20150623 MasterClass Aanbesteden...2015/06/23 · 280615 (1 ‘Masterclass)Aanbesteden)...

28-‐06-‐15

1

‘Masterclass Aanbesteden ‘WMO en Jeugdwet : de basis’

25 juni 2015

De ZorgSubsidieKalender i.s.m. Astrid Buis

Utrecht, 28-‐06-‐15 1 ZorgSubsidieKalender

14.00 uur: Ontvangst door Stance van Heijst, directeur ZorgSubsidieKalender 14.15 uur: De gemeente als opdrachtgever

Inkoopmodellen en aanpak aanbestedingsproces Bestuurlijk aanbesteden

15.30 uur: pauze 15.45 uur: Trends

In-‐ en extern voorbereiden op aanbesteding Het offerteteam De Analyse ProcesmaRg werken

16.30 uur: Vragenronde 17.00 uur: Afronding en Netwerkborrel


Programma

28-‐06-‐15

2

ZorgSubsidieKalender:

Wij helpen organisaRes in Zorg en welzijn bij het vinden en aanvragen van subsidies voor innovaReve projecten en bijzondere doelgroepen. Sinds 2013 ook aanbestedingen WMO en Jeugd

Hoe? •  GraRs Rps, teletraining, SubsidieChecklist •  SubsidieKalender (database met abonnement) •  Workshops & MasterClasses •  Advies & Ondersteuning bij aanvragen


VOORSTELLEN…

Astrid Buis, Aanbestedingen, innovaJe en zorgverkoop in Wmo, Jeugdwet, Wet langdurige zorg en Zorgverzekeringswet. Samenwerkingspartner ZorgSubsidieKalender


VOORSTELLEN…

28-‐06-‐15

3


Wat komen jullie halen?

Antwoord JA: staan Antwoord NEE: ziaen •  Doet jouw organisaRe in 2015 mee? •  Heb je zelf al eerder een aanbesteding gedaan? •  Heb je als zorgprofessional gewerkt? •  Ben je beleidsmedewerker? •  Ben je manager? •  Ben je zorgondernemer/eigenaar?


Check in

28-‐06-‐15

4

•  Visie op kanteling en gebiedsgerichte aanpak •  Visie op samenwerking met de Verzorging en Verpleging

vanuit de Zorgverzekeringswet •  Visie op de Jeugdwet en haar complexiteit •  Hoe wil de gemeente sturen op ….. •  Welke rol zien zij voor de aanbieders •  Subsidie of overeenkomst •  De omvang van de opdracht •  Samenwerkingsverbanden met andere gemeenten


De Gemeente als opdrachtgever

•  StaJsJeken •  MarktconsultaJe •  Lobby •  Overlegrondes in het bestuurlijk aanbesteden •  De Wmo raad

En…… last but not least De (poliJek) besluitvorming en interpretaJe vanuit de gemeente


Hoe komt de gemeente aan haar input voor de aanbesteding?

28-‐06-‐15

5

Bij diensten wordt onderscheid gemaakt tussen 2A-‐ en 2B-‐diensten. Bij 2A-‐diensten moet u een volledige Europese procedure volgen. Voor 2-‐B diensten geldt een lichter regime. Het zijn diensten waarvan wordt vermoed dat ondernemingen uit andere EU-‐lidstaten geen belang hebben bij een Europese aankondiging van uw opdracht. Bijvoorbeeld bepaalde diensten op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg en arbeidsbemiddeling.

Utrecht, 28-‐06-‐15 9 Stance van Heijst

2A of 2B aanbestedingen

Gemeente publiceert de opdracht. Alle of selecRe (onderhands) zorgaanbieders mogen op basis van opdrachtomschrijving een schrifelijk offerte indienen. De opdrachtgever beoordeelt deze offertes op basis van criteria. Gunning opdracht aan de opdrachtnemer(s) met beste offerte(s) Strak aanbestedingsregime! Komt nauwelijks tot niet voor in het sociale domein, behalve met enige regelmaat bij de huishoudelijke hulp


Aanbesteding onder 2A

28-‐06-‐15

6

Gebruik van 2B procedure moJveren Het is niet voorgeschreven om de aankondiging te publiceren. Let op: Deze aankondiging kun je zo maar missen!!!!! De Aanbestedingswet 2012 bepaalt wel dat de aanbestedende dienst op objecJeve gronden moet kiezen welk type aanbestedingsprocedure der wordt toegepast en welke ondernemers de gemeente toelaat tot de procedure.


Wmo en Jeugdwet 2B

ParRjen werken vanuit besef van wederzijdse ahankelijkheid om de doelstellingen ook daadwerkelijk te realiseren. Afsluiten van convenanten tussen gemeenten en leveranciers van zorg-‐ en welzijnsdiensten. Onderhandeling over eisen en wensen van gemeente, inzichten en mogelijkheden van aanbieders. Werken vanuit een basisconvenant aan overeenkomsten voor prijs, volume en specifieke diensten


Bestuurlijk contracteren: Bestuurlijk aanbesteden, aanbesteden in dialoog, maatschappelijk aanbesteden.

