nouveau compte d’ordre de Trésore-rie 87.09.76.09.

Le résultat en est que les recettes auparavant esti-mées pour l’article 34.01.00.00, doivent fortement être diminuées à partir de l’année 2006.

Comme les recettes relatives aux pensions de guerre sur l’article 34.01.00.00 ne sont reprises qu’au niveau du correspondant 1858, les réalisations pour 2004, 2005 et 2006, qui renseignaient les recettes pour tous les correspondants confondus ont été remplacés par les montants des recettes qui ne concernent unique-ment que ce correspondant 1858.



Art. 36.01 — Recettes en provenance de la Loterie na-tionale


Art. 36.05 — Versement unique net complémentaire de la Loterie nationale à titre de rente de monopole

(en euros)


Augmentation ..................................................... 15.000


Terugbetaling van oorlogspensioenen ten onrechte uitbetaald


Artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 maart 1952 tot inrichting van de Centrale Dienst der Vaste Uitga-ven.


Ingevolge de Wet van 12 januari 2006 tot oprichting van de « Pensioendienst van de Overheidssector » gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 februari 2006, is genoemde dienst (ex-administratie der Pen-sioenen) voortaan te beschouwen als een openbare instelling met rechtspersoonlijkheid (categorie A).

Dit heeft tot gevolg dat de nieuwe terugvorderingen die destijds aan het artikel 34.01.00.00 werden toe-gewezen, vanaf 2006 bestemd zijn voor de nieuw ge-opende orderekening van de Thesaurie 87.09.76.09.

Het resultaat hiervan is dat de destijds geraamde ontvangsten voor artikel 34.01.00.00 drastisch moeten verminderd worden vanaf het begrotingsjaar 2006.

Vermits de ontvangsten met betrekking tot de oor-logspensioenen op artikel 34.01.00.00 enkel worden hernomen voor de correspondent 1858, werden de realisaties voor 2004, 2005 en 2006 die op alle cor-respondenten betrekking hadden, vervangen door de bedragen van de ontvangsten die enkel de correspon-dent 1858 betreft.


Nihil

Art. 36.01 — Ontvangsten afkomstig van de Nationale Loterij


Art. 36.05 — Storting van een eenmalig aanvullend netto bedrag door de Nationale Loterij als monopo-lierente

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 15.000

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Art. 38.01 — Titrisation des créances de l’État

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... —Recettes probables pour 2007 .......................... 162.500.000

Diminution ........................................................... 162.500.000

Art. 46.01 — Part de l’État dans les bénéfi ces d’institu-tions fi nancières

Excédent des revenus sur les charges annuelles du Fonds monétaire (loi du 12 juin 1930).

(en euros)


Diminution ........................................................... 7.845.000


Excédent des revenus sur les charges annuelles du Fonds monétaire.


— article 6 de la loi du 12 juin 1930 portant création d’un Fonds monétaire (remplacé par l’article 4 de la loi du 4 avril 1995);

— article 18, 3° du dernier alinéa de la loi du 4 avril 1995 portant dispositions fi scales et fi nancières.


Etablissement du bilan annuel (approuvé en Com-mission de Surveillance de la Caisse d’Amortissement) pour les paiements.

Projection des exercices clôturés pour les prévi-sions.


La justifi cation se trouve principalement dans la lec-ture des bilans et du comptes de charges et produits des exercices visés duquel peut être déduit une esti-mation de l’excédent.

Les postes importants du compte de charges et pro-duits sont respectivement le coût des frappes des euros et les revenus du portefeuille titres. Leur variation dé-pend des quantités de pièces frappées et du coût des

Art. 38.01 — Effectisering van de schuldvorderingen van de staat

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 162.500.000

Vermindering ..................................................... 162.500.000

Art. 46.01 — Aandeel van de Staat in de winsten van fi nanciële instellingen

Overschot der inkomsten op de lasten van het Munt-fonds (wet van 12 juni 1930).

(in euro)


Vermindering ...................................................... 7.845.000


Overschot van de inkomsten op de jaarlijkse lasten van het Muntfonds.


— artikel 6 van de wet van 12 juni 1930 tot oprich-ting van een Muntfonds (vervangen door artikel 4 van de wet van 4 april 1995);

— artikel 18, 3° van het laatste lid van de wet van 4 april 1995 houdende fi scale en fi nanciële bepalin-gen.


Opstelling van de jaarlijkse balans (goedgekeurd door de Commissie van toezicht van de Amortisatie-kas) voor de betalingen.

Projectie van de afgesloten boekjaren op de voor-uitzichten.


De verantwoording kan vooral gevonden worden door de lezing van de balansen en resultatenrekenin-gen van de beoogde boekjaren waaruit een raming van het overschot kan worden afgeleid.

De belangrijkste posten van de resultaatrekening zijn respectievelijk de kost voor het slaan van de euro’s en de inkomsten uit effectenportefeuille. Hun variatie hangt af van de hoeveelheid geslagen munten en de

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matières premières d’une part et des taux d’intérêts des nouvelles souscriptions ainsi que du type de sous-cription (OLO ou certifi cats de trésorerie).

Art. 06.01/10 — Recettes diverses et accidentelles de la Trésorerie

(en euros)


Diminution ........................................................... 538.000


Recettes diverses et accidentelles de la Trésorerie.


Législations diverses.


Les recettes effectuées pendant les 4 premiers mois de 2007.


Néant.


Il y a eu, en 2006, un versement par BIAC de 4.499.000 euros concernant un fonds de réserve.

Art. 08.01 — Recettes en provenance d’autres servi-ces

(en euros)


Augmentation ..................................................... 770.000

kost van de grondstoffen enerzijds en de interestvoe-ten van de nieuwe inschrijvingen, alsook het type van inschrijving (OLO of schatkistcertifi caten).

Art. 06.01/10 — Diverse en toevallige ontvangsten van de Thesaurie

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 538.000


Diverse en toevallige ontvangsten van de Thesaurie


Diverse wetgevingen.


De normale ontvangsten gedurende de eerste 4 maanden van 2007.


Nihil


Er was een verhoging van de ontvangsten door een storting van 4.499.000 euro in december 2006 door Biac betreffende een ‘reservefonds’.

Art. 08.01 — Ontvangsten afkomstig van andere dien-sten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 770.000

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Art. 08.01/1 — Intervention des communes dans le re-classement des douaniers suite à l’instauration du marché unique (article 9 et suivants de l’arrêté royal du 7 décembre 1992)

(en euros)


Diminution ........................................................... 20.000


Participation des communes dans les traitements et tous les autres frais de l’utilisation des agents reclas-sés de l’Administration des douanes et accises.


Conventions entre le gouvernement et les com-munes relatives à l’utilisation par ces communes des agents de l’Administration des douanes et accises sou-mis au chapitre III (articles 9 à 23) de l’arrêté royal du 7 décembre 1992 portant diverses mesures en faveur des agents des services extérieurs de l’Administration des douanes et accises dont l’emploi est supprimé par suite de l’instauration du marché intérieur de 1993.


Les traitements, indemnités et allocations restent à charge du service public fédéral Finances mais les communes sont tenues de rembourser au Trésor et pour chaque agent utilisé une somme annuelle forfai-taire de

— 4.957,87 euros pour un agent des (ex-)niveaux 3 ou 4

— 6.197,34 euros pour un agent des (ex-)niveaux 2 ou 2+

L’obligation de remboursement est suspendue dès qu’une période d’absence dépasse une durée de tren-te jours.

4. Justifi cation des variations par rapport aux années précédentes

En 2006, le nombre d’agents des douanes réaffec-tés dans les (44) communes s’élevait à 68. En 2004 et 2005, ils étaient respectivement 75 et 72.

Il y a donc lieu de tenir compte d’une diminution de

ces recettes dans les années à venir.

Art. 08.01/1 — Tussenkomst van de gemeenten in de reclassering van de douaniers ten gevolge van de in-voering van de eenheidsmarkt (artikel 9 en volgende van het koninklijk besluit van 7 december 1992)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 290.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 310.000

Vermindering ...................................................... 20.000


Deelneming van de gemeenten in de wedden en in alle andere bezigingskosten van de gereclasseerde ambtenaren van de Administratie der douane en ac-cijnzen.

2. Reglementaire basis

Overeenkomsten tussen de regering en de gemeen-ten met betrekking tot de beziging door de gemeenten van de ambtenaren van de Administratie der douane en accijnzen onderworpen aan hoofdstuk III (artike-len 9 tot 23) van het koninklijk besluit van 7 december 1992 houdende diverse maatregelen ten gunste van de ambtenaren van de buitendiensten van de Adminis-tratie der douane en accijnzen van wie de betrekking wordt afgeschaft ten gevolge van het tot stand komen van de interne markt in 1993.


De bezoldigingen, vergoedingen en toelagen blijven ten laste van de Federale Overheidsdienst Financiën, maar de gemeentebesturen dienen aan de Schatkist voor elke gebezigde ambtenaar een forfaitair jaarbe-drag terug te betalen ten belope van

— 4.957,87 euro voor een ambtenaar van (ex-)ni-veaus 3 of 4

— 6.197,34 euro voor een ambtenaar van (ex-)ni-veaus 2 of 2+

De verplichting tot terugbetaling wordt geschorst wanneer een periode van afwezigheid langer duurt dan dertig dagen.

4. Verantwoording van de schommelingen in vergelijking met voorgaande jaren

In 2006 bedroeg het aantal gereaffecteerde douane-agenten bij de (44) gemeentebesturen 68. In 2004 en 2005 waren dit er respectievelijk 75 en 72.

In de toekomst dient dus rekening te worden gehou-den met een verdere daling van deze ontvangsten.

364 DOC 52 0993/002

Art. 08.01/4 — Recettes du chef de prescription d’or-donnances, créances, mandats, récépissés et di-vers

(en euros)


Augmentation ..................................................... 910.000


Recettes du chef de prescription d’ordonnances, créances, mandats, récépissés et divers.


Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la Comptabilité de l’État (articles 100 et suivants).


L’année précédant l’année de la prescription, une liste des dossiers non encore exécutés est tirée d’un programme informatique . En outre, une évaluation des dossiers qui sont en cours (interruption de la prescrip-tion) est réalisée. La différence sert comme prévision.

Art. 08.01/5 — Recettes du chef de prescriptions : cou-pons et arrérages de la dette belge

(en euros)


Diminution ........................................................... 120.000


Les coupons des titres au porteur et les arrérages des inscriptions nominatives des dettes de l’État se prescrivent par 5 ans à compter de la date d’échéan-ce.


Article 3 et 29 de l’arrêté royal du 23 janvier 1991 relatif aux titres de la dette de l’État.

Art. 08.01/4 — Ontvangsten uit hoofde van de verjaring van ordonnanties, schuldvorderingen, mandaten, ontvangstbewijzen en diversen.

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 910.000


Ontvangsten uit hoofde van de verjaring van de or-donnanties, schuldvorderingen, mandaten, ontvangst-bewijzen en diversen.

2. Wettelijke of reglementaire bepalingen :

Koninklijk besluit van 17 juli 1991, houdende coör-dinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit (arti-kels 100 en volgende).

3. Parameters en berekeningwijze :

Via het computerprogramma wordt in het jaar voor de verjaring het totaal bedrag van de nog niet uitbetaal-de dossiers opgevraagd. Tevens wordt er een schatting gemaakt van de dossiers die nog lopende zijn (stuiting verjaring). Het verschil geldt als raming.

Art. 08.01/5 — Ontvangsten uit hoofde van verjaringen : coupons en rentetermijnen van de Belgische schuld

(in euro)


Vermindering ...................................................... 120.000


De coupons van effecten aan toonder en renteter-mijnen van de Staatsschuld verjaren na 5 jaar te reke-nen vanaf de rentevervaldag.


Artikels 3 en 29 van het koninklijk besluit van 23 ja-nuari 1991 betreffende de effecten van de Staats-schuld.

365DOC 52 0993/002


(en euros)


Augmentation ..................................................... 10.000


Remboursement par certains organismes d’intérêt public des dépenses résultant du contrôle de leurs opérations.


Article 14 de la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d’intérêt public.


La rémunération et les frais des organes de contrôle (commissaires du gouvernement, délégués du ministre des Finances et réviseurs) sont payés directement par le SPF Finances mais les organismes sont tenus de rembourser au Trésor les dépenses résultant du contrô-le de leurs opérations. Ces montants sont indexés dans la plupart des cas.

4. Justifi cation des variations par rapport aux années précédentes

À partir de 2005, la rémunération des commissai-res du gouvernement et délégués nommés par ou sur proposition du ministre du Budget auprès des organis-mes d’intérêt public relevant de sa tutelle est payée à charge des crédits du SPF Budget et Contrôle de la gestion et remboursée par les organismes concernés sur un compte recettes de ce SPF.

§ 2. ADMINISTRATION DE LA TVA, DE L’ENRE-GISTREMENT ET DES DOMAINES

Art. 11.01 — Remboursements de traitements, d’in-demnités et de pensions — Frais de justice en ma-tières diverses

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.107.000


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 10.000


Terugbetalen door sommige instellingen van open-baar nut van de uit de controle van hun verrichtingen voortvloeiende uitgaven.

2. Wettelijke basis

Artikel 14 van de wet van 16 maart 1954 met be-trekking tot de controle van bepaalde instellingen van openbaar nut.


De bezoldigingen en de onkosten van de controle-organen (regeringscommissarissen, afgevaardigden van de minister van Financiën, revisoren) worden door de FOD Financiën uitbetaald maar de publieke instel-lingen dienen op hun beurt de Schatkist te vergoeden voor de kosten die ontstaan naar aanleiding van de controle van hun verrichtingen. In de meeste gevallen worden deze bedragen geïndexeerd.

4. Verantwoording van de schommelingen in vergelijking met voorgaande jaren

De bezoldiging van de regeringscommissarissen en de afgevaardigden benoemd door of op voordracht van de minister van Begroting, bij instellingen geplaatst on-der zijn voogdij worden sinds 2005 uitbetaald ten laste van de kredieten van de FOD Budget en Beheerscon-trole en terugbetaald door de betrokken instellingen op een rekening — ontvangsten van deze FOD.


Art. 11.01 — Terugbetalingen van wedden, vergoedin-gen en pensioenen — Gerechtskosten in verschei-dene zaken

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.107.000

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Les articles 106 et 107 de l’arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilité de l’État.

L’arrêté royal du 28 décembre 1950 portant règle-ment général sur les frais de justice en matière répres-sive (article 100).


Les recettes défi nitives pour l’année 2000 s’élèvent à 11,7 millions d’euros. Cela équivaut à une croissance négative de – 1,56 % par rapport à l’année 1999.

La raison de cela découle du fait que l’augmentation des frais de justice s’est arrêtée.

En ce qui concerne 2001, on enregistre à nouveau une forte croissance de 10,68 % par rapport à l’année 2000.

En 2002 aussi, on note une évolution positive. En comparaison avec 2001, une augmentation de 7,19 % est réalisée. 2003 est la troisième année consécutive avec une croissance positive (+ 10,81 %).L’année 2004 connut également un mouvement de croissance positif. L’augmentation s’éleva à 6,47 %.

En 2005, l’intensité de la croissance a diminué jusqu’à 5,51 %. En ce qui concerne 2006, la croissan-ce s’élève à 7,40 % tandis que pour 2007 on constate une augmentation de seulement 1,16 %. Eu égard à l’absence de rapport réel avec des valeurs de réfé-rence économiques, fi nancières ou fi scales, il a été tenu compte de la moyenne mentionnée ci-dessous au niveau de l’estimation pour la période 2008-2011, et ce sur base de la formule suivante, exprimant la crois-sance pluriannuelle :

18.8218 – 1 = 5,88 %. 11.916

De ce fait, pour les années concernées, il a été re-tenu une recette estimée respectivement à :

(en euros)

2008.................................................................... 19.927.6752009.................................................................... 21.099.4222010.................................................................... 22.340.0682011.................................................................... 23.653.664


De artikels 106 en 107 van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit.

Het koninklijk besluit van 28 december 1950 hou-dende algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken (artikel 100).


De defi nitieve ontvangsten voor het jaar 2000 belo-pen 11,7 miljoen euro. Dit komt neer op een negatieve groei met – 1,56 % in verhouding tot het jaar 1999.

De oorzaak hiervan schuilt in het feit dat de toename

van de gerechtskosten is tot staan gebracht.

Wat 2001 betreft, is opnieuw een stevige groei ge-boekt van 10,68 % in relatie tot het jaar 2000.

Ook in 2002 noteert men een positieve evolutie. In verhouding tot 2001 is er een toename met 7,19 % ge-realiseerd. 2003 is het derde jaar op rij met een posi-tieve groei (+ 10,81 %). Ook het jaar 2004 kende een positief groeiverloop. De toename bedroeg 6,47 %.

In 2005 is de intensiteit van de groei wat vermin-derd tot 5,51 % om in 2006 opnieuw aan te trekken tot 7,41 %. Die groeischommelingen worden best uitge-vlakt met het oog op de opmaak van de meerjarengroei 2007-2011. Daarom wordt rekening gehouden met de groeiprogressie, vastgesteld gedurende de periode 2006/1999. Bij afwezigheid van reële links met econo-mische, fi nanciële of fi scale referentiewaarden, is bij de raming voor de periode 2008-2012 rekening gehouden met dit bovenvermeld gemiddelde. Volgende formule drukt de meerjarengroei uit :

18.8218 – 1 = 5,88 %. 11.916

Daardoor wordt voor de betrokken jaren een respec-tievelijke, geraamde ontvangst weerhouden van :

(in euro)

2008.................................................................... 19.927.6752009.................................................................... 21.099.4222010.................................................................... 22.340.0682011.................................................................... 23.653.664

367DOC 52 0993/002

Art. 12.01 — Remboursement de créances provenant des divers départements

(en euros)


Augmentation ..................................................... 14.000


Loi du 27 février 1987 relative aux allocations aux handicapés.


Les recettes défi nitives pour l’année 2000 s’élèvent à 1,6 million d’euros, soit une baisse de la recette de 43,76 % par rapport à l’année 1999.

La raison de ce fait réside dans une simple opération comptable datant de 1998 au terme de laquelle la ru-brique « amendes administratives » n’est plus reprise dans l’article 12.01 mais bien dans l’article 38.01. Ce phénomène dépasse largement la croissance positive provenant des remboursements d’allocations aux han-dicapés indûment liquidées.

De ce fait, la recette pour l’année 2001 évoluera en-core négativement. La recette s’élève d’ailleurs à peine à 1,2 million euros.

À partir de l’année 2002, on remarque à nouveau une évolution positive avec une croissance de près de 20 %.

En 2003, ces recettes, au caractère plutôt volatile, ont à nouveau fortement diminué. Le niveau est retom-bé en 2003 jusqu’à 60 % de celui qui avait été atteint en 2002. Au cours de l’année 2004, une nouvelle chute des recettes à 769.000 euros a eu lieu, soit une baisse relative d’encore 7,4 %.

L’évolution au cours de l’année 2005 a été assez en-courageante et a mené à une recette de 896.000 euros, mais en 2006 un tassement s’est produit ramenant la recette à 679.000 euros.

Par contre, lors de l’année 2007 nous assistons à un rétablissement de la situation qui nous apporte 736.000 euros de recettes. En prenant en considéra-tion l’évolution 2007-2004 on constate quand même une diminution des recettes par rapport au niveau at-teint durant la période 2000-2003. Le niveau actuel est compris entre 700.000 euros et 800.000 euros.

Art. 12.01 — Terugbetalingen van schuldvorderingen voortkomende van verschillende departementen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 14.000


Wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoet-komingen aan gehandicapten.


De defi nitieve ontvangsten voor het jaar 2000 be-dragen 1,6 miljoen euro of meteen een daling van de ontvangsten met 43,76 % in vergelijking met het jaar 1999.

De reden hiervan ligt besloten in een louter boek-houdkundige operatie daterend uit 1998 waarbij de rubriek « administratieve geldboeten » niet langer in het artikel 12.01 wordt opgenomen maar wel in het ar-tikel 38.01. Dit fenomeen overstijgt ruim de positieve groei, voortkomend uit de terugbetaling van ten onrech-te betaalde tegemoetkomingen aan mindervaliden.

Daardoor is ook de ontvangst voor het jaar 2001 ne-gatief geëvolueerd. De ontvangst bedraagt immers nog amper 1,2 miljoen euro.

Vanaf het jaar 2002 is opnieuw een positieve evolu-tie merkbaar met een groei van bijna 20 %.

In 2003 zijn deze ontvangsten, met een vrij volatiel karakter, opnieuw fors gedaald. Het niveau is in 2003 teruggevallen tot 60 % van datgene, bereikt in 2002. Gedurende het jaar 2004 manifesteert zich een verde-re terugval van de ontvangsten tot 769.000 euro of een relatieve daling met nog eens 7,4 %.

De evolutie gedurende het jaar 2005 was vrij be-moedigend en heeft geleid tot een ontvangst van 896.000 euro, maar in het jaar 2006 was er een inzin-king die de ontvangst heeft teruggebracht tot een be-drag van 679.000 euro.

Daarentegen, tijdens het jaar 2007, is er een verbe-tering van de situatie die heeft geleid tot 736.000 euro ontvangsten. Wanneer de evolutie 2004-2007 in over-weging wordt genomen, stelt men niettemin een ver-mindering van het inkomstenniveau vast tegenover het niveau bereikt in de jaren 2000-2003. Het actueel ni-veau is gelegen tussen 700.000 euro en 800.000 euro.

368 DOC 52 0993/002

Comme il n’y a aucun indicateur économique, fi -nancier ou autre modèle macro disponible permettant d’estimer les courants de revenus futurs avec une pré-cision suffi sante, l’Administration propose, par pru-dence, de garder les recettes à un niveau constant de 750.000 euros durant les années 2008 à 2011.

Année Recettes en euros:

2008.................................................................... 750.0002009.................................................................... 750.0002010.................................................................... 750.0002011.................................................................... 750.000

Art. 16.01 — Produits des domaines

(en euros)


Diminution ........................................................... 7.885.000


La plus grande partie des recettes à porter sous cet article concerne les prélèvements sur les salaires hy-pothécaires.


Arrêté royal du 18 septembre 1962 déterminant les salaires des conservateurs des hypothèques.


En 2008, on prendra en recette le prélèvement sur les salaires des conservateurs des hypothèques relatif à l’année 2007.

Par rapport à 2006, les salaires de 2007 devraient accuser une diminution d’environ 6 %, compte tenu d’une diminution du volume de travail en 2007.

Par rapport à 2006, il y a néanmoins eu moins de dépenses ICT pour les conservations des hypothè-ques dans l’année 2007, et ceci pour un montant de ± 453.000 euros.

L’entrée en vigueur de l’arrêté royal du 19 juin 2007 portant réforme de la carrière des employés des conservateurs des hypothèques (Moniteur belge du 10 juillet 2007) (attribution du même statut pécuniaire que celui introduit récemment pour les nouvelles carriè-res — niveaux B, C et D — au sein du SPF Finances) a donné lieu en 2007 à des dépenses complémentai-

Aangezien er geen economische,fi nanciële of ande-re macro-grootheden voorhanden zijn met dewelke een link kan gelegd worden om de toekomstige inkomens-stromen met voldoende nauwkeurigheid te voorspellen, stelt de Administratie voor, voorzichtigheidshalve, om de ontvangsten te behouden op een constant niveau van 750.000 euro gedurende de jaren 2008 tot 2011.

Jaar Ontvangsten in euro :

2008.................................................................... 750.0002009.................................................................... 750.0002010.................................................................... 750.0002011.................................................................... 750.000

Art. 16.01 — Opbrengsten van de domeinen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 7.885.000


Het grootste deel van de ontvangsten die op dit arti-kel moeten worden ingeschreven, betreffen de vooraf-nemingen op de hypothecaire lonen.


Koninklijk besluit van 18 september 1962 tot vast-stelling van de lonen der hypotheekbewaarders.


In 2008 wordt de voorafneming op de lonen der hy-potheekbewaarders met betrekking tot het jaar 2007 in ontvangst geboekt.

Ten opzichte van 2006 zouden de lonen van 2007

een daling moeten kennen van ongeveer 6 %, rekening houdend met de daling van het werkvolume in 2007.

Ten opzichte van 2006 zijn er in het jaar 2007 welis-waar minder ICT-uitgaven geweest voor de hypotheek-kantoren en dit voor een bedrag van ± 453.000 euro.

De inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 19 juni 2007 houdende hervorming van de loopbaan van de bedienden der hypotheekbewaarders (Belgisch Staatsblad, 10 juli 2007) (toekenning van hetzelfde gel-delijk statuut als datgene dat onlangs werd ingevoerd voor de nieuwe loopbanen — niveaus B, C en D — bij de FOD Financiën) heeft in 2007 aanleiding gegeven

369DOC 52 0993/002

res en personnel pour un montant de 3.402.000 euros (coût salarial complémentaire 2007 + arriérés salariaux 2002-2007 payés).

Compte tenu des réalisations de 2007, le montant de ce prélèvement (y compris les recettes diverses des do-maines) devrait dès lors s’élever à 74.368.000 euros.

En 2009, on prendra en recette le prélèvement sur les salaires des conservateurs des hypothèques relatif à l’année 2008. Il a été tenu compte d’un volume de travail stable par rapport à 2007 et d’une dépense sup-plémentaire de 1.250.000 d’euros vu la nouvelle carriè-re des employés des hypothèques voir supra — (coût salarial complémentaire 2008 + arriérés de pécules de vacances et d’allocations de fi n d’année 2002-2007 à payer).

En 2010, on prendra en recette le prélèvement sur les salaires des conservateurs des hypothèques relatif à l’année 2009. Par rapport à 2008, les salaires de-vraient accuser une augmentation de l’ordre de 3 à 5 %, suite à leur indexation en 2009. En outre, il a été tenu compte d’un volume de travail stable eu égard à 2007 et d’une dépense complémentaire de 2.607.000 euros vu la nouvelle carrière des employés des hypothèques — voir supra — (coût salarial complémentaire 2009 + allocations de compétence à payer).

En 2011, on prendra en recette le prélèvement sur les salaires des conservateurs des hypothèques relatif à l’année 2010. Il a été tenu compte d’un volume de travail stable par rapport à 2007 et d’une dépense com-plémentaire de 930.000 euros vu la nouvelle carrière des employés des hypothèques — voir supra — (coût salarial complémentaire 2010).

Sur la base d’un chiffre stable de 248 milliers d’euros pour les recettes diverses des domaines, les recettes probables pour l’article 16.01 peuvent être fi xées à 74.368.000 euros pour 2008.

Sur base d’un chiffre stable de 248.000 euros pour les recettes diverses des domaines, les estimations pour l’article 16.01 pour les prochaines années peu-vent être fi xées comme suit:

(en euros)

– 2009 .............................................................. 76.067.000– 2010 .............................................................. 77.803.000– 2011 .............................................................. 79.479.000

tot bijkomende personeelsuitgaven ten bedrage van 3.402.000 euro (bijkomende loonkost 2007 + uitbetaal-de loonachterstallen 2002-2007).

Het bedrag van deze voorafneming (inclusief de diverse ontvangsten van de domeinen) zou dan ook 74.368.000 euro moeten bedragen, rekening houdend met de realisaties in 2007.

In 2009 wordt de voorafneming op de lonen der hy-potheekbewaarders met betrekking tot het jaar 2008 in ontvangst geboekt. Er werd rekening gehouden met een stabiel werkvolume ten opzichte van 2007 en met een bijkomende uitgave van 1.250.000 euro gelet op de nieuwe loopbaan voor de hypotheekbedienden — zie supra — (bijkomende loonkost 2008 + uit te be-talen achterstallen vakantiegeld en eindejaarspremie 2002-2007).

In 2010 wordt de voorafneming op de lonen der hy-potheekbewaarders met betrekking tot het jaar 2009 in ontvangst geboekt. Ten opzichte van 2008 zouden de lonen een stijging moeten kennen van ongeveer 3 tot 5 % als gevolg van hun indexering in 2009. Er werd tevens rekening gehouden met een stabiel werkvolume ten opzichte van 2007 en met een bijkomende uitgave van 2.607.000 euro gelet op de nieuwe loopbaan voor de hypotheekbedienden — zie supra — (bijkomende loonkost 2009 + uit te betalen competentietoelage).

In 2011 wordt de voorafneming op de lonen der hy-potheekbewaarders met betrekking tot het jaar 2010 in ontvangst geboekt. Er werd rekening gehouden met een stabiel werkvolume ten opzichte van 2007 en met een bijkomende uitgave van 930.000 euro gelet op de nieuwe loopbaan voor de hypotheekbedienden — zie supra — (bijkomende loonkost 2010).

Op basis van een vast cijfer van 248 duizenden euro voor de diverse ontvangsten van de domeinen, kunnen de vermoedelijke ontvangsten voor het artikel 16.01 voor 2008 worden vastgesteld op 74.368.000 euro.

Op basis van een vast cijfer van 248.000 euro voor de diverse ontvangsten van de domeinen, kunnen de ramingen voor het artikel 16.01 voor de volgende jaren als volgt worden vastgesteld :

(in euro)

– 2009 .............................................................. 76.067.000– 2010 .............................................................. 77.803.000– 2011 .............................................................. 79.479.000

370 DOC 52 0993/002

Art. 28.01 — Redevances pour l’occupation de biens domaniaux

(en euros)


Diminution ........................................................... 523.000


Redevances pour l’occupation de biens domaniaux.


Les bases légales de ces recettes sont multiples et diverses.

L’affectation de la recette repose sur le principe que la conservation des biens qui font partie du domaine public ou qui sont affectés à un service public, incombe au département ministériel qui assure leur administra-tion mais la gestion fi nancière de ces biens et le recou-vrement de leurs produits rentrent cependant dans les attributions de l’Administration de l’enregistrement et des domaines — pilier Services Patrimoniaux.


La proposition 2008 et les prévisions pluriannuelles sont basées sur la moyenne des recettes réalisées durant les années 2005, 2006 et 2007 tenant compte d’une restitution de 969.000 euros pour le payement des précomptes immobilier à opérer début 2008.

Le nombre et l’importance des redevances sont va-riables d’une année à l’autre, les occupations étant es-sentiellement consenties à titre précaire.


Dans l’hypothèse ou le produit des concessions sur les domaines militaires serait attribué au département de la défense, cette estimation de recette devrait être réévaluée à la baisse.

NB : La recette provenant de l’excédent du fonds de roulement du service à gestion séparée « sha-pe domaines » est versée directement à la trésore-rie sous l’article 06.01.10 et n’est donc plus reprise sous l’article 28.01. Pour 2007, ce montant s’élève à 1.000.000,00 euros et il sera sensiblement le même pour 2008.

Art. 28.01 — Retributies voor het gebruik van domein-goederen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 523.000


Retributie voor de bezetting van domaniale goede-ren.


Er liggen verschillende wettelijke bepalingen aan de grondslag van deze ontvangsten.

De affectatie van de ontvangsten is gebaseerd op het principe dat de instandhouding van de goederen dit tot het openbaar domein behoren of die voor een openbare dienst zijn gebruikt, bij het ministerieel de-partement berust dat met hun beheer is belast, maar het fi nancieel beheer van die goederen en de invorde-ring van hun opbrengsten, tot de bevoegdheid van de Administratie van de registratie en domeinen — pijler Patrimoniumdiensten — behoren.


De voorstelling voor 2008 en de meerjarenramingen zijn gebaseerd op het gemiddelde van de ontvangsten van de jaren 2005, 2006 en 2007 rekening houdend met één teruggaven van 969.000 euro begin 2008 voor de onroerende voorheffi ng.

Het aantal en het belang van deze retributies ver-schilt van jaar tot jaar, de bezettingen zijn hoofdzakelijk toegestaan bij wijze van gunst.


In de hypothese dat de opbrengst van de concessies op de militaire domeinen zou toebedeeld worden aan het departement verdediging, zal deze ontvangst naar beneden dienen te herzien worden.

NB : De ontvangst komende van het overschot van de ontvangsten ten overstaan van het werkings-fonds van de dienst met afzonderlijk beheer « shape domaines » wordt rechtstreeks aan de thesaurie ge-stort op artikel 06.01.10. en wordt dus niet meer in arti-kel 28.10 opgenomen. Voor 2007 is dit een bedrag van 1.000.000,00 euro en voor 2008 zal het bedrag gevoe-lig hetzelfde zijn.

371DOC 52 0993/002

Art. 36.01 — Intérêts moratoires en matière d’impôts

(en euros)


Diminution ........................................................... 21.855.000


Code civil, article 1907.

Arrêté royal de 4 août 1996.

Code de la taxe sur la valeur ajoutée, article 91.

Code des droits d’enregistrement, d’hypothèque et de greffe, articles 200, 223, 267 et 287.

Code des droits de succession, articles 79, 81, 142², 153, 161quater et 162ter.

Code des droits de timbre, article 78.

Code des taxes assimilées au timbre, articles 164, 1791 et 204³.

Arrêté royal du 6 mai 1999 portant exécution de l’ar-ticle 4, § 6, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions.

2. Justifi cation de l’estimation — Écarts par rap-port aux estimations

Les intérêts de retard et moratoires se sont globale-ment accrus pour l’année 2001 de 25,9 %. Durant cette année, les recettes ont atteint 136,8 millions d’euros contre seulement 108,6 millions d’euros pour l’année 2000. La raison réside dans le fait que durant l’année 2001 de très volumineuses recettes ont été comptabi-lisées.

Plus précisément, il s’agissait du paiement des inté-rêts suite à des contrôles TVA.

Certes, les recettes précitées ne profi tent pas seule-ment à l’État fédéral. Depuis juin 1998, les Régions se voient attribuer les intérêts moratoires relatifs aux im-pôts régionaux qui leur sont attribués. Il s’agit concrète-ment des intérêts en matière de droits d’enregistrement et de succession.

Pour 2001, il s’agit d’un montant de 18,49 millions d’euros. C’est à peu près 12,0 % de plus que le niveau

Art. 36.01 — Nalatigheidsinteresten inzake belastin-gen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 21.855.000


Burgerlijk Wetboek, artikel 1907.

Koninklijk besluit van 4 augustus 1996.

Wetboek der belasting over de toegevoegde waarde, artikel 91.

Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffi erech-ten, artikels 200, 223, 267 en 287.

Wetboek der successierechten, artikels 79, 81, 142², 153, 161quater en 162ter.

Wetboek der zegelrechten, artikel 78.

Wetboek der met het zegel gelijkgestelde taksen, ar-tikels 164,1791 en 204³.

Koninklijk besluit van 6 mei 1999 houdende uitvoe-ring van artikel 4, § 6, van de bijzondere wet van 16 ja-nuari 1989 betreffende de fi nanciering van de Gemeen-schappen en de Gewesten.


De nalatigheids- en moratoire interesten zijn in het jaar 2001 globaal genomen met 25,9 % toegenomen. Gedurende dat jaar belopen de ontvangsten 136,8 mil-joen euro tegenover slechts 108,6 miljoen euro in het jaar 2000. De reden daarvan ligt besloten in het feit dat gedurende het jaar 2001 een paar zeer grote ontvang-sten zijn geboekt.

Meer bepaald ging het om de betaling van interesten ingevolge BTW-controles.

Bovenvermelde ontvangsten komen uiteraard niet enkel de federale overheid ten goede. Sinds juni 1998 krijgen de Gewesten trouwens de moratoire interesten toegeschoven, met betrekking tot de hen toebedeelde gewestelijke belastingen. Concreet betreft het interes-ten inzake de registratie- en de successierechten.

Voor 2001 gaat het om een bedrag van 18,49 mil-joen euro. Dat is zowat 12,0 % meer dan het niveau

372 DOC 52 0993/002

atteint en 2000 (en ce qui concerne la répartition par Région, il est renvoyé au tableau ci-après).

En conséquence, les moyens fédéraux s’élèvent en 2001 à 118,31 millions d’euros contre 92,15 millions d’euros pour l’année précédente. Cela représente une augmentation relative de 28,4 %.

Durant l’année 2002 on a perçu au total 103,6 mil-lions d’euros d’intérêts. Cela signifi e une forte diminu-tion par rapport à l’année précédente. Les intérêts per-çus en matière de TVA surtout ont connu un fort recul. Le commentaire détaillé ci-dessous l’explique quelque peu.

Réparties selon les autorités qui les reçoivent, les recettes 2002 se présentent comme suit :


– Moyens fédéraux ........................................... 83.913,6(– 29,1 %)

– Moyens régionaux ......................................... 19.649,16(+ 6,27 %)

L’année 2003. Durant cette année, les recettes rap-portées par les intérêts ont augmenté de 10,35 %, pour atteindre 114,3 millions d’euros. Les intérêts en ma-tière de TVA surtout ont fortement augmenté, comme cela va entre autre apparaître du commentaire détaillé ci-dessous.

En partageant selon l’autorité qui la reçoit, on ob-serve le résultat suivant :


– Moyens fédéraux ........................................... 99.121,99(+ 18,12 %)

– Moyens régionaux ......................................... 15.157,72(– 22,9 %)

L’année 2004. Pendant cette année, les recettes glo-bales d’intérêts ont augmenté de 24,66 % à 142,5 mil-lions d’euros. Ce sont surtout les intérêts en matière de droits de succession qui ont fortement augmenté comme il ressortira entre autres du commentaire dé-taillé ci-après. Il s’agit en l’espèce de l’apurement par-tiel d’un dossier considérable. À la lumière de cela, la recette actuelle est, en conséquence, clairement fl at-tée, ce qui signifi e qu’il convient de tenir compte d’une nette baisse du niveau des recettes à partir de l’année 2006. Revenons-en à 2004 maintenant.

En partageant selon l’autorité qui la reçoit, on ob-serve le résultat suivant :


– Moyens fédéraux ........................................... 100.280,22(+ 1,13 %)

– Moyens régionaux ......................................... 42.226,41(– 22,9 %)

bereikt in 2000 (voor de verdeling per Gewest wordt verwezen naar de onderstaande tabel).

Derhalve belopen de federale middelen in 2001 zo’n 118,31 miljoen euro tegenover 92,15 miljoen euro het jaar daarvoor. Meteen is dat een relatieve toename met 28,4 %.

Gedurende het jaar 2002 zijn er in totaal 103,6 mil-joen euro aan interesten geïnd. Dit betekent een fl inke daling in verhouding tot het jaar daarvoor. Vooral de interesten geïnd in BTW-materies kenden een forse neergang. De detailbespreking hierna licht één en an-der toe.

Uitgesplitst naar ontvangende overheid zien de ont-vangsten 2002 er als volgt uit.

(in miljoen euro)

– Federale middelen ......................................... 83.913,6(– 29,1 %)

– Gewestelijke middelen ................................... 19.649,16(+ 6,27 %)

Het jaar 2003. Gedurende dat jaar zijn de globale in-terestontvangsten gestegen met 10,35 % tot 114,3 mil-joen euro. Vooral de interesten in BTW-materies zijn fors toegenomen zoals ten andere zal blijken uit de de-tailbespreking hierna.

Opgedeeld naar ontvangende overheid verkrijgt men volgend resultaat :

(in miljoen euro)

– Federale middelen ......................................... 99.121,99(+ 18,12 %)

– Gewestelijke middelen ................................... 15.157,72(– 22,9 %)

Het jaar 2004. Gedurende dat jaar zijn de globale in-terestontvangsten gestegen met 24,66 % tot 142,5 mil-joen euro. Vooral de interesten inzake de successie-rechten zijn fors toegenomen zoals ten andere zal blijken uit de detailbespreking hierna. Het betreft hier de gedeeltelijke aanzuivering van een omvangrijk dos-sier. In dat perspectief is de actuele ontvangst dus dui-delijk gefl atteerd wat betekent dat vanaf het jaar 2005 met een duidelijke niveauverlaging van de ontvangsten dient gerekend. Terug naar 2004 nu.

Naar ontvangende overheid opgedeeld, verkrijgt men volgend resultaat :

(in miljoen euro)

– Federale middelen ......................................... 100.280,22(+ 1,13 %)

– Gewestelijke middelen ................................... 42.226,41(– 22,9 %)

373DOC 52 0993/002

L’année 2005. Dans cette dernière année, les recet-tes globales d’intérêts moratoires et de retard ont dimi-nué de 13,48 % par rapport à 2004. Ce scénario avait toutefois été prédit. L’explication de la baisse découle du fait que les moyens régionaux ont fortement reculé. La croissance explosive de 2004 était la conséquence d’unpaiement exceptionnel qui a eu lieu dans la Région de Bruxelles-Capitale. En 2005, la recette régionale re-noue avec des proportions normales, d’où la baisse de croissance globale. Les moyens fédéraux par contre ont augmenté surtout sous l’infl uence de l’apurement d’un dossier important.

Le schéma ci-dessous précise les recettes fédérales et régionales :


• Moyens fédéraux ........................................... 103.639(+ 3,35 %)

• Moyens régionaux ......................................... 19.658(– 53,45 %)

L’année 2006. Fondamentalement, les recettes 2006 prises globalement montrent un statut quo par rapport à 2005. La croissance est clairement négative (– 0,56 %). Vu le déroulement sans turbulences des années précé-dentes, ceci n’est pas vraiment une surprise.

Le schéma ci-dessous donne une idée de la réparti-tion entre les moyens fédéraux et régionaux :


– Moyens fédéraux (*) ...................................... 92.383 – Titrisation ....................................................... 7.280 – Moyens régionaux ......................................... 22.945

122.608

(*) Il faut remarquer que la titrisation a déjà eu en 2006 un impact de l’ordre de 7.280.068,81 euros.

L’année 2007. Fondamentalement, les recettes 2007 prises globalement subissent une diminution de 6,83 % par rapport à 2006. Vu le déroulement sans turbulences des années précédentes, ceci n’est pas vraiment une surprise. Il s’agit surtout d’un recul dans les recettes en ce qui concerne la TVA. Ceci s’explique par le fait que la conjoncture de ces dernières années a été propice. De ce fait, une diminution des mauvais payeurs a été constatée. Il y a eu également des régularisations pour un montant de 2,84 millions d’euros.

Het jaar 2005. In het afgelopen jaar zijn de globale ontvangsten aan nalatigheids- en moratoire interes-ten met 13,48 % afgenomen in verhouding tot het jaar 2004. Dit scenario was echter voorspeld. De reden van de daling gaat schuil achter het feit dat de gewestelijke middelen fors zijn teruggelopen. De explosieve groei van 2004 ingevolge een uitzonderlijke betaling in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest was oorzaak van die groei. In 2005 heeft de gewestelijke ontvangst opnieuw normale proporties aangenomen, vandaar de globale groeidaling. De federale middelen zijn daarentegen lichtjes toegenomen vooral onder invloed van ook al een aanzuivering van een groot dossier.

Onderstaand schema verduidelijkt de federale- en gewestelijke ontvangsten :

(in miljoen euro)

– Federale middelen ......................................... 103.639(+ 3,35 %)

– Gewestelijke middelen ................................... 19.658(– 53,45 %)

Het jaar 2006. Fundamenteel vertonen de ontvang-sten in 2006 globaal genomen een status quo tegenover het jaar 2005. De groei is lichtjes negatief (– 0,56 %). Gezien het vrij turbulente verloop van de voorbije jaren is dit niet echt een verrassing.

Onderstaand schema geeft inzicht in de verdeling tussen de federale en de gewestelijke middelen :

(in miljoen euro)

– Federale middelen (*) .................................... 92.383– Effectisering ................................................... 7.280– Gewestelijke middelen ................................... 22.945

122.608

(*) Er dient opgemerkt dat de effectisering reeds in 2006 een im-pact sorteerde van 7.280.068,81 euro.

Het jaar 2007. Fundamenteel vertonen de totale ontvangsten in 2007 een daling ten opzichte van de resultaten behaald in 2006 met 6,83 %. Gezien het vrij turbulente verloop van de voorbije jaren is dit niet echt een verrassing. Het gaat vooral om een terugval van de ontvangsten inzake de BTW. Dit verschijnsel is vooral te verklaren door het feit dat de conjunctuur in de afge-lopen jaren zeer behoorlijk is geweest. Dit brengt min-der wanbetalingen en/of laattijdige betalingen met zich mee, vandaar. Ook zijn er regularisaties geweest voor een bedrag van 2,84 miljoen euro.

374 DOC 52 0993/002

Le schéma ci-dessous donne une idée de la réparti-tion entre les moyens fédéraux et régionaux :


– Moyens fédéraux (*) ...................................... 52.151– Titrisation ....................................................... 38.659– Moyens régionaux ......................................... 23.429

114.239

(*) Il faut remarquer que la titrisation a déjà eu en 2006 un impact de l’ordre de 7.280.068,81 euros.

Comment expliquer l’évolution des intérêts de retard par type d’impôt et quelles sont les perspectives d’ave-nir en la matière ?

A. La TVA

Pour l’année 2001, la recette atteint 117,85 millions d’euros, soit une hausse immédiate de 29,7 % par rap-port à l’année précédente.

Cette croissance spectaculaire est due à des paie-ments considérables, suite aux contrôles TVA. Corri-gée pour ces recettes exceptionnelles, la croissance moyenne 2001-1999 se chiffre à environ 5,48 %.

Pour l’année 2002, les recettes réelles s’élèvent à 83,6 millions d’euros, soit un peu moins que l’estima-tion prévue de 85,18 millions d’euros. La diminution pour l’année 2002 est liée à la chute de recettes ex-ceptionnelles et en outre à un remboursement extraor-dinaire de 10,87 millions d’euros. Après correction, la croissance intrinsèque 2002/2001 s’élève à + 4,65 %.

En ce qui concerne 2003, les recettes s’élèvent à 98.710 millions d’euros. La croissance nominale est de 18,07 %. Cette croissance résulte principalement du fait qu’il y a eu en 2002 un remboursement exception-nel, qui n’est maintenant plus d’application. Après cor-rection à ce sujet, la croissance intrinsèque se monte à 4,65 %.

Pendant l’année 2004, les intérêts ont clairement évolué plus lentement que la moyenne vu que la croissance s’élève à peine à 1,13 %. Cela s’est déjà produit. Les recettes en matière de TVA s’élèvent à 99,926 millions d’euros, soit une augmentation relative de 1,23 %.

Au cours de l’année 2005, les recettes d’inté-rêts moratoires en matière de la TVA s’élèvent à 103.472,14 euros.

Onderstaand schema geeft inzicht in de verdeling tussen de federale en de gewestelijke middelen :

(in miljoen euro)

• Federale middelen (*) .................................... 52.151• Effectisering ................................................... 38.659• Gewestelijke middelen ................................... 23.429

114.239

(*) Er dient opgemerkt dat de effectisering reeds in 2006 een im-pact sorteerde van 7.280.068,81 euro.

Hoe dient de evolutie van de nalatigheidsinteresten per belastingsoort verklaard en hoe ziet de toekomst er ter zake uit ?

A. De BTW

Voor het jaar 2001 beloopt de ontvangst 117,85 mil-joen euro of meteen een stijging met 29,7 % in verhou-ding tot het jaar voordien.

Deze spectaculaire groei is vooral een gevolg van een paar omvangrijke betalingen ingevolge BTW-con-troles. Gecorrigeerd voor deze uitzonderlijke ontvang-sten beloopt de gemiddelde groei 2001-1999 zowat 5,48 %.

Voor het jaar 2002 bedragen de reële ontvangsten 83,6 miljoen euro of iets minder dan de voorziene ra-ming van 85,18 miljoen euro. De daling in het jaar 2002 heeft te maken met het wegvallen van uitzonderlijke ontvangsten en bovendien een extra-teruggaaf van 10,87 miljoen euro. Na correctie hiervoor bedraagt de intrinsieke groei 2002/2001 + 4,65 %.

Wat 2003 betreft, belopen de ontvangsten 98,710 mil-joen euro. De nominale groei bedraagt 18,07 %. Deze groei spruit grotendeels voort uit het feit dat er in 2002 een uitzonderlijke teruggaaf plaatsvond, die nu is weg-gevallen. Na correcties hiervoor bedraagt de intrinsieke groei 4,65 %.

Gedurende het jaar 2004 zijn de interesten blijkbaar wat trager geëvolueerd dan gemiddeld vermits de groei amper 1,13 % bedraagt. Dit is wel al meer voorgekomen. De ontvangsten inzake de BTW bedragen 99,926 mil-joen euro of een relatieve toename met 1,23 %.

Gedurende het jaar 2005 belopen de ontvangsten van de moratoire interesten inzake BTW 103.472,14 euro.

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Cette recette est la résultante des facteurs sui-vants :

— l’impact de la croissance autonome de ces re-cettes

— l’impact résultant d’une régularisation négative en 2005 à concurrence 34,02 millions d’euros

— l’impact de recettes exceptionnelles pour un montant 36,4 millions d’euros résultant de diverses ré-gularisations dans des dossiers particuliers.

Pour 2006, les recettes atteignent un montant de 99.499,14 millions d’euros ou une diminution par rap-port à 2005 de 3,68 %.

Pour 2007, les recettes atteignent un montant de 99.541.940,75 euros ou une diminution par rapport 2006 de 9 %. En tenant compte des régularisations de 2,84 millions d’euros, la croissance négative s’élève à 6,15 %.

Pour 2008, l’estimation se base sur la tendance à long terme observée au cours de la période 1998-2007.

Étant donné une récession économique, les paie-ments TVA seront versés tardivement et par consé-quent, les intérêts vont croître à un rythme normal. Il a été tenu compte des régularisations concernant la TVA. La relation est calculée comme suit:

93.3829 – 1 = 2,08 % 77.590

Pour l’année 2008, une remarque supplémentaire doit toutefois être faite. En effet, depuis décembre 2006, on a réalisé une opération de titrisation portant sur des dettes TVA encore ouvertes et qui satisfont bien entendu à certains critères. Cela aura un effet sur les recettes relatives à cet article. L’impact pour 2008 est estimé à 21.586.975 euros.

Pour la période 2009-2011, la même tendance à long terme a été appliquée pour estimer les recettes. Il est tenu compte d’un taux d’intérêt inchangé.

Ces estimations doivent bien entendu être corrigées pour l’impact de la titrisation en matière de dettes TVA.

Deze ontvangst is de resultante van volgende fac-toren :

— de impact van de autonome groei van deze ont-vangsten;

— de impact uitgaande van een negatieve regulari-satie in 2005 ten belope van 34,02 miljoen euro;

— de impact uitgaande van uitzonderlijke ontvang-sten voor een bedrag van 36,4 miljoen euro ingevolge de budgettaire impact van verschillende regularisaties in welbepaalde dossiers.

Voor 2006 komt de ontvangst uit op een bedrag van 99.499,14 miljoen euro of een daling tegenover 2005 met 3,68 %.

Voor 2007 komt de ontvangst uit op een bedrag van 90.541.940,75 euro of een daling tegenover 2006 met 9 %. Rekening houdend met de regularisaties van 2,84 miljoen euro valt de negatieve groei terug tot 6,15 %.

Voor 2008 is bij de raming de lange termijn trend, waargenomen gedurende de periode 1998-2007, als basis genomen.

Inderdaad, gezien de economie weer lichtjes afkoelt, zou het normaal zijn dat de BTW- betalingen opnieuw wat met vertraging doorgestort worden en dus de inte-resten weer hun normaal groeipad volgen. Er is bij de bepaling van de teller rekening gehouden met de re-gularisaties inzake de BTW (cfr. supra). De verhouding wordt als volgt berekend :

93.3829 – 1 = 2,08 % 77.590

Voor het jaar 2008 dient echter een bijkomende kant-tekening gemaakt. Inderdaad, sinds december 2006 is een effectiseringsoperatie doorgevoerd op vlak van de nog openstaande BTW-schulden die weliswaar aan be-paalde criteria moeten voldoen. Dit sorteert een effect op de federale ontvangsten voor dit artikel. De impact voor 2008 wordt op 21.586.975 euro geraamd.

Voor de periode 2009-2011 wordt dezelfde lange termijn trend toegepast om de ontvangsten in te schat-ten. Er wordt weliswaar rekening gehouden met een ongewijzigde interestvoet.

Deze ramingen dienen, voor wat betreft de federale middelen, echter gecorrigeerd voor de impact uitgaan-de van de effectisering inzake de BTW-schulden.

376 DOC 52 0993/002

Ceci aboutit alors à l’estimation pluriannuelle suivan-te pour la période 2008-2011 :

(en euros)

2008.................................................................... 73.737.3102009.................................................................... 86.513.5422010.................................................................... 93.934.2722011.................................................................... 98.698.730

Cette estimation est, bien entendu, établie dans l’hy-pothèse de taux d’intérêts constants.

B. Droits de timbre, taxes assimilées au timbre, droits d’enregistrement et de succession

En ce qui concerne les intérêts, recouvrés dans les autres matières fi scales, à savoir les droits de timbre, les taxes assimilées au timbre, les droits d’enregistre-ment et de succession, il convient avant tout de noter que l’effet, découlant de la diminution du taux d’intérêt légal de 8 à 7 % ne présente plus aucune infl uence (Voir Arrêté royal du 4 août 1996 modifi ant le taux de l’intérêt légal).

Un aperçu détaillé est ici présenté.

B1. Les droits de succession

En 2002, l’évolution est moins harmonieuse. La crois-sance en Flandre (+ 3,02 %) et en Wallonie (+ 25,3 %) restait positive. À Bruxelles par contre, on a enregistré une diminution de 8,1 %. La recette totale s’élevait à 19,6 millions d’euros.

En 2003, on doit surtout tenir compte d’un rembour-sement exceptionnel à Bruxelles (Effet : 5,6 millions d’euros). Précisément suite à cela, la recette totale des intérêts des successions s’élève seulement à 15,1 mil-lions d’euros. Ainsi, la recette estimée de 15,4 millions d’euros était approchée d’assez près.

L’année 2004 connaît par contre une croissance explosive des recettes d’intérêts suite à l’apurement d’un important contentieux à la Région de Bruxelles-Capitale. De ce fait, les recettes globales s’élèvent à 42.172,46 millions d’euros pour l’année 2004, soit une croissance relative de 179 % par rapport à 2003. De ce fait, il convient certes d’opérer des corrections pour la période 2005. Après correction, la croissance s’élève cependant encore à 25,5 % à cause de la compensa-tion pour la dépense accidentelle en 2003.

Au cours de l’année 2005, les recettes globales s’élèvent à 19,47 millions d’euros. C’est sensiblement moins que le record de 2004 que l’on doit attribuer à une recette importante. Après correction, la croissance 2005-2004 s’élève encore à 3,44 %.

Dit resulteert dan in volgende meerjarenraming Rijksmiddelen voor de periode 2008-2011 :

(in euro)

2008.................................................................... 73.737.3102009.................................................................... 86.513.5422010.................................................................... 93.934.2722011.................................................................... 98.698.730

Deze raming is uiteraard opgemaakt in de hypothese van constante interestvoeten.

B. De zegelrechten, met het zegel gelijkgestelde taksen, de registratie- en de successierechten

Wat de interesten betreft, gevorderd in de overige fi scale materies als daar zijn de zegelrechten, de met het zegel gelijkgestelde taksen, de registratie- en de successierechten dient vooraf aangestipt dat het effect, voortspruitend uit de daling van de wettelijke rentevoet van 8 tot 7 %, is uitgewerkt (zie Koninklijk besluit van 4 augustus 1996 tot wijziging van de wettelijke interest-voet).

Een detailoverzicht wordt hierna weergegeven.

B1. De successierechten In 2002 is de evolutie tussen de drie gewesten wei-

nig harmonisch. De groei in Vlaanderen (+ 3,02 %) en in Wallonië (+ 25,3 %) bleef positief. In Brussel is daar-entegen een daling met 8,1 % geregistreerd. De glo-bale ontvangst bedroeg 19,6 miljoen euro.

In 2003 dient vooral rekening gehouden met een uitzonderlijke teruggaaf in Brussel (Effect : 5,6 mil-joen euro). Precies daardoor bedragen de totale in-terestontvangsten uit successies slechts 15,1 mil-joen euro. Daarbij werd de geschatte ontvangst van 15,4 miljoen euro vrij dicht benaderd.

Het jaar 2004 daarentegen kent een explosieve

groei van de interestontvangsten wegens de aanzui-vering van een belangrijke contentieux in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Daardoor belopen de globale ontvangsten voor 2004 42.172,46 miljoen euro of een relatieve groei ten opzichte van 2003 met 179 %. Na correctie beloopt de groei toch nog 25,5 % wegens compensatie voor de toevallige uitgave in 2003.

In het jaar 2005 belopen de globale ontvangsten 19,47 miljoen euro. Dit is gevoelig minder dan de re-cordontvangst in 2004 die te wijten was aan een grote ontvangst. Na correctie bedraagt de groei 2005-2004 toch 3,44 %.

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Pour 2006, les recettes s’élèvent à 23,2 millions d’euros soit une croissance de 19,14 %.

Durant l’année 2007, les recettes ont atteint un ni-veau de 23,45 millions d’euros. Ceci représente une croissance de 1,09 %.

Perspectives 2008-2011 :

— Flandre : En ce qui concerne les perspectives de croissance de la recette en question durant la période visée, il est assez diffi cile d’établir une tendance de croissance convenable. L’évolution de la croissance est assez volatile. Pour 2006, l’administration constate une croissance substantielle (+ 17,85 %) après des années de recettes en baisse. En 2007, la croissance s’élève à 9,93 %. Pour les années à venir, on table sur une stagnation.

— Wallonie : Vu la croissance actuelle en Wallonie de 22,62 %, il est souhaitable d’établir une extrapolation des recettes à partir de 2006 à l’aide de la tendance à long terme 2001-2006 estimé à + 4,33 %

— Bruxelles : Lors de l’établissement du budget 2008-2011, il a été tenu compte de la tendance de croissance de la période de 2001-2007 sans tenir compte d’une recette supplémentaire de 2,7 millions d’euros pour décembre 2007. La croissance s’élève à 9,69 %, laquelle sera prise en compte pour une estima-tion pluriannuelle.

Les chiffres détaillés relatifs aux droits de succes-sion sont repris dans le tableau ci-dessous. Ici aussi, les estimations sont établies dans l’hypothèse de taux d’intérêts constants.

B2. Les droits d’enregistrement

Les intérêts en matière de droits d’enregistrement tombent naturellement à un niveau très réduit eu égard à la nature de l’impôt. Il y a une répartition entre les intérêts régionalisés et les intérêts non régionalisés.

Pour 2002, les chiffres s’élèvent respectivement à 41.160 euros et 131.606 euros.

Durant l’année 2003, les chiffres respectifs se mon-tent à 39.420 euros et 237.810 euros.

Pour l’année 2004, les chiffres atteignent respective-ment 41.160 euros et 185.260 euros.

Pour la période 2005, les chiffres atteignent respec-tivement 62.790 euros et 186.820 euros.

Voor 2006 belopen de ontvangsten 23,2 miljoen euro of een groei met 19,14 %.

Gedurende het jaar 2007 zijn de ontvangsten ter zake verder geëvolueerd tot een niveau van 23,45 mil-joen euro. Dit is een groei met 1,09 %.

Perspectieven 2008-2011 :

— Vlaanderen : Wat de groeiperspectieven van de betrokken ontvangst in de komende jaren betreft, is het vrij moeilijk een behoorlijke groeitrend op te ma-ken. Het groeiverloop is vrij oscillerend van aard. Voor 2006 stelt de administratie een vrij substantiële groei (+ 17,85 %) vast na jaren van dalende ontvangsten. In 2007 daarentegen daalt de groei met 9,93 %. Voor de komende jaren wordt dan ook voorzichtigheidshalve met een stagnatie van deze ontvangst gerekend.

— Wallonië : Gezien de actuele groei in Wallonië liefst 22,62 % bedraagt, is het wellicht wenselijk de ont-vangst bij de bepaling van de toekomstige inkomens-stromen een extrapolatie door te voeren op de cijfers vanaf 2006 aan de hand van de langetermijn trend 2001-2006 van + 4,33 %.

— Brussel : Voor de opmaak van de begroting 2008-2011 is gebruikgemaakt van de trendmatige groei uit de periode 2001-2007 na correctie evenwel van een grote betaling in december 2007 van 2,7 miljoen euro. Deze groei bedraagt dan 9,69 %. Deze groei zal voor de meerjarenraming in acht worden genomen.

De detailcijfers voor de successierechten zijn opge-nomen in de onderstaande tabel. Ook hier zijn de ra-mingen opgemaakt in de hypothese van ongewijzigde interestvoeten.

B2. De registratierechten

De interesten inzake de registratierechten vallen ui-teraard vrij beperkt uit wegens de aard van de belasting. Er is een opdeling tussen de niet-geregionaliseerde en de geregionaliseerde intresten.

Voor 2002 bedragen de respectievelijke cijfers 41.160 euro en 131.606 euro.

Gedurende het jaar 2003 bedragen de respectieve-lijke cijfers 39.420 euro en 237.810 euro.

Voor het jaar 2004 belopen de cijfers respectievelijk

41.160 euro en 185.260 euro.

Voor het jaar 2005 belopen de cijfers respectievelijk 62.790 euro en 186.820 euro.

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Pour la période 2006, les chiffres atteignent respec-tivement 60.650 euros et – 252.360 euros.

Pour la période 2007, les chiffres atteignent respec-tivement 61.375 euros et – 21.780 euros.

Pour la période 2007-2011, les chiffres fédéraux sont maintenus au même niveau que 2007. Les recettes ré-gionales sont refl étées dans le tableau ci-après.

Vu la Loi spéciale portant refi nancement des com-munautés et extension des compétences fi scales des régions (Loi du 13 juillet 2001) et l’arrêté royal portant exécution de l’article 4, § 5, de la Loi spéciale du 16 jan-vier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions, une grande partie des intérêts dépendra à l’avenir

B3. Divers

Les intérêts générés par les « autres matières fi sca-les » se sont très bien comportés au cours de l’année 2000 (1,1 million d’euros). Des recettes exceptionnelles en constituent la base. Pour 2001, les intérêts qui s’élè-vent à 302.000 euros, sont à nouveau à un niveau plus normal. Pour 2002, la recette s’élève à 259.330 euros. En 2003, la recette se monte à 174.000 euros tandis que celle pour l’année 2004 s’élève à 169.500 euros. Pour 2005, ces recettes s’élèvent à 107.000 euros et pour 2006 : 103.250 euros et pour 2007 : 207.465 euros.

Pour la période 2007-2011, une recette similaire a été retenue.

Le tableau ci-dessous donne notamment un aper-çu détaillé des recettes en matière d’intérêts par type d’impôt pour les années 2007-2008.

Voor het jaar 2006 belopen de cijfers respectievelijk 60.650 euro en – 252.360 euro.

Voor het jaar 2007 belopen de cijfers respectievelijk 61.375 euro en – 21.780 euro.

Voor de periode 2008-2011 worden de federale cij-fers op het niveau van 2007 gehouden. De gewestelijke ontvangsten worden weergegeven in de onderhavige tabel.

Gezien de Bijzondere Wet tot herfi nanciering van de gemeenschappen en uitbreiding van de fi scale be-voegdheden van de gewesten (Wet van 13 juli 2001) en het koninklijk besluit houdende uitvoering van ar-tikel 4, § 5 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de fi nanciering van de gemeenschappen en de gewesten gaat het grootste deel van de interes-ten voortaan naar de regionale overheden.

B3. De diversen

De interesten gepuurd uit « de overige fi scale ma-teries » hebben in het jaar 2000 vrij goed gescoord (1,1 miljoen euro). Uitzonderlijke ontvangsten liggen hier aan de basis. Voor 2001 bedragen de interesten 302.000 euro, wat opnieuw een meer normaal peil is. Voor 2002 bedraagt de ontvangst 259.330 euro. In 2003 beloopt de ontvangst 174.000 euro terwijl deze voor het jaar 2004 169.500 euro bedragen. Voor 2005 bedragen deze ontvangsten 107.000 euro, voor 2006 103.250 euro en voor het jaar 2007 207.465 euro

Voor de periode 2008-2011 is een gelijkaardige ont-vangst weerhouden.

De onderstaande tabel tenslotte biedt een de-tailoverzicht van de opbrengsten aan interesten per belastingsoort voor de jaren 2007-2008.

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TABLEAU

Aperçu de la destination des intérêts moratoiresau cours de la période 2007-2008

(en milliers d’euros)

TABEL

Overzicht van de bestemming vande moratoire interesten in de periode 2007-2008

(in duizend euro)

Federale Aanwending Geaffecteerd Effectisering middelen — — — — Utilisation Affectées Titrisation Moyens fédéraux

Totaal Jaar Ontvangsten Vlaanderen Brussel Wallonie — — — — — Année Recettes Flandre Bruxelles Wallonie totales

2007 (Realisaties — Recettes probables) ..

– BTW — TVA ..........................................– Registratierechten — Droits d'enregis-

trement ..................................................– Successierechten — Droits de succes-

sion ........................................................– Diversen — Divers .................................

Totaal 2005 — Total 2005 .........................

2008 (Evaluatie — Évaluation) ...................– BTW — TVA ..........................................– Registratierechten — Droits d’enregis-

trement ..................................................– Successierechten — Droits de succes-

sion ........................................................– Diversen — Divers .................................

Totaal 2006 — Total 2006 ..........................

102.643 — — — 38.659 58.377

– 112 – 22 6 – 6 — 61

23.450 9.415 7.579 6.456 — — 103 — — — — 103

125.470 11.956 5.087 5.620 44.266 58.541

95.324 — — — 21.587 73.737

40 – 22 6 – 6 — 62

20.498 9.415 5.352 5.731 — — 207 — — — — 207

116.069 9.393 5.358 5.725 21.587 74.006

Art. 37.02 — Heffi ng op de niet-benutte sites

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 70.000.000

Art. 37.03 — Bijdrage van de energiesector

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 250.000.000

Art. 38.01 — Defi cit van de rekenplichtigen en verschei-dene invorderingen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 10.000.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ – 6.542.000

Vermeerdering .................................................... 16.542.000

Art. 37.02 — Redevance sur les sites non utilisés

(en euros)


Augmentation ..................................................... 70.000.000

Art. 37.03 — Contribution du secteur énergétique

(en euros)


Augmentation ..................................................... 250.000.000

Art. 38.01 — Défi cit des comptables et recettes diver-ses

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 10.000.000Recettes probables pour 2007 .......................... – 6.542.000

Augmentation ..................................................... 16.542.000

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L’article 8 de la loi du 29 octobre 1846 relative à l’or-ganisation de la Cour des Comptes régit cette matière.


Les recettes pour l’année 2000 s’élèvent à 2,7 mil-lions d’euros. Cela représente un doublement par rap-port aux recettes de l’année 1999 (+ 102,7 %). C’est essentiellement l’intégration des amendes administra-tives qui se trouve à la base de cette croissance. Ou en d’autres termes : il s’agit ici surtout d’un mouvement comptable entre l’article 12.01 et l’article 38.01

Outre cet aspect comptable, ces recettes sont aussi soumises à l’infl uence de facteurs aléatoires. La nature des recettes mène à cela.

À côté des amendes administratives, ces recettes concernent aussi toujours la récupération des défi cits des comptables, de même qu’une série de recettes « diverses ». Ces dernières ont contribué à ce que les résultats de 2000 aient été extrêmement bons.

En 2001, la recette diminue environ de moitié. L’ex-plication se trouve dans le caractère volatil des recettes susmentionnées.

Vers 2002, il y a à nouveau une augmentation de 15,5 %.

Pour l’année 2003 également, l’Administration pré-voit une augmentation substantielle (+ 47 %). Les re-cettes s’approchent à nouveau du niveau obtenu en 2000.

Au cours de l’année 2004, cette tendance est pour-suivie. Les recettes s’élèvent à 6.359.000 euros pour cette année soit une progression relative de 159 %. Il faut toutefois signaler que la croissance a surtout été in-fl uencée par la réalisation d’une recette exceptionnelle. Il s’agit d’un montant de 2.988.553,00 euros qui a été versé au titre d’amendes administratives pour cause de dépôt tardif de bilans à la centrale de bilan.

