Post on 01-Aug-2020
Werkplan 2020
SWOK-midden
‘Beter samen dan alleen’
INHOUDSOPGAVE WERKPLAN 2020 1. Inleiding .......................................................................................................................... 1
Kaders Werkplan 2020 ...................................................................................................... 1 2. Speerpunten werkplan 2020 ........................................................................................... 3
Permanente speerpunten .................................................................................................. 3 Specifieke speerpunten voor 2020 ..................................................................................... 3
3. Huidige producten SWOK-midden .................................................................................. 7 1. Product Informatie en advies ................................................................................... 7 2. Product Individuele Diensten ................................................................................... 7 3. Product Activiteiten .................................................................................................. 8 4. Product Vrijwilligersondersteuning/participatie ......................................................... 8 5. Product Mantelzorgondersteuning ........................................................................... 9
4. Bijlage Toelichting organisatie .......................................................................................11 5. Bijlage Overzicht aanbod zes woonkernen ....................................................................14 6. Bijlage Urenverdeling personeel ....................................................................................15 7. Bijlage Locaties en accommodaties...............................................................................16 8. Bijlage Aanpak van Eenzaamheid .................................................................................17 9. Bijlage Beleidsplan 2020-2022 ......................................................................................24
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 1
1. Inleiding
Stichting Welzijn & Ondersteuning Krimpenerwaard-midden is een welzijnsorganisatie voor alle inwoners waar zelfredzaamheid een uitdaging voor is of eenzaamheid een probleem is. De stichting levert aan hulpvragers informatie en advies, ondersteunende diensten, sociale activiteiten en maatschappelijke participatiemogelijkheden. Dit doet zij samen met lokale partners en vrijwilligers. Verder zet zij zich in om een gezonde en actieve leefstijl te bevorderen. Bij het opstellen van ons werkplan houden we rekening met de behoeften bij de inwoners, het beleid van de gemeente, ons eigen meerjaren beleidsplan en met diverse wetenschappelijke publicaties en eigen notities. Ook de verschillen tussen onze 6 woonkernen speelt een rol. Dit alles leidt tot permanente speerpunten en voor 2020 opnieuw tot specifieke speerpunten Vooralsnog zullen wij in 2020 in grote lijnen ons beleid van 2019 voortzetten en geen grote projecten initiëren. De ingezette koers naar een brede welzijnsorganisatie vraagt nog veel aandacht. We zetten in op een bescheiden koerswijziging waarbij preventie en eenzaamheid sleutelwoorden zijn.
Kaders Werkplan 2020
SWOK-midden.
Meerjarenbeleidsplan 2020-2022, permanente speerpunten
Notitie ‘Aanpak van eenzaamheid’
Werkplan 2019 actiepunten die doorlopen of niet 100% zijn uitgevoerd
Tabel met overzicht van ons aanbod in de zes woonkernen Gemeente Krimpenerwaard
Subsidievoorwaarden* gemeente vastgelegd in de Prestatieafspraken van de gemeente, waaronder aandacht voor huiselijk geweld. Deze zijn afgeleid uit het Subsidiebeleid.
Motie gemeenteraad M17-66 d.d. 7 november 2017 onderzoek eenzaamheid
Ambitie College van B&W: Iedereen kan meedoen
Ontwikkeling ‘integrale ingang’ voor inwoners tot het Sociale Domein, ingezet in 2018 en operationeel in 2020.
Indicatoren www.Waar staat je gemeente.nl** *Subsidievoorwaarden gemeente De gemeente heeft aan haar subsidiebeleid negen thema’s meegegeven. Om voor subsidie in aanmerking te komen draag je bij aan resultaten op onderstaande gebieden. Deze zijn vertaald naar prestatie-indicatoren. 1. Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid 2. Financiële zelfredzaamheid 3. Opgroeien en opvoeden 4. Onderwijs 5. Participatie, scholing en integratie 6. Cultuur 7. Sport 8. Recreatie en toerisme 9. Economie en ondernemers Onze organisatie draagt bij aan de thema’s 1, 2, 4, 5, 6 en 7. Boven elk van ons product staan de prestatie-indicatoren genoemd waar deze een bijdrage aan leveren. **Indicatoren www.Waar staat je gemeente.nl Op de website ‘Waar staat je gemeente?’ kun je gemeenten met elkaar vergelijken op diverse thema’s. De onderstaande punten uit het thema gezondheid zijn aspecten waar wij denken indirect invloed op uit te oefenen met ons aanbod en mogelijkheden.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 2
De gemeente Krimpenerwaard scoort t.o.v. andere gemeenten
Hoger op overgewicht,
hoger op aantal (overbelaste) mantelzorgers,
hoger op gebruik wijkverpleging en huisarts
Hoger op Eenzaamheid
Hoger op ‘bewoners staan altijd voor elkaar klaar’
Lager op ‘bewegen’
Lager op ‘samenwerking met inwoners’
Lager op ‘weerbaarheid’
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 3
2. Speerpunten werkplan 2020
Permanente speerpunten
Het bieden van informatie en advies in elke woonkern.
Het voorkomen en verminderen van eenzaamheid.
Het bevorderen van zelfredzaamheid.
Het ondersteunen van mantelzorgers.
Het bevorderen van een gezonde leefstij.l
Het vergelijken en het vergelijkbaar houden van het welzijnsaanbod in de zes woonkernen
Het zoeken naar de optimale verdeling tussen professionals en vrijwilligers zodat zoveel mogelijk taken door vrijwilligers kunnen worden uitgevoerd en de professionele inzet wordt aangewend voor taken waar specifieke competenties voor nodig zijn.
Aandacht voor de Meldcode huiselijk geweld Door
Signaleren dreigende eenzaamheid en afnemende participatie
Informeren, adviseren en/of doorverwijzen
Ontsluiten, bekendmaken van bestaand aanbod sociale/culturele beweeg- en educatieve activiteiten en aanvullen aanbod waar nodig en gewenst
Ontsluiten bestaande diensten ter ondersteuning van zelfredzaamheid en aanvullen aanbod waar nodig en gewenst
Analyse hulpvragen en werkprocessen op zoek naar taken die door vrijwilligers gedaan kunnen worden
Verspreiden van de meldcode onder professionals en vrijwilligers
Aanbieden speciaal aanbod voor mantelzorgers
Ons hele aanbod is beschreven in het hoofdstuk Huidig aanbod. Activiteiten die volgens ons van zeer groot belang zijn, zijn samen bewegen en samen eten/koken. Activiteiten die én goed zijn voor de gezondheid en mensen in contact brengen met anderen. We streven ernaar in elke kern voldoende van deze activiteiten aan te bieden.
Specifieke speerpunten voor 2020
Meenemen uit werkplan 2019
Krimpenerwaard Kookt ook in Haastrecht opzetten
Verder uitbreiden van ons netwerk met sociale partners die zich bezighouden met inwoners <65 jaar
Meer ontmoetingsactiviteiten in elke kern voor inwoners jonger dan 65 jaar, aansluiting houdend met Krimpenerwaard Bruist,
Deelname aan de werkgroep ‘integrale ingang’ en Harmonisering aanbod tussen onze zes woonkernen
Workshop verkeersveiligheid ook voor de kleinere kernen Ammerstol en Berkenwoude organiseren.
Bootcamp/buitengym senioren ook in Ammerstol en Stolwijk en wandelclub in Berkenwoude
Onderzoek naar behoeften onder inwoners Haastrecht en Stolwijk
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 4
Nieuw voor 2020
Ketenzorg in het sociaal domein: o Wij investeren tijd in de werkgroepen t.b.v. de ontwikkeling van een nieuwe integrale
toegang tot het Sociaal Domein. We zien het belang van een laagdrempelige toegang voor iedereen met een hulpvraag.
o Bevorderen van het gebruik van de Sociale Kaart van deze gemeente daar waar dat in onze mogelijkheid ligt (Welzijnsoverleg)
o Extra aandacht voor de samenwerking met huisartsen. Welzijn op recept verder implementeren.
Vrijwilligersbeleid o Inzetten speciaal op het werven van jongere vrijwilligers (< 65). Als vanouds hebben
we voor het merendeel oudere vrijwilligers (we waren een ouderenorganisatie). Om betrokkenheid, verbondenheid, netwerken, matches met jongere hulpvragers voor deze doelgroep te versterken is het nodig om ook jongere vrijwilligers te hebben.
o Certificaten ontwikkelen voor vrijwilligers van de dagbesteding/ontmoetingsgroepen Mantelzorgondersteuning:
o Door-ontwikkelen aanbod respijtzorg met onze nieuwe dienst ‘Mantelmaatjes’. ‘Mantelmaatje’ is een dienst vergelijkbaar met een Oppascentrale. Een maatje voor korte tijd, op korte termijn te reserveren.
o In het belang van het bereiken van meer mantelzorgers willen we starten met een overleg met nieuwe partners t.b.v. mantelzorgondersteuning. Doel: samen nieuw aanbod ontwikkelen van themabijeenkomsten e.a. Nieuwe partners kunnen zijn bijvoorbeeld met Nederlandse Patiënten Vereniging (NPV afd Bergambacht e.o.), MEE, Zonnebloem, Thuiszorg etc. Onder het motto ‘samen voor mantelzorgers’ . Regelmatig met elkaar in overleg levert ook betere doorverwijzing naar elkaar. Bij de start van onze mantelzorgondersteuning in Bergambacht hadden we een dergelijk netwerk/overleg. Omdat het aantal geregistreerde mantelzorgers afneemt is het goed dit overleg speciaal rondom deze doelgroep weer op te zetten.
Statushouders: Door vluchtelingenwerk en het KIC worden regelmatig activiteiten
georganiseerd waar statushouders elkaar ontmoeten. Wij willen graag het meedoen aan reguliere activiteiten met autochtonen bevorderen.