28-‐06-‐15

7

OriëntaJe

Aanvraag

InrichJng

Uitvoering

Verant-‐woording

Finale afrekening

Utrecht, 28-‐06-‐15 13

ZorgSubsidieKalender

AANBESTEDING -‐ Proces

Gemeente: PoliReke besluitvorming Intern voorbereiden en organiseren Aanbieders: Voorkeurs koers bepalen Netwerken/lobby Opbouwen gunfactor


Stap 1: Voorbereiding

28-‐06-‐15

8

Gemeente: CommunicaRe stappen en werkwijze naar de partners Aanbieders: Analyse van de uitvraag Samenstellen offerteteam Besluitvorming Mandaat en koers Mandatering


Stap 2: CommunicaJe proces

Gemeente: Organiseert en voert overlegrondes Verwerkt de input Stelt definiReve basisovereenkomst vast. Aanbieders: Pro-‐acRef meedoen in overlegrondes Terugkoppelen uitkomsten Besluit en communicaRe wel/geen akkoord


Stap 3: Basisovereenkomst

28-‐06-‐15

9

Gemeente: Maakt afspraken over prijs, volume en innovaRe. Aanbieders: Interne besluitvorming Onderhandelen met de gemeente


Stap 4: de deelovereenkomst

Gemeente: DefiniReve tekst OrganisaRe tekenen Afspraken over vervolg CommunicaRe Zorgaanbieders: DefiniRef akkoord Ondertekening ImplementaRe Interne en extern communicaRe


Stap 5: afronding

28-‐06-‐15

10

Pauze


-‐ Meer selecRe. Bijv.: Arnhem van 200 naar 50 aanbieders -‐ Ajouw van volume en herindicaRe -‐ InnovaRe in pilots: Let op deze gaan vaak onderhands buiten -‐ -‐ het aanbestedingsregime. -‐ Verlengen contract -‐ Sociale wijkteams er op of er onder?! -‐ Vragen om innovaRe maar inkopen per uur -‐ Bestuurlijk aanbesteden -‐ Druk op tarieven -‐……..


Trends 2016

28-‐06-‐15

11

Werk aan de Winkel!


Zoek uit: •  Hoe is er in 2014 aanbesteed? •  LoopRjden van de contracten •  Nieuwe ronde voor 2016 in 2015? •  Wanneer? •  Nieuwe kansen?

•  Tenderned (www.tenderned.nl) -‐ geen publicaReplicht,


Onderzoek stand van zaken bij gemeente

28-‐06-‐15

12

Voorbeelden •  Contactpersoon met gemeente •  Materiedeskundige(n) •  Business controller •  Jurist •  Kwaliteit •  HR •  MarkeRng •  CommunicaRe •  Hoofd afdeling/directeur •  Eindverantwoordelijke (bestuurder/directeur) •  Offertemanager •  Aanbestedingsdeskundige •  AdministraReve ondersteuning


Samenstellen offerteteam en de organisaJe er omheen

Wat moet jouw organisaRe nu eens echt niet doen? Wat zou jouw organisaRe dit jaar zeker moeten doen? Do en Don’t


Wat gaat er goed en wat gaat er fout.

28-‐06-‐15

13

•  Maak projectplanning (met deadlines) •  Stel projectleider / offertemanager aan •  Analyseer de offerteaanvraag •  Maak checklist met alle eisen en wensen •  Beleg eigenaarschap •  Houd een Kick off met het team •  Stel de inschrijfstrategie vast •  Bewaak inhoud en deadlines •  Check, check en driedubbelcheck •  Schakel experRse in! •  Stel Rjd en geld beschikbaar


Aanpak

•  Analyse GO/NO-‐GO •  Bij een GO: •  waar speel je op in? Kansen •  acRepuntenlijst •  planningstool •  op Rjd en acRef betrekken specialisten bv. controller en jurist


Handige Tools

28-‐06-‐15

14

Aanbod 1: “Aanbesteden Intensief & InteracJef” Intervisiesessie Persoonlijke intervisie, kennis delen en problemen oplossen. De vraagstukken en problemen rond aanbesteden van jouw en andere organisaRes staan in deze bijeenkomst centraal. Aantal deelnemers 6 tot 12

Aanbod 2: “Inkoopstrategiesessie” – Incompany Je krijgt een inkoopstrategiesessie op maat voor jouw organisaRe. Resultaat: na afloop weet je hoe je de aanbesteding binnen jouw organisaRe moet aanpakken én heb je een acRelijst in handen waarop staat wat er nog moet gebeuren.

Aanbod 3: Advies en Ondersteuning op maat voor jouw organisaJe Dit kan variëren van meelezen op afstand tot het volledig voeren van de regie over jullie aanbesteding. Je ontvang een offerte op maat na aanvraag.


Gaat je organisaJe dit jaar aanbesteden? Wij kunnen je helpen:

Vragen?


Handige Tools

28-‐06-‐15

15

EvaluaJe


Wij helpen je graag verder!

Je bent van harte welkom voor een hapje en een drankje.


DANK VOOR JE AANDACHT!

20150623 MasterClass Aanbesteden...2015/06/23 · 280615 (1 ‘Masterclass)Aanbesteden)...

Documents

Transcript of 20150623 MasterClass Aanbesteden...2015/06/23 · 280615 (1 ‘Masterclass)Aanbesteden)...