Au cours de l’année 2005, la recette imputée sur cet article s’est maintenue. Celle-ci s’élève actuellement à 6.235.694,11 euros.

Pendant l’année 2006 une augmentation substan-tielle des recettes s’est produite. Les recettes ont at-teint 84,2 millions d’euros.


Artikel 8 van de wet van 29 oktober 1846 op de in-richting van het Rekenhof beheerst deze materie.


De ontvangsten voor het jaar 2000 belopen 2,7 mil-joen euro. Dit betekent een verdubbeling ten opzichte van de ontvangsten voor het jaar 1999 (+ 102,7 %). Vooral de integratie van de administratieve boeten ligt aan basis van deze groei. Of met andere woorden : het gaat hier vooral aan een louter boekhoudkundige be-weging tussen artikel 12.01 en artikel 38.01

Benevens deze boekhoudkundige ingreep, zijn deze ontvangsten ook onderhevig aan de invloed van toeval-lige factoren. De aard van de ontvangsten bewerkstel-ligt zulks.

Naast de administratieve geldboeten betreffen deze ontvangsten immers ook de recuperatie van defi cieten van rekenplichtigen alsook een reeks « diverse » ont-vangsten. Deze hebben er mede voor gezorgd dat de resultaten in 2000 extreem goed waren.

In 2001 halveert de ontvangst zowat. De verklaring ligt besloten in het volatiel karakter van de bovenver-melde ontvangsten.

Naar 2002 toe is er opnieuw een toename met 15,5 %.

Ook voor het jaar 2003 stelt de Administratie een substantiële verhoging vast (+ 47 %). De ontvangsten komen daarmee opnieuw in de buurt van het peil, be-haald in 2000.

In het jaar 2004 wordt deze trend voortgezet. De ont-vangsten bedragen voor dat jaar immers 6.359.000 euro of meteen een relatieve toename met 159 %. Er dient hier evenwel onmiddellijk aangestipt dat de groei voor-al is beïnvloed door de realisatie van een uitzonderlijk ontvangst. Het gaat om een bedrag van 2.988.553 euro dat gestort is in het kader van de administratieve boe-ten verschuldigd wegens het laattijdig neerleggen van de balans bij de Balanscentrale.

Gedurende het jaar 2005 heeft de ontvangst geïm-puteerd op dit artikel zich gehandhaafd. Deze bedraagt nu 6.235.694,11 euro.

Gedurende het jaar 2006 heeft er zich een substan-tiële ontvangstenverhoging voorgedaan. De totale op-brengsten belopen 84,2 miljoen euro.

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Un bref commentaire :

La part du lion de la croissance résulte d’une récep-tion de 70.400.000 euros en matière de perception sur les sites non utilisés. Après déduction de celle-ci la re-cette chute à 14,56 millions d’euros. Par contre pour l’année précédente les recettes pour ce poste ont aug-menté de 14,56/6,2 = 135 %. Cette progression résulte de l’encaissement de la contribution que doivent verser les entreprises quand elles ne déposent pas à temps leurs comptes annuels (voir l’article 101 du code des sociétés, remplacé et complété par la loi-programme du 27 décembre 2004 et dans la loi-programme du 27 décembre 2005).

Pour l’année 2007 on constate une recette négative de – 6.452.000 euros.

Ceci est dû au fait que pendant l’année 2007, les en-treprises entrant en ligne de compte pour la perception du paiement d’une taxe sur les sites électriques non utilisés ont seulement payé 2.750.000 euros par rap-port aux 70,4 millions versés en décembre 2006.

Le paiement de 2007 renvoie aux points suivants :

Primo : le dépôt d’une plainte auprès de la Cour Constitutionnelle par un contribuable concernant la ter-ritorialité de la loi qui a instauré la contribution.

Secundo : deux autres recours ont été introduits contre l’encaissement de la perception pour l’année 2006. Le premier auprès du Conseil d’État et le second auprès du tribunal de première instance.

L’issue de ces recours n’est bien entendue pas en-core connu mais hypothèque déjà les perceptions com-me tel.

En outre un producteur d’électricité a exigé un rem-boursement de 19.250.000 euros. C’est surtout ce der-nier qui engendre la recette négative pour 2007. Ce remboursement résulte du fait que le montant contesté mais payé en 2006 est revu par l’entreprise concernée de 70,4 million d’euros à 51.150.000 euros.

Tertio : il faut remarquer que les autres recettes engendrées par cet article ont connu une croissance explosive pendant l’année 2006. Les recettes en 2007 comptent seulement 9.958.000 euros contre 14,56 mil-lions d’euros en 2006. Cette diminution est plus nor-male puisqu’il s’agit proprement dit d’une amende pour le dépôt tardif de la déclaration.

Que va apporter 2008 ?

Een korte toelichting :

Het leeuwenaandeel van de groei spruit voort uit een ontvangst van 70.400.000 euro inzake de heffi ng op de niet-benutte sites. Na aftrek daarvan valt de ontvangst terug tot 14,56 miljoen euro. Tegenover vorig jaar zijn de ontvangsten voor deze post met 14,56 / 6,2 = 135 % toegenomen. Deze toename spruit voort uit de inning van de bijdrage die ondernemingen dienen te storten wanneer ze hun jaarrekening niet tijdig neerleggen (zie artikel 101 van het Wetboek van Vennootschappen, vervangen bij de programmawet van 27 december 2004 en aangevuld in de programmawet van 27 de-cember 2005).

Voor het jaar 2007 wordt een negatieve ontvangst vastgesteld van – 6.452.000 euro.

Gedurende het jaar 2007 hebben de ondernemin-gen die in aanmerking komen voor de betaling van de bijdrage voor niet-benutte elektriciteitssites slechts 2.750.000 euro tegenover nog 70,4 miljoen euro in de-cember 2006.

De storting 2007 gaat terug tot volgende knelpun-ten :

Primo : loopt er een vordering die ingesteld is door een belastingplichtige bij het Grondwettelijk Hof om-trent de rechtsgrond van de wet die de bijdrage heeft ingesteld.

Secundo : lopen er nog twee vorderingen tegen de inning van de bijdrage voor het jaar 2006. Een eerste vordering is ingesteld bij de Raad van State en een tweede vordering is ingesteld bij de rechtbank van eer-ste aanleg.

De afl oop van deze vorderingen is uiteraard op he-den nog niet gekend maar hypothekeert wel de ont-vangsten als dusdanig.

Bovendien heeft een elektriciteitsproducent een teruggaaf gevorderd van 19.250.000 euro. Vooral dit laatste veroorzaakt het negatief cijfer voor het jaar 2007. Deze teruggaaf spruit voort uit het feit dat het betwiste maar betaalde bedrag voor 2006 is herzien door het betrokken bedrijf van 70,4 miljoen euro naar 51.150.000 euro.

Tertio : dient aangestipt dat voor het overige gedeel-te van de ontvangsten voor dit artikel ook een grote, explosieve groei vastgesteld is in 2006. De ontvangst in 2007 beloopt slechts 9.958.000 euro tegenover nog 14,56 miljoen euro in 2006. Deze daling is meer te ver-antwoorden gezien het eigenlijk gaat om een boete voor de niet-tijdige neerlegging van de aangifte.

Wat brengt het jaar 2008 ?

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Étant donné que la problématique évoquée ci-des-sus n’a pas encore été solutionnée, il est évident que les recettes découlant de la contribution des produc-teurs d’électricité ne seront pas plus hautes qu’en 2007. On tiendra donc compte de cette perception (2.750.000 euros).

En ce qui concerne la deuxième partie des percep-tions, il est également tenu compte d’un montant stable de 10 millions d’euros.

Pour les estimations pluriannuelles on se basera également sur le même niveau de recettes que pour 2008.

Cela donne les résultats suivants :

Année Recettes en euros

2008.................................................................... 12.750.000 2009.................................................................... 12.750.0002010.................................................................... 12.750.0002011.................................................................... 12.750.000

Art. 38.02 — Dommages et intérêts moratoires en ma-tières diverses

(en euros)


Augmentation ..................................................... 43.000


L’arrêté royal du 28 décembre 1950 portant règle-ment général sur les frais de justice en matière répres-sive (article 100).

Les articles 1153 et 1907 du Code civil.


La vue d’ensemble pour la période 1999-2001 indi-que clairement que les revenus pour l’article des re-cettes visées fl uctuent fortement. Cette évolution os-cillatoire est principalement à mettre en relation avec la perception d’une série d’importantes recettes, acciden-telles, propres à cette rubrique budgétaire.

En conséquence, les recettes ont atteint en 2000 un niveau un peu plus bas (568.000 euros) par rapport à celui réalisé au cours de l’année budgétaire 1999 (1.013.555 euros).

Vermits de bovenvermelde problematiek haar be-slag nog niet heeft gekregen, is het duidelijk dat de ontvangst voortvloeiend uit de bijdrage van de elektri-citeitsproducenten niet hoger zal liggen dan in 2007. Er wordt dus met deze ontvangst (2.750.000 euro) reke-ning gehouden.

Wat het tweede gedeelte van de ontvangsten van deze rubriek betreft, wordt ook gerekend op een sta-biele ontvangst van 10 miljoen euro.

Ook voor de meerjarenraming 2009-2011 is het aangewezen zich enkel op het ontvangstenniveau van 2008 te baseren.

Dit geeft volgend resultaat :

Jaar Ontvangsten in euro

2008.................................................................... 12.750.0002009.................................................................... 12.750.0002010.................................................................... 12.750.0002011.................................................................... 12.750.000

Art. 38.02 — Schadevergoedingen en moratoire inte-resten in allerlei zaken

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 43.000


Het koninklijk besluit van 28 december houdende al-gemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken (artikel 100).

De artikelen 1153 en 1907 van het Burgerlijk Wet-boek.


Het overzicht voor de periode 1999-2001 geeft dui-delijk aan dat de inkomsten voor het beoogde ontvang-stenartikel sterk schommelen. Dit oscillerend verloop heeft vooral te maken met de aard van de geïnde ont-vangsten vooral het al dan niet innen van omvangrijke, toevallige ontvangsten beheerst het ontvangstverloop.

Vandaar dat de inkomsten in 2000 (568.000 euro) een stuk lager uitvallen dan deze behaald in het begro-tingsjaar 1999 (1.013.555 euro).

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Pour l’année 2001 également le rendement a dimi-nué jusqu’à 482.000 euros (– 15,1 %).

En 2002, une reprise se dessine cependant à nou-veau. La recette s’élève à 551.000 euros ou du même coup une croissance de 14,3 %.

Pour l’année 2003 on note à nouveau une augmen-tation de 26 %. Pour l’année 2004, les recettes ne s’élè-vent plus qu’à 388 milliers d’euros. Une nouvelle baisse relative de 43,9 % s’est donc produite.

Au cours de l’année 2005, cette recette a à nouveau connu une croissance de 25,53 % en termes relatifs.

En 2006 la croissance fut de 34,59 %, ce qui mène à une recette de 642.000 euros. Cette croissance s’est poursuivie en 2007 pour atteindre la recette de 817.000 euros.

Vu le caractère volatile de cette recette et comme il n’y a aucun indicateur économique, fi nancier ou autre modèle macro disponible permettant d’estimer les cou-rants de revenus futurs avec une précision suffi sante, l’Administration propose, par prudence, de se baser sur le taux de croissance pluriannuelle constaté durant la période 2000/2007 et qui se détermine de la manière suivante :

8177 – 1 = 5,33 per cent 568

Le tableau ci-dessous reprend un aperçu de l’éva-luation pluriannuelle

(en euros)

Année 2008 ........................................................ 860.000Année 2009 ........................................................ 906.000Année 2010 ........................................................ 955.000Année 2011 ........................................................ 1.006.000

Art. 06.01 — Récupération de pensions alimentaires (Recettes affectées au programme 18-70-0)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 289.000

Ook in het jaar 2001 daalt de opbrengst tot 482.000 euro (– 15,1 %).

In 2002 tekent zich echter opnieuw een herneming af. De ontvangst beloopt 551.000 euro of meteen een groei met 14,3 %.

Voor het jaar 2003 noteert men opnieuw een toena-me met 26 %. Voor het jaar 2004 belopen de ontvang-sten nog slechts 388 duizend euro. Er heeft zich dus een nieuwe relatieve daling met 43,9 % voorgedaan.

Gedurende het jaar 2005 heeft deze ontvangst zich opnieuw hersteld met een toename van 25,53 % in re-latieve termen.

In 2006 is er zelfs een groei met 34,59 %, wat de ontvangst op 642.000 euro brengt. Deze groei heeft zich in 2007 doorgezet om een ontvangst te bereiken van 817.000 euro.

Aangezien er geen economische, fi nanciële of ande-re macro-grootheden voorhanden zijn met dewelke een link kan gelegd worden om de toekomstige inkomens-stromen met voldoende nauwkeurigheid te voorspel-len, stelt de Administratie voor, voorzichtigheidshalve, om zich te baseren op de meerjarige groei die is vast-gesteld tijdens de periode 2000/2007 en die zich op de volgende manier bepaalt :

8177 – 1 = 5,33 per cent 568

De onderstaande tabel biedt een overzicht van de meerjarenraming.

(in euro)

Jaar 2008 ............................................................ 860.000Jaar 2009 ............................................................ 906.000Jaar 2010 ............................................................ 955.000Jaar 2011 ............................................................ 1.006.000

Art. 06.01 — Terugvordering van alimentatiegel-den (Opbrengsten toegewezen aan het program-ma 18-70-0)

(in euro)


Verhoging ........................................................... 289.000

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Les recettes fi gurant sur cet article budgétaire sont de plusieurs ordres, à savoir :

a) Montants correspondant aux avances accordées récupérées;

b) Montants recouvrés correspondant aux avances octroyées par les centres publics d’aide sociale;

c) Contribution aux frais de fonctionnement de 10 % à charge du débiteur d’aliments;

d) Contribution aux frais de fonctionnement de 5 % à charge du créancier d’aliments


Loi du 21 février 2003 créant un Service des créan-ces alimentaires au sein du SPF Finances (Moniteur belge du 28 mars 2003, 15.784).

Entrée en vigueur : 1 septembre 2003 (Article 31 de la Loi du 21 février 2003).

L’entrée en vigueur de cette loi du 21 février 2003 a été postposée au 1 septembre 2004 par l’article 19 de la Loi-Programme du 5 août 2003 (Moniteur belge du 7 août 2003, deuxième édition, p. 40.502).

Les articles 328 à 340 de la Loi-programme du 22 décembre 2003 (Moniteur belge du 31 décembre 2003, première édition, pp.62.120 et suiv.).

Entrée en vigueur : 1 juin 2004.

Lors du conclave budgétaire d’avril 2005, le gou-vernement fédéral a décidé de faire entrer en vigueur les articles 3, § 2, 4, 7, § 2, 30 de la Loi du 21 février 2003.

Arrêté royal du 20 juin 2005 fi xant la date d’entrée en vigueur de l’article 7, § 2, de la loi du 21 février 2003 créant un Service des créances alimentaires au sein du SPF Finances (Moniteur belge du 30 juin 2005, p. 30.090). À partir du 1er juin 2005, les créanciers d’ali-ments peuvent introduire leur demande d’octroi d’avan-ces auprès du SECAL.

Loi-programme du 11 juillet 2005 (articles 45 à 47) (Moniteur belge du 12 juillet 2005, Ed. 2, p. 32.188). Création d’un Fonds budgétaire relatif au paiement des avances en matière de créances alimentaires.

Arrêté royal du 10 août 2005 relatif à la composition et au fonctionnement de la commission d’évaluation de

De ontvangsten die vermeld worden op dit begro-tingsartikel zijn van verscheidene aard, namelijk :

a) Sommen die overeenstemmen met teruggevor-derde toegekende voorschotten;

b) Ingevorderde sommen die overeenstemmen met de door de openbare centra voor maatschappelijk wel-zijn toegekende voorschotten;

c) Bijdrage in de werkingskosten van 10 % ten laste van de onderhoudsplichtige;

d) Bijdrage in de werkingskosten van 5 % ten laste van de onderhoudsgerechtigde.


Wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Finan-ciën (Belgisch Staatsblad van 28 maart 2003, 15.784).

Inwerkingtreding : 1 september 2003 (Artikel 31 van de Wet van 21 februari 2003).

Het in werking treden van deze wet van 21 februari 2003 werd uitgesteld naar 1 september 2004 door ar-tikel 19 van de Programmawet van 5 augustus 2003 (Belgisch Staatsblad van 7 augustus 2003, Tweede editie, p. 40.502).

De artikelen 328 tot 340 van de programmawet van 22 december 2003 (Belgisch Staatsblad van 31 de-cember 2003, Eerste editie pp. 62.160 en volgende).

Inwerkingtreding : 1 juni 2004.

Tijdens het begrotingsconclaaf van april 2005 be-sliste de federale regering de artikelen 3, § 2, 4, 7, § 2 en 30 van de wet van 21 februari 2003 in werking te doen treden.

Koninklijk besluit van 20 juni 2005 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van artikel 7, § 2, van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Finan-ciën (Belgisch Staatsblad van 30 juni 2005, p.30.090). Vanaf 1 juni 2005 kunnen de onderhoudsgerechtigden hun aanvraag tot het bekomen van voorschotten indie-nen bij de DAVO.

Programmawet van 11 juli 2005 (artikels 45 tot 47) (Belgisch Staatsblad van 12 juli 2005, Tweede editie, p. 32.188). Oprichting van een begrotingsfonds betref-fende de betaling van voorschotten op onderhouds-geld.

Koninklijk besluit van 10 augustus 2005 betreffende de samenstelling en werking van de commissie tot eva-

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la loi du 21 février 2003 créant un Service des créan-ces alimentaires au sein du SPF Finances (Moniteur belge du 30 août 2005, p. 37.441).

Arrêté royal du 10 août 2005 fi xant la date d’entrée en vigueur des articles 3, §2, 4 et 30, de la loi du 21 fé-vrier 2003 créant un Service des créances alimentaires au sein du SPF Finances (Moniteur belge du 30 août 2005, p. 37.443).

Paiement des avances sur pension alimentaire à partir du 1er octobre 2005.

Arrêté royal du 17 septembre 2005 portant nomi-nation des membres-fonctionnaires de la Commission d’évaluation de la loi du 21 février 2003 créant un Servi-ce des créances alimentaires au sein du SPF Finances (Moniteur belge du 29 septembre 2005, p. 41.947).


La Loi-programme du 22 décembre 2003 a modifi é la Loi du 21 février 2003 créant un Service des créan-ces alimentaires au sein du SPF Finances dans le sens où le volet « recouvrement » des pensions alimentaires est entré en vigueur au 1er juin 2004 tandis que le volet « paiement d’avances », tel que prévu initialement par la Loi du 21 février 2003, a fait l’objet d’un report.

Il convient également de noter que l’article 339 de la Loi-programme du 22 décembre 2003 a inséré un article 29bis dans la Loi du 21 février 2003 précitée. Cet article prévoit qu’à partir du 1er juin 2004, le Ser-vice des créances alimentaires recouvrera la partie correspondant au montant des avances octroyées par les C.P.A.S. auprès des débiteurs d’aliments, sans qu’aucune contribution ne soit due par le créancier d’aliments. Les montants ainsi recouvrés sont versés au Trésor.

En 2004, les recettes visées en l’espèce étaient alors constituées par les contributions aux frais de fonction-nement de 10 % et de 5 % à charge respectivement des débiteurs et des créanciers d’aliments, ainsi que les montants recouvrés correspondant au montant des avances octroyées par les CPAS.

Pour l’année 2004, devant l’absence totale de ren-seignements susceptibles de mentionner une recette en la matière et eu égard au fait que les premières re-cettes seraient vraisemblablement susceptibles d’être perçues au plus tôt au cours du dernier trimestre de l’année 2004, il a semblé prudent de mentionner ces recettes pour mémoire. Lorsque les premiers dossiers seront déposés et lorsque les premiers recouvrements

luatie van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst van alimentatievorderingen bij de FOD Financiën (Belgisch Staatsblad van 30 augustus 2005, p. 37.441).

Koninklijk besluit van 10 augustus 2005 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de artikelen 3, § 2, 4 en 30, van de wet van 21 februari 2003 tot oprich-ting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën (Belgisch Staatsblad van 30 augustus 2005, p. 37.443).

Betaling van voorschotten op onderhoudsgelden vanaf 1 oktober 2005.

Koninklijk besluit van 17 september 2005 tot benoe-ming van de leden-ambtenaren van de Commissie tot evaluatie van de wet van 21 februari 2003 tot oprich-ting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën (Belgisch Staatsblad van 29 september 2005, p. 41.947).


De programmawet van 22 december 2003 heeft de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de FOD Financiën in die zin gewijzigd dat het onderdeel « invordering » van de onderhoudsgelden in werking is getreden op 1 juni 2004, terwijl het onderdeel « betaling van de voorschot-ten » zoals initieel voorzien door de wet van 21 februari 2003 werd uitgesteld.

Eveneens dient aangestipt te worden dat artikel 339 van de programmawet van 22 december 2003 een ar-tikel 29bis heeft toegevoegd aan de voornoemde wet van 21 februari 2003. Dit artikel voorziet dat vanaf 1 juni 2004, de Dienst voor alimentatievorderingen het gedeelte dat overeenstemt met de door de OCMW’s toegekende voorschotten zal invorderen bij de onder-houdsplichtige, zonder dat enige bijdrage verschuldigd is door de onderhoudsgerechtigde. De aldus ingevor-derde bedragen worden in de Schatkist gestort.

In 2004 bestonden de beoogde ontvangsten in het onderhavige geval dus uit de bijdrage in de werkings-kosten van 10 % en 5 % respectievelijk ten laste van de onderhoudsplichtige en de onderhoudsgerechtigde, alsook de ingevorderde bedragen die overeenstemmen met de door de OCMW’s toegekende voorschotten.

Voor het jaar 2004, gelet op de totale afwezigheid van inlichtingen die het mogelijk maakten om een bedrag in deze materie te vermelden en in acht ne-mende dat de eerste ontvangsten waarschijnlijk slechts ten vroegste in het laatste trimester van het jaar 2004 ontvangen zouden worden, leek het voorzichtig deze ontvangsten pro memorie te vermelden. Wanneer de eerste dossiers zouden worden neergelegd en wan-

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auront donné des résultats, les montants seraient adaptés en conséquence.

En 2004, alors que le système entrait en vigueur le 1er juin 2004, les sommes mises en recettes sous l’arti-cle 06.01 se sont élevées à 19.752,50 euros.

En 2005, les recettes sous l’article 06.01 se sont éle-vées à 1.383.037,27 euros. Ce montant comprend trois éléments, à savoir :

1) Les contributions aux frais de fonctionnement de 10 % et de 5 % à charge respectivement des débiteurs et des créanciers d’aliments pour ce qui concerne le volet « recouvrement » des pensions alimentaires se sont élevées à 198.724,99 euros pour l’ensemble de l’année 2005.

2) Depuis le mois de mars 2005, les avances oc-

troyées par les CPAS, recouvrées par le SECAL, ont été mises en recettes. De mars à décembre 2005, il a été mis à ce titre en recettes un montant de 1.138.121,90 euros.

3) Suite à l’entrée en vigueur des articles 3, § 2, 4,

7, § 2, 30 de la Loi du 21 février 2003 lors du conclave budgétaire d’avril 2005, les créanciers d’aliments peu-vent introduire une demande d’octroi d’avances auprès du SECAL depuis le 1er juin 2005.

Le SECAL paie — sous certaines conditions — des avances depuis le 1er octobre 2005.

En 2005, la perception et le recouvrement des avan-ces octroyées par le SECAL a généré des recettes s’élevant à 46.190,38 euros.

En 2006, les recettes brutes sous l’article 06.01 se sont élevées à 2.884.973,63 euros. Ce montant com-prend trois éléments, à savoir :

1) Les contributions aux frais de fonctionnement de 10 % et de 5 % à charge respectivement des débiteurs et des créanciers d’aliments pour ce qui concerne le volet « recouvrement » des pensions alimentaires se sont élevées à 331.481,31 d’euros.

2) Les avances octroyées par les CPAS, recouvrées par le SECAL ont atteint 1.621.091,03 euros.

3) La perception et le recouvrement des avances oc-troyées par le SECAL ont généré des recettes s’élevant à 932.401,29 euros.

La recette nette totale perçue en 2006 s’élève à 2.883.352,89 euros compte tenu d’une restitution de 1.620,74 euros.

neer de eerste invorderingen resultaat zouden hebben opgebracht, konden de bedragen bijgevolg worden aangepast.

In 2004 bedroegen de sommen in ontvangst geboekt op het artikel 06.01 bij een inwerkingtreding van het systeem op 1 juni 2004 19.752,50 euro.

In 2005 bedroegen de ontvangsten op het arti-kel 06.01 1.383.037,27 euro. Dit bedrag bestaat uit 3 elementen, namelijk :

1) De bijdragen in de werkingskosten van 10 % en 5 % respectievelijk ten laste van de onderhoudsplich-tige en de onderhoudsgerechtigde wat betreft het on-derdeel « invordering » van de onderhoudsgelden be-dragen 198.724,99 euro voor het gehele jaar 2005.

2) Sinds de maand maart 2005 werden de door de OCMW’s toegekende voorschotten, ingevorderd door de DAVO in ontvangst geboekt. Van maart tot december 2005 is in dat opzicht een bedrag van 1.138.121,90 euro in ontvangst geboekt.

3) Tengevolge van de inwerkingtreding van de arti-kels 3, § 2, 4, 7, § 2, 30 van de wet van 21 februari 2003 tijdens het begrotingsconclaaf van april 2005, kunnen de onderhoudsgerechtigden hun aanvraag tot het be-komen van voorschotten indienen bij de DAVO vanaf 1 juni 2005.

De DAVO betaalt — onder bepaalde voorwaarden- voorschotten sinds 1 oktober 2005.

In 2005 heeft de inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO een ontvangst voortgebracht die 46.190,38 euro bedraagt.

In 2006 bedroegen de bruto ontvangsten op het ar-tikel 06.01, 2.884.973,63 euro. Dit bedrag bestaat uit 3 elementen, namelijk :

1) De bijdragen in de werkingskosten van 10 % en 5 % respectievelijk ten laste van de onderhouds-plichtige en de onderhoudsgerechtigde wat betreft het onderdeel « invordering » van de onderhoudsgelden bedragen 331.481,31 euro.

2) De door de OCMW’s toegekende voorschotten, in-gevorderd door de DAVO bedragen 1.621.091,03 euro.

3) De inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO hebben een ontvangst voortgebracht die 932.401,29 euro bedraagt.

De totale netto ontvangst geïnd in 2006 bedraagt 2.883.352,89 euro rekening houdend met een terug-gave van 1.620,74 euro.

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En 2007, les recettes brutes sous l’article 06.01 se sont élevées à 4.649.704,99 euros. Ce montant com-prend trois éléments, à savoir :

1) Les contributions aux frais de fonctionnement de 10 % et de 5 % à charge respectivement des débiteurs et des créanciers d’aliments pour ce qui concerne le volet « recouvrement » des pensions alimentaires se sont élevées à 433.548,21 euros.

2) Les avances octroyées par les CPAS, recouvrées par le SECAL ont atteint 2.055.596,16 euros.

3) La perception et le recouvrement des avances octroyées par le SECAL ont généré des recettes s’éle-vant à 2.160.560,62 euros.

Les recettes perçues en 2007 sont supérieures à l’estimation eu égard à deux éléments :

— La hauteur des avances octroyées par les CPAS, recouvrées par le SECAL. En effet, le montant men-suel moyen récupéré en 2007 s’est élevé à près de 171.000,00 euros par mois contre 125.000,00 euros estimés. Il convient de rappeler qu’en l’espèce, il est impossible et aléatoire de déterminer le moment auquel ces sommes seront récupérées et mises en recettes ainsi que leur importance.

— Au niveau de la perception et du recouvrement des avances octroyées par le SECAL, un « taux de ré-cupération » de 14,48 % a été observé au cours de la seule année 2007 alors que l’estimation précédente avait retenu un « taux de récupération » plus prudent de l’ordre de 10 %.

La recette nette totale perçue en 2007 s’élève à 4.635.914,67eur compte tenu d’une restitution de 13.790,32 euros.

Comment se présentait la situation lors de l’estima-tion initiale de l’année 2008 ?

1°) Sur base des données disponibles à ce jour, les recettes provenant des contributions aux frais de fonc-tionnement de 10 % et de 5 % à charge respectivement des débiteurs et des créanciers d’aliments pour ce qui concerne le volet « recouvrement » des pensions ali-mentaires sont estimées à 450.000,00 euros en 2008, soit une moyenne de 37.500,00 euros par mois.

2°) Les recettes provenant des avances octroyées par les CPAS, recouvrées par le SECAL restent quant à elles extrêmement diffi ciles, voire impossibles à es-timer.

In 2007 bedroegen de bruto ontvangsten op het ar-tikel 06.01, 4.649.704,99 euro. Dit bedrag bestaat uit 3 elementen, namelijk :

1) De bijdragen in de werkingskosten van 10 % en 5 % respectievelijk ten laste van de onderhouds-plichtige en de onderhoudsgerechtigde wat betreft het onderdeel « invordering » van de onderhoudsgelden bedragen 433.548,21 euro.

2) De door de OCMW’s toegekende voorschotten, in-gevorderd door de DAVO bedragen 2.055.596,16 euro.

3) De inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO hebben een ontvangst voortgebracht die 2.160.560,62 euro bedraagt.

De geïnde ontvangsten in 2007 zijn hoger dan de raming, hierbij dienen twee elementen in aanmerking genomen te worden :

— De omvang van de door de OCMW’s toegeken-de voorschotten ingevorderd door de DAVO. Immers, het gemiddelde maandelijks bedrag teruggevorderd in 2007 bedraagt ongeveer 171.000,00 euro per maand in tegenstelling tot de geschatte 125.000,00 euro. Er dient herinnerd te worden aan het feit dat in dit geval het onmogelijk en willekeurig is om het ogenblik te be-palen waarop deze sommen zullen teruggevorderd en in ontvangst geboekt zullen worden alsook hun om-vang te bepalen.

— Op het niveau van de inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO werd in de loop van het jaar 2007 een « recuperatiepercentage » van 14,48 % vastgesteld terwijl in de voorgaande ra-ming een meer voorzichtig « recuperatiepercentage » van ongeveer 10 % werd weerhouden.

De totale netto ontvangst geïnd in 2007 bedraagt 4.635.914,67 euro rekening houdend met een terug-gave van 13.790,32 euro.

Hoe ziet de situatie eruit bij de raming van het jaar 2008 ?

1°) Op basis van de huidige beschikbare gegevens worden de ontvangsten afkomstig van de bijdragen in de werkingskosten van 10 % en 5 % respectieve-lijk ten laste van de onderhoudsplichtige en de on-derhoudsgerechtigde wat betreft het onderdeel « in-vordering » van de onderhoudsgelden geraamd op 450.000,00 euro in 2008, dat wil zeggen gemiddeld ongeveer 37.500,00 euro per maand.

2°) De ontvangsten afkomstig van de door de OCMW’s toegekende voorschotten ingevorderd door de DAVO blijven uiterst moeilijk, quasi onmogelijk te ramen.

388 DOC 52 0993/002

Si le montant total des avances octroyées par les CPAS à recouvrer avoisine les 18 millions d’euros, il convient de signaler que les récupérations effectuées ne représenteront qu’un montant proportionnellement très réduit. Il est impossible et aléatoire de déterminer le moment auquel ces sommes seront récupérées et mises en recettes ainsi que leur importance.

Eu égard au taux de recouvrement qui devrait se ré-véler particulièrement faible en l’espèce, une recette de 2.000.000,00 euros est escomptée pour toute l’an-née 2008.

3°) Enfi n, suite à l’entrée en vigueur des articles 3, § 2, 4, 7, § 2, 30 de la Loi du 21 février 2003 lors du conclave budgétaire d’avril 2005 précité, les créanciers d’aliments peuvent introduire une demande d’octroi d’avances auprès du SECAL à partir du 1er juin 2005 et le SECAL paiera -sous certaines conditions- des avan-ces à partir du 1er octobre 2005.

En ce qui concerne le taux de récupération, il convient de constater que d’octobre 2005 — date d’en-trée en vigueur du paiement par le SECAL des avances sur pension alimentaire — à décembre 2007, soit sur une période de 27 mois, la perception et le recouvre-ment des avances octroyées par le SECAL s’élèvent à 3.139.152,29 euros tandis que le montant total des avances payées par le SECAL sur la même période de 27 mois atteint 32.620.514,64 euros. En conséquence, le taux de récupération pour cette période de 27 mois est de 9,62 % (3.139.152,29/32.620.514,64).

Pour la seule année 2006, la perception et le recou-vrement des avances octroyées par le SECAL s’élèvent à 932.401,29 euros tandis que le montant total des avan-ces payées par le SECAL atteint 14.216.277,57 euros. En conséquence, le taux de récupération pour l’année 2006 est de 6,56 % (932.401,29/14.216.277,57).

Pour la seule année 2007, la perception et le re-couvrement des avances octroyées par le SECAL s’élèvent à 2.160.560,62 euros tandis que le mon-tant total des avances payées par le SECAL at-teint 14.923.170,75 euros. En conséquence, le taux de récupération pour l’année 2007 est de 14,48 % (2.160.560,62/14.923.170,75).

En ce qui concerne le montant mensuel moyen des avances octroyées par le SECAL, nous tablons sur une moyenne mensuelle de 1.250.000,00 euros. Sur base annuelle, le montant des avances octroyées par le SECAL s’élèverait ainsi à 15.000.000,00 euros.

Indien het totaal terug te vorderen bedrag van de toegekende voorschotten door de OCMW’s 18 mil-joen euro benadert, dient opgemerkt te worden dat de tot stand gebrachte terugvorderingen proportioneel slechts een heel beperkt bedrag vormen. Het is onmo-gelijk en willekeurig om het moment te bepalen waarop deze sommen zullen teruggevorderd en in ontvangst geboekt zullen worden alsook hun omvang te bepalen.

In aanmerking genomen dat het invorderingspercen-tage in onderhavig geval buitengewoon zwak blijkt te zijn wordt een ontvangst van 2.000.000,00 euro ver-wacht voor het hele jaar 2008.

3°) Tenslotte kunnen, tengevolge de inwerkingtre-ding van de artikelen 3, § 2, 4, 7, § 2, 30 van de wet van 21 februari 2003 tijdens het voornoemd begrotingscon-claaf van april 2005, de onderhoudsgerechtigden hun aanvraag tot het bekomen van voorschotten indienen bij de DAVO vanaf 1 juni 2005 en de DAVO zal — on-der bepaalde voorwaarden — de voorschotten betalen vanaf 1 oktober 2005.

Wat betreft het recuperatiepercentage moet opge-merkt worden dat van oktober 2005 — datum van in-werkingtreding van de betaling door de DAVO van voor-schotten op onderhoudsgelden — tot december 2007, dat wil zeggen gedurende een periode van 27 maan-den, de inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO 3.139.152,29 euro be-draagt terwijl het totale bedrag van de voorschotten uit-betaald door de DAVO gedurende die zelfde periode van 27 maanden 32.620.514,64 euro bereikt. Bijgevolg be-draagt het recuperatiepercentage voor deze periode van 27 maanden 9,62 % (3.139.152,99/32.620.514,64).

Alleen voor het jaar 2006 bedragen de inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO 932.401,29 euro terwijl het totale be-drag van de voorschotten uitbetaald door de DAVO 14.216.277,57 euro bereikt. Bijgevolg bedraagt het recuperatiepercentage voor het jaar 2006 6,56 % (932.401,29/14.216.277,57).

Alleen voor het jaar 2007 bedragen de inning en de invordering van de toegekende voorschotten door de DAVO 2.160.560,62 euro terwijl het totale be-drag van de voorschotten uitbetaald door de DAVO 14.923.170,75 euro bereikt. Bijgevolg bedraagt het recuperatiepercentage voor het jaar 2007 14,48 % (2.160.560,62/14.923.170,75).

Wat betreft het gemiddelde maandelijks bedrag van de voorschotten toegekend door de DAVO rekenen we op een maandelijks gemiddelde van 1.250.000,00 euro. Op jaarlijkse basis zou het bedrag van de door de DAVO toegekende voorschotten dus 15.000.000,00 euro be-reiken.

389DOC 52 0993/002

Pour l’année 2008, le montant des recettes prove-nant de la perception et du recouvrement des avances octroyées par le SECAL est établi sur base de l’esti-mation des dépenses générées par les avances accor-dées pour ladite année et compte tenu de l’hypothèse d’un taux de récupération de 15 %.

Si l’on retient cette hypothèse d’un taux de récupé-ration de 15,00 %, les montants recouvrés correspon-dant aux avances s’élèveraient à 2.250.000,00 euros, tandis que la contribution aux frais de fonctionnement de 10 % à charge du débiteur d’aliments s’élève-rait à 225.000,00 euros. La contribution aux frais de fonctionnement de 5 % à charge du créancier d’ali-ments ne frappe pas les avances. Le montant total retenu pour l’année 2008 s’élève, par conséquent, à 2.475.000,00 euros.

Au total, pour l’année 2008, une recette de 450.000,00 euros + 2.000.000,00 euros + 2.475.000,00 euros, soit au total : 4.925.000,00 euros est escomptée au niveau de l’article 06.01.

Pour les années 2009, 2010 et 2011, une recette de 5.000.000,00 euros est escomptée.

§ 3. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DI-RECTES

Art. 12.01 — Frais de justice et de poursuites récupé-rés

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.631.000


En vertu de l’article 172 de l’arrêté royal portant exé-cution du Code des impôts sur les revenus 1992, les frais de poursuite sont déterminés suivant les règles régissant les actes accomplis par les huissiers de jus-tice en matière civile et commerciale.

2. Paramètres et modes de calcul

Les frais de justice et de poursuite récupérés sont en relation directe avec les frais de poursuite ICPC avan-cés qui ont été retenus sur la recette en matière de précompte professionnel (article budgétaire 37.06 du budget des Voies et Moyens — TITRE I — section I — chapitre 18, § 1).

Voor het jaar 2008 is het bedrag van de ontvangsten afkomstig van de inning en invordering van de door de DAVO toegekende voorschotten vastgesteld op basis van de raming van de uitgaven gegenereerd door de toegestane voorschotten van het bovengenoemd jaar en rekening houdend met de hypothese van een recu-peratiepercentage van 15 %.

Indien men de hypothese van een recuperatie-percentage van 15 % weerhoudt, zouden de inge-vorderde bedragen afkomstig van de voorschotten 2.250.000,00 euro bedragen terwijl de bijdrage in de werkingskosten van 10 % ten laste van de onderhouds-plichtige van de onderhoudsgelden 225.000,00 euro zou bedragen. De bijdrage in de werkingskosten van 5 % ten laste van de onderhoudsgerechtigde van on-derhoudsgelden is niet van toepassing op de voor-schotten Het totaal weerhouden bedrag voor het jaar 2008 bedraagt bijgevolg 2.475.000,00 euro

In totaal wordt voor het jaar 2008 een ont-vangst van 450.000,00 euro + 2.000.000,00 euro + 2.475.000,00 euro, dat wil zeggen in totaal 4.925.000,00 euro verwacht op het niveau van het ar-tikel 06.01.

Voor de jaren 2009, 2010 et 2011 wordt een ont-vangst van 5.000.000,00 euro verwacht.

§ 3. ADMINISTRATIE DER DIRECTE BELASTIN-GEN

Art. 12.01 — Teruggevorderde gerechts- en vervol-gingskosten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.631.000


Krachtens artikel 172 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelasting 1992 worden de vervolgingskosten bepaald volgens de regelen die gelden voor de akten van de gerechtsdeur-waarders in burgerlijke en handelszaken.


De teruggevorderde gerechts- en vervolgingskosten houden rechtstreeks verband met de voorgeschoten vervolgingskosten ICPC die van de ontvangst inzake bedrijfs-voorheffi ng (begrotingsartikel 37.06 van de Rijksmiddelenbegroting — TITEL I — Sectie I — Hoofd-stuk 18, § 1) worden voorafgenomen.

390 DOC 52 0993/002

Puisque la récupération des frais de justice et de poursuite avancés est liée à l’ampleur des frais de jus-tice et de poursuite exposés, la recette sera, compte tenu d’un rythme de récupération constant, infl uencée par l’indexation des taux pour les actes des huissiers de justice en matière civile et commerciale.


L’application ICPC est depuis longtemps en régime de croisière, de sorte que le rythme de croissance noté pendant les premières années 1997 et 1998 (+ 20,6 %) a évidemment sensiblement diminué. Depuis 2000, un modèle de croissance plus stable se dessine en effet, quoiqu’en 2005, la croissance a été négative. Ce phé-nomène de baisse de croissance s’est toutefois déjà manifesté dans le passé. Ceci est arrivé entre autres dans la période 2000-2001. Par la suite, la croissance s’est reprise à nouveau jusque et y compris l’année 2004. La prévision que la croissance se rétablirait en 2006 est donc exacte étant donné que la recette at-teint 30 millions d’euros contre seulement 24,6 millions d’euros l’année précédente. La tendance favorable a persévéré en 2007. La croissance s’élève à 11,22 % d’où une recette totale de 33,4 millions d’euros a été générée.

Période 2008-2011 :

Vu que cette recette n’est pas véritablement en rap-port avec l’un ou l’autre facteur de référence écono-mique, fi nancier ou même fi scal, on a fait usage de la tendance 2003-2007 pour l’estimation de la période 2008-2011. À l’exception de l’année 2004, cette ten-dance est réellement représentative vers l’avenir étant donné qu’une croissance plus ou moins uniforme est constatée durant cette période.

Cette croissance s’élève à

33.4094 – 1 = 4,88 % 27.613

Sur base de cela, une estimation pluriannuelle peut être établie.

La recette retenue pour les années 2008-2011 se présente comme suit :

(en euros)

2008.................................................................... 35.039.6912009.................................................................... 36.749.6282010.................................................................... 38.543.0102011.................................................................... 40.423.909

Vermits de recuperatie van de voorgeschoten ge-rechts- en vervolgingskosten gerelateerd is aan de hoegrootheid van de gemaakte gerechts- en vervol-gingskosten zal bij een constant recuperatieritme de ontvangst beïnvloed worden door de indexering van de tarieven van de akten van gerechtsdeurwaarders in burgerlijke- en handelszaken.

3. Verantwoording van de schommelingen in vergelijkingen van de drie laatste jaren

De toepassing ICPC is sinds geruime tijd op kruis-snelheid waardoor uiteraard het stijgingsritme opgete-kend tijdens de beginjaren 1997 en 1998 (+ 20,6 %) gevoelig is teruggelopen. Inderdaad, sinds 2000 tekent er zich een vrij stabiel groeipatroon af, hoewel in het jaar 2005 de groei negatief is geweest. Dit fenomeen van groeidaling heeft zich echter in het verleden nog gemanifesteerd. Dit gebeurde ook reeds in de periode 2000-2001. Achteraf heeft de groei zich opnieuw her-nomen tot en met het jaar 2004. De voorspelling dat de groei zich in 2006 zou herstellen klopt dus vermits de ontvangst 30 miljoen euro bedraagt tegenover slechts 24,6 miljoen euro het jaar voordien. De gunstige trend heeft zich doorgezet in 2007. De groei bedraagt 11,22 % waardoor een totale ontvangst van 33,4 mil-joen euro wordt gegenereerd.

De periode 2008-2011 :

Gezien deze ontvangst niet echt relateerbaar is met een of andere economische, fi nanciële of fi scale refe-rentiefactor, wordt voor de raming 2008-2011 gebruik gemaakt van de trend 2003-2007. Met uitzondering van het jaar 2004 is deze trend echt representatief naar de toekomst toe vermits een min of meer gelijkmatige groei wordt vastgesteld in deze periode.

Die groei bedraagt

33.4094 – 1 = 4,88 % 27.613

Op basis daarvan kan de meerjarenraming worden opgesteld.

De weerhouden ontvangst voor de jaren 2008-2011 ziet er als volgt uit :

(in euro)

2008.................................................................... 35.039.6912009.................................................................... 36.749.6282010.................................................................... 38.543.0102011.................................................................... 40.423.909

391DOC 52 0993/002

Les raisons qui étayent une croissance ascendan-te :

1) Vu la croissance ferme du total des droits consta-tés pendant les années précédentes, il y a également chaque fois une croissance en nombres absolus des montants à percevoir.

2) L’approche renforcée des services de recouvre-ment implique un recours accéléré à des mesures de recouvrement. Cela provoque bien entendu un effet po-sitif sur les recettes.

3) L’indexation des frais de justice visés infl uence les recettes positivement.

Art. 16.01 — Produit des souscriptions aux publications éditées par l’Administration

(en euros)


Diminution ........................................................... 30.000

Art. 16.01/1 — Produit des souscriptions aux publica-tions éditées par l’Administration

(en euros)


Diminution ........................................................... 30.000


L’administration continue à accorder une priorité importante à la mise à jour et la publication en temps voulu de diverses publications. L’introduction de nou-veaux produits informatiques n’est pas non plus perdue de vue. Le produit de ces ventes génère les recettes ici considérées.


En outre, il convient de signaler que les prix des pu-blications sont adaptés annuellement.


En ce qui concerne la période 1999-2000, il faut re-marquer qu’une partie considérable des recettes pré-vues pour le mois de décembre 1999 a seulement été réalisée en janvier 2000. Pour cette année, une recette de 618.000 euros a par conséquent été réalisée.

Redenen die een stijgende groei onderbouwen :

1) Gezien de forse groei van de totale vastgestelde rechten tijdens de afgelopen jaren is er ook telkens een groei in absolute cijfers van de nog in te vorderen som-men.

2) De versterkte aanpak van de invorderingsdien-

sten zorgt ervoor dat er sneller wordt overgegaan tot invorderingsmaatregelen waaronder de hier bedoelde gerechtskosten. Dit geeft uiteraard een opwaarts effect op deze ontvangsten.

3) De indexering van bedoelde gerechtskosten be-

invloedt de ontvangsten in positieve zin.


(in euro)


Vermindering ...................................................... 30.000

Art. 16.01/01 — Opbrengst der inschrijvingen op de pu-blicaties uitgegeven door de Administratie

(in euro)


Vermindering ...................................................... 30.000


De administratie blijft belangrijke prioriteit geven aan het tijdig bijwerken en publiceren van diverse publica-ties. Ook de introductie van nieuwe geïnformatiseerde producten wordt daarbij niet uit het oog verloren. De opbrengst van deze verkopen genereren de hier be-oogde ontvangsten.

2. Indexering of actualisering

Bovendien dient aangestipt dat de prijzen van de pu-blicaties jaarlijks worden aangepast


Wat de periode 1999-2000 betreft, dient opgemerkt dat een aanzienlijk deel van de verwachte ontvangsten voor de maand december 1999 pas in januari 2000 ge-realiseerd is. Voor dat jaar is dan ook een ontvangst gerealiseerd van 618.000 euro.

392 DOC 52 0993/002

Situation 2001-2011 :

Pour ces recettes, l’Administration est bien entendu liée au marché, dans le sens où les recettes dépen-dent de la demande de publications par le marché. De plus en plus intervient ici évidemment la concurrence du secteur privé. En outre, les facilités offertes par In-ternet freineront plutôt la demande.

Depuis 2001, on constate ainsi une diminution per-manente de cette recette.

La baisse moyenne 2003/2000 s’élève à – 6,3 %.

En 2004, la recette a même diminué de 45,3 de % par rapport à l’année 2003. Les recettes ne s’élèvent plus qu’à 278.000 euros.

En 2005, la tendance s’est tout sauf retournée. La recette a de nouveau dégringolé de 38 %. En 2006, une stagnation de la recette est constatée (le produit s’élève à : 210.000 euros).

L’administration envisage toutefois de supprimer les publications imprimées. Beaucoup d’informations sont en effet déjà offertes actuellement sur le site Web des fi nances. Dès lors, on fait de plus en plus référence au site Internet. Par conséquent, pour l’année 2007, une recette de seulement 80.000 euros est marquée, soit une diminution de 38 % par rapport à l’année 2006.

Pour l’année 2008 on s’attend à ce que cette tendan-ce persévère. On table sur une recette de 50.000 euros. À partir de 2009 la recette est marquée P.M.

Art. 16.01/2. — Indemnités perçues en cas de délivran-ce d’une copie d’un document administratif

Évaluation des recettes pour 2008 : P.M., comme pour 2007.


Arrêté royal du 30 août 1996 fi xant le montant de la rétribution due pour la réception d’une copie d’un do-cument administratif (Moniteur belge du 20 septembre 1996).


Pour l’année 2002 on a ici enregistré une recette très limitée de 1.960,23 euros, ce qui est assez normal pour un tel item.

Situatie 2001-2011 :

De Administratie is voor deze ontvangsten uiteraard marktgebonden, in die zin dat de ontvangsten afhan-gen van de vraag naar publicaties door de markt. Meer en meer komt hier uiteraard concurrentie uit de privé-sfeer. Ook de faciliteiten geboden door het internet zul-len de vraag eerder remmen.

Sinds 2001 wordt dan ook een permanente daling vastgesteld van deze opbrengst.

De gemiddelde daling 2003/2000 bedraagt – 6,3 %.

In 2004 is de ontvangst zelfs met 45,3 % afgeno-men in relatie tot het jaar 2003. Er rest nog slechts 278.000 euro aan ontvangsten.

In het jaar 2005 is de trend allesbehalve gekeerd. De ontvangst daalt opnieuw met 38 %. In 2006 wordt een stagnatie van de ontvangst vastgesteld (opbrengst : 210.000 euro).

De administratie overweegt echter om de gedrukte publicaties af te schaffen. Veel van de informatie wordt immers momenteel reeds op de website van Financiën aangeboden. Er wordt dan ook meer en meer naar de website verwezen. Voor het jaar 2007 wordt bijgevolg nog slechts een ontvangst van 80.000 euro genoteerd, zijnde een afname met 38 % ten opzichte van het jaar 2006.

Voor het jaar 2008 wordt verwacht dat deze trend zich doorzet. Er wordt dan ook getipt op een ontvangst van 50.000 euro. Vanaf 2009 wordt de ontvangst als P.M. gemarkeerd.

Art. 16.01/02 — Vergoedingen voor het afl everen van een afschrift van een bestuursdocument

Raming der ontvangsten voor 2008 : P.M., zoals voor 2007.


Koninklijk besluit van 30 augustus 1996 tot vaststel-ling van het bedrag van de vergoeding verschuldigd voor het ontvangen van een afschrift van een bestuurs-document (Belgisch Staatsblad van 20 september 1996).


Voor het jaar 2002 is hier een zeer beperkte ont-vangst geboekt van 1.960,23 euro, wat vrij normaal is voor een dergelijk item.

393DOC 52 0993/002

Pendant l’année 2003 une recette de 2.015,76 euros a été enregistrée dans la même ligne que l’année pré-cédente. En 2004 une légère augmentation des recet-tes a été constatée jusqu’à 3.047,56 euros.

Pour l’année 2005, il apparaît qu’aucune recette n’a été comptabilisée, ainsi que pour les années 2006 et 2007.


Vu l’impact restreint de cette recette, on inscrit pour mémoire pour la période 2008-2011.

Art.16.02 — Remboursement des frais d’administration afférents à la perception de certaines taxes commu-nales

(en euros)


Augmentation ..................................................... 7.043.000


Transferts de revenus à l’intérieur du secteur public

Transferts de revenus des provinces, communes et organismes assimilés.


L’article 470 du Code des impôts sur les revenus 1992 constitue la base du produit de cet article.


Jusqu’à l’année 2000 inclus, il se dessine une crois-sance continue du produit en matière de taxes addi-tionnelles à l’impôt des personnes physiques, dont la perception donne lieu à une indemnité de 3 % pour remboursement au Trésor des frais d’administration.

Pour l’année budgétaire 2000, les attributions pro-bables en matière de taxe communale additionnelle à l’impôt des personnes physiques (IPP/com.) s’élèvent à 2.036 millions d’euros (à 100 %) et en matière de taxe d’agglomération additionnelle à l’impôt des per-sonnes physiques (IPP/agg.) à 23,3 millions d’euros (à 100 %).

Le montant à l’IPP/com. comprend également les arriérés aux communes qui ont totalement été apurés

Gedurende het jaar 2003 is een ontvangst geboekt van 2.015,76 euro wat in dezelfde lijn ligt als het jaar voordien. In 2004 is een lichte verhoging vastgesteld van deze ontvangsten tot 3.047,56 euro.

Voor het jaar 2005 is blijkbaar geen ontvangst ge-boekt, evenmin trouwens als tijdens de jaren 2006 en 2007.


Gezien de beperkte impact van deze ontvangst wordt ze voorlopig als pro memorie ingeschreven voor de periode 2008-2011.

Art. 16.02 — Vergelding van de administratiekosten in verband met de inning van sommige gemeentebe-lastingen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 7.043.000


Inkomensoverdrachten binnen de sector overheid.

Inkomensoverdrachten van provincies, gemeenten en daarmee gelijkgestelde lichamen.


Artikel 470 van het Wetboek van de inkomstenbelas-tingen 1992 beheerst de opbrengst van dit artikel.


Tot en met het jaar 2000 tekent er zich een gestage groei af van de opbrengst inzake de aanvullende be-lastingen op de personenbelasting, waarvan de inning aanleiding geeft tot de inhouding van een vergoeding van 3 % als terugbetaling van de administratiekosten gemaakt door de federale Schatkist.

Voor het begrotingsjaar 2000 belopen de toeken-ningen inzake de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting (PB/gem.) 2.036 miljoen euro (aan 100 %) en inzake de aanvullende agglomeratie-belasting op de personenbelasting (PB/agg.) 23,3 mil-joen euro (aan 100 %).

Het bedrag aan PB/gem. bevat eveneens de achter-stallige betalingen aan de gemeenten welke volledig

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durant l’année budgétaire 2000 (voir lettre de Monsieur le ministre des Finances du 3 octobre 2000, adres-sée à toutes les administrations communales). Cet apurement fournit en même temps l’explication de la forte hausse des droits en question pour l’année 2000 (+ 9,98 % par rapport à l’année 1999).

À partir de l’année budgétaire 2001, ce facteur dis-paraît en grande partie, bien que au mois de janvier 2001, un boni de 5 millions d’euros a encore été perçu comme restant de l’opération d’apurement susmention-née. La recette globale s’élève à 59.603.000 euros ou quelque 3,2 % plus par rapport à l’année précédente.

À partir de 2002 et de même que pour les années suivantes, le rendement sera infl uencé d’une double manière. Des incentives négatifs émanent de la dimi-nution de la recette de l’impôt des personnes physi-ques suite aux mesures gouvernementales et, d’autre part, des dispositions découlant de la loi du 10 décem-bre 2001 modifi ant l’article 470 du code des impôts sur les revenus 1992 afi n d’améliorer la situation fi nancière des communes (Moniteur belge du 28 décembre 2001). Concrètement, par cette mesure on reporte les frais d’administration pour 2002 à 2 % et pour les années ultérieures à 1 %.

Une infl uence positive émane de la tendance à la hausse des centimes additionnels appliqués par les di-verses communes.

Pour l’année 2002 la recette s’élève à 39,3 millions d’euros. La diminution par rapport à 2001 est à attri-buer en grande partie à la diminution susmentionnée du tarif des frais d’administration.

Durant l’année 2003, on a comptabilisé une recette de 21.564.000 euros. La diminution par rapport à 2002 est logique, tenant compte d’une nouvelle diminution du tarif en matière de frais d’administration (jusqu’à 1 % à partir de l’année 2003).

Cependant, la recette ne diminue pas de moitié. Cela est logique étant donné que les centimes additionnels des communes augmentent systématiquement. De la sorte, les communes veulent en partie couvrir leurs dé-penses croissantes, et en partie compenser les effets de la faible conjoncture sur la formation des revenus et l’impact de la réforme fi scale.

En tenant compte de la diminution du %age des coûts d’administration, la croissance implicite 2003/2002 se monte à 9,74 %.

Au cours de l’année 2004, une recette de 22.060.051,09 euros a été comptabilisée, soit une lé-gère plus-value de 2,3 % par rapport à l’année 2003.

zijn aangezuiverd in het begrotingsjaar 2000 (zie brief van de heer minister van Financiën van 3 oktober 2000 gericht aan alle gemeentebesturen). Deze aanzuive-ring vormt meteen de verklaring voor de grote stijging van de kwestieuze rechten in het jaar 2000 (+ 9,98 % in verhouding tot het jaar 1999).

Vanaf het begrotingsjaar 2001 valt deze factor gro-tendeels weg hoewel in de maand januari 2001 nog 5 miljoen euro extra geïnd is als restant van de boven-vermelde aanzuiveringsoperatie. De globale opbrengst bedraagt 59.603.000 euro of zowat 3,2 % meer dan het jaar voordien.

Vanaf 2002 en ook de daaropvolgende jaren zal de opbrengst op tweeërlei wijze beïnvloed worden. Nega-tieve incentives gaan er uit van de dalende opbrengst van de personenbelasting ingevolge de maatregelen van de regering en anderzijds door de beschikkingen voortvloeiend uit de wet van 10 december 2001 tot wijziging van artikel 470 van het Wetboek van de in-komstenbelastingen 1992 teneinde de situatie van de gemeentefi nanciën te verbeteren (Belgisch Staatsblad van 28 december 2001). Concreet brengt men met deze laatste maatregel de administratiekosten voor 2002 terug tot 2 % en voor de daaropvolgende jaren tot 1 %.

Een positieve invloed gaat uit van de stijgende trend van de opcentiemen, toegepast door de diverse ge-meenten.

Voor het jaar 2002 bedraagt de opbrengst 39,3 mil-joen euro. De daling ten opzichte van 2001 is groten-deels te wijten aan de bovenvermelde tariefverlaging van de administratiekosten.

Gedurende het jaar 2003 is een ontvangst geboekt van 21.564.000 euro. De daling ten opzichte van 2002 is logisch, rekening houdend met de verdere daling van het tarief inzake de administratiekosten (tot 1 % vanaf het jaar 2003).

Toch valt de opbrengst niet terug tot de helft. Dit is logisch gezien de opcentiemen van de gemeenten sys-tematisch toenemen. Daarmee willen de gemeenten deels hun oplopende uitgaven dekken en deels de ef-fecten van de laagconjunctuur op de inkomensvorming én de impact van de fi scale hervorming compenseren.

Rekening houdend met het gedaalde adminis-tratiekostenpercentage bedraagt de impliciete groei 2003-2002 = 9,74 %.

Gedurende het jaar 2004 is een ontvangst geboekt van 22.060.051,09 euro, of meteen een lichte meer-waarde ten opzichte van het jaar 2003 met 2,3 %.

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Une augmentation légère des frais d’administra-tion a été également perçue en 2005. La croissance 2005/2004 s’élève à 2,75 %.

En 2006 une recette de 22,1 millions d’euros a été enregistrée soit une diminution de 2,48 %. Ce phé-nomène avait été prévu également. La diminution est une conséquence du fait que la réforme de l’impôt n’a pas été intégralement compensée par une augmenta-tion des centimes additionnels. En d’autres mots, les communes ont donc partiellement suivi la réforme de l’impôt.

Durant l’année 2007 une recette de 21.014.243,21 euros a été comptabilisée, soit une di-minution de 4,93 % par rapport à l’année 2006. Cette diminution est toutefois plutôt à imputer à un glissement des recettes à la fi n de l’année. La recette réelle devrait plutôt tourner autour de 25,5 millions d’euros.

Pour 2008, il a été tenu compte d’un niveau de re-cettes tel qu’il en résulte de l’estimation de l’impôt com-munal additionnel par commune. Cette évaluation est, comme à l’accoutumée, réalisée par l’administration fédérale au profi t des communes dans le courant du mois d’octobre 2007. Sur base de cette estimation, les frais d’administration s’élèvent à 23.570.914,28 euros. À ce montant, il faut ajouter le glissement susmention-né de 4,486 millions d’euros. Dès lors, l’estimation pour 2008 s’élève à 28.056.914,28 euros. Il faut noter que ce chiffre n’est en effet pas représentatif pour l’estima-tion pluriannuelle, précisément du fait du glissement des recettes.

La croissance résulte des facteurs suivants :

1) Une hausse légère des tarifs des additionnels à l’impôt des personnes physiques.

2) Une augmentation globale de la masse imposa-ble.

3) L’arrivée au terme, dans sa plus grande partie, de l’effet de la réforme fi scale. La réforme pèse seulement encore de façon limitée.

En ce qui concerne la période 2009-2011, il convient de tenir compte des facteurs suivants pour les estima-tions :

1) La direction que le niveau moyen des centimes additionnels communaux prendra dans un avenir pro-che est diffi cile à prévoir.

2) La réforme fi scale pèsera encore un certain nom-bre d’années sur les recettes, quoique son amplitude ira en diminuant;

Ook gedurende het jaar 2005 is een lichte verhoging van deze administratiekosten waargenomen. De groei 2005/2004 bedraagt 2,75 %.

In 2006 is een ontvangst geboekt van 22,1 mil-joen euro of een daling met 2,48 %. Dit fenomeen was ook voorspeld. De daling is een gevolg van het feit dat de belastinghervorming niet integraal is gecompen-seerd door een stijging van de gemeentelijke opcentie-men. Met andere woorden : de gemeenten hebben dus deels de belastinghervorming gevolgd.

Gedurende het jaar 2007 werd een ontvangt geboekt van 21.014.243,21 euro of een daling met 4,93 % ten opzichte van het jaar 2006. Deze daling is echter eerder toe te schrijven aan een verschuiving van ontvangsten op het einde van het jaar. De reële ontvangst zou eer-der om en bij de 25,5 miljoen euro moeten belopen.

Voor 2008 wordt rekening gehouden met een ont-vangstenniveau, zoals het voortvloeit uit de raming van de aanvullende gemeentebelasting per gemeente. Deze raming is, zoals gebruikelijk, opgemaakt door de federale administratie ten behoeve van de gemeen-ten in de loop van de maand oktober 2007. Op ba-sis van die raming bedragen de administratiekosten 23.570.914,28 euro. Aan dit bedrag moet de boven-vermelde verschuiving van 4,486 miljoen euro worden toegevoegd. Derhalve beloopt de raming voor 2008 28.056.914,28 euro. Er dient aangestipt dat dit cijfer ui-teraard niet representatief is voor de meerjarenraming, precies ingevolge de ontvangstenverschuiving.

De groei gaat terug tot volgende factoren :

1) Er is een lichte hausse van de tarieven inzake de aanvullende belasting op de personenbelasting.

2) Er is een globale toename in de belastbare mas-sa.

3) Het effect van de belastinghervorming is groten-deels uitgewerkt. De hervorming weegt enkel nog in beperkte mate door.

Wat de periode 2009-2011 betreft, dient bij de ra-ming rekening gehouden met volgende factoren :

1) De richting die het gemiddelde niveau van de gemeentelijke opcentiemen zullen uitgaan in de nabije toekomst is moeilijk te voorspellen.

2) De impact van de belastinghervorming zal nog

een aantal jaren een, zij het beperkte, impact sorteren op de ontvangsten.

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3) Étant donné que la conjoncture actuelle ne faiblit pas en Belgique, la base imposable augmentera pro-bablement un peu.

4) L’évolution des enrôlements de l’impôt des per-sonnes physiques. Il a été tenu compte d’une accélé-ration constante des enrôlements pendant la période concernée.

La résultante de ces forces est cependant diffi cile-ment mesurable. Toutefois un calcul du niveau des re-cettes pour les prochaines années a été réalisé.

Il a été tenu compte de l’évolution aussi bien du pré-

compte professionnel, des versements anticipés et du résultat des enrôlements pour les années respectives. Seul le niveau moyen des centimes additionnels com-munaux (7,27 % en ce moment) été maintenu au ni-veau actuel.

Dans le tableau ci-après sont repris les résultats des calculs :

Année Recettes en euroso

2009.................................................................... 24.339.933 2010.................................................................... 25.134.042 2011.................................................................... 25.954.059

Art. 36.01 — Taxe de vérifi cation des poids et mesu-res



Les lois des 1er octobre 1855 et 1er août 1922 domi-nent le produit de cet article budgétaire.


Pour le moment, une nouvelle indexation n’est pas prévue.


Les recettes nettes se rapportent directement aux montants enrôlés.

Les recettes pour l’année 2000 se chiffrent à 3.000 euros, ce qui se situe à un niveau beaucoup plus bas que les 40.000 euros perçus en cours de l’année 1999.

Les recettes pour l’année 2001 atteignent 51.236 euros.

3) Gezien de conjunctuur niet echt verzwakt in Bel-gië, zal de belastbare grondslag wellicht ietwat verho-gen.

4) De evolutie van de inkohiering van de personen-belasting. Daarbij is rekening gehouden met een con-stante versnelling gedurende de betrokken periode.

De resultante van deze krachten is moeilijk meet-baar. Toch is een berekening gemaakt voor het ont-vangstenpeil van de volgende jaren.

Daarbij is rekening gehouden met de evolutie van zowel de bedrijfsvoorheffi ng, de voorafbetalingen en het resultaat van de kohierbelasting voor de respec-tievelijke jaren. Enkel het gemiddeld niveau van de ge-meentelijke opcentiemen (7,27 %punt op dit moment) is gehandhaafd op het huidig peil.

In de onderstaande tabel zijn de resultaten van deze berekening opgenomen.


2009.................................................................... 24.339.933 2010.................................................................... 25.134.042 2011.................................................................... 25.954.059

Art. 36.01 — IJkloon



De wetten van 1 oktober 1855 en van 1 augustus 1922 beheersen de opbrengst van dit begrotingsarti-kel.


Voorlopig is niet voorzien in een nieuwe indexering.


De netto-ontvangsten zijn recht evenredig met de in-gekohierde bedragen.

De ontvangsten voor het jaar 2000 belopen 3.000 euro, wat heel wat lager ligt dan de 40.000 euro, ontvangen in het jaar 1999.

De ontvangsten voor het jaar 2001 belopen 51.236 euro

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Pour l’année 2002 les recettes ont à nouveau di-minué jusqu’à 29.000 euros, tandis qu’en 2003, les recettes ont encore continué leur glissade. La recette s’élève à 27.000 euros.

En 2004 et 2005 également, la tendance négative s’est encore creusée. Il subsiste respectivement une recette d’à peine 19.534,95 euros et 12.844,78 euros.

En 2006 il y a une hausse soudaine des recettes. Les recettes atteignent le montant de 67.594,66 euros. Les recettes brutes tout comme les remboursements ont augmenté. La croissance continue dans les pre-miers mois de 2007, mais se refroidit dans le deuxiè-me semestre. Le résultat fi nal pour 2007 s’élève à 79.514,63 euros, résultat qui parvient d’une diminution tant des recettes brutes (– 26 %) que des restitutions (– 83 %).

Étant donné la volatilité dans l’évolution des recet-tes, pour la période 2008-2011, il est proposé de te-nir compte du niveau des recettes atteint en 2007. Le rythme de croissance actuel est en effet diffi cile à tenir, de là l’approche prudente des recettes des années sui-vantes.

Art. 37.01 — Intérêts de retard (à charge des entrepri-ses et des ménages)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 20.954.000Recettes probables pour 2007 .......................... – 28.536.000

Augmentation ..................................................... 49.490.000


Les articles 414 à 417 du Code des impôts sur les revenus 1992 dominent cette matière.

La dernière modifi cation a été effectuée dans la loi du 22 décembre 1998 portant des dispositions fi sca-les et autres (Moniteur belge, 15 janvier 1999 — arti-cles 47, 48, et 80 § 30). Ces dispositions sont entrées en vigueur le 1er janvier 1999.