Taken van onze professionals omzetten naar vrijwilligerswerk
o Administratie rondom mantelzorgwaardering overdragen aan vrijwilliger. o Nabellen (jaarlijks) van mantelzorgers overdragen aan vrijwilliger o Hulp bij formulieren aan Arabisch sprekende mensen door Arabische vrijwilliger o Hulp bij aanvragen kindertoeslag of belastingteruggave kinderopvang bij vrijwilligers
uitzetten, hiertoe vrijwilliger opleiden o Invoeren coördinator maatjes
Armoede bestrijding/schuldhulppreventie
o De samenwerking met Humanitas en Schuldhulpmaatje, onze zusterorganisaties en afdeling schulddienstverlening gemeente beter op elkaar afstemmen.
o SWOK-midden door-ontwikkelen door het organiseren van meer preventieve activiteiten. Bijvoorbeeld informatieavonden in samen werking met anderen over toeslagen, met vrijwilligers invullen formulieren aangifte inkomstenbelasting, aanvragen belastingteruggave t.b.v. kinderopvang etc. Ook op het gebied van gezondheid, leefstijl e.d. bieden wij in samenwerking met anderen informatie en advies en activiteiten.
Aanpak eenzaamheid
o Deelname aan de werkgroep ‘Nota gezondheidsbeleid’ van de gemeente
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 5
o We doen onderzoek naar nieuwe analysemiddelen om sneller het type van ‘eenzaamheid’ te kunnen onderscheiden. Wellicht is er een soort van diagnosetool of proces om beter op eenzaamheid te kunnen inzoomen. Het beter inzoomen is belangrijk om onderscheid te kunnen maken naar de verschillende soorten eenzaamheid. Elk type vraagt om een eigen oplossing. We wijden een overleg, of stukje van het welzijnsoverleg aan het gebruik van het woord eenzaamheid. Probeer je dat woord in PR te voorkomen of juist te gebruiken. Kunnen we ‘eenzaamheid’ uit de taboesfeer halen? Zijn andere woorden beter?
o ‘Welzijn op recept’ is voor ons een project waarmee veel bereikt kan worden t.a.v. het aantal doorverwijzingen van huisartsen. Personen die eenzaam zijn wenden zich het eerst bij de huisarts (blijkt uit onderzoek). We willen een lichte variant van dit project uitproberen in een van onze zes woonkernen. Een optimale samenwerking met huisartsen is belangrijk voor een goede doorverwijzing. Stichting WON heeft dit project eerder uitgerold. We kunnen de leerpunten die zij hebben opgetekend meenemen.
o Opzetten vrijwilligers bezoekservice voor weduwen en weduwnaars o Het Welzijnspunt ook profileren als meldpunt eenzaamheid o Budget loopbaanbedrag en deskundigheidsbevordering inzetten voor vergroten
kennis over eenzaamheid. Een groter bewustzijn van de Welzijnsconsulent over de diversiteit in het probleem eenzaamheid en de oplossingen is een eerste inzet.
o Aansluiting zoeken bij een digitaal ontmoetingsplatform. Speciaal om mensen te ontmoeten die wat zoeken, partner, museummaatjes, wandelmaatjes e.d. Er zijn websites waarop mensen zelf iets kunnen aanbieden en vragen. Digitaal vaardige inwoners kunnen hier baat bij hebben. Zo’n website zou een goede aanvulling kunnen zijn en ons werk aanvullen. Zie bijvoorbeeld www.NLvoorelkaar.nl of www.vraagelkaar.nl
Overig:
o Zoeken naar meer eigen inkomsten, bijvoorbeeld d.m.v. onderverhuur.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 6
o Meten is weten: Elke twee jaar houden wij een tevredenheidsonderzoek. (in 2018 hielden we dit onder mantelzorgers). In 2020 Tevredenheidsonderzoek onder onze
afnemers van individuele diensten als klusjes, vervoer.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 7
3. Huidige producten SWOK-midden
Per product geven wij aan hoe onze organisatie aansluit bij de prestatieafspraken en de subsidiethema’s van de gemeente.
1. Product Informatie en advies
Prestatie-overeenkomst
Kernfunctie gemeente Informatie en Advies
Bijdrage aan subsidiethema
1 Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid 2 Financiële zelfredzaamheid
Ambitie ‘Preventie en vroegsignalering verdienen de voorkeur’. We zijn een brede welzijnsorganisatie. Onze informatie ondersteunt zelfredzaamheid en participatie. Wij ontsluiten het aanbod van maatschappelijke ondersteuning.
Huidig aanbod A. Welzijnspunten-inloopspreekuren wekelijks in zes kernen B. Telefonische bereikbaarheid, op werkdagen van 09-13 uur C. Preventieve informatieve huisbezoeken voor 80-85 en 90 jarigen, alle
mantelzorgers en mensen met een beperking. (Op aanvraag) D. Mogelijkheid huisbezoeken aan mensen met een lichamelijke
beperking E. Mantelzorgsteunpunten elke week F. Informatiebijeenkomsten over actuele gezondheids- en welzijnsthema’s G. Nieuwsbrieven H. Website, twitter, facebook I. Huis-aan-huis welzijnsgids J. Aanwezigheid op markten, braderieën K. Deelname aan doelgroepgerichte signaleringsoverleggen waaraan
huisartsen, wijkverpleegkundigen, andere welzijnspartners, gemeente en woningbouwcorporaties deelnemen.
L. Vindplaatsmethodiek: Aan tafel bij koffieochtenden, eettafels, ontmoetingsgroepen om contacten te leggen, vragen te beantwoorden en vervolgafspraken te plannen.
M. Organiseren netwerkbijeenkomsten om wederzijds informatie te delen. N. Thema workshops Veiligheid, over verkeerstheorie, valpreventie,
inbraakpreventie, brandpreventie, digitale veiligheid e.a.
2. Product Individuele Diensten
Prestatie-overeenkomst
Kernfunctie gemeente Informele zorg/diensten en dagopvang
Bijdrage aan subsidiethema
1 Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid 2 Financiële zelfredzaamheid 5 Participatie, scholing en integratie
Ambitie ‘Van maatwerk naar voorliggende voorzieningen.’ Wij ondersteunen onze kwetsbare inwoners met praktische diensten ten behoeve van zelfredzaamheid. Daarnaast bieden wij diensten waarmee we een sociaal en zinvol leven bevorderen.
Huidig aanbod A. Vervoersmogelijkheden naar ziekenhuis, activiteiten, dagopvang e.a. B. Boodschappenservices: samen of op bestelling C. Klussen in huis en tuin D. Maaltijden aan huis E. Administratieve hulp waaronder, formulieren lezen, archivering, F. Financiële coaching: eenvoudige belastingaangiften doen, betalingen
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 8
doen, bestellingen doen, machtigingen aanvragen, account maken en werken met ‘mijn overheid’ etc.
G. Computerhulp: storing verhelpen, back-up maken, installeren, updaten H. Tablet/smartphone advies (Tabletcafé) I. Levensboek maken J. Netwerkcoaching - welzijnscoaching K. Vertelkringen (thematische kringgesprekken voor zielsverwanten) L. Maatjes en respijtzorg M. Dagbesteding voor NIET-geïndiceerden N. Doorverwijzing naar o.a. rouwverwerking
3. Product Activiteiten
Prestatie-overeenkomst
Kernfunctie gemeente: Regievoering activiteiten
Bijdrage aan subsidiethema
1 Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid 5 Participatie, scholing en integratie 6 Cultuur 7 Sport
Ambitie ‘Niemand ongewild eenzaam, er is altijd wat te doen’ In elke kern is er al een activiteitenaanbod voor ouderen waardoor men dichtbij huis zich voldoende kan ontwikkelen, kan bewegen, elkaar kan ontmoeten en zinvol bezig zijn. Onze bijdrage kan zijn het vindbaar maken van bestaand aanbod en/of het aanvullen van het aanbod. We willen voor alle doelgroepen een goed aanbod ontsluiten en/of aanbieden. Het gaat om voor iedereen betaalbare activiteiten. Activiteiten doordeweeks, in de avonden, de weekenden, en in de vakanties. Er is altijd wat te doen. We investeren in activiteiten voor nieuwe doelgroepen. In het artikel “Wat werkt bij eenzaamheid” van Movisie worden doelgroepen genoemd die meer risico lopen eenzaam te zijn. Alleenstaanden, werkelozen, statushouders. Volgens dit artikel helpt een groepsaanpak bij het bestrijden van eenzaamheid. (Movisie)
Huidig aanbod A. Koffie-thee bijeenkomsten B. Gezamenlijke maaltijden C. Spel- bijeenkomsten D. Beweegactiviteiten E. Creatieve workshops, F. Culturele activiteiten concerten in de Tulp Bergambacht, zangkoren G. Educatieve workshops (taal, geschiedenis, digitalisering) H. Workshops Persoonlijke ontwikkeling I. Workshops digitalisering J. Ansichtkaart voor iemand in je omgeving K. Krimpenerwaard Kookt Ammerstol, Bergambacht en Stolwijk
4. Product Vrijwilligersondersteuning/participatie
Prestatie-overeenkomst
Kernfunctie gemeente: Informele zorg/vrijwilligersbeleid
Bijdrage aan 1. Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 9
subsidiethema 2. Participatie, scholing en integratie
Ambitie ‘Voor en door de inwoners’ Al onze activiteiten en diensten worden uitgevoerd met vrijwilligers. We zijn 90% afhankelijk van onze vrijwilligers. Continuïteit in ons aanbod is een blijvende uitdaging. Dit vraagt om een professioneel vrijwilligersmanagement. Bij activiteiten en diensten waar veel vrijwilligers betrokken zijn streven we naar een vrijwillige coördinator. Veel diensten en activiteiten worden door zelfstandige clubjes vrijwilligers georganiseerd. Zij zorgen voor hun eigen vrijwilligers. Wij faciliteren met een nieuwsbrief, deskundigheidsbevordering, hulp bij werving, zichtbaar maken van hun aanbod, bemiddeling bij onderlinge strijd e.d. Uitkeringsgerechtigden die willen integreren, omscholen of zich ontwikkelen zoeken regelmatig via ons vrijwilligerswerk. Deze groep heeft meer begeleiding nodig.
Aanbod/ werkzaamheden
A. Taken geschikt maken voor vrijwilligers B. Binnenhalen, werven van vrijwilligers C. Binnenhalen, werven van vrijwilligers voor anderen (betaald) D. Begeleiden, binden en boeien, deskundigheidsbevordering E. Belonen bij jubilea, jaarlijks viering van de nationale vrijwilligersdag F. Kaart bij verjaardag, ziekte G. Exitgesprek H. Coördineren en plannen I. Matchen met hulpvraag J. Documenteren (overeenkomst, declaraties, VOG) archiveren, K. Faciliteren van vrijwilligers die op eigen kracht diensten en
activiteiten aanbieden
5. Product Mantelzorgondersteuning
Prestatie-overeenkomst
Kernfunctie gemeente: Informele zorg/ mantelzorg.