Entre autre, il convient de signaler que par applica-tion de l’arrêté royal portant exécution de l’article 4, § 6, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nan-cement des Communautés en des Régions (Moniteur belge, 8 juillet 1999 — 1ère édition), les intérêts de re-tard et les intérêts moratoires remboursés, afférents aux impôts régionaux, reviennent aux Régions.

Il s’agit, en l’espèce, des intérêts en matière de jeux et paris, d’appareils automatiques de divertissement, et de précompte immobilier.

Voor het jaar 2002 zijn de opbrengsten opnieuw gedaald tot 29.000 euro, terwijl in 2003 de ontvang-sten verder zijn afgegleden. De ontvangst bedraagt 27.000 euro.

Ook in 2004 en 2005 heeft de negatieve trend zich verder uitgediept. Er rest nog een ontvangst van res-pectievelijk 19.534,95 euro en 12.844,78 euro.

In 2006 is er plots een hausse in de ontvangsten. De ontvangst bedraagt 67.594,66 euro. Daarbij zijn zowel de bruto-ontvangsten als de teruggaven toegenomen. De groei houdt in de eerste maanden van 2007 verder aan, maar bekoelt in de tweede jaarhelft. Het eindresul-taat voor 2007 beloopt 79.514,63 euro en is het resul-taat van zowel een afname van de bruto-ontvangsten (– 26 %) als van de teruggaven (– 83 %).

Gezien de volatiliteit in de evolutie van deze ontvang-sten wordt voor de periode 2008-2011 voorgesteld re-kening te houden met het ontvangstenpeil van 2007. Het actueel groeiritme is immers moeilijk onbeperkt vol te houden, vandaar de voorzichtige benadering van de ontvangsten voor de komende jaren.

Art. 37.01 — Nalatigheidsinteresten (ten laste van de bedrijven en van de gezinnen)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 20.954.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... – 28.536.000

Vermeerdering .................................................... 49.490.000


De artikelen 414 tot 417 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 beheersen deze materie.

De laatste wijziging is bewerkstelligd door de Wet houdende fi scale en andere bepalingen van 22 de-cember 1998 (Belgisch Staatsblad 15 januari 1999 — artikelen 47, 48 en 80, § 30). Deze bepalingen zijn in werking getreden op 1 januari 1999.

Bovendien dient aangestipt dat, in uitvoering van het koninklijk besluit houdende uitvoering van artikel 4, § 6 van de bijzondere wet van 16.01.1989 betreffende de fi nanciering van Gemeenschappen en Gewesten (Bel-gisch Staatsblad 8 juli 1999 — 1ste editie), de nalatig-heidsinteresten en de terugbetaalde moratoriuminte-resten met betrekking tot de gewestelijke belastingen toekomen aan de Gewesten.

Het betreft hier interesten inzake Spelen en Wed-denschappen, automatische ontspanningstoestellen en de onroerende voorheffi ng.

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Par la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refi nan-cement des communautés et extension des compéten-ces fi scales des régions de même que l’arrêté royal du 3 février 2002 portant exécution de l’article 4, § 5, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fi nancement des Communautés et des Régions, les intérêts perçus dans le cadre des impôts visés à l’article 5, 10°, 11° et 12° de la loi susmentionnée seront dorénavant attri-bués aux Régions.


L’évolution des recettes concernant les intérêts de retard démontre un mouvement très volatil. Il se ma-nifeste, à cet égard, des fl uctuations tant au niveau des recettes brutes que des restitutions. L’année 2000 n’échappe pas non plus à cette constatation. Le pro-duit des intérêts moratoires a diminué jusqu’à 35,9 mil-lions d’euros, soit une baisse exprimée en %age de 19,86 % ! C’est essentiellement la forte hausse des dégrèvements (+ 8,8 millions d’euros) qui infl uence les recettes réalisées.

En 2001, les intérêts de retard sont redescendus à 12 % du niveau en 2000. Les recettes brutes sont res-tées à niveau en 2001 (101.055.385 euros, soit une croissance de 2,52 %). Par contre, ce sont surtout les remboursements qui ont connu une croissance très ra-pide (+ 53,93 %).

Ces dégrèvements trouvent principalement leur cau-se dans l’apurement des dossiers-contentieux en ma-tière d’impôts directs. Le problème ici est l’estimation du volume des dégrèvements. En effet, ceux-ci varient au cas par cas, avec pour conséquence des fl uctua-tions substantielles des recettes. Ainsi, par exemple, il convient de tenir compte pour 2001 d’un dégrèvement de près de 17,4 millions d’euros dans un seul dossier.

En outre, une série de remboursements exception-nels a encore eu lieu, provoquant ainsi un recul de la recette en 2001 à seulement 4.577.574 euros en ter-mes nets. Cela représente donc environ 12 % du ni-veau atteint en 2000.

Les recettes de 2002 connaissent à nouveau une évolution positive. Finalement, les résultats se montent à 16,2 millions d’euros par rapport à seulement 4,6 mil-lions d’euros l’année précédente. En termes relatifs, la croissance s’élève à 352 %.

En 2003, les recettes ont à nouveau augmenté. Cette croissance 2003/2002 s’élève à quelque 34,78 %. Les recettes brutes se montent à 88,7 millions d’euros tan-dis que les remboursements s’élèvent à 66,9 millions d’euros. Il en résulte une recette nette de 21,8 millions d’euros.

Met de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfi nan-ciering van de gemeenschappen en uitbreiding van de fi scale bevoegdheden van de gewesten evenals het ko-ninklijk besluit van 3 februari 2002 tot uitvoering van ar-tikel 4, § 5, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de fi nanciering van de gemeenschappen en de gewesten zullen voortaan ook de interesten, ge-heven in het kader van de belastingen bedoeld in arti-kel 5, 10°, 11° en 12° van de bovenvermelde wet aan de gewesten worden overgemaakt.


De ontwikkeling van de ontvangsten inzake de nala-tigheidsinteresten vertoont een vrij volatiel verloop. Er treden daarbij zowel schommelingen op in de bruto-ontvangsten als de teruggaven. Ook het jaar 2000 ont-snapt niet aan deze vaststelling. De opbrengst van de moratoire interesten loopt terug tot 35,9 miljoen euro of een procentuele daling met liefst 19,86 %. Vooral de forse toename van de ontheffi ngen (+ 8,8 miljoen euro) beïnvloedt de gerealiseerde ontvangsten.

In 2001 zijn de nalatigheidsinteresten teruggevallen tot op 12 % van het niveau behaald in het jaar 2000. De bruto-ontvangsten zijn in 2001 op niveau gebleven (101.055.385 euro of een groei met 2,52 %). Daar-entegen zijn vooral de teruggaven pijlsnel verhoogd (+ 53,93 %).

Deze ontheffi ngen vinden voornamelijk hun oorzaak in de aanzuivering van de geschillendossiers inzake de directe belastingen. Probleem hierbij is het inschat-ten van de omvang van de ontheffi ngen. Deze variëren immers van geval tot geval, met substantiële ontvang-stenschommelingen tot gevolg. Zo dient bijvoorbeeld voor 2001 rekening gehouden met een ontheffi ng van liefst 17,4 miljoen euro in één dossier.

Daarnaast zijn er nog een paar uitzonderlijke terug-gaven geweest waardoor de ontvangst in 2001 is terug-gevallen tot amper 4.577.574 euro in netto-termen. Dit is dus zowat 12 % van het niveau, behaald in het jaar 2000.

De ontvangsten voor 2002 kennen opnieuw een po-sitief verloop. Finaal bedragen de resultaten 16,2 mil-joen euro tegenover slechts 4,6 miljoen euro het jaar voordien. In relatieve termen beloopt de groei 352 %.

In 2003 zijn de ontvangsten opnieuw toegenomen. De groei 2003-2002 beloopt liefst 34,78 %. De bruto-ontvangsten belopen 88,7 miljoen euro terwijl de terug-gaven 66,9 miljoen euro bedragen. Dit resulteert in een netto-ontvangst van 21,8 miljoen euro.

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Pendant l’année 2004, les recettes ont augmenté de manière spectaculaire à 39.343.767,45 euros. Jusque et y compris le mois de novembre 2004, la croissance était répartie de manière plus ou moins égale entre les mois, avec pour conséquence une recette nette de 26,4 millions d’euros. En décembre cependant, des re-cettes à caractère plutôt accidentel ont été réalisées. Pour être complet, un aperçu du détail des recettes est fourni :

(en euros)

Droits bruts ......................................................... 120.313.776,59Restitutions ......................................................... 80.970.009,14

Droits nets .......................................................... 39.343.767,45

Pendant l’année 2005, les recettes en matière d’inté-rêts moratoires ont évolué de façon plutôt acceptable, au moins en proportion des estimations. On a prévu une recette totale de 31.569.000 euros tandis que les recettes nettes réalisées (exclusivement les droits ré-gionalisés) s’élèvent à 31.600.864 euros. Comparé à 2004, une baisse apparaît. Ceci est une conséquence du fait qu’en décembre 2004 on a enregistré des re-cettes uniques élevées. L’aperçu détaillé suivant a été repris pour une bonne compréhension.

(en euros)

Droits bruts ......................................................... 95.311.659,80Restitutions ......................................................... 63.710.796,09Droits nets .......................................................... 31.600.863,71

Pour être complet, il convient de souligner l’effet considérable des dettes fi scales sur les moyens fédé-raux. Pour 2005, cet effet est de 6,3 million d’euros. Ceci explique tout de suite la déviation assez impor-tante entre les moyens fédéraux estimés et les réalisa-tions fi nales.

L’année 2006 a connu une évolution réellement tur-bulente et cela surtout à cause de l’opération de titri-sation des impôts directs. L’impact de cette opération sur les recettes s’élève à 42.262.699,40 euros. À côté de cette titrisation, 2006 a été chargé d’une série de dégrèvements importants comme il apparaît dans le tableau ci-dessous :

(en euros)

Recettes brutes .................................................. 95.856.909,21Remboursements ............................................... 98.917.246,62

Recettes nettes ................................................... – 3.060.337,41

En comparaison avec l’année précédente, les recet-tes brutes ont augmenté de 0,57 %, mais les rembour-

Gedurende het jaar 2004 zijn de ontvangsten spec-taculair toegenomen tot 39.343.767,45 euro. Tot en met de maand november 2004 was de groei min of meer gelijkmatig verdeeld over de maanden heen, met een netto-ontvangst van 26,4 miljoen euro tot gevolg. In december echter zijn er heel wat ontvangsten gereali-seerd met een eerder toevallig karakter. Volledigheids-halve wordt een overzicht verstrekt van het detail van de ontvangsten :

(in euro)

Bruto-rechten ...................................................... 120.313.776,59Teruggaven ......................................................... 80.970.009,14

Netto-rechten ...................................................... 39.343.767,45

Gedurende het jaar 2005 zijn de ontvangsten inzake de moratoire interesten verder vrij behoorlijk geëvolu-eerd, althans in verhouding tot de ramingen. Er was een totale ontvangst van 31.569.000 euro voorzien terwijl de gerealiseerde totale netto-ontvangsten (exclusief de geregionaliseerd rechten) 31.600.864 euro bedragen. Tegenover het jaar 2004 treedt er een daling op. Dit is een gevolg van het feit dat er in december 2004 grote éénmalige ontvangsten zijn geboekt. Voor een goed begrip is volgend detailoverzicht opgenomen :

(in euro)

Bruto-rechten ...................................................... 95.311.659,80Teruggaven ......................................................... 63.710.796,09Netto-rechten ...................................................... 31.600.863,71

Volledigheidshalve dient hier evenwel opgemerkt dat de effectisering van de belastingschulden een vrij om-vangrijk effect sorteert op de federale middelen. Voor 2005 sorteert dit een effect van liefst 6,3 miljoen euro. Dit verklaart meteen de vrij omvangrijke afwijking tus-sen de geraamde federale middelen en de uiteindelijke realisaties ervan.

Het jaar 2006 kende een vrij turbulent verloop en dit voornamelijk onder impuls van de effectiserings-operatie inzake de directe belastingen. Het effect van deze operatie op de ontvangsten 2006 bedraagt 46.262.699,40 euro. Benevens deze effectisering is 2006 ook bezwaard met een reeks vrij behoorlijke ont-heffi ngen zoals mag blijken uit de onderstaande tabel :

(in euro)

Bruto-ontvangsten .............................................. 95.856.909,21Teruggaven ......................................................... 98.917.246,62

Netto-ontvangsten .............................................. – 3.060.337,41

Tegenover vorig jaar zijn de bruto-ontvangsten dus met 0,57 % toegenomen, maar de teruggaven zijn met

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sements ont progressé d’au mois 55,3 %. Cela est déjà arrivé dans le passé.

Durant l’année 2007, il y a eu une forte progres-sion des recette brutes (+ 35,41 %) et des restitutions (+ 9,45 %). En ce qui concerne les recettes totales, cela donne le résultat suivant :

(en euros)

Recettes brutes 2007 ......................................... 129.797.961Restitutions 2007 ................................................ – 108.268.022

Recettes nettes 2007 .......................................... 21.529.939

Dès lors, ces recettes connaissent à nouveau une tournure positive. La recette atteint à nouveau le ni-veau de l’année 2003. Après correction d’une unique et grande restitution au niveau de l’impôt des non-rési-dents de 15,6 millions d’euros, la recette s’élève même à 37.137.001 euros d’où, elle atteint à nouveau un ni-veau acceptable.

En plus, il doit être tenu compte de l’impact de la titrisation. Pour l’année 2007, cette opération engendre un impact de 50.065.443,09 euros comparé à 46,5 mil-lions d’euros en 2006.

Il en résulte une recette en Voies et Moyens pour 2007 de – 28.535.503,81 euros.

Comment peut-on estimer l’évolution des recettes des intérêts fédéraux pour la période 2008-2011 ?

Primo, il semble que ces recettes aussi connaissent un cours assez oscillant.

Cela résulte de la nature des recettes. Il s’agit en ef-fet toujours de cas de paiements tardifs ou de dossiers de contentieux. Qui va payer, quel montant et quand est par conséquent un item qu’on peut diffi cilement es-timer, et qui en outre a peu de lien avec les paramètres économiques ou fi nanciers.

Secundo, pour évaluer la croissance pour la période 2008-2011, on propose de prendre en considération le raisonnement suivant :

a) La croissance brute : pour cela, il a été tenu comp-te de la croissance moyenne de la période 2001/2007. La croissance s’élève à 4,26 %.

b) Pour les remboursements, on compte sur un re-tour progressif au niveau de 2004. Il est tenu compte d’une baisse annuelle de van 4,60 %, après correction de la grande restitution de 2007.

Il en résulte les chiffres totaux nets suivants pour les prochaines années :

liefst 55,3 % gestegen. Ook in het verleden is zulks al gebeurd.

Gedurende het jaar 2007 was er een sterkte toe-name van de bruto-ontvangsten (+ 35,41 %) én de te-ruggaven (+ 9,45 %) Wat de totale ontvangsten betreft, geeft dit volgend resultaat :

(in euro)

Bruto-ontvangsten 2007 ..................................... 129.797.961Teruggaven 2007 ................................................ – 108.268.022

Netto-ontvangsten 2007 ..................................... 21.529.939

Daarmee kennen deze ontvangsten opnieuw een positieve wending. De ontvangst bereikt opnieuw het niveau van het jaar 2003. Na correctie voor een één-malige, grote teruggaaf op het vlak van de belasting niet-inwoners van 15,6 miljoen euro zouden de ont-vangsten zelfs 37.137.001 euro bedragen en daarmee opnieuw een aanvaardbaar peil bereiken.

Daarnaast dient rekening gehouden met de impact uitgaande van de effectisering. Voor het jaar 2007 sor-teert deze operatie een impact van 50.065.443,09 euro tegenover 46,5 miljoen euro in 2006.

Dit alles resulteert in een Rijksmiddelenontvangst voor 2007 van – 28.535.503,81 euro.

Hoe dient het verloop van de ontvangsten aan fede-rale interesten voor de periode 2008-2011 ingeschat ?

Primo blijkt dat deze ontvangsten een vrij oscillerend

verloop kennen.

Dit spruit voort uit de aard van de ontvangsten. Het gaat immers steeds om gevallen van laattijdige beta-lingen of om geschillendossiers. Wie, wat, wanneer zal betalen, is derhalve een moeilijk in te schatten item, dat bovendien weinig verband houdt met economische of fi nanciële parameters.

Secundo wordt voorgesteld om bij de inschatting van de groei voor de periode 2008-2011 rekening te hou-den met de volgende redenering :

a) De bruto-groei : Daarvoor is rekening gehouden met de gemiddelde groei uit de periode 2001-2007. De groei bedraagt 4,26 %.

b) Voor de teruggaven wordt gerekend met een gelei-

delijke terugkeer naar het niveau van 2004. Er wordt re-kening gehouden met een jaarlijkse daling van 4,60 %, na correctie voor de grote teruggaaf van 2007.

Dit resulteert in volgende netto-cijfers voor de ko-mende jaren :

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(en euros)

2008.................................................................... 46.927.1282009.................................................................... 56.756.8912010.................................................................... 66.645.3322011.................................................................... 72.911.913

Pour chacune de ces années, il doit fi nalement être tenu compte de l’impact, certes en baisse, de la titrisa-tion. Cela donne le résultat suivant dans les Voies et Moyens :

(en euros)

2008.................................................................... 20.954.164 2009.................................................................... 41.295.6712010.................................................................... 57.259.4492011.................................................................... 67.092.855

Un aperçu des intérêts sur les impôts régionaux est présenté dans le tableau ci-dessous :

(en milliers d’euros)

Nature de l’impôt Recettes Évaluations défi nitives 2007 proposées 2008

Taxe de circulation 656 701Taxe de mise en circulation 163 179eurovignette -24 -21Jeux et paris 500 165Appareils automatiques de divertissement 47 50Précompte immobilier 228 -7

TOTAL 1.570 1067

Le calcul des recettes est naturellement effectué in-dividuellement pour chaque impôt. Le résultat est pré-senté dans le tableau ci-dessus.

Art. 37.02 — Rétributions du chef de poursuites

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... – 1.074.000Recettes probables pour 2007 .......................... – 1.134.000

Augmentation ..................................................... 60.000


L’article 173, alinéa 2, de l’arrêté royal d’exécution du Code des impôts sur les revenus 1992 (Moniteur belge 13 september 1993) constitue la base de cet ar-ticle de recettes.

(in euro)

2008.................................................................... 46.927.1282009.................................................................... 56.756.8912010.................................................................... 66.645.3322011.................................................................... 72.911.913

Voor elk van die jaren dient tenslotte rekening ge-houden met de, weliswaar dalende, impact van de ef-fectisering. Dit resulteert in de volgende Rijksmiddelen-ontvangsten :

(in euro)

2008.................................................................... 20.954.1642009.................................................................... 41.295.6712010.................................................................... 57.259.4492011.................................................................... 67.092.855

Tenslotte wordt een inzicht in de interesten op de gewestelijke belastingen verschaft in de onderstaande tabel :

(in duizend euro)

Belastingsoort Realisaties Voorgestelde 2007 ramingen 2008

Verkeersbelasting 656 701Belasting op de inverkeerstelling 163 179eurovignet – 24 – 21Spelen en weddenschappen 500 165Automatische ontspanningstoestellen 47 50Onroerende voorheffi ng 228 – 7

TOTAAL 1.570 1.067

De berekening van de ontvangsten is uiteraard voor elke belasting afzonderlijk gemaakt. Het resultaat er-van is opgenomen in de bovenstaande tabel.

Art. 37.02 — Retributiegelden wegens vervolgingen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... – 1.074.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... – 1.134.000

Vermeerdering .................................................... 60.000


Artikel 173, 2de lid, van het koninklijk besluit tot uit-voering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (Belgisch Staatsblad 13 september 1993) vormt de basis van dit ontvangstenartikel.

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Aucune indexation n’a été appliquée.


Les recettes brutes diminuent constamment du fait que l’administration ne fait plus appel à des huissiers des contributions pour entamer des poursuites judiciai-res.

Depuis l’an 2005, les remboursements diminuent aussi, ce qui est logique vu qu’il s’agit uniquement d’éli-miner les créances du passé.

Pour l’année 2007, la recette négative augmente, sous l’infl uence d’une augmentation des dégrèvements (croissance des dégrèvements 2007-2006 : + 9,59 %).

Estimations 2008-2011 :

Pour la période 2007-2004 la diminution des recet-tes négatives s’élève à 5,31 % par année. Pour l’évo-lution 2008-2011, on s’attend à ce que cette tendance négative continue. La recette retenue pour la période 2008-2011 s’établit donc comme suit :

Année Recettes en euros

2008.................................................................... – 1.073.819 2009.................................................................... – 1.016.799 2010.................................................................... – 962.807 2011.................................................................... – 911.682

Art. 37.04 — Frais d’administration afférent à la percep-tion de précompte mobilier pour l’étranger dans le cadre de la Directive européenne en matière d’épar-gne

(en euros)


Augmentation ..................................................... 744.000


L’article 4, § 1, de la loi du 17 mai 2004 transposant en droit belge la directive 2003/48/CE du 3 juin 2003 du Conseil de l’Union européenne en matière de fi sca-lité des revenus de l’épargne sous forme de paiements d’intérêts et modifi ant le Code des impôts sur les reve-nus 1992 en matière de précompte mobilier.


Er worden geen indexaties toegepast


De bruto-ontvangsten verminderen gestadig doordat de administratie niet langer beroep doet op belasting-deurwaarders om de gerechtelijke vervolgingen in te stellen.

Sinds het jaar 2005 dalen ook de ontheffi ngen, wat logisch is gezien het nog enkel gaat om het wegwerken van vorderingen uit het verleden. De trend zet zich ook door in 2006.

In het jaar 2007 neemt de negatieve ontvangst toe, onder invloed van een toename van de ontheffi ngen (groei ontheffi ngen 2007-2006 : + 9,59 %).

Raming 2008-2011 :

Voor de periode 2007-2004 beloopt de daling van de negatieve ontvangsten 5,31 % per jaar. Voor de evolu-tie 2008-2011 wordt verwacht dat deze negatieve trend aanhoudt. De weerhouden ontvangst voor de periode 2008-2011 ziet er dan als volgt uit :


2008.................................................................... – 1.073.819 2009.................................................................... – 1.016.799 2010.................................................................... – 962.807 2011.................................................................... – 911.682

Art. 37.04 — Administratiekosten als vergoeding voor de inning van roerende voorheffi ng voor het buiten-land in het kader van de Europese Spaarrichtlijn

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 744.000


Artikel 4, § 1, van de Wet van 17 mei 2004 tot omzet-ting in het Belgisch recht van de richtlijn 2003/48/EG van 3 juni 2003 van de Raad van de Europese Unie betreffende belastingheffi ng op inkomsten uit spaargel-den in de vorm van rentebetaling en tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 inzake de roerende voorheffi ng.

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Les recettes défi nitives pour 2006 atteignent 5,5 mil-lions d’euros.

Pour 2007 une recette de 8,3 millions d’euros a été comptabilisée.

Pour cette catégorie de recettes il est également dif-fi cile à trouver des valeurs de référence économiques, fi nancières ou fi scales qui expliquent l’évolution de ces recettes. En effet, il s’agit de gens qui placent leurs ca-pitaux ici, et qui sont taxés dessus en Belgique confor-mément à la Directive sur l’épargne. La Belgique retient 25 % du précompte à verser comme frais d’administra-tion. Toutefois, il va de soi que la population concernée, tout comme les produits dans lesquels on investit, peu-vent changer rapidement. C’est pourquoi l’estimation doit être faite avec prudence, surtout comme un cadre « historique » manque.

Pour l’année 2008, il est tenu compte de la crois-sance proposée du précompte mobilier encaissé en Belgique. Pour l’année 2008, on table sur une crois-sance de 8,98 %. Cela engendrerait une recette de 9.029.376 euros.

L’estimation pluriannuelle est réalisée compte tenu de la tendance pluriannuelle (1999-2007) du précomp-te mobilier. Celle-ci s’élève à 3,83 %.

Pour la période 2009-2011, les recettes s’élèvent à :

(en euros)

2009.................................................................... 9.375.2012010.................................................................... 9.734.2722011.................................................................... 10.107.094

§ 4. ADMINISTRATION DES DOUANES ET ACCI-SES

Art. 16.01 — Rétributions pour prestations de service spéciales



Article 17 et 208 de la loi générale en matière de douanes et accises.


De defi nitieve ontvangsten voor 2006 belopen 5,5 miljoen euro.

Voor 2007 werd een ontvangst van 8,3 miljoen euro geboekt.

Ook bij deze ontvangsten is het moeilijk om reële economische, fi nanciële of fi scale referentiewaarden te vinden die het verloop van deze ontvangsten ver-klaren. Het gaat immers om mensen die hier kapita-len beleggen, hierop belast worden overeenkomstig de Spaarrichtlijn in België. België houdt 25 % van de door te storten voorheffi ng in als administratiekost. Het ligt echter voor de hand dat de betrokken populatie snel kan wijzigen evenals de producten waarin wordt belegd. Vandaar dat ook hier eerder voorzichtig dient geraamd, vooral ook omdat een « historisch » kader ontbreekt.

Voor het jaar 2008 wordt rekening gehouden met de vooropgestelde groei van de in België geïnde roe-rende voorheffi ng. Voor het jaar 2008 is getipt op een groei van 8,98 %. Dit zou leiden tot een ontvangst van 9.029.376 euro.

De meerjarenraming is opgemaakt rekening hou-dende met de meerjarentrend 1999-2007 van de roe-rende voorheffi ng. Deze bedraagt 3,83 %.

Voor de periode 2009-2011 bedragen de ontvang-sten :

(in euro)

2009.................................................................... 9.375.2012010.................................................................... 9.734.2722011.................................................................... 10.107.094

§ 4. ADMINISTRATIE DER DOUANE EN ACCIJN-ZEN

Art. 16.01 — Retributies voor bijzondere dienstpresta-ties



Artikelen 17 en 208 van de Algemene Wet inzake douane en accijnzen.

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Pour la détermination des recettes probables en l’an 2008 de 8.700.000 euros, il a été tenu compte des re-cettes des années antérieures. En outre, il a aussi été tenu compte de l’impact de l’Arrêté ministériel concer-nant les rétributions pour prestations spéciales ou pour l’intervention opérée par les agents des douanes et ac-cises, qui est entré en application le 1 novembre 1998.

Fondamentalement, les rétributions pour prestations spéciales visent à faire supporter par les opérateurs économiques une partie des coûts du contrôle. L’adap-tation de la nomenclature des prestations faisant l’objet de rétributions permet en outre à l’Administration de rencontrer les changements dans la nature de l’acti-vité économique ou dans les modalités de contrôle afi n d’encourager certaines procédures (procédures sim-plifi ées, domiciliation, …) ou de décourager certaines pratiques (négligence dans l’établissement des décla-rations, …).

Art. 16.02 — Frais de perception remboursés par la Communauté européenne à charge des recettes effectuées pour leur compte et dont une partie doit être rétrocédée aux autres États-membres

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000.000

L’Administration des douanes et accises constate que les établissements de Toyota Motoreurope Marke-ting & Engeneering en Royaume Uni et Honda en Alle-magne et en Royaume Uni, ont démarré la procédure de l’autorisation unique depuis le 1 juin 2002. L’établis-sement de Mazda aux Pays Bas a démarré la procé-dure de l’autorisation unique le 1 juin 2004. L’établisse-ment de Honda en Autriche a démarré la procédure de l’autorisation unique le 1 mars 2005. L’établissement de Dupont de Nemours aux Pays-Bas a démarré la pro-cédure de l’autorisation unique depuis le 1er novembre 2006.

Art. 36.01 — Intérêts de retard



Article 311 de la loi générale en matière de douanes et accises


Bij het vaststellen van de vermoedelijke ontvangsten voor 2008 van 8.700.000 euro, werd rekening gehou-den met de ontvangsten van de vorige jaren. Daarbij werd ook rekening gehouden met de impact van minis-terieel besluit tot vaststelling van de retributies voor bij-zondere prestaties voor de tussenkomst verricht door ambtenaren der douane en accijnzen, dat per 1 no-vember 19998 in werking is getreden.

Fundamenteel hebben de retributies voor bijzondere prestaties als oogmerk een gedeelte van de kosten voor de controle door de economische operatoren te laten dragen. De aanpassing van de « nomenclatuur » van de bijzondere prestaties waaraan retributies ver-bonden, laten daarenboven toe de wijzigingen vast te stellen van de economische activiteit of de controlemo-daliteiten teneinde enkele procedures aan te moedigen (vereenvoudigde procedures, vereenvoudiging bij ver-trek en aankomst, …) of in het ontmoedigen van som-mige tijdrovende praktijen (zorgeloos opstellen van de aangiften, …).

Art. 16.02 — Inningskosten terugbetaald door de Euro-pese Gemeenschap ten laste van de voor haar reke-ning geïnde ontvangsten en waarvan een gedeelte moet worden afgestaan aan andere lidstaten

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000.000

De Administratie der douane en accijnzen stelt vast dat de vestigingen van Toyota Motor Europe Marketing & Engeneering in het Verenigd Koninkrijk en Honda in Duitsland en het Verenigd Koninkrijk de procedure van de enige vergunning hebben gestart op 1 juni 2002. De vestiging van Mazda in Nederland heeft de proce-dure enige vergunning opgestart vanaf 1 juni 2004. De vestiging van Honda in Oostenrijk heeft de procedure enige vergunning opgestart vanaf 1 maart 2005. De vestiging van Dupont de Nemours in Nederland heeft de procedure enige vergunning opgestart vanaf 1 no-vember 2006.

Art. 36.01 — Nalatigheidsinteresten



Artikel 311 van de Algemene Wet inzake douane en accijnzen

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Par la détermination des recettes probables de 1.100.000 euros pour l’année 2008, il a été tenu comp-te des recettes des trois années antérieures.

§ 5. ADMINISTRATION DU CADASTRE

Art. 16.01 — Recettes du chef de la délivrance d’ex-traits ou autres documents cadastraux

(en euros)


Augmentation ..................................................... 28.000


Article 504 du Code des impôts sur les revenus 1992;

Arrêté royal du 20 septembre 2002 fi xant les rétri-butions dues et les modalités à appliquer pour la dé-livrance d’extraits et de renseignements cadastraux (Moniteur belge 11 octobre 2002) entrant en vigueur dès le 1er janvier 2002 pour une durée de 5 ans. Cet arrêté royal reste provisoirement en vigueur.


L’estimation de la recette a été faite sur base : de l’évolution de ladite recette durant les trois dernières années.

— Du coût de 3,15 euros par consultation en faveur de la Fédération Royale du Notariat Belge dans le ca-dre du protocole dd. 31 décembre 2002 de collabora-tion et d’échange d’informations conclu en application de l’article 13 de l’arrêté royal précité.

— De la hausse des investissements dans les ha-bitations en 2005 et début 2006, par rapport à l’année 2004, qui se stabiliserait au cours de l’année 2006 (Institut des Comptes Nationaux, Perspectives écono-miques en 2006, février 2006).

— L’Arrêté royal du 20 septembre2002 reste provi-soirement en vigueur. On tient compte dans les estima-tions d’une légère augmentation des tarifs des extraits cadastraux à partir de 2008 (nouvelle arrêté royal).


Bij het vaststellen van de vermoedelijke ontvangsten van 1.100.000 euro voor 2008, werd rekening gehou-den met de ontvangsten van de vorige drie jaren.

§ 5. ADMINISTRATIE VAN HET KADASTER

Art. 16.01 — Ontvangsten voor de uitreiking van ka-dastrale uittreksels of andere kadastrale bescheiden (wet van 20 december 1867)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 28.000


Artikel 504 van het Wetboek op de inkomstenbelas-ting 1992;

Koninklijk besluit van 20 september 2002 tot vast-stelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen (Belgisch Staatsblad 11 oktober 2002) met inwerking-treding vanaf 1 januari 2002 voor de duur van 5 jaar. Dit koninklijk besluit blijft voorlopig van kracht.


De raming van de ontvangst werd gedaan op basis van : de evolutie van de voormelde ontvangst gedu-rende de laatste 3 jaar.

— Kostprijs van 3,15 euro per raadpleging ten gun-ste van de Koninklijke Federatie van het Belgische No-tariaat in het kader van het protocol dd. 31 december 2002 tot samenwerking en uitwisseling van informatie gesloten in toepassing van artikel 13 van het voormeld Koninklijk besluit.

— De stijging ten opzichte van 2004 van de inves-

teringen in woongebouwen in 2005 en begin 2006, dewelke zich in de loop van 2006 zou stabiliseren (In-stituut voor de Nationale Rekeningen, Economische vooruitzichten 2006, februari 2006).

— Het voorlopig van kracht blijven van voornoemd koninklijk besluit van 20 september 2002. Er wordt in de ramingen rekeningen gehouden met een lichte ver-hoging van de tarieven van de kadastrale uittreksels vanaf 2008 (nieuw koninklijk besluit).

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3. Indexation et autre actualisation

La recette n’est pas indexée. Une modifi cation des tarifs se rapportant à la délivrance d’extraits cadas-traux est entrée en vigueur au 1 janvier 2002 pour un délai de 5 ans en vertu de l’arrêté royal du 20 septem-bre 2002 précité. Cet arrêté royal reste provisoirement en vigueur.

4. Justifi cation des variations par rapport aux trois dernières années

Pour la période 2005-2007 l’arrêté royal du 20 sep-tembre 2002 est d’application.

Les principaux facteurs auxquels était liée l’évolution des recettes en matière d’extraits cadastraux étaient essentiellement :

— le nombre de transactions immobilières;

— le nombre de demandes d’extraits et renseigne-ments cadastraux;

— les dispositions légales ou réglementaires qui né-cessitent un extrait cadastral.

L’application des arrêtés et des textes réglementai-res suivants a infl uencé le nombre de demandes d’ex-traits cadastraux :

— 28 décembre 2006. — Arrêté royal modifi ant, en ce qui concerne la date de la cessation d’effets, l’arrêté royal du 20 septembre 2002 fi xant les rétributions dues et les modalités à appliquer pour la délivrance d’extraits et de renseignements cadastraux.

Tarif des actes accomplis par les huissiers de justice en matières civiles et commerciales. — Indexation. — Tarif 2007 (sur base de l’arrêté royal du 30 novembre 1976) Article 6.

— 13 juillet 2006. — Arrêté du Gouvernement wal-

lon relatif à l’octroi d’une subvention aux propriétaires particuliers pour la régénération des espèces feuillues et résineuses.

— 13 mars 2006. — Arrêté ministériel déterminant la forme et le contenu de la déclaration urbanistique préalable visée à l’article 263, § 2, du Code wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et du Pa-trimoine.

— 27 octobre 2005. — Arrêté du Gouvernement

wallon déterminant la liste des actes et travaux dis-pensés du permis d’urbanisme, de l’avis préalable du fonctionnaire délégué, du concours d’un architecte ou qui requièrent une déclaration urbanistique préalable

3. Indexatie of actualisering

De ontvangst is niet geïndexeerd. Een wijziging van de tarieven met betrekking tot de afgifte van de kadas-trale uittreksels is in voege getreden op 1 januari 2002 voor de duur van 5 jaar krachtens het voormeld konink-lijk besluit van 20 september 2002. Dit koninklijk besluit blijft voorlopig van kracht.


Voor de periode 2005-2007 geldt het koninklijk be-sluit van 20 september 2002.

De belangrijkste elementen waarmee de evolutie van de ontvangsten betreffende de kadastrale uittrek-sels is verbonden, waren voornamelijk :

— het aantal onroerende transacties;

— het aantal aanvragen om kadastrale uittreksels en inlichtingen;

— de wettelijke of reglementaire beschikkingen die een kadastraal uittreksel vereisen.

Volgende besluiten en reglementaire teksten heb-ben een invloed gehad op het aantal aanvragen om kadastrale uittreksels :

— 28 december 2006. — Koninklijk besluit tot wij-ziging, wat betreft de datum van buitenwerking treden, van het koninklijk besluit van 20 september 2002 tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtin-gen.

Tarief der akten verricht door de gerechtsdeurwaar-ders in burgerlijke en handelszaken. — Indexatie. — Tarief 2007 (op basis van het koninklijk besluit van 30 november 1976) Artikel 6.

— 13 juli 2006. — Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een toelage aan privé-eigenaars voor de verjonging van loofboom- en naald-boomsoorten.

— 13 maart 2006. — Ministerieel besluit tot bepa-ling van de vorm en de inhoud van de voorafgaande stedenbouwkundige verklaring bedoeld in artikel 263, § 2, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Orde-ning, Stedenbouw en Patrimonium.

— 27 oktober 2005. — Besluit van de Waalse Re-gering tot bepaling van de lijst van handelingen en wer-ken waarvoor de stedenbouwkundige vergunning, het voorafgaande advies van de gemachtigde ambtenaar of de medewerking van een architect niet vereist zijn of

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et modifi ant l’article 307 du Code wallon de l’Aménage-ment du Territoire, de l’Urbanisme et du Patrimoine.

— 3 mars 2005. — Arrêté du Gouvernement wallon relatif au Livre II du Code de l’environnement, conte-nant le Code de l’eau.

5. Justifi cation des écarts entre les recettes esti-mées 2007 et les recettes réalisées en 2007

Un nouvel arrêté royal prévoyant l’adaptation (l’aug-mentation) des tarifs, n’est pas entré en vigueur, suite à cela, les estimations pour 2008 et pour les années suivantes ont été revues à la baisse.

L’évolution des recettes sera sujette à de nombreux facteurs dont notamment :

— la situation des salaires des agents;

— un nouvel arrêté royal fi xant les rétributions dues et les modalités à appliquer pour la délivrance d’extraits et de renseignements cadastraux;

— la consultation on line de la banque de données cadastrales par la Fédération Royale du Notariat Bel-ge;

— l’évolution de la demande en matière d’extraits automatisés et on line;

— la modifi cation éventuelle de la législation régio-nale (voir bloc Indexation-majoration des taux).

§ 6. DIVERSES ADMINISTRATIONS

Art. 16.01 — Produits divers. Ventes de publications, imprimés, etc.

(en euros)


Diminution ........................................................... 50.000

a) Produit du droit d’insertion au Bulletin des Op-positions


Article 4 de la loi du 22 juillet 1991 relative à la dé-possession involontaire des titres au porteur et article 6

die een voorafgaande stedenbouwkundige verklaring vereisen en tot wijziging van artikel 307 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium.

— 3 maart 2005. — Besluit van de Waalse Regering betreffende Boek II van het Milieuwetboek, dat het Wa-terwetboek inhoudt.

5. Verschil raming 2007 en ontvangsten 2007

Wegens het uitblijven van het in voege treden van een nieuw Koninklijk besluit ter aanpassing(verhoging) van de tarieven, werden de ramingen voor 2008 en vol-gende jaren naar beneden herzien.

De evolutie van de ontvangsten zal onderworpen zijn aan verschillende factoren en meer in het bijzonder :

— de toestand van de wedden van de ambtenaren;

— een nieuw koninklijk besluit tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen;

— de on line raadpleging van de kadastrale gege-vensbank via de Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat;

— de evolutie van de vraag naar digitale en on line informatieverstrekking;

— de eventuele wijziging van de Gewestelijke wet-geving (zie blok Indexatie-tariefverhoging).

§ 6. DIVERSE ADMINISTRATIES


(in euro)


Vermindering ...................................................... 50.000

a) Opbrengst van het recht van inlassing in het Bul-letin der met verzet aangetekende waarden


Artikel 4 van de wet van 22 juli 1991 op de onge-wilde buitenbezitstelling van de effecten aan toonder

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de l’arrêté royal du 5 août 1992 réglant la publication du Bulletin des Oppositions.

b) Produit des abonnements au Bulletin des Oppo-sitions et de la vente au numéro


Article 6 de l’arrêté royal du 5 août 1992 réglant la publication du Bulletin des Oppositions

c) Produit de la vente de documents et imprimés de l’Administration des Douanes et Accises

(en euros)


Diminution ........................................................... 50.000

Il s’agit de la recette provenant de la vente d’impri-més administratifs dans les bureaux de recettes.

Pour la détermination des recettes probables en l’an 2008, il a été tenu compte des recettes des années antérieures.

d) Produits divers

Évaluation des recettes pour 2008 : néant

Le Code des Impôts sur les revenus (articles 320 et 320bis) et les arrêtés ministériels d’exécution (arrêté ministériel 17 décembre 1998, Moniteur belge 30 dé-cembre 1998) forment la base légale de ces recettes. La facturation des livraisons déjà effectuées constitue l’élément matériel qui engendre les droits.

Les recettes correspondent aux versements effec-tués par le comptable sur le compte de la Trésorerie. Les extraits 38 en constituent la preuve.

Par décision du Directeur Général des Contributions Directes en date du 16 mars 1994, les prix des docu-ments seront adaptés chaque année en fonction de l’augmentation de l’indice de prix à la consommation et ce à partir de 1995. Une évaluation de l’infl ation peut se faire en comparant le mois de mars 2003 et le mois de mars 2000 : 138,24/129,60 donne une base annuelle

en op basis van artikel 6 van het koninklijk besluit van 5 augustus 1992 tot regeling van de publicatie van het Bulletin der met verzet aangetekende waarden.

b) Opbrengst van de abonnementen op het Bulletin der met verzet aangetekende waarden en van de ver-koop per nummer


Artikel 6 van het koninklijk besluit van 5 augustus 1992 tot regeling van de publicatie van het Bulletin der met verzet aangetekende waarden.

c) Opbrengst van de verkoop van documenten en drukwerken van de Administratie der Douane en Ac-cijnzen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 50.000

Het betreft in hoofdzaak de opbrengst over de ver-koop in de ontvangkantoren van de administratieve drukwerken.

Bij het vaststellen van de vermoedelijke ontvangsten voor 2008, werd rekening gehouden met de ontvang-sten van de vorige jaren.

d) Diverse opbrengsten

Raming der ontvangsten voor 2008 : nihil

Het Wetboek van de Inkomstenbelastingen (artike-len 320 en 320bis) en de ministeriele uitvoeringsbe-sluiten (Ministeriël besluit 17 december 1998, Belgisch Staatsblad 30 december 1998) vormen de wettelijke basis van deze ontvangsten. De facturatie van de ver-richte leveringen vormt het materiele element dat de rechten doet ontstaan.

De ontvangsten stemmen overeen met de overschrij-vingen verricht door de rekenplichtige op de rekening van de Thesaurie. De uittreksels 38 vormen het bewijs er van.

De Directeur-generaal van de Directe Belastingen besliste op 16 maart 1997 de prijs van de documen-ten elk jaar aan te passen aan de stijging van de index van de consumptieprijzen, vanaf 1995. Een indicatie voor de infl atie haal ik uit de meest recent beschik-bare indexcijfers : maart 2003 ten opzichte van maart 2000 : 138,24/129,60 geeft op jaarbasis 2,22 %. De

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de 2,22 %. Je pense donc pouvoir appliquer le même proportion aux dernières réalisations normales (2000) : 224.000.000 F X (1 + 2,22 % X 4) = 6.045.462 euros.

Il est à remarquer que, suite à divers problèmes liés à l’informatique et l’absence de comptable au sein du service les 11 premiers mois de 2001, l’envoi des fac-ture n’a pas pu se faire ces dernières années avec la régularité voulue. Un versement au Trésor a encore été effectuée en dernière limite par le nouveau compta-ble. Les recettes de 2003 sont plus importantes étant donné qu’il a fallu rattraper le retard de facturation. En 2004, il y a déjà des problèmes avec l’impression des factures. Les recettes dépendent d’une fourniture im-peccable des factures.

L’augmentation des estimations pour les années 2004 et suivantes est uniquement basée sur l’infl ation probable de 2,22 % sans aucune autre prévision de changement.

CHAPITRE 23

SPF EMPLOI, TRAVAIL ETCONCERTATION SOCIALE

Art. 16.02 — Ventes de publications, imprimés, etc. :

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000

Art. 16.02/2 — Produit de la vente des bijoux et des diplômes de la décoration industrielle (Arrêté royal du 7 novembre 1847)


La recette ne se repose pas strictement sur des dis-positions légales, mais se base indirectement sur l’ar-rêté royal du 7 novembre 1847 créant les « médailles d’honneur » appelées à distinguer et à récompenser tous ceux qui mettraient leur savoir, leur talent, leur dé-vouement, leur probité et leur idéal au service de la cause du travail .

La recette en question est constituée par les verse-ments effectués par les entreprises dont les travailleurs assistent à la cérémonie et correspond au prix coûtant du bijou préalablement acheté par le Commissariat gé-

laatste normale realisaties dateren immers van 2000 : 224.000.000 F X (1 + 2,22 % X 4) = 6.045.462 euro.

Op te merken valt dat door talrijke informaticagelink-te incidenten het versturen van de facturen de laatste jaren niet de gewenste regelmatigheid vertoont. An-derzijds verkeerde de Dienst Getuigschriften in praktijk zonder rekenplichtige gedurende de eerste 11 maan-den van 2001. Op de valreep werd door de nieuwe re-kenplichtige nog een overschrijving naar de Schatkist gedaan. Ook door een inhaalbeweging inzake facturen wordt voor 2003 een grotere inkomst geraamd. In 2004 waren er terug problemen bij het afdrukken van de fac-turen. Dus de ontvangsten kunnen wijzigen als wij de facturen niet vlot kunnen verzenden.

De stijging van de ramingen 2004 en volgende is enkel gebaseerd op een zelfde verwachte infl atie van 2,22 %; er wordt geen enkele andere wijziging ver-wacht.

HOOFDSTUK 23

FOD WERKGELEGENHEID,ARBEID EN SOCIAAL OVERLEG

Art. 16.02 — Verkoop van publicaties, drukwerken, enz.

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.000

Art. 16.02/2 — Opbrengst van de verkoop der juwelen en diploma’s van het nijverheidsereteken (Koninklijk besluit van 7 november 1847)


De ontvangst steunt niet in strikte zin op wettelijke bepalingen, maar baseert zich indirect op het Koninklijk besluit van 7 november 1847, het welke de « ereme-dailles » heeft ingesteld om al degenen te onderschei-den en te belonen die hun kennis, hun talent, hun toe-wijding, hun vaardigheid en hun ideaal ten dienste van de Arbeid zouden stellen.

De ontvangst in kwestie bestaat uit stortingen door de ondernemingen waarvan de werknemers de cere-monie bijwonen en zij stemt overeen met de prijs van het juweel dat initieel aangekocht werd door het Com-

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néral à la promotion du travail avec les crédits prévus à l’allocation de base 23 52 10 1223.

Le montant de la recette est calculé en réalisant une moyenne approximative des recettes des années an-térieures. Ceci vaut aussi pour les estimations plurian-nuelles.

La recette est indirectement indexée puisque elle est fonction du prix des bijoux.

Art. 16.02/3 — Redevance due pour la délivrance de copies de conventions collectives du travail

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000

Pour la remise de copies de conventions collectives de travail une rétribution de 1 euro par page était due (arrêté royal du 13 juillet 2001 modifi ant certains arrê-tés royaux à l’occasion de l’introduction de l’ euro pour les matières relevant du Service Public Fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale et en exécution de loi du 30 octobre 1998 relative à l’ euro et l’arrêté royal du 23 novembre 2001 modifi ant l’arrêté royal du 7 novem-bre 1969 fi xant les modalités de dépôt des conventions collectives de travail).

Depuis septembre 2001 les conventions sectorielles sont scannées et publiées sur le website du ministère ce qui implique une diminution de la vente des copies des conventions collectives.

Art. 16.02/7 — Produit des prestations et publications concernant l’amélioration des conditions de travail


L’Institut pour l’amélioration des conditions de travail fait partie depuis le 1 janvier 2003 du SPF Emploi, Tra-vail et Concertation sociale. Les recettes concernent les loyers, la vente des livres et des vidéos, des pres-tations de tiers …

missariaat-generaal voor de bevordering van de arbeid met kredieten die zijn voorzien op de basisallocatie 23 52 10 1223.

Het bedrag van de ontvangst wordt berekend door een ruw gemiddelde te maken van de ontvangsten van vorige jaren. Dit geldt ook voor de meerjarenramingen.

De ontvangst wordt indirect geindexeerd vermits zij in functie staat van de prijs van de juwelen.

Art. 16.02/3 — Retributie verschuldigd voor de afgifte van kopies van collectieve arbeidsovereenkomsten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.000

Voor de afl evering van afschriften van collectieve ar-beidsovereenkomsten was een retributie verschuldigd van 1 euro per bladzijde (koninklijk besluit van 13 juli 2001 tot wijziging van sommige koninklijke besluiten naar aanleiding van de invoering van de euro voor aangelegenheden die ressorteren onder de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg en tot uitvoering van de wet van 30 oktober 1998 betreffende de euro en het koninklijk besluit van 23 november 2001 tot wijziging van het koninklijk be-sluit van 7 november 1969 tot vaststelling van de mo-daliteiten van neerlegging van collectieve arbeidsover-eenkomsten).

Vanaf september 2001 worden de sectorale cao’s

ingescand en gepubliceerd op de website van de Fe-derale overheidsdienst, waardoor de verkoop van af-schriften van cao’s een dalende trend heeft ingezet.

Art. 16.02/7 — Opbrengst van de prestaties en publica-ties inzake de verbetering van de arbeidsvoorwaar-den

Raming der ontvangsten voor 2008 : 5.000 euro’s, zoals voor 2007.

Het Nationaal Onderzoeksinstituut voor arbeidsom-standigheden maakt vanaf 1 januari 2003 deel uit van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg. De ontvangsten bestaan uit geïnde huurgelden, de ver-koop van boeken en video’s, prestaties van derden …

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Art. 36.01 — Produit du prélèvement dû par les fabri-cants responsables d’activités industrielles compor-tant des risques d’accidents majeurs (Recettes af-fectées au programme 23-54-3)


Base juridique de la recette : loi du 21 janvier 1987 concernant les risques d’accidents majeurs de certai-nes activités industrielles, modifi ée par la loi du 6 août 1993, portant des dispositions sociales et diverses.

Art. 37.11 — Recettes de l’ONSS destinées à l’amélio-ration des conditions de travail pour les travailleurs de plus de 55 ans (Recettes affectées au program-me 23-52-3)

(en euros)


Diminution ........................................................... 7.600.000

Le fonds est constitué en application des articles 24 et suivant de la loi du 5 septembre 2001.


Les moyens fi nanciers du Fonds sont constitués :

— par des recettes affectuées provenant des cotisa-tions des employeurs à l’ONSS;

— par des recouvrements des subventions versées indûment.

Art. 38.01 — Amendes administratives

(en euros)


Diminution ........................................................... 28.000.000

Art. 36.01 — Opbrengst van de heffi ng verschuldigd door de fabrikanten die verantwoordelijk zijn voor de industriële activiteiten met risico’s van zware onge-vallen (Ontvangsten toegewezen aan het program-ma 23-54-3)


Wettelijke basis van de ontvangst : wet van 21 ja-nuari 1987 inzake de risico’s van zware ongevallen bij bepaalde industriële activiteiten, laatst gewijzigd bij de wet van 6 augustus 1993, houdende sociale en diverse bepalingen.

Art. 37.11 — Ontvangsten van de RSZ bestemd voor de verbetering van de arbeidsvoorwaarden voor werknemers ouder dan 55 jaar (ontvangsten toege-wezen aan het programma 23-52-3)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 7.600.000

Het fonds is opgericht in toepassing van de artike-len 24 en volgende van de wet van 5 september 2001.


De fi nanciële middelen van het Fonds zijn samen-gesteld :

— door de geaffecteerde ontvangsten van de patro-nale bijdragen van de werkgevers aan de RSZ;

— door inningen van ten onrechte gestorte toela-gen.

Art. 38.01 — Administratieve geldboeten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 28.000.000

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Art. 38.01/1 — Amendes administratives applicables en cas d’infraction à certaines lois sociales (loi du 30 juin 1971, Moniteur belge du 13 juillet 1971 et l’Arrêté royal du 30 décembre 1991, Moniteur belge du 24 janvier 1992)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 5.000

Le produit des amendes administratives infl igées pour des infractions qui ne concernent pas le travail au noir va à 100 % au Trésor. Depuis le 10 janvier 2006, la liste des infractions qui ne sont pas relatives au travail au noir est sensiblement réduite. Cela explique pour-quoi les recettes sous cet article ont fortement diminué par rapport à 2005.

Art. 38.01/2 — Amendes administratives applicables en cas d’infractions à certaines lois sociales qui concer-nent le travail au noir (article 13ter de la loi du 30 juin 1971 relative aux amendes administratives).

(en euros)


Augmentation ..................................................... 33.000

Depuis le 10 janvier 2006, le produit des amendes administratives infl igées pour des infractions qui concer-nent le travail au noir est destiné à 100 % à l’ONSS — gestion globale. Auparavant, c’était 50 % pour l’ONSS — gestion globale et 50 % pour le Trésor. Les recettes enregistrées en 2007 et ultérieurement sur cet article concernent par conséquent des amendes administra-tives infl igées avant le 10 janvier 2006. Cela explique pourquoi les recettes sur cet article ont fortement dimi-nué par rapport à 2005. Les recettes sous ce numéro d’article vont progressivement disparaître.

La recette se base sur la loi du 30 juin 1971 rela-tive aux amendes administratives applicables en cas d’infraction à certaines lois sociales (Moniteur belge du 13 juillet 1971), modifi ée dernièrement par la loi du 3 décembre 2006 (Moniteur belge du 18 décembre 2006) et la loi du 27 décembre 2006 (Moniteur belge du 28 décembre 2006).

Amende minimale : 50 euros par infraction

Amende maximale : 25.000 euros par infraction.

Multiplication par le nombre de travailleurs concer-nés par l’infraction (dans certains cas).

Art. 38.01/1 — Administratieve geldboeten toepasselijk in geval van inbreuk op sommige sociale wetten (wet van 30 juni 1971, Belgisch Staatsblad van 13 juli 1971 en het Koninklijk besluit van 30 december 1991, Belgisch Staatsblad van 24 januari 1992)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 5.000

De opbrengst van de administratieve geldboeten op-gelegd voor inbreuken die geen betrekking hebben op zwartgeld gaat voor 100 % naar de Schatkist. Sinds 10 januari 2006 werd de lijst van inbreuken die geen betrekking hebben op zwartwerk gevoelig ingekort. Dit verklaart waarom de ontvangsten op dit artikel sterk gedaald zijn ten opzichte van 2005.

Art. 38.01/2 — Amendes administratives applicables en cas d’infractions à certaines lois sociales qui concernent le travail au noir (artikel13ter de la loi du 30 juin 1971 relative aux amendes administratives)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 33.000

Sinds 10 januari 2006 is de opbrengst van de ad-ministratieve geldboeten opgelegd voor inbreuken die betrekking hebben op zwartwerk voor 100 % bestemd voor de RSZ-globaal beheer. Voordien was dit 50 % voor de RSZ-globaal beheer en 50 % voor de Schatkist. De ontvangsten die in 2007 en later geboekt worden op de artikel hebben bijgevolg betrekking op adminis-tratieve geldboeten opgelegd voor 10 januari 2006. Dit verklaart waarom de ontvangsten op dit artikelnummer sterk gedaald zijn ten opzichte van 2005. De ontvang-sten op dit artikel zullen geleidelijk aan uitdoven.

De ontvangst steunt op de wet van 30 juni 1971 be-treffende de administratieve geldboeten toepasselijk in geval van inbreuk op sommige sociale wetten(Belgisch Staatsblad van 13 juli 1971), laatst gewijzigd door de wet van 3 december 2006 (Belgisch Staatsblad van 18 december 2006) en de wet van 27 december 2006(Belgisch Staatsblad van 28 december 2006).

Minimumboete : 50 euro per inbreuk

Maximumboete : 25.000 euro per inbreuk.

Vermenigvuldiging met het aantal werknemers be-trokken bij de inbreuk in sommige gevallen.

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Une amende inférieure au minimum est possible en cas de circonstances atténuantes, sans que l’amende ne puisse être inférieure à 40 % du minimum(80 % en cas d’occupation d’illégaux).

Les montants précités sont doublés en cas de réci-dive.

Maximum en cas de concours entre plusieurs infrac-tions : 120.000 euros

Examen des infractions sur base des faits établis dans le dossier, des éventuelles infractions déjà com-mises dans le passé par l’employeur, …


Dernière augmentation des perceptions : 1994 pour les montants relatifs au travail au noir; ensuite des nou-velles infractions et sanctions furent encore ajoutées en 1996 (Loi sur le bien-être) et en 1999 (Dimona et Rosetta).

Un délai de paiement total ou partiel peut être accor-dé si l’employeur n’a pas reçu d’amende administrative durant la période d’un an précédent l’infraction.

L’estimation pluriannuelle est effectuée sur base des estimations et des recettes effectives des années pré-cédentes.

Art. 47.01 — Remboursement par les organismes d’in-térêt public des subsides trop perçus

(en euros)


Augmentation ..................................................... 2.000


(en euros)


Augmentation ..................................................... 17.000

Geldboete lager dan het minimum is mogelijk bij ver-zachtende omstandigheden, zonder dat de boete ech-ter lager mag zijn dan 40 % van het minimum (80 % bij tewerkstelling van illegalen).

Verdubbeling van de voorvermelde bedragen in ge-val van herhaling.

Maximum in geval van samenloop van verscheidene inbreuken : 120.000 euro

Beoordeling van de inbreuken aan de hand van de feiten vastgesteld in het dossier, de eventueel reeds eerder gepleegde inbreuken door die werkgever, …


Laatste verhoging van de heffi ngen : 1994 voor de bedragen inzake het zwartwerk; daarna werden in 1996 (Wet welzijn) en in 1999 (Dimona en Rosetta) nog nieuwe inbreuken en sancties toegevoegd.

Er kan geheel of gedeeltelijk uitstel van betaling van de geldboete worden toegekend indien de werkgever geen administratieve geldboete heeft gekregen in de periode van 1 jaar voorafgaand aan de inbreuk.

De meerjarenraming is opgemaakt op basis van de ramingen en de effectieve ontvangsten van de voorbije jaren.

Art. 47.01 — Terugstoring door de instellingen van openbaar nut van de teveel ontvangen toelagen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.000


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 17.000

414 DOC 52 0993/002

CHAPITRE 24

SPF SECURITE SOCIALE

Art. 11.01 — Intervention de Belgacom dans le trans-fert du personnel au SPF Sécurité sociale

(en euros)


Diminution ........................................................... 309.000


Il s’agit du versement de la prime unique prévue à l’article 8 de l’arrêté royal du 13 mai 2005 concernant les modalités de l’utilisation des membres du person-nel de l’entreprise publique autonome Belgacom dans le cadre de la mise en oeuvre des révisions quinquen-nales portant sur le droit à l’allocation de remplacement de revenus et à l’allocation d’intégration.


(en euros)


Diminution ........................................................... 256.000

Art. 16.01/1 — Vente de publications, imprimés, etc.

(en euros)


Diminution ........................................................... 2.000


Il s’agit du produit de la vente de la Revue belge de sécurité sociale, coordinations offi cieuses et aperçu de la sécurité sociale publiés par le département.

Pour l’année 2006 on a eu des recettes pour un montant de 13.746,90 euroso.

2. Raison des fl uctuations

Les recettes proviennent des abonnements à la Re-vue belge de sécurité sociale (F/NL) et de la vente à la

HOOFDSTUK 24

FOD SOCIALE ZEKERHEID

Art. 11.01 — Tussenkomst van Belgacom in de over-heveling van personeel naar de FOD Sociale Zeker-heid

(in euro)


Vermindering ...................................................... 309.000


Het betreft de storting van de enige premie voorzien in het Koninklijk besluit van 13 mei 2005 betreffende de modaliteiten voor het inzetten van personeelsleden van het autonoom overheidsbedrijf Belgacom in het kader van de uitvoering van de vijfjaarlijkse herzieningen in-zake het recht op de inkomensvervangende tegemoet-koming en op de integratietegemoetkoming


(in euro)


Vermindering ...................................................... 256.000

Art. 16.01/1 — Verkoop van publicaties, drukwerken, enz.

(in euro)


Vermindering ...................................................... 2.000


Het betreft de opbrengst van de verkoop van het Bel-gisch Tijdschrift voor sociale zekerheid, van de offi ci-euze coördinaties en van het Beknopt Overzicht van de sociale zekerheid, gepubliceerd door het departement

Voor 2006 werd een bedrag van 13.746,90 euro geind.

2. Reden van schommelingen

De ontvangsten bestaan uit de abonnementen op het Belgisch Tijdschrift voor Sociale Zekerheid (F/Nl)

415DOC 52 0993/002

pièce de certains exemplaires des publications réali-sées par le Service Publications-Bibliothèque.

Or le nombre d’abonnés fl uctue d’une année à l’autre et la vente à la pièce dépend du succès rencontré par certaines publications. En outre, les « coordinations offi cieuses », si elles ont connu un certain succès la 1ère année de mise en vente, ne connaissent plus qu’un intérêt très médiocre (la législation variant peu).

Art. 16.01/2 — Recettes diverses

(en euros)


Diminution ........................................................... 254.000


Il s’agit des remboursements des communications téléphoniques privées effectuées avec un GSM du département, des remboursements des doubles paie-ments, produits de la vente de cartes pour des photo-copies (Victimes de guerre) et autres produits divers.

2. Adaptation

Pour 2007, la recette est estimée à 311.000 euros.

Pour 2008, la recette est estimée à 21.000 euros.


La différence des estimations est due à des recettes exceptionnelles qui ne se reproduiront plus. Ces recet-tes ne peuvent être rattachées ni à de quelconques obligations contractuelles, ni au type de comportement des débiteurs.

Art. 34.01 — Remboursement d’allocations indûment payées à certains handicapés

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.259.000

en de verkoop per stuk van bepaalde publicaties gere-aliseerd door de dienst Publicaties-Bibliotheek.

Het aantal abonnees schommelt echter van jaar tot jaar, en de verkoop per stuk hangt af van het succes van bepaalde nummers van het tijdschrift, of van de tij-delijke interesse voor bepaalde publicaties. Bovendien hebben de « offi cieuze coördinaties », die het eerste jaar toch enig succes kenden, maar een beperkt suc-ces meer (er verandert weinig in de wetgeving).

Art. 16.01/2 — Diverse ontvangsten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 254.000


Het gaat hier om terugbetalingen van privé tele-foongesprekken die gebeurden met een GSM van het Departement, om terugbetalingen van dubbele betalin-gen, ontvangsten van de verkoop van fotocopiekaarten (Dienst voor Oorlogsslachtoffers) en andere diverse producten.

2. Aanpassing

Voor 2007 wordt de ontvangst geraamd op 311.000 euro.

Voor 2008 wordt de ontvangst geraamd op 21.000 euro.


Deze ontvangsten kunnen noch aan een of andere contrectuele verplichting noch aan het gedrag van de schuldenaars gelinkt worden.

Art. 34.01 — Terugbetaling van aan sommige gehandi-capten ten onrechte uitbetaalde vergoedingen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.259.000

416 DOC 52 0993/002

1. Dispositions réglementaires

Les allocations payées indûment sont récupérées sur base des dispositions de l’article 16 de la loi du 27 février 1987.

2. Adaptation

La recette réelle a évolué comme suit :

(en euros)

2000.................................................................... 3.367.893 2001.................................................................... 3.172.982 2002.................................................................... 2.035.433 2003.................................................................... 1.641.721 2004.................................................................... 3.057.920 2005.................................................................... 3.575.196 2006.................................................................... 4.749.393

Pour 2008, la recette est estimée à 4.162.295 euros (moyenne ’05 et ’06).

Mode calcul pluriannuel

Le même montant est repris pour les années 2009 à 2011.

Art. 34.03 — Allocations aux handicapés. Produits des assignations émises, mais dont le paiement n’a pu être effectué par l’Offi ce des chèques postaux

(en euros)


Augmentation ..................................................... 4.143.000


En 1991, lors de la suppression du fonds de remploi de crédits budgétaires (article 63.02), il a été décidé, de commun accord avec le Cabinet du Budget et de l’Administration du Budget et du contrôle des dépen-ses, de créer un article spécifi que (33.01) où est af-fecté défi nitivement au Trésor le produit des assigna-tions et virements émis dont le paiement n’a pas pu être effectué par l’Offi ce des chèques postaux (ou par un autre organisme fi nancier) aux bénéfi ciaires payés par le SPF Sécurité Sociale.


Ce produit est constitué :

— d’ordres de paiement non encaissés à la suite du décès d’un bénéfi ciaire;

1. Wettelijke basis

De ten onrechte uitbetaald vergoedingen worden ge-recupereerd op basis van de bepalingen van artikel 16 van de wet van 27 februari 1987.

2. Aanpassing

De ontvangsten hebben zich als volgt ontwikkeld :

(in euro)

2000.................................................................... 3.367.893 2001.................................................................... 3.172.982 2002.................................................................... 2.035.433 2003.................................................................... 1.641.721 2004.................................................................... 3.057.920 2005.................................................................... 3.575.196 2006.................................................................... 4.749.393

Voor 2008 wordt de ontvangst geraamd op 4.162.295 euro (gemiddelde ‘05 en ‘06).

Berekeningswijze meerjarige planning

Hetzelfde bedrag wordt gebruik voor de jaren 2009 tot 2011.

Art. 34.03 — Tegemoetkomingen aan de gehandicap-ten. Opbrengst van de uitgegeven assignaties waar-van de betaling door het Bestuur der Postchecks niet kon geschieden

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 4.143.000

1. Wettelijke basis

Bij de afschaffi ng van het fonds voor de wederbe-legging van begrotingskredieten (artikel 63.02) in 1991 werd, in overleg met het Kabinet van Begroting en de Administratie van de Begroting en de Controle op de Uitgaven beslist een specifi ek artikel (33.01) te maken waarop alle assignaties en stortingen die niet door de Postcheque (of een ander fi nancieel organisme) kon-den worden uitgevoerd aan begunstigden die via het Ministerie van Financiën worden betaald, defi nitief aan de Schatkist komen.


Deze bedragen bestaan uit :

— betaalorders die ingevolge het overlijden van rechthebbenden niet werden geïnd;

417DOC 52 0993/002

— d’ordres de paiement non encaissés à la suite de changements d’adresse consécutifs (et bien souvent non communiqués) des bénéfi ciaires.

3. Ajustement

Les variables signifi catives ont évolué comme suit :

Année Recettes sur dépenses Recettes en % effectuées via les Finances

2000 7.953.340,71 0,85 %2001 6.117.253,01 0,58 %2002 7.546.671,80 0,71 %2003 5.625.706,66 0,45 %2004 14.717.814,21 1,07 %2005 13.838.541,78 0,99 %2006 11.086.816,43 0,77 %

Sur base des résultats des trois dernières années, la recette peut donc être estimée à 0,94 % des dépen-ses effectuées via le SPF qui elles sont estimées à 1.488.425.000 euros pour 2008.

La recette pour 2008 est alors estimée à : 0,94 % de 1.488.425.000 euros = 13.991.197,679 euros.

Art. 47.01 — Remboursement par l’Offi ce national d’al-locations familiales pour travailleurs salariés confor-mément à l’article 101, alinéa 4 des lois coordonnées relatives aux allocations familiales pour travailleurs salariés des coûts des expertises médicales effec-tuées en application des dispositions des articles 47, 62, § 3 et 63 des mêmes lois

(en euros)


Diminution ........................................................... 178.000


— L’article 34 de la loi du 21 décembre 1994 por-tant des dispositions sociales et diverses insère un article 32bis dans les lois coordonnées relatives aux allocations familiales pour travailleurs salariés. Cet arti-cle dispose que l’ONSSAPL prend à sa charge le coût des expertises médicales effectuées en sa faveur et les frais administratifs y afférents.

— L’article 35 de la loi du 21 décembre 1994 por-tant des dispositions sociales et diverses modifi e l’arti-cle 101 des lois coordonnées relatives aux allocations familiales pour travailleurs salariés. Cet article dispose que l’ONAFTS prend en charge le coût des expertises médicales effectuées en sa faveur et les frais adminis-tratifs y afférents.

— betaalorders die niet werden geïnd ingevolge herhaalde (en vaak niet meegedeelde) adreswijzigin-gen van rechthebbenden.

3. Aanpassing

De signifi cante variabelen zijn als volgt geëvolu-eerd :

Jaar Ontvangsten van de uitgaven Ontvangsten als % uitgevoerd via Financiën 2000 7.953.340,71 0,85 %2001 6.117.253,01 0,58 %2002 7.546.671,80 0,71 %2003 5.625.706,66 0,45 %2004 14.717.814,21 1,07 %2005 13.838.541,78 0,99 %2006 11.086.816,43 0,77 %

Op grond van de resultaten van de laatste drie jaar kan de ontvangst dus geraamd worden op 0,94 % van de uitgaven van de FOD die geraamd worden op 1.488.425.000 euro voor 2008.

De onvangst voor 2008 wordt aldus geraamd op :0,94 % van 1.488.425.000 euro = 13.991.197,679 euro.

Art. 47.01 — Terugbetaling door de Rijksdienst voor kinderbijslag voor werknemers, overeenkomstig ar-tikel 101, vierde lid van de samengeordende wetten betreffende de kinderbijslag voor loonarbeiders van de kosten van de medische onderzoeken, uitgevoerd bij toepassing van de bepalingen van de artikelen 47, 62, § 3 en 63 van dezelfde wetten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 178.000

1. Wettelijke basis

— Artikel 34 van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen voegt een artikel 32bis toe aan de gecoördineerde wetten op de kinderbijslagen voor loontrekkenden. Dit artikel bepaalt dat de RSZPPO de kost van de geneeskundige onder-zoeken en alle ermee samenhangende kosten te zijnen laste neemt.

— Artikel 35 van de wet van 21 december 1994 hou-dende sociale en diverse bepalingen wijzigt artikel 101 van de gecoördineerde wetten op de kinderbijslag voor loontrekkenden. Dit artikel bepaalt dat de RKW de kost van de geneeskundige onderzoeken en alle ermee sa-menhangende kosten te zijnen laste neemt.

418 DOC 52 0993/002

— Ces articles ont produit leurs effets rétroactive-ment le 1er janvier 1994.

Deux protocoles d’exécution, avec effet rétroactif au 1er janvier 1994 également (l’un entre le Ministère des Affaires sociales et l’ONAFTS et l’autre entre le Minis-tère des Affaires sociales et l’ONSSAPL) ont été signés le 24 février 1995.

Des coeffi cients de répartition sont établis dans les

protocoles, en fonction de la proportion du nombre d’enfants bénéfi ciaires d’allocations familiales du sec-teur par rapport au nombre total d’enfants bénéfi ciaires d’allocations familiales.

2. Adaptation

Les principaux paramètres sont le niveau des rému-nérations du personnel pour l’année civile concernée, la répartition des bénéfi ciaires d’allocations familiales entre les différents régimes de la troisième année pré-cédant l’année civile concernée, le nombre d’expertises réalisées par les médecins désignés et le coût d’une expertise médicale pour l’année civile concernée.

À noter qu’il y a toujours un décalage d’un an dans la recette, en ce sens que par exemple, la recette 1999 (et son affectation au budget des Voies et Moyens) cor-respond au remboursement demandé à l’ONAFTS et de l’ONSSAPL pour l’année 1998.

À titre d’information, les dernières réalisations sont les suivantes :

— Die artikels zijn met terugwerkende kracht in wer-king getreden op 1 januari 1994.

Op 24 februari 1995 werden twee uitvoeringsproto-collen, eveneens met terugwerkende kracht op 1 ja-nuari 1994, ondertekend (het ene tussen het ministerie van Sociale Zaken en de RKW en het andere tussen het ministerie van Sociale Zaken en de RSZPPO).

In deze protocollen worden verdelingscoëffi ciënten

vastgelegd naargelang van het aantal kinderen dat kinderbijslag geniet in de sector ten opzichte van het totale aantal kinderen dat kinderbijslag geniet.

2. Aanpassing

De voornaamste parameters zijn het niveau van het loon van het personeel voor het betrokken kalender-jaar, de verdeling van de kinderbijslagtrekkers onder de verschillende stelsels van het derde jaar voorafgaand aan het betrokken kalenderjaar, het aantal onderzoe-ken dat door de aangewezen artsen werd uitgevoerd en de kosten voor een medisch onderzoek in het be-trokken kalenderjaar.

Op te merken dat er steeds een verschuiving van een jaar bestaat in de ontvangsten, in die zin dat de ontvangsten voor 1999 bijvoorbeeld (en de bestem-ming ervan op de rijksmiddelenbegroting) overeen-stemt met de terugbetaling die voor 1998 aan de RKW en de RSZPPO werden gevraagd.

Ter informatie de laatste stand van zaken :

Terugbetalingen Terugbetalingen RKW RSZPPO TOTAAL — — — Remboursements Remboursements TOTAL ONAFTS ONSSAPL

2001 (expertises 2000) 555.539 46.165 601.7042002 (expertises 2001) 557.261 47.760 605.0212003 (expertises 2002) 600.629 52.202 652.8312004 (expertises 2003) 637.802 56.250 694.0522005 (expertises 2004) 829.937 75.795 905.7322006 (expertises 2005) 751.996 72.243 824.239

Voor 2008 worden de ontvangsten geraamd op het bedrag van 2006 + de raming van de index 2007-2008 = 824.239 + 1,8 % = 839.075 euro

Berekeningswijze van de meerjarige planning

Men neemt hetzelfde bedrag voor de jaren 2009 tot 2011

Pour 2008 on estime ces recettes au montant 2006 + hypothèse d’indexation 2007-2008 = 824.239 + 1,8 % = 839.075 euros

Mode de calcul pluriannuel

Le même montant est repris pour les années 2009-2011

419DOC 52 0993/002

Art. 47.02 — Recettes en provenance des administra-tions de la Sécurité sociale

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.949.000

Art. 47.02/1 — Remboursement par les institutions pu-bliques de Sécurité sociale (IPSS) des subsides trop perçus

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... —Recettes probables pour 2007 .......................... 1.903.000

Diminution ........................................................... 1.903.000

1. Base légale

Application des lois sur la comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991, Chapitre III « du contrô-le des dépenses », Section 3 « Du contrôle de l’emploi des subventions » (notamment l’article 57)

Art. 47.02/2 — Remboursement par l’Offi ce national d’Allocations familiales pour Travailleurs salariés des récupérations en matière de prestations familiales indues

(en euros)


Diminution ........................................................... 46.000

1. Base légale

Application des lois coordonnées relatives aux allo-cations familiales pour travailleurs salariés (notamment l’article 101, alinéa 3, 2° à 4°, et alinéa 5, et l’article 111) et de l’arrêté royal du 30 novembre 1993 concernant le remboursement des dépenses relatives aux presta-tions familiales versées par l’ONAFTS pour le compte de certaines personnes morales de droit publique (no-tamment l’article 6).

Art. 47.02 — Terugbetalingen door de openbare instel-lingen van de Sociale Zekerheid.

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.949.000

Art. 47.02/1 — Terugstorting door de openbare instel-lingen van Sociale Zekerheid (OISZ) van teveel ont-vangen toelagen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 1.903.000

Vermindering ...................................................... 1.903.000

1. Wettelijke basis

Toepassing van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, Hoofdstuk III « Controle op de uitgaven », Afdeling 3 « Controle op de aanwen-ding van de toelagen » (inzonderheid artikel 57)

Art. 47.02/2 — Terugstorting door de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor werknemers van de terugvorde-ringen inzake de niet-verschuldigde gezinsbijslagen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 46.000

1. Wettelijke basis

Toepassing van de samengeordende wetten betref-fende de kinderbijslag voor loonarbeiders (inzonderheid artikel 101, 3e lid, 2° tot 4°, en 5e lid, en artikel 111) en van het koninklijk besluit van 30 november 1993 betref-fende de terugbetaling van de uitgaven in verband met de gezinsbijslag die de Rijksdienst voor kinderbijslag voor werknemers voor rekening van bepaalde publiek-rechtelijke rechtspersonen uitkeert (inzonderheid arti-kel 6).

420 DOC 52 0993/002

Art. 47.03 — Récupérations diverses en matière de lé-gislation sur le minimum socio-vital et d’allocations familiales remboursées par l’Offi ce national d’alloca-tions familiales pour travailleurs salariés

(en euros)


Augmentation ..................................................... 8.000

1. Base légale

Application des articles 6 et 14 de la loi du 15 mars 1954 relative aux victimes civiles de la guerre, articles modifi és en dernier lieu par la loi du 18 mai 1998.

Ces articles concernent l’octroi d’indemnités égales aux prestations familiales aux enfants d’invalides civils de la guerre à 80 % ou aux orphelins d’invalides civils de la guerre.


Les récupérations versées par l’ONAFTS concer-nent :

— Des montants d’allocations familiales perçus in-dûment par les bénéfi ciaires;

— Le solde non dépensé de l’année budgétaire pré-cédente.


(en euros)


Diminution ........................................................... 55.000

1. Base légale

— Loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de cer-tains organismes d’intérêt public (Moniteur belge du 24 mars 1954).

— Arrêté royal du 22 octobre 1937 relatif au paie-ment de la rémunération des commissaires ou délé-gués de l’État ou de colonie nommés par arrêté royal ou ministériel dans les institutions, organismes et so-ciétés visés « sub litteris » a, d, e et f de l’article 1er de

Art. 47.03 — Diverse terugvorderingen inzake wetge-ving op het bestaansminimum en kinderbijslagen teruggestort door de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 8.000

1. Wettelijke basis

Toepassing van de artikels 6, § 4 en 14 van de wet van 15 maart 1954 betreffende de burgerlijke oorlogs-slachtoffers, artikels laatst gewijzigd door de wet van 18 mei 1998.

Deze artikelen betreffen de toekenning van ver-goedingen, gelijk aan de familiale uitkeringen aan de kinderen van burgerlijk oorlogsinvaliden met een invali-diteit van 80 % of aan de wezen van burgerlijk oorlogs-invaliden.


De bedragen die worden teruggestort door de RSZ-PPO betreffen :

— ten onrechte ontvangen bedragen van kinderbij-slag door de rechthebbenden;

— het niet opgebruikte saldo van het voorgaande begrotingsjaar.


(in euro)


Vermindering ...................................................... 55.000

1. Wettelijke basis

— Wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut (Belgisch Staatsblad van 24 maart 1954).

— Koninklijk besluit van 22 oktober 1937 betreffen-de de betaling van de beloning van de commissarissen of gedelegeerden van de Staat of kolonie, bij koninklijk of ministerieel besluit benoemd in de « sub litteris » a, d, e en f van artikel 1 der wet van 10 juni 1937 bedoelde

421DOC 52 0993/002

la loi du 10 juin 1937 (Moniteur belge du 30 octobre 1937).


Versements par les organismes d’intérêt public en vue du paiement de la rémunération et des frais des organes de contrôle de l’État.

3. Adaptation

Ce montant est estimé sur base de crédits inscrits aux budgets des Organismes, compte tenu des indexa-tions prévues.


Transmission irrégulière des factures des réviseurs concernés.

CHAPITRE 25

SPF SANTÉ PUBLIQUE, SÉCURITÉ DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT

Art. 12.01 — Remboursement par les Régions suite à l’accord de coopération portant coordination de la politique d’importation, d’exportation et de transit des déchets


1. Base légale

La loi spéciale du 8 août 1980, modifi ée par la loi spéciale du 16 juillet 1993, contraint les autorités fédé-rales et régionales à déterminer, de commun accord, les modalités de coordination de la politique concer-nant l’importation, l’exportation et le transit de déchets, tandis que l’article 6, § 4, oblige les autorités fédérales à impliquer les gouvernements régionaux dans les pro-jets de règlements fédéraux concernant le transit de déchets.


Remboursement par les Régions suite à l’accord de coopération portant coordination de la politique d’im-portation, d’exportation et de transit des déchets. Elles concernent des recettes résultants de frais de fonction-nement (frais de parcours et séjours, carburant, …) des fonctionnaires de l’administration des douanes et acci-ses mis à la disposition du SPF.

instellingen, organismen en maatschappijen (Belgisch Staatsblad van 30 oktober 1937).


Stortingen uitgevoerd door de instellingen van open-baar nut met het oog op het uitkeren van de bezoldi-gingen en de onkosten van de controleorganen van de Staat.

3. Aanpassing

Dit bedrag wordt geraamd op basis van de kredieten, ingeschreven op de begrotingen van de Instellingen, rekening houdend met de voorziene indexeringen.


Onregelmatige overmaking van de facturen door de betrokken revisoren.

HOOFDSTUK 25

FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

Art. 12.01 — Terugbetaling door de Gewesten ingevol-ge het samenwerkingsakkoord houdende de coör-dinatie van het beleid in verband met de invoer, de uitvoer en de doorvoer van afvalstoffen


1. Wettelijke basis

De bijzondere wet van 8 augustus 1980, gewijzigd door de bijzondere wet van 16 juli 1993, verplicht de federale en gewestelijke overheden ertoe om in ge-meenschappelijk akkoord de regels inzake de coördi-natie van het beleid betreffende de in-, uit- en doorvoer van afvalstoffen vast te leggen, terwijl artikel 6, § 4, de federale overheid ertoe verplicht de gewestelijke rege-ringen te betrekken bij ontwerpen van federale regle-menten inzake de doorvoer van afvalstoffen.


Terugbetaling door de Gewesten ingevolge het sa-menwerkingsakkoord houdende de coördinatie van het beleid in verband met de invoer, de uitvoer en de door-voer van afvalstoffen. Het betreffen ontvangsten die voortvloeien uit de werkingskosten (reis- en verblijfkos-ten, brandstof, …) van de ambtenaren van de adminis-tratie der douane en accijnzen die ter beschikking van de FOD worden gesteld.

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3. Adaptation

Les modifi cations dans les estimations des recettes s’expliquent comme suit : selon l’article 9 de l’Accord de Coopération du 26 octobre 1994 concernant l’arti-cle 12.01 du Budget des Voies et Moyens, les autorités compétentes prennent en charge les frais de fonction-nement liés au contrôle des opérations d’importation, d’exportation et de transit de déchets; ces frais sont donc liés aux frais de parcours et de séjours des agents, ainsi qu’aux frais de fonctionnement liés à ceux-ci (re-nouvellement de l’uniforme, formations, …).


Les recettes 2007 se basent sur les dépenses fait en 2006 (sur base du coût réél d’utilisation des fonction-naires de l’administration des douanes et accises mis à la disposition du SPF).

Art. 16.01/2 — Redevances dues pour certains exa-mens médicaux effectués par l’OMSE-SSA et récu-pération des frais médicaux

(en euros)


Diminution ........................................................... 624.000

1. Base légale

1a. Arrêté royal du 27/4/1981 fi xant les montants des redevances dues pour certains examens médicaux effectués par l’Offi ce médico-social de l’État (en cours de modifi cation vu la suppression et la réorganisation de certaines missions : projet d’AR : accord positif de l’Inspection des fi nances du 12 février 2007)

1b. Loi du 3 juillet 1967 sur la prévention ou la ré-paration des dommages résultant des accidents du tra-vail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur public.

2. La nature des recettes

2a. Redevances dues pour certains examens mé-dicaux effectués par l’Administration de l’expertise mé-dicale.

Montants de base par article :

— article 2 :37,18 euros

3. Aanpassing

De wijzigingen inzake de ramingen van inkomsten kunnen als volgt worden toegelicht : volgens artikel 9 van het Samenwerkingsakkoord van 26 oktober 1994 betreffende artikel 12.01 van de Rijksmiddelenbegro-ting, nemen de bevoegde overheden de werkingskos-ten inzake de controle van de operaties inzake de in-, uit- en doorvoer ten laste; deze kosten hebben dus be-trekking op de verplaatsing en het verblijf van de mede-werkers alsook op de werkingskosten die hiermee ver-band houden (vernieuwing van uniform, opleiding, …)


De inkomsten 2007 zijn gebaseerd op de uitgaven van 2006 (op basis van de reële kosten voor het ge-bruik van ambtenaren van de administratie der douane en accijnzen die ter beschikking van de FOD worden gesteld).

Art. 16.01/2 — Retributies verschuldigd voor bepaalde geneeskundige onderzoeken die door de SMR-AGD worden uitgevoerd en terugvordering van medische kosten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 624.000

1. Wettelijke basis

1a. Koninklijk besluit van 27 april 1981 houdende vaststelling van het bedrag der retributies verschuldigd voor bepaalde geneeskundige onderzoeken die door de Sociaal-Medische Rijksdienst worden uitgevoerd (wijziging hangende gelet op de afschaffi ng en reorga-nisatie van sommige opdrachten : ontwerp van konink-lijk besluit : positief advies van de Inspectie van Finan-ciën op 12 februari 2007)

1b. Wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector.


2a. Retributies verschuldigd voor bepaalde genees-kundige onderzoeken die door het Bestuur van de me-dische expertise worden uitgevoerd.

Basisbedragen per artikel :

— artikel 2 : 37,18 euro

423DOC 52 0993/002

— article 3 : 62,00 euros — 80,00 euros — 98,00 euros — 210,00 euros — 223,00 euros — 310,00 euros

— article 4 § 1 :12,99 euros— article 4 § 2 :8,76 euros— article 4 § 3 :5,64 euros— article 5 :8,23 euros

2b. Récupération des frais médicaux concernant les accidents de travail et maladies professionnelles

3. Adaptation

Les rétributions sont liées à l’indice des prix à la consommation du mois de mai 1994. Ces rétributions sont adaptées à l’évolution de cet index le 1er janvier de chaque année, et pour la première fois le 1er jan-vier 1996. Pour ce faire, elles sont multipliées par une fraction, dont le numérateur est l’indice des prix à la consommation du mois d’avril de l’année précédente et le dénominateur l’index du mois de mai 1994 (arti-cle 6bis de l’Arrêté royal du 27 avril 1981).

La dernière majoration date du 1er janvier 2008 :

Numérat euros : 122,12Dénominat euros : index de mai 1994 : 96,35

4. Raison des fl uctuations et estimations

Le nombre moyen d’examens par article en 2007 :

— article 2 : 10.753 examens— article 3 : 3.643 examens— article 4 &1-2-3 : 85.728 membres de personnel— article 5 : 2 examens

Les recettes réelles pour 2007 s’élèvent à 3.670.000 euros et ont été légèrement supérieures aux recettes attendues (3.638.000 euros) . En effet, fi n 2007 des redevances 2007 ont été perçues alors qu’habituellement, les administrations affi liées paient au début de l’année suivante. Pour 2007, le montant des recettes des administrations affi liées est donc plus élevé car il comprend aussi bien des recettes des rede-vances de 2006 que de redevances de 2007.

Pour 2008, ce ne sera normalement plus le cas et par conséquent une diminution des recettes pour les administrations affi liées est à prévoir. Si la modifi cation de l’AR devient applicable comme prévu, le total des recettes estimées, générées par l’AR du 27 avril 1981, est de 2.660.129 euros + 385.594 euros (nouvel arti-cle 4) = 3.046.000 euros.

L’estimation pluriannuelle devra être revue aussi dans ce sens pour les années 2009 à 2011 :

— artikel 3 : 62,00 euro — 80,00 euro — 98,00 euro — 210,00 euro — 223,00 euro — 310,00 euro

— artikel 4 § 1 :12,99 euro— artikel 4 § 2 : 8,76 euro— artikel 4 § 3 : 5,64 euro— artikel 5 : 8,23 euro 2b. Terugvordering van medische kosten inzake ar-

beidsongevallen en beroepsziekten.

3. Aanpassing

De retributies zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand mei 1994. Op 1 ja-nuari van elk jaar, en voor het eerst op 1 januari 1996, worden voormelde retributies aangepast aan de evolu-tie van dit indexcijfer. Hiertoe worden ze vermenigvul-digd met een breuk, waarvan de teller het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand april van het vorige jaar is, en de noemer het indexcijfer van de con-sumptieprijzen van de maand mei 1994 (artikel 6bis van het koninklijk besluit van 27 april 1981).

De laatste verhoging dateert van 1 januari 2008 :

Teller : 122,12Noemer : indexconsumptieprijzen mei 1994 : 96,35

4. Reden van schommelingen en ramingen

Gemiddeld aantal onderzoeken per artikel in 2007 :

— artikel 2 : 10.753 onderzoeken— artikel 3 : 3.643 onderzoeken— artikel 4 §1-2-3 : 85.728 personeelsleden— artikel 5 : 2 onderzoeken

De reële ontvangsten voor 2007 bedroegen 3.670.000 euro en waren wat hoger dan de verwachte ontvangsten (3.638.000 euro). Er werden inderdaad al bijdragen 2007 ontvangen eind 2007 terwijl de be-sturen gewoonlijk betalen in het begin van het volgend jaar. Voor 2007 zijn de ontvangsten dus hoger dan ge-woonlijk omdat ze naast de bijdragen 2006 ook bijdra-gen 2007 bevatten.

Dit zal normaliter niet meer het geval zijn voor 2008 en men mag dus een vermindering van de ontvangsten verwachten. Als de wijziging van het koninklijk besluit van toepassing wordt zoals gepland kan het totaal van de ontvangsten op basis van het koninklijk besluit van 27 april 1981 kan geschat worden op 2.660.129 euro + 385.594 euro (nieuw artikel 4) = 3.046.000 euro.

De meerjarenraming dient voor de jaren 2009 tot 2011 ook in die zin aangepast te worden.

424 DOC 52 0993/002

Recettes :

06real : 3568 07OK : 3670 07AP : 3638 08 : 3046 09 :4106 10 : 4328 11 : 4397

Pour l’estimation pluriannuelle, il est tenu compte de l’augmentation de chaque fois 1,6 % (ceci est l’augmen-tation moyenne des variations annuelles de l’index).

Récupération — tiers responsables (Loi du 3 juillet 1967) : 700.000 euros; Le montant de cette perception varie d’année en année et est diffi cile à estimer; il dé-pend de différents facteurs : attente des décisions des tribunaux, discussion avec les assurances, …

Art. 16.04 — Recettes du Comité Écolabel européen


1. Base légale

L’article 12 du Règlement européen (CE) n° 1980/2000 du Parlement européen et du conseil du 17 juillet 2000 stipule que toute demande d’attribution d’un label écologique est soumise au paiement d’une redevance en relation avec les frais de traitement de la demande, que le paiement d’une redevance annuelle est exigé du demandeur pour l’utilisation du label et que le montant des redevances annuelles et des rede-vances d’introduction d’une demande est fi xé confor-mément aux dispositions fi gurant à l’annexe V et à la procédure prévue à l’article 17. Des orientations rela-tives à la fi xation des coûts et redevances associés au label écologique communautaire sont défi nies dans la décision de la Commission européenne 2000/728/CE et dans l’Arrêté Royal du 13 janvier 1999 fi xant le mon-tant et les modalités de paiement des frais et redevan-ces associés au label écologique européen.


La participation au système d’attribution du label écologique européen est volontaire.

La mise en place du Comité Ecolabel étant récente

(30 septembre 1998) et la participation au système d’attribution du label écologique européen étant vo-lontaire, il n’est pas possible d’estimer les recettes de façon concrète.

Il n’est en effet pas possible de prévoir le nombre de demandes d’un label, ni le type de produits pour lesquels le label est demandé et octroyé.

Ontvangsten :

06real : 3568 07OK : 3670 07AP : 3638 08 : 3046 09 : 4106 10 : 4328 11 : 4397

Voor de meerjarenraming wordt er rekening gehou-den met een verhoging van telkens 1,6 % (dit is de jaar-lijkse gemiddelde indexverhoging).

Terugvordering derden-verantwoordelijken (Wet van 3 juli 1967) : 700.000 euro. Deze ontvangst varieert van jaar tot jaar en is moeilijk te ramen. Ze hangt af van ver-schillende factoren : wachten op de uitspraken van de rechtbank, discussies met de verzekeringen, enz.

Art. 16.04 — Ontvangsten van het Comité van Euro-pese milieumerk


1. Wettelijke basis

Artikel 12 van de Europese Verordening (EG) nr. 1980/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juli 2000 bepaalt dat elke aanvraag voor de toe-kenning van een milieukeur onderworpen is aan de be-taling van een jaarlijkse gebruiksvergoeding in functie van de behandelingskosten van de aanvraag, dat de betaling van een jaarlijks gebruiksrecht verschuldigd is door de aanvrager voor het gebruik van de keur en dat het bedrag van het jaarlijks gebruiksrecht en de aan-vraagkosten vastgesteld zijn overeenkomstig de bepa-lingen volgens bijlage V en overeenkomstig artikel 17. Er zijn richtlijnen betreffende de vaststelling van de kosten en de rechten inzake het communautaire mili-eukeurmerk gedefi nieerd in het besluit van de Europe-se Commissie 2000/728/EC en in het koninklijk besluit van 13 januari 1999 tot bepaling van het bedrag en de wijze van betaling van de kosten en rechten verbonden aan het Europese milieukeurmerk.


Deelname aan het systeem van het Europese mili-eukeurmerk gebeurt op vrijwillige basis.

Aangezien het Ecolabel Comité recent is opgericht (30 september 1998) en de deelname aan het systeem voor de toekenning van het Europese milieukeurmerk vrijwillig is, kunnen de inkomsten niet concreet worden ingeschat.

Het is inderdaad niet mogelijk om het aantal aanvra-gen voor een keurmerk en het soort producten waar-voor het keurmerk wordt aangevraagd en toegekend te bepalen.

425DOC 52 0993/002

En théorie :

Pour toute demande, un montant de 300 euros doit être versé pour le traitement du dossier (réduction de 25 % pour les PME et les pays en développement, 15 % de réduction si certifi cation EMAS ou ISO 14001).

La redevance d’utilisation du label est versée annuel-lement par tout demandeur ayant obtenu le label. La redevance annuelle porte sur une période de 12 mois à compter de la date d’attribution du label au demandeur et se calcule sur base d’un pourcentage du volume an-nuel des ventes, à l’intérieur de la Communauté, du produit ayant obtenu le label.

Ce pourcentage est de 0,15 % avec un montant minimal de 500 euros et un montant maximal de 25.000 euros (réduction de 25 % pour les PME et les pays en développement, 15 % de réduction si certifi -cation EMAS ou ISO 14001) et 25 % réduction pour la redevance annuelle pour les 3 premiers demandeurs pour un groupe de produits.

3. Adaptation

2008 = adaptation conformément aux réalisations de l’année 2007.

4. Raisons des fl uctuations

Néant — selon les fi rmes qui participent au systè-me.

Art. 36.02 — Recettes au profi t de la Croix-Rouge de Bel-gique (Recettes affectées au programme 25-51-3)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 211.000

1. Base légale

Loi du 7 août 1974 accordant des ressources com-plémentaires à la Croix-Rouge de Belgique;

Arrêté royal du 21 janvier 1976 déterminant la for-me et les délais du fi nancement complémentaire de la Croix-Rouge de Belgique;

Arrêté royal du 18 juin 1998 modifi ant l’Arrêté royal du 21 janvier 1976.

In theorie :

Voor elke aanvraag moet er een bedrag van 300 euro worden gestort voor de behandeling van het dossier (vermindering met 25 % voor de KMO’s en de ontwik-kelingslanden, 15 % vermindering indien EMAS- of ISO 14001-certifi caat).

Iedere aanvrager aan wie het keurmerk is toege-kend, betaalt rechten voor het gebruik van het keur-merk. De jaarlijkse rechten hebben betrekking op een periode van 12 maanden die ingaat op de datum van de toekenning van het keurmerk aan de aanvrager en wordt berekend op basis van het percentage van het jaarlijkse verkoopsvolume, binnen de Europese Ge-meenschap van het product waarvoor een keurmerk werd toegekend.

Dit percentage bedraagt 0,15 % met een minimum-bedrag van 500 euro en een maximaal bedrag van 25.000 euro (vermindering met 25 % voor de KMO’s en de ontwikkelingslanden, 15 % vermindering indien EMAS- of ISO 14001-gecertifi ceerd) en 25 % vermin-dering voor de jaarlijkse rechten voor de eerste drie aanvragers voor een groep producten.

3. Aanpassing

2008 = conform de realisatie van 2007.


Niet van toepassing — volgens de fi rma’s die deel-nemen aan het systeem.

Art. 36.02 — Ontvangsten ten bate van het Rode Kruis van België (Ontvangsten toegewezen aan het pro-gramma 25-51-3)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 7.212.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 7.001.000

Vermeerdering .................................................... 211.000

1. Wettelijke basis

Wet van 7 augustus 1974 tot toekenning van bijko-mende geldmiddelen aan het Belgische Rode Kruis.

Koninklijk besluit van 21 januari 1976 houdende vaststelling van de vorm en de termijnen van bijko-mende geldmiddelen die aan het Belgische Rode Kruis worden toegekend.

Koninklijk besluit van 18 juni 1998 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 januari 1976.

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2. La nature des recettes

En vue d’assurer un fi nancement régulier de ses activités, la Croix-Rouge bénéfi cie annuellement d’une recette provenant d’un supplément de 0,25 % du mon-tant des primes mises à charge de tout preneur d’une assurance responsabilité civile en matière de véhicule automoteur. Le supplément précité est versé par les compagnies d’assurance sur le compte d’un fonds or-ganique situé au département et la totalité de ces som-mes est reversée à la Croix-Rouge.

3. Adaptation

En exécution de l’article 223 de la loi du 22 février 1998 portant des dispositions sociales, l’arrêté royal du 18 juin 1998, modifi ant l’arrêté royal du 16 décembre 1974 relatif aux ressources complémentaires accor-dées à la Croix-Rouge de Belgique, vise à porter de 0,25 % à 0,35 % le supplément du montant des primes d’assurance.

Cette augmentation permettra de couvrir le défi cit encouru par les Centres de transfusion lors de la vente du plasma, obtenu par plasmaphérèse au DCF-CAF. En effet, le DCF-CAF applique, depuis le 1er janvier 1998, une diminution de 25 euros du prix, par litre de plasma acheté aux Centres de transfusion.

Il n’y a pas eu, ces dernières années, d’adaptation à l’index.

En exécution de l’arrêté royal du 18 juin 1998, le supplément du montant des primes d’assurance, per-çu, est passé de 0,25 % à 0,35 %.


Extrapolation sur base des recettes 2007.

Art. 36.03 — Patentes de santé et des droits sanitaires (Arrêté royal du 29 octobre 1964 concernant la po-lice de santé du trafi c international modifi é par les arrêtés royaux du 27 août 1970 et 27 janvier 1979; Règlement sanitaire international du 25 juillet 1969)

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.000


Om in de regelmatige fi nanciering van zijn werkzaam-heden te voorzien ontvangt het Rode Kruis jaarlijks een geldsom afkomstig van de opbrengst van een toeslag van 0,25 % op het premiebedrag dat ten laste komt van elke verzekeringsnemer van een aansprakelijk-heidsverzekering inzake motorrijtuigen. De voornoem-de toeslag wordt door de verzekeringsmaatschappijen gestort op de rekening van een organiek fonds van het departement. Het hele bedrag wordt daarna gestort op de rekening van het Rode Kruis.

3. Aanpassing

In uitvoering van artikel 223 van de wet van 22 febru-ari 1998 houdende sociale bepalingen is het koninklijk besluit van 18 juni 1998 tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 december 1974 betreffende de bijko-mende geldmiddelen die aan het Belgische Rode Kruis worden toegekend, erop gericht om de toeslag op het premiebedrag van 0,25 % tot 0,35 % te brengen.

Door deze verhoging kan het tekort van de trans-fusiecentra bij de verkoop van het door plasmaferese verkregen plasma aan de CAF-DCF gedekt worden. Sinds 1 januari 1998 wordt immers door de CAF-DCF een vermindering van 25 euro toegepast per liter plas-ma verkocht aan de transfusiecentra.

De laatste jaren is er geen indexaanpassing meer geweest.

De toeslag op het geïnde premiebedrag is ter uit-voering van het Koninklijk Besluit van 18 juni 1998 van 0,25 % tot 0,35 % gestegen.


Extrapolatie op basis van de ontvangsten 2007.

Art. 36.03 — Gezondheidspatenten en gezondheids-rechten (Koninklijk besluit van 29 oktober 1964 be-treffende de gezondheidspolitie van het internatio-naal verkeer gewijzigd door de koninklijke besluiten van 27 augustus 1970 en 17 januari 1979; Internati-onaal Gezondheidsreglement van 25 juli 1969)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 44.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 43.000

Vermindering ...................................................... 1.000

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1. Base légale

Arrêté royal du 29 octobre 1964 concernant la police de santé du trafi c international, modifi é par les Arrêté royal du 27 août 1970 et 17 janvier 1979.

Arrêté royal du 6 août 1987.

Règlement sanitaire international du 25 juillet 1969.


Estimation 2008 = 44.500 euros

Comptes Saniport

— Antwerpen, dératisation conformément à la po-lice sanitaire Arrêté royal du 29 octobre 1964.

Patente de santé droits sanitaires : dératisation des bateaux et délivrance de certifi cat sanitaire.

— Gent, dératisation (idem que Saniport Antwer-pen)

Recettes des vaccinations fi èvre jaune délivrées par le centre des vaccinations internationales de Gent conformément à la police sanitaire — Arrêté royal du 29 octobre 1964.

Saniport – Gent : – 10.500 euros

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 29 oktober 1964 betreffende de gezondheidspolitie van het internationaal verkeer, gewijzigd door het koninklijk besluit van 27 augustus 1970 en 17 januari 1979.

Koninklijk besluit van 6 augustus 1987.

Internationaal Gezondheidsreglement van 25 juli 1969.


Raming 2008 = 44.500 euro

Rekening Saniport

— Antwerpen : ontratting krachtens de gezond-heidspolitie, koninklijk besluit van 29 oktober 1964

Gezondheidspas gezondheidsrechten : ontratting van schepen en uitreiking van een gezondheidscerti-fi caat

— Gent : ontratting (idem als Saniport Antwerpen)

Ontvangsten van inentingen tegen gele koorts af-geleverd door het internationale vaccinatiecentrum in Gent overeenkomstig de gezondheidspolitie — Konink-lijk besluit van 29 oktober 1964.

Saniport – Gent : – 10.500 euro

Ontvangen terugbetalingen :—

Remboursements reçus :

Verantwoording—

Justifi cation

Bedrag in EUR—

Montant en EUR

Vrijstelling ontrattingscertifi caten : — Exonération des certifi cats de dératisation :

Gezondheidspas gezondheidsrechten : ontratting van sche-pen en uitreiking van een gezondheidscertifi caat. — Pa-tente de santé droits sanitaires : dératisation des bateaux et délivrance de certifi cat sanitaire.

Drinkwaterontleding (Nemen van waterstalen) : — Analyse de l’eau potable (Prise d’échantillons) :

Gele koorts vaccinatie : — Vaccinations fi èvre jaune :

Ontvangsten van inentingen tegen gele koorts afgele-verd door het internationale vaccinatiecentrum in Gent. — Recettes des vaccinations fi èvre jaune délivrées par le centre des vaccinations internationales de Gent.

Er zijn 3 tarieven volgens de tonnemaat van het schip : — Il y a 3 tarifs suivant la mesure du bateau:

15,49 euro tot 1.000 NT/30,99 euro van 1.001 tot 3.000 NT/46,46 euro vanaf 3.001 NT. — 15,49 euros à 1.000 NT/30,99 euros de 1001 à 3000 NT/46,46 euros à partir de 30001 N.T.

6,20 euro per afname. — 6,20 euros par échantillon.

9,42 euro per vaccinatie. — 9,42 euros par vaccination.

10 000 EUR

160 EUR

400 EUR

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Saniport – Antwerpen : – 34.000 eurosSaniport – Antwerpen : – 34.000 euro


De opbrengsten voor 2007 waren : in totaal : – 43.000 euro

Het blijkt dat de inkomsten jaarlijks dalen. Reden voor die daling is het dalend aantal schepen dat de haven aandoet, de reden hiervoor is dat de schepen steeds groter gebouwd zijn.

Het voorstel dat eerder al geopperd werd is om die indeling per tonnemaat af te schaffen en een vast tarief te hanteren voor het afl everen van de certifi caten. Het maximumtarief bedraagt momenteel : 46,46 euro wat een derde van het Duitse tarief is, bij voorbeeld.

Art 36.05 — Heffi ng op het vervoer van elektriciteit (Ont-vangsten toegewezen aan het programma 25-55-2)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 8.773.000

1. Wettelijke basis + 2. Aard van de ontvangsten

A) Programmawet 24 december 2002

Artikel 435. — Er wordt bij de Federale Overheids-dienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselke-ten en Leefmilieu een fonds opgericht bestemd voor de fi nanciering van het federale beleid ter reductie van de emissies van broeikasgassen, dat een begrotingsfonds vormt in de zin van artikel 45 van de wetten op de rijks-comptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991.

Artikel 436. (gewijzigd bij artikel 238 van de program-mawet van 27 december 2004)

3. Raisons des fl uctuations

Les recettes de 2007 s’élevaient au total à : – 43.000 euros

Apparemment les recettes diminuent d’année en année. La cause de cette diminution est la réduction du nombre de bateaux qui entrent aux ports, vu qu’ils deviennent de plus en plus grands.

Une proposition qui a été faite à ce sujet est le rem-

placement de la tarifi cation sur la base des mesures des bateaux, et l’introduction d’un tarif fi xe pour la déli-vrance de certifi cats. Le tarif maximal est actuellement de 46,46 euros, ce qui représente un tiers du tarif alle-mand, par exemple.

Art. 36.05 — Redevance sur le transport d’électricité (Recettes affectées au programme 25-55-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 8.773.000

1. Base légale + 2. Nature des recettes

A) Loi-Programme du 24 décembre 2002

Article 435. — Il est créé auprès du Service public fé-déral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement un fonds destiné au fi nancement de la politique fédérale de réduction des émissions de gaz à effet de serre, qui constitue un fonds budgétaire au sens de l’article 45 des lois sur la comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991.

Article 436. (modifi é par l’article 238 de la loi pro-gramme du 27 décembre 2004)



Verantwoording—

Justifi cation

Bedrag in EUR—

Montant en EUR

Vrijstelling ontrattingscertifi caten : — Exonération des certifi cats de dératisation :

Gezondheidspas gezondheidsrechten : ontratting van sche-pen en uitreiking van een gezondheidscertifi caat. — Pa-tente de santé droits sanitaires : dératisation des bateaux et délivrance de certifi cat sanitaire.

Drinkwaterontleding (Nemen van waterstalen) : — Analyse de l’eau potable (Prise d’échantillons) :

15,49 euro tot 1.000 NT/30,99 euro van 1.001 tot 3.000 NT/46,46 euro vanaf 3.001 NT. — 15,49 euros à 1.000 NT/30,99 euros de 1001 à 3000 NT/46,46 euros à partir de 30001 N.T.

6,20 euro per afname. — 6,20 euros par échantillon.

32.500 EUR

1.500 EUR

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Au tableau annexé à la loi organique du 27 décem-bre 1990 créant des fonds budgétaires est insérée une rubrique 25, rédigée comme suit :

25. Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement

Dénomination du Fonds budgétaire organique

25-1 Fonds destiné au fi nancement de la politique fédérale de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Nature des recettes affectées :

Une part déterminée par le Roi du produit de la co-tisation fédérale visée à l’article 12, § 5, 4°, de la loi du 29 avril 1999, relative à l’organisation du marché de l’électricité, modifi é par la loi du 24 décembre 2002, fi xée annuellement par le Roi en application de l’article 21 de la même loi, avec un maximum de 2,3 millions d’euros.

Le produit des redevances à charge des titulaires d’un compte sur le registre national des émissions de gaz à effet de serre, en vertu de l’article 6 de la dé-cision n° 280/2004/CE du Parlement européen et du Conseil du 11 février 2004 relative à un mécanisme pour surveiller les émissions de gaz à effet de serre dans la Communauté et mettre en œuvre le Protocole de Kyoto.

24 mars 2003. — Arrêté royal fi xant les modalités de la cotisation fédérale destinée au fi nancement de cer-taines obligations de service public et des coûts liés à la régulation et au contrôle du marché de l’électricité

Article 12. — Dans un délai de trente jours ouvrables après réception, la commission verse les montants at-tribués au fonds visé à l’article 21, 1er alinéa, 4° de la loi, à concurrence d’un montant de 2.300.000 euros par ans, au fonds budgétaire organique destiné à fi nancer la politique fédérale de réduction des émissions de gaz à effet de serre créé par l’article 435 de la loi-program-me (I) du 24 décembre 2002 Le solde, en ce compris les intérêts, est géré par la commission sur un compte bancaire distinct affecté à cette destination.

14 octobre 2005. — Arrêté royal relatif à la gestion du registre de gaz à effet de serre de la Belgique et aux conditions applicables à ses utilisateurs

In de tabel gevoegd bij de organieke wet van 27 de-cember 1990 houdende oprichting van begrotings-fondsen, wordt een rubriek 25 ingevoegd, luidende als volgt :

25 Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Vei-ligheid van de Voedselketen en Leefmilieu

Benaming van het organiek begrotingsfonds

25-1 Fonds bestemd voor de fi nanciering van het federale beleid ter reductie van de emissies van broei-kasgassen.

Aard van de toegewezen ontvangsten :

Een door de Koning bepaald deel van de opbrengst van de federale bijdrage bedoeld in artikel 12, § 5, 4°, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisa-tie van de elektriciteitsmarkt, gewijzigd bij de wet van 24 december 2002, zoals jaarlijks vastgesteld door de Koning in uitvoering van artikel 21 van dezelfde wet, met een maximum van 2,3 miljoen euro.

De opbrengst van de retributies ten laste van de re-keninghouders in het nationaal register voor handel in broeikasgasemissierechten krachtens artikel 6 van de beschikking nr. 280/2004/EG van het Europees Parle-ment en de Raad van 11 februari 2004 betreffende een bewakingssysteem voor de uitstoot van broeikasgas-sen in de Gemeenschap en de uitvoering van het Pro-tocol van Kyoto.

24 maart 2003. — Koninklijk besluit tot bepaling van de nadere regels betreffende de federale bijdrage tot fi nanciering van sommige openbare dienstverplichtin-gen en van de kosten verbonden aan de regulering van en controle op de elektriciteitsmarkt

Artikel 12. — Binnen een termijn van dertig kalen-derdagen na ontvangst, stort de commissie de in het fonds bedoeld in artikel 21, eerste lid, 4°, van de wet gestorte bedragen, tot beloop van een bedrag van 2.300.000 euro per jaar, in het organiek begrotings-fonds bestemd voor de fi nanciering van het federale beleid ter reductie van de emissies van broeikasgas-sen opgericht door artikel 435 van de programmawet (I) van 24 december 2002. Het saldo inclusief de intresten blijft onder het beheer van de commissie op de daartoe bestemde aparte bankrekening.

14 oktober 2005. — Koninklijk besluit betreffende het beheer van het register voor broeikasgassen van Bel-gië en de voorwaarden die van toepassing zijn op de gebruikers ervan

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CHAPITRE 6. — Redevances.

Article 8. — § 1er. Le titulaire d’un compte est tenu de verser, par année civile, une redevance qui repré-sente sa participation aux frais de fonctionnement du registre et ce, pour chaque compte de dépôt dont il est titulaire dans le registre. La redevance est due, par an-née civile, par le titulaire du compte à partir du moment où le compte de dépôt est créé ou a été créé dans le registre, dans le courant de l’année civile correspon-dante.

La redevance n’est pas liée à la durée d’existence du compte de dépôt au cours de l’année civile corres-pondante ou à l’utilisation du compte de dépôt par le titulaire du compte ou ses représentants autorisés.

§ 2. Sans préjudice des dispositions du paragra-phe 1er, la personne physique ou morale qui demande à l’administrateur du registre de créer un compte de dépôt de personne, conformément à l’article 6, est te-nue de verser une première fois la redevance avant que l’administrateur du registre ne donne accès au compte de dépôt de personne correspondent aux représen-tants autorisés du titulaire du compte, pour autant que l’administrateur du registre envoie l’action en paiement de la redevance en même temps que le formulaire d’activation du compte de dépôt de personnel

§ 3. Le montant de base de la redevance s’élève, par année civile, à :

a) 450 euros par compte de dépôt d’exploitation;

b) 450 euros par compte de dépôt de personne :

§ 4. La redevance est liée aux fl uctuations de l’index et est calculée par application de la formule suivante :

Montant de base x nouvel indexIndex de base

Le nouvel index est l’indice des prix à la consom-mation du mois de janvier de l’année suivant celle sur laquelle porte la redevance. L’index de base est l’indice des prix à la consommation de janvier 2005.

§ 5. Le délai de paiement s’élève à 25 jours civils, à compter de la date de l’envoi de l’action en paiement de la redevance.

§ 6. Si le titulaire du compte n’a pas payé la rede-vance dans le délai visé au § 5, il est tenu d’offi ce de payer l’intérêt de retard légal et une indemnité forfaitaire à concurrence de 25 pour cent de la redevance due est portée en compté pour couvrir les frais administratifs. Le titulaire du compte en informé par écrit. Si le mon-

HOOFDSTUK 6. — Retributie

Artikel 8. — § 1. Een rekeninghouder is elk kalen-derjaar een retributie verschuldigd die bestemd is als bijdrage tot de werkingskosten van het register en dit voor elke tegoedrekening die hij in het register bezit. De retributie is elk kalenderjaar verschuldigd door de reke-ninghouder vanaf het ogenblik dat de tegoedrekening in het register bestaat of bestaan heeft in de loop van het overeenkomstige kalenderjaar.

De retributie is onafhankelijk van de bestaansduur van de tegoedrekening in de loop van het overeenkom-stige kalenderjaar of van het gebruik van de tegoedre-kening door de rekeninghouder of zijn gemachtigde vertegenwoordigers.

§ 2. Zonder afbreuk te doen aan § 1 moet de na-tuurlijke persoon of rechtspersoon die de registerad-ministrateur, overeenkomstig artikel 6, vraagt om een persoonstegoedrekening te creëren de retributie voor een eerste maal betalen vooraleer de registeradmi-nistrateur de gemachtigde vertegenwoordigers van de rekeninghouder toegang verleent tot de overeenkom-stige persoonstegoedrekening op voorwaarde dat de registeradministrateur de vordering tot betaling van de retributie samen met het activeringsformulier voor de persoonstegoedrekening verzendt.

§ 3. Het basisbedrag van de retributie bedraagt per kalenderjaar :

a) 450 euro per exploitanttegoedrekening;

b) 450 euro per persoonstegoedrekening.

§ 4. De retributie is gekoppeld aan de schommelin-gen van het indexcijfer en wordt berekend aan de hand van de volgende formule :

basisbedrag x nieuw indexcijferbasisindexcijfer

Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de con-sumptieprijzen van de maand januari van het jaar waarop de retributie slaat. Het basisindexcijfer is het indexcijfer van de consumptieprijzen van januari 2005.

§ 5. De betalingstermijn bedraagt 25 kalenderda-gen, te rekenen vanaf de verzending van de vordering tot betaling van de retributie.

§ 6. Als de rekeninghouder de retributie niet betaald heeft binnen de termijn, bedoeld in § 5, dan is hij de wettelijke verwijlintrest van rechtswege verschuldigd en wordt een forfaitaire vergoeding aangerekend ten belope van 25 p.c. van de verschuldigde retributie om de administratiekosten te dekken. De rekeninghouder

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tant dû n’est pas payé dans les 25 jours civils suivant l’envoi de la lettre visée ci-dessus, il est récupéré par voie de contrainte. Les dispositions qui précèdent sont applicables sans préjudice des autres sanctions pré-vues par les conditions générales visées à l’annexe I pour le cas où la redevance ne serait pas payée dans les délais.

B) Loi-programme du 27 décembre 2006

Article 361. — Un deuxième alinéa est ajouté à l’ar-ticle 239 de la loi programme du 27 décembre 2004, rédigé comme suit :

« une rétribution annuelle indexée de 0,1 euro par quota d’émission alloué gratuitement auprès des titu-laires d’un compté d’exploitant dans le registre national d’échange de quotas d’émission est établie, conformé-ment aux modalités fi xées par le Roi, par arrêté déli-béré en Conseil des ministres ».

Article 362. — À la rubrique 25-1 du tableau annexé à la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires, telle qu’insérée par l’article 436 de la loi-programme (I) du 24 décembre 2002 et modifi ée par l’article 238 de la loi-programme du 27 décembre 2004, sous le titre « nature des recettes autorisées » est ajouté un troisième alinéa, rédigé comme suit :

« La rétribution annuelle indexée de 0,1 euro par quota d’émission alloué gratuitement, qui sera perçue à partir du 1 janvier 2007 auprès des titulaires d’un compté de dépôt d’exploitant dans le registre national d’échange de quotas d’émission, en application de l’article 361 de la loi-programme (I) du 27 décembre 2006 ».

Arrêté royal du 26 avril 2007 relatif à la rétribution annuelle sur les quotas alloués gratuitement aux titu-laires d’un compte d’exploitant dans le registre national de gaz à effet de serre

Article 2. — La rétribution établie par l’article 239, alinéa 2, de la loi-programme du 27 décembre 2004 est due à partir de 2007 et chaque année civile suivante.

Article 3. — § 1er. Le montant de base de la rétri-bution, par année civile, est de 0,1 euro par quota. La rétribution est liée aux fl uctuations de l’index et est cal-culé par l’application de la formule suivante :

montant de base x nouvel indexindex de base

wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Indien het verschuldigde bedrag niet wordt betaald, binnen 25 kalenderdagen na verzending van dit schrijven, kan worden overgegaan tot invordering bij dwangbevel. Het voorgaande geldt onverminderd de andere sancties van niet tijdige betaling van de retributie waarin wordt voorzien door de algemene voorwaarden, bedoeld in bijlage 1.

B) Programmawet 27 december 2006

Artikel 361. — Er wordt in artikel 239 van de pro-grammawet van 27 december 2004 een tweede lid in-gevoegd, luidende als volgt :

« Er wordt een jaarlijkse geïndexeerde retributie van 0,1 euro per gratis toegewezen emissierecht ingevoerd op de houders van een exploitantrekening in het nati-onaal register voor handel in emissierechten, overeen-komstig de regels vastgesteld door de Koning bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad ».

Artikel 362. — In de rubriek 25-1 van de tabel ge-voegd bij de organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, zoals in-gevoegd door artikel 436 van de programmawet (I) van 24 december 2002 en gewijzigd door artikel 238 van de programmawet van 27 december 2004, onder de titel van de « Aard van de toegewezen ontvangsten », wordt een derde lid ingevoegd, luidende als volgt :

« De jaarlijkse, geïndexeerde retributie van 0,1 euro per gratis toegewezen emissierecht, die vanaf 1 januari 2007 geïnd wordt op de houders van een exploitant-tegoedrekening in het nationaal register voor handel in emissierechten, met toepassing van artikel 361 van de programmawet (I) van 27 december 2006 ».

Koninklijk besluit van 26 april 2008 met betrekking tot de jaarlijkse retributie op de emissierechten die gratis toegewezen worden aan de houders van een exploitanttegoedrekening in het register voor broeikas-gassen

Artikel 2. — De retributie vastgesteld door artikel 239 lid 2 van de programmawet van 27 december 2004 is verschuldigd vanaf 2007 en elk daarop volgend kalen-derjaar.

Artikel 3. — § 1. Het basisbedrag van de retributie, per kalenderjaar, bedraagt 0,1 euro per emissierecht. De retributie is gekoppeld aan de schommelingen van de index en wordt berekend aan de hand van de vol-gende formule :

basisbedrag x nieuwe indexbasisindex

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§ 2. Le nouvel index est l’indice des prix à la consom-mation du mois de janvier de l’année au cours de la-quelle l’administrateur du registre alloue les quotas à titre gratuit aux exploitants. L’index de base est l’indice des prix à la consommation de janvier 2007.

§ 3. L’administrateur du registre calcule le montant de la rétribution due par l’exploitant sur la base de la part du total des quotas alloués à titre gratuit selon le plan national d’allocation, qui lui est délivrée pour l’an-née.

Article 4. — § 1er. La rétribution est perçue par l’ad-ministrateur du registre conformément aux modalités suivantes :

§ 2. Au plus tard trois mois après la délivrance de quotas à l’exploitant, l’administrateur du registre natio-nal envoie une attestation de rétribution, par courrier recommandé avec accusé de réception, au titulaire du compte de dépôt de cet exploitant. L’attestation établit le montant dû par celui-ci.

§ 3. Par dérogation au § 2, l’attestation relative aux quotas délivrés pour 2007 est envoyée au plus tard le 1er juillet 2007 ou au plus tard deux mois suivant la pu-blication du présent arrêté, si celle-ci est postérieure au 1er mai 2007.

§ 4. La rétribution doit être versée par l’exploitant dans les quarante jours civils à compter de la date d’en-voi de l’attestation, le cachet de la poste faisant foi.

§ 5. À défaut de versement de la rétribution dans le délai visé au § 4 l’administrateur du registre adresse, par courrier recommandé avec accusé de réception, un rappel à l’exploitant. Ce rappel stipule que l’exploitant dispose encore d’un délai de trente jours civils à comp-ter de sa date d’envoi pour verser la rétribution.

§ 6. Si le montant dû n’est pas payé dans le dé-lai visé au § 5, l’administrateur du registre adresse à l’exploitant, par courrier recommandé avec accusé de réception, une sommation de payer le montant de base de la rétribution, augmenté de 1.000 euros indexés pour couvrir les frais administratifs et augmenté des intérêts de retard.

§ 7. Les frais administratifs sont indexés selon la for-mule visée à l’article 3, § 1er, du présent arrêté, en pre-nant pour l’index de base l’indice des prix à la consom-mation de janvier 2007.

§ 8. L’administrateur du registre peut charger l’admi-nistration du cadastre, de l’enregistrement et des do-

§ 2. De nieuwe index is de index van de consump-tieprijzen van de maand januari van het jaar waarin de registeradministrateur de emissierechten gratis aan de exploitanten toekent. De basisindex is de index van de consumptieprijzen van januari 2007.

§ 3. De registeradministrateur berekent het bedrag van de retributie verschuldigd door de exploitant op ba-sis van het aandeel van het totaal aantal emissierech-ten die hem gratis worden toegewezen op basis van het nationale toewijzingsplan, dat hem voor dat jaar wordt verleend.

Artikel 4. — § 1. De retributie wordt geïnd door de registeradministrateur overeenkomstig de volgende re-gels :

§ 2. Ten laatste drie maanden na de verlening van de emissierechten aan de exploitant stuurt de regis-teradministrateur een retributieattest per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs aan de houder van de tegoedrekening van deze exploitant. Dit attest legt het door hem verschuldigde bedrag vast.

§ 3. In afwijking van § 2 wordt het attest met betrek-king tot de afgeleverde emissierechten ten laatste op 1 juli 2007 verzonden, of ten laatste 2 maanden vol-gend op de publicatie van dit besluit, indien deze na 1 mei 2007 plaats vindt.

§ 4. De retributie dient door de exploitant gestort te worden binnen de veertig kalenderdagen te rekenen vanaf de datum waarop het attest verzonden is, waarbij de postdatum als bewijs geldt.

§ 5. Wanneer de retributie niet gestort is binnen de termijn bedoeld in § 4, stuurt de registeradministra-teur, per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, een herinnering naar de exploitant. Deze herinnering bepaalt dat de exploitant nog een termijn van dertig ka-lenderdagen de tijd heeft, te rekenen vanaf de datum van verzending, om de retributie te storten.

§ 6. ndien het verschuldigde bedrag niet betaald is binnen de termijn bedoeld in § 5 stuurt de registeradmi-nistrateur de exploitant, per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, een aanmaning om het basisbedrag van de retributie te betalen, verhoogd met 1.000 euro geïndexeerd om de administratieve kosten te dekken en verhoogd met de nalatigheidinteresten.

§ 7. De administratieve kosten worden geïndexeerd volgens de formule bedoeld in artikel 3, § 1, van dit artikel, waarbij de index van de consumptieprijzen van januari 2007 als basisindex geldt.

§ 8. De registeradministrateur kan de administratie van het kadaster, registratie en domeinen belasten met

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maines de la perception des créances dont le paiement n’a pas été effectué.

Remarque en ce qui concerne les recettes du point B :

Il y a un recours en annulation des articles 361, 362 et 363 de la loi-programme du 27 décembre 2006 in-troduit par les régions; dès lors, les recettes 2007 sont jusqu’à présent comptabilisés sur un compte bloqué — elles ne sont pas utilisables avant un jugement de la Cour Constitutionnelle/le Conseil d’État ou un accord avec les régions.

Pour info : les dispositions contestées (articles 361 à 363 de la loi-programme du 27 décembre 2006 + articles y relatifs dans l’arrêté royal du 26 avril 2007) devrait être abrogées par une loi + arrêté royal à partir du 28 févreir 2008 (cf. voir accord Conseil des ministres du 15 février 2008 notifi cation point 19 + accord dans le comité de concertation du 1 février 2008 point 6b); les régions devraient, dans le cadre du même accord du comité de concertation, annuler leurs appels auprès de la Cour Constitutionnelle et du Conseil d’État. Selon ce même accord les recettes 2007 resteront à disposition de l’État.

C) Pour les années 2005-2007

Accord du 16 novembre 2005 entre le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Envi-ronnement du Royaume de Belgique et le Ministère de l’Environnement du Grand-Duché de Luxembourg rela-tif à la coopération en vue de l’établissement, du main-tien et de l’exploitation d’un registre luxembourgeois de quotas d’émissions de gaz à effet de serre dans un système consolidé belgo-luxembourgeois.

Article 3. — Modalités de fi nancement :

1. Pour les travaux mentionnés à l’article 2, point 2 (relatifs à la mise en place, le maintien et l’exploitation du registre), les autorités luxembourgeoises s’engagent à payer aux autorités belges les montants suivants :

a) Pour l’année 2005, un montant de 65.170 euros, augmenté d’un montant de 5.833 euros/mois que le re-gistre est opérationnel, y inclus en mode test;

b) Pour les années suivantes, un montant de 95.180 euros par an.

2. Les montants mentionnés au point précédent sont à considérer comme TVA comprise dans la mesure où celles-ci est applicable.

het innen van de schuldvorderingen waarvan de beta-ling is uitgebleven.

Bemerking in verband met de inkomsten van punt B :

Er is een beroep tot vernietiging van de artikelen 361, 362 en 363 van de programmawet van 27 december 2006 ingesteld door de gewesten; bijgevolg zijn de in-komsten 2007 tot op heden geboekt op een geblok-keerde rekening — zij kunnen niet gebruikt worden tot-dat het Grondwettelijk Hof/Raad van State een vonnis geveld heeft of er een akkoord is met de Gewesten.

Ter info : de aangevochten bepalingen (artikelen 361 tot 363 van de programmawet van 27 december 2006 + de daarop betreffende artikelen in het koninklijk be-sluit van 26 april 2007) zullen opgeheven worden vanaf 28 februari 2008 (cf. akkoord Ministerraad van 15 fe-bruari 2008 notifi catie punt 19 + akkoord in het over-legcomité van 1 februari 2008 punt 6b); de gewesten moeten, in het kader van hetzelfde akkoord in het over-legcomité, hun beroepen intrekken bij het Grondwet-telijk Hof/Raad van State. Volgens hetzelfde akkoord zullen de inkomsten 2007 ter beschikking blijven van de Staat.

C) Voor de jaren 2005-2007

Akkoord dd. 16 november 2005 tussen de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu van het Koningrijk België en het ministerie van Leefmilieu van het Groothertogdom Luxemburg met betrekking tot de samenwerking met het oog op de opstelling, het onderhoud en de exploitatie van een Luxemburgs Register van emissie-quota’s van broei-kasgassen in een geconsolideerd Belgisch-Luxem-burgs systeem

Artikel 3. — Betalingsmodaliteiten :

1. Voor de werkzaamheden vermeld in artikel 2, punt 2 (met betrekking tot het opstellen, het onder-houd en de exploitatie van het register), verbinden de Luxemburgse autoriteiten zich de volgende bedragen aan de Belgische autoriteiten te betalen :

a) Voor het jaar 2005, een bedrag van 65.170 euro, verhoogd met een bedrag van 5.833 euro/maand dat het register operationeel is, met inbegrip van het test-gebruik;

b) Voor de volgende jaren, een bedrag van 95.180 euro per jaar.

2. De bedragen vermeld in het voorgaande punt zijn te beschouwen als zijnde BTW inbegrepen in voor zo-ver dit toepasselijk is.

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3. Le montant mentionné au point 1.b) peut être adapté sur une base annuelle en fonction de l’évolution de l’indice du coût de la vie en Belgique.

Pour les années 2008-2011

Accord de coopération du 5 décembre 2007 entre les autorités belges et luxembourgeoises en vue de l’établissement, du maintien et de l’exploitation d’un re-gistre luxembourgeois de quotas d’émissions de gaz à effet de serre dans un système consolidé belgo-luxem-bourgeois (maximum 48 mois)

Article 3. — Modalités de fi nancement :

1. Pour les travaux mentionnés à l’article 2, point 2 (relative à l’utilisation du logiciel Community Registry Sofware (CRS), les mises à jour délivrés par les auto-rités belges, l’installation du logiciel sur le(s) serveur(s) commun(s) du système consolidé et supervisés, utili-sation du même type matériel, les services gestion et support informatique …), les autorités luxembourgeois s’engagent à payer aux autorités belges les montants suivants :

a. pour l’année 2008, un montant de 160.000 euros (première phase de 12 mois calendrier);

b. pour l’année 2009 un montant de 163.200 euros (si prolongé tacitement);

c. pour l’année 2010 un montant de 166.464 euros (si prolongé tacitement);

d. pour l’année 2011 un montant de 169.793 euros. (si prolongé tacitement).

2. Les montants mentionnés au point précédent sont à considérer comme TVA comprise dans la mesure où celles-ci est applicable.

3. Adaptation

Revenus réalisés en 2007

(en euros)

Versement par le CREG des revenus 2007 (en 1 versement) ........................................... 2.300.000Versement de la dernière tranche 2006 ............. 575.000Revenus encaissés qui afférent à 2007, la CREG à versé également fi n 2007 les 2300 destinés à 2008 ............................................ 2.300.000Total revenus « Fonds Kyoto » CREG 2007 ...... 5.175.000

3. Het bedrag vermeld in punt 1b) zal op jaarlijkse basis aangepast kunnen worden in functie van de evo-lutie van de index van het levensonderhoud in België.

Voor de jaren 2008-2011 Samenwerkingsakkoord van 5 december 2007 tus-

sen de Belgische en Luxemburgse overheden met het oog op de opstelling, het onderhoud en de exploita-tie van een Luxemburgs register van emissie-quota’s van broeikasgassen in een geconsolideerd Belgisch-Luxemburgs systeem (maximum 48 maanden)

Artikel 3. — Betalingsmodaliteiten :

1. Voor de werkzaamheden vermeld in artikel 2, punt 2 (met betrekking tot het gebruik van de program-matuur « Community Registry Software (CRS), de bij-werkingen gedaan door de Belgische autoriteiten, de installatie van eenzelfde software op de databank van het geconsolideerd en gesuperviseerd systeem, het gebruik van hetzelfde type van materiaal, de beheers-diensten en informaticasteun …), verbinden de Luxem-burgse autoriteiten zich de volgende bedragen aan de Belgische autoriteiten te betalen :

a. Voor het jaar 2008, een bedrag van 160.000 euro (eerste fase van 12 kalendermaanden);

b. Voor het jaar 2009 een bedrag van 163.200 euro (indien stilzwijgend verlengd);

c. Voor het jaar 2010 een bedrag van 166.464 euro (indien stilzwijgend verlengd);

d. Voor het jaar 2011 een bedrag van 169.793 euro. (indien stilzwijgend verlengd).

2. De bedragen vermeld in het voorgaande punt zijn te beschouwen als zijnde BTW inbegrepen voor zover dit toepasselijk is.

3. Aanpassing

Inkomsten verwezenlijkt in 2007

(in euro)

Storting van de CREG van de inkomsten 2007 (in 1 storting) ........................................ 2.300.000Storting van de laatste schijf 2006...................... 575.000Ingevorderde inkomsten met betrekking tot 2007, de CREG heeft eveneens eind 2007 de 2.300.000 euro bestemd voor 2008 gestort .. 2.300.000Totaal inkomsten « Kyotofonds » CREG 2007 .... 5.175.000

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Les revenus suivants viendront s’ajouter aux rede-vances versées par le CREG dans le cadre du fi nance-ment ordinaire du Fonds « Kyoto » :

(en euros)

Rétributions Registre National GES (droits constatés 2007) — redevance déjà réalisé .................................. 138.000Rétributions Registre National GES (droits constatés 2005-2006 solde) ............... 1.000Revenus convention GDL pour la tenue de leur registre national cotisation 2006 .................... 95.000

Total .................................................................... 234.000

Total recettes utilisables à ce jour pour 2007 ..... 5.409.000

Recettes non utilisables jusqu’au jugement par le Cours Constitutionnelle/le Conseil d’État ou accord avec les régions comme prévu dans la remarque du point B :

Rétributions de 0,1 euro par Droit d’émission accor-dé gratuitement aux titulaires d’un compte d’exploitant dans le Registre national des Emissions de GES.

Déjà encaissés en 2007 : 5.898.194,20 euros (CCP 679-2005956-93).

Total des revenus 2007 (si accord comme prévu) 5.409.000 euros + 5.898.000 euros = 11.307.000 euros

(en euros)

Total des revenus (au lieu de 2.450.000) pour 2006 .................. 2.670.000À partir de 2008 (min) CREG 2009 ................................................... 2.300.000 GDL 07 .......................................................... 95.000Titulaire compte .................................................. 139.000Total min pour 2008 (hors rétributions en recours/ou à annuler de 6.044.000) ............. 2.534.000


a. Dépend du nombre des comptes de dépôt dans le registre et aux fl uctuations de l’index des prix à la consommation.

b. Pour le GDL selon les conditions du nouvel accord de coopération signé avec GDL pour 2008-2011 ce qui porte les budgets 2009 à 160.000 euros, le budget 2010 à 163.200 euros et le budget 2011 à 166.464 euros (au lieu de 95.000 euros);

c. Pour le CREG : selon l’accord du CREG du 26 mars 2007 de verser à partir de 2007 les revenus en une fois (à la fi n d’année pour l’année suivant).

De volgende inkomsten komen bovenop de door de CREG gestorte bijdragen in het gewone fi nancierings-kader van het « Kyotofonds » :

(in euro)

Retributies Nationaal Register van BKG (vastgestelde rechten 2007) — reeds gerealiseerde retributies ...................... 138.000Retributies Nationaal Register van BKG (vastgestelde rechten 2005-2006 saldo) ............ 1.000Inkomsten GDL overeenkomst voor het houden van hun national register — bijdrage 2006 .... 95.000

Totaal .................................................................. 234.000

Totaal bruikbare inkomsten op heden voor 2007 5.409.000

Inkomsten niet bruikbaar totdat of het Grondwettelijk Hof/Raad van State een vonnis geveld heeft of er een akkoord is met de gewesten zoals voorzien in de be-merking van punt B :

Retributies van 0,1eur per gratis toegewezen emis-sierechtaan houders van een exploitantrekening in het nationaal register voor handel in emissierechten.

Reeds geïnd totaal in 2007 : 5.898.194,20 euro (CCP 679-2005956-93).