Bijdrage aan subsidiethema
1. Eigen netwerk, sociale omgeving en gezondheid
Ambitie ‘In balans’ We ondersteunen mantelzorgers met groeps- en individueel aanbod waardoor hij/zij zich erkend weet en in balans voelt. We zorgen ervoor dat ons aanbod beschikbaar is zo dicht mogelijk bij de mantelzorgers. In alle kernen. We willen alle leeftijden bedienen. We streven ernaar zoveel mogelijk mantelzorgers te kennen. We zetten hierbij in op de ‘vindplaatsmethode’, het vinden van mensen via netwerken of via locaties. We hebben de ambitie om zoveel mogelijk kennis te vergaren en deze te delen met mantelzorgers en andere professionals in onze omgeving.
Huidig aanbod
A Informatie en bewustwording
Welzijnspunt = mantelzorgsteunpunt, inloopuur voor iedereen
Algemeen informatief huisbezoek
Specifiek huisbezoek door mantelzorgconsulente nav concrete
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 10
hulpvraag
Nieuwsbrief voor mantelzorgers
Folders en flyers met aanbod
Informatie in onze welzijnsgids, apart hoofdstuk
Aanwezigheid mantelzorgconsulente tweewekelijks bij onbeschutte dagopvang
Themabijeenkomsten
Facebookpagina Mantelzorgerondersteuning Krimpenerwaard
Jaarlijks nabellen mantelzorgers om dienstverlening aan te bieden B Diensten
Alle praktische diensten die de SWOB/V aanbiedt zijn ook voor mantelzorgers (klusjes, vervoer etc)
De netwerkcoach, respijtzorg, maatjes en het levensboek
Ondersteuning aanvraag mantelzorgpas
Dagopvang onbeschut in Bergambacht en Haastrecht
C Activiteiten
Organisatie van de Dag van de Mantelzorg
6 Thema/ontspanningsbijeenkomsten voor mantelzorgers.
Op vertoon van mantelzorgpas gratis concerten D Netwerken, vinden en verbinden Een voorbeeld hiervan is ons Welzijnsoverleg hier staat mantelzorg vast op de agenda.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 11
4. Bijlage Toelichting organisatie
Statuten
Organisatiegegevens Stichting Welzijn en Ondersteuning Krimpenerwaard-midden Straat Burg Huijbrechtstraat 2 Postcode/plaats 2861 DA Bergambacht Telefoon 0182-350012 E-mail info@swok-midden.nl Bankrekening NL16RABO0307352609 KVK inschrijfnummer 24297985 Website www.swok-midden.nl Bestuursgegevens Voorzitter Dr. Edmond Walma Vicevoorzitter Drs. Peter Zwetsloot Penningmeester Huib Baas Leden Elly Botter
Ditty Visser Ir. Jacques Reniers
De SWOK-midden is een stichting. Het bestuur bestaat uit 6 personen. Zij heeft een toezichthoudende en beleidsopstellende rol. Zij streeft ernaar elk van de zes kernen te laten vertegenwoordigen door een bestuurslid. Hierdoor heeft zij een extra netwerk, belangrijk voor het vinden van vrijwilligers, binding met haar directe omgeving en de naamsbekendheid.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 12
Het bestuur vergadert 10 keer per jaar. Personeel en vrijwilligers Bij SWOK-midden werken 8 personeelsleden. Verdeeld over 4,8 fte. 1 algemeen manager, 4 welzijnsconsulenten, 3 medewerkers met een gevarieerd takenpakket Er zijn meer dan 300 vrijwilligers. De dagelijks leiding ligt bij de algemeen manager. In samenwerking met het bestuur maakt zij het beleid. De algemeen manager legt verantwoording af aan het bestuur. De professionele medewerkers zetten zich in voor beleid en uitvoering. Zij zorgen voor bereikbaarheid, communicatie, advies en informatie, doorverwijzing, coördinatie en vrijwilligersmanagement, toewijzing praktische hulp, opzetten van nieuwe activiteiten. Daar waar de inwoners zelf activiteiten en diensten initiëren en aanbieden hebben wij de rol van verbinder en facilitator. ‘Hybride organisatie’ Met dit kleine aantal personeelsleden, sturen wij ruim 300 vrijwilligers aan. We genereren hiermee een hefboom effect. Met een klein budget wordt veel werk gedaan.
onze diensten worden voor 100% gerealiseerd door vrijwilligers
onze activiteiten worden voor 95% door vrijwilligers gerealiseerd
onze informatie en advies inzet wordt voor 20% door vrijwilligers uitgevoerd
Als er meerdere vrijwilligers bij eenzelfde activiteit zijn ingezet of bij eenzelfde dienst, worden zij gecoördineerd door ‘coördinerende vrijwilligers of ‘(lokale) activiteiten commissies’. Zo vergroten wij onze ‘Span of control’. De vrijwilligers leveren de diensten en verzorgen de activiteiten. We werken intensief samen met ruim 10 activiteiten commissies. De Lokale Commissies Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Haastrecht en Stolwijk zijn hierin de grootste spelers. Bereikbaarheid Elke werkdag van 09-13 uur telefonisch 0182-350012 Elke dag persoonlijk binnenlopen bij de SWOK-midden, in De Tulp van 09-13 uur. Welzijnspunten in elke woonkern, wekelijks geopend, Per mail: info@swok-midden.nl Website www.swok-midden.nl Facebook/Twitter: Stichting Welzijn en ondersteuning Bergambacht/Vlist Facebook: Mantelzorgondersteuning Krimpenerwaard Facebook: Aangenaam Vlist Bereik De Krimpenerwaard heeft elf kernen. In de Krimpenerwaard wonen 54.000 inwoners. Ons
werkgebied bestaat uit 6 kernen, Ammerstol. Bergambacht, Berkenwoude, Haastrecht, Stolwijk en Vlist. In onze zes kernen wonen 22.000 inwoners verdeeld over 11.000 huishoudens. Doelgroepen Vanouds bedienen we ouderen en mantelzorgers. Sinds 2015 en 2016 zijn daar de volgende doelgroepen bijgekomen.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 13
ieder ander met een vraag over wonen, welzijn inkomen en zorg
mensen met een beperking
statushouders die na twee jaar begeleiding van Vluchtelingenwerk nog extra aandacht nodig hebben
Onze informatie en adviesverstrekking is voor iedereen van 0-100, Onze praktische diensten zijn voor 0-100. Onze activiteiten zijn voor 18-100. Wij hebben expliciet geen activiteiten voor jongeren onder de 18 jaar. Deze worden aangeboden door jeugd en jongerenwerk. Wij hebben geen activiteiten voor mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking Positie In de Krimpenerwaard zijn drie vergelijkbare welzijnsorganisaties verdeeld over elf kernen. SWOS, SWOK-midden en St. WON. Andere organisaties die welzijnswerk uitvoeren zijn de kerken, ouderenbonden, Zonnebloem, Rode Kruis, het Cultuurhuis, Jeugd en Jongerenwerk, Het huis van Noord en vele anderen. We werken nauw samen met huisartsen, MEE, Kwadraat, wijkverpleegkundigen, Vluchtelingenwerk, Sociale Zaken en andere zorg aanbieders. De gemeente is onze opdrachtgever, gesprekspartner en partner in samenwerking. SWOK-midden neemt in de Sociale Basisstructuur een stevige positie in. Netwerk van sociale partners Het hebben en onderhouden van een goed netwerk is DE succesfactor voor ons werk. Goed voor het signaleren van eenzaamheid, goed voor het vinden van vrijwilligers en de mond tot mond reclame. Goed voor het vinden van individuele oplossingen bij individuele hulpvragen. Vrijwilligers willen zich graag betrokken voelen bij onze organisatie. Met onze schaal is dat goed te organiseren. Een grotere schaal leidt tot zakelijkheid en afstandelijkheid. Dit is in onze ogen een bedreiging van onze resultaten en daarom onwenselijk. We investeren veel tijd per kern om ons netwerk te onderhouden. Meten tevredenheid en resultaten In 2017hebben wij een tevredenheidsonderzoek onder onze klanten afgerond. In 2017 hebben we een tevredenheidsenquête onder onze vrijwilligers gehouden In 2018 hebben we een onderzoek onder mantelzorgers gehouden. In 2019 zullen we een onderzoek onder onze netwerkpartners houden. Financiën We streven naar een gezond financieel beleid. Wij zijn geheel afhankelijk van gemeentelijke subsidie. Het lukt ons regelmatig via fondsen geld te verwerven. Hiermee kunnen we nieuwe projecten starten of een aanschaf doen. Voor de meeste activiteiten wordt een bijdrage gevraagd. We zorgen voor laagdrempelige deelnameprijzen zodat iedereen kan meedoen. ANBI SWOK-midden is een organisatie zonder winstoogmerk. Onze ANBI status is van belang voor personen die en UWV uitkering hebben en vrijwilligerswerk willen doen.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 14
5. Bijlage Overzicht aanbod zes woonkernen
Haastrecht Stolwijk Vlist Ammerstol Bergambacht Berkenwoude
Informatie en advies
Telefonisch spreekuur (9-13) SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Spreekuur in de kern wekelijks SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Huisbezoek (op verzoek van huisarts e.a.) SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Huisbezoek (op verzoek van cliënt) SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Informatief huisbezoek 75, 80 en 85 jaar
opv erzoek