Totaal van de inkomsten 2007 (indien een akkoord zoals voorzien) 5.409.000 euro + 5.898.000 euro = 11.307.000 euro

(in euro)

Totaal van de inkomsten (i.p.v. 2.450.000eur) voor 2006 ...................... 2.670.000Vanaf 2008 (min) CREG 2009 ................................................... 2.300.000 GDL 2007 ...................................................... 95.000Rekeninghouders ............................................... 139.000Totaal min voor 2008 (exclusief de aangevochten/ of te annuleren ten bedrage van 6.044.000) . 2.534.000


a. Hangt af van het aantal tegoedrekeningen in het register en de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen.

b. Voor GDL : volgens de voorwaarden van het nieuw samenwerkingsakkoord met het GDL ondertekend voor 2008-2011 die het budget 2009 tot 160.000 euro, het budget 2010 tot 163.200 euro en het budget 2011 tot 166.464 euro doet stijgen (in plaats van 95.000 euro).

c. Voor de CREG : volgens het akkoord van de CREG van 26 maart 2007 om de inkomsten vanaf 2007 in éénmaal te storten (op het einde van het jaar voor het daaropvolgende jaar).

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d. Pour la rétribution de 0,1 euro par Droit d’émis-sion : selon l’accord du comité de concertation du1 février 2008 ou le jugement par le Cours Constitution-nelle/Conseil d’État.

Art. 38.01 — Recettes relatives à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les autres produits (loi du 24 janvier 1977 et arrêté royal du 30 janvier 1979)

(en euros)


Diminution ........................................................... 2.000

La loi programme du 27 décembre 2004 pré-voit que, suite à la publication de l’arrêté royal du16 janvier 2006, à partir du 01 janvier 2005, les recet-tes pour le directorat général Animaux, Végétaux et Alimentations, pour les postes « Nutriment/Plantes », « Tabac », « Certifi cats d’exportation » et « Amendes administratives » seraient intégralement transmises au « Fond des matières premières ».

En application de l’arrêté royal du 15 févier 2007 les recettes pour les postes « Matériaux en contact avec des aliments », « Novel Food », « liste additifs » et « CITES » sont à partir du 25 février 2007 également transmises au « Fonds des matières premières ».

Art. 38.08 — Produit de transaction à l’amiable relatif au dossier du « Tricolor »

(en euros)


Diminution ........................................................... 477.000

1. « Tricolor » : accord à l’amiable

Coûts réels supportés par l’État en cas de pollution accidentelle en mer.

2. Estimation

Estimation 2006 : ± 440.000 euros.

Explication : Les coûts réalisés par le SPF Environ-nement suite à l’accident du navire Tricolor s’élèvent à ± 586.139,53 euros. Sur base de la législation actuelle ces coûts peuvent être portés à charge du pollueur. Des négociations pour mener à un accord à l’amiable ont

d. Voor de retributie van 0,1 euro per emissie-recht : volgens het akkoord van het overlegcomité van1 februari 2008 of het vonnis van het Grondwettelijk Hof/Raad van State.

Art. 38.01 — Ontvangsten betreffende de bescherming van de gezondheid van de verbruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten (wet van 24 januari 1977 en koninklijk besluit van 30 ja-nuari 1979)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 2.000

In de programmawet van 27 december 2004 wordt voorzien dat de ontvangsten binnen het directoraat-ge-neraal Dier, Plant en Voeding voor de posten « Nutriën-ten/Planten », « Tabak », « Gezondheidscertifi caten » en « Administratieve boetes » in toepassing van het koninklijk besluit van 16 januari 2006 vanaf 1 januari 2005 volledig worden overgemaakt naar het « Grond-stoffenfonds ».

De ontvangsten uit de posten « Materiaal in contact met voedingswaren », « Novel Food », « Toevoegsels voor voedingsmiddelen » en « CITES » worden in toe-passing van het koninklijk besluit van 15 februari 2007 vanaf 25 februari 2007 eveneens overgemaakt aan het « Gondstoffenfonds ».

Art. 38.08 — Opbrengst van de minnelijke schikking in verband met het dossier van de « Tricolor »

(in euro)


Vermindering ...................................................... 477.000

1. Minnelijke schikking « Tricolor »

Reële kosten gedragen door de Staat ingeval van accidentele verontreiniging op zee.

2. Raming

Raming 2006 : ± 440.000 euro.

Uitleg : De kosten gemaakt door de FOD Leefmi-lieu tengevolge van het scheepvaartincident Tricolor bedragen ± 586.139,53 euro. Op basis van de huidige wetgeving kunnen deze kosten verhaald worden op de vervuiler. Onderhandelingen om tot een minnelijke

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été menées. On a estimé que ± 3/4 des coûts suppor-tés pouvaient être récupérés (439.941 euros). Entre-temps l’accord à l’amiable a été signé pour la somme de (476.771 euros) qui a été versée début 2007.

Comme, pour cet accord à l’amiable un nouveau ar-ticle à été crée (notamment l’article 38.08 BVM) on a prévu la recette sur cet article; dès lors cette recette ne peut pas être imputée sur l’article 38.06.

3. Adaptation

Pas pertinente — les recettes sont sporadiques.


Un montant de 0 euros est inscrit forfaitairement pour les années 2008-2011. Par défi nition, le fait qu’un accident se produise et entraîne réparation des dégâts, ainsi que la gravité et la possibilité (et le délai) pour la récupération des coûts ne sont pas directement prévi-sibles. Pour le moment on ne prévoit pas de recettes pour 2008 (ni pour les années futures).

Art. 46.01 — Versements par l’AFSCA des recettes destinées au Fonds des matières premières (Recet-tes affectées au programme 25-54-1)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.991.000

Arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Arrêté royal du 10 mai 2006 modifi ant l’arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Arrêté royal du 15 février 2007 modifi ant l’arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Rétributions et cotisations pour les activtés suivan-tes : section phyto — OGM — notifi cation suppléments alimentaires — notifi cation cosmétiques — certifi cats

schikking te komen werden gevoerd. Geraamd werd dat ± 3/4 van de gemaakte kosten teruggevorderd moesten kunnen worden (439.941 euro). De minnelijke schikking werd inmiddels getekend en het bekomen bedrag (476.771 euro) werd begin 2007 gestort.

Aangezien men echter voor deze minnelijke schik-king inmiddels een nieuw artikel (namelijk het arti-kel 38.08 RMB) gecreëerd heeft wordt de inkomst dan ook voorzien op dit artikel en kunnen deze inkomsten dus niet eveneens op het artikel 38.06 geboekt wor-den.

3. Aanpassing

Niet relevant — de ontvangsten zijn sporadisch


Een bedrag van 0 euro wordt forfaitair ingeschreven voor de jaren 2008-2011.Per defi nitie is het feit of een ongeval zich voordoet en schadevergoeding met zich mee brengt, evenals de ernst ervan en de mogelijk-heid tot (het tijdstip van) recuperatie van de gelden niet direct voorzienbaar. Momenteel worden er geen ont-vangsten voor 2008 en komende jaren in het vooruit-zicht gesteld.

Art. 46.01 — Storting door het FAVV van ontvangsten bestemd voor het Grondstoffenfonds (Ontvangsten toegewezen aan het programma 25-54-1)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.991.000

Koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vaststel-ling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de pro-ducten.

Koninklijk besluit van 10 mei 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vaststel-ling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de pro-ducten.

Koninklijk besluit van 15 februari 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vast-stelling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de producten.

Deze koninklijke besluiten zijn van toepassing op de ontvangsten van volgende activiteiten : sectie fyto — GGO’s — notifi catie voedingssupplementen —- no-

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d’hygiène (autres produits) — amendes administrati-ves (autres produits) — notifi cation tabac — cosmé-tique autorisation ABP — Novel Food — Matériaux en contact — CITES certifi cat ou autorisation.

Art. 46.02 — Versements par l’AFSCA des recettes destinées au Fonds des matières premières et pro-duits des animaux (Recettes affectées au program-me 25-55-0)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 71.000

Arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Arrêté royal du 10 mai 2006 modifi ant l’arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Arrêté royal du 15 février 2007 modifi ant l’arrêté royal du 14 janvier 2004 fi xant les rétributions et cotisations dues au Fonds budgétaire des matières premières et des produits.

Maîtrise des risques.

CHAPITRE 32

SPF ECONOMIE, PME,CLASSES MOYENNES ET ENERGIE

Art. 16.02 — Recettes liées à la fourniture de services aux secteurs public et privé par le Centre de Traite-ment de l’Information dans le cadre de Belindis et Belgostat

(en euros)


Augmentation ..................................................... 2.000

tifi catie cosmetica — gezondheidscertifi caten andere producten — administratieve boetes (andere consump-tieproducten) — notifi catie tabak — cosmetica erken-ningen ABP — Novel Food — verpakkingsmaterialen en toevoegsmiddelen — CITES certifi caten of vergun-ningen.

Art. 46.02 — Storting door het FAVV van ontvangsten bestemd voor het Grondstoffenfonds en de produc-tie van de dieren (Ontvangsten toegewezen aan het programma 25-55-0)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 71.000

Koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vaststel-ling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de pro-ducten.

Koninklijk besluit van 10 mei 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vaststel-ling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de pro-ducten.

Koninklijk besluit van 15 februari 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2004 tot vast-stelling van de retributies en bijdragen verschuldigd aan het Begrotingsfonds voor de grondstoffen en de producten.

Risicobeheersing

HOOFDSTUK 32

FOD ECONOMIE, KMO,MIDDENSTAND EN ENERGIE

Art. 16.02 — Ontvangsten verbonden aan de levering van diensten aan de openbare- en privésector door het Centrum voor Informatieverwerking in het kader van de Belindis en Belgostat

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.000

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Recettes liées à la fourniture de services aux sec-teurs public et privé par le Centre du Traitement de l’In-formation dans le cadre de Belindis et Belgostat. En 2001, l’ancien fonds CTI est démantelé.

Art. 16.03 — Rétributions versées par les entreprises en faveur du Fonds d’Accréditation et de Certifi cation pour couvrir les frais d’évaluation, d’accréditation, de certifi cation, de surveillance et de contrôle (destiné au Fonds d’Accréditation et de Certifi cation — BELAC) (Recettes affectées au programme 32-46-1)



Revenus non fi scaux : 1° Redevances versées par des entreprises pour

couvrir les frais d’estimation, d’accréditation, de certifi -cation, de surveillance et de contrôle

2° Recettes provenant des activités du système d’accréditation et concernant :

a) l’organisation de programmes comparatifs natio-naux et internationaux portant sur les critères d’évalua-tion déterminant l’expertise des instituts accrédités;

b) l’organisation de séminaires et d’activités d’infor-mation relatifs à l’accréditation;

c) l’organisation de séminaires et d’activités de for-mation pour les auditeurs;

d) la vente de documents, brochures et répertoires spéciaux qui ont un lien direct avec l’objectif et le fonc-tionnement du système d’accréditation;

e) l’exécution, après avis du Conseil national d’Ac-créditation et de Certifi cation, de toute autre tâche contribuant au bon fonctionnement du système d’ac-créditation;

f) dons et legs.


Ontvangsten verbonden aan de levering van dien-sten aan de openbare- en privé-sector door het Cen-trum voor Informatieverwerking in het kader van Belin-dis en Belgostat. Met ingang van 2001 is het fonds CIV afgebouwd.

Art. 16.03 — Heffi ngen gestort door ondernemingen ten bate van het Fonds voor Accreditatie en Certifi -catie om de beoordelings-, accreditatie-, certifi catie-, toezichts- en controlekosten te dekken (bestemd voor het Fonds voor Accreditatie en Certifi catie — BELAC) (Ontvangsten toegewezen aan het pro-gramma 32-46-1).



Niet-fi scale inkomsten :

1° Retributies gestort door ondernemingen tot dek-king van de beoordelings-, accreditatie-, certifi catie-, toezichts-, en controlekosten

2° De ontvangsten afkomstig van de activiteiten van het accreditatiesysteem in verband met :

a) het organiseren van de nationale en internatio-nale vergelijkende programma’s met betrekking tot de evaluatiecriteria die gebruikt worden voor het vaststel-len van de deskundigheid van de geaccrediteerde in-stellingen;

b) het organiseren van seminaries en voorlichtings-activiteiten met betrekking tot de accreditatie;

c) het organiseren van seminaries en vormingsacti-viteiten voor auditoren;

d) het verkopen van bijzondere documenten, bro-chures en repertoria die rechtstreeks verband houden met het doel en de werking van het accreditatiesys-teem;

e) het uitvoeren, na advies van de Nationale Raad voor Accreditatie en Certifi catie, van elke andere taak die kan bijdragen tot de goede werking van het accre-ditatiesysteem;

f) schenkingen en legaten.

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Dépenses :

1) couverture des frais d’estimation, d’accréditation, de certifi cation, de surveillance et de contrôle des or-ganismes en exécution de la mission du Fonds;

2) fi nancement de la participation aux activités

afi n d’obtenir un agrément réciproque entre le sys-tème d’accréditation et des systèmes analogues dans d’autres États;

3) fi nancement de l’organisation de et de la parti-cipation à des programmes comparatifs nationaux ou internationaux, y compris l’acquisition éventuelle des moyens nécessaires à ces programmes ayant pour but de développer les critères d’évaluation utilisés pour dé-terminer l’expertise des établissements accrédités;

4) fi nancement de l’organisation de séminaires et d’activités d’information relatifs à l’accréditation;

5) fi nancement de l’organisation de séminaires et d’activités de formation pour les auditeurs;

6) fi nancement de la publication et de la diffusion de documents, brochures et répertoires liés directement à l’objectif et au fonctionnement du système d’accré-ditation;

7) fi nancement de l’exécution, par des instances ou des personnes désignées par le système d’accrédita-tion, d’activités favorisant le développement et le fonc-tionnement du système d’accréditation;

8) fi nancement de contributions à la participation du système d’accréditation à des organisations interna-tionales directement liées à l’évaluation de la concor-dance.

2. Dispositions légales ou réglementaires qui constituent le fondement de la recette. Date de la dernière modifi cation de cette législation

Loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires — rubrique 32-2 (Fonds BELAC)

Loi programme du 30 décembre 2001 — article 144

Arrêté royal du 18 janvier 1965 portant réglementa-tion générale en matière de frais de parcours.

Arrêté royal du 28 novembre 1986 instituant l’Orga-nisation belge d’Étalonnage*.

Uitgaven :

1) dekking van de beoordelings-, accreditatie-, certi-fi catie-, toezichts- en controlekosten van de organen in uitvoering van de opdracht van het Fonds;

2) fi nanciering van deelname aan de activiteiten met het oog op het bekomen van een wederzijdse erken-ning tussen het accreditatiesysteem en gelijkaardige systemen in andere staten;

3) fi nanciering van het organiseren van en het deel-nemen aan nationale of internationale vergelijkende programma’s met inbegrip van het eventueel verwer-ven van de noodzakelijke middelen voor die program-ma’s, welke laatste tot doel hebben de evaluatiecriteria te ontwikkelen die gebruikt worden voor het vaststellen van de deskundigheid van de geaccrediteerde instel-lingen;

4) fi nanciering van het organiseren van seminaries en voorlichtingsactiviteiten met betrekking tot de accre-ditatie;

5) fi nanciering van het organiseren van seminaries en vormingsactiviteiten voor de auditoren;

6) fi nanciering van het uitgeven en verspreiden van documenten, brochures en repertoria die rechtstreeks verband houden met het doel en de werking van het accreditatiesysteem;

7) fi nanciering van het uitvoeren, door instanties of personen aangeduid door het accreditatiesysteem, van activiteiten die de ontwikkeling en de werking van het accreditatiesysteem bevorderen;

8) fi nanciering van de bijdragen voor het deelnemen van het accreditatiesysteem aan internationale organi-saties die in rechtstreeks verband staan met de over-eenkomstigheidsevaluatie.

2. De wettelijke of reglementaire bepalingen die de basis vormen voor de ontvangst. Datum van de laatste wijziging van deze wetgeving

Organieke wet van 27 december 1990 houdende op-richting van begrotingsfondsen — rubriek 32-2 (BELAC Fonds)

Programmawet van 30 december 2001 — arti-kel 144

Het koninklijk besluit van 18 januari 1965 houdende algemene regeling inzake reiskosten.

Het koninklijk besluit van 28 november 1986 tot in-richting van de Belgische Kalibratie Organisatie*.

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Arrêté royal du 22 décembre 1992 portant création d’un système d’accréditation des laboratoires d’essai et des organismes de contrôle et fi xant les procédures et les conditions d’accréditation conformément aux cri-tères des normes de la série NBN-EN 45000*.

Arrêté royal du 6 septembre 1993 portant création d’un système d’accréditation des organismes de certi-fi cation et fi xant les procédures d’accréditation confor-mément aux critères des normes de la série NBN-EN 45000*.

Arrêté royal du 22 décembre 1992 réglant l’organisa-tion du Fonds de couverture des dépenses résultant de l’accréditation et de la certifi cation et fi xant ses recettes et ses dépenses, modifi é par l’arrêté royal du 28 février 1995*.

Arrêté royal du 6 février 1989 fi xant les recettes et les dépenses du Fonds de couverture des dépenses résultant de la création de l’Organisation belge d’Éta-lonnage*.

Arrêté royal du 22 décembre 1992 fi xant les rede-vances dues dans le cadre d’une part du système BELTEST d’accréditation des laboratoires d’essai et des organismes de contrôle et d’autre part du système BELCERT d’accréditation des organismes de certifi ca-tion, tel que modifi é par l’arrêté royal du 28 février 1995 fi xant les redevances dues dans le cadre d’une part du système BELTEST d’accréditation des laboratoires d’essai et des organismes de contrôle*.

Arrêté royal du 19 juin 1996 fi xant les redevances dues aux membres des équipes d’évaluateurs dans le cadre des systèmes d’accréditation BELTEST et BEL-CERT*.

Arrêté ministériel du 31 janvier 1990 fi xant les re-devances appliquées par la Commission générale d’Étalonnage, tel que modifi é par l’arrêté ministériel du 8 mars 1994*.

Les arrêtés marqués d’un « * » seront remplacés sous peu par un nouvel arrêté.

3. Paramètres et mode de calcul utilisés pour fi xer le montant de la recette

Le calcul pour BELCERT/BELTEST se base sur l’ar-rêté royal du 22 décembre 1992 fi xant les redevances dues dans le cadre d’une part du système BELTEST d’accréditation des laboratoires d’essai et des organis-mes de contrôle et d’autre part du système BELCERT d’accréditation des organismes de certifi cation, tel que modifi é par l’arrêté royal du 28 février 1995 fi xant les

Het koninklijk besluit van 22 december 1992 tot op-richting van een accreditatiesysteem van beproeving-slaboratoria en van keuringsinstellingen en tot vast-stelling van de procedures en de voorwaarden voor accreditatie overeenkomstig de criteria van de normen van de reeks NBN-EN 45000*.

Het koninklijk besluit van 6 september 1993 tot op-richting van een accreditatiesysteem van certifi catie-instellingen en tot vaststelling van de accreditatiepro-cedures overeenkomstig de criteria van de normen van de reeks NBN-EN 45000*.

Het koninklijk besluit van 22 december 1992 tot or-ganisatie van het beheer van het Fonds tot dekking van de accreditatie- en certifi catiekosten en tot de vaststel-ling van de ontvangsten en uitgaven ervan, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 februari 1995*.

Het koninklijk besluit van 6 februari 1989 tot vaststel-ling van de ontvangsten en uitgaven van het Fonds tot dekking van de uitgaven voortvloeiend uit de oprichting van een Belgische Kalibratie Organisatie*.

Het koninklijk besluit van 22 december 1992 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van eensdeels het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keuringsin-stellingen en anderdeels het BELCERT-systeem voor de accreditatie van certifi catie-instellingen, zoals ge-wijzigd door het koninklijk besluit van 28 februari 1995 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keuringsinstellingen*.

Gelet op het koninklijk besluit van 19 juni 1996 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd aan de leden van de teams beoordelaars in het kader van de accreditatiesystemen BELTEST en BELCERT*.

Het ministerieel besluit van 31 januari 1990 tot vast-stelling van de vergoedingen toegepast door de Alge-mene Kalibratie Commissie, gewijzigd door het minis-terieel besluit van 8 maart 1994*.

De besluiten aangeduid met « * » worden binnenkort vervangen door één nieuw besluit.

3. Parameters en wijze van berekening die ge-bruikt zijn voor de vaststelling van het bedrag van de ontvangst

De berekening voor BELCERT/BELTEST gebeurt op basis van het het koninklijk besluit van 22 december 1992 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van eensdeels het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keurings-instellingen en anderdeels het BELCERT-systeem voor de accreditatie van certifi catie-instellingen, zoals gewij-

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redevances dues dans le cadre d’une part du système BELTEST d’accréditation des laboratoires d’essai et des organismes de contrôle.

Il porte sur les frais de dossier (initialement 10.000 francs belges) et les tarifs horaires pour pres-tations (initialement 3.000 francs belges) qui sont in-dexés.

Le calcul se base pour l’OBE sur l’arrêté ministériel du 31 janvier 1990 fi xant les redevances appliquées par la Commission générale d’Étalonnage, tel que modifi é par l’arrêté ministériel du 8 mars 1994. Il porte sur des frais de dossier (5.000 francs belges ou 123,95 euros) et des tarifs horaires pour prestations (3.000 francs belges ou 74,31 euros).

Les frais de parcours des évaluateurs sont fi xés par l’arrêté royal du 18 janvier 1965 portant réglementation générale en matière de frais de parcours pour les fonc-tionnaires de rang 15.

4. Indexation ou actualisation de la recette

Si la recette est indexée :

Pour BELCERT/BELTEST, les recettes sont in-dexées.

Pour OBE, les recettes ne sont pas indexées.

Les frais de parcours sont aussi indexés.

Des adaptations techniques ou légales permettent-elles un accroissement important de ces recettes ?

Oui : pour BELCERT/BELTEST : voir article 5 (in-dexation) de l’arrêté royal du 22 décembre 1992 fi xant les redevances dues dans le cadre d’une part du sys-tème BELTEST d’accréditation des laboratoires d’es-sai et des organismes de contrôle et d’autre part du système BELCERT d’accréditation des organismes de certifi cation, tel que modifi é par l’arrêté royal du 28 fé-vrier 1995 fi xant les redevances dues dans le cadre d’une part du système BELTEST d’accréditation des laboratoires d’essai et des organismes de contrôle.

OBE : Non : les frais de dossier et les prestations horaires sont des montants fi xes.

zigd door het koninklijk besluit van 28 februari 1995 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keuringsinstellingen.

Het gaat hem hierbij over dossierrechten (initieel 10.000 Belgische frank), uurtarieven prestaties (initieel 3.000 Belgische frank) die geïndexeerd worden.

De berekening voor BKO gebeurt op basis van het ministerieel besluit van 31 januari 1990 tot vaststelling van de vergoedingen toegepast door de Algemene Kalibratie Commissie, gewijzigd door het ministerieel besluit van 8 maart 1994. Het gaat hem hierbij over dossierrechten (5.000 Belgische frank of 123,95 euro), uurtarieven prestaties (3.000 Belgische frank of 74,31 euro).

De reiskosten van de beoordelaars worden bepaald volgens het koninklijk besluit van 18 januari 1965 hou-dende algemene regeling inzake reiskosten voor amb-tenaren van niveau 15.

4. Indexering of actualisatie van de ontvangst

Is de ontvangst geïndexeerd :

Voor BELCERT/BELTEST zijn de ontvangsten geïn-dexeerd.

Voor BKO zijn de ontvangsten niet geïndexeerd. De reiskosten zijn ook geïndexeerd.

Bestaan er technische of wettelijke aanpassingen die een wezenlijke aangroei van deze ontvangst toe-laten ?

Ja : voor BELCERT/BELTEST : zie artikel 5 (het betreft indexering) van het koninklijk besluit van 22 december 1992 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van eensdeels het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keurings-instellingen en anderdeels het BELCERT-systeem voor de accreditatie van certifi catie-instellingen, zoals gewij-zigd door het koninklijk besluit van 28 februari 1995 tot vaststelling van de vergoedingen verschuldigd in het kader van het BELTEST-systeem voor de accreditatie van beproevingslaboratoria en keuringsinstellingen

BKO : Neen : dossierrecht en uurprestaties zijn fi xe bedragen

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Art. 16.05/1 — Produits divers — Ventes de publica-tions, imprimés, etc.

(en euros)


Diminution ........................................................... 320.000


Vente de résultats de recherche et de copies de bre-vets.

2. Législation

— Arrêté royal du 31 mai 1994 relatif à la délivrance et à la publication de documents concernant les bre-vets d’invention.

— Arrêté ministériel du 6 juillet 1994 portant fi xation de la redevance due pour des recherches de brevets et des interrogations de bases de données de brevets et la livraison de copies de brevets.

3. Paramètres

Le tarif légal et les nombres de résultats de recher-che et de copies de brevets délivrés.

4. Indexation

La recette n’est pas indexée, mais adaptée périodi-quement.

La politique suivie consiste à augmenter les recettes surtout en augmentant la quantité des résultats de re-cherche et des copies de brevets délivrés.

5. Justifi cation

La recette à progressé grâce à des nouveau pro-duits émanant des recherches qui sont offerts aux clients, à des actions de promotion et à l’augmentation des moyens utilisés.

6. Reprises dans un article ou littéra spécifi que

Tous les postes du tarif sont inclus dans le total.

7. Mode de calcul

Extrapolation des recettes des dernières années.

Art. 16.05/1 — Diverse opbrengsten — Verkoop van publicaties, drukwerken, enz.

(in euro)


Vermindering ...................................................... 320.000


Verkoop van onderzoeksresultaten en van kopieën van octrooien.


— Koninklijk besluit van 31 mei 1994 betreffende het verstrekken en het publiceren van documenten be-treffende de uitvindingsoctrooien.

— Ministerieel besluit van 6 juli 1994 tot vaststel-ling van de vergoeding verschuldigd voor opzoekingen naar octrooidocumenten en ondervragingen van gege-vensbanken van octrooien en de afgifte van kopieën van octrooien.

3. Parameters

Het wettelijk tarief en het aantal onderzoeksresulta-ten en afgegeven kopieën van octrooien.

4. Indexering of andere actualisering aan de wij-zigingen van de inkomsten

De ontvangst wordt niet geïndexeerd, maar perio-diek aangepast.

Het beleid bestaat erin de ontvangsten te vergroten en dit voornamelijk via het verhogen van de kwaliteit van de onderzoeksresultaten en de afgegeven octrooi-en.

5. Verschillen

De ontvangst is gestegen dankzij nieuwe producten voortvloeiend uit onderzoekingen die worden aangebo-den aan de klanten, promotieacties en de uitbreiding van de aangewende middelen.

6. Opgenomen in een specifi ek artikel of littera

Alle tariefposten zijn in het totaal inbegrepen.

7. Berekeningswijze

Extrapolatie van de ontvangsten van de laatste ja-ren.

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Art. 16.10 — Recettes de l’INS résultant de prestations de services à des tiers (Recettes affectées au pro-gramme 32-48-1)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 183.000


Recettes de l’INS résultant de prestations de service à des tiers :

— Vente de publications et services aux tiers

— Subventions de la CEE pour des actions statis-tiques


Création du fonds budgétaire INS dans la loi pro-gramme du 24 décembre 2002

3. Paramètres

La fi xation des prix est fondée sur l’estimation du coût de revient brut de la réalisation des actions statis-tiques négociées avec la CEE ou des publications

4. Indexation

Pas d’application

5. Justifi cation modifi cation de la recette

Les recettes varient selon le nombre d’actions ini-tiées par l’UE, le nombre d’actions que la Statistique et Information économique est volontaire ou apte à me-ner, la réalisation des actions (timing parfois prolongé, problème rencontrés lors de la réalisation, accès aux données administratives d’autres SPF …). Chaque convention de subvention est particulière et l’UE peut fi xer le montant de la subvention, refuser la prise en compte de certains coûts, fi xer des exigences qualita-tives, exiger des modifi cations avant approbation des rapports, revoir la subvention à la baisse si le résultat n’est pas jugé satisfaisant.

Art. 16.10 — Ontvangsten van het NIS afkomstig van dienstverlening aan derden (Ontvangsten toegewe-zen aan het programma 32-48-1)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 183.000


Ontvangsten van het NIS voortvloeiend uit dienst-prestaties aan derden :

— Verkoop van publicaties en diensten aan derden

— Toelagen van de EEG voor statistische acties.


Oprichting van een Begrotingsfonds NIS in de pro-grammawet van 24 december 2002

3. Parameters

De prijsbepaling steunt op de raming van de bruto-kostprijs van de realisatie van statistische acties be-sproken met de EEG of van de publicaties

4. Indexering

Niet toepasselijk

5. Rechtvaardiging wijziging van de inkomsten

De ontvangsten variëren naargelang het aantal ac-ties ingeleid door de EU, het aantal acties dat de Sta-tistiek en Economische Informatie vrijwillig voert of in staat is te voeren en de realisatie van acties (soms verlengde timing, problemen ontmoet bij de realisatie, toegang tot de administratieve gegevens van andere FOD, …). Elke toelage-overeenkomst is bijzonder en de EU kan het bedrag van de toelage bepalen, het in aanmerking nemen van bepaalde kosten weigeren, kwalitatieve vereisten stellen, wijzigingen eisen vooral-eer de verslagen worden goedgekeurd en de toelage in dalende zin herzien wanneer het resultaat als onvol-doende wordt ervaren.

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Art. 16.12 — Redevances versées par les intéressés relative aux contrôles des jeux de hasard (Recettes affectées au programme 32-46-4)

(en euros)


Diminution ........................................................... 650.000


Rétributions relatives aux contrôles d’approbations de modèles et aux contrôles subséquents des jeux de hasard.


Arrêté royal du 20 février 2003 fi xant le montant et le mode de perception, par le Service de la Métrologie du Ministère des Affaires économiques, pour les rétribu-tions relatives aux contrôles d’approbations de modè-les et aux contrôles subséquents des jeux de hasard. (Moniteur belge du 12 mars 2003, page 11994)

Pas de modifi cations.

3. Mode de calcul

Au stade actuel, pas de calcul possible car il s’agit principalement de rétributions relatives à l’approbation de modèle de machines de jeux. Le montant dépend donc surtout du nombre de demandes reçues. Il n’est pas possible de prévoir les intentions des fabricants de machine de jeux. Il faut noter que des recettes impor-tantes ont été réalisées en 2004 car il s’agissait d’une année de régularisation où toutes les machines exis-tantes devaient être présentées à l’approbation. Pour les années à venir, les recettes dépendront de la vites-se avec laquelle les fabricants décideront de remplacer leur parc de machine par de nouveaux modèles.

De plus le système est toujours en cours de dé-marrage pour ce qui concerne les « contrôles subsé-quents ». Ce n’est qu’après avoir atteint un « régime de croisière » que des estimations plus précises, relatives à ces recettes, pourront être calculées.

4. Indexation

Pas d’indexation prévue.

Art. 16.12 — Vergoedingen gestort door de belang-hebbenden betreffende de controle op de kans-spelen (Ontvangsten toegewezen aan het program-ma 32-46-3)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 650.000


Vergoedingen betreffende de controles voor de mo-delgoedkeuring en de navolgende controles van de kansspelen.


Koninklijk Besluit van 21 februari 2003 tot vaststel-ling en de wijze van innen, door de Metrologische Dienst van het ministerie van Economische Zaken, van de vergoedingen betreffende de controles voor de mo-delgoedkeurigen en de navolgende controles van de kansspelen (Belgisch Staatsblad van 12 maart 2003, bladzijde 11994).

Geen wijzigingen.

3. Berekeningswijze

In het huidig stadium is er geen berekening moge-lijk, want het betreft hoofdzakelijk vergoedingen betref-fende de modelgoedkeuring van spelmachines. Het bedrag hangt dus vooral af van het aantal ontvangen aanvragen. Het is niet mogelijk vooruit te lopen op de bedoelingen van de producenten van spelmachines. Er dient te worden genoteerd dat er belangrijke inkomsten werden gerealiseerd in 2004, want het betrof een re-gularisatiejaar tijdens welk alle bestaande machines dienden te worden voorgesteld voor goedkeuring. Voor de komende jaren zullen de inkomsten worden bepaald door de snelheid waarmee de fabrikanten zullen beslis-sen hun machinepark te vervangen door nieuwe mo-dellen.

Bovendien bevindt het systeem zich nog steeds in de startfase wat betreft de « navolgende controles ». Het is pas na het bereiken van de « kruissnelheid » dat er nauwkeurige ramingen nopens de ontvangsten kun-nen worden uitgevoerd.

4. Indexering

Geen indexering gepland.

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Impossible à justifi er, cela dépend des stratégies commerciales des fabricants (voir point 3 ci-dessus).

Art. 16.13 — Redevances destinées au contrôle des sociétés de gestion de droits d’auteur et de droits voisins

(en euros)


Augmentation ..................................................... 38.000

1. Description de la nature de la perception

Le service de contrôle mis en place par les articles 76 et 77 de la loi du 30 juin 1994 relative au droit d’auteur et aux droits voisins, a pour mission de surveiller les sociétés de gestion des droits et de veiller à l’applica-tion de la loi dont question, ainsi que des statuts, des tarifs et des règles de perception et de répartition de ces sociétés.

Le fi nancement de ce service est réglé par la loi du 20 mai 1997 qui prévoit que les sociétés de gestion des droits sont tenues de payer une contribution annuelle afi n de fi nancer l’activité de ce service.

La contribution payée par les sociétés de gestion des droits au service de contrôle en vertu de la loi du 20 mai 1997 n’est pas considérée comme un impôt. En effet, l’exposé introductif du ministre de la Justice présenté à la Commission de la Justice lors de l’examen du projet de loi pour le fi nancement du service de contrôle pré-cise que cette contribution « représente l’indemnisation d’un service rendu aux sociétés de gestion ».

2. Dispositions légales et réglementaires

— Loi du 20 mai 1997 sur le fi nancement du contrô-le des sociétés de gestion de d’auteur et de droits voi-sins prévu par la loi du 30 juin 1994 relative au droit d’auteur et aux droits voisins, publiée au Moniteur bel-ge le 23 janvier 1999.

— Arrêté Royal du 22 janvier 1999 déterminant le pourcentage de la base de calcul défi nie à l’article 2, alinéa 2, de la loi du 20 mai 1997 sur le fi nancement du contrôle des sociétés de gestion de droits d’auteur et de droits voisins prévu par la loi du 30 juin 1994 relative

5. Rechtvaardiging van de wijzigingen

Onmogelijk te rechtvaardigen, dit hangt af van de handelsstrategieën van de fabrikanten (zie punt 3 hier-boven).

Art. 16.13 — Bijdragen bestemd voor het toezicht op de vennootschappen voor het beheer van auteursrech-ten en naburige rechten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 450.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 412.000

Vermeerdering .................................................... 38.000

1. Beschrijving van de aard van de inning

De controledienst opgericht bij de artikelen 76 en 77 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteurs-recht en de naburige rechten, heeft tot doel toe te zien op de vennootschappen voor het beheer van de rech-ten evenals op de toepassing van deze wet en van de statuten, tarieven en regels qua inning en indeling van die maatschappijen.

De fi nanciering van die dienst wordt geregeld bij de wet van 20 mei 1997 die bepaalt dat de vennootschap-pen voor het beheer van de rechten gehouden zijn tot het betalen van een jaarlijkse bijdrage om de activiteit van die dienst te fi nancieren.

De bijdrage betaald door de vennootschappen voor het beheer van de rechten aan de controledienst krach-tens de wet van 20 mei 1997 wordt niet beschouwd als een belasting. De inleidende uiteenzetting van het ministerie van Justitie voorgelegd aan de Commissie van Justitie bij het onderzoek van het wetsontwerp voor de fi nanciering van de controledienst, bepaalt immers dat die bijdrage « de vergoeding vertegenwoordigt van een dienst bewezen aan de vennootschappen voor het beheer ».

2. Wettelijke en reglementaire bepalingen

— Wet van 20 mei 1997 op de fi nanciering van het toezicht op de vennootschappen voor het beheer van auteursrechten en van naburige rechten bepaald in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 januari 1999.

— Koninklijk Besluit van 22 januari 1999 tot vaststel-ling van het percentage van de berekeningsgrondslag zoals bepaald in artikel 2, tweede lid, van de wet van 20 mei 1997 op de fi nanciering van het toezicht op de vennootschappen voor het beheer van auteursrechten

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au droit d’auteur et aux droits voisins, publié au Moni-teur belge le 12 février 1999.

— Arrêté Royal du 9 mai 2001 portant modifi ca-tion de l’arrêté royal du 22 janvier 1999 déterminant le pourcentage de la base de calcul défi nie à l’article 2, alinéa 2, de la loi du 20 mai 1997 sur le fi nancement du contrôle des sociétés de gestion de droits d’auteur et de droits voisins prévu par la loi du 30 juin 1994 relative au droit d’auteur et aux droits voisins, publié au Moni-teur belge le 12 février 1999.

3. Méthode de calcul

Les montants pris en considération pour fi nancer les frais du contrôle pour une année déterminée (exercice à fi nancer), sont les droits d’auteur et les droits voisins perçus par le sociétés de gestion des droits l’année précédente (année de référence) sur le territoire na-tional et les droits perçus au cours de l’année de réfé-rence à l’étranger pour le compte de résidents belges. Il s’agit des montants hors TVA.

Les sociétés de gestion des droits défi nissent leur base de calcul de la façon suivante : total des droits comptabilisés au cours de l’année de référence, dimi-nué des droits comptabilisés mais non payés au cours de cette année, et augmenté des droits comptabilisés au cours d’un exercice antérieur mais payés au cours de l’année de référence. De cette façon, la contribu-tion des sociétés de gestion des droits se calcule sur la base des droits effectivement perçus par elles.

La loi du 20 mai 1997 prévoit en son article 2 que la contribution consiste en un pourcentage de la base de calcul, qui doit d’une part être identique pour tou-tes les sociétés de gestion des droits et, d’autre part, permettre au produit total des contributions de couvrir l’ensemble des frais résultant du contrôle visé aux ar-ticles 76 et 77 de la loi du 30 juin 1994. La loi relative au fi nancement prévoit encore que ce pourcentage doit être compris entre 0,2 et 0,4 % de la base de calcul. Ce taux a d’abord été fi xé à 0,31 % par l’Arrêté royal du 22 janvier 1999, pour être ramené à 0,2 % par l’Arrêté royal du 9 mai 2001.

4. Indexation

Étant donné que la contribution est un pourcentage de la base de calcul, elle ne subit pas d’indexation. Le taux doit être actualisé à partir du moment où il

en van naburige rechten bepaald in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 12 februari 1999.

— Koninklijk Besluit van 9 mei 2001 houdende wij-ziging van het koninklijk besluit van 22 januari 1999 tot vaststelling van het percentage van de berekenings-grondslag zoals bepaald in artikel 2, tweede lid, van de wet van 20 mei 1997 op de fi nanciering van het toezicht op de vennootschappen voor het beheer van auteurs-rechten en van naburige rechten bepaald in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de nabu-rige rechten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 12 februari 1999.

3. Berekeningswijze

De in aanmerking genomen bedragen voor de fi nan-ciering van de controlekosten voor een bepaald jaar (te fi nancieren boekjaar) zijn de auteursrechten en de naburige rechten geïnd door de vennootschappen voor het beheer van de rechten het jaar voordien (referen-tiejaar) op het nationaal territorium en de rechten geïnd gedurende het referentiejaar in het buitenland voor de rekening van Belgische ingezetenen. Het betreft bedra-gen zonder BTW.

De vennootschappen voor het beheer van de rech-ten bepalen hun berekeningsbasis op de volgende manier : totaal van de geboekte rechten tijdens het re-ferentiejaar, verminderd met de geboekte maar niet be-taalde rechten tijdens dit jaar en vermeerderd met de geboekte rechten tijdens een vroeger boekjaar, maar betaald tijdens het referentiejaar. Op die manier wordt de bijdrage van de vennootschappen voor het beheer van de rechten berekend op basis van de effectief door hen geïnde rechten.

De wet van 20 mei 1997 bepaalt in zijn artikel 2 dat de bijdrage bestaat in een percentage van de bereke-ningsgrondslag, dat enerzijds gelijk dient te zijn voor iedere vennootschap voor het beheer van de rechten en anderzijds de totale opbrengst van de bijdrage dient toe te laten het geheel van de kosten te dekken die voortvloeien uit het toezicht bedoeld in de artikelen 76 en 77 van de wet van 30 juni 1994. De wet op de fi nan-ciering bepaalt tevens dat dit percentage dient gelegen te zijn tussen 0,2 en 0,4 % van de berekeningsgrond-slag. Dit percentage werd eerst vstgelegd op 0,31 % bij het Koninklijk besluit van 22 januari 1999 en vervol-gens teruggebracht tot 0,2 % bij het Koninklijk besluit van 9 mei 2001.

4. Indexering

Daar de bijdrage een percentage is van de bere-keningsgrondslag, wordt ze niet geïndexeerd. Het percentage dient te worden geactualiseerd vanaf het

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ne permet plus de couvrir l’ensemble des frais relatifs au contrôle des sociétés de gestion des droits ou, au contraire, lorsque ce taux couvre plus que les besoins du contrôle.

5. Indications ou explications supplémentaires

Aucune réalisation n’a été effectuée concernant le montant de la perception au cours des trois dernières années.

Art. 16.16 — Redevances relatives aux demandes d’autorisations pour le transport de produits gazeux et autres par canalisations

(en euros)


Augmentation ..................................................... 4.000

Art. 16.18 — Recette relative aux droits d’inscription des géomètres experts

(en euros)


Diminution ........................................................... 5.000

1. Nature de la recette (description)

Cotisations annuelles des Géomètres-experts.

2. Dispositions légales ou réglementaires sur lesquelles repose la recette

Cette recette repose sur la Loi du 11 mai 2003 en-trée en vigueur le 1 octobre 2004 qui prévoit le ver-sement de cotisations annuelles pour les Géomètres experts agréés.

3. Paramètres et mode de calcul utilisés pour la fi xation du montant de la recette

La cotisation annuelle pour 2004 a été fi xée à 18,50 euros par Géomètre-expert agréé.

4. Indexation ou autre actualisation de la recet-te

La recette n’est pas indexée. Une augmentation ou une réduction de la cotisation annuelle peut-être envi-

ogenblik dat het niet langer toelaat alle kosten te dek-ken in verband met het toezicht op de vennootschap-pen voor het beheer van de rechten of, integendeel, wanneer dit percentage meer dan de behoeften van de controle dekt.

5. Bijkomende aanwijzingen of verduidelijkin-gen

Er werd tijdens de laatste drie jaar niets veranderd aan het bedrag van de inning.

Art. 16.16 — Vergoedingen betreffende de aanvragen van vervoersvergunningen voor gasachtige produc-ten en andere door middel van leidingen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 75.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 71.000

Vermeerdering .................................................... 4.000

Art. 16.18 — Ontvangsten afkomstig van de inschrij-vingsrechten op de lijsten van de Federale Raad van landmetersexperten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 5.000

1. Aard van de ontvangst (beschrijving)

Jaarlijkse bijdragen van de Landmeters-experten

2. De wettelijke of reglementaire bepalingen die de basis vormen voor de ontvangst

Deze ontvangsten vloeien voort uit de wet van 11 mei 2003 in werking getreden op 1 oktober 2004 die voorziet in de storting van de jaarlijkse bijdragen voor de erkende Landmeters-experten.

3. Parameters en wijze van berekening die ge-bruikt zijn voor de vaststelling van het bedrag van de ontvangst

De jaarlijkse bijdrage voor 2004 werd vastgesteld op 18,50 euro per erkend Landmeter-expert.

4. Indexering of actualisatie van de ontvangst

Deze ontvangst is niet geïndexeerd. Een verhoging of verlaging van de jaarlijkse bijdrage kan ieder jaar

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sagée chaque année selon les besoins et les coûts du fonctionnement des Conseils des Géomètres-experts.

Art. 26.02 — Produits d’investissements (Recettes af-fectées au programme 32-44-2)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 602.000

Moyens réinvestis à transférer de la cotisation de solidarité sociale visée par l’Arrêté royal n° 12 du 26 fé-vrier 1982 et n° 186 du 30 décembre 1982 et destinés au Fonds agricole en vue de couvrir :

1. les coûts de préfi nancement (330 en 2008) à charge du statut social des indépendants de la prére-traite en faveur des bénéfi ciaires de la loi du 23. décem-bre 1994 instaurant un système d’aide communautaire pour la retraite anticipée dans le secteur agricole;

2. les coûts nationaux (3.260 en 2008) des supplé-ments pour préretraite accordées aux bénéfi ciaires de la loi du 23 décembre 1994, conformément à l’article 40 de la loi-programme pour l’exercice budgétaire 2001 du 19 juillet 2001 (Moniteur belge du 28 juillet 2001);

3. pas d’indexation;

4. dans le cadre de la politique belge de développe-ment rural 2007-2013, la ministre fédérale de l’Agricul-ture et des Classes moyennes a décidé, à la demande des ministres régionaux de l’Agriculture, de fi nancer le système de retraire anticipée dans le secteur agricole (loi du 23 décembre 1994) par des moyens fédéraux du Fonds agricole (sans co-fi nancement européen). Les crédits variables 2008 (3.590) pour la retraite an-ticipée de 3.260 (AB 31.68) et de 330 (AB 21.04) pro-viennent des recettes prévues au budget des voies et des moyens du Fonds agricole en 2008 : (2.310 de l’ar-ticle 26.02 — cotisations de solidarité) et de 1.280 du solde initial 2008.

overwogen naargelang de behoeften en de werkings-kosten van de Raden van Landmeters-experten.

Art. 26.02 — Opbrengsten van beleggingen (Ontvang-sten toegewezen aan het programma 32-44-2)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 602.000

Over te dragen wederbelegde middelen van de soci-ale solidariteitsbijdrage, bedoeld in de Koninklijk besluit nr. 12 van 26 februari 1982 en nr. 186 van 30 decem-ber 1982, bestemd ten gunste van het Landbouwfonds, met het oog op het dekken van :

1. de prefi nancieringskosten (330 in 2008) ten laste van het sociaal statuut der zelfstandigen van de ver-vroegde pensioenen genoten door de begunstigden van de wet van 23.12.1994 tot instelling van een com-munautaire steunregeling voor vervroegde uittreding in de landbouwsector;

2. de nationale kosten (3.260 in 2008) van de vut-supplementen toegekend aan de begunstigden van de wet van 23 december 1994, overeenkomstig artikel 40 van de programmawet voor het begrotingsjaar 2001 van 19 juli 2001 (Belgisch Staatsblad van 28 juli 2001);

3. geen indexatie;

4. in het kader van het Belgische plattelandsontwik-kelingsbeleid 2007-2013 heeft de federale minister van Middenstand en Landbouw op vraag van de gewestelij-ke ministers van Landbouw beslist de fi nanciering van de vervroegde uittredingsregeling in de landbouwsec-tor (wet van 23 december 1994) te fi nancieren met de federale fi nanciële middelen van het Landbouwfonds (zonder Europese medefi nanciering). De variabele kre-dieten 2008 (3.590) voor de vut van 3.260 (BA 31.68) en van 330 (BA 21.04) komen voort van de voorzie-ne ontvangsten in de Rijksmiddelenbegroting van het Landbouwfonds in 2008 : (2.310 van artikel 26.02 — solidariteitsbijdragen) en 1.280 van het beginsaldo 2008.

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Art. 28.02 — Redevances liées aux arrêtés de conces-sion d’exploitation de sable au moyen de dragueurs sur le plateau continental de la Belgique et dans ses eaux territoriales (Recettes affectées au program-me 32-46-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 23.000

1. Afi n de garantir l’examen permanent de l’impact de l’exploration et de l’exploitation sur les dépôts de sédiments et le milieu marin de même que la gestion durable de ceux-ci, en particulier via la coordination, la réorientation et la transparence des recherches scien-tifi ques, une compensation est payée annuellement au Fonds pour l’extraction du sable et à l’Unité de ges-tion du modèle mathématique de la Mer du Nord et de l’estuaire de l’Escaut pour l’exploration et l’exploitation d’une part, du sable, et d’autre part, du gravier.

La compensation pour chaque type de matériau est égale au produit d’un montant fi xe par mètre cube ex-trait et d’un coeffi cient d’ajustement.

Les montants fi xes sont respectivement de 0,55 euro/m³ pour le sable, de 1,14 euro/m³ pour le gravier et de 0,35 euro/m³ pour le sable provenant de la zone de contrôle 3.

La compensation est répartie comme suit entre les services concernés :

— 5/7 pour le Fonds pour l’extraction du sable;

— 2/7 pour l’Unité de gestion du modèle mathéma-tique de la Mer du Nord.

Les compensations annuelles minimum accor-dées au Fonds pour l’extraction du sable et à l’Unité de gestion du modèle mathématique de la Mer du Nord s’élèvent respectivement à 12.394,68 euros et à 6.197,34 euros.

2. La loi du 13 juin 1969 relative à l’exploration et à l’exploitation des ressources non vivantes de la mer territoriale et du Plateau continental, modifi ée par les lois du 20 janvier 1999 et du 22 avril 1999, constitue la base légale de cette recette. Les montants des rétribu-tions ont été adaptés par l’arrêté royal du 1er septembre 2004 relatif aux conditions, à la délimitation géographi-que et aux procédures d’octroi de concessions pour l’exploration et l’exploitation des ressources minérales et des autres ressources non vivantes dans la mer ter-ritoriale et sur le Plateau continental.

Art. 28.02 — Retributies verbonden aan concessiebe-sluiten voor zandwinningen door middel van bagger-boten op het continentaal plat en in de territoriale wateren van België (Ontvangsten toegewezen aan het programma 32-46-2)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 23.000

1. Om het continue onderzoek naar de invloed van de exploratie- en exploitatieactiviteiten op de sedimen-tafzettingen en op het mariene milieu en het duurzaam beheer ervan te garanderen, in het bijzonder door de coördinatie, heroriëntering en de doorzichtigheid van het wetenschappelijk onderzoek, is een vergoeding aan het Fonds voor Zandwinning en de BMM (de Beheers-eenheid van het Mathematisch Model van de Noordzee en van het Schelde-estuarium van het KBIN) jaarlijks verschuldigd voor de exploratie en de exploitatie van zand enerzijds en van grind anderzijds.

De vergoeding voor elk type materiaal is gelijk aan het product van een vast bedrag per ontgonnen kubie-ke meter en van een aanpassingscoëffi ciënt.

De vaste bedragen zijn respectievelijk 0,55 euro/m³ voor zand en 1,14 euro/m³ voor grind en 0,35 euro/m³ voor zand afkomstig uit controlezone 3.

De vergoeding wordt als volgt verdeeld tussen de betrokken diensten :

— 5/7 voor het Fonds voor Zandwinning;

— 2/7 voor de BMM.

De minimum jaarlijkse vergoedingen voor het Fonds voor Zandwinning en de BMM bedragen respectievelijk 12.394,68 euro en 6.197,34 euro.

2. De wet van 13 juni 1969 inzake de exploratie en de exploitatie van de niet-levende rijkdommen van de territoriale zee en het continentaal plat, gewijzigd bij de wetten van 20 januari 1999 en 22 april 1999 vormt de wettelijke basis voor deze ontvangst. De bedragen van de vergoedingen werden aangepast door het konink-lijk besluit van 1 september 2004 betreffende de voor-waarden, de geografi sche begrenzing en de toeken-ningsprocedure van concessies voor de exploratie en de exploitatie van de minerale en andere niet-levende rijkdommen in de territoriale zee en op het continentaal plat.

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3. Les détenteurs d’une concession pour l’exploi-tation et/ou l’exploration du sable et du gravier sur le Plateau continental belge paient les rétributions dues dans les 50 jours qui suivent la date de la facture émi-ses par les services concernés (Fonds d’extraction de sable et UGMM). Le montant des recettes est fi xé en additionnant les rétributions versées.

4. La rétribution pour chaque type de matériel est égale au produit d’un montant fi xe par mètre cube ex-ploité et d’un coeffi cient d’adaptation. Ce coeffi cient est revu chaque année et est déterminé sur base d’un indi-ce annuel moyen NACE 10-14 pour la production dans les industries extractives par jour ouvrable, conformé-ment à l’arrêté royal du 1er septembre 2004 précité.

Cette règle est entrée en vigueur le 1er juillet 2004. Auparavant, les rétributions pour l’extraction de sable et de gravier sur le Plateau continental n’étaient pas in-dexées. La première indexation a eu lieu le 1er janvier.

Parmi les adaptations techniques ou légales, aucune ne permet une augmentation sensible de cette recette.

5. Les points susmentionnés sont d’application aux extractions à partir du 1er juillet 2004 et entraînent une augmentation des revenus.

Art. 28.03 — Recettes provenant des « golden sha-res »

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000

Cet article est destiné aux recettes provenant des « golden shares » que l’État belge détient dans Distri-gaz, Synatom et la Société nationale de Transport par Canalisations.

Art. 31.02 — Remboursements de subsides et d’avan-ces (Recettes affectées au programme 32-44-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 33.000

3. De houders van een concessie voor de exploita-tie en/of exploratie van zand en grind op het Belgisch Continentaal Plat betalen de verschuldigde vergoedin-gen binnen de 50 dagen die volgen op de datum van de factuur van de betrokken diensten (het Fonds voor Zandwinning en de BMM). Het bedrag van de ontvang-sten wordt vastgesteld door de optelsom te maken van de betaalde vergoedingen.

4. De vergoeding voor elk type materiaal is gelijk aan het product van een vast bedrag per ontgonnen kubieke meter en van een aanpassingscoëffi ciënt. De aanpassingscoëffi ciënt wordt jaarlijks herzien en wordt bepaald op basis van het jaarlijks gemiddelde van de index NACE 10-14 voor de productie in de extractieve industrieën per werkdag, overeenkomstig bovenge-noemd koninklijk besluit van 1 september 2004.

Deze regeling is in werking getreden op 1 juli 2004. Voordien waren de vergoedingen voor de zand- en grindontginning op het Belgisch Continentaal Plat niet geïndexeerd. De indexatie van de vergoedingen zal ge-beuren op 1 januari.

Er bestaan geen technische of wettelijke aanpassin-gen die een wezenlijke aangroei van deze ontvangst toelaten.

5. De hierboven vermelde punten zijn van toepas-sing voor de ontginningen vanaf 1 juli 2004 en hebben een stijging van de inkomsten tot gevolg.

Art. 28.03 — Opbrengsten uit « golden shares »

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000

Dit artikel is bestemd voor de opbrengsten van de « golden shares » die de Belgische Staat heeft in Dis-trigas, Synatom en de Nationale Maatschappij der Pijp-leidingen.

Art. 31.02 — Terugbetaling van toelagen en voorschot-ten (Ontvangsten toegewezen aan het program-ma 32-44-2)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 33.000

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Excédent récupéré des subsides en intérêt natio-naux et communautaires qui avaient été versés aux organismes de crédit pour le Fonds fédéral d’investis-sement agricole


Loi organique du 27 décembre 1990 portant création de fonds budgétaires, dernièrement modifi ée par la loi du 24 décembre 1994 et la loi-programme du 19 juillet 2001

3. Indexation

Pas d’indexation

4. Modifi cations

Ces recettes s’éteindront progressivement jusqu’en 2010 car l’autorité fédérale ne supporte plus que les charges du passé en matière d’aides à l’investissement et à l’installation (dépenses pour engagements jusque fi n 1992) qui décroissent chaque année.

Art. 36.01 — Annuités de brevets

(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.300.000


— Annuités de brevets (belges et européens dési-gnant la Belgique);

— Subsidiation du rapport de recherche (pour les brevets belges);

— Taxe de dépôt et annuités des certifi cats com-plémentaires (CCP) de médicaments et produits phy-topharmaceutiques;

— Taxes diverses relatives aux procédures de dépôt et de délivrance de brevets.


— Loi du 28 mars 1984 (brevets d’invention).

— Arrêté royal du 3 février 1995 (annuités, taxes CCP et taxes diverses).

— Arrêté ministériel du 12 avril 1999 (relatif à la taxe de recherche).


Teruggevorderde teveel gestorte nationale en com-munautaire rentetoelagen aan kredietinstellingen voor het federale Landbouwinvesteringsfonds


Organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, laatstelijk gewijzigd bij wet van 24 december 1994 en bij de programmawet van 19 juli 2001

3. Indexering

Geen indexatie

4. Wijzigingen

Deze ontvangsten zullen uitdoven naar 2010 toe omdat de federale overheid inzake investerings- en in-stallatiesteun nog slechts de lasten draagt van het ver-leden (uitgaven voor vastleggingen tot eind 1992) die jaarlijks afnemen.

Art. 36.01 — Annuïteiten voor octrooien

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.300.000


— Annuïteiten van octrooien (Belgische en Euro-pese die België aanwijzen).

— Subsidiëring van het onderzoeksverslag (voor de Belgische octrooien).

— Indieningstaks en annuïteiten van de aanvullende beschermingscertifi caten (ABC) van geneesmiddelen en fytofarmaceutische producten.

— Allerlei taksen rond de procedures qua indiening en afgifte van octrooien.


— Wet van 28 maart 1984 (uitvindingsoctrooien).

— Koninklijk besluit van 03 februari 1995 (annuïtei-ten, ABC-taksen en diverse taksen).

— Ministerieel besluit van 12 april 1999 (betreffende de onderzoekstaks).

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— Loi du 6 mars 2007 (modifi cation entre autres de la réglementation taxes).

— Tarif des taxes de l’Offi ce européen des brevets.

— Tarif des taxes de l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle.

3. Paramètre

Les tarifs légaux et les nombres de (demandes de) brevet(s).

4. Indexation

Ces recettes ne sont pas indexées, mais modifi ées d’autorité.

La principale recette (annuités de brevets) a été aug-mentée considérablement les 1 octobre 1985, 1 mai 1989, 1 octobre 1993 et 13 février 1995. Une nouvelle augmentation (10 à 15 %) sera introduite au cours du 2e semestre 2007 sur base de la loi du 07 mars 2007.

Les taxes pour les CCP (médicaments + produits phytopharmaceutiques) ont été introduites par les Ar-rêté royal du 3 février 1995 et du 17 juin 1999.

5. Variations

Le nombre d’annuités payées dépend du nombre de brevets déposés durant les 19 dernières années, de la volonté des titulaires de maintenir le brevet en vigueur et, pour les brevets européens, de la date à laquelle le brevet est délivré.


Les recettes diverses fi gurant ici, car peu importan-tes, ne semblent pas justifi er un article séparé.

7. Mode de calcul

Extrapolation des nombres de taxes perçues les dernières années et adaptation aux tarifs lorsqu’ils sont modifi és.

En plus de l’extrapolation des recettes des dernières années, on a tenu compte de les Arrêté royal du 3 fé-vrier 1995 et du 17 juin 1999 pour la mise en vigueur des taxes relatives aux CCP, de la loi du 7 mars 2007 et des effets de la création du brevet communautaire.

— Wet van 6 maart 2007 (wijziging van onder meer de taksreglementering).

— Tarief van de taksen van de Europese Octrooi-dienst.

— Tarief van de taksen van de Wereldorganisatie Intellectuele eigendom.

3. Parameters

Wettelijke bepalingen en aantal (aanvragen van) oc-trooien.

4. Indexering

De ontvangsten worden niet geïndexeerd, maar ge-woon gewijzigd.

De voornaamste ontvangst (annuïteiten van oc-trooien) werd aanzienlijk verhoogd op 1 oktober 1985, 1 mei 1989, 1 oktober 1993 en 13 februari 1995. Een nieuwe verhoging (10 tot 15 %) zal worden ingevoerd tijdens het 2de semester 2007 op basis van de wet van 7 maart 2007.

De taksen voor de ABC (geneesmiddelen + fytofar-maceutische producten) werden ingevoerd bij de Ko-ninklijk besluit van 3 februari 1995 en 17 juni 1999.

5. Verschillen

Het aantal betaalde annuïteiten hangt af van het aan-tal octrooien ingediend gedurende de laatste 19 jaar, van de wil van de titularissen om de geldigheid van het octrooi te handhaven en, voor de Europese octrooien, van de datum waarop het octrooi is afgegeven.

6. Opgenomen in een specifi ek artikel of littera

De diverse ontvangsten die hier worden vermeld, en weinig belangrijk zijn, blijken geen afzonderlijk artikel te rechtvaardigen.

7. Berekeningswijze

Extrapolatie van het aantal taksen dat de laatste ja-ren werd geïnd en aanpassing van de tarieven wan-neer ze gewijzigd zijn.

Naast de extrapolatie van de ontvangsten tijdens de laatste jaren werd er rekening gehouden met de Ko-ninklijk besluit van 3 februari 1995 en van 17 juni 1999 voor de invoering van de ABC-taksen, met de wet van 7 maart 2007 en met de resultaten van de invoering van het gemeenschapsoctrooi.

454 DOC 52 0993/002

Art. 36.04/1 — Taxes de vérifi cation des poids et me-sures

(en euros)


Diminution ........................................................... 140.000

1. Les recettes du service de la Métrologie sont constituées principalement des taxes de vérifi cations métrologiques périodiques obligatoires (métrologie légale), mais aussi, dans une moindre mesure d’éta-lonnages effectués à la demande de fi rmes belges ou étrangères.

2. Les taxes de vérifi cation sont appliquées en vertu de la loi du 16 juin 1970 sur les unités, les étalons et instruments de mesure, modifi ée par la loi du 21 fé-vrier 1986 et de la loi du 14 juillet 1991 sur les prati-ques du commerce, sur l’information et la protection du consommateur et leurs arrêtés d’exécution.

3. La fi xation des taxes de vérifi cation a été fi xée en fonction de l’importance des prestations fournies. Les taxes d’étalonnage sont fi xées sur la base de presta-tion horaire. Le montant du salaire horaire a été fi xé par l’Arrêté royal du 9 septembre 1985 relatif aux taxes de vérifi cation et aux frais afférents à d’autres opérations métrologiques.

4. La dernière majoration des taux date de 1998 (Arrêté royal du 10 février 1998 modifi ant le règlement annexé à l’arrêté royal du 9 septembre 1975 relatif aux poids de 1 milligramme à 50 kilogrammes.

5. Les recettes du service de la Métrologie sont en légère diminution à cause de la délégation de certaines tâches de vérifi cation à des organismes privés (base légale : loi programme de juillet 2006).

Art. 36.10 — Redevances à charge des personnes qui mettent en consommation des produits pétroliers (Recettes affectées au programme 32-42-1)

(en euros)


Diminution ........................................................... 2.318.000

Ces recettes concernent les redevances comme dé-terminées dans l’arrêté royal du 8 février 1995 fi xant les modalités de fonctionnement du Fonds d’Analyse des Produits pétroliers.

Art. 36.04/1 — IJkloon

(in euro)


Vermindering ...................................................... 140.000

1. De ontvangsten van de dienst Metrologie bestaan voornamelijk uit ijklonen voor verplichte periodieke ij-kingen (wettelijke metrologie), maar in mindere mate ook ijkingen op vraag van Belgische of buitenlandse fi rma’s.

2. De ijklonen worden toegepast op grond van de wet van 16 juni 1970 op de meeteenheden, de meet-standaarden en de meetwerktuigen, gewijzigd bij de wet van 21 februari 1986 en de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument en de overeenkom-stige uitvoeringsbesluiten.

3. Het bepalen van de ijklonen gebeurt naargelang de geleverde prestaties, op basis van de gepresteerde uren. Het bedrag van het uurloon werd vastgesteld door het Koninklijk besluit van 9 september 1985 betreffen-de de ijklonen en de kosten van andere metrologische verrichtingen.

4. De laatste verhoging van de tarieven dateert van 1998 (Koninklijk besluit van 10 februari 1998 tot wijzi-ging van het reglement gevoegd bij het koninklijk be-sluit van 9 september 1975 betreffende de gewichten van 1 milligram tot 50 kilogram).

5. De ontvangsten van de dienst Metrologie ken-nen een lichte daling doordat bepaalde ijkopdrachten toevertrouwd werden aan privé-instellingen (wettelijke basis : programmawet van juli 2006).

Art. 36.10 — Bijdragen ten laste van de personen die aardolieproducten in verbruik stellen (Ontvangsten toegewezen aan het programma 32-42-1)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 2.318.000

Deze ontvangsten betreffen de heffi ngen, zoals be-paald in het koninklijk besluit van 8 februari 1995 tot vaststelling van de modaliteiten voor de werking van het Fonds voor de Analyse van Aardolieproducten.

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Art. 36.13 — Recettes provenant de demandes d’auto-risations d’activités ambulantes et autorisations d’activités foraines

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 1.500.000Recettes probables pour 2007 ........................... 767.000

Augmentation ..................................................... 733.000

Art. 38.01 — Prélèvement d’un pourcentage du solde restant dû des crédits hypothécaires et des crédits à la consommation (Recettes affectées au program-me 32-49-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 20.000


Cotisations de prêteurs qui effectuent des crédits hy-pothécaires ou à la consommation


Article 20 de la loi du 5 juillet 1998 relative au règle-ment collectif de dettes et à la possibilité de vente de gré à gré des biens immeubles saisis, modifi ée par les lois du 3 mai 1999, 19 avril 2002, 22 décembre 2003, 13 décembre 2005, 5 août 2006 et 27 décembre 2006.

Article 3 de l’arrêté royal du 9 août 2002 réglemen-tant le fonctionnement du Fonds de Traitement du Surendettement, modifi é par l’arrêté royal du 23 juin 2004.

3. Paramètres

Article 20. — § 2. Loi : Pour alimenter le Fonds, chaque prêteur est tenu de payer une cotisation an-nuelle, calculée sur base d’un coeffi cient appliqué sur le montant total des arriérés de paiement des contrats de crédit qu’il fait enregistrer dans la Centrale des Cré-dits aux Particuliers gérée par la Banque Nationale de Belgique.

Sont considérées comme prêteurs pour le paiement de cette cotisation :

1° les entreprises soumises au Titre II de l’arrêté royal n° 225 du 7 janvier 1936 réglementant les prêts hypothécaires et organisant le contrôle des entreprises de prêts hypothécaires ou visées à l’article 65 du même

Art. 36.13 — Inkomsten voortvloeiend uit aanvragen tot machtigingen voor ambulante activiteiten en machti-gingen voor kermisactiviteiten

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 1.500.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 767.000

Vermeerdering .................................................... 733.000

Art. 38.01 — Afname van een percentage van het ver-schuldigd blijvend saldo van de hypothecaire en consumentenkredieten (Ontvangsten toegewezen aan het programma 32-49-2)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 20.000


Bijdragen van kredietgevers die hypothecaire kredie-ten of verbruikskredieten verlenen


Artikel 20 van de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van de in beslag genomen on-roerende goederen, gewijzigd bij de wetten van 3 mei 1999, 19 april 2002, 22 december 2003, 13 december 2005, 5 augustus 2006 en 27 december 2006.

Artikel 3 van het koninklijk besluit van 9 augustus 2002 tot regeling van de werking van het Fonds ter Be-strijding van Overmatige Schuldenlast, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 23 juni 2004.

3. Parameters

Artikel 20. — § 2. Wet : Om het fonds te stijven is ie-dere kredietgever gehouden tot betaling van een jaar-lijkse bijdrage, berekend op basis van een coëffi ciënt toegepast op het totaal bedrag van de betalingsachter-standen van kredietovereenkomsten, die hij laat regis-treren in de Centrale voor Kredieten aan Particulieren, beheerd door de Nationale Bank van België.