On hold SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Informatief huisbezoek mantelzorgers SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Folders/website/Nieuwsbrieven SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Inloopspreekuur digitale vragen tablet etcSWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m Bibliotheek SWOK-m
Lezingen en themabijeenkomsten SWOK-m SWOK-m SWOK-m LC Ammerstol SWOK-m LC Berkenwoude
Workshops digitale onderwerpen SWOK-m/
bibliotheek
SWOK-m/
bibliotheek
SWOK-m/
bibliotheek
SWOK-m/
bibliotheek
SWOK-m/
bibliotheek
SWOK-m/
bibliotheek
Diensten en voorzieningen
Maatjes Hulpd. Haastrecht SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Respijtzorg (startfase) SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Levensboeken SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Dagopvang onbeschut SWOK-m geen geen geen SWOK-m geen
Dagopvang beschut Het Klooster geen geen geen Zorgpartners geen
Vertelkringen SWOK-m geen geen geen SWOK-m geen
Telefooncirkel-Contactcirkel SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Administratieve ondersteuning Hulpd. Haastrecht Histo SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Financiële ondersteuning SWOK-m /Hulpd
Haastrecht/Schuldhu
lpmaatje/Humanitas
SWOK-m/ Herv herst
Gemeente/
Schuldhulpmaatje
SWOK-m
/Schuldhulpmaatje/
Humanitas
SWOK-m
/Schuldhulpmaatje/
Humanitas
SWOK-m
/Schuldhulpmaatje/
Humanitas
SWOK-m
/Schuldhulpmaatje/
Humanitas
Belastingformulieren invullen SWOK-m/
Humanitas/Schuld
hulpmaatje
geen geen geen SWOK-m/
Humanitas/Schuld
hulpmaatje
geen
Boodschappen Hulpd. Haastrecht Histo Histo SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Maaltijdvoorziening Tafeltje Dekje Maaltijdvoorzie-
ning Haastrecht
Histo Histo Attent + Groene
Hrt maaltijden
Attent + Groene
Hart maaltijden
SWOK-m/Attent +
Groene Hrt maalt
Vervoer Hulpd. Haastrecht Histo Histo SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Klussen huis en tuin Hulpd. Haastrecht SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Mantelzorgactiviteiten SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m SWOK-m
Bewegingsactiviteiten
Zitgymnastiek particulier Fysiosportcentrum geen SWOK-m SWOK-m particulier
Yoga voor ouderen geen Particulier geen SWOK-m SWOK-m geen
Gymnastiek Diverse Diverse geen SWOK-m SWOK-m + diverse SWOK-m + diverse
Dansen/volksdansen Diverse particulier geen SWOK-m geen geen
Buitengymnastiek SWOK-m geen SWOK-m geen SWOK-m geen
Wandelen kort Huisartsen SWOK-m geen geen SWOK-m
Wandelen lang geen geen geen geen SWOK-m geen
Culturele activiteiten diverse diverse diverse LC Ammerstol e.a. SWOK-m e.a. diverse
Concerten LC Haastercht Het Kwartier geen LC Ammerstol e.a. SWOK-m geen
Fotografie geen SWOK-m geen geen geen geen
Tekenen/schilderen SWOK-m SWOK-m geen geen geen geen
Sociale activiteiten
Biljarten Biljartsoos Senioren Soos geen LC Ammerstol e.a. Ouderen Soos LC Berkenwoude
Koersbal Hof van Steijn LC Stolwijk geen geen geen geen
Klaverjassen - spelletjes Hof van Steijn Senioren Soos Vlisterstee LC Ammerstol e.a. diverse diverse
Koffieochtend Hof van Steijn AC Bilwijk en
Kerk
SWOK-m Kerk LC
Bergambacht/SW
OK-m
LC Berkenwoude
Samen koken (Krimpenerwaard Kookt) geen SWOK-m geen SWOK-m SWOK-m geen
Aanschuifmaaltijden /open eettafels Diversen/SWOK-m SWOK-m Vlisterstee/ SWOK-
m
SWOK-m/Het
Gebouw
LC Bergambacht LC Berkenwoude
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 15
6. Bijlage Urenverdeling personeel
We hebben 4,8 fte over diverse taken verdeeld. De urenverdeling is een schatting per week.
Mede-werker
totaal uren pp
Be
reik
ba
arh
eid
Ad
min
istr
ati
e
fin
an
cie
el
rap
po
rta
ge
s,
Off
ice
ta
ke
n a
ls
co
mm
un
ica
tie
,
PR
, w
eb
sit
e
Ad
vie
s,
We
lzij
nsp
un
ten
,
hu
isb
ezo
ek
en
,
Vri
jwil
lig
ers
ma
na
ge
me
nt
Acti
vit
eit
en
en
die
nste
n,
init
iere
n
facil
ite
ren
en
org
an
ise
ren
Ma
nte
lzo
rgo
nd
er
ste
un
ing
Ov
erl
eg
On
tmo
et
ing
sg
roe
pe
n
11
7re
ce
pti
e,
tele
foo
n,
info
ma
ilb
ox
,
op
losse
n
ee
nv
ou
dig
e
hu
lpv
rag
en
4p
ers
be
rich
ten
,
face
bo
ok
,
we
lzij
nsg
ids,
we
bsit
e,
fly
ers
,
po
ste
rs,
e.a
.
12
inte
rn1
21
5re
ce
pti
e,
tele
foo
n,
info
ma
ilb
ox
,
op
losse
n
ee
nv
ou
dig
e
hu
lpv
rag
en
4b
eta
lin
ge
n,f
actu
r
ati
e,
bo
ek
ho
ud
ing
,
arc
hie
ve
rin
g,
inp
ut
rap
po
rta
ge
s
10
inte
rn1
32
8re
ce
pti
e,
tele
foo
n,
info
ma
ilb
ox
,
op
losse
n
ee
nv
ou
dig
e
hu
lpv
rag
en
14
ink
oo
p,
hu
ish
ou
de
n e
.a.
4b
oo
dsch
ap
pe
nd
ie
nst/
tele
foo
ncir
ke
l/m
aa
ltij
dse
rvic
e
4K
off
ieo
ch
ten
d
Za
terd
ag
Be
rga
mb
ach
t
up
gra
de
n
ad
m
ma
nte
lzo
rgp
as/ja
arl
ijk
s n
ab
ell
en
ma
nte
lzo
rge
rs
5in
tern
1
42
6H
aa
str
ech
t
Ad
vie
s,
We
lzij
nsp
un
ten
,
hu
isb
ezo
ek
en
,
12
lev
en
sb
/n
etw
co
a
ch
/in
form
ati
ef
hu
isb
ezo
ek
/
ve
rte
lkri
ng
en
/d
ie
nste
nco
mm
Ha
astr
/sto
lwij
k
6,5
Ko
ffie
och
ten
d h
of
va
n s
tein
up
gra
de
n
0,5
inte
rn
/h
uis
art
se
no
ve
rle
g e
tc
2co
ord
ina
t
ie/b
eg
el
eid
ing
on
tmo
eti
ng
sg
roe
p
Ha
astr
ec
ht
5
52
2A
mm
ers
tol/
Be
rke
nw
ou
de
Ad
vie
s,
We
lzij
nsp
un
ten
,
hu
isb
ezo
ek
en
,
12
ma
atj
es
resp
ijtz
org
ers
4co
ord
ina
tie
bij
ee
nk
om
ste
n,
the
ma
's,
da
g v
d
ma
nte
lzo
rg
4in
tern
/h
uis
art
s
etc
2
61
4A
pp
lica
tie
be
he
er
reg
ica
re,
inte
rne
co
mm
un
ica
tie
IC
T
1V
list/
Sto
lwij
k
Ad
vie
s,
We
lzij
nsp
un
ten
,
hu
isb
ezo
ek
en
,
10
facil
ite
ren
acti
vit
eit
en
Vli
st
1in
tern
/h
uis
art
s
etc
2
71
8B
erg
am
ba
ch
t
Ad
vie
s,
We
lzij
nsp
un
ten
,
hu
isb
ezo
ek
en
,
11
inte
rn/h
uis
art
s
etc
2co
ord
ina
t
ie/b
eg
el
eid
ing
on
tm
gro
ep
De
Wa
ard
5
83
2P
R ,
Pla
nn
ing
&C
on
tro
l
rap
po
rta
ge
s,
leid
ing
ge
ve
n
11
div
ers
e v
aste
kla
nte
n,
inv
all
en
va
ka
nti
es
2ch
au
ff,
klu
ss,
ad
m,
fin
, d
igit
vr,
ati
vit
eit
en
co
mm
i
ssie
s
10
Dig
ita
le w
ork
sh
op
s
sp
ree
ku
ren
,
kri
mp
en
erw
aa
rd
Ko
ok
t,
Kri
mp
en
erw
aa
rd
Bru
ist,
Sir
en
elu
nch
,
Ko
ffie
och
ten
d
Am
ali
ah
of
en
Bil
wij
kco
mp
lex
up
gra
de
n,
be
we
eg
acti
vit
eit
en
,
zo
me
racti
vit
eit
en
,
aa
nsch
uif
ma
alt
ijd
en
5in
tern
/g
em
ee
nte
/n
etw
erk
en
40
81
72
22
38
47
24
,56
,59
15
10
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 16
7. Bijlage Locaties en accommodaties
Wij gebruiken diverse locaties. We streven ernaar voor activiteiten betaalbare accommodaties te huren. Hiermee willen we bereiken dat de toegangsprijzen voor deelname laag kunnen blijven. In eigen beheer Wij organiseren hiervoor zelf het onderhoud, bepalen de inrichting, voeren het agendabeheer en bepalen de gebruikers. Deze locaties hebben een lange geschiedenis. Ouderencommissies en voormalige gemeenten hebben hierover onderhandelingen gevoerd en overeenkomsten gesloten met als doel een ruimte voor deze commissies te garanderen tegen een lage prijs. Seniorenruimte H. Zanen Ammerstol (gehuurd van de gemeente Krimpenerwaard) Kantoor SWOB/V Bergambacht (boven De Tulp) (gehuurd van Woonzorg) Recreatieruimte De Tulp Bergambacht(gehuurd van Woonzorg) Seniorenruimte De Zwaan Berkenwoude, (gehuurd van stichting De Zwaan) Ten behoeve van Welzijnspunten Groene Kruisgebouw Ammerstol (gehuurd van beter Wonen t.b.v. Welzijnspunt) Huisartsenpraktijk Bergambacht (gehuurd van Huisarts t.b.v. Welzijnspunt) Trefpunt Berkenwoude (gehuurd van Fysiotherapeut t.b.v. Welzijnspunt) Huisartsenpraktijk Stolwijk (gehuurd van Huisartsen t.b.v. Welzijnspunt) Huisartsenpraktijk Haastrecht (gehuurd van Huisartsen t.b.v. Welzijnspunt) Ons Honk Vlist (gehuurd van de Dorpsvereniging t.b.v. Welzijnspunt) Ten behoeve van Ontmoetingsgroepen (dagbesteding) De Waard Bergambacht ( gehuurd van Optie-Sport t.b.v. ontmoetingsgroep ) Parkzicht Haastrecht ( gehuurd van de Liezeborgh t.b.v. ontmoetingsgroep) Ten behoeve van activiteiten tegen uurtarief Het Kwartier Stolwijk voor diverse activiteiten, (gehuurd van Stichting Ontmoet Stolwijk) Hof van Stein Haastrecht (gehuurd van Groen Wonen Vlist) Baanbreker van Gemiva (m.i.v. 2019) Ten behoeve van activiteiten om niet Ammerstol Recreatieruimte Amerhof (om niet van Beter Wonen) Pastorie Ammerstol (van de kerk Ammerstol) Bergambacht Ingsehof, (om-niet van Qua Wonen) Stolwijk Bilwijkcomplex (om niet van Groen Wonen Vlist) Haastrecht Amaliahof (Om niet van groen Wonen Vlist)
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 17
8. Bijlage Aanpak van Eenzaamheid
Stichting Welzijn en Ondersteuning Krimpenerwaard-midden 16 mei 2019 Peter Zwetsloot Inleiding
In april 2016 bracht de SWOB/V een notitie uit over de aanpak van eenzaamheid. Deze
notitie is naar buiten gebracht, op verschillende plekken besproken en heeft richting gegeven
aan ons werk .
Om een aantal redenen is het goed deze notitie te herschrijven. In de laatste jaren verschenen
diverse nieuwe studies over eenzaamheid. Vooral Movisie is zeer actief. Tevens bracht het
Ministerie van VWS in 2018 het Actieplan “Eén tegen eenzaamheid” uit. Daarin worden de
gemeenten uitgenodigd zich aan te sluiten door een lokale coalitie te smeden tegen
eenzaamheid. De WMO geeft de gemeente de opdracht tot “het bevorderen van deelname aan
het maatschappelijk verkeer en het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of
chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem (prestatieveld
5). Ook in de WPG (Wet Psychische Gezondheid) krijgt de aanpak van eenzaamheid een
belangrijke plaats.
De gemeente Krimpenerwaard loopt zich hiervoor warm.
Deze notitie gaat achtereenvolgens in op eenzaamheidsproblematiek, op preventie en een
vroegtijdige aanpak daarvan, op het Actieplan van VWS en de voorstellen daarin, en tenslotte
op de plannen die de SWOB/V de komende jaren wil uitvoeren.
De problematiek
Eenzaamheid komt in alle leeftijdsgroepen voor en neemt toe met de leeftijd. Vooral bij 75+ -
ers en 85+ -ers is het percentage eenzamen en zeer eenzamen hoog. Bij 85+ -ers is 65%
eenzaam en 16% zeer eenzaam. En dan te bedenken dat het aantal 65+ ers tot 2030 met 60%
groeit. De problematiek zal daarmee in absolute zin navenant toenemen, ook al omdat mensen
steeds ouder worden.
Eenzaamheid ontstaat dikwijls door veranderingen in het sociaal netwerk, bijvoorbeeld door
verhuizing, echtscheiding, ontslag of door overlijden van een partner. Het kan ook geleidelijk
ontstaan, bijvoorbeeld op hogere leeftijd door het kleiner worden van de familie- en
vriendenkring en door afnemende mobiliteit.
Problematische schulden kunnen eveneens leiden tot isolement en eenzaamheid. Men keert
zich mede door schaamtegevoel naar binnen. Ook psychische problematiek leidt tot isolement
en eenzaamheid.
Mensen met een uitkering zijn naar verhouding eenzamer. Verlies van werk leidt tot verlies
van contacten en door geldgebrek kan men minder ondernemen. Het moeilijk aangaan van
nieuwe contacten kan vervolgens een blokkade zijn voor het vinden van een nieuwe baan.
Ook bij ouderen uit allochtonen groepen komt veel eenzaamheid voor. Zij zijn echter moeilijk
bereikbaar. Gebruik kan worden gemaakt van tussenpersonen bijvoorbeeld uit de moskee.
De gemeente heeft een belangrijke taak bij het signaleren van eenzaamheid: bij het uitvoeren
van de WMO, bij het verstrekken van uitkeringen, bij schuldproblematiek en bij asielzoekers
en allochtonen. De indruk bestaat dat ook onze gemeente meer zou kunnen signaleren en
verwijzen naar de welzijnsinstellingen.
Ook de individualisering in onze samenleving vergroot eenzaamheid. Traditionele verbanden
verdwijnen en kinderen wonen ver weg. Mensen zijn niet meer vanzelfsprekend bij van alles
betrokken. Men moet zijn netwerken zelf onderhouden en vernieuwen. Mensen met minder
sociale vaardigheden hebben hier moeite mee. En als bij het ouder worden de mobiliteit
afneemt kan dat een steeds groter probleem vormen. Eenzaamheid is ook niet altijd op te
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 18
lossen. Acceptatie is dan een laatste redmiddel. Ook voelt de ene mens zich happy in een
situatie, waarin de ander zich eenzaam voelt.
Gezondheidsproblemen kunnen mensen eenzaam maken. Maar andersom is eenzaamheid is
ook een bedreiging voor de gezondheid. Men voelt zich niet fit door een minder actief leven.
Eenzame mensen hebben een minder gezonde leefstijl en dat vergroot de kans op
verwaarlozing, depressie, hartaandoeningen en zelfs op vroegtijdig overlijden en dementie.
80% van de eenzame mensen heeft in de laatste 3 maanden de huisarts bezocht. De huisarts
kan dus een spil zijn bij het signaleren en bespreekbaar maken van eenzaamheid.
Een opsomming van signalen die kunnen wijzen op eenzaamheid is opgenomen in bijlage 1,
afkomstig van de GGD Midden Holland. Doorgaans gaat het om verschillende signalen over
een langere periode.
Drie vormen van eenzaamheid kunnen worden onderscheiden:
• emotionele eenzaamheid: gemis van een intieme relatie, bijvoorbeeld door
echtscheiding of overlijden. Verwerking hiervan is nodig. Veel mensen kunnen dit zelf aan.
Anderen hebben baat bij een rouwverwerkingsgroep of bij individuele hulp. Ook het aangaan
van nieuwe sociale contacten kan helpen.
• sociale eenzaamheid: gemis van minder of meer betekenisvolle relaties met anderen.
Hierbij bestaan veel verschillende mogelijkheden voor aanpak.
• Existentiële eenzaamheid: gemis aan zingeving en het gevoel ertoe te doen. Goede
sociale relaties kunnen bijdragen aan vermindering. Ook kan individuele hulp nodig zijn.
Preventie en vroegtijdige aanpak
Alle deskundigen zijn het erover eens dat preventie en vroegtijdige aanpak van eenzaamheid
prioriteit moeten hebben. Ook wordt veel nadruk gelegd op het belang van de directe
omgeving (wijk of dorp) en op het gebruik maken van alle mogelijkheden die in de directe
omgeving al bestaan. Buurtwerk gericht op onderlinge versteviging van banden in de wijk
komt her en der terug, Rotterdam is een goed voorbeeld waar wijkgericht werken in het kader
van de WMO wordt gestimuleerd. Nieuwe initiatieven van bewoners worden daar
gehonoreerd.
Buurtverenigingen kunnen gestimuleerd worden taken gericht op cohesie op zich te nemen.
Hulp of professionele interventies gericht op oplossen van eenzaamheid komen pas in
aanmerking als de nabije oplossingen niet werken.
Ook de inrichting van de woonomgeving speelt een belangrijke rol. Contact bevorderende
woonvormen met ruime ontmoetingsmogelijkheden binnen en buiten zijn een plus.
Geclusterde woonvormen voor ouderen hebben bij voorkeur een gemeenschappelijke
huiskamer en keuken. Ook huisvesting in of nabij een drukke stads/dorpskern en in de buurt
van (winkel)voorzieningen biedt voordelen voor meer contact en langere zelfstandigheid.
Oplossingen werken dus het best als ze gerealiseerd kunnen worden in en met de directe
omgeving, in de wijk of het dorp waar men woont. Van buren en de directe omgeving moeten
de meeste mensen het hebben. Het verbeteren van de sociale infrastructuur kan daarbij
positief werken. De welzijnsinstellingen dragen daar aan bij door de veelheid aan activiteiten
die zij bieden of ondersteunen.
Dit is een extra argument voor het woonkern gerichte werken van de SWOB/V met haar
welzijnsadviseurs. Hoe meer kennis de welzijnsadviseur heeft van de mogelijkheden in de
woonkern, hoe beter. Hoe beter diens sociale netwerk ter plaatse, hoe beter. Ook maken
oplossingen met buren, familie en vrijwilligers op deze manier het meeste kans.
Vroegtijdig (en ook outreachend) aanpakken van eenzaamheid is van belang omdat
eenzaamheid een zichzelf versterkend effect heeft en daarmee een steeds grotere belemmering
vormt voor contact met anderen.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 19
Als eenzaamheid langer duurt is het niet simpel die te doorbreken. Eenzaamheid versterkt
zichzelf, waardoor mensen zich steeds verder terugtrekken. Voor mensen die open staan voor
contacten zijn met enige moeite samen nog wel contacten te herstellen en activiteiten te
vinden. Bij mensen die niet open staan voor contacten, de zeer eenzame mensen, zal eerst
vertrouwen moeten worden gewonnen en zal de professional met de persoon zelf in kaart
proberen te brengen waar de oorzaken liggen. Zo mogelijk kan dan gezocht worden naar
kleine stapjes tot herstel van een bevredigende situatie en eventuele contacten. Of naar een
aanpak in een andere setting, zoals in een groep met begeleiding of therapeutisch (AMW,
GGZ of een POH-GGZ). Ook vrijwilligers kunnen een rol spelen als het gaat om een langer
traject. Zij beschikken over veel meer tijd dan beroepskrachten.