Voor de betaling van deze bijdrage worden als kre-dietgever beschouwd :

1° de ondernemingen die onderworpen zijn aan Titel II van het koninklijk besluit nr. 225 van 7 januari 1936 tot reglementering van de hypothecaire leningen en tot inrichting van de controle op de ondernemingen

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arrêté, qui effectuent de prêts ou ouvertures de crédits hypothécaires visées à l’article 1er du même arrêté;

2° les entreprises soumises au Titre II de la loi du 4 août 1992 relative au crédit hypothécaire, qui effec-tuent des crédits hypothécaires visés aux articles 1er et 2 de la même loi;

3° les personnes physiques ou morales agréées ou enregistrées en application des articles 74 ou 75bis de la loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consomma-tion, qui effectuent des crédits à la consommation visés à l’article 1er, 4°, de la même loi.

Le calcul de la cotisation s’effectue sur la base des défauts de paiement enregistrés au 31 décembre de l’année qui précède l’année où la cotisation est due. Ces données sont communiquées au Fonds par la Banque Nationale de Belgique.

En cas de retrait ou de suspension d’agrément ou d’enregistrement en application de la loi du 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation ou de radiation de l’inscription ou d’interdiction de conclure de nouveaux contrats de crédit hypothécaire, en application de la loi du 4 août 1992 relative au crédit hypothécaire, le prêteur reste soumis à l’obligation de cotisation. Si les droits découlant du contrat de crédit font l’objet d’une cession, la cotisation reste due par le cédant; si le cé-dant n’existe plus, la cotisation est due par le cession-naire.

La cotisation annuelle est due de façon unique et indivisible.

Le Roi fi xe le coeffi cient, visé à l’alinéa 1er, ainsi que les conditions et les modalités de perception des recet-tes affectées et de paiement des dépenses autorisées; Il organise également la gestion du Fonds.

Ce coeffi cient ne peut excéder 0,2 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés au § 2, ali-néa 2, 1° et 2°, et 2 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés au § 2, alinéa 2, 3°.

Par dérogation aux premier, sixième et septième alinéas, une cotisation complémentaire peut être ré-clamée pour l’année 2006. Le coeffi cient de cette coti-sation s’élève à 0,1 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés au deuxième alinéa, 1° et 2°, et à 1 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés au deuxième alinéa, 3°.

van hypothecaire leningen of bedoeld in artikel 65 van hetzelfde besluit, die hypothecaire leningen of krediet-openingen bedoeld in artikel 1 van hetzelfde besluit verlenen;

2° de ondernemingen die onderworpen zijn aan Ti-tel II van de wet van 4 augustus 1992 op het hypothe-cair krediet, die hypothecaire kredieten bedoeld in de artikelen 1 en 2 van dezelfde wet verlenen;

3° de natuurlijke personen of rechtspersonen die erkend of geregistreerd zijn met toepassing van de ar-tikelen 74 of 75bis van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet, die consumentenkredieten be-doeld in artikel 1, 4°, van dezelfde wet verlenen.

De berekening van de bijdrage gebeurt op basis van de gegevens betreffende de betalingsachterstanden geregistreerd op 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de bijdrage is verschuldigd. Deze gegevens worden aan het Fonds meegedeeld door de Nationale Bank van België.

In geval van intrekking of schorsing van de erkenning of de registratie met toepassing van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet, de schrapping van de inschrijving of het verbod om nieuwe hypothecaire kredietovereenkomsten te sluiten met toepassing van de wet van 4 augustus 1992 op het hypothecair krediet, blijft de kredietgever onderworpen aan de verplichting tot bijdrage. Indien de rechten die voortvloeien uit een kredietovereenkomst het voorwerp uitmaken van een overdracht, blijft de bijdrage verschuldigd door de over-drager; wanneer de overdrager niet meer bestaat, is de bijdrage verschuldigd door de overnemer.

De jaarlijkse bijdrage is eenmalig en ondeelbaar ver-schuldigd.

De Koning bepaalt de coëffi ciënt bedoeld in het eer-ste lid, evenals de voorwaarden en de nadere regels betreffende het innen van de toegewezen ontvangsten en de betaling van de toegestane uitgaven. Hij organi-seert tevens het beheer van het Fonds.

Die coëffi ciënt mag niet hoger zijn dan 0,2 per dui-zend van het totaal van de betalingsachterstanden van de kredieten bedoeld bij § 2, tweede lid, 1° en 2°, en 2 per duizend van het totaal van de betalingsachterstan-den van de kredieten bedoeld bij § 2, tweede lid, 3°.

In afwijking van het eerste, zesde en zevende lid kan er een bijkomende bijdrage worden gevraagd voor het jaar 2006. De coëffi ciënt van deze bijdrage bedraagt 0,1 per duizend van het totaal van de betalingsachter-standen van de kredieten bedoeld in het tweede lid, 1° en 2°, en 1 per duizend van het totaal van de betalings-achterstanden van de kredieten bedoeld in het tweede lid, 3°.

457DOC 52 0993/002

La cotisation due est augmentée d’un montant de 150 000 euros pour le fi nancement des mesures pré-vues au § 3, 3°.

Article 2 de l’Arrêté royal : Le coeffi cient appliqué sur le total des arriérés de paiement est fi xé comme suit :

— 0,2 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés à l’article 20, § 2, alinéa 2, 1° et 2° de la loi;

— 2 pour mille du total des arriérés de paiement des crédits visés à l’article 20, § 2, alinéa 2, 3° de la loi.

4. Indexation

Il n’y a pas d’indexation de la recette.

La loi du 27 décembre 2006 portant des dispositions diverses a augmenté la cotisation des prêteurs d’un montant de 150.000 euros pour le fi nancement de cam-pagnes de prévention. Cette cotisation supplémentaire annuelle vaut à partir de l’année budgétaire 2007.

5. Justifi er toutes modifi cations (en plus ou en moins) intervenues dans le montant de la recette, par rapport aux réalisations des 3 dernières an-nées

Recette 2005 : 2.669.681,87 euros

Recette 2006 : 3.851.296,29 euros

Par la loi du 5 août 2006 modifi ant la loi du 5 juillet 1998 relative au règlement collectif de dettes et à la possibilité de vente de gré à gré des biens immeubles saisis, la cotisation des prêteurs a été augmentée de 50 %. Cette augmentation est unique et vaut seulement pour l’année budgétaire 2006.

Recette 2007 : 2.594.398,69 euros

L’évolution des enregistrements des arriérés de paiement auprès de la Banque Nationale de Belgique démontre une tendance décroissante. Cela a un effet décroissant sur les contributions. Il n’est pas certain que cette tendance persistera en 2008. La recette 2008 sera calculée sur base des arriérés de paiement enre-gistrés au 31 décembre 2007.

6. Modifi cations

Certaines recettes fi gurant dans la rubrique « Re-cettes diverses et accidentelles » ne doivent-elles pas, compte tenu de leur caractère récurrent, être reprises dans un article ou littéra spécifi que ?

De verschuldigde bijdrage wordt met een bedrag van 150 000 euro verhoogd om de maatregelen bedoeld in § 3, 3° te fi nancieren.

Artikel 2 van het koninklijk besluit : De coëffi ciënt toegepast op het totaal van de betalingsachterstanden wordt bepaald als volgt :

— 0,2 per duizend van het totaal van de betalings-achterstanden van de kredieten bedoeld in artikel 20, § 2, tweede lid 2, 1° en 2° van de wet;

— 2 per duizend van het totaal van de betalingsach-terstanden van de kredieten bedoeld in artikel 20, § 2, tweede lid, 3° van de wet.

4. Indexering

De ontvangst wordt niet geïndexeerd.

De wet van 27 december 2006 houdende diverse bepalingen heeft de bijdrage verhoogd van de kre-dietgevers van een bedrag van 150.000 euro voor de fi nanciering van preventiecampagnes. Die jaarlijkse bij-komende bijdrage geldt vanaf het begrotingsjaar 2007.

5. Rechtvaardigen van alle wijzigingen (als toe-voeging of weglating) in het bedrag van de ont-vangst, ten opzichte van de realisaties van de laat-ste 3 jaar

Ontvangst 2005 : 2.669.681,87 euro

Ontvangst 2006 : 3.851.296,29 euro

Bij de wet van 5 augustus 2006 tot wijziging van de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schulden-regeling en de mogelijkheid van de verkoop uit de hand van de in beslag genomen onroerende goederen, werd de bijdrage van de kredietgever verhoogd met 50 %. Dit is een eenmalige verhoging die enkel geldt voor het begrotingsjaar 2006.

Ontvangst 2007 : 2.594.398,69 euro

De evolutie van de registratie van de betalingsach-terstallen bij de Nationale Bank van België vertoont een afnemende tendens. Dit heeft een verminderend effect op de bijdragen. Het is niet zeker dat die tendens zich zal doorzetten in 2008. De ontvangst 2008 zal worden berekend op basis van de betalingsachterstallen gere-gistreerd op 31 december 2007.

6. Wijzigigen

Moeten sommige ontvangsten vermeld in de rubriek « Diverse en toevallige ontvangsten », gezien hun te-rugkerend karakter, niet worden opgenomen in een specifi ek artikel of littera ?

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Aucun changement nécessaire

Art. 39.02 — Concours du FEOGA (Recettes affectées au programme 32-44-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 242.000


Aide du FEOGA à l’orientation destinée aux dépen-ses structurelles dans l’agriculture pour les objectifs 1-province du Hainaut et aide FEAGA (solde du crédit en cas de préfi nancement BIRB-FEAGA).


Loi organique du 27 décembre 1990 portant créa-tion de fonds budgétaires, dernièrement modifi ée par la loi du 24 décembre 1994 (Moniteur belge du 1 février 1995) et par la loi-programme du 19 juillet 2001.

3. Indexation

Pas d’indexation pour la recette

4. Modifi cations

La diminution continue des recettes qui, depuis 2000 se limitent à l’aide d’orientation du FEOGA pour l’ob-jectif 1-province du Hainaut, est due au fait que l’auto-rité fédérale, en matière d’aides à l’investissement et à l’installation, ne supporte plus que les charges du pas-sé (dépenses pour engagements jusque fi n 1992 pour les demandes jusque fi n mars 1992) qui se réduisent progressivement.

Art. 39.04 — Cautions bancaires

(en euros)


Augmentation ..................................................... 175.000

Ces recettes proviennent de pénalités pour enga-gements ou obligations économiques contractuels non accomplis à une date limite fi xée.

Geen enkele wijziging noodzakelijk

Art. 39.02 — EOGFL-bijstand (Ontvangsten toegewe-zen aan het programma 32-44-2)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... — Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 242.000

Vermindering ...................................................... 242.000


EOGFL-Oriëntatiebijstand voor landbouwstructuur-uitgaven voor de doelstelling 1-provincie Henegouwen en ELGF-bijstand (creditsaldo bij BIRB-ELGF voorfi -nanciering).


Organieke wet van 27 december 1990 houdende op-richting van begrotingsfondsen, laatstelijk gewijzigd bij wet van 24 december 1994 (Belgisch Staatsblad van 1 februari 1995) en bij de programmawet van 19 juli 2001.

3. Indexering

Geen indexatie van de ontvangst

4. Wijzigigen

De verdere daling van de ontvangsten die zich vanaf 2000 beperken tot de EOGFL-Oriëntatiebijstand voor de doelstelling 1-provincie Henegouwen is te verklaren door het feit dat de federale overheid inzake investe-rings- en installatiesteun nog slechts de lasten van het verleden (uitgaven voor vastleggingen tot eind 1992 voor aanvragen tot einde maart 1992) draagt die ge-leidelijk dalen.

Art. 39.04 — Bankwaarborgen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 175.000

Deze ontvangsten vloeien voort uit straffen wegens niet-nakoming tegen de vastgelegde uiterste datum van contractuele economische verbintenissen of ver-plichtingen.

459DOC 52 0993/002

Art. 46.02 — Versement par l’Agence fédérale pour la Sécurité de la chaîne alimentaire de recettes des-tinées au Fonds pour la production et la protection des végétaux et des produits végétaux

(en euros)


Diminution ........................................................... 29.000


Perception des redevances diverses (voir paramè-tres — point 3)


Arrêté royal du 22 juillet 1977 déterminant les rede-vances à payer en matière de protection du droit d’ob-tention végétale (Moniteur belge du 13 octobre 1977) modifi é par l’Arrêté royal du 15 janvier 1981, du 14 fé-vrier 1984 et du 13 juillet 2001

3. Paramètres

Les espèces végétales sont réparties en trois clas-ses. Les redevances sont fi xées selon la classe et la nature de l’activité (37 euros à maximum 445 euros). Les redevances sont perçues pour :

— le dépôt et l’inscription de la demande, le droit de priorité et une nouvelle dénomination;

— l’examen de la variété;

— le maintien du droit d’obtention (annuités aug-mentant progressivement);

— la délivrance et l’inscription de licences, la déli-vrance de copies, d’attestations;

— toute inscription ou radiation dans le registre.

4. Indexation

Non indexée

5. Variations

Principalement, en fonction du nombre de deman-des de droit d’obtention végétales. À partir de 1997, il y a eu une diminution de ce nombre suite à la mise en application de la protection communautaire (Règle-ment (CE) n° 2100/94). Compte tenu de l’évolution ob-servée, une stabilisation des recettes à un total d’envi-ron 40.000 euros est vraisemblable.

Art. 46.02 — Storting voor het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen van ontvang-sten bestemd voor het Fonds voor de productie en de bescherming van planten en plantaardige pro-ducten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 29.000


Inning van verschillede rechten (zie parameters — punt 3.)


Koninklijk besluit van 22 juli 1977 tot bepaling van de rechten te betalen inzake de bescherming van kweek-produkten (Belgisch Staatsblad van 13 oktober 1977) gewijzigd door Koninklijk besluit van 15 januari 1981, van 14 februari 1984 en van 13 juli 2001.

3. Parameters

De plantensoorten zijn in drie klassen ingedeeld. De rechten worden bepaald volgens de klas en de natuur van de activiteit (37 euro tot maximum 445 euro) De rechten worden geïnd voor :

— de neerlegging et de inschrijving van de aanvraag, het recht van voorrang et een nieuwe benaming;

— het onderzoek van het ras;

— het behoud van het kwekersrecht (jaarlijkse rech-ten stijgen geleidelijk);

— de afl evering en de inschrijving van licenties, de afl evering van kopijen, van afschriften;

— ieder inschrijving of schrapping in het register.

4. Indexatie

Niet van toepassing

5. Verschillen

Voornaamste volgens het aantal van aanvragen tot kwekerscertifi caten. Vanaf 1997 is een daling van dit aantal gebeurd, ten gevolgen van de in werking treden van de communautaire bescherming (Verordening (EG) nr. 2100/94). gezien deze evolutie is een stabilisatie van de ontvangsten tot ongeveer 40.000 euro verwacht.

460 DOC 52 0993/002


Abonnements au Bulletin des Obtentions végétales — Article ou littera spécifi que non nécessaire.

7. Mode de calcul

Extrapolation au regard des recettes des dernières années.

Art. 46.03 — Remboursement par les allocataires de subventions des parties non justifi ées

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 100.000Recettes probables pour 2007 ........................... 1.400.000

Diminution ........................................................... 1.300.000


Loi sur la coordination des lois sur la comptabilité de l’État du 17 juillet 1991 (Articles 57 et 58)

Tout allocataire d’une subvention doit justifi er de l’utilisation des sommes reçues, à moins que la loi ne l’en dispense. Lorsque l’allocataire reste en défaut de fournir les justifi cations, il est tenu au remboursement à concurrence de la partie non justifi ée.

Art. 06.05 — Recettes réalisées dans le cadre des ex-positions internationales (Recettes affectées au pro-gramme 32-43-4)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 650.000

Remarque préliminaire : les recettes visées par le présent article, affectées au Fonds pour l’organisation d’expositions internationales (programme 32-43-4), concernent l’Exposition de Zaragoza 2008.


— Contributions des Régions et Communautés

— Subside de la Loterie nationale

— Sponsoring

6. Opnames onder een specifi ek artikel of littera

Abonnementen op het Bulletin der Kweekprodukten — Specifi eke artikel of littera niet nodig.

7. Berekeningswijze

Extrapolatie vanaf de ontvangsten van deze laatste jaren.

Art. 46.03 — Terugbetaling door toelagetrekker van de ontvangen bedragen dat niet werd verantwoord

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 100.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 1.400.000

Vermindering ...................................................... 1.300.000

1. Wettelijke basis van de ontvangst

Wet op de samenordening van de wetten op de rijks-comptabiliteit van 17 juli 1991 (Artikelen 57 en 58)

Iedere toelagetrekker is ertoe gehouden verant-woording te verstrekken over de aanwending van de ontvangsten bedragen, tenzij de wet hem daarvan vrij-stelling verleent. Blijft de toelagetrekker in gebreke de verantwoording te verstrekken, dan is hij gehouden tot terugbetaling ten belope van het deel dat niet werd ver-antwoord.

Art. 06.05 — Ontvangsten verwezenlijkt in het kader van de internationale tentoonstellingen (Ontvang-sten toegewezen aan het programma 32-43-4)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 650.000

Voorafgaande opmerking : de huidige ontvangsten op dit artikel, geaffecteerd aan het Fonds voor de Orga-nisatie van Internationale Tentoonstellingen (program-ma 32-43-4), zijn alle te situeren binnen het kader van de tentoonstelling te Zaragoza in 2008.


— bijdragen gewesten en gemeenschappen

— subsidie Nationale Loterij

— sponsorgelden

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— Vente de biens durables

2. Dispositions légales ou réglementaires sur lesquelles cette recette se fonde

— Protocole de coopération du 5 novembre 2003 entre l’État fédéral et les Régions

— Arrêté royal du 20 déc. 2004 : plan de répartition défi nitif des subsides de la Loterie nationale

— Divers contrats de sponsoring individuels conclus par le Commissaire général

— Contrats de vente actuellement prévus et ceux qu’il reste à élaborer


(en euros)


Augmentation ..................................................... 18.000

La base légale de cette recette est la Loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d’in-térêt public (Moniteur belge du 24 mars 1954) ainsi que l’Arrêté royal du 22 octobre 1937 relatif au paiement de la rémunération des commissaires ou délégués de l’État ou de colonie nommé par arrêté royal ou ministé-riel dans les institutions, organismes et sociétés visés « sub litteris » a, d, e et f de l’article 1er de la loi du 10 juin 1937 (Moniteur belge du 30 octobre 1937)

Le montant de la recette est estimé sur base de cré-dits inscrits aux budgets des organismes, compte tenu des indexations prévues.

— verkoop van duurzame goederen

2. wettelijke of reglementaire bepalingen als ba-sis van de ontvangst

— Samenwerkingsprotocol van 5 november 2003 tussen de Federale Staat en de Regio’s

— Koninklijk besluit van 20 december 2004 : defi ni-tieve verdelingsplan subsidies Nationale Loterij

— diverse individuele sponsorcontracten afgesloten door de Commissaris-generaal

— op heden geplande en nog op te stellen verkoop-sovereenkomsten


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 18.000

Wettelijke basis van de ontvangst is de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige in-stellingen van openbaar nut (Belgisch Staatsblad van 24 maart 1954) en de Koninklijk besluit van 22 okto-ber 1937 betreffende de betaling van de beloning van de commissarissen of gedelegeerden van de Staat oh kolonie, bij koninklijk of ministerieel besluit benoemd in de « sub litteris » a, d, e en f van artikel 1 der wet van 10 uni 1937 bedoelde instellingen, organismen en maatschappijen (Belgisch Staatsblad van oktober 1937).

Het bedrag wordt geraamd op basis van de kredie-ten, ingeschreven op de begrotingen van de Instellin-gen, rekening houdend met de voorziene indexerin-gen.

462 DOC 52 0993/002

CHAPITRE 33

SPF MOBILITÉ ET TRANSPORTS

§ 1. SERVICE D’ENCADREMENT

Art. 12.01 — Remboursement des dépenses effectuées pour le compte de tiers et recettes accidentelles

(en euros)


Diminution ........................................................... 79.000

Sont imputés sur cet article :

— les remboursements des dépenses non dues;

— les recettes accidentelles, irrégulières, non an-noncées par un avis de recettes futures;

— les soldes des avances de fonds non utilisés par les comptables extraordinaires du SPF.

Étant donné la nature de ces recettes, les prévisions sont tout à fait aléatoires. Une attitude prudente et réa-liste est de se référer aux recettes réalisées au cours de l’année passée.

En 2007, un montant d’environ 462.000 euros a été perçu. Ce montant se compose des remboursements des soldes 2005 non utilisés par les comptables ex-traordinaires (250.000 euros), de recettes diverses de toutes natures (84.000 euros) et de 128.000 euros représentant le versement du fonds des amendes de circulation routière dans le cadre du plan d’action sé-curité routière. Par arrêté ministériel du 8 mai 2007, un versement complémentaire de 175.000 euros a été at-tribué au SPF Mobilité et Transports. Cette recette est attendue dans le courant de 2008 et sert de compen-sation à l’achat de matériel dans le cadre du soutien à la politique de sécurité routière.

La centralisation d’un nombre de comptables ex-tra-ordinaires des services de gestion à l’intérieur du service d’encadrement BCG a pour conséquence une diminution des soldes inutilisés des avances de fonds. Les recettes estimées pour 2008 sont, par conséquent, inférieures aux montants perçus lors des années anté-rieures.

HOOFDSTUK 33

FOD MOBILITEIT EN VERVOER

§ 1. STAFDIENSTEN

Art. 12.01 — Terugbetaling van uitgaven gedaan voor rekening van derden en ongerekende ontvangsten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 79.000

Op dit artikel worden aangerekend :

— de terugbetalingen van de niet verschuldigde uit-gaven;

— de toevallige, onregelmatige ontvangsten, verge-zeld van een bericht van toekomstige ontvangsten;

— de saldi van de geldvoorschotten die door de buitengewone rekenplichtigen van de FOD niet werden gebruikt.

Gelet op de aard van deze ontvangsten zijn de ra-mingen zeer onzeker. Een voorzichtige en realistische houding bestaat erin zich te steunen op de gedurende het voorbije jaar geboekte ontvangsten.

Gedurende 2007 werd een bedrag ontvangen van ongeveer 462.000 euro. Dat bedrag bestaat uit terug-stortingen van de ongebruikte saldi 2005 van de buiten-gewone rekenplichtigen (250.000 euro), allerlei diverse ontvangsten (84.000 euro) en 128.000 euro als een storting uit het fonds van de verkeersboetes in het ka-der van het actieplan verkeersveiligheid. Bij Ministeriël besluist van 8 mei 2007 werd trouwens een bijkomend storting van 175.000 euro toegekend aan de FOD Mo-biliteit en Vervoer. De ontvangst van dit bedrag wordt verwacht in de loop van 2008 en dient ter compensatie voor aankoop van materiaal ter ondersteuning van het verkeersveiligheidsbeleid.

De centralisatie van een aantal buitengewone reken-plichtigen van de beheersdiensten binnen de Stafdienst B&B heeft tot gevolg dat het bedrag van de ongebruikte saldi van de geldvoorschotten gevoelig is afgenomen. De geraamde ontvangsten voor 2008 liggen bijgevolg lager dan in voorgaande jaren

463DOC 52 0993/002

Art. 27.01 — Dividende versé à l’État par Belgacom


Étant donné que Belgacom est coté en bourse, des règles strictes de communication externe en matière de résultats et de prévisions s’imposent. En conséquence, la Cellule stratégique Entreprises Publiques propose une estimation 371.134.000 euros pour 2008.

En 2006, suite à une décision du Conseil des minis-tres, ces recettes ont été affectées au Fonds du vieillis-sement; elles ont donc été imputées à l’article 27.02.

Art. 27.03 — Dividende versé à l’État par la Poste


Suite aux résultats positifs de la Poste en 2006, un dividende a été attribué en 2007. L’État Belge reste actionnaire principal de la Poste et possède avec la SFPI, une société holding qui est entièrement entre ses mains, 50 % des actions plus une.

La recette de 2007 est le résultat du calcul suivant :

98.900 actions x 103,5 euros de dividende par ac-tion.

Étant donné qu’il est diffi cile de prévoir les résultats de 2007, aucune recette n’est inscrite en 2008 par me-sure de prudence. Cela se fera, si nécessaire, à l’occa-sion de l’adaptation du budget.

Art. 36.05 — Contribution couvrant les frais de fonc-tionnement du Service régulateur du transport fer-roviaire

(en euros)


Augmentation ..................................................... 18.000

Conformément aux dispositions de la loi-programme du 27 décembre 2004, le montant, inscrit à cet article du Budget des Voies et Moyens, est versé par Infra-bel afi n de couvrir les frais de personnel et les frais de fonctionnement liés à ce service.

Art. 27.01 — Winstaandeel te storten door Belgacom aan de Staat


Vermits Belgacom beursgenoteerd is, gelden zeer strikte regels voor externe communicatie omtrent resul-taten en hun vooruitzichten. Bijgevolg werd voor 2008 door de Beleidscel Overheidsbedrijven een raming van 371.134.000 euro vooropgesteld.

In 2006 werden ingevolge een beslissing van de Ministerraad deze opbrengsten toegewezen aan het Zilverfonds en werden ze daarom op artikel 27.02 ge-imputeerd.

Art. 27.03 — Winstaandeel te storten door de Post aan de Staat


Ingevolge het positieve bedrijfsresultaat van De Post in 2006 werden dividenden in 2007 uitgekeerd. De Bel-gische Staat blijft hoofdaandeelhouder van De Post en bezit samen met de FPIM, een holdingmaatschappij die volledig in haar handen is, 50 % van de aandelen plus 1 aandeel.

De opbrengst in 2007 is het resultaat van volgende berekening :

98.900 aandelen x 103,5 euro dividend per aan-deel.

Vermits het bedrijfsresultaat 2007 moeilijk te voor-spellen is, werden voor 2008 voorzichtigheidshalve geen ontvangsten ingeschreven. Dit zal, indien nodig, gebeuren naar aanleiding van de aanpassing van de begroting.

Art. 36.05 — Bijdrage tot dekking van de werkingskos-ten van het Toezichthoudend Orgaan van het Spoor-vervoer

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 18.000

Ingevolge de programmawet van 27 december 2004 wordt het bedrag op dit artikel van de Rijksmiddelenbe-groting gestort door Infrabel en dit tot dekking van de personeelskost en de werkingskosten van deze dienst.

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Par Arrêté royal du 24 mai 2006 fi xant le montant et les modalités d’imputation et de versement de la contri-bution de la Société anonyme de droit public Infrabel pour la couverture des frais de l’Organe de contrôle, le montant de base a été fi xé à 783.000 euros. Pour 2006, ce montant a été ramené à 9/12.

Les montants pour 2007 et 2008 sont le résultat de l’adaptation à l’index ainsi que prévu dans l’Arrêté royal précité.


(en euros)


Diminution ........................................................... 142.000

Sont imputés à cet article :

— les remboursements des traitements du person-nel du SPF détaché dans un cabinet (124.000 euros);

— les récupérations des traitements payés au per-sonnel autrefois occupé par la RTM et actuellement mis au travail dans d’autres départements ou services (335.000 euros);

— les sommes dues au SPF en exécution de déci-sions judiciaires (10.000 euros).

— les sommes dues par les compagnies d’assu-rance en contre-partie de prestations effectuées par de la Direction générale Mobilité et Sécurité routière (30.000 euros).

Les montants sont estimés sur base des recettes ef-fectives des années précédentes. La diminution des re-cettes pour 2008 est essentiellement la conséquence de la réduction des recettes liées à la récupération des traitements du personnel de l’ex-RTM.

Art. 36.08 — Contribution couvrant les frais de fonc-tionnement du «National Supervisor Authority »

(en euros)


Augmentation ..................................................... 4.000

En vertu de l’article 53 de la loi du 20 juillet 2005 contenant des dispositions diverses, le titulaire de la li-cence d’exploitation de l’aéroport de Bruxelles National

Bij koninklijk besluit van 24 mei 2006 tot vaststelling van het bedrag en de wijze van berekening en storting van de bijdrage door de Naamloze Vennootschap van publiek recht Infrabel tot dekking van de kosten van het Toezichthoudend orgaan werd het basisbedrag vastge-steld op 783.000 euro. Voor 2006 werd deze vergoe-ding teruggebracht tot 9/12.

De bedragen voor 2007 en 2008 zijn het resultaat van de indexaanpassing zoals geregeld bij voormeld koninklijk besluit.


(in euro)


Vermindering ...................................................... 142.000

Op dit artikel worden geboekt :

— de terugbetalingen van wedden van het perso-neel van de FOD dat bij een kabinet gedetacheerd is (124.000 euro);

— de recuperatie van de wedden betaald aan per-soneelsleden die voorheen in dienst waren bij de RMT en nu tewerkgesteld zijn bij andere departementen of diensten (335.000 euro);

— de aan de FOD verschuldigde sommen in uitvoe-ring van uitspraken in rechtszaken (10.000 euro);

— de verschuldigde sommen door de verzekering-maatschappijen, voor prestaties geleverd door het Directoraat-generaal Mobiliteit en Verkeersveiligheid (30.000 euro).

De bedragen zijn geschat op basis van de reële ont-vangsten van vorige jaren. De vermindering van de in-komsten voor 2008 is hoofdzakelijk het gevolg van de afname van ontvangsten inzake recuperatie van wed-des van ex-RMT personeel.

Art. 36.08 — Bijdrage tot dekking van de werkingskos-ten van de « National Supervisor Authority »

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 4.000

Krachtens artikel 53 van de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen stort de houder van de exploitatievergunning van de luchthaven Brussel-

465DOC 52 0993/002

verse au Trésor une redevance en vue de couvrir l’inté-gralité des frais de fonctionnement et de personnel de l’autorité de régulation économique. La redevance an-nuelle (175.000 euros) et les modalités de versements sont déterminées par l’arrêté royal du 8 mars 2006.

Ce service fonctionne depuis le 1er mars 2006 de sorte que le montant indexé pour une année complète est pris en compte à partir de 2007.

§ 2. DIRECTION GENERALE TRANSPORT TER-RESTRE

Art. 16.08 — Recettes liées au secteur de la navigation intérieure

(en euros)


Augmentation ..................................................... 24.000

Cet article reprend diverses recettes provenant de la prestation de services en faveur de la navigation inté-rieure et de l’exécution de la réglementation nationale et internationale pour le secteur.

Calcul des recettes :

— certifi cats de navigation :

– exécution de l’Arrêté royal du 23 décembre 1998 relatif à l’obtention de certifi cats de conduite de bateaux de navigation intérieure destinés au transport de marchandises et de personnes;

– exécution de l’Arrêté royal du 27 mars 2007 portant organisation des examens et fi xation des rétributions pour les attestations de qualifi -cation en navigation rhénane et intérieure.

À partir de l’année 2007, il faut tenir compte du transfert des compétences en matière de délivrance des documents rhénans, de la DGTM vers la DGTT. Pour 2008 un montant de 85.000 euros est prévu).

— Indemnité couvrant les frais de perception de la licence d’exploitation : exécution de la loi du 8 juillet 1976 concernant la licence d’exploitation des bateaux de navigation intérieure.

— Les rentrées pour 2008 peuvent être estimées à 53.000 euros, comme en 2007.

Nationaal in de Schatkist een vergoeding ter dekking van de volledige werkings- en personeelskosten van de economisch regulerende overheid. De jaarlijkse bij-drage, zijnde 175.000 euro, en de modalteiten van stor-ting worden bepaald bij koninklijk besluit van 8 maart 2006.

De dienst is in werking getreden op 1 maart 2006, zodat slechts vanaf 2007 het geïndexeerde bedrag voor een volledig jaar in rekening werd gebracht.

§ 2. DIRECTORAAT-GENERAAL VERVOER TE LAND

Art. 16.08 — Ontvangsten verbonden aan de sector van de binnenvaart

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 24.000

Het betreft diverse inkomsten voortvloeiend uit de dienstverlening aan de binnenvaart en het uitvoeren van nationale en internationale wetgeving voor de sec-tor.

Berekening van de ontvangsten :

— Bekwaamheidsbewijzen :

– uitvoering van het koninklijk besluit van 23 de-cember 1998 betreffende het verkrijgen van vaarbewijzen voor het besturen van binnen-vaartuigen bestemd voor het goederen- en per-sonenvervoer;

– uitvoering van koninklijk besluit van 27 maart 2007 houdende organisatie van de examens en de vaststelling van de retributies voor de bekwaamheidsbewijzen in de Rijn- en Binnen-vaart.

Vanaf het jaar 2007 moet rekening gehouden wor-den met de overheveling van bevoegdheden rond het afgeven van Rijndocumenten van het DGMV naar het DGVL Voor 2008 wordt een bedrag van 85.0000 euro voorzien.

— Vergoeding voor de inningskosten van de exploi-tatievergunning : uitvoering van de wet van 8 juli 1976 betreffende de vergunning voor exploitatie van binnen-vaartuigen.

— De inkomsten voor 2008 kunnen, zoals voor 2007, geraamd worden op 53.000 euro.

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— Indemnité couvrant les frais de fonctionnement du « fonds de déchirage de la navigation intérieure » :

Sur base de l’Accord de coopération du 23 mars 1990, les Régions payaient une indemnité de 65.000 euros, annuellement indexée.

Étant donné que les tâches actuelles sont très limi-tées et que les instruments de la politique de capacité sont placés en attente, une renégociation de l’Accord de coopération précité a été initiée. La contribution est donc ramenée à zero. Le montant futur dépendra des tâches qui devront être exécutées par l’autorité fédé-rale lors de la réactivation des mesures sur le plan européen (estimation 2007 et 2008 = 0 euro). En 2005 la contribution initiale a encore été payée vu les retards mentionnés précédemment, ce qui explique la recette réduite de 2006.

Art. 26.03 — Intérêts du Fonds des Investissements ferroviaires

(en euros)


Diminution ........................................................... 348.000

L’article 288 de la loi programme du 27 décembre 2006 prévoit un versement sur le compte « Fonds des Investissements ferroviaires », des moyens pour in-vestissements non utilisés par le groupe SNCB. Pour 2006, 106,8 millions d’euros ont été versés et placés au taux de 3,67 % pendant la période du 28 décembre 2006 au 29 janvier 2007. Le produit de 348.405 euros a été versé au Trésor le 29 janvier 2007.

L’impact sur les Voies et Moyens de 2008 est diffi cile à estimer. Le montant à verser au plus tard le 15 dé-cembre 2007 sur le compte, sera établi par Arrêté royal approuvé en Conseil des ministres et ce, sur base d’un rapport d’avancement sur 2007 qui doit être soumis au gouvernement par le groupe SNCB dans le courant du mois de septembre 2007.

Vu ce qui précède, aucune recette n’est inscrite en 2008 par mesure de prudence.

— Vergoeding voor de werkingskosten van het « sloopfonds voor de binnenvaart » :

Op basis van het Samenwerkingsakkoord van 23 maart 1990 betaalden de Gewesten een jaarlijks te indexeren vergoeding van 65.000 euro.

Vermits de huidige concrete uitvoeringstaken zeer beperkt zijn, gelet op het in waakstand plaatsen van de instrumenten van het capaciteitsbeleid, werd een heronderhandeling van voormeld Samenwerkingsak-koord opgestart. De toelage zal hierbij tot nul worden herleid. Het toekomstig bedrag zal afhankelijk zijn van de taken die moeten uitgevoerd worden door de fede-rale overheid bij heractivering van maatregelen op Eu-ropees vlak (raming 2007 en 2008 = 0 euro). In 2005 werd ingevolge voormelde vertraging nog de oorspron-kelijke vergoeding betaald wat ook de afwijking in ont-vangsten met 2006 verklaart.

Art. 26.03 — Interesten Fonds voor Spoorweginveste-ringen

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 348.000

Vermindering ...................................................... 348.000

Artikel 288 van de programmawet van 27 december 2006 voorziet in een storting op de rekening « Fonds voor Spoorweginvesteringen » van de niet door de NMBS-groep opgebruikte investeringsmiddelen. Voor 2006 werd 106,8 miljoen euro gestort en belegd over de periode 28 december 2006 tot 29 januari 2007 tegen een interestvoet van 3,67 %. De bekomen op-brengst 348.405 euro werd aan de Schatkist gestort op 29 januari 2007.

De impact op de rijksmiddelen 2008 is moeilijk in te schatten. Het bedrag dat uiterlijk op 15 december 2007 op de rekening dient te worden gestort, zal in een bij ministerraad goedgekeurd koninklijk besluit worden vastgestelden dit op basis van het voortgangsrapport over 2007 dat door de NMBS-groep in de loop van september 2007 aan de regering moet worden voor-gelegd.

Gelet op wat voorafgaat werden voorzichtigheids-halve geen opbrengsten in 2008 ingeboekt.

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Art. 36.01 — Redevances perçues pour le transport de personnes

(en euros)


Augmentation ..................................................... 11.000

À partir du 1er juillet 2007 sont perçues les redevan-ces en application de l’article 43 de l’Arrêté royal du 21 avril 2007 fi xant les conditions d’accès à la profes-sion de transporteur de personnes par route.

L’entreprise doit payer annuellement une rétribution forfaitaire de 66 euros de coûts d’administration et de contrôle, pour chaque véhicule pour lequel elle de-mande la délivrance ou le remplacement d’un permis d’utilisation.

Les estimations sont basées sur l’évolution attendue de la croissance du parc de véhicules.

Art. 36.02 — Rétributions relatives aux licences des entreprises de transport par rail et aux certifi cats de sécurité de transport par rail

(en euros)


Augmentation ..................................................... 296.000

Base Juridique :

— Articles 12 à 20 de la loi du 4 décembre 2004 concernant l’utilisation de l’infrastructure ferrroviaire;

— Articles 23 à 33 dela loi du 19 décembre 2006 relative à la sécurité d’exploitation ferroviaire;

— Arrêté royal du 16 janvier 2007 relatif à la rede-vance annuelle liée à la détention d’une licence d’en-treprise ferroviaire;

— Articles 33 et 42 de l’Arrêté royal du 16 janvier 2007 relatif à l’agrément de sécurité et au certifi cat de sécurité, à la mise en circulation du matériel roulant ainsi qu’au rapport annuel de sécurité;

— Arrêté royal du 16 janvier 2007 portant création d’un organisme d’enquête sur les accidents et les inci-dents ferroviaires et déterminant sa composition.

Art. 36.01 — Vergoedingen geïnd voor het vervoer van personen

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 11.000

Met ingang van 1 juli 2007 worden de vergoedingen geïnd in toepassing van artikel 43 van het koninklijk be-sluit van 21 april 2007 tot vaststelling van de voorwaar-den voor toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg.

De onderneming moet jaarlijks voor bestuurs- en controlekosten een forfaitaire retributie van 66 euro be-talen voor ieder voertuig waarvoor zij de afgifte of de vernieuwing van een gebruikstoelating vraagt.

De schattingen zijn gesteund op de te verwachten evolutie van de aangroei van het voertuigenpark.

Art. 36.02 — Bijdragen betreffende de licenties van de spoorwegondernemingen en de certifi caten van spoorwegveiligheid

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 296.000

Juridische basis :

— Artikelen 12 tot 20 van de wet van 4 december 2004 betreffende het gebruik van de spoorweginfra-structuur;

— Artikelen 23 tot 33 van de wet van 19 december 2006 betreffende de exploitatieveiligheid van de spoor-wegen;

— Koninklijk besluit van 16 januari 2007 betreffende de jaarlijkse retributie voor een vergunning van spoor-wegonderneming;

— Artikelen 33 en 42 van het koninklijk besluit van 16 januari 2007 betreffende de veiligheidsvergunning, het veiligheidscertifi caat, de indienststelling van rollend materieel en het jaarlijks veiligheidsverslag;

— Koninklijk besluit van 16 januari 2007 tot oprich-ting van een onderzoeksorgaan voor ongevallen en incidenten op het spoor en tot vaststelling van zijn sa-menstelling.

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Depuis 2007, les redevances annuelles sont fi xées comme suit :

— Licence pour les entreprises ferroviaires : 500 euros;

— Agrément de sécurité à charge d’Infrabel : 96.500 euros;

— Certifi cat de sécurité, partie A (europe) : 1.000 euros;

— Certifi cat de sécurité, partie B (Belgique) : mon-tant global de 96.500 euros à répartir entre les divers exploitants.

Les montants précités sont indexés annuellement.

Les redevances de l’agrément de sécurité et du cer-tifi cat de sécurité partie B couvrent le coût total de l’or-ganisme d’enquête (estimé à 193.000 euros).

La diminution des recettes pour 2007 s’explique par le glissement de la date d’attribution de l’agrément de sécurité et du certifi cat de sécurité partie B, de 2007 au 1 juillet 2008.

En 2008, seront perçues aussi bien les contributions pour le 2ième semestre 2008 que celles pour 2009. Cela justifi e la recette supplémentaire de 99.000 euros par rapport aux estimations des années suivantes.

Art. 36.06 — Recettes réalisées du chef de l’octroi de licences à des auxiliaires de transport de marchan-dises


Les recettes sont perçues en exécution de la régle-mentation suivante :

— Loi du 26 juin 1967 relative au statut des auxiliai-res de transport de marchandises, modifi ée par l’arrêté royal n° 239 du 31 décembre 1983;

— Arrêté royal du 18 juillet 1975 créant la licence de commissionnaire de transport, modifi é par les ar-rêtés royaux du 16 novembre, du 10 juillet 1992 et du 20 juillet 2000;

— Arrêté royal du 12 janvier 1978 instaurant la li-cence de courtier de transport, modifi é par les arrê-tés royaux du 16 novembre 1990, 10 juillet 1992 et du 20 juillet 2000.

Met ingang van 2007 zijn de jaarlijkse bijdrage als volgt vastgesteld :

— Licentie voor spoorwegonderneming : 500 euro;

— Veiligheidsvergunning ten laste van Infrabel : 96.500 euro;

— Veiligheidscertifi caat deel A (Europa) : 1.000 euro;

— Veiligheidscertifi caat deel B (België) globaal be-drag 96.500 euro te verdelen tussen de diverse exploi-tanten.

Voormelde bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

De bijdragen van de veiligheidsvergunning en het veiligheidscertifi caat deel B dienen tot dekking van de totale kosten van het onderzoeksorganisme (geschat op 193.000 euro).

De vermindering van de ontvangsten voor 2007 is te verklaren door het verschuiven van de datum van afl e-veren van de veiligheidsvergunning en het veiligheids-certifi caat deel B van 2007 naar 1 juli 2008.

In 2008 zullen bijgevolg zowel de bijdragen voor het 2de semester 2008 als de bijdragen voor 2009 wor-den ontvangen. Dit verklaart de meerontvangst van 99.000 euro ten opzichte van de ramingen voor de vol-gende jaren.

Art. 36.06 — Ontvangsten geïnd uit hoofde van de toe-kenning van vergunningen aan de tussenpersonen voor goederenvervoer


De ontvangsten worden geïnd in uitvoering van de volgende wetgeving :

— Wet van 26 juni 1967 betreffende het statuut van de tussenpersonen op het gebied van het goederen-vervoer, gewijzigd door het koninklijk besluit nr. 239 van 31 december 1983;

— Koninklijk besluit van 18 juli 1975 tot instelling van de vergunning van vervoercommissionair, gewij-zigd door de koninklijke besluiten van 16 november 1990, 10 juli 1992 en 20 juli 2000;

— Koninklijk besluit van 12 januari 1978 tot instel-ling van de vergunning van vervoermakelaar, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 16 november 1990, 10 juli 1992 en 20 juli 2000.

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Compte tenu de l’évolution économique, les ferme-tures et surtout les fusions d’entreprises dans le sec-teur sont toujours d’actualité. On constate également une diminution du nombre de fi liales par entreprise. Il s’agit donc d’être prudent dans l’estimation des recet-tes du secteur des commissionnaires de transport et des courtiers de transport.

La recette pour 2008 est estimée comme suit :

Commissionnaires de transport :

La redevance annuelle de 75 euros doit être payée avant le 31 décembre de l’année précédente. Les rede-vances de 2009 sont perçues en 2008.

Les redevances partielles pour les licences délivrées au cours de l’année 2008 sont calculées au prorata du nombre de mois entre la date d’envoi et le 1er janvier de l’année suivant (6,25 euros/mois).

Estimation des recettes :

(en euros)

1.580 licences x 75 euros = ................................ 118.50040 licences (à partir juil) x 37,50 =...................... 1.50040 licences (à partir oct.) x 18,75 = .................... 750

Total .................................................................... 120.750

Il est prévu une redevance de 12,50 euros pour toute modifi cation d’une licence ou pour la délivrance d’un duplicata. 200 redevances de cette nature sont pré-vues.

200 x 12,50 euros = 2.500 euros

Total : 120.750 euros + 2.500 euros= 123.250 euros Courtiers de transport :

La redevance annuelle de 75 euros est à payer avant le 31 décembre de l’année précédente.

Estimation des recettes :

59 licences x 75 euros = 4.425 euros

Les modifi cations de licence ou la délivrance de du-plicata sont fi xées à 12,50 euros.

10 redevances x 12,50 euros = 125 euros

Total : 4.425 + 125 = 4.550 euros

Recettes totales probables en 2008

123.250 euros + 4.550 euros = 127.800 euros

Rekening houdend met de economische evolutie zijn de sluiting en vooral de fusie van bedrijven nog steeds actueel binnen de sector. Men neemt eveneens een vermindering waar van het aantal fi lialen per onderne-ming. Men dient dus voorzichtig te zijn met de raming van de ontvangsten van de vervoercommissionairs en de vervoermakelaars.

De ontvangst voor 2008 wordt geschat als volgt :

Vervoercommissionairs :

De jaarlijkse vergoeding van 75 euro moet betaald zijn vóór 31 december van het voorafgaande jaar. In 2008 worden de bijdragen voor 2009 ontvangen

De gedeeltelijke vergoedingen voor vergunningen die in de loop van het jaar 2008 worden afgeleverd, worden berekend in verhouding tot het aantal maanden die verlopen tussen de verzending en 1 januari van het volgende jaar (6,25 euro/maand).

Raming van de ontvangsten :

(in euro)

1.580 licenties x 75 euro = ................................. 118.50040 licenties (vanaf juli) x 37,50 = ........................ 1.50040 licenties (vanaf okt.)x 18,75 = ........................ 750

Totaal .................................................................. 120.750

Er wordt een vergoeding van 12,50 euro voorzien voor elke aanpassing van een vergunning en voor de afl evering van een duplicaat. 200 vergoedingen van die aard worden voorzien.

200 x 12,50 euro = 2.500 euro

Totaal : 120.750 euro + 2.500 euro = 123.250 euro

Vervoermakelaars :

De jaarlijkse vergoeding van 75 euro moet betaald zijn vóór 31 december van het voorafgaande jaar.

Raming van de ontvangsten :

59 vergunningen x 75 euro = 4.425 euro

De wijzigingen van de vergunning of de afl evering van een duplicaat worden vastgesteld op 12,50 euro.

10 vergunningen x 12,50 euro= 125 euro.

Totaal : 4.425 + 125 = 4.550 euro.

Totaal geraamde ontvangsten voor 2008

123.250 + 4.550=127.800 euro

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§ 3. ADMINISTRATION DE L’AÉRONAUTIQUE

Art. 27.02 — Dividende versé à l’État par la BIAC

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... —Recettes probables pour 2007 ........................... 6.545.000

Diminution ........................................................... 6.545.000

Suite au transfert des actions de l’État dans BIAC (maintenant TBAC) à la SFPI (Société Fédérale de Participation et d’Investissement), le dividende va reve-nir à cette dernière et en conséquence, les recettes ne seront plus reprises sous cet article.

Art. 36.01 — Recettes perçues dans le cadre de l’uti-lisation de services intéressant l’aéronautique (arti-cle 5 de la loi du 27 juin 1937)


À partir de 2001, toutes les recettes perçues par la Direction générale Transport Aérien sont totalisées à l’exclusion cependant du dividende de la BIAC et du remboursement des frais de fonctionnement de la BSA-ANS par Belgocontrol. Un montant fi xé annuelle-ment en concertation avec le ministre du Budget reste acquis au Trésor et le solde est affecté au fonds pour le fi nancement et l’amélioration des Moyens de Contrôle, de l’Inspection et d’Enquête et des Programmes de Prévention de l’Aéronautique.

En effet, lors de la création du fonds, il a été décidé que les recettes qui à ce moment allaient au trésor, seraient partiellement et progressivement versées au fonds (Conseil des ministres du 31 mars 2000).

Pour les années à venir, il convient de continuer à prévoir une augmentation progressive des crédits pour la Direction générale Transport Aérien afi n de permet-tre à la Direction de remplir ses tâches comme il se doit.

Un projet de revision des indemnités est en cours. L’intention est d’arriver à un système d’indemnité qui tient compte du coût réel des prestations tout en étant transparent et simple. Les résultats seront implémen-tés au plus tard à partir de 2010.

Les recettes sont reprises sur les articles suivants :

§ 3. DIRECTORAAT-GENERAAL LUCHTVAART

Art. 27.02 — Dividend aan de Staat gestort door BIAC

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 6.545.000

Vermindering ...................................................... 6.545.000

Ingevolge de overdracht van de aandelen van de Staat in BIAC (nu TBAC) aan de FPIM (Federale Parti-cipatie- en InvesteringsMaatschappij) zal het dividend aan laatstgenoemde toekomen en zullen de ontvang-sten bijgevolg niet langer onder dit artikel in de begro-ting worden opgenomen.

Art. 36.01 — Ontvangsten geboekt in het kader van het gebruik van de openbare diensten die de luchtvaart aanbelangen (artikel 5 van de wet van 27 juni 1937)


Vanaf 2001 worden al de door het Directoraat-ge-neraal Luchtvaart geboekte ontvangsten, met uitzon-dering van het winstaandeel gestort door BIAC en van de terugbetaling der werkingskosten van de BSA-ANS door Belgocontrol, samen berekend. Een jaarlijks be-drag vastgesteld in overleg met de minister van Begro-ting blijft ten gunste van de Schatkist, het saldo wordt toegewezen aan het fonds voor de fi nanciering en de Verbetering van de Controle-, Inspectie- en Onder-zoeksmiddelen en van de Preventieprogramma’s van de luchtvaart.

Inderdaad, bij het creëren van het fonds werd beslist dat de inkomsten die op dat ogenblik naar de schat-kist gingen, ook gedeeltelijk en geleidelijk in het fonds konden ingebracht worden (Ministerraad van 31 maart 2000).

Voor de komende jaren dient een verdere geleide-lijke verhoging van de kredieten van het Directoraat-generaal Luchtvaart voorzien te worden, ten einde de Dienst toe te laten zijn taken naar behoren te vervul-len.

Een project herziening van de vergoedingen is lo-pende. Het is de bedoeling om te komen tot een ver-goedingssysteem dat rekening houdt met de reële kost van de prestaties en dat transparant en eenvoudig is. De resultaten hiervan zullen ten laatste met ingang van 2010 worden geïmplementeerd.

De ontvangsten worden ingeschreven op volgende artikels :

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— le présent article 36.01;

— l’article 36.07 dont question plus loin;



— l’article 36.11 dont question plus loin.

Pour 2007, la recette totale (sans BIAC et BSA-ANS) s’élève à 5.315.000 euros; 1.850.000 euros res-tent acquis au Trésor (article 36.01), 78.000 euros vont au fonds pour l’article 36.07, 1.379.000 euros pour l’article 36.08, 1.996.000 euros pour l’article 36.10 et 12.000 euros pour l’article 36.11.

Pour l’année 2008 les recettes totales sont égale-ment estimées à 5.184.000 euros.

Ces recettes sont essentiellement perçues sur base de l’arrêté royal du 14 février 2001 fi xant les redevan-ces auxquelles est soumise l’utilisation de certains ser-vices publics intéressant la navigation aérienne.

Les estimations ont été réalisées en se basant sur la considération que l’activité aéronautique resterait plus ou moins équivalente dans les années à venir et qu’en conséquence, les recettes par service resteraient sta-bles.

Il s’agit de recettes relatives :

— aux licences du personnel, licences d’exploita-tion et autorisations d’exploitation commerciale aéro-nautique, opérations de contrôles-aérodromes, …;

— à la vente du Code de l’air;

— à l’encaissement des minervals pour la certifi -cation/formation concernant la sécurité aérienne et la sûreté aérienne, organisés par la Direction générale;

— aux redevances pour la sécurité aérienne;

— au remboursement des communications privées GSM;

— aux redevances auxquelles est soumise l’utilisa-tion de certains services publics intéressant la naviga-tion aérienne.

— het huidige artikel 36.01;

— het artikel 36.07 waarvan verder sprake;



— het artikel 36.11 waarvan verder sprake.

Voor 2007 bedraagt de totale ontvangst (zonder BIAC en BSA-ANS) 5.315.000 euro; 1.850.000 euro komt aan de Schatkist toe (artikel 36.01), 78.000 euro spijst het fonds spijzen voor het artikel 36.07, 1.379.000 euro voor het artikel 36.08, 1.996.000 euro voor artikel 36.10 en 12.000 euro voor het artikel 36.11.

Voor 2008 worden de totale ontvangsten geraamd op 5.184.000 euro.

Deze ontvangsten zijn voornamelijk geboekt op ba-sis van het koninklijk besluit van 14 februari 2001 tot vastelling van de vergoeding waaraan het gebruik van zekere openbare diensten betreffende de luchtvaart is onderworpen.

Bij het opstellen van de ramingen werd veronder-steld dat de luchtvaartactiviteit in de komende jaren ongeveer op hetzelfde peil gehandhaafd blijft, de ont-vangsten per dienst blijven eerder stabiel.

De ontvangsten betreffen :

— de vergunningen van het personeel, exploitatie-vergunningen en machtigingen van commerciële lucht-vaartexploitatie, het verrichten van luchthavencontro-les, …;

— de verkoop van het Luchtwetboek;

— het innen van inschrijvingsgelden voor de certifi -catie/opleiding in verband met de luchtvaartbeveiliging en -veiligheid georganiseerd door het Directoraat-ge-neraal;

— de vergoedingen voor luchtvaartbeveiliging;

— de terugbetaling van de GSM privé-gesprekken;

— vergoedingen waaraan het gebruik van zekere openbare diensten betreffende de luchtvaart is onder-worpen.

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Art. 36.07 — Indemnités dues pour couvrir les frais d’enquêtes en cas d’accident de vols, d’incidents de vol et de promotion de la sécurité aèrienne (Recet-tes affectées au programme 33-52-5)

(en euros)


Diminution ........................................................... 3.000

Art. 36.08 — Recettes perçues dans le cadre de l’utili-sation de services publics intéressant l’aéronautique (article 5 de la loi du 27 juin 1937) (Recettes affec-tées au programme 33-52-5 FAMCIA)

(en euros)


Diminution ........................................................... 32.000

La diminution des recettes est la suite d’une adap-tation de la directive 2407/92 selon laquelle le leasing intercommunautaire n’est plus soumis à une licence.

Art. 36.10 — Redevances dues pour couvrir les frais de sûreté aéronautique (Recettes affectées au pro-gramme 33-52-5)

(en euros)


Diminution ........................................................... 96.000

La recette comprend :

— les recettes annuelles de l’activité fi xées au ni-veau le plus bas, soit 600.000 euros;

— 0,16 euros par passager partant (8.125.000 pas-sagers x 0,16 = 1.300.000 euros).

Art. 36.11 — Recettes perçues dans le cadre des mis-sions effectuées pour l’EASA (Recettes affectées au programme 33-52-5)


Art. 36.07 — Vergoedingen verschuldigd om de kosten te dragen van onderzoek in geval van vliegongeval, vliegincidenten en ter bevordering van de luchtvaart-veiligheid (Ontvangsten toegewezen aan het pro-gramma 33-52-5)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 3.000

Art. 36.08 — Ontvangsten geboekt in het kader van het gebruik van de openbare diensten die de lucht-vaart aanbelangen (artikel 5 van de wet van 27 juni 1937) (Ontvangsten toegewezen aan het program-ma 33-52-5 FVCIML)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 32.000

De daling van de inkomsten is het gevolg van een aanpassing van verordening 2407/92 waarbij intracom-munautaire leasing niet langer onderworpen is aan een vergunning.

Art. 36.10 — Bijdragen verschuldigd om kosten van luchtvaartbeveiliging te dekken (ontvangsten toege-wezen aan het programma 33-52-5)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 96.000

De ontvangst bevat :

— de jaarlijkse inkomsten van de activiteit vastge-steld op het laagste niveau namelijk 600.000 euro;

— 0,16 euro per vertrekkende reiziger (8.125.000 reizigers x 0,16 = 1.300.000 euro).

Art. 36.11 — Ontvangsten geïnd in het kader van de opdrachten uitgevoerd door EASA (Ontvangsten toegewezen aan het programma 33-52-5)


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Cette recette se base sur le règlement n° 1592/2002 du Parlement européen et du Conseil du 15 juillet 2002 concernant des règles communes dans le domaine de l’aviation civile et instituant une Agence européenne de la sécurité aérienne.

L’EASA prend en charge un certain nombre d’activi-tés dont les États-membres étaient responsables pré-cédemment. Cependant la réalisation effective de ces activités sera faite par les États-membres. À cet effet, ceux-ci concluent un contrat avec l’EASA.

Les États-membres doivent donc mettre des agents à disposition de l’EASA pour effectuer ces tâches. Cet-te dernière verse une indemnisation pour cette mise à disposition.

L’EASA perçoit également les redevances des utili-sateurs. Les États-membres ne peuvent plus encaisser d’indemnités pour ces prestations.

Art. 36.12 — Contribution couvrant les frais de fonction-nement de l’organe national de contrôle (ASSNA)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 21.000

Cette recette se base sur l’article 50 de la loi du 20 juillet 2005 contenant des dispositions diverses, se-lon lequel Belgocontrol verse une redevance en vue de couvrir l’intégralité des frais de fonctionnement et de personnel du BSA-ANS.

L’Arrêté royal du 23 mai 2006 relatif à cette rede-vance visant à couvrir les frais de fonctionnement et de personnel du BSA-ANS, fi xe le montant et les modali-tés de payement.

La redevance annuelle due par Belgocontrol est fi xée à 935.000 euros. Cette somme est indexée chaque an-née, compte tenu de l’évolution de l’indice santé (l’in-dice de départ est celui du mois de novembre 2005).

Ce service est entré en fonction en juin 2006, de sor-te qu’à partir de 2007, un montant couvrant une année entière doit être pris en compte.

Deze ontvangst is gebaseerd op verordening 1592/2002 van het Europees parlement en van de Raad van 15 juli 2002 tot vastelling van gemeenschap-pelijke regels op het gebied van de burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees agentschap van de luchtvaartveiligheid.

De EASA neemt een aantal activiteiten ten laste, waarvoor de lidstaten voorheen verantwoordelijk wa-ren. De effectieve verwezenlijking van deze activiteiten zal echter door de lidstaten gedaan worden. Met het oog hierop sluiten deze een overeenkomst met EASA.

De lidstaten moeten dus personeel ter beschikking van EASA stellen om deze taken uit te voeren. Deze laatste stort een tegemoetkoming voor deze terbe-schikkingstelling.

EASA int eveneens de bijdragen van de gebruikers. De lidstaten kunnen geen bijdragen meer innen voor deze prestaties.

Art. 36.12 — Bijdrage tot dekking van de werkings-kosten van de nationale toezichthoudende instantie (ASSNA)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 21.000

Deze ontvangst is gebaseerd op artikel 50 van de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen, vol-gens hetwelk Belgocontrol een bijdrage stort met het oog op het integraal dekken van de werkingskosten en de personeelskosten van de BSA-ANS.

Bij koninklijk besluit van 23 mei 2006 betreffende de vergoeding bedoeld om de werkingskosten en de per-soneelskosten van de BSA-ANS te dekken, worden het bedrag en de modaliteiten van betaling vastgesteld.

De jaarlijkse bijdrage verschuldigd door Belgocon-trol werd bepaald op 935.000 euro. Deze som wordt jaarlijks geïndexeerd, rekening houdend met de evo-lutie van de gezondheidsindex (de basisindex is deze van november 2005).

De dienst is in werking getreden in juni 2006, zodat slechts vanaf 2007 een volledig jaar in rekening moet worden gebracht.

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§ 4. DIRECTION GENERALE TRANSPORT MARI-TIME

Art. 36.02 — Rétributions dans le cadre de la Marine et de la Navigation intérieure

(en euros)


Augmentation ..................................................... 106.000

Il s’agit des recettes suivantes :

— les rétributions pour le contrôle maritime. En exé-cution de la loi réglant la répartition des compétences suite à l’intégration des polices maritime, aéronautique et des chemins de fer dans la police fédérale, l’arrêté royal du 31 mai 2000 a été pris pour déterminer les prestations pour lesquelles des rétributions sont dues. Cela concerne principalement la délivrance de toute sorte de documents;

— les rétributions suivant l’arrêté royal du 13 juillet 1989 établissant les tarifs des rétributions pour certai-nes prestations fournies par le Service de l’Inspection Maritime;

— les rétributions suivant l’arrêté royal du 23 juin 1994 établissant les tarifs des rétributions pour les prestations fournies par le Service de Jaugeage;

— les rétributions suivant l’arrêté royal du 5 mars 1999 établissant les tarifs des rétributions pour les prestations relatives au jaugeage des bateaux de navi-gation intérieure et modifi ant l’arrêté royal du 15 octo-bre 1935 portant règlement général des voies naviga-bles du Royaume;

— la vente des plaques d’immatriculation pour les bateaux de plaisance, dont le prix est déterminé par l’arrêté royal du 25 mai 1992.

— les droits d’inscriptions pour les examens concer-nant la navigation de plaisance ainsi que déterminé par arrêté royal du 10 octobre 1958.

Suite à l’entrée en vigueur des articles 67 et 69 de l’arrêté royal du 21 décembre 2006, les rétributions pour les lettres de pavillon et de mer ne sont plus payées à partir du 1ier février 2007 avec des timbres fi scaux mais via virement ou carte de crédit. En base annuelle, ces recettes sont estimées à 351.000 euros. Pour 2007, 11/12 ont été calculés soit 322.000 euros.

§ 4. DIRECTORAAT-GENERAAL MARITIEM VER-VOER

Art. 36.02 — Vergoedingen in het kader van de Zee-vaart en de Binnenvaart

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 106.000

Het betreft de volgende ontvangsten :

— de retributies voor de scheepvaartcontrole. In uit-voering van de wet tot regeling van de bevoegdheids-verdeling ingevolge de integratie van de zeevaartpolitie, de luchtvaartpolitie en de spoorwegpolitie in de federale politie werd het koninklijk besluit van 31 mei 2000 ge-nomen dat de prestaties vaststelt waarvoor retributies verschuldigd zijn. Dit heeft in hoofdzaak betrekking op de afgifte van allerlei documenten;

— de retributies ingevolge het koninklijk besluit van 13 juli 1989 tot vaststelling van de tarieven der retribu-ties voor sommige prestaties, geleverd door de Dienst van de Zeevaartinspectie;

— de retributies ingevolge het koninklijk besluit van 23 juni 1994 tot vaststelling van de tarieven van de re-tributies voor prestaties geleverd door de Dienst van de Scheepsmeting;

— de retributies ingevolge het koninklijk besluit van 5 maart 1999 tot vaststelling van de tarieven der retri-buties voor prestaties betreffende de meting der bin-nenvaartuigen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 oktober 1935 houdende algemeen reglement der scheepvaartwegen van het Koninkrijk;

— de verkoop van immatriculatieplaten voor plezier-vaartuigen waarvan de prijs door het koninklijk besluit van 25 mei 1992 wordt bepaald.

— inschrijvingsgelden voor de examens met betrek-king tot de pleziervaart zoals bepaald bij koninklijk be-sluit van 10 oktober 1958.

Ten gevolge van de inwerkingtreding van de artike-len 67 en 69 van het koninklijk besluit van 21 decem-ber 2006 worden de retributies voor vlaggebrieven en zeebrieven vanaf 1 februari 2007 niet meer betaald met fi scale zegels maar via overschrijving of betaal-kaart. Op jaarbasis worden deze inkomsten geraamd op 351.000 euro. Voor 2007 werd 11/12 van dit bedrag ingecalculeerd, zijnde 322.000 euro

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(en euros)


Augmentation ..................................................... 1.000

Il s’agit de recettes provenant de droits pour la par-ticipation à divers examens, la vente de brochures et documents, etc.

§ 5. DIRECTION GÉNÉRALE MOBILITÉ ET LA SÉ-CURITÉ ROUTIÈRE

Art. 16.06 — Recettes provenant de la vente de pla-ques d’immatriculations dites personnalisées

(en euros)


Diminution ........................................................... 149.000

Les recettes afférentes à cet article représentent la somme des redevances payées en vue de l’obtention de numéros préférentiels pour les plaques d’immatricu-lation des véhicules et ce, en exécution de l’arrêté royal du 20 juillet 2001 portant réglementation de l’immatri-culation des véhicules à moteur et des remorques tel qu’il a été modifi é ultérieurement.

Une plaque personnalisée avec 5 caractères coûte 874 euros et avec 6 caractères 620 euros.

Pour 2008, une diminution des recettes de 8,5 % par rapport à 2007 a été estimée.

Art. 36.01 — Redevances perçues par l’Administration de la Circulation routière

(en euros)


Augmentation ..................................................... 191.000

Il s’agit des recettes suivantes :

— Services véhicules : le produit des dérogations au règlement technique en exécution de l’article 78 de l’arrêté royal du 15 mars 1968 portant règlement gé-néral sur les conditions techniques auxquelles doivent


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 1.000

Het betreft ontvangsten afkomstig van rechten voor deelname aan allerlei examens, de verkoop van bro-chures en documenten, enz

§ 5. DIRECTORAAT-GENERAAL MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID

Art. 16.06 — Ontvangsten voortvloeiend uit de verkoop van gepersonaliseerde nummerplaten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 149.000

De ontvangsten met betrekking tot dit artikel verte-genwoordigen de inkomsten uit bijdragen betaald met het oog op het verkrijgen van een nummerplaat met voorkeurnummer, en dit in uitvoering van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende reglementering van de inschrijving van de motorvoertuigen en aanhangwa-gens, zoals later aangepast.

Een voorkeurnummer met 5 tekens kost 874 euro en 6 tekens 620 euro.

Voor 2008 werd rekening gehouden met een daling van 8,5 % ten opzichte van 2007.

Art. 36.01 — Bijdragen geboekt door het Bestuur van het Wegverkeer

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 191.000

Het betreft de volgende ontvangsten :

— Dienst voertuigen : het resultaat van de afwij-kingen van het technisch reglement in uitvoering van artikel 78 van het koninklijk besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen

476 DOC 52 0993/002

répondre les véhicules automobiles, leurs remorques, leurs éléments ainsi que les accessoires de sécurité.

Le prix unitaire par dérogation demandée est de 12,39 euros.

Pendant la période 2005 et 2006, beaucoup de de-mandes de régularisation de véhicules agricoles furent introduites en raison de contrôles intensifs par les ins-tances compétentes, ce qui a entraîné un doublement des recettes. À partir de 2007, le nombre de demandes de dérogation s’est à nouveau normalisé.

Estimation des recettes en 2008 : 4.426 euros.

— Agréations : le produit des recettes relatives à l’agréation des véhicules sur le plan national et inter-national et à la reconnaissance des installateurs de tachygraphes et de limiteurs de vitesse et des installa-teurs LPG en exécution de :

– l’arrêté ministériel du 18 janvier 1977 établis-sant le taux des redevances à percevoir pour la délivrance des procès-verbaux d’agréation et des certifi cats d’agrément pour véhicules tel que modifi é ultérieurement;

– l’arrêté royal du 15 mars 1968 portant règlement général sur les conditions techniques auxquel-les doivent répondre les véhicules automobiles, leurs remorques, leurs éléments ainsi que les accessoires de sécurité, tel que modifi é ulté-rieurement;

– l’arrêté royal du 10 octobre 1974 portant rè-glement général sur les conditions techniques auxquelles doivent répondre les cyclomoteurs et les motocyclettes ainsi que leurs remorques, tel que modifi é ultérieurement;

– l’arrêté royal du 9 mai 2001 relatif à l’utilisation des gaz de pétrole liquéfi és (LPG) pour la pro-pulsion des véhicules automobiles;

– la loi du 21 juin 1985 relative aux conditions techniques auxquelles doivent répondre tout véhicule de transport par terre, ses éléments ainsi que les accessoires de sécurité, tel que modifi é ultérieurement.