De SWOB/V heeft de laatste 3 jaar werk gemaakt van het versterken van de aanpak op
woonkernniveau. Voordeel is dat de organisatie daarop van oudsher met haar lokale structuur
al sterk gericht is. In diverse kernen zijn nieuwe koffie-ochtenden opgezet, evenals
gezamenlijke maaltijden en kookgroepen. Verder werden diverse bewegingsactiviteiten
gestart. Dit soort contacten zijn prima geschikt om het contact met andere mensen te leggen.
Maar het blijft lastig eenzame mensen naar dit soort activiteiten toe te krijgen.
Lokale commissies met hun scala aan activiteiten worden gekoesterd en gestimuleerd hun
aanbod uit te breiden, ook naar de zomerperiode. Ouderen worden gestimuleerd
vrijwilligerswerk te doen en vrijwilligers worden aan mensen gekoppeld met weinig
contacten.
Actieplan Eén tegen Eenzaamheid
Dit actieplan van minister de Jonge van VWS nodigt de gemeenten uit lokale coalities op te
zetten en gezamenlijk een visie te formuleren. Verder worden de gemeenten gevraagd:
• Lokale samenwerking inrichten, waarin de belangrijkste partijen die eenzaamheid
kunnen signaleren samenwerken met de organisaties die voor de oplossingen kunnen zorgen
• Een lokale publiekscampagne over eenzaamheid houden ter bewustwording en
activering van inwoners, zodat ze initiatief nemen bij buren en in hun omgeving en de weg
weten te vinden
• Meldpunten inrichten, waarin de burgers terecht kunnen voor een goed gesprek of hulp
en waar bekend is welke mogelijkheden er zijn om iets met leeftijdgenoten te doen
• Iedere 75- plusser krijgt jaarlijks een huisbezoek
• Risicogebieden en straten in kaart brengen met gegevens van de gemeente of GGD en
met de kennis van professionals
• Welzijn op recept landelijk invoeren. Huisartsen komen veel sociale problematiek en
eenzaamheid tegen. Met hun POH-ers moeten zij samenwerken met de welzijnsinstelling om
alle mogelijkheden te benutten.
Het Actieplan van VWS verzoekt de gemeenten en hun lokale (welzijns)partners die
actieplannen op te stellen en te operationaliseren. De gemeente Krimpenerwaard bereidt zich
op dit moment voor op beleid gericht op de aanpak van eenzaamheid, mogelijk door het
opzetten van een lokale coalitie. Dit gebeurt mede naar aanleiding van de raadsbrede motie
van november 2017 over de bestrijding van eenzaamheid.
De SWOB/V is de laatste 3 jaar een koers ingeslagen die al aardig aansluit bij het actieplan
van VWS. Met haar nieuwe Beleidsplan 2020-2022 van mei 2019 en met deze notitie kiest de
SWOB/V bewust voor die koers.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 20
Voor een deel zullen de komende jaren acties in gemeentelijk verband moeten plaatsvinden,
zoals een publiekscampagne, het creëren van een basis voor huisbezoeken aan 75- plussers en
het analyseren van statistische gegevens op zoek naar risicogroepen en gebieden.
Voor een belangrijk deel kan de SWOB/V zijn koers voortzetten en de komende jaren nieuwe
daarbij passende acties uitvoeren. Deze worden in de volgende paragraaf uitgewerkt.
Plan van de SWOB/V voor de aanpak van eenzaamheid in de komende jaren (2019-2022). In
de komende jaarplannen zullen deze punten worden uitgewerkt, te beginnen voor 2020
1. Meldpunt
De SWOB/V zal zich sterker als meldpunt voor eenzaamheid profileren. Dat gebeurt reeds,
bijvoorbeeld door dit onderwerp keer op keer te bespreken met de lokale commissies en met
de vrijwilligersgroepen die diensten verrichten. Voor onze belangrijkste verwijzers moet de
weg naar de SWOB/V veel vanzelfsprekender worden.
Bij het welzijnspunt kan informatie worden verkregen over de mogelijkheden om deel te
nemen aan activiteiten etc. en kan expliciet om hulp worden gevraagd bij eenzaamheid.
Het beter bekend worden als meldpunt is niet genoeg. We moeten vooral ook naar de mensen
toe (zie de punten 2, 3 en 5 hierna).
2. Uitbreiding van activiteiten in Haastrecht en Stolwijk
In de kernen Haastrecht en Stolwijk hebben de lokale commissies een kortere traditie en een
kleiner aanbod dan in andere plaatsen, waar we lokale commissies hebben. Wel worden in
deze kernen ook door andere groepen vrijwilligersactiviteiten uitgevoerd. In Stolwijk en
Haastrecht zal samen met die groepen worden nagegaan aan welke extra activiteiten behoefte
bestaat. In samenwerking met hen zullen dan nieuwe activiteiten worden opgezet. Ook bij
instellingen die bewoners met problemen begeleiden zal worden gevraagd waaraan naar hun
idee behoefte bestaat. Eventueel kan hiervoor ook een kleine publieksenquête worden
gehouden. De simpelste vraag die gesteld kan worden aan mensen die zich eenzaam voelen is:
wat wilt u zelf, waaraan zou u willen meedoen? Dit levert soms verrassend heldere
antwoorden op.
3. Witte vlekken invullen in alle woonkernen om mensen samen te brengen
In de woonkernen zijn steeds meer koffie-ochtenden, maaltijdgroepen en recent ook enkele
kookgroepen gestart. Bekeken wordt welke witte vlekken per kern nog bestaan. Stap voor stap
zullen deze worden ingevuld. Ook een nieuwe variant zal worden gestimuleerd: inwoners die
een eigen (kleine) maaltijdgroep starten.
4. Publiekscampagne en voorlichtingsmateriaal
Samen met de gemeente en de NIZW wil de SWOB/V bekijken welke vormen van
publieksvoorlichting mogelijk zijn. Bijvoorbeeld een publiekscampagne om eenzaamheid
onder de aandacht te brengen, voorlichtingsmateriaal voor mensen die met AOW of pensioen
gaan (gevolgen van pensioen, mogelijkheid vrijwilligerswerk) en voorlichtingsmateriaal voor
70+ en 75+, gekoppeld aan huisbezoek. De campagne zal ook gericht moeten zijn op de
omgeving van eenzame mensen. De SWOB/V is ook van hun signalen afhankelijk.
5. Huisbezoek bij alle 75+ ers
De SWOB/V wil de huisbezoeken bij alle 75+ ers weer oppakken. Bij andere partijen
(gemeenten en welzijnsinstellingen) zal informatie worden ingewonnen hoe dit succesvol kan
worden uitgevoerd binnen de beperkingen van de AVG. In Rotterdam is een soortgelijk
huisbezoek nog onlangs gedaan. De gemeente is hierin dus een belangrijke schakel.
6. Uitbreiding dagopvang
Dagopvang als informele zorg (dus met vrijwilligers) is goed uitvoerbaar gebleken in
Bergambacht en Haastrecht. Licht dementerenden en hun mantelzorgers hebben vaker ook
eenzaamheidsproblematiek. In de dagopvang krijgen de bezoekers afleiding en contacten.
Tegelijk krijgt de mantelzorger de mogelijkheid zich te ontspannen en iets anders te
ondernemen.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 21
Dagopvang gebeurt vanwege de bestaande bindingen van de deelnemers bij voorkeur in de
eigen woonkern. Stolwijk heeft in de nabije toekomst waarschijnlijk voldoende
belangstellenden. In de drie kleinere kernen zal vanwege de kleinere behoefte een andere
vorm moeten worden gezocht om toch in de kern zelf te blijven.
7. Bezoekdienst voor weduwen en weduwnaars
Ervaringsdeskundige vrijwilligers gaan één of twee keer per maand, gedurende een half jaar,
langs bij mensen die onlangs hun partner hebben verloren. Dat geeft ondersteuning bij
rouwverwerking. De vrijwilliger kan diens eigen ervaringen op een positieve manier inzetten.
Deze methode werkt bij een deel van de groep. Er wordt gewerkt aan de hand van een
handboek. Bij een ander deel van de groep hebben rouwgroepen de voorkeur.
8. Lokale coalities en Welzijn op Recept
Signalen over eenzaamheid komen niet alleen bij de SWOB/V binnen, maar ook bij de
wijkverpleging, de huisartsen en de thuiszorg. Samenwerking met hen is van groot belang, of
in de termen van het Actieplan van VWS: met hen moeten we de coalitie vormen voor het
verminderen van eenzaamheid. Dat houdt in dat we de visie delen, die in deze notitie is vervat
en inhoudelijk met elkaar doornemen hoe we het aanpakken.
De samenwerking met de huisartsen willen we graag uitbouwen. Er is nu vooral contact met
de POH-ers. De SWOB/V wil opnieuw bezien hoe de samenwerking met de huisartsen beter
kan en met hen een plan van aanpak maken.
Het landelijke Welzijn op Recept is gericht is op het verminderen van psychosociale klachten
door samenwerking van de huisartsen met de welzijnsinstellingen. Dat kan starten met een
gezamenlijke workshop om op één lijn te komen, vaststellen welke welzijnsarrangementen en
interventies beschikbaar zijn, het maken van een eenvoudige verwijsprocedures voor
huisartsen en POH-ers en door de welzijnsinstelling te laten terugmelden wat is ondernomen
en welke resultaten bereikt zijn.
Achtereenvolgens zal Welzijn op Recept in de komende jaren in Bergambacht, Haastrecht en
Stolwijk worden gestart. In deze drie plaatsen in het werkgebied van de SWOB/V is een
huisartsenpraktijk gevestigd, die ook andere woonkernen bestrijkt. Ook met het tot stand
brengen van de nieuwe Integrale Toegang (voor WMO, zorg en welzijn) in de gemeente
Krimpenerwaard ontstaan meer kansen voor samenwerking rond de aanpak van eenzaamheid.
De uitwerking van het project Toegang loopt in 2019 en de start staat gepland voor 2020.
9. Overzicht van alle interventies en welzijnsarrangementen om eenzaamheid te
verminderen
Voor Welzijn op Recept is een overzicht nodig van de beschikbare arrangementen en
interventies. Voor de eigen professionals en voor andere instellingen waarmee wordt
samengewerkt is het ook nuttig een compleet overzicht te hebben van mogelijke acties,
uiteenlopend van het realiseren van contacten in de eigen omgeving, van deelname aan
activiteiten en clubs tot en met vormen van gespecialiseerd groepswerk en therapie.
10. Training van professionals en vrijwilligers
In de komende jaren zal geld worden begroot voor training aan onze eigen professionals en
vrijwilligers. Juist dit aspect is van essentieel belang om succesvol eenzaamheid te kunnen
aanpakken.
Voor vrijwilligers valt te denken aan trainingen in gesprekstechnieken, in het voeren van
signaleringsgesprekken en in het stap voor stap begeleiden van mensen die al langere tijd
eenzaam zijn en die niet eenvoudig zijn te helpen. Ook het bezoeken van weduwen en
weduwnaars vergt training en coaching.
Voor professionals is training bij de start van Welzijn op Recept vereist, bijvoorbeeld in de
vorm van workshops met huisarts en POH-ers. Ook kunnen trainingen worden ingezet voor
gesprekstechnieken en om stap voor stap te verhelderen wat de mogelijke aanpak kan zijn bij
mensen die sterk vereenzaamd zijn.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 22
Gebruikte literatuur:
• Wat werkt bij de aanpak van eenzaamheid, Movisie 2016
• Sleutels voor de lokale aanpak van eenzaamheid, Movisie en Coalitie Erbij, 2013
• Actie programma – Een tegen eenzaamheid, Ministerie van VWS, 2018
• Voor mekaar, Actieprogramma gericht op het bestrijden van eenzaamheid, Gemeente
Rotterdam, 2014
• Preventie van eenzaamheid, Bouwstenen voor beleid, Movisie, 2018
• Bezoekdienst voor weduwen en weduwnaars, Databank voor effectieve sociale
interventies. Ontwikkelaar: De Gelderse Roos/Indigo, 2010
• Bijdrage van Birgit Oelkers op het Nederlands Congres Volksgezondheid, april 2019
(strekking: “Beleidsmakers en professionals willen altijd problemen oplossen …….”het
bestrijden van” eenzaamheid. Ze kijken naar wat er allemaal niet is, in plaats van te kijken
wat er wel is in buurtgemeenschappen en bij individuele bewoners die het verschil maken.”)
Lijst signalen die kunnen wijzen op eenzaamheid. Bron: GGD Midden Holland 2007,
opgenomen in: Sleutels voor de lokale aanpak van eenzaamheid, Movisie en Coalitie Erbij,
2013.
Het kan ook gaan om meerdere signalen over een langere periode. Ook kunnen deze signalen
een aanwijzing zijn voor andere problemen zoals een depressie of beginnende dementie. Een
belangrijk verschil is dat mensen die depressief zijn niet meer van dingen kunnen genieten.
Mensen die zich eenzaam voelen kunnen dat nog wel.
Lichamelijke signalen
• vermoeidheid
• uitgeblustheid
• hoofdpijn
• slaapproblemen
• spierspanning in de rug en schouders
• gebrek aan eetlust
Psychische signalen
• negatief zelfbeeld
• weinig zelfvertrouwen
• gevoelens van zinloosheid en uitzichtloosheid
• gevoelens van verlatenheid
• boosheid en bitterheid
• nergens zin in hebben
• onrust, verhoogd stressniveau, moeilijk kunnen concentreren
• teleurstelling en verdriet
• verlies van vertrouwen in andere mensen
Sociale signalen
• weinig sociale contacten
• weinig bezoek van familie of vrienden• geen contacten in de buurt
• geen hobby’s of lid van een vereniging, groep of club
Gedragsmatige signalen
• verslechterende zelfzorg, moeite met huishoudelijk werk
• verlegenheid en sociale onhandigheid
• mensen op een afstand houden, vermijdingsgedrag
• sterk de aandacht opeisen en claimen
• gretig zijn naar contacten, snel over vriendschap spreken, moeite met afstand houden
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 23
• contact afdwingen door hulp te vragen (ook als hulp niet echt nodig is)
• erg op zichzelf gericht zijn
• moeite met alleen thuis zijn (de stilte thuis niet aankunnen)
• handelen alsof de tijd heeft stil gestaan, leven in het verleden
• overmatig alcoholgebruik, veel gebruik van slaapmiddelen of kalmeringsmiddelen
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 24
9. Bijlage Beleidsplan 2020-2022
(vastgesteld in de bestuursvergadering van 28 mei 2019)
Dit beleidsplan 2020-2022 beoogt een raamwerk te zijn voor de jaarlijkse werkplannen op basis
waarvan de jaarlijkse begroting en subsidieaanvraag worden gemaakt.
Inleiding
SWOK-midden is één van de drie welzijnsstichtingen in de gemeente Krimpenerwaard. Zij voert
welzijnstaken uit in 6 van de 11 woonkernen van de gemeente: Ammerstol, Bergambacht,
Berkenwoude, Haastrecht, Stolwijk en Vlist.
Ze heeft 8 personeelsleden in dienst met een totale aanstelling van 4,8 FTE en meer dan 300
vrijwillige medewerkers. Ze had in 2018 een omzet van 424.199€ waarvan ongeveer 90% wordt
gevormd door subsidie van de gemeente.
Ze verzorgt diensten voor informatie en advies, en ondersteunende diensten om mensen zo lang en
zo goed mogelijk zelfredzaam te laten blijven. Ze heeft speciale aandacht voor
mantelzorgondersteuning. Verder worden door het organiseren van vele sociaal-culturele activiteiten
ontmoetingsmogelijkheden gecreëerd waarmee verbinding binnen de gemeenschap wordt bevorderd
en eenzaamheid voorkomen en bestreden. Door te werken met vele vrijwilligers wordt het
zogenaamde informele zorgcircuit maximaal ingezet. Mede door een ruime mate van integratie met
het formele zorgsysteem wordt een zo doelmatig mogelijke maatschappelijke ondersteuning
gerealiseerd.
De gemeente besteedt ongeveer een derde deel van haar totale jaarbudget van ongeveer 130 miljoen
Euro aan taken in het Sociale Domein. De effectiviteit van deze sociale ondersteuning wordt
toenemend beoordeeld op kwaliteit en doelmatigheid. De welzijnsstichtingen voeren in opdracht van
de gemeente een deel van het sociale werk uit. Dat betekent dat ook de welzijnsstichtingen in
toenemende mate worden beoordeeld op hun resultaten. Monitoring van parameters die de gemeente
graag wil zien zal steeds belangrijker worden. Registratie van in samenspraak vastgestelde prestatie-
indicatoren dient daartoe. Daarbij dient direct opgemerkt dat het verzamelen van kwantitatieve
gegevens zo min mogelijk tijd en energie mag kosten omdat het altijd ten koste gaat van tijd die
beschikbaar is voor cliëntgebonden taken en activiteitenbegeleiding. Overigens zijn er vele taken die
zich niet gemakkelijk in maat en getal laten uitdrukken en de gemeente heeft dan ook expliciet laten
weten dat naast statistische resultaten ook kwalitatieve resultaatbeschrijvingen belangrijk blijven.
Sterke punten van onze welzijnsstichtingen zijn 1) dat wij van alle hulpverlenende organisaties het
dichtst staan bij de inwoners. We organiseren ons werk zoveel mogelijk op woonkern-niveau samen
met onze Lokale Commissies en met onze Welzijnspunten in elke woonkern. Daar worden
inloopspreekuren gehouden voor informatie en advies over “alle maatschappelijke problemen en
voorzieningen” die van belang kunnen zijn voor inwoners van onze gemeente. 2) We leveren die
basisvoorzieningen waar behoefte aan is voordat intensievere maatwerk-zorg door professionals
wordt ingezet. Dat gaat dan om informele zorg vanuit, wat in ambtelijke termen genoemd wordt, het
voorliggend veld en 3) we doen dat zoveel mogelijk met inzet van een groot aantal vrijwillige
medewerkers. Dit laatste is precies wat bedoeld is in het concept van de inclusieve samenleving dat
landelijk opgeld doet sinds 2013 en de verzorgingsstaat-concept meer en meer vervangt.
Met betrekking tot het belang van werken op woonkern-niveau: de SWOB/V heeft in elke woonkern
een Lokale Commissie en soms kleine commissies met een eigen bestuur, die een deel van de
organisatie van sociaal-culturele activiteiten op woonkern-niveau op zich nemen. Deze commissies
worden ondersteund door de SWOB/V en indien gewenst worden aanvullende activiteiten door de
SWOB/V gestimuleerd of wordt het opstarten ervan georganiseerd.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 25
Landelijke trends bij de overheid
Het concept van de inclusieve samenleving met optimale participatie van iedereen is door de
landelijke overheid in 2013 geïntroduceerd om in de plaats te komen van de steeds moeilijker
beheersbare verzorgingsstaat. Niet alleen de hoge maatschappelijke kosten spelen een rol maar ook
wordt verondersteld dat teveel ‘verzorging’ de autonomie en het welzijn van mensen kan schaden. Zo
veel mogelijk putten uit “eigen kracht” en daarbij ondersteund worden vanuit de omgeving (mantelzorg
en andere informele zorg) en alleen indien nodig door professionele, formele, gespecialiseerde
maatwerk zorg, of hoe het ook allemaal genoemd kan worden, is het motto geworden. (SCP Wisselend
bewolkt. 2019) Juist welzijnsstichtingen zijn hierin gespecialiseerd.
Speerpunten van de landelijke overheid in 2019:
1) Langer thuis kunnen blijven wonen.
2) Nieuwe woonvormen stimuleren
3) Eenzaamheidsbestrijding
De nieuwe gemeente Krimpenerwaard
Onze gemeente is nog jong. Na de gemeentelijke herindeling van 1 januari 2015 die samenviel met de
decentralisatie van de stelselwetten WMO, Jeugd en Participatie is er tijd nodig geweest om
veranderingen in het Sociaal Domein door te voeren. Nu is er sprake van een inhaalslag en zijn er
veel veranderingen op handen. Ook de welzijnsstichtingen zijn hier natuurlijk bij betrokken. Dit
beleidsplan van de SWOBV houdt rekening met een aantal veranderingen maar het is niet mogelijk
om te anticiperen op alle mogelijke beleidswijzigingen van de gemeente die mogelijkerwijs ook ons
betreffen.