Les recettes sont très diffi ciles à estimer. Le nombre de demandes introduites fl uctue, sans raison apparen-te, entre 10.000 et 15.000 par année. Pour 2008, les recettes sont estimées à 968.000 euros.

Les recettes en 2006 (1.597.000) étaient exception-nellement plus élevées suite aux modifi cations dans

waaraan de auto’s, hun aanhangwagens, hun onderde-len en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen.

De eenheidsprijs per aangevraagde afwijking be-draagt 12,39 euro.

In de periode 2005 en 2006 werden, ingevolge inten-sieve controles door de bevoegde instanties, veel aan-vragen inzake regularisatie van landbouwvoertuigen ingediend wat een verdubbeling van deze ontvangsten met zich heeft gebracht. Vanaf 2007 is het aantal aan-gevraagde afwijkingen terug genormaliseerd.

Raming van de ontvangst in 2008 : 4.426 euro.

— Goedkeuringen : het resultaat van de ontvang-sten ingevolge de goedkeuring van voertuigen op na-tionaal en internationaal vlak en de erkenning van de installateurs van tachografen en snelheidsbegrenzers en van LPG-installaties in uitvoering van :

– het ministerieel besluit van 18 januari 1977 tot vaststelling van het tarief der vergoedingen te innen voor de afgifte van de processen-verbaal van goedkeuring en van de keuringsdocumen-ten voor voertuigen zoals het achteraf werd ge-wijzigd;

– het koninklijk besluit van 15 maart 1968 hou-dende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen zoals het achteraf werd gewijzigd;

– het koninklijk besluit van 10 oktober 1974 hou-dende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de bromfi etsen, de motorfi etsen en hun aanhangwagens moeten voldoen zoals het achteraf werd gewijzigd;

– het koninklijk besluit van 9 mei 2001 betreffende het gebruik van vloeibaar gemaakte petroleum-gassen (LPG) voor het aandrijven van auto’s;

– de wet van 21 juni 1985 betreffende de techni-sche eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het vei-ligheidstoebehoren moeten voldoen zoals ze achteraf werd gewijzigd.

De ontvangsten zijn zeer moeilijk te ramen. Het aantal ingediende aanvragen fl uctueert, zonder aan-wijsbare redenen, tussen 10.000 en 15.000 stuks per jaar. Voor 2008 worden de ontvangsten geraamd op 968.000 euro.

De ontvangsten in 2006 (1.597.000) waren uitzon-derlijk hoog ingevolge wijzigingen in de wetgeving in-

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la législation sur les installations techniques pour la réduction des gaz d’échappement des camions et sur l’installation des tachygraphes digitaux et des limiteurs de vitesse dans les véhicules utilitaires ce qui conduit à des régularisations uniques dans les recettes.

— Auto-écoles de conduite : le montant des rede-

vances pour l’agréation des écoles de conduite et pour l’engagement des instructeurs en exécution de :

– les lois coordonnées du 16 mars 1968 relative à la police de la circulation routière;

– l’arrêté royal du 23 mars 1998 relatif aux per-mis de conduire;

– l’arrêté royal du 11 mai 2004 relatif aux condi-tions d’agrément des écoles de conduite de vé-hicules à moteur.

À partir de 2005, les estimations de recettes ont été revues en fonction des nouvelles dispositions relatives aux conditions d’agrément des écoles de conduite pré-voyant une modifi cation importante des redevances annuelles.

Rétributions prévues :

1. Agrément d’une école de conduite :

— Délivrance : 250 euros

— Modifi cation : 125 euros

2. Autorisation d’exploitation d’un siège :

— Délivrance : 125 euros

— Modifi cation : 125 euros

3. Redevances annuelles :

— par école reconnue et par siège : 125 euros

— par membre du personnel dirigeant ou ensei-gnant : 50 euros

— par brevet : 25 euros

Outre l’augmentation des redevances, il faut égale-ment tenir compte de la libéralisation des agréments dont la conséquence pourrait être d’augmenter le nom-bre d’agréments de manière sensible. Cela infl uencera favorablement le montant des recettes de l’État.

Le nombre de nouvelles écoles à avoir demandé un agrément à partir de 2005, est moins élevé que prévu. Les demandes de régularisation des écoles existantes

zake de technische installaties ter beperking van de uitlaatgassen bij vrachtwagens en inzake de plaatsing van digitale tachografen en snelheidsbegrenzers in dienstvoertuigen waardoor een aantal éénmalige regu-larisatiebijdragen werden ontvangen.

— Autorijscholen : het bedrag van de retributies voor de erkenning van de rijscholen en het aanwerven van de instructeur in uitvoering van

– de wet betreffende de politie over het wegver-voer gecoördineerd op 16 maart 1968;

– het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betref-fende het rijbewijs

– het koninlijk besluit van 11 mei 2004 betref-fende de voorwaarden van scholen voor het besturen van motorvoertuigen.

Vanaf 2005 werd de raming van de ontvangsten her-zien in functie van nieuwe bepalingen betreffende de erkenningvoorwaarden van de rijscholen die in een be-langrijke aanpassing van de jaarlijkse bijdragen voor-zien.

Voorziene retributies :

1. Erkenning van rijschool

— Afl evering : 250 euro

— Wijziging : 125 euro

2. Exploitatievergunning van een vestigingseenheid

— Afl evering : 125 euro

— Wijziging : 125 euro

3. Jaarlijkse retributie

— per erkende school en per vestigingseenheid : 125 euro

— per leidinggevend of onderwijzend personeels-lid : 50 euro

— per brevet : 25 euro

Buiten de verhoging van de vergoedingen moet men eveneens rekening houden met de liberalisering van de erkenningen waardoor het aantal erkenningen gevoelig kan verhogen. Dat zal het bedrag van de ontvangsten ten gunste van de Staat beïnvloeden.

Het aantal nieuwe rijscholen dat vanaf 2005 een erkenning heeft aangevraagd ligt lager dan verwacht. Ook de regularistieaanvragen van de bestaande rij-

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parviennent aussi lentement. On attend un pic de de-mandes vers la fi n 2007, lorsque la période de transi-tion se terminera.

En tenant compte des nombreuses informations de-

mandées par les candidats potentiels, les estimations pour 2008 ont été maintenues à un niveau plus élevé, à savoir 267.500 euros.

— Plaques commerciales : recettes réglées par l’ar-rêté royal du 8 janvier 1996 portant réglementation de l’immatriculation des plaques commerciales pour véhi-cules à moteur et aux remorques :

Redevances :

Immatriculation essai/marchand : 75 eurosDuplicata plaque/certifi cat d’immatriculation :

37,5 euros

Nouveau certifi cat immatriculation : 12,5 eurosRenouvellement validité : 12,5 euros

Suite à la suppression des timbres fi scaux, ces rétributions sont perçues par le comptable de la DGMSR à partir de 2007. Les recettes sont estimées à 493.000 euros par année.

Art. 36.06 — Produits divers : vente de publications


Il s’agit ici de recettes provenant de la vente de do-cuments relatifs aux matières traitées par la Direction Routes : normes, codes, cartes, données statistiques nationales, etc.

La recette s’appuie sur le principe qui prévoit que les copies des documents destinées au public sont vendues au prix coûtant, en l’occurrence l’arrêté royal du 30 août 1996 fi xant le montant de la rétribution due pour la réception d’une copie d’un document adminis-tratif.

La recette concorde en principe avec le prix de re-vient des fournitures nécessaires à la fabrication des documents, prix de revient qui est fi xé par le Directeur général de la Direction générale Mobilité et Sécurité Routière.

Les dernières années, il y a eu une diminution du montant en raison d’une demande moins importante de documents.

scholen komen traag op gang. Men verwacht een piek van de aanvragen naar einde 2007 toe wanneer de overgangstermijn zal afl open.

Rekening houdend met de veelvuldige inlichtingen die door de potentiële kandidaten werden gevraagd, werden de ramingen voor 2008 toch op een hoger ni-veau behouden, zijnde 267.500 euro.

— Commerciële platen : ontvangsten geregeld bij koninklijk besluit van 8 januari 1996 tot regeling van de inschrijvingen van de commerciële platen voor motor-voertuigen en aanhangwagens

Vergoedingen :

Inschrijving proefrit/handelaar : 75 euroDuplicaat plaat/inschrijvingsbewijs : 37,5 euro

Vernieuwen inschrijvingsbewijs : 12,5 euroVernieuwing geldigheid : 12,5 euro

Ingevolge de afschaffi ng van de fi scale zegels wor-den deze retributies met ingang van 2007 ontvangen door de rekenplichtige van het DGMVV. De ontvang-sten worden geraamd op 493.000 euro per jaar.

Art. 36.06 — Diverse opbrengsten : verkoop van publi-katies


Het gaat hier om ontvangsten voortvloeiend uit de verkoop van documenten betreffende de door de Di-rectie Wegen behandelde materies : normen, codes, kaarten, nationale gegevens, enz.

De ontvangst steunt op het beginsel dat de kopieën van documenten bestemd voor het publiek tegen kost-prijs verkocht worden, namelijk het koninklijk besluit van 30 augustus 1996 tot vaststelling van het bedrag van de vergoeding verschuldigd voor het ontvangen van een afschrift van een bestuursdocument.

De ontvangsten stemmen in principe overeen met de kostprijs van de leveringen nodig om de documen-ten op te maken; deze kostprijs wordt door de Direc-teur-generaal van het Directoraat-generaal Mobiliteit en Verkeersveiligheid vastgesteld.

De laatste jaren wordt een vermindering van het be-drag vastgesteld ingevolge een dalende vraag van het aantal documenten.

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Art. 36.14 — Contributions des organismes chargés du contrôle technique

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 798.000Recettes probables pour 2007 .......................... 0

Augmentation ..................................................... 798.000

Ces recettes trouvent leur fondement juridique dans l’arrêté royal du 26 avril 2007 établissant les redevan-ces à percevoir pour couvrir les frais de contrôle et de surveillance concernant les organismes chargés du contrôle des véhicules mis en circulation.

La rétribution annuelle est fi xée à 598.000 euros (à l’index de décembre 2007). Ce montant est imputé aux institutions au prorata du nombre d’inspections techni-ques exécutées pendant l’année précédente.

Pour 2007, la rétribution a été ramenée à 199.333 euros, à savoir 4/12. Le montant précité ne sera exigible qu’en 2008.

Art. 46.01 — Recettes provenant d’amendes de cir-culation pour le suivi et le contrôle administratif des plans d’action de sécurité routière

(en euros)


Augmentation ..................................................... 5.000

L’Arrêté royal du 19 décembre 2005 relatif à l’éta-blissement et au fi nancement de plans d’action en ma-tière de sécurité routière, pris en exécution de la loi du 6 décembre 2005 relative à l’établissement et au fi nancement de plans d’action en matière de sécurité routière, dispose en son article 4 qu’un montant de 150.000 euros est attribué annuellement au SPF Mobi-lité et Transports pour le suivi administratif et le contrôle des plans d’action précités. Le montant est adapté cha-que année en prenant comme base l’indice des prix à la consommation de décembre 2004.

Art. 36.14 — Bijdragen van de instellingen belast met de technische controle

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 798.000

Deze ontvangsten vinden hun rechtsgrond in het ko-ninklijk besluit van 26 april 2007 tot vaststelling van de retributies te innen voor de dekking van de kosten van controle en toezicht betreffende de instellingen belast met de technische controle van de in het verkeer ge-brachte voertuigen.

De jaarlijkse retributie is vastgesteld op 598.000 euro (tegen index december 2007). Voormeld bedrag wordt aangerekend aan de instellingen a rato van het aantal technische keuringen uitgevoerd gedurende het voor-gaande jaar.

Voor 2007 werd de retributie teruggebracht tot 199.333 euro, zijnde 4/12. Bedoeld bedrag zal echter slechts in 2008 kunnen worden gevorderd.

Art. 46.01 — Ontvangsten uit verkeersboetes voor de administratieve opvolging en controle van de actie-plannen verkeersveiligheid

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 5.000

Het koninlijk besluit van 19 december 2005 betref-fende de opmaak en de fi nanciering van actieplannen inzake verkeersveiligheid, genomen in uitvoering van de wet van 6 december 2005 betreffende de opmaak en de fi nanciering van actieplannen, bepaalt in artikel 4 dat jaarlijks aan de FOD Mobiliteit en Vervoer een be-drag van 150.000 euro wordt toegekend voor de ad-ministratieve opvolging en controle van voormelde ac-tieplannen. Het bedrag wordt jaarlijks aangepast met als basis het indexcijfer van de consumptieprijzen van december 2004.

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Art. 06.01 — Recettes diverses comme les produits pro-venant de la vente des cahiers spéciaux de charges, les sommes versées par les tiers en cas de marché conjoint ou de décompte à charge de tiers (recettes affectées au programme 33-56-2)

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.441.000

Le fonds budgétaire concernant le fi nancement du rôle international et de la fonction de capitale de Bruxelles (programme 33-56-2) est chargé de l’exécu-tion de l’accord de Coopération entre l’État et la Région de Bruxelles-Capitale ainsi que de ses avenants.

Pour accomplir ce rôle, le fonds est alimenté par un prélèvement sur le produit de l’impôt des personnes physiques (article 37.07) et des recettes qui sont ins-crites au présent arrêté.

CHAPITRE 44

SPP INTEGRATION SOCIALE, LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET ECONOMIE SOCIALE

Art. 16.01 — Récupérations diverses en matière de fi -nances et de frais d’entretien pour aide sociale, de législation sur le minimum de moyens d’existence et le droit à l’intégration sociale


1. Base légale

Loi du 26 mai 2002 concernant le droit à l’intégration sociale (pour les récupérations en matière de revenu d’intégration) loi du 2 avril 1965 relative à la prise en charge des secours accordés par les CPAS (pour les récupérations en matière de fi nances et de frais d’en-tretien).


Remboursements par les CPAS d’une partie de la subvention de l’État, soit parce que le service inspec-tion du ministère a constaté un trop perçu auprès des CPAS, soit parce que les cpas ont su récupérer un cer-tain montant auprès des bénéfi ciaires mêmes et dont ils remboursent la quote-part de l’État.

Art. 06.01 — Diverse ontvangsten zoals de opbreng-sten van de verkoop van de bijzondere bestekken, door derden gestorte sommen in geval van een sa-mengevoegde opdracht of van een verrekening te laste van derden (Ontvangsten toegewezen aan het programma 33-56-2)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.441.000

Het begrotingsfonds betreffende de fi nanciering van de tussenkomst van de Staat in de internationale rol en de hoofdstedelijke functie van Brussel (program-ma 33-56-2) is belast met de uitvoering van het sa-menwerkingsakkoord tussen de Staat en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en zijn bijakten.

Om deze rol te vervullen wordt het fonds gespijsd met een voorafname op de inkomsten uit de personen-belasting (artikel 37.07) en diverse inkomsten die op dit artikel worden ingeschreven.

HOOFDSTUK 44

POD MAATSCHAPPELIJK INTEGRATIE, ARMOEDEBESTRIJDING EN SOCIALE ECONOMIE

Art. 16.01 — Diverse terugvorderingen inzake fi nanci-en en onderhoudskosten voor maatschappelijk wel-zijn, wetgeving op het bestaansminimum en recht op maatschappelijke integratie


1. Wettelijke basis

Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maat-schappelijke integratie (voor de terugvorderingen inza-ke leefl oon) — wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de OCMW’s (voor de terugvorderingen inzake fi nanciën en onder-houdskosten).


Terugstortingen door de OCMW’s van een gedeelte van de Staatstoelage, ofwel omdat de inspectiedienst van het ministerie heeft geconstateerd dat de OCMW’s teveel hebben ontvangen, ofwel omdat de ocmw’s bij de begunstigden zelf een bepaald bedrag hebben kun-nen recupereren waarvan ze het Staatsaandeel terug-storten.

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3. Adaptation

Impossible à estimer, étant donné que les rembour-sements ne sont pas liés à une période spécifi que.


Impossible d’estimer à l’avance ni le nombre de cpas qui vont rembourser, ni l’importance du montant récu-péré.

Art. 36.01 — Paiement par l’ASBL Fonds social gasoil de chauffage, pétrole de lampe et propane en vrac du coût du développement et de la maintenance d’une application informatique webbased permettant la bonne gestion de la banque de données relative au paiment des allocations de chauffage (Recettes affectées au programme 44-55-0)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 24.000

1. Base légale

Loi-programma du 27 avril 2007 — TITRE VIII — CHAPITRE III — Fonds pour l’informatisation du fonds social chauffage (articles 184-185).


Versement par l’ASBL Fonds de chauffage des mon-tants couvrant des frais pour l’application et la main-tenance d’une application informatique webbased : il s’agit des recettes affectées, puisque les montants couvrent les frais pour l’application et la maintenance de la Smals

3. Adaptation

L’adaptation se fait en application du contrat entre l’ASBL et l’état.


Le développement est dépendant des changements dans la réglementation en matière des allocations de chauffage. Il faut également comptabiliser les frais d’entretien de l’application webbased.

3. Aanpassing

Niet in te schatten omdat de terugvorderingen niet verbonden zijn aan een bepaalde periode.


Niet van op voorhand in te schatten, noch het aantal ocmw’s dat zal terugbetalen, noch de grootte van het teruggevorderde bedrag.

Art. 36.01 — Betaling door de vzw sociaal Verwar-mingsfonds, Stookolie, Lamppetroleum en Proaan in bulk van de kostprijs voor de ontwikkeling en het onderhoud van een webbased toepassing voor het goede beheer van de database betreffende de beta-ling van de verwarmingstoelagen (Ontvangsten toe-gewezen aan het programma 44-55-0)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 24.000

1. Wettelijke basis

Programmawet van 27 april 2007 — Titel VIII — hoofdstuk III — Fonds ter informatisering van het soci-aal verwarmingsfonds (artikelen 184-185).


Storting door de vzw verwarmingsfonds van de be-dragen die de kosten dekken voor ontwikkeling en on-derhoud van een webbased informatica : deze kosten betreffen toegewezen ontvangsten omdat dit de kosten vertegenwoordgt van de ontwikkeling en onderhoud waarvoor de Smals instaat

3. Aanpassing

De aanpassing gebeurt in toepassing van de over-eenkomst tussen de vzw en de staat


De ontwikkeling van de applicatie is afhankelijk van wijzigingen in de reglementeringen betreffende de ver-warmingstoelagen. Ook moeten de kosten voor onder-houd van de webbased applicatie verrekend worden.

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Art. 39.03 — Intervention du Fonds social européen en faveur du Fonds d’Économie sociale — Program-mation 2000-2007 (Recettes affectées au program-me 44-56-4)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 13.743.000

1. Base légale

Disposition de la Commission des Communautés européennes.


Il s’agit de montants octroyés à la Belgique par la Commission des Communautés européennes dans le cadre d’un cofi nancement via le Fonds social européen de projets des CPAS visant l’emploi des plus démunis.

3. Adaptation

La Commission a fi xé le montant des interventions jusqu’à la fi n de la programmation 2000-2006.


Pas de fl uctuations.

Art. 39.05 — Intervention du Fonds social européen — volet Emploi — pour la Programmation 2000-2006 (Recettes affectées au programme 44-56-3)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 15.753.000

1. Base légale



Il s’agit de montants octroyés à la Belgique par la Commission des Communautés européennes dans le cadre d’un cofi nancement via le Fonds social européen de projets du volet Emploi.

Art. 39.03 — Tussenkomst van het Europees sociaal Fonds ten voordele van het Fonds voor Sociale Eco-nomie — Programmatie 2000-2007 (Ontvangsten toegewezen aan het programma 44-56-4)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 13.743.000

1. Wettelijke basis

Beschikking van de Commissie van de Europese Gemeenschappen.


Het gaat om bedragen die de Commissie van de Eu-ropese Gemeenschappen heeft toegewezen aan Bel-gië, met de bedoeling projecten van OCMW’s voor de tewerkstelling van kansarmen mede te fi nancieren uit het Europees Sociaal Fonds.

3. Aanpassing

Het bedrag van de tussenkomst is door de Com-missie vastgelegd tot het einde van de programmatie 2000-2006.


Geen schommelingen.

Art. 39.05 — Tussenkomst van het Europees sociaal Fonds — luik Werk van de programmatie 2000-2006 (programma 44-56-3)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 15.753.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 15.753.000

1. Wettelijke basis



Het gaat om bedragen die de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft toegewezen aan België, met de bedoeling projecten van het luik Werk mede te fi nancieren uit het Europees Sociaal Fonds.

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3. Adaptation




Art. 39.06 — Intervention du Fonds social européen fédéral — Programmation 2007-2013 (Recettes af-fectées au programme 44-56-2).

(en euros)


Augmentation ..................................................... 902.000

1. Base légale



Il s’agit de montants octroyés à la Belgique par la Commission des Communautés européennes dans le cadre d’un cofi nancement via le Fonds social européen de projets des volets MI-IS et Emploi.

3. Adaptation




Art. 43.01 — Récupérations d’avances sur les pensions alimentaires

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... — Recettes probables pour 2007 ........................... 210.000

Diminution ........................................................... 210.000

3. Aanpassing



Geen schommelingen.

Art. 39.06 — Tussenkomst van het Europees sociaal Fonds — Programmatie 2007-2013 (Ontvangsten toegewezen aan het programma 44-56-2)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 902.000

1. Wettelijke basis



Het gaat om bedragen die de Commissie van de Eu-ropese Gemeenschappen heeft toegewezen aan Bel-gië, met de bedoeling projecten voor de luiken Werk en MI-IS mede te fi nancieren uit het Europees Sociaal Fonds.

3. Aanpassing



Geen schommelingen.

Art. 43.01 — Terugvordering van voorschotten op on-derhoudsgelden

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 210.000

Vermindering ...................................................... 210.000

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1. Base légale

Articles 68bis à 68quater de la loi organique du 8 juillet 1976 des CPAS, insérés par la loi du 8 mai 1989.

Cette disposition est abrogée le 1er septembre 2004 (loi du 21 février 2003 créant un Service des créances alimentaires au sein du SPF Finances).

À partir du 1 octobre 2005 la 2ième partie de la loi du 21 février 2003 sera abroger aussi : le Service des créances alimentaires au sein du SPF Finances sera aussi compétent pour l’attribution des avances sur les créances alimentaires.


Récupérations d’avances sur les pensions alimen-taires auprès du débiteur d’aliments.

3. Adaptation

Impossible à estimer, étant donné que les rembour-sements ne sont pas liés à une période spécifi que.


Il n’y aura plus de recettes en 2008, puisque la dis-position réglementaire a été abrogée au 1er septembre 2004.

CHAPITRE 46

SPP POLITIQUE SCIENTIFIQUE

Art. 11.02 — Remboursement des traitements du per-sonnel détaché des Services fédéraux des affaires scientifi ques, techniques et culturelles


Ce montant de 22.000 euros est constitué par les remboursements des Communautés, Régions et orga-nisations syndicales des traitements du personnel de la politique scientifi que et des établissements scienti-fi ques fédéraux détaché dans les cabinets ministériels ou dans un syndicat.

1. Wettelijke basis

Artikelen 68bis tot 68quater van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s ingevoegd bij de wet van 8 mei 1989.

Deze regeling wordt afgeschaft op 1 september 2004 (wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën).

Vanaf 1 oktober 2005 wordt ook het 2de luik van de wet van 21 februari 2003 van toepassing : de Dienst voor alimentatievorderingen staat vanaf dan — naast het invorderen — ook in voor het toekennen van voor-schotten op onderhoudsgelden.


Terugvordering van voorschotten op onderhoudsgel-den bij de onderhoudsplichtigen.

3. Aanpassing

Niet in te schatten omdat de terugvorderingen niet verbonden zijn aan een bepaalde periode.


Er zijn geen ontvangsten meer in 2008 ingevolge de afschaffi ng van deze regeling op 1 september 2004

HOOFDSTUK 46

POD WETENSCHAPSBELEID

Art. 11.02 — Terugbetaling van de wedden van het gedetacheerd personeel van de Federale Diensten voor wetenschappelijke, technische en culturele aangelegenheden


Dat bedrag ten belope van 22.000 euro omvat de terugbetalingen van de Gemeenschappen, Gewesten en vakbondsorganisaties van de wedden van het per-soneel van de wetenschapsbeleid en de federale we-tenschappelijke instellingen dat in de ministeriële kabi-netten of bij een vakbond is gedetacheerd.

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Art. 12.02 — Remboursement des frais de mission du personnel détaché des Services fédéraux des affai-res scientifi ques, techniques et culturelles

(en euros)


Augmentation ..................................................... 7.000

Ce montant de 10.000 euros est principalement constitué par les remboursements de la CEE des frais de mission effectuée pour elle par le personnel scienti-fi que du SPP politique scientifi que.

Art. 06.01 — Recettes diverses et accidentelles des Services fédéraux des affaires scientifi ques, techni-ques et culturelles


Ce montant de 10.000 euros représente les rentrées ponctuelles et imprévisibles telles que les rembourse-ments de charges payées en trop, les paiements en souffrance, les indemnités obtenues par procès, …

TITRE II

RECETTES EN CAPITAL

Section I

Recettes fi scales

CHAPITRE 18

SPF FINANCES

§ 1. ADMINISTRATION DE LA TVA, DE L’EN RE-GISTREMENT ET DES DOMAINES

Art. 58.01 — Droits de succession


Depuis les années nonante, les recettes des droits de succession ont très fortement augmenté. Depuis la régionalisation en 1989, la croissance moyenne de ces

Art. 12.02 — Terugbetaling van de zendingskosten van het personeel van de Federale Diensten voor weten-schappelijke, technische en culturele aangelegen-heden

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 7.000

Dat bedrag ten belope van 10.000 euro omvat in hoofdzaak de terugbetalingen van de EG van de zen-dingskosten die voor haar rekening werden gedaan door het wetenschappelijk personeel van de POD we-tenschapsbeleid.

Art. 06.01 — Diverse en toevallige ontvangsten van de Federale Diensten voor wetenschappelijke, techni-sche en culturele aangelegenheden


Dat bedrag ten belope van 10.000 euro vertegen-woordigt de specifi eke en onvoorziene inkomsten zo-als de terugbetalingen van te veel betaalde lasten, de uitstaande betalingen, de bij proces verkregen vergoe-dingen, …

TITEL II

KAPITAALONTVANGSTEN

Sectie I

Fiscale ontvangsten

HOOFDSTUK 18

FOD FINANCIEN


Art. 58.01 — Successierechten


Sinds de negentiger jaren zijn de opbrengsten van de successierechten vrij explosief toegenomen. De gemiddelde groei sinds de regionalisering van deze

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droits s’élève à 8,57 % par an. Ventilée par région, la croissance moyenne atteint 9,40 % en Flandre, 8,03 % à Bruxelles et 7,52 % en Wallonie.

Il semble que le rythme de croissance des droits de succession évolue de façon plus ou moins parallèle à Bruxelles et en Wallonie. En Flandre, le rythme de croissance est clairement plus élevé par rapport aux autres régions et ce malgré les changements fonda-mentaux depuis 1997 dans les échelles d’imposition. Cette intervention avait surtout pour objectif de tempé-rer les droits de succession en ligne directe.

Il faut remarquer que, pour chaque région, le nou-veau régime fi scal en matière de droit de donation a jusqu’à présent peu ou pas d’effet sur les recettes des droits de succession.

De manière globale, il faut signaler que les dévelop-pements positifs dont il est fait mention doivent surtout être attribués à la forte croissance qu’a connue la va-leur tant des biens immobiliers que mobiliers pendant la période considérée.

On déduit aisément cette évolution au moyen, d’une part des indices des prix des biens immobiliers, et, d’autre part des indices boursiers et des indices y assi-milés des biens mobiliers.

En ce qui concerne les biens immobiliers, la tendan-ce à la hausse des prix persiste encore à l’heure ac-tuelle. L’importance des « valeurs immobilières » dans ce contexte est d’ailleurs renforcée par le nombre crois-sant de propriétaires de biens immobiliers. En Belgi-que, ces derniers sont toujours considérés comme une bonne forme de placement. Dans ce cadre, il convient de souligner qu’environ 70 % des gens en Belgique habitent leur propre logement. Ce pourcentage diffère substantiellement d’une région à l’autre. En Flandre, le pourcentage est pratiquement de 73 % contre 68 % en Wallonie. À Bruxelles, ce pourcentage est seulement de 41 à 42 %. Malgré les prévisions récentes à propos de chutes considérables des prix dans le secteur im-mobilier, il se révèle que le niveau des prix se rappor-tant à la Belgique se maintient à un niveau élevé.

En ce qui concerne les biens mobiliers, des tendan-ces tant négatives que positives se sont manifestées au niveau des valeurs boursières et assimilées pen-dant la période 2000-2007. L’année dernière la bourse régressa principalement sous l’infl uence du malaise boursier survenu au États-Unis, conséquence des pro-blèmes provoqués par les crédits à risque (subprime mortgage). Globalement l’impact sur les droits de suc-cession est aussi de ce point de vue plutôt restreint.

Enfi n, il faut remarquer que le rythme de croissance,

d’année en année, peut aussi être fortement infl uencé

rechten in 1989 bedraagt 8,57 % per jaar. Naar regio opgesplitst levert dit voor Vlaanderen een gemiddelde groeivoet op van 9,40 %, voor Brussel 8,03 % en voor Wallonië 7,52 %.

Hieruit blijkt dat de groeivoet van de successierech-ten in Brussel en Wallonië min of meer parallel evolu-eert. Het groeiritme in Vlaanderen ligt duidelijk hoger in vergelijking met de andere regio’s en dit ondanks de ingrijpende wijzigingen sinds 1997 in de belastingscha-len. Die ingreep had tot doel vooral de druk van de suc-cessierechten in rechte lijn te temperen.

Voor elke regio dient opgemerkt dat ook het nieuwe belastingregime voor de schenkingsrechten voorals-nog geen of weinig effect sorteert op de ontvangsten van de successierechten.

Globaal beschouwd dient aangestipt dat de boven-vermelde, positieve ontwikkelingen vooral te wijten zijn aan de forse opstoot die de waarde van zowel de on-roerende als de roerende goederen heeft ondergaan gedurende de beschouwde periode.

Die evolutie valt makkelijk af te leiden aan de hand van de prijsindexen voor de onroerende goederen enerzijds en de beursindexen en aanverwante indexen voor de roerende goederen anderzijds.

Wat de onroerende goederen betreft, houdt de op-waartse prijstrend nog steeds aan tot vandaag. Het be-lang van de « onroerende waarden » binnen deze con-text wordt trouwens nog versterkt door het toenemende aantal eigenaars van onroerend goed. Dit laatste wordt in België nog steeds als een goede beleggingsvorm er-varen. In dat kader dient aangestipt dat ongeveer 70 % van de mensen in België hun eigen woning bewonen. Dit percentage verschilt substantieel van de ene tot de andere regio. In Vlaanderen is dat nagenoeg 73 % te-genover 68 % in Wallonië. In Brussel is dat slechts 41 à 42 %. De recente voorspellingen over forse prijsdalin-gen in de onroerende sector ten spijt, blijkt het een feit dat het prijspeil ter zake in België zich op een vrij hoog peil handhaaft.

Wat de roerende goederen betreft, hebben er zich zowel negatieve al positieve trends gemanifesteerd op vlak van de beurs- en aanverwante waarden gedurende de periode 2000-2007. Het laatste jaar taant de beurs voornamelijk onder invloed van de beursmalaise in de Verenigde Staten. Dit laatste is dan weer een gevolg van de problemen met de « subprimeleningen » in de V.S. Globaal is de impact op de successierechten ook vanuit deze hoek voorlopig vrij beperkt.

Tenslotte dient aangestipt dat het groeiritme van jaar tot jaar eveneens sterk beïnvloed kan worden door het

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par l’ouverture de « grosses successions ». Bien enten-du, lors de la confection du budget par région, les cor-rections nécessaires en la matière ont été effectuées afi n d’atteindre des objectifs budgétaires pertinents.

L’évolution du rythme de croissance des droits de succession se déduit aisément du tableau ci-dessous, qui reprend les réalisations pour la période 2003-2007, ainsi que les estimations pour l’année 2008.

openvallen van « grote nalatenschappen ». Uiteraard worden bij de opmaak van de begrotingscijfers per re-gio de nodige correcties terzake doorgevoerd teneinde relevante begrotingsdoelstellingen te bereiken.

Het verloop van het groeiritme van de successierech-ten valt makkelijk af te leiden uit de onderstaande ta-bel, die zowel de realisaties voor de periode 2003-2007 weergeeft als de ramingen voor het jaar 2008.

Jaar/année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (1)

Gewest/Région


Totaal/Total 1.225.893 1.385.356 1.454.648 1.584.110 1.677.832 1.804.894

Alle gegevens zijn in duizend euro uitgedrukt.

Sinds 2003 zijn de rechten vrij progressief toegeno-men. De hausse beloopt immers 11,83 % in relatie tot het jaar 2002. Naar regio beschouwd, ziet het groei-beeld er als volgt uit :

Vlaanderen : + 13,69 %Brussel : + 1,55 %Wallonië : + 15,42 %

Vlaanderen en Wallonië scoren dus zeer sterk terwijl Brussel een quasi groeistagnatie kent. Voor 2003 wor-den de groeiverschillen voornamelijk verklaard door het al dan niet openvallen van enkele grote nalaten-schappen.

Voor het jaar 2004 is eveneens een stevige groei van 13 % gerealiseerd. Dit spruit voort uit de stevige toename van de ontvangsten in Brussel (+ 17,9 %) en Wallonië (+ 17,7 %). Vlaanderen blijft met 9,2 % wat achterop maar dit is voornamelijk te wijten aan een superontvangst geboekt in december 2003 van 53 mil-joen euro.

Het jaar 2005 is een statistische uitbijter in de reeks. De groei bedraagt amper 2 %. Deze schrale groei is echter de resultante van uiteenlopende groeicijfers per regio, zoals blijkt uit de onderstaande cijfers :

Vlaanderen : + 3,4 %Brussel : + 6,7 %Wallonië : – 3,63 %

Vooral Wallonië gaat gebukt onder het feit dat het aandeel van de « superontvangsten » als gevolg van het openvallen van grote nalatenschappen stagneert.

Toutes les données sont exprimées en milliers d’euros.

Depuis 2003, les droits augmentent à nouveau pro-gressivement. En effet, la hausse s’élève de nouveau à 11,83 % par rapport à l’année 2002. Par région, la croissance se présente comme suit :

Flandre : + 13,69 %Bruxelles : + 1,55 %Wallonie : + 15,42 %

La Flandre et la Wallonie connaissent donc des ré-sultats très vigoureux tandis que Bruxelles connaît une croissance quasi stagnante. Pour 2003, les différences de croissance sont principalement expliquées par la survenance ou non de quelques grosses successions.

Pour l’année 2004, une forte croissance de 13 % a

également été enregistrée. Cette progression résulte de la forte croissance des recettes à Bruxelles (+ 17,9 %) et en Wallonie (+ 17,7 %). La Flandre reste en retrait avec 9,2 % mais cela est essentiellement dû à une re-cette exceptionnelle comptabilisée en décembre 2003 de 53 millions d’euros.

L’année 2005 est un cas statistique à part dans la série. La hausse s’élève à peine à 2 %. Cette maigre croissance est toutefois la résultante de chiffres de croissance divergents selon les régions, ainsi que cela apparaît dans les chiffres ci-après :

Flandre : + 3,4 %Bruxelles : + 6,7 %Wallonie : - 3,63 %

C’est surtout la Wallonie qui est à la baisse suite au fait que la partie des « super recettes » consécutives à la survenance de grosses successions stagne. Par

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contre, à Bruxelles et en Flandre dans une moindre mesure, une croissance convenable est cependant en-core relevée.

Pour l’année 2006, il en résulte à nouveau une forte croissance, sous l’infl uence entre autres de l’augmen-tation continue des prix du marché immobilier ainsi que de la hausse des val euross mobilières que sont les valeurs boursières, l’augmentation des contrats d’as-surance sur la vie et la hausse des autres valeurs mo-bilières. Tout cela aboutit à une prévision de croissance d’environ 9 % au niveau des droits de succession. Ven-tilée par région, cela nous donne :


Il convient de remarquer que l’infl uence de la dimi-nution du tarif en matière des droits de donation, appli-quée dans les trois régions, ne présente encore quasi aucun impact sur les droits de succession.

Pour l’année 2007, il en résulte une croissance mo-dérée de 5,92 %. En 2007, le niveau des prix de l’im-mobilier a néanmoins bien progressé mais à un rythme légèrement plus lent. Les valeurs boursières ont décrû comparativement à l’année 2006. Du reste, il y a eu moins de grosses successions ouvertes ce qui a fait assurément reculer le niveau de croissance des re-cettes en 2007. Pour les trois régions, la croissance se révèle inférieure à la moyenne à long terme. Cette croissance se ventile par région comme suit :


Pour l’année 2008, il faut tenir compte d’une attente de croissance globale de 7, 57 % qui se situe également en dessous de la moyenne à long terme. On s’attend quand même en 2008 à une croissance qui se situerait au-dessus de celle de l’année 2007. Les valeurs immo-bilières augmenteraient légèrement tandis que de ma-nière générale les bourses se redresseraient lentement mais sûrement. En effet, la chute des cours boursiers étaient également, hormis la crise des crédits à risque (subprime mortgage) aux États-Unis, une conséquen-ce de « l’infl ation fi nancière » en bourse. Actuellement, cette infl ation a pratiquement disparu. Cette croissance se ventile par région comme suit :


In Brussel en in mindere mate in Vlaanderen daarente-gen wordt toch nog een behoorlijke groei genoteerd.

Voor het jaar 2006 is opnieuw een stevige groei ge-realiseerd, onder meer onder impuls van de aanhou-dende stijging van de prijzen van het onroerend goed alsmede de toename van de roerende waarden als daar zijn de beurswaarden, de toename van de levens-verzekeringscontracten en de stijging van de overige roerende waarden. Dit alles resulteert in een groei van om en bij de 9 % op vlak van de successierechten. Uit-gesplitst per regio geeft dat volgend beeld :

Vlaanderen : + 9.60 %Brussel : + 7,07 %Wallonië : + 8,83 %

Er dient opgemerkt dat de invloed van de tariefver-mindering inzake de schenkingsrechten, doorgevoerd in de drie regio’s, nog quasi geen impact sorteert op de successierechten.

Voor het jaar 2007 is een matige groei gerealiseerd van 5,92 %. In 2007 is nochtans het prijsniveau van het onroerend goed verder toegenomen maar tegen een ietwat trager tempo. Ook de beurswaarden zijn te-ruggelopen tegenover het jaar 2006. Bovendien zijn er eveneens minder grote nalatenschappen opengeval-len, wat uiteraard de opbrengst drukt in 2007. Voor de drie regio’s valt de groei lager uit dan het langetermijn-gemiddelde. Deze groei is als volgt verdeeld over de regio’s :

Vlaanderen : + 5,65 %Brussel : + 4,70 %Wallonië : + 7,34 %

Voor het jaar 2008 wordt rekening gehouden met een globale groeiverwachting van 7,57 %, wat ook bene-den het langetermijngemiddelde ligt. Voor 2008 wordt toch een iets hogere groei verwacht dan voor het jaar 2007. De onroerende waarden zouden verder lichtjes toenemen terwijl normaliter de beurzen zich langzaam maar zeker zullen herstellen. De koersdalingen waren immers, benevens de subprimecrisis in de VS, ook een gevolg van de « fi nanciële infl atie » op de beurzen. Deze laatste is momenteel zo goed als verdwenen. Per regio ziet de groei er als volgt uit :

Vlaanderen : + 8,49 %Brussel : + 4,98 %Wallonië : + 7,58 %.

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Section II

Recettes non fi scales

CHAPITRE 12

SPF JUSTICE

Art. 87.01 — Remboursements de prêts accordés au personnel ou ayants droit

(en euros)


Diminution ........................................................... 60.000


Les recettes sont constituées par le remboursement, à effectuer pendant l’année envisagée par les bénéfi -ciaires, des prêts sans intérêt.

2. Base réglementaire

Arrêté ministériel du 1er septembre 1955 portant création d’une caisse de prêts auprès du Service social du Ministère de la Justice.

3. Justifi cation de variations importantes de la recette par rapport à l’année précédente

La prévision des recettes est basée sur les résultats des années antérieures.

CHAPITRE 13

SPF INTERIEUR

Art. 68.01/2 — Remboursement d’une partie du prix d’achat versé par les agglomérations, les intercom-munales et les communes lors de la livraison du matériel prévu dans le programme général de réor-ganisation des services communaux d’incendie (Re-cettes affectées au programme 13-54-3)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 2.134.000

Sectie II

Niet-fi scale ontvangsten

HOOFDSTUK 12

FOD JUSTITIE

Art. 87.01 — Terugbetaling van leningen verleend aan het personeel of rechthebbenden

(in euro)


Vermindering ...................................................... 60.000


De ontvangsten bestaan uit de terugbetalingen, zon-der interesten, door de begunstigden van leningen in de loop van het betreffende jaar.

2. Regelgevende grondslag

Ministerieel besluit van 1 september 1955 houdende oprichting van een leenkas bij de Sociale Dienst van het ministerie van Justitie.

3. Reden van de schommelingen van de ont-vangst in vergelijking met het voorgaande jaar

De raming der ontvangsten is gebaseerd op de re-sultaten van de vorige jaren.

HOOFDSTUK 13

FOD BINNENLANDSE ZAKEN

Art. 68.01/2 — Terugstorting door de agglomeraties, de intercommunales en de gemeenten van een deel van de aankoopprijs naar aanleiding van de levering van het materieel voorzien in het algemeen reor-ganisatieprogramma van de gemeentelijke brand-weerdiensten (Ontvangsten toegewezen aan het fonds 13-54-3)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 2.134.000

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1. Base Legale

Loi du 31 décembre 1963 sur la Protection civile, ar-ticle 12. Arrêté royal du 23 mars 1970 fi xant les condi-tions dans lesquelles les communes qui disposent d’un service d’incendie peuvent bénéfi cier de l’aide fi nan-cière de l’État pour l’acquisition de matériel d’incendie, article 3.


La récupération de la part à charge des communes a lieu simultanément aux ordonnancements relatifs au matériel incendie. Les recettes sont ainsi chaque an-née proportionnelles au crédit d’ordonnancement de l’allocation de base 54 20/6308 et allocation de base 54 30/6309, sur lequel sont effectués les ordonnance-ments en question. La grande majorité des récupéra-tions ont lieu à raison de 25 % du montant de l’achat du matériel, c’est pourquoi ce %age est appliqué aux crédits d’ordonnancement pour obtenir l’estimation des recettes. Les estimations ainsi obtenues sont pruden-tes puisque certaines communes supportent 50 % des achats.

Comme indiqué ci-dessus, les recettes de l’article 68.01 sont en corrélation directe avec les ordonnan-cements de l’allocation de base 54 20/6308, ce qui im-plique d’offi ce des variations. Pour les comprendre, il faut se reporter aux notes justifi catives de la fi che 54 20/6308 du Budget des Dépenses.

De par leur lien étroit avec les ordonnancements, les recettes de l’article 68.01 peuvent subire des modifi ca-tions tant dans le temps que par rapport aux prévisions initiales, suivant le planning des livraisons des fournis-seurs et selon les modifi cations qui peuvent survenir dans celui-ci.


Les recettes mentionnées dans cet article sont liées aux crédits d’ordonnancement des allocations de base 54 20 63.08 et 54 30 63.09. Étant donné que le crédit d’ordonnancement de l’allocation de base 54 20 63.08 s’élève à 18.387.000 euros et celui de l’allocation de base 54 30 63.09 à 2.775.000 euros, les recettes sont estimées à 25 % de 21.162.000 euros (18.387.000 euros + 2.775.000 euros), soit 5.291.000 euros.

Art. 87.01 — Remboursement de prêts accordés au personnel ou ayants droit


1. Wettelijke basis

Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, artikel 12. Koninklijk besluit van 23 maart 1970 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder gemeenten die over een brandweerdienst beschikken, in aanmerking komen voor een staatsbijdrage voor het aankopen van brandweermaterieel, artikel 3.


De recuperatie van het deel ten laste van de ge-meenten heeft gelijktijdig met de ordonnanceringen betreffende het brandweermaterieel plaats. Zo zijn de ontvangsten elk jaar proportioneel met het ordonnan-ceringskrediet van de basisallocatie 54 20/6308 en van basisallocatie 54 30/6309, waarop de desbetref-fende ordonnanceringen uitgevoerd worden. De grote meerderheid van de recuperaties gebeuren ten belope van 25 % van het bedrag van de aankoop van het ma-terieel. Daarom wordt dit percentage toegepast op de ordonnanceringskredieten om de raming van de ont-vangsten te verkrijgen. De aldus verkregen ramingen zijn voorzichtig, aangezien sommige gemeenten 50 % van de aankopen dragen.

Zoals hierboven vermeld, staan de ontvangsten van artikel 68.01 in rechtstreeks verband met de ordonnan-ceringen van de basisallocatie 54 20/6308 en van ba-sisallocatie 54 30/6309, wat ambtshalve variaties impli-ceert. Om ze te begrijpen, moet verwezen worden naar de nota’s ter verantwoording van de fi che 54 20/6308 van de Uitgavenbegroting.

De ontvangsten van artikel 68.01 kunnen, omwille

van hun verband met de ordonnanceringen, wijzigin-gen ondergaan, zowel in de tijd als ten opzichte van de oorspronkelijke verwachtingen, volgens de planning van de leveringen van de leveranciers en volgens de eventuele wijzigingen hierin.

3. Verantwoording van de wijzigingen

De inkomsten van dit artikel zijn gelieerd aan de ordonnanceringskredieten van basisallocaties 54 20 63.08 en 54 30 63.09. Aangezien het ordon-nanceringskrediet van basisallocatie 54 20 63.08 18.387.000 euro bedraagt en van basisallocatie 54 30 63.09 2.775.000 euro bedraagt worden de ontvang-sten op 25 % van 21.162.000 euro (18.387.000 euro + 2.775.000 euro) geraamd, oftewel 5.291.000 euro.

Art. 87.01 — Terugbetalingen van leningen verleend aan de personeelsleden of rechthebbenden


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Les recettes sont constituées par les rembourse-ments à effectuer par les bénéfi ciaires de prêts pen-dant l’année envisagée.

CHAPITRE 14

SPF AFFAIRES ÉTRANGÈRES, COMMERCE EXTERIEUR ET COOPERATION AU

DEVELOPPEMENT

§ 1. AFFAIRES ETRANGERES ET COMMERCE EXTERIEUR

Art. 76.01 — Produit de la vente de biens immeubles sis à l’étranger (Recettes affectées au program-me 14-42-1)

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... —Recettes probables pour 2007 ........................... 431.440.000

Diminution ........................................................... 431.440.000

Base légale : la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires

Il s’agit des recettes provenant de la vente de biens immeubles sis à l’étranger et qui serviront à fi nancer, au moins partiellement, l’achat, la construction, l’amé-nagement, la rénovation, l’entretien et la location de biens de même nature destinés à servir soit de rési-dences, soit de chancelleries des missions diplomati-ques ou des postes consulaires belges.

Recettes réalisées en 2006 : 10.453.000 euros

(en euros)

– Bonn – kommende ........................................ 1.956.789– Budapest – terrain ......................................... 483.316– Sydney – résidence ....................................... 2.887.478 – Chicago – résidence ...................................... 904.430 – Lagos – compound ........................................ 1.877.940– Munich – résidence ....................................... 2.343.248

Recettes réalisées en 2007 : 431.440.000 euros

(en euros)

– Kuala Lumpur – résidence ............................. 11.043.000– Sydney – chancellerie ................................... 2.650.000– Tokyo – compound ........................................ 417.747.000


De ontvangsten zijn samengesteld uit de terugbe-talingen door de begunstigden in de loop van het be-sproken jaar.

HOOFDSTUK 14

FOD BUITENLANDSE ZAKEN,BUITENLANDSE HANDEL EN

ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

§ 1. BUITENLANDSE ZAKEN EN BUITENLANDSE HANDEL

Art. 76.01 — Opbrengst van de verkoop van onroeren-de goederen gelegen in het buitenland (Ontvangsten toegewezen aan het programma 14-42-1)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... —Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 431.440.000

Vermindering ...................................................... 431.440.000

Wettelijke basis : de organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen

Het betreft hier ontvangsten voortkomend uit de ver-koop van onroerende goederen, gelegen in het buiten-land. Deze ontvangsten zullen dienen om, ten minste gedeeltelijk, de aankoop, het bouwen, het inrichten, de renovatie, het onderhoud en de verhuur van goederen van dezelfde aard te fi nancieren, welke bestemd zijn om te worden aangewend hetzij als residenties hetzij als kanselarijen van de Belgische diplomatieke zendin-gen of consulaire posten.

Verwezenlijkte ontvangsten in 2006 : 10.453.000 euro

(in euro)

– Bonn – kommende ........................................ 1.956.789– Budapest – terrein ......................................... 483.316– Sydney – residentie ....................................... 2.887.478– Chicago – residentie ...................................... 904.430– Lagos – compound ........................................ 1.877.940– Munich – residentie ....................................... 2.343.248

Verwezenlijkte ontvangsten in 2007 : 431.440.000 euro

(in euro)

– Kuala Lumpur – résidence ............................. 11.043.000– Sydney – chancellerie ................................... 2.650.000– Tokyo – compound ........................................ 417.747.000

492 DOC 52 0993/002

Estimation des recettes 2008 : 6.600.000 euros

(en euros)

– Kinshasa – coumpound ................................. 5.000.000– Istanbul – terrain ............................................ 250.000– Libreville – coumpound .................................. 800.000– Lille – maison ................................................ 300.000– Rabat – chancellerie ...................................... 250.000

Art. 87.01 — Remboursements de prêts accordés au personnel ou ayant droit

(en euros)


Augmentation ..................................................... 13.000

Les recettes sont constituées par les rembourse-ments

— de prêts accordés aux membres du personnel en diffi cultés; ces prêts sont remboursables en 24 men-sualités prélévées sur les traitements des bénéfi ciai-res;

— d’avances sur traitements accordées aux agents nouvellement recrutés, qui pour des raisons adminis-tratives ne peuvent être payés à l’issue de leur premier mois de travail.

Elles dépendent des dépenses réalisées à charge de l’allocation de base 14.41.01.83.01 du budget géné-ral des dépenses.

§ 2. COOPERATION AU DEVELOPPEMENT

Art. 88.01 — Remboursements et recettes d’emprunts et de participations

(en euros)


Augmentationtion ................................................ 12.000


Dans le cadre de la loi-programme du 24 décembre 1993, une contribution fi nancière peut, dans le cadre d’un programme ou d’une action de développement, être mise à disposition :

— de l’État étranger bénéfi ciaire d’une action de dé-veloppement;

Raming der ontvangsten 2008 : 6.600.000 euro

(in euro)

– Kinshasa – coumpound ................................. 5.000.000– Istanbul – terrein ............................................ 250.000– Libreville – coumpound .................................. 800.000– Rijsel – huis ................................................... 300.000– Rabat – kanselarij .......................................... 250.000


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 13.000

De ontvangsten zijn samengesteld uit de terugbeta-lingen van

— leningen toegekend aan personeelsleden die zich in moeilijkheden bevinden; deze leningen worden teruggestort door 24 maandelijkse inhoudingen op de wedden van de begunstigden;

— voorschotten op wedden toegekend aan nieuwe personeelsleden die omwille van administratieve rede-nen niet kunnen betaald worden op het einde van de eerste maand van hun tewerkstelling.

Zij zijn afhankelijk van de gerealiseerde uitgaven ten laste van de basisallocatie 14.41.01.83.01 van de alge-mene uitgavenbegroting.

§ 2. ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Art. 88.01 — Terugbetalingen en ontvangsten van le-ningen en participaties

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 12.000


In het kader van de programmawet van 24 december 1993 kan een fi nanciële bijdrage aan ontwikkelingspro-gramma’s- en acties verleend worden ofwel aan :

— de vreemde Staat waarvoor de ontwikkelingsac-tie bestemd is;

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— de l’entreprise publique ou de l’entreprise à éco-nomie mixte de cet État;

— de l’institution dont les engagements sont garan-tis par cet État;

— d’une banque de développement nationale ou régionale.

Ces interventions fi nancières peuvent prendre, entre autres, la forme d’un prêt ou d’une participation.


La base juridique de la recette est contenue dans les conventions conclues entre la Belgique et le par-tenaire.


Il sont prévus dans les conventions.




(en euros)

2007 2008

Indonésie – convention de prêt........ 119.000BOAD – remboursement capital et dividende ................................ 213.000 106.000

Total .............................................. 213.000 225.000

CHAPITRE 16

MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE

Art. 76.01 — Produit de la vente des biens immeubles (Recettes affectées au programme 16-50-3)

(en euros)


Augmentation ..................................................... 3.703.000

1. Type de recette

Ces moyens résultent des recettes provenant de l’aliénation de biens immeubles.

— de openbare onderneming of een onderneming met gemengd beheer van deze Staat;

— een instelling waarvan de verbintenissen door deze Staat gewaarborgd zijn;

— een nationale of regionale ontwikkelingsbank.

Deze fi nanciële bijdrage kan ondermeer de vorm aannemen van een lening of participatie.


De juridische grondslag die de basis vormt voor de ontvangst werd opgenomen in de overeenkomsten die werden afgesloten tussen België en de partner.


Zij zijn voorzien in de overeenkomsten.




(in euro)

2007 2008

Indonesië – leningovereenkomst ..... 119.000BOAD – terugbetaling kapitaal en dividend ................................. 213.000 106.000

Totaal .............................................. 213.000 225.000

HOOFDSTUK 16

MINISTERIE VAN LANDSVERDEDIGING

Art. 76.01 — Opbrengst van de verkoop van onroe-rende goederen (ontvangsten toegewezen aan het programma 16-50-3)

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 3.703.000


Deze middelen vloeien voort uit de vervreemding van onroerende goederen.

494 DOC 52 0993/002


— La loi programme du 19 juillet 2001 pour l’année budgétaire 2001 — Article 41;

— Arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordina-tion des lois sur la comptabilité de l’État — Article 45 .


L’estimation actuelle pour 2008 est basée sur les données reçues des services concernés.

La Défense va développer une gestion dynamique et proactive dans le but de favoriser et réaliser la vente de matériels et d’infrastructures excédentaires.


Sans objet pour ce type de recettes.


Le volume des recettes dépend en grande partie de la nature des biens vendus donnant lieu à des grandes différences ponctuelles.

CHAPITRE 18

SPF FINANCES

§ 1. ADMINISTRATION DE LA TRESORERIE

Art. 51.01 — Récupération de montants décaissés par l’État, d’une part au titre de sa garantie en expan-sion économique et pour les habitations sociales et, d’autre part, pour les aides accordées aux charbon-nages et aux anciens coloniaux

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 150.000Recettes probables pour 2007 .......................... 5.106.000

Diminution ........................................................... 4.956.000


Les recettes proviennent de récupérations (réalisa-tion de garanties réelles, cautionnement, transactions) des montants versés par l’État au titre de sa garantie en matière d’expansion économique, charbonnages, habitations sociales.


— De programmawet van 19 juli 2001 voor het be-grotingsjaar 2001— Artikel 41;

— Koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende co-ordinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit — Ar-tikel 45.


De actuele raming voor 2008 is gebaseerd op de ge-gevens van de betrokken diensten.

Defensie zal een dynamisch en proactief beheer uit-

diepen met het oog op het bevorderen en realiseren van de verkoop van overtollig materieel en infrastruc-tuur.




Gezien hun aard kunnen deze ontvangsten grote punctuele verschillen vertonen.

HOOFDSTUK 18

FOD FINANCIEN

§ 1. ADMINISTRATIE DER THESAURIE

Art. 51.01 — Recuperatie van bedragen uitgegeven door de Staat, enerzijds uit hoofde van de waarborg in het kader van de economische expansie en van de sociale huisvesting en, anderzijds, voor de hulp toegekend aan de steenkoolmijnen en aan de oud-kolonialen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 4.956.000


De ontvangsten vertegenwoordigen de recuperaties (verwezenlijkingen van de reële waarborgen, borgstel-lingen, dadingen) van de bedragen die de Staat heeft betaald in uitvoering van zijn waarborg inzake de econo-mische expansie, steenkoolmijnen, sociale woningen.

495DOC 52 0993/002


Loi d’expansion économique, code du logement, droit civil en général.


Les montants à récupérer sont diffi cilement évalua-bles d’année en année car ils dépendent de la solva-bilité des débiteurs et de problèmes juridiques parfois complexes.


Pas d’application


Les recettes doivent normalement diminuer d’année en année car les nouveaux dossiers sont peu nom-breux et les anciens dossiers se clôturent peu à peu.

Justifi cation du montant de 5.106.000 euros pour 2007 :

Un montant de 4.446.995 euros a été versé en avril 2007 comme solde et clôture d’un compte de Tréso-rerie qui avait été ouvert dans les années 90 pour la gestion des montants en provenance de la faillite des charbonnages de Beruissart. C’est donc un versement unique de clôture du dossier.

La différence (5.106.023 euros – 4.446.995 euros = 659.028 euros) est la résultante des autres dossiers en cours.

Art. 56.01 — Part de l’État dans les bénéfi ces d’ins-titutions fi nancières. Plus-value sur l’or acheté par la Monnaie royale à la Banque nationale pour la confection de pièces de monnaie ou de médailles

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... 1.414.000Recettes probables pour 2007 ........................... 554.000

Diminution ........................................................... 860.000


Revenu fi nancier provenant de la Banque nationale de Belgique.


Economische expansiewet, huisvestingscode, bur-gerlijk recht in het algemeen.


Deze te recupereren bedragen zijn moeilijk te eva-lueren van jaar tot jaar omdat ze afhangen van de sol-vabiliteit van de debiteuren en van de soms complexe juridische problemen.


Geen indexering


Deze ontvangsten zullen normaliter van jaar tot jaar verminderen omdat er slechts weinig nieuwe dossiers bijkomen en de bestaande dossiers worden geleidelijk afgesloten.

Verantwoording van het bedrag 5.106.000 euro voor 2007 :

Een bedrag van 4.446.995 euro werd gestort in april 2007 als saldo en voor sluiting van een Thesaurie-reke-ning die geopend werd in de jaren 90 voor het beheer van de bedragen afkomstig van het faillissement van de charbonnage de Beruissart. Het is dus een enige storting die het dossier sluit.

Het verschil (5.106.023 euro – 4.446.995 euro = 659.028 euro) is het bedrag van de andere lopende dossiers.

Art. 56.01 — Aandeel van de Staat in de winst van fi nan-ciële instellingen. Meerwaarde op het goud dat door de Koninklijke Munt bij de Nationale Bank werd aange-kocht voor de aanmaak van muntstukken of medailles

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 1.414.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 554.000

Vermindering ...................................................... 860.000


Financieel inkomen afkomstig van de NBB.

496 DOC 52 0993/002


Article 37 de la loi du 22 février 1998 fi xant le statut organique de la Banque nationale de Belgique.


L’or est acheté à la Banque nationale de Belgique au prix du marché. En exécution des accords conclus avec la Banque nationale concernant le régime appli-cable aux différences réalisées lors de la cession par la Banque d’une partie de ses réserves propres, celle-ci verse au Trésor la plus-value réalisée, à savoir la dif-férence entre le prix de vente et la valeur d’inventaire « historique » de 1.393,78 euros le kilo.

L’or est utilisé pour la production de pièces de collec-tion. Annuellement, un calendrier d’émission est dressé en vue de fi xer le nombre maximum de pièces à pro-duire (le plus souvent 75 kg). Il n’y a néanmoins aucune obligation à réaliser complètement ce calendrier. Si on s’aperçoit au cours de l’année que la dépense prévue est trop importante, on limite la production. D’autre part, vers la fi n ou le début de l’année, des émissions imprévues ou deux émissions rapprochées peuvent se produire.

La Monnaie Royale de Belgique a estimé la dépense pour l’achat d’or en 2008 à environ 1.520.000 euros pour 76 kg (prix de l’or à environ 20.000 euros par kilo mi-janvier 2008. Si on se réfère à la valeur de l’inventaire historique, les 76 kg d’or coûteraient 105.927,28 euros ce qui impliquerait une plus-value de 1.414.073 euros.


La recette varie en fonction du prix de l’or et du timi-ng géré par la Monnaie Royale de Belgique des achats d’or nécessaires à la production de pièces selon un ca-lendrier variable.

Art. 59.01 — Banque européenne d’investissement

Évaluation des recettes pour 2008 : 4.000.000 d’euros, comme pour 2007.


Les remboursements effectués par les pays bénéfi -ciaires des différentes Conventions de Lomé sont tenus à la disposition des pays de l’Union européenne sur un compte spécial. Le montant de ces remboursements revient de droit à la Belgique.


Artikel 37 van de wet van 22 februari 1998 tot vast-stelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België.


Het goud wordt bij de Nationale Bank van België aangekocht tegen de marktprijs. In uitvoering van de met de Nationale Bank afgesloten akkoorden betref-fende het regime toepasselijk op de gerealiseerde ver-schillen bij cessie door de Bank van een gedeelte van haar eigen reserves, stort deze laatste de gerealiseer-de meerwaarde, namelijk het verschil tussen de ver-koopprijs en de « historische » inventariswaarde van 1.393,78 euro per kilogram, in de Schatkist.

Het goud wordt gebruikt voor de productie van verza-melaarsmunten. Jaarlijks wordt er een uitgifte kalender opgemaakt die een maximum aan uit te geven stuk-ken vastlegt (meestal een 75 kg). Het is echter geen verplichting om deze volledig af te werken. Indien men tijdens de loop van het jaar vaststelt dat de geplande uitgave te hoog is beperkt men de productie. Ander-zijds kunnen er onvoorziene uitgiften plaatshebben of komen twee uitgiften dicht op elkaar bij het einde en het begin van een kalenderjaar.

De Koninklijke Munt van Belgie schat de uitga-ven voor de aankoop van goud in 2008 op ongeveer 1.520.000 euro voor 76 kg (goudprijs midden januari 2008 ongeveer 20.000 euro per kg). De historische inven-tariswaarde van 76 kg goud bedraagt 105.927,28 euro. De meerwaarde zou aldus 1.414.073 euro bedragen.


De ontvangst hangt van de prijs van het goud af en van de timing gesteld door de Koninklijke Munt van Bel-gië voor de aankopen van het goud dat nodig is voor de aanmaak van muntstukken naargelang een verander-lijk programma.

Art. 59.01 — Europese Investeringsbank

Raming van de ontvangst voor 2008 : 4.000.000 euro, zoals voor 2007.


De terugstortingen door de begunstigde landen van de verschillende Conventies van Lomé worden ter be-schikking gehouden van de landen van de Europese Unie op een speciale rekening. Het bedrag van deze terugstortingen komt ten goede aan België.

497DOC 52 0993/002


Les différentes Conventions de Lomé, constituent en elles-mêmes, la base légale de toute opération de la Banque européenne d’Investissement visant à gérer le mécanisme des prêts spéciaux qui sont octroyés à des conditions favorables aux pays ACP.


À la fi n de chaque semestre, la BEI informe l’État belge de la hauteur des avoirs de trouvant sur le comp-te spécial CEE en faveur de la Belgique. Les montants inscrits sur ce compte spécial peuvent être reversés à tout moment aux États-membres quand ceux-ci en sollicitent le remboursement.

Depuis que ce système a été mis en place, la Belgi-que a décidé de ne pas demander le versement de l’in-tégralité des fonds crédités à son compte spécial à la BEI. Le montant à demander en remboursement a été fi xé, il y a de nombreuses années, à 4.000.000 euros lorsque la situation budgétaire ne se détériore pas. Ainsi, si une chute des recettes ou une hausse des dépenses provoquait un défi cit inhabituel du budget, il serait possible de combler partiellement celui-ci en de-mandant un remboursement plus important.

Chaque année, il est demandé au ministre des Fi-

nances le montant qu’il souhaite demander à la BEI en proposant chaque année le même montant de 4.000.000 euros.

4. Justifi cation des variations par rapport aux trois dernières années

Le ministre a sollicité de la BEI le reversement des avoirs inscrits sur le compte spécial comme suit :

— en 2004, à hauteur de 4.000.000 euros;

— en 2005, à hauteur de 5.000.000 euros, soit un million de plus qu’habituellement.

Ce montant correspond à la contribution de la Belgique au fonds d’assistance technique pour les pays du bassin méditerranéen partenaire de l’Union européenne (Afrique du Nord et du Moyen Orient). Comme le Gouvernement a estimé qu’il était dans l’intérêt de la Belgique de contri-buer à cette initiative dès sa création pour un montant lui octroyant un siège à son assemblée des participant (minimum de 1 million d’euros), et comme par ailleurs cette dépense n’était pas prévue au budget pour 2005 et qu’aucun contrôle budgétaire ne permettait d’amender le budget à cette époque, il a été décidé de contribuer à l’initiative de la BEI à hauteur de 1 million euros et de la fi nancer par le remboursement d’un million euros prélevé


De verschillende Conventies van Lomé, zijn op zich de wettelijke basis van elke operatie van de Europese Investeringsbank welke het mechanisme van de spe-ciale leveringen, toegekend aan de ACP-landen aan voordelige voorwaarden, beogen.


Op het einde van elk trimester informeert de EIB de Belgische Staat over het bedrag dat zich op de spe-ciale EEG-rekening bevindt ten gunste van België. De bedragen ingeschreven op deze rekening kunnen op om het even welk ogenblik teruggestort worden aan de Lidstaten, als deze om de terugstorting vragen.

Sinds het bestaan van dit systeem, heeft België be-slist om niet de integraliteit van de gecrediteerde fond-sen op zijn speciale rekening bij de EIB op te vragen. De terug te betalen som werd jaren geleden vastge-steld op 4.000.000 euro indien de budgettaire situatie niet verslechterd. Indien een daling van de ontvangsten of een stijging van de uitgaven een uitzonderlijk defi -cit van de begroting zou veroorzaken, zou het mogelijk zijn om dit defi cit gedeeltelijk te dekken door een gro-tere terugbetaling.

Elk jaar wordt aan de minister van Financiën ge-vraagd welk bedrag hij aan de EIB wenst te vragen en wordt telkens 4.000.000 euro voorgesteld.


De minister heeft aan EIB volgende terugstortingen gevraagd :

— in 2004, een bedrag van 4.000.000 euro

— in 2005, een bedrag van 5.000.000 euro, hetzij 1 miljoen meer dan gewoonlijk.

Dit bedrag stemt overeen met de Belgische bijdra-ge aan het fonds voor technische assistentie voor de landen van de Middellandse Zee die partner zijn van de Europese Unie (Noord-Afrika en Midden-Oosten). Omdat de regering meende dat het in het belang van Belgie was om, vanaf de oprichting, bij te dragen aan dit initiatief voor een bedrag dat haar een zetel gaf in de Raad van Deelnemers (minimum 1 miljoen euro), en omdat dit bedrag niet voorzien was op de begro-ting 2005 en geen enkele budgettaire controle het toen mogelijk maakte om dit bedrag te amenderen, werd er besloten aan dit EIB-initiatief deel te nemen voor 1 miljoen euro op de speciale rekening EIB (algemene

498 DOC 52 0993/002

sur le compte spécial BEI (recettes générales du budget des Voies et Moyens). Ainsi, cette dépense n’augmentait pas le défi cit budgétaire prévu pour 2005.

— en 2006, à hauteur de 4.000.000 euros.