Toenemende samenwerking van de gemeente met de welzijnsstichtingen
Ook in onze gemeente is de participatiesamenleving de verzorgingsstaat behoorlijk aan het
vervangen. In het door de gemeente binnen het Sociaal Domein gepropageerde ‘nieuwe denken’
hebben de ‘eigen kracht’ van de cliënt, inclusief mantelzorg en andere informele zorg meer gewicht
gekregen. Altijd zal, voordat 2e-lijns maatwerk wordt ingezet, beoordeeld dienen te worden of
informele zorg vanuit het voorveld kan volstaan. Dit past ons goed want informele zorg en in het
bijzonder ook mantelzorgondersteuning zijn corebusiness van de welzijnsstichting. Het ‘nieuwe
denken’ waarbij de ‘eigen kracht’ optimaal wordt benut is inmiddels gemeengoed onder het personeel
van de welzijnsstichting.
Op grond van bovenstaande valt te verwachten dat we meer nieuwe opdrachten van de gemeente
zullen krijgen en dat de omvang van het werk van de welzijnsstichtingen in de komende jaren groter
zal worden.
De plaats van de welzijnsstichting binnen de dienstverlening in het gemeentelijke Sociaal Domein is
nog niet uitgekristalliseerd. Vooral bij actuele reorganisatie van de “Toegang Sociaal Domein” voor
inwoners is de constructie van een nieuw samenwerkingsverband van de verschillende
dienstverlenende instellingen in het maatschappelijke veld nog in volle gang. (CPB. De wijkteambenadering
nader bekeken)
Socio-demografische veranderingen
Hoewel de welzijnsstichtingen er zijn voor kwetsbare inwoners van alle leeftijden blijft in de praktijk
een belangrijk deel van het werk voorbestemd voor ouderen. Daarom is de snelle vergrijzing in de
komende jaren een punt van aandacht
Vergrijzing: van 2015 tot 2020 neemt in de gemeente Krimpenerwaard het aantal 75-plussers toe van
4500 tot 5500. In 2030 zullen dat er 7.150 zijn. (GGD Hollands midden. Gebiedsprofiel Krimpenerwaard)(Klauw,
Zorg, welzijn en wijkinitiatief, Gouda, 2018)
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 26
Omdat naast mobiliteitsproblemen ook beginnende dementie erg veel voorkomt en veel van onze
ondersteunende diensten vraagt is de toenemende frequentie van dementie een belangrijk
aandachtspunt.
De verwachte toename van dementie, omgerekend van landelijke cijfers naar de Krimpenerwaard,
voor de komende 10 jaar bedraagt: van 1000 naar 1300. (Alzheimer Nederland, Factsheet)
Uitgangspunten voor beleid SWOK-midden in de komende jaren
BEVORDEREN VAN WELZIJN VOOR KWETSBARE INWONERS
1. Informele zorg aanbieden om zelfredzaamheid maximaal te ondersteunen
2. Sociale activiteiten organiseren om eenzaamheid te bestrijden en inclusiviteit te vergroten
3. Niet alleen voor ouderen maar voor alle leeftijden. Inwoners jonger dan 65 jaar krijgen meer
aandacht dan voorheen.
4. Op woonkernniveau info&advies aanbieden (welzijnspunten)
5. Lokale Commissies op woonkernniveau ondersteunen bij hun activiteitenorganisatie.
6. Met beperkte groep beroepskrachten zoveel mogelijk vrijwilligers ondersteunen en
coördineren
7. Mantelzorg ondersteunen
8. Met hele netwerk van zorg- en welzijnspartijen optimaal samenwerken
Beleidsplannen voor 2020-2022
Ketenzorg in het sociaal domein
De keten van hulpverlenende instanties in het Sociaal domein van de gemeente is complex. De
Welzijnsstichting zal in de komende jaren zijn plaats in die keten moeten bestendigen en naar buiten
toe transparant en eenduidig haar individuele diensten, groepsactiviteiten en ander sociale-
zorgaanbod laten zien.
De op handen zijnde reorganisatie van de toegang tot het Sociale Domein biedt hiervoor goede
kansen. Een toegangsstructuur zoals in de Gemeente Alphen in de Rijn, met naast een centraal
aanmeldteam een aantal (op woonkern-niveau) secundaire aanmeldteams (TOM-in-de-buurt) zou een
model voor de gemeente Krimpenerwaard kunnen zijn. ‘TOM’ is een coalitie van partners van de
gemeente in het Sociaal Domein waarvan de welzijnsstichtingen onderdeel vormen.
De grens tussen formele zorg en informele zorg is aan het vervagen. Thuiszorginstellingen gaan ook
vrijwilligers aansturen en andersom welzijnsstichtingen groeien soms door tot zeer grote landelijk
opererende conglomeraten. Ons doel is niet om als welzijnsstichting te groeien naar een
bovengemeentelijk niveau. Ons doel is wel om in samenwerking met onze twee
zusterwelzijnsstichtingen, andere maatschappelijke partners en het gemeentebestuur in onze eigen
gemeente een hoogwaardig welzijnsbeleid te realiseren.
Om het aanbod van onze stichting goed en duidelijk te positioneren tussen de
ondersteuningsmogelijkheden van onze partners in onze gemeente is het nodig om overzichtelijk en
transparant ons aanbod van informele zorg en sociale activiteiten effectief te presenteren. Andere
schakels in de keten kunnen dan gerichter, en met kennis van zaken, beslissingen nemen over
verwijzing van cliënten naar ons. Het door ons sinds enkele jaren twee keer per jaar georganiseerde
‘Welzijnsoverleg” waarbij vrijwel alle betrokken partijen worden uitgenodigd voor een netwerk-overleg
voorziet hier deels al in.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 27
We streven ernaar het hele netwerk van zorg- en welzijnspartijen in de gemeente optimaal te kennen,
te benutten, te stimuleren en er zo doelmatig mogelijk mee samen te werken. Op deze wijze kan het
‘voorliggend veld’ met al zijn mogelijkheden voor informele zorg optimaal worden ingezet en wordt
specialistisch maatwerk niet onnodig snel noodzakelijk.
Er is een uitgebreide sociale kaart van de Krimpenerwaard beschikbaar op internet
www.socialekaartkrimpenerwaard.nl . Deze geeft overzichtelijk en ‘zoekbaar’ de 600 organisaties en
verenigingen actief op het gebied van gezondheid, financiën, participatie, wonen,
opgroeien/opvoeden, sport, cultuur en vrijetijdsbesteding. Deze website wordt onderhouden door de
gemeente.
Versterking van aanbod op woonkernniveau voor alle leeftijden
In de nieuwe, samengevoegde gemeente Krimpenerwaard, met 11 woonkernen, wordt het aanbieden
van welzijnsvoorzieningen op woonkernniveau, dus in alle 11 woonkernen, van doorslaggevend
belang. Naast onze welzijnspunten en de Lokale Commissies, die al helemaal woonkern-georiënteerd
zijn, zal er steeds aandacht voor moeten blijven dat ook onze andere diensten en activiteiten zoveel
mogelijk op woonkern-niveau georganiseerd worden. Hiermee wordt o.a. beoogd dat lokale
oplossingen kunnen worden gevonden voor het oplossen van lokale problemen en dat de inzet van
vrijwilligers optimaal kan zijn.
Onze Welzijnspunten met inloopspreekuren vormen een krachtige ondersteuning van ons
woonkerngebonden werk. Ondersteunende diensten en sociale ontmoetingsactiviteiten die worden
ingezet naar aanleiding van spreekuurconsulten vinden meestal ook plaats op woonkern-niveau.
Lokale Commissies nemen een deel van de lokale organisatie van sociale ontmoetingsactiviteiten
voor hun rekening. Werken met vrijwilligers in hun eigen woonkern is een heel natuurlijke vorm van
informele zorg. Waar het gaat om vindbaarheid en bereikbaarheid is welzijnswerk op woonkern-niveau
veruit te verkiezen boven centraal georganiseerd werk.
Harmonisering van welzijnswerk, waar het gemeentebestuur terecht om vraagt, is een goede
gedachte maar vraagt wel om enige aanpassing per woonkern, gebaseerd op kenmerken van die
woonkern.
In Stolwijk en Haastrecht hebben de Lokale Commissies een kortere traditie en een kleiner aanbod
dan andere lokale commissies. In deze kernen worden ook door andere verenigingen
vrijwilligersactiviteiten uitgevoerd. In Stolwijk en Haastrecht zal samen met hen worden nagegaan aan
welke extra activiteiten behoefte bestaat en hoe dit vormgegeven zal worden.
Vrijwilligersbeleid
Hoge prioriteit voor het werven van nieuwe vrijwilligers en het optimaal ondersteunen van ons hele
corps van ongeveer 300 vrijwilligers door onze kleine groep professionele medewerkers is een
primaire taak van onze stichting. Speciale aandacht is nodig voor het werven van vrijwilligers die
coördinerende functies kunnen krijgen en van jonge vrijwilligers die jongere kwetsbare inwoners willen
ondersteunen. Onze vrijwillige medewerkers worden ingezet bij ondersteunende diensten en
eenzaamheidsbestrijding. Hun beloning bestaat uit erkenning en waardering. Een ruimer budget voor
cadeaus is nastrevenswaardig. Ook zullen de werkomstandigheden voor de vrijwillige medewerkers
zo prettig mogelijk dienen te zijn. Mogelijk kunnen we met interessante cursussen de aantrekkelijkheid
van het vrijwilligerschap vergroten.
Mantelzorg-ondersteuning
Mantelzorg was, is en blijft van groot belang. De “Eigen Kracht”-gedachte wordt er het beste mee
omarmd. Hulp vanuit de mantelzorg, het eigen sociale netwerk dus, komt in rangorde van voorkeur
nog voor de informele zorg van vrijwilligers en de algemene voorzieningen. Mantelzorg door partner,
familie, buren of vrienden is informele zorg in optima forma. De meest natuurlijke vorm van sociale
ondersteuning dus!
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 28
Ondersteuning van mantelzorgers is daarom een typische taak van de welzijnsstichtingen. Pas als
hiermee onvoldoende steun kan worden geboden komt specialistisch maatwerk in beeld. (Mezzo. Model
informele zorg. 2017)
Door toenemende belasting van mantelzorgers neemt ook het risico van overbelasting toe. Dit kan
leiden tot behoefte aan ‘