— Pour 2007, le montant estimé a été égal au mon-tant remboursé, soit 4.000.000 euros.

Pour 2008, les états du compte spécial présen-tent, à la fi n du 1er trimestre 2007, un solde positif de 36.065.578,73.

Si le ministre décide de solliciter un remboursement de la part de la BEI, le montant qu’il pourrait solliciter s’élèverait à 4.000.000 euros. La recette probable pour 2008 s’élèvera donc à 4.000.000 euros.

Art. 86.01 — Amortissement par des organismes d’in-térêt public d’emprunts émis par eux sous la garan-tie de l’État ou d’avances et de prêts leur consentis par l’État

(en euros)


Diminution ........................................................... 362.000

Art. 86.01/1 — Amortissements compris dans les annui-tés à payer au Trésor par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social du chef des sous-criptions de l’État aux emprunts émis par la Société nationale du Logement et par la Société nationale terrienne en vertu de l’arrêté royal du 10 décembre 1970, portant le Code du logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971



Amortissements à payer par le Fonds d’amortisse-ment des emprunts du logement social (dus par les Ré-gions et les sociétés régionales de logement) du chef des souscriptions de l’État aux emprunts émis par la Société nationale du logement 1951-1954 (Arrêté royal du 10 décembre 1970, contenant le Code du logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971).

Toutefois, suite à l’article 4 de l’Accord du16 décembre 2003 entre le gouvernement fédéral, le gouvernement fl amand, le gouvernement wallon et le gouvernement de la Région Bruxelles Capitale relative au règlement défi nitif des dettes du passé et des char-

ontvangsten van de Rijksmiddelenbegroting). Hierdoor werd het begrotingstekort voor 2005 niet verhoogd.

— In 2006 een bedrag van 4.000.000 euro.

— Voor 2007 was het geschatte bedrag gelijk aan het terugbetaalde, hetzij 4.000.000 euro.

— Voor 2008 vertoont de speciale rekening eind 1e semester 2007 een positief saldo van 36.065.578, 73 euro.

Indien de minister een terugbetaling vraagt aan de EIB, zal dit 4.000.000 euro bedragen. De vermoede-lijke ontvangst voor 2008 zal dus 4.000.000 euro be-dragen.

Art. 86.01 — Delging door instellingen van openbaar nut van door hen onder waarborg van de Staat ge-emitteerde leningen of van voorschotten en leningen hun door de Staat toegestaan

(in euro)


Vermindering ...................................................... 362.000

Art. 86.01/1 — Afl ossingen begrepen in de annuïteiten aan de Schatkist verschuldigd door het Amortisatie-fonds van de leningen voor de sociale huisvesting uit hoofde van de inschrijvingen van de Staat op de door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting en door de Nationale Landmaatschappij uitgegeven leningen krachtens het koninklijk besluit van 10 de-cember 1970, houdende de Huisvestingscode, be-krachtigd door de Wet van 2 juli 1971



Door het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting te betalen afl ossingen (verschul-digd door de Gewesten en de gewestelijke huisves-tingsmaatschappijen) voor de inschrijvingen van de Staat op de door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting uitgegeven leningen 1951-1954. (koninklijk besluit van 10 december 1970, houdende de Huisves-tingscode, bekrachtigd door de wet van 2 juli 1971).

Ten gevolge van artikel 4 van de overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse regering, de Waalse regering en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden

499DOC 52 0993/002

ges qui y sont liées, en matière de logement social, les Régions et les sociétés régionales de logement sont libérées de leurs obligations à l’égard de l’État.


Accord du 16 décembre 2003 entre le gouverne-ment fédéral, le gouvernement fl amand, le gouverne-ment wallon et le gouvernement de la Région Bruxelles Capitale relative au règlement défi nitif des dettes du passé et des charges qui y sont liées, en matière de logement social.


Pour l’année 2006 et les années qui suivent, il n’y a plus aucun montant à prévoir en recettes.

Art. 86.01/2 — Amortissement compris dans les annui-tés à payer au Trésor par la Division « Le Logis mili-taire » de l’Offi ce central d’action sociale et culturelle (OCASC) du chef des avances ou prêts qui lui ont été consentis

(en euros)


Augmentation ..................................................... 17.000


Amortissements revenant à l’État sur avances ou prêts consentis à la Division « Le Logis Militaire » de l’Offi ce central d’actions sociale et culturelle (OCASC).


Budgets du Ministère de la Défense nationale.


Les avances et la quote-part de l’organisme dans les charges d’emprunts sont remboursées au Trésor en 66 annuités (amortissements et intérêts) suivant ta-bleaux d’amortissements.


Les recettes ne sont pas indexées. Il n’existe aucu-ne modifi cation technique ou légale permettant un ac-croissement de celles-ci, indépendamment de ce qui est prévu aux tableaux d’amortissement.

en de ermee verband houdende lasten inzake sociale huisvesting, worden de Gewesten en de gewestelijke huisvestingsmaatschappijen echter bevrijd van hun verplichtingen ten opzichte van de Staat.


Overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse regering, de Waalse regering en de regering van het Brussels Hoofdstede-lijk Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden en de ermee verband hou-dende lasten inzake sociale huisvesting.


Voor het jaar 2006 en de eerstvolgende jaren wordt er geen enkel bedrag meer in ontvangst voorzien.

Art. 86.01/2 — Delging begrepen in de annuïteiten welke door de Afdeling « Militair Tehuis » van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CEDISCA) aan de Staat verschuldigd zijn uit hoofde van de voorschotten of leningen welke haar werden toegestaan

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 17.000


Aan de Staat verschuldigde afl ossingen voor voor-schotten of leningen toegestaan aan de afdeling « Het Militair Tehuis » van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CEDISCA).


Begrotingen van het ministerie van Landsverdediging.

3. Parameters of berekeningwijze

De voorschotten en het aandeel van de instelling in de leningslasten worden terugbetaald aan de Schatkist in 66 annuïteiten (afl ossingen en interesten) volgens afl ossingstabellen.


De ontvangsten zijn niet geïndexeerd. Er bestaan geen technische of wettelijke aanpassingen die een verhoging van deze ontvangsten toelaten, ongeacht wat voorzien is in de afl ossingstabellen.

500 DOC 52 0993/002

Art. 86.01/3 — Amortissement compris dans l’annuité à payer au Trésor par le Fonds d’Amortissement des emprunts du logement social du chef :

1° des avances qui ont été faites par l’État à la Société nationale terrienne, et

2° de l’emprunt que la Société nationale terrienne a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État (loi du 29 mars 1949).

(en euros)


Diminution ........................................................... 379.000


En exécution de l’article 2 de l’accord du 16 décem-bre 2003, les trois sociétés régionales ont remboursé anticipativement la plus grande partie de leur dette res-tant due vis-à-vis du FADELS le 29 décembre 2003.

Le montant du par le SLW a été intégré dans la créance du FADELS sur la Région Wallonne.

En vertu des articles 1, 3 et 7 de l’arrêté royal du 21 avril 2007 déterminant la date de suppression du Fonds d’Amortissement des Emprunts du Logement Social, le FADELS a été dissout le 1 juin 2007 et les tâches, biens, droits et obligations ont été transférés à cette date à l’État.

La créance du FADELS sur la Région Wallonne d’un montant de 790.209.799,91 euros (remboursable le 6 janvier 2025) est dès lors reprise par l’État belge (Tré-sorerie).


L’article 2 de l’accord du 16 décembre 2003 entre le gouvernement fédéral, le gouvernement fl amand, le gouvernement wallon et le gouvernement de la Région Bruxelles Capitale relatif au règlement défi nitif des det-tes du passé et des charges qui y sont liées en matière de logement social.

Les articles 1, 3 et 7 de l’arrêté royal du 21 avril 2007, déterminant la date du suppression du Fonds d’amortissement des Emprunts du Logement so-cial.

Art. 86.01/3 — Delging begrepen in de annuïteit ver-schuldigd aan de Schatkist, door het Amortisatie-fonds van de leningen voor de sociale huisvesting uit hoofde :

1° van de voorschotten die door de Staat aan de Natio-nale Landmaatschappij werden verstrekt, en

2° van de lening die de Nationale Landmaatschappij gemachtigd werd, onder Staatswaarborg, aan te gaan (wet van 29 maart 1949)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 379.000


In uitvoering van artikel 2 van de overeenkomst van 16 december 2003 hebben de drie gewestelijke huis-vestingsmaatschappijen het overgrote deel van hun uit-staande schuld tegenover het ALESH vervroegd terug-betaald tegen de marktwaarde op 29 december 2003.

Het door de Waalse Huisvestingsmaatschappij ver-schuldigd bedrag werd geïntegreerd in de vordering van het ALESH op het Waals Gewest.

Overeenkomstig de artikelen 1, 3 en 7 van het ko-ninklijk besluit van 21 april 2007 tot bepaling van de datum van afschaffi ng van het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting, werd het ALESH ontbonden op 1 juni 2007 en werden op die datum de taken, goederen, rechten en verplichtingen van het Fonds overgedragen aan de Staat.

De vordering die het ALESH had op het Waals Ge-west ten belope van 790.209.799, 21 euro (terugbe-taalbaar op 6 januari 2025) wordt bijgevolg overgeno-men door de Staat (Thesaurie).


Artikel 2 van de overeenkomst van 16 december 2003 tussen de federale Regering, de Vlaamse rege-ring, de Waalse regering van het Brussels Hoofdste-delijke Gewest betreffende de defi nitieve regeling van de schulden van het verleden en de ermee verband houdende lasten inzake sociale huisvesting.

De artikelen 1, 3 en 7 van het koninklijk besluit van 21 april 2007 tot bepaling van de datum van afschaf-fi ng van het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting.

501DOC 52 0993/002

La convention du 6 juillet 2004 entre le FADELS et le gouvernement de la Région Wallonne en exécution de l’article 2 de la convention du 16 décembre 2003.


La date d’échéance pour le montant global de 790.209.799,91 euros est le 6 janvier 2025.


Les recettes ne sont pas indexées.

Art. 86.01/4 — Amortissement compris dans l’annuité à payer au Trésor par le Fonds d’amortissement des emprunts du logement social du chef des avances qui ont été faites par l’État à la Société nationale du logement et des emprunts successifs qu’elle a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État, antérieurement à la loi du 15 avril 1949 (lois des 11 octobre 1919, 22 juillet 1927, 5 octobre 1928, 20 avril 1931, 8 novembre 1939 et 29 mars 1949, arrêté-loi du 28 février 1947, arrêté du Régent du 22 décembre 1949, arrêté royal du 23 avril 1951)



Amortissements à payer par le Fonds d’amortisse-ment des emprunts du logement social (dus par les Régions et les sociétés régionales de logement) du chef d’avances consenties par l’État à la Société na-tionale du logement et d’emprunts successifs qu’elle a été autorisée à contracter sous la garantie de l’État, antérieurement à la loi du 15 avril 1949.


Arrêté royal du 10 décembre 1970, contenant le Code du logement, confi rmé par la loi du 2 juillet 1971.


Les capitaux souscrits sont remboursables en 66 ans suivant des annuités (amortissements et intérêts) et suivant tableaux d’amortissements.


Les recettes ne sont pas indexées. Il n’existe aucu-ne modifi cation technique ou légale permettant un ac-

De overeenkomst van 6 juli 2004 tussen het ALESH en de regering van het Waals Gewest opgemaakt in uit-voering van Artikel 2 van de overeenkomst van 16 de-cember 2003.


Vervaldag hoofdsom van 790.209.799,91 euro inte-graal op 6 januari 2025.


De ontvangsten zijn niet geïndexeerd.

Art. 86.01/4 — Delging begrepen in de annuïteit ver-schuldigd aan de Schatkist door het Amortisatie-fonds van de leningen voor de Sociale Huisvesting, uit hoofde van de voorschotten die door de Staat aan de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting wer-den verstrekt en van de achtereenvolgende lenin-gen die ze gemachtigd werd onder Staatswaarborg aan te gaan, vóór de wet van 15 april 1949(wetten van 11 oktober 1919, 22 juli 1927, 5 oktober 1928, 20 april 1931, 8 november 1939 en van 29 maart 1949, besluitwet van 28 februari 1947, Regentbe-sluit van 22 december 1949, koninklijk besluit van 23 april 1951).


1. Aard van ontvangst

Door het Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting te betalen afl ossingen (verschul-digd door de Gewesten en de gewestelijke huisves-tingmaatschappijen) voor de voorschotten die door de Staat werden verstrekt aan de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting en voor de opeenvolgende lenin-gen die ze gemachtigd werd aan te gaan onder Staats-waarborg, voor de wet van 15 april 1949.


Koninklijk besluit van 10 december 1970, houden-de de Huisvestingscode, bekrachtigd door de wet van 2 juli 1971.


De ingeschreven kapitalen zijn terug te betalen in 66 jaar volgens annuïteiten (afl ossingen en interesten) en volgens afl ossingstabellen.


De ontvangsten zijn niet geïndexeerd. Er bestaan geen technische of wettelijke aanpassingen die een

502 DOC 52 0993/002

croissement de celles-ci, indépendamment de ce qui est prévu aux tableaux d’amortissement.

Art. 86.06 — Recettes diverses patrimoniales

(en euros)


Diminution ........................................................... 45.000

Art. 86.06/1 — Amortissement du portefeuille des an-ciennes caisses de pensions de survie

(en euros)


Diminution ........................................................... 45.000


Encaissement de titres du portefeuille des ancien-nes caisses de pensions de survie.


Article 10, § 3, de la loi du 2 août 1955 portant sup-pression du Fonds d’amortissement de la dette publi-que.


Basé sur le passé : diffi culté basée sur le fait qu’il dépend principalement d’emprunts à lots.

Echéance fi nale en 2005 de l’emprunt FOBECO.




Tirage au sort.

Art. 86.06/2 — Amortissement du portefeuille de la Caisse d’Assurance de l’ancien personnel d’Afrique


verhoging van deze ontvangsten toelaten, ongeacht wat voorzien is in de afl ossingstabellen.

Art. 86.06 — Diverse vermogensontvangsten

(in euro)


Vermindering ..................................................... 45.000

Art. 86.06/1 — Delging van de portefeuille van de oude kassen voor overlevingspensioenen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 45.000


Inning van effecten die deel uitmaken van de porte-feuille van de oude kassen voor overlevingspensioe-nen.


Artikel 10, § 3, van de wet van 2 augustus 1955 houdende opheffi ng van het Fonds tot delging van de Staatsschuld.


Gebaseerd op het verleden : moeilijkheid zit in het feit dat het voornamelijk afhangt van lotenleningen.

In 2005 eindvervaldag lening BEKOFO.


Niet van toepassing.

5. Verantwoording van de schommelingen in vergelijking met de verwezenlijkingen va de drie laatste jaren

Lottrekking.

Art. 86.06/2 — Delging van de portefeuille van de ver-zekeringskas van het gewezen personeel van Afrika

Raming der ontvangsten voor 2008 :nihil, zoals voor 2007.

503DOC 52 0993/002


Encaissement de titres du portefeuille de la Caisse d’assurance de l’ancien personnel d’Afrique.


Article 38 de la loi du 28 décembre 1973 relative aux propositions budgétaires 1973-1974.


Il n’y a plus de tirages au sort (plus d’emprunts à lots dans le portefeuille).

Il y a seulement l’échéance fi nale de l’emprunt FO-BECO en 2005 et la vente des jouissances SNCB en 2006.



Art. 86.13 — Vente de la participation de l’État dans la plateforme électronique de commerce MTS Asso-ciated Markets

(en euros)


Augmentation ..................................................... 40.000

Art. 87.01 — Remboursements de prêts accordés au personnel ou ayants droits

(en euros)


Augmentation ..................................................... 36.000


Remboursements des prêts accordés.


Sur base des prêts accordés.


Les recettes se réalisent en fonction des prêts ac-cordés.


Inning van effecten die deel uitmaken van de por-tefeuille van de ex-verzekeringskas van het gewezen personeel in Afrika.


Artikel 38 van de wet van 28 december 1973 betref-fende budgettaire voorstellen 1973-1974.


Er zijn geen uitlotingen meer (geen lotenlening meer in de portefeuille).

Er is enkel de eindvervaldag van de lening BEKOFO in 2005 en de verkoop van de genotaandelen NMBS in 2006.


Niet van toepassing.

Art. 86.13 — Verkoop van de participatie van de Staat in het elektronisch handelsplatform MTS Associated Markets

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 40.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ............... 0

Vermeerdering .................................................... 40.000


(in euro)


Vermeerdering .................................................... 36.000


Terugbetaling toegestane leningen.


Op basis van goedgekeurde leningen.


De ontvangsten worden gerealiseerd in functie van de werkelijk toegestane leningen.

504 DOC 52 0993/002

Art. 88.02 — Remboursements de prêts accordés à des États étrangers

(en euros)


Diminution ........................................................... 6.799.000


Remboursements au titre des prêts à des États étrangers.


Chapitre II de la loi du 3 juin 1964 « prêts à des États étrangers », modifi ée par l’arrêté royal du 3 mai 1997.


Étant donné l’impossibilité de savoir quel pays va effectivement respecter ses obligations de rembourse-ment et afi n d’obtenir le chiffre le plus réaliste possible, on effectue le calcul suivant :

montants estimés = montants dus de l’année consi-dérée * le pourcentage des remboursements effectués l’année précédente.

4. Justifi cations des écarts entre les recettes probables estimées pour 2007 et les recettes réa-lisées en 2007

Propositions initiales

Le montant proposé lors de l’élaboration du budget de 2007 était de 32.659.000 euros répartis comme suit :

— 6.353.000 euros pour le remboursement en re-tard de l’échéance du 31 décembre 2006 (à raison de 15 % de 42.353.000 euros attendus)

— 23.724.000 euros pour le remboursement à bon-ne date de l’échéance du 31 décembre 2007 (à raison de 58 % de 40.904.000 euros attendus)

— 2.582.000 euros pour l’annulation de l’encours des prêts bénéfi ciant de l’initiative HIPC

5. Ajustement des propositions initiales

Faute de moyens budgétaires, l’annulation de l’en-cours des prêts bénéfi ciant de l’initiative HIPC (soit 25.582.000 euros) n’aura pas lieu. L’estimation pour 2007 s’élève donc à 30.077.000 euros.

Art. 88.02 — Terugbetalingen van leningen toegestaan aan vreemde Staten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 6.799.000


De terugbetalingen uit hoofde van de leningen aan vreemde Staten.


Hoofdstuk II van de wet van 3 juni 1964 « Leningen aan Vreemde Staten » gewijzigd door het koninklijk be-sluit van 3 mei 1997


Gezien de onmogelijkheid te weten welk land effec-tief zijn betalingsverplichtingen zal nakomen en tenein-de het meest realistische cijfer te bekomen, wordt de berekening als volgt uitgevoerd :

Geschatte cijfers = verschuldigde bedragen van het betrokken jaar x het percentage van het voorgaande jaar.

4. Verantwoording van de verschillen tussen de vermoedelijk en geraamde ontvangsten voor 2007 en de gerealiseerde ontvangsten in 2007

Initiële voorstellen

Het voorgestelde bedrag bij de opstelling van de be-groting 2007 bedroeg 32.659.000 euro als volgt ver-deeld :

— 6.353.000 euro voor de laattijdige terugbeta-ling van de vervaldag 31 december 2006 (15 % van 42.353.000 euro verwacht)

— 23.724.000 euro voor de tijdige terugbetaling van de vervaldag van 31 december 2007 (58 % van 40.904.000 euro verwacht)

— 2.582.000 euro voor de annulatie van leningen in het kader van het HIPC-initiatief

5. Aanpassing van de initiële voorstellen

Bij gebrek aan budgettaire middelen kan men de an-nulatie van leningen in het kader van het HIPC-initiatief (hetzij 2.582.000 euro) niet meer voorzien. De raming voor 2007 bedraagt bijgevolg 30.077.000 euro.

505DOC 52 0993/002

Recettes réalisées et justifi cation :Gerealiseerde ontvangsten en verantwoording :



Verantwoording—

Justifi cation

Bedrag in EUR—

Montant en EUR

Voor de vervaldag tot 31 december 2006. — Au titre de l’échéance du 31 décembre 2006.

Voor de vervaldag van 31 december 2007. — Au titre de l’échéance du 31 décembre 2007.

Voor de vervaldag van 1 januari 2008. — Au titre de l’échéance du 1er janvier 2008.

In het kader van de annulaties van staatsleningen die genieten van het HIPC-initiatief. — Dans le cadre de l’annulation de l’encours des prêts bénéfi ciant de l’ini-tiative HIPC.

In het kader van een transfer naar de Rijksmiddelenbegroting betreft het bedragen die de ontvangende landen van staatsleningen niet gebruikt hebben. — Dans le cadre du transfert, vers le Budget des Voies et Moyens, des montants non utilisés par les pays bénéfi ciaires de prêts d’État au terme de la validité de l’aide fi nancière.

TOTAAL. — TOTAL

Van de 42.353.000 euro verschuldigd, diende 15 % terug-betaald, hetzij 6.353.000 euro. — Pour 42.353.000 euros dus, environ 15 % des obligations devaient être remboursées, soit 6.353.000 euros.

De verhoging komt voort uit : — L’augmentation s’explique par le fait que :

– voor een verschuldigd bedrag van 34.362.000 euro werd 38 % terugbetaald (11.770.000 euro in 2007 + 1.419.000 euro na 27 december 2007, hetzij 13.189.000 euro). — pour un montant fi nalement dû de 34.362.000 euros, environ 38 % des obligations ont été remboursées (11.770.000 euros payés au cours de l’année 2007 + 1.419.000 euros payés après le 27 décembre 2007, soit 13.189.000 euros).

– bedragen die niet voorzien waren in de initiële raming werden terugbetaald : 4.799.000 euro van vorige ver-valdagen en 906 duizend euro van vervaldagen tussen 31 december 2006 en 31 december 2007. — bedragen die niet voorzien waren in de initiële raming werden te-rugbetaald : 4.799.000 euro van vorige vervaldagen en 906 duizend euro van vervaldagen tussen 31 december 2006 en 31 december 2007.

Van de 40.904.000 euro verschuldigd, diende 58 % terugbetaald, hetzij 23.724.000 euro. — Pour 40.904.000 euros dus, environ 58 % des obligations devaient être remboursées, soit 23.724.000 euros.

Voor een te betalen bedrag van 35.441.000 euro werd 66,7 % van de verplichtingen terugbetaald (61.000 euro voor december 2007 en 23.610.000 euro in decem-ber 2007). — Pour un montant fi nalement du de 35.441.000 euros, environ 66,7 % des obligations ont été remboursées à bonne date, soit 23.671.000 euros (61.000 euros payés principalement avant décembre 2007 et 23.610.000 euros payés en décembre 2007).

Het betreft een niet-voorzien bedrag in de raming omdat het een voorafbetaling betreft van 70.000 euro. — Il s’agit d’un montant non prévu dans l’estimation initiale puisqu’il s’agit d’un paiement anticipatif de 70.000 euros.

Zoals vermeld in de aanpassing van de initiële voorstellen werd geen enkele ontvangst voorzien omwille van het gebrek aan budgettaire middelen. — Comme men-tionné dans l’ajustement des propositions initiales, aucune recette n’était plus prévue, faute de moyens budgétaires.

Transfer voor een bedrag van 4.000 euro. — Des transferts ont eu lieu à hauteur de 4.000 euros.

18.894 EUR

23.671.000 EUR

70.000 EUR

0 EUR

4.000 EUR

42.639.000 EUR

506 DOC 52 0993/002

Pour 2008 et les années suivantes (jusqu’à 2011), on prendra comme hypothèse, au niveau du rembour-sement des prêts d’État, que :

— les montants dus au titre du 31 décembre de l’année précédente seront versés, en retard, au cours de l’année considérée, à hauteur de 15 %.

— les montants dus au 31 décembre de l’année considérée sont payés à bonne date (c’est-à-dire dans l’année considérée) à raison de 58 %

Par ailleurs, il faut également tenir compte des re-cettes provenant de l’annulation de l’encours de prêts d’État accordés à des pays bénéfi ciant de l’initiative HIPC.

Les estimations seront donc les suivantes :

Pour 2008

Remboursement de prêts :

(en euros)

– échéance 31/12/2007 .................................... 5.316.000(15 % de 35.441.000 euros)


Annulation de prêts ............................................. 7.953.000

Total .................................................................... 35.840.000

Pour 2009


(en euros)




Total .................................................................... 30.020.000

Pour 2010


(en euros)




Total .................................................................... 89.265.000

Voor 2008 en de volgende jaren (tot 2011) zal men als hypothese nemen voor de terugbetaling van de staatsleningen dat :

— de verschuldigde bedragen op 31 december van het voorgaand jaar a rato van 15 % later in de loop van betrokken jaar zullen gestort worden;

— de verschuldigde bedragen op 31 december van het betrokken jaar a rato van 58 % op de gepaste da-tum (hetzij in de loop van betrokken jaar) zullen gestort worden.

Daarnaast dient ook rekening gehouden met ont-vangsten afkomstig van de annulatie van het obligo van de leningen van staat tot staat aan landen die genieten van het HIPC-initiatief.

De ramingen zijn dus als volgt :

Voor 2008

Terugbetaling van leningen :

(in euro)

– vervaldag 31/12/2007 .................................... 5.316.000(15 % van 35.441.000 euro)


Annulatie van leningen ....................................... 7.953.000

Totaal .................................................................. 35.840.000

Voor 2009


(in euro)




Totaal .................................................................. 30.020.000

Voor 2010


(in euro)




Totaal .................................................................. 89.265.000

507DOC 52 0993/002

Pour 2011


(en euros)




Total .................................................................... 32.625.000

Art. 88.04 — Versements effectués par les États étran-gers en remboursement des prêts consentis par la Belgique

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 .................... —Recettes probables pour 2007 .......................... 39.000

Diminution ........................................................... 39.000


Remboursements au titre des accords fi nanciers CEE-Turquie.


Loi du 15 juillet 1964 approuvant l’Accord du 12 sep-tembre 1963 créant une Association entre la BEI (CEE) et la Turquie et la loi du 18 août 1972 approuvant le renouvellement de cette Association.


La fi xation de la recette est basée sur le tableau de remboursement transmis par la BEI.

4. Justifi cations des écarts entre les recettes es-timées et probables pour 2005 et les recettes réali-sées en 2005

Les montants dus à la Belgique au titre de l’aide fi nancière CEE-Turquie sont payés en deux fois, le 31 janvier et le 31 juillet de l’année considérée et ils se composent à présent d’une seule quote-part en euros, le dernier remboursement au titre de la quote-part bel-ge en USD ayant été effectué le 31 juillet 2002.

Les montants estimés en 2007 ont correspondu aux montants effectivement reçus, soit 39.000 euros.

À partir de l’année 2008, prenant l’hypothèse que la Turquie aura complètement remboursé ses obligations, plus aucune recette n’est prévue.

Voor 2011


(in euro)




Totaal .................................................................. 32.625.000

Art. 88.04 — Door vreemde Staten verrichte stortingen tot terugbetaling van de door België toegestane le-ningen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 39.000


Terugbetalingen inzake de fi nanciële akkoorden EEG-Turkije.


Wet van 15 juli 1964 ter goedkeuring van het Ak-koord van 12 september 1963 houdende oprichting van een Associatie tussen de EIB (EEG) en Turkije en de wet van 18 augustus 1972 houdende goedkeuring van de hernieuwing van deze Associatie.


De vaststelling van de ontvangst is gebaseerd op de terugbetalingstabel overgemaakt door de EIB.

4. Verantwoording van de verschillen tussen de vermoedelijke en geraamde ontvangsten voor 2005 en de gerealiseerde ontvangsten in 2005

De aan België verschuldigde bedragen in het kader van de fi nanciële hulp EEG-Turkije worden in twee keer gestort, op 31 januari en op 31 juli van het betreffende jaar en bestaan tegenwoordig uit een gedeelte in euro. De laatste terugbetaling in USD voor het Belgische aandeel geschiedde op 31 juli 2002.

De geschatte bedragen van 2007 komen overeen met de gestorte bedragen, hetzij 39.000 euro.

Vanaf 2008 zou Turkije alles moeten hebben terug-betaald en wordt er dus geen enkele ontvangst meer voorzien.

508 DOC 52 0993/002

Art. 88.06 — Part de la Commission européenne dans le remboursement de la ligne de crédit mise à la disposition de la SA Berlaymont2000 par le Trésor pour le fi nancement des travaux de rénovation du bâtiment

(en euros)


Augmentation ..................................................... 874.000


Remboursement du capital de l’emprunt à annuité sur 27 ans par la Commission européenne, qui lui a été accordé par l’État belge pour l’achat du bâtiment Berlaymont à bail emphytéotique.


Bail emphytéotique signé le 22 décembre 2004 par « sa Berlaymont 2000 », la communauté européenne et l’État belge

Convention de base du 23 octobre 2002 entre l’État belge, la « sa Berlaymont 2000 » et la communauté européenne concernant l’immeuble du Berlaymont


Emprunt à annuité sur 27 ans calculé au taux de 5,37 % et une augmentation annuelle forfaitaire de 2 %

Art. 88.07 — Remboursement de la ligne de crédit mis à la disposition de l’Offi ce national du Ducroire par le Trésor



Remboursement du montant emprunté par l’Offi ce national de Ducroire dans la limite d’une ligne de crédit qui lui a été accordée par le Trésor.


Convention d’ouverture de crédit du 31 juillet 2003 conclue entre l’État belge représenté par M. Arnoldi, Administrateur Général du Trésor, et l’Offi ce national du Ducroire.

Art. 88.06 — Aandeel van de Europese Commissie in de terugbetaling van de kredietlijn die door de Schat-kist ter beschikking werd gesteld van de NV Berlay-mont 2000 voor de fi nanciering van de renovatiewer-ken aan het gebouw

(in euro)


Vermeerdering .................................................... 874.000


Kapitaalsafl ossingen door de Europese Commissie van de annuïteitenlening op 27 jaar die haar door de Belgische Staat werd gegund voor de aankoop van het Berlaymontgebouw via erfpacht.


Erfpachtakte ondertekend op 22 december 2004 door « NV Berlaymont 2000 », de Europese Commis-sie en de Belgische Staat

Conventie van 23 oktober 2002 tussen de Belgische Staat, de « NV Berlaymont 2000 » en de Europese Commissie betreffende de wederbezetting van het Ber-laymontgebouw


Annuïteitenlening op 27 jaar berekend tegen een rentevoet van 5,37 % en een jaarlijkse forfaitaire ver-hoging van 2 %.

Art. 88.07 — Terugbetaling van de kredietlijn die door de Schatkist ter beschikking werd gesteld van de Nationale Delcrederedienst



Terugbetaling van het bedrag dat binnen de krediet-lijn werd opgenomen door de Nationale Delcredere-dienst bij de Schatkist.


Overeenkomst tot kredietopening van 31 juli 2003 afgesloten tussen de Belgische Staat, vertegenwoor-digd door dhr Arnoldi, administrateur-generaal van de Schatkist, en de Nationale Delcrederedienst.

509DOC 52 0993/002


Amortissement annuel dans un délai de 10 ans du montant emprunté de 127 million. Le montant du rem-boursement annuel est de 12.700.000 euros.

Art. 06.01 — Recettes patrimoniales

(en euros)


Diminution ........................................................... 3.000

Art. 06.01/9 — Recettes diverses



Recettes diverses patrimoniales (recettes de capi-tal).


Législations diverses.


Les recettes normales des années antérieures.


En 2005, il y a eu un transfert vers le Budget des Voies et Moyens des versements par la Banque euro-péenne d’Investissement.

Un versement de 4.925 euros par l’ambassade bel-ge à Harare a doublé les recettes prévues pour 2006.

Art. 06.01/14 — Amortissement de l’emprunt de 2.700.000 francs consenti en 1938 à l’asbl « Société libre d’émulation » à Liège

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... —Recettes probables pour 2007 ........................... 3.000

Diminution ........................................................... 3.000


Jaarlijkse afl ossing binnen een termijn van 10 jaar van het ontleend bedrag van 127 miljoen. De jaarlijkse terugbetaling bedraagt aldus 12.700.000 euro.

Art. 06.01 — Vermogensontvangsten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 3.000

Art. 06.01/9 — Diverse ontvangsten

Raming der ontvangsten voor 2008 : 5.000 euro, zo-als voor 2007


Diverse patrimoniale (kapitaal)ontvangsten.


Diverse wetgevingen.


De normale ontvangsten van de laatste jaren.


In 2005 was er een transfer naar de Rijksmiddelen-begroting van terugstortingen door de EIB.

Een storting van 4.925 euro door de Belgische Am-bassade in Harare verdubbelden de voor 2006 voor-ziene ontvangsten.

Art. 06.01/14 — Delging van de lening van 2.7000.000 frank toegestaan in 1938 aan de vzw « Société libre d’émulation » te luik

(in euro)


Vermindering ...................................................... 3.000

510 DOC 52 0993/002


Amortissement d’un prêt de 2.700.000 francs consenti sans intérêt par l’État à l’asbl « Société libre d’émulation » à Liège


Convention du 14 août 1938 conclue entre l’État belge et la Société libre d’émulation


La société rembourse le crédit au moment où sa si-tuation fi nancière le permet, à raison d’amortissements de 3.347 euros.


Pas d’application. Seuls des résultats exceptionnel-lement favorables de ladite société pourraient amener à lui réclamer des amortissements plus conséquents.


Les derniers exercices favorables se situaient en 1999, 2000 et 2002. Il reste un montant de 43.505 euros à rembourser par ladite société.

§ 2. ADMINISTRATION DE LA TVA, DE L’ENRE-GISTREMENT ET DES DOMAINES

Art. 58.01 — Confi scations et biens sous séquestre

(en euros)


Diminution ........................................................... 2.737.000


Confi scations et biens sous séquestre.


Les confi scations pénales, articles 42 à 43bis et 505 du Code pénal.


Afl ossing van een lenin van 2.700.000 frank zonder intrest toegestaan door de Staat aan de vzw « Société libre d’émulation » te luik.


Overeenkomst van 14 augustus 1938 afgeslo-ten tussen de Belgische Staat en de « Société libre d’émulation ».


De maatschappij stort het krediet terug op het ogen-blik dat haar fi nanciele toestand zulks mogelijk maakt, op basis van afl ossingen van 3.347 euro


Geen toepassing. Slechts uitzonderllijk gunstige resultaten van de vermelde maatschappij zouden de mogelijkheid bieden belangrijkere afl ossingen te vor-deren.


De laatste gunstige boekjaren waren die van 1999, 2000 et 2002. Er blijft een bedrag van 43.505 euro te betalen door de vermelde maarschappij


Art. 58.01 — Verbeurdverklaringen en gesekwestreer-de goederen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 2.737.000


Verbeurdverklaringen en gesekwestreerde goede-ren.


De strafrechtelijke verbeurdverklaringen, artikel 42 tot 43bis en 505 van het Strafwetboek.

511DOC 52 0993/002

Depuis l’entrée en vigueur de la loi du 17 juillet 1990, il existe également désormais la possibilité d’ordonner la confi scation des avantages patrimoniaux retirés de l’infraction (article 1).

Les recettes et les recouvrements en rapport avec la guerre n’existent plus de facto. Bien qu’un certain nombre de ces dossiers ne soient toujours pas clôturés à ce jour (leur prescription a été interrompue en 1977), la probabilité de nouvelles prises en recette est budgé-tairement négligeable.


L’évaluation pour 2008 et les prévisions plurian-nuelles sont basées sur les recettes réalisées durant l’année 2006-2007. Les critères permettant d’effectuer une estimation des recettes sont diffi ciles à trouver, ils dépendent en premier lieu de la condamnation pénale appliquée à certains types de délits.


Les revenus dépendent, dans une large mesure, des condamnations pénales prononcées pour certains dé-lits.

La mise en place de l’OCSC (organe central pour la saisie et la confi scation) permet un suivi plus rapide des dossiers.

Art. 58.02 — Prélèvement sur le produit des Séques-tres (ancien fonds 76.02 C)

Évaluation des recettes en 2008 : p.m., comme pour 2007.


L’Offi ce des Séquestres est autorisé à effectuer sur le produit brut de la liquidation des biens séquestrés un prélèvement de 10 % en vue de couvrir ses frais généraux d’administration (en vertu de l’arrêté du Ré-gent du 08 février 1946 relatif aux frais de gestion des séquestres, article 2).


Actuellement, il ne reste plus que deux dossiers ouverts, pour lesquels il y a encore des biens sous sé-questre. Il n’est pas possible de prévoir la date de la clôture de ces dossiers.

De laatste fundamentele wijziging, namelijk de mo-gelijkheid om vermogensvoordelen verbeurd te ver-klaren, gebeurde door artikel 1 van de wet van 17 juli 1990.

De opbrengsten en invorderingen met betrekking tot de oorlog bestaan de facto niet meer. Hoewel een aan-tal dossiers nog niet afgesloten zijn (in 1977 werden voor deze dossiers de verjaring gestuit), is de kans dat er nog ontvangsten zullen geboekt worden budgettair te verwaarlozen.


De raming voor 2008 en de meerjarenramingen zijn gebaseerd op de ontvangsten van het jaar 2006-2007. Criteria voor de raming van deze ontvangsten zijn moeilijk te vinden. Zij zijn immers in de eerste plaats afhankelijk van de strafrechtelijke veroordeling van een bepaald soort misdrijven


De opbrengst is in grote mate afhankelijk van straf-rechtelijke veroordelingen die voor bepaalde misdrijven worden uitgesproken.

De oprichting van de COIV (Centraal Orgaan voor de Inbeslagneming en de Verbeurdverklaring) zal voor een snellere opvolging van de dossiers zorgen.

Art. 58.02 — Voorafname op de opbrengst van de Se-kwesters (oud fonds 76.02 C)

Raming der ontvangsten voor 2008 : p.m., zoals voor 2007.


Besluit van de Regent betreffende de kosten en het beheer van het Sekwester van 8 februari 1946, arti-kel 2. De Dienst van het Sekwester mag bij de veref-fening van een gesekwestreerd vermogen 10 % vooraf-nemer als vergoeding voor de werkingskosten.


Momenteel blijven nog slechts twee dossiers open, waarvoor er nog goederen onder Sekwester zijn. Hun afhandeling kan niet voorspeld worden.

512 DOC 52 0993/002

Art. 58.03/2 — Produit des successions en déshérence, des dons et legs et produit de la vente des épaves et des biens sans maître

(en euros)


Diminution ........................................................... 1.259.000


Concerne les revenus nets consécutifs à l’exécution, lors de l’adaptation du budget 1995, du fonds de rem-boursement 66.05C.


— successions en déshérence : articles 768 et sui-vants du Code civil.

— produits de la vente des épaves : édit du 10 décembre 1547 relatif aux épaves.

— biens sans maître : article 539 du Code civil.


Il s’agit d’une catégorie de recettes assez fl uctuan-tes.




Vu les recettes dans la période 2004 à 2006 et le caractère assez fl uctuant de ce type de recettes, une estimation prudente de 5.000.000 euros est proposé pour 2008. Le même montant est également retenu pour 2009 à 2011.

Art. 76.01/4 — Produit de l’aliénation des autres im-meubles

(en euros)

Évaluation des recettes pour 2008 ..................... 6.045.000Recettes probables pour 2007 ........................... 821.000

Augmentation ..................................................... 5.224.000

Art. 58.03/2 — Opbrengsten van de erfl oze nalaten-schappen, van de giften en legaten en opbrengsten van de verkoop van vonden en van heerloze goe-deren

(in euro)


Vermindering ...................................................... 1.259.000


Betreft netto-inkomsten ingevolge de invoering, bij de begrotingsaanpassingen van 1995, van het terug-betalingsfonds 66.05 C.


— erfl oze nalatenschappen : artikels 768 en volgen-de van het Burgerlijk Wetboek.

— opbrengsten van de verkoop van wrakken : edict van 10 december 1547 betreffende de wrakken.

— heerloze goederen : artikel 539 van het Burgerlijk Wetboek.


Het betreft hier een nogal fl uctuerende inkomsten-categorie.




Gelet op de ontvangsten in de periode 2004 tot 2006 en de wisselvallige aard van dit soort ontvangsten, wordt voor 2008 een voorzichtige raming van 4.000.000 euro voorgesteld. Het zelfde bedrag wordt ook weerhouden voor 2009 tot 2011.

Art. 76.01/4 — Verkoopprijzen van onroerende goede-ren

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008.................... 6.045.000Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 821.000

Vermeerdering .................................................... 5.224.000

513DOC 52 0993/002


Produits de la vente d’immeubles.


Le fondement légal de cette recette est l’article 16 de la loi du 15 mai 1846 sur la comptabilité de l’État.


Le montant de cette recette est tributaire du type d’immeubles désaffectés par les différents départe-ments ministériels fédéraux; il est également infl uencé par le marché immobilier.


L’estimation est basée sur une moyenne des recet-tes des trois années antérieures, hors recettes excep-tionnelles, et tient en outre compte de :

1) l’incidence de l’article 335 de la loi programme du 22 décembre 1989, qui prévoit que les produits de toutes les opérations immobilières relatives aux biens de l’État qui relèvent de la compétence du ministre qui a les travaux publics dans ses attributions, sont desti-nés au Fonds de fi nancement créé à la Régie des Bâ-timents

2) de l’incidence de l’article 150 de la loi portant des dispositions sociales et diverses du 26 juin 1992 qui prévoit que les produits de l’aliénation des biens immeubles confi és à la gestion du département de la Défense nationale sont laissés à la disposition du mi-nistre de la Défense nationale pour être utilisés en cou-verture des dépenses résultant de nouveaux travaux d’infrastructure en Belgique et au profi t des Forces ar-mées (Opération d’ordre de la Trésorerie). Le départe-ment de la défense nationale a obtenu la prolongation de cette mesure.

3) pour 2005 une recette exceptionnelle de 8.100.000 euros, provenant de la vente d’un complexe immobilier sis à l’avenue Louise à Bruxelles, est venu gonfl é la recette. Elle ne peut intervenir dans le calcul des moyennes servant de base pour les estimations des années futures.

4) Pour 2008, une recette exceptionnelle de 5.000.000 euros, provenant de la vente d’un ensem-ble immobilier Les bruyères à Mons, est prévue, cette recette n’est pas récurrente et ne peut intervenir dans le calcul des moyennes servant de base pour les esti-mations des années futures. Cette recette était initiale-


Verkoopprijzen van onroerende goederen.


De wettelijke grondslag van deze ontvangsten ligt in artikel 16 van de wet van 15 mei 1846 betreffende de Rijkscomptabiliteit.


De omvang van deze ontvangsten is afhankelijk van de aard van de gebouwen die door de verschillende federale ministeries gedesaffecteerd worden. Ze wordt eveneens beïnvloed door de immobiliënmarkt.


De raming is gebaseerd op het gemiddelde van de ontvangsten van de laatste drie voorafgaande jaren, buiten uitzonderlijke ontvangsten, en houdt tevens re-kening met :

1) de invloed van artikel 335 van de programmawet van 22 december 1989, dat voorziet dat de opbreng-sten van alle onroerende verrichtingen met betrekking tot de goederen van de Staat sorterend onder de be-voegdheid van de minister belast met Openbare Wer-ken, toekomen aan het binnen de Regie der Gebouwen opgericht Financieringsfonds.

2) de invloed van artikel 150 van de wet houdende sociale en diverse bepalingen van 26 juni 1992 dat voorziet dat de opbrengsten van de vervreemding van onroerende goederen beheerd door het departement van Landsverdediging, ter beschikking blijven van de minister van Landsverdediging om te worden aange-wend tot dekking van uitgaven voor nieuwe infrastruc-tuurwerken in België ten behoeve van de Krijgsmacht (Thesaurieverrichtingen voor orde). Het departement verdediging heeft een verlenging van deze maatregel bekomen.

3) voor 2005 was er een uitzonderlijke ontvangst van 8.100.000,00 euro, komende van de verkoop van een gebouw gelegen in Brussel dit is geen terugkeren-de ontvangst en mag niet meegerekend worden in de gemiddelden die dienen voor de schattingen voor de volgende jaren

4) voor 2008 is een uitzonderlijke ontvangst van 5.000.000,00 euro voorzien, komend van de verkoop van « Les bruyères » te Mons, dit is geen terugke-rende ontvangst en mag niet meegerekend worden in de gemiddelden die dienen voor de schattingen voor de volgende jaren, deze ontvangst was eerst voorzien

514 DOC 52 0993/002

ment prévue pour 2007 mais l’amateur s’est désisté à la fi n des négociations.

Art. 77.01 — Prix de vente d’objets mobiliers hors d’usage provenant des divers départements minis-tériels ou organismes de l’État

(en euros)


Diminution ........................................................... 73.000


Cette recette repose sur les bases légales suivan-tes :

— sur l’article 16 de la loi du 15 mai 1846 sur la comptabilité de l’État.

— sur l’article 226 de l’arrêté royal du 10 décembre 1868 portant règlement général sur la comptabilité de l’État.

— sur le décret impérial du 13 août 1810 concernant les objets confi és aux entrepreneurs de transports.

— sur l’édit du 10 décembre 1547 relatif aux épa-ves.


La proposition 2008 et les prévisions pluriannuelles sont basées sur la moyenne des recettes réalisées du-rant les années 2005, 2006 et 2007.

CHAPITRE 19

RÉGIE DES BÂTIMENTS

Art. 76.03 — Versement au Trésor d’une partie du patri-moine de l’État au sens large

Évaluation des recettes en 2008 : nihil, comme pour 2007.

Recettes provenant de la vente de terrains ou biens immobiliers appartenant à l’État.

voor 2007 maar de kandidaat heeft zich op het laatste moment teruggetrokken.

Art. 77.01 — Verkoopprijs van buitengebruik gestelde roerende voorwerpen voortkomende van de ver-scheidene ministeriële departementen of Staatsin-stellingen

(in euro)


Vermindering ...................................................... 73.000


Deze ontvangsten hebben als wettelijke grondslag :

— artikel 16 van de wet van 15 mei 1846 betref-fende de rijkscomptabiliteit;

— artikel 226 van het koninklijk besluit van 10 de-cember 1868, betreffende het algemene reglement op de rijkscomptabiliteit;

— het keizerlijke decreet van 13 augustus 1810 betreffende de voorwerpen die toevertrouwd zijn aan vervoerondernemers;

— het edict van 10 december 1547 betreffende de vondsten.


De voorstelling voor 2008 en de meerjarenramingen zijn gebaseerd op het gemiddelde van de ontvangsten van de jaren 2005, 2006 en de vermoedelijke ontvangst 2007.

HOOFDSTUK 19

REGIE DER GEBOUWEN

Art. 76.03 — Storting aan de Schatkist van een gedeel-te van het patrimonium van de Staat in brede zin


Ontvangsten afkomstig uit de verkoop van gronden en onroerende goederen toebehorend aan de Staat.

515DOC 52 0993/002

Art. 76.04 — Produit de l’opération SICAFI

Évaluation des recettes en 2008 : nihil, comme pour 2007.

CHAPITRE 23

SPF EMPLOI, TRAVAIL ETCONCERTATION SOCIALE



CHAPITRE 25

SPF SANTE PUBLIQUE, SÉCURITÉ DE LACHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT

Art. 86.01 — Remboursement des avances récupéra-bles

(en euros)


Diminution ........................................................... 374.000

1. Base légale

Arrêté royal du 2 juin 1976 fi xant les modalités d’oc-troi d’avances aux hôpitaux. La récupération de ces avances est réglée par l’article 6 dudit arrêté en cas de fermeture de lits.

2. Mode de calcul

Arrêté royal du 19 mai 1987 fi xant les conditions d’oc-troi de l’indemnisation pour la non-exécution de projets de construction d’hôpitaux et pour la fermeture et la non-mise en service d’hôpitaux ou de services hospi-taliers, ainsi que le mode de calcul de l’indemnisation, modifi é par l’Arrêté royal du 12 décembre 1997.

3. Indexation

Pas d’indexation.

Art. 76.04 — Opbrengst van de operatie SICAFI


HOOFDSTUK 23

FOD WERKGELEGENHEID,ARBEID EN SOCIAAL OVERLEG



HOOFDSTUK 25

FOD VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VANDE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

Art. 86.01 — Terugbetaling van terugvorderbare voor-schotten

(in euro)


Vermindering ...................................................... 374.000

1. Wettelijke basis

Koninklijk besluit van 2 juni 1976 houdende regeling van de vereffening van voorschotten aan de ziekenhui-zen. De recuperatie van deze voorschotten wordt gere-geld door artikel 6 van het genoemde besluit in geval van sluiting van bedden.

2. Berekeningswijze

Koninklijk besluit van 19 mei 1987 houdende vast-stelling van de voorwaarden voor de toekenning van de schadeloosstelling voor de niet-uitvoering van projec-ten van ziekenhuisbouw en voor de sluiting en de niet ingebruikname van ziekenhuisdiensten, evenals van de wijze waarop de schadeloosstelling wordt berekend, gewijzigd door het koninklijk besluit van 12 december 1997.

3. Indexatie

Geen indexatie

516 DOC 52 0993/002

4. Modifi cations, justifi cation écart années pré-cédentes, mode calcul pluriannuel

Le remboursement des avances octroyées est lié au rythme de liquidation des indemnités de fermeture. Celles-ci sont étalées sur 3 ans et les montants du cré-dit (51.16.5189) sont liés à ce rythme.

Calcul sur base du nombre et de la nature des fer-metures de lits connus au moment de l’élaboration des propositions budgétaires. Le remboursement au Trésor s’effectue lors du paiement de la première tranche des indemnités de fermeture, soit en 2008.

CHAPITRE 32

SPF ÉCONOMIE, PME,CLASSES MOYENNES ET ÉNERGIE

Art. 51.01 — Recettes et remboursements divers autre-fois imputés sur l’ancien Fonds d’expansion écono-mique et de reconversion régionale et sur l’ancien Fonds de solidarité nationale

Évaluations des recettes pour 2008 : 164.000 euros, comme pour 2007.

Ces recettes concernent les remboursements des avances récupérables octroyées en exécution du volet social du Plan Textile.

Art. 53.02 — Recouvrement des garanties exécutées par le Fonds d’Investissement agricole


Les recouvrements plus élevés de 1999, 2000 et 2001 sont les résultats des transactions concrètes pour des dossiers individuels à recouvrer. Pour 2001, 61.100 euros ont été reçus pour trois dossiers indivi-duels. Ces versions uniques peuvent fonctionner com-me une condition résolutoire dans une transaction. Si cette condition est remplie dans le délai fi xé, le reste de la créance est donné quittance défi nitivement et de plein droit. Vu le nombre de transactions et que les conditions concrètes d’une transaction individuelle ne peuvent pas être prévus il a été décidé de maintenir le même montant à 247.900 euros mais arrondi à la hausse jusque 250.000 euros.

4. Wijzigingen, verantwoording verschil. vorig jaar, wijze van berekening meerjaren

De terugbetaling van de toegekende voorschotten is verbonden met het ritme waarmee de vergoedingen voor de sluiting van ziekenhuisbedden worden veref-fend. Die voorschotten worden gespreid over 3 jaar en de bedragen van het krediet (51-16-5189) van de slui-tingsvergoedingen worden door dat ritme bepaald.

Berekening op basis van het aantal en de aard van de beddensluitingen die gekend zijn op het ogenblik dat de begrotingsvoorstellen worden uitgewerkt. De terugbetaling aan de Schatkist gebeurt bij de betaling van de eerste tranche van de sluitingsvergoedingen, dit is in 2008.

HOOFDSTUK 32

FOD ECONOMIE, KMO, MIDDENSTANDEN ENERGIE

Art. 51.01 — Diverse ontvangsten en terugbetlaingen voorheen aangerekend op eht ex-Fond voor Econo-mische Expanise en Regionale Reconversie en op het ec-Nationaal Solidariteitsfonds


Deze ontvangsten betreffen de terugbetalingen van renteloze voorschotten, toegekend in uitvoering van het sociaal luik van het textielplan.

Art. 53.02 — Invordering van de door het Landbouwin-vesteringsfonds uitgevoerde waarborgen


De hogere gerealiseerde bedragen voor de invorde-ringen in 1999, 2000 en 2001 zijn alle te wijten aan specifi eke dadingen voor individuele dossiers. Voor 2001 werd op die wijze 61.100 euro voor drie individue-le dossiers. Dergelijke éénmalige stortingen kunnen als een ontbindende voorwaarde fungeren bij een dading. Indien aan die voorwaarde wordt voldaan binnen de af-gesproken termijn wordt de rest van de openstaande schuldvordering defi nitief en van rechtswege kwijtge-scholden. Gezien het aantal dadingen en de concrete voorwaarden in een individuele dadingsovereenkomst niet voorzien kunnen worden, wordt ervoor geopteerd om het initieel geraamd bedrag op 247.900 euro te be-houden, hetgeen afgerond wordt op 250 000 euro.

517DOC 52 0993/002

Art. 86.01 — Remboursements sur avances récupé-rables pour la fabrication de prototypes et pour les recherches de technologie avancée

(en euros)


Diminution ........................................................... 13.174.000

Le montant de la recette 2008 correspond au rem-boursement de l’aide aux prototypes par BELAIRBUS.



CHAPITRE 33

SPF MOBILITE ET TRANSPORTS

§ 1. SERVICE D’ENCADREMENT

Art. 66.01 — Versement au Trésor d’une part des ré-serves de l’Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT)

(en euros)


Diminution ........................................................... 7.000.000

Conformément à l’article 32, § 1, de la loi du 17 jan-vier 2003 relative au statut du régulateur des secteurs des postes et des télécommunications belges, l’institut verse le surplus de ses recettes à l’État si celles-ci sont supérieures aux frais de fonctionnement.

Les recettes plus élevées pour 2007 sont la consé-quence d’une régularisation par le versement des ré-serves des années précédentes qui étaient destinées au départ au payement de catégories spécifi ques de personnel.

À partir de 2008, les recettes imputées au présent article sont ramenées au niveau antérieur.

Art. 86.01 — Terugstortignen op terugvorderbare voor-schotten voor de vervaardinging van prototypes en voor navorsingen inzake gevorderd technologisch onderzoek

(in euro)


Vermindering ...................................................... 13.174.000

De ontvangsten 2008 stemmen overeen met de te-rugbetaling van de tegemoetkoming door BELAIRBUS voor prototypes.



HOOFDSTUK 33

FOD MOBILITEIT EN VERVOER

§ 1. STAFDIENSTEN

Art. 66.01 — Storting aan de Schatkist van een gedeel-te van de reserves van het Belgisch Instituut voor de Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT)

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 3.000.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 10.000.000

Vermindering ...................................................... 7.000.000

Overeenkomstig artikel 32, § 1, van de wet van 17 ja-nuari 2003 met betrekking tot het statuut van de regula-tor van de Belgische posten telecommunicatiesector staat het instituut het overschot van de inkomsten aan de Staat af indien die inkomsten groter zijn dan de wer-kingskosten.

De verhoogde inkomsten voor 2007 zijn het gevolg van een regularisatie van de doorstorting van reserves van voorgaande jaren die oorspronkelijk waren be-stemd voor het betalen van bijzondere categoriën van personeel.

Vanaf 2008 zullen de op dit artikel geboekte ontvang-sten terug naar het vroegere niveau worden gebracht.

518 DOC 52 0993/002

Art. 76.02 — Recettes provenant de la vente de ter-rains à BIAC

(en euros)


Augmentation ..................................................... 640.000

La recette de la vente de parcelles expropriées pour la construction du centre INAD à l’aéroport de Bruxel-les-National (Arrêté royal d’expropriation du 21 avril 2007) se monte à 61.019 euros.

Les recettes de la vente de terrains situés en dehors de la zone de l’aéroport de Bruxelles-National à Belgo-control sont estimées à 553.250 euros conformément au projet d’Arrêté royal de vente déjà mentionné.

Les recettes de la vente de terrains, qui ont été ex-propriés en 1998, à The Brussels Airport Company sont estimées à 26.971 euros conformément au projet d’arrêté royal de vente déjà mentionné.

CHAPITRE 46

SPP POLITIQUE SCIENTIFIQUE

Art. 86.02 — Remboursements d’avances récupéra-bles, de redevances et de rétributions pour travaux effectués pour compte de tiers (Recettes affectées au programme 46-60-1)

(en euros)


Diminution ........................................................... 6.880.000


Les recettes prévues en 2008 sur ce fonds organi-que sont de l’ordre de 4.000.000 euros et concernent principalement des recettes Airbus, des recettes prove-nant d’avances récupérables sous contrat de recherche et des recettes concernant le programme de l’utilation rationnelle de l’énergie (URE).

Les augmentations correspondent aux avances ré-cupérables du nouveau A380.

Art. 76.02 — Ontvangsten afkomstig van de verkoop van gronden aan BIAC

(in euro)

Raming der ontvangsten voor 2008 ................... 640.000 Vermoedelijke ontvangsten voor 2007 ................ 0

Vermeerdering .................................................... 640.000

De opbrengst uit de verkoop van onteigende perce-len voor de bouw van het INAD-centrum op de luchtha-ven Brussel-Nationaal (onteigenings koninklijk besluit van 21 april 2007) bedraagt 61.019 euro.

De opbrengsten uit de verkoop van terrreinen gele-gen buiten de zone van de luchthaven Brussel-Natio-naal aan Belgocontrol worden geschat op 553.250 euro overeenkomstig het hierop betreffende ontwerp van verkoop-koninklijk besluit.

De opbrengsten uit verkoop van terreinen, die wer-den onteigend in 1998, aan The Brussels Airport Com-pany worden geschat op 26.971 euro overeenkomstig het hierop betreffende ontwerp van verkoop-koninklijk besluit.

HOOFDSTUK 46

POD WETENSCHAPSBELEID

Art. 86.02 — Terugbetalingen van terugvorderbare voorschotten, van vergoedingen en retributies ge-stort voor rekening van derden (ontvangsten toege-wezen aan het programma 46-60-1)

(in euro)


Vermindering ...................................................... 6.880.000


De op dat organiek fonds voor 2008 verwachte ont-vangsten bedragen 4.000.000 euro en betreffen in hoofdzaak ontvangsten van Airbus, ontvangsten af-komstig van terugvorderbare voorschotten onder on-derzoekcontract en ontvangsten met betrekking tot het programma voor rationeel energiegebruik (REG).

De verhogingen komen overeen met de terugbeta-lingen van de voorschotten voor de nieuwe A380.

519DOC 52 0993/002

2. Bases réglementaires

1) Programme Airbus A320/330/340/A380 et Mo-teurs CFM56-5A/5C

Décisions du Conseil des ministres des 16 décem-bre 1988 – 23 décembre 1994 et 1er décembre 2000

2) SPOT-images

Arrêté royal du 15 décembre 1982

3. Mode de calcul

Les recettes sont essentiellement des montants prévus par contrat ou convention, à l’exception des re-cettes d’Airbus qui fl uctuent en fonction du chiffre d’af-faires des industries aéronautiques concernées (BE-LAIRBUS). Les prévisions de recettes ne tiennent dès lors compte d’aucune indexation et sont sujettes à des variations en fonction du rythme des remboursements effectifs.

Les recettes globales du programme AIRBUS va-rient d’une année à l’autre en raison de plusieurs para-mètres, à savoir : le nombre d’avions vendus, le taux de change et le cours du dollar.

4. Explication sur la variation du montant prévu en 2007

En 2007, il était prévu de recevoir un montant de 4.000.000 euros. Il s’avère aujourd’hui que le montant qui sera perçu en 2007 passera à 11.000.000 d’euros. Cette forte augmentation résulte du fait que l’État a conclu des contrats avec des sociétés belges pour soutenir la R&D relative au programme AIRBUS A380. Lesdites sociétés ont, en effet, déjà reçu une grande partie des aides accordées.

En juin 2006, la Commission européenne a constaté que, pour certaines de ces fi rmes (les motoristes et les équipementiers), les aides étaient trop élevées et les modalités d’octroi inacceptables.

Suite à cette décision, l’État belge a été contraint d’adapter les contrats de tous les motoristes et équipe-mentiers concernés.

En pratique, cela signifi e que l’État a dû obliger les sociétés qui avaient perçu un montant excessif d’aides à rembourser celles-ci, ainsi que les intérêts, avant le 31 mars 2007.

Le total des montants remboursés s’élève, pour le SPP Politique scientifi que, à 6.555.283 euros.

2. Regelgevende grondslag

1) Programma Airbus A320/330/340/A380 en Moto-ren CFM56-5A/5C

Beslissingen van de Ministerraad van 16 december 1988 – 23 december 1994 en 1 december 2000.

2) SPOT-beelden

Koninklijk besluit van 15 december 1982

3. Berekeningswijze

De ontvangsten zijn voornamelijk bedragen die bij contract of overeenkomst zijn vastgelegd, met uitzon-dering van de ontvangsten van Airbus die schommelen naargelang van het omzetcijfer van de betrokken lucht-vaartbedrijven (BELAIRBUS). De ontvangstenprogno-ses houden dan ook geen rekening met enige indexe-ring en zijn onderhevig aan schommelingen afhankelijk van het tempo van de effectieve terugbetalingen.

De globale ontvangsten van het Airbusprogramma

variëren van jaar tot jaar omwille van verscheidene pa-rameters, namelijk : het aantal verkochte vliegtuigen, de wisselkoers en de koers van de dollar.

4. Verantwoording van de schommeling voor-zien in 2007

In 2007 was er een bedrag van 4.000.000 euro voor-zien. Vandaag blijkt dat te verwachten ontvangsten voor 2007 meer dan 11.000.000 euro zullen bedragen. Deze sterke stijging is te wijten aan het feit dat de Staat contracten heeft afgesloten met Belgische fi rma’s voor de steun aan de O&O van het programma AIRBUS A380. Deze fi rma’s hebben inmiddels reeds een groot gedeelte van de toegezegde steun ontvangen.

In juni 2006 heeft de Europese Commissie echter

vastgesteld dat voor sommige fi rma’s (de instrumen-tenbouwers en motorenbouwers) de toegekende steun te hoog is en dat bepaalde modaliteiten voor haar on-aanvaardbaar zijn.

De Belgische Staat is daardoor verplicht geweest

om alle instrumentenbouwer- en motorenbouwercon-tracten aan te passen.

De Staat heeft de fi rma’s moeten verplichten om het-

geen ze teveel hadden ontvangen, met interest terug te storten aan de Staat en wel vóór 31 maart 2007.

Het totaal van deze teruggestorte bedragen bedraagt voor de FOD Wetenschapsbeleid 6.555.283 euro.

520 DOC 52 0993/002

Il est à noter que la plainte de la Commission était imprévisible.

Concernant le montant annuel des remboursements annuels, il est diffi cile de l’estimer avec précision. En effet, les remboursements effectués par les socié-tés concernées sont directement calculés sur base du nombre d’appareils vendus. Le niveau du succès commercial est diffi cilement connu à l’avance, dans les moindres détails.

De klacht van de Europese Commissie kon onmoge-lijk worden voorzien.

Wat de normale jaarlijkse terugbetalingen betreft, kan ook dit bedrag niet op voorhand worden bepaald. De terugbetalingen door de fi rma’s worden namelijk bepaald door het aantal producten dat ze verkopen. De mate van hun commercieel succes is op voorhand niet bekend.

521DOC 52 0993/002

I. VENTESI. VERKOPEN

CINQUIÈME PARTIE

ANNEXE AU PROJET DE BUDGET DES VOIES ET MOYENS POUR

L’ANNEE BUDGETAIRE 2008

Tableau des aliénations autorisées parle ministre des Finances en vertu des pouvoirs qui

lui ont été conférés par la loi générale du31 mai 1923, modifi ée par celles

des 22 décembre 1949, 3 août 1962,2 juillet 1969, 1er juillet 1983, 6 juillet 1989,

20 juillet 2006, et pardiverses lois domaniales

Période du 1er janvier 2006 au 31 décembre 2006

VIJFDE DEEL

BIJLAGE AAN HET ONTWERP VAN RIJKSMIDDELENBEGROTING VOOR

HET BEGROTINGSJAAR 2008

Tabel van de vervreemdingen die doorde minister van Financiën gemachtigd werden krachtens de machten hem verleend door de

Algemene wet van 31 mei 1923, gewijzigd door deze van 22 december 1949, 3 augustus 1962,

2 juli 1969, 1 juli 1983, 6 juli 1989,20 juli 2006 en door

verscheidene domaniale wetten

Tijdperk van 1 januari 2006 tot31 december 2006

Totale oppervlakten—

Superfi cies totalesComités—

Comités

Totale prijs—

Total des prix

Aantalakten

—Nombred’actes

Antwerpen. — Anvers ...........................

Brugge. — Bruges ................................

Brussel 1. — Bruxelles 1 ......................

Brussel 2. — Bruxelles 2 ......................

Charleroi ...............................................

Gent 1. — Gand 1 .................................

Gent 2. — Gand 2 .................................

Hasselt ..................................................

Kortrijk. — Courtrai ...............................

Luik. — Liège ........................................

Mechelen. — Malines ...........................

Bergen. — Mons ...................................

Namen. — Namur .................................

Neufchâteau .........................................

24

5

9

16

13

13

3

15

3

27

21

12

12

9

7 ha 05 a 88 ca 08dma

4 ha 02 a 71 ca

1 ha 85 a 19 ca

1 ha 78 a 77 ca

1 ha 02 a 90 ca

3 ha 19 a 27ca 84 dma

12 a 00 ca

27 a 18 ca

5 a 69 ca

13 ha 06 a 81 ca

7 ha 87 a 06 ca 73dma

28 a 05 ca

22 a 83 ca 14dma

14 a 89 ca

3 ha 57 a 21 ca 06dma

1 ha 73 a 45 ca

—

5 ha 43 a 50 ca

1 ha 04 a 32 ca

3 ha 49 a 75 ca

4 a 64 ca

6 ha 50 a 71 ca

17 a 63 ca

7 ha 75 a 54 ca

1 ha 70 a 45 ca 90dma

56 a 82 ca

84 a 18 ca 26dma

29 ha 24 a 34 ca

14.412.864,82 EUR

2.975.111,56 EUR

42.398.500,00 EUR

3.023.256,95 EUR

1.385.615,00 EUR

11.461.081,60 EUR

547.369,23 EUR

7.636.560,00 EUR

252.739,60 EUR

1.768.049,00 EUR

3.386.732,20 EUR

599.632,50 EUR

1.428.483,02 EUR

622.531,00 EUR

Gebouwd—

Bâties

Niet-gebouwd—

Non bâties

522 DOC 52 0993/002

I. ÉCHANGESII. RUILINGEN

Totale oppervlakten—

Superfi cies totales

Comités—

Comités

Aantalakten

—Nombred’actes

Totale waardevan de doorde Staat af-

gestanegoederen

—Valeur des

biens cédéspar l’État

Totale oplegbetaald door

de Staat—

Total dessoultespayées

par l’État

Totale oplegontvangen

door deStaat

—Total dessoultes

reçues parl’État

Gebouwd—

Bâties

Niet-gebouwd—

Non bâties

Antwerpen. — Anvers ..............................

Brugge. — Bruges ...................................

Brussel 1. — Bruxelles 1 .........................

Brussel 2. — Bruxelles 2 .........................

Charleroi ....................................................

Gent 1. — Gand 1 ....................................

Gent 2. — Gand 2 ....................................

Hasselt .......................................................

Kortrijk. — Courtrai ...................................

Luik. — Liège ...........................................

Mechelen. — Malines ..............................

Bergen. — Mons ......................................

Namen. — Namur .....................................

Neufchâteau ..............................................

1 — 6 a 27 ca 151.000,00 EUR — —

— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

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— — — — — —

— — — — — —

— — — — — —

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Drukwerk – ImpressionKamer van volksvertegenwoordigers – Chambre des représentants

Zetwerk – CompositionI.P.M. COLOR PRINTING – 02/218.68.00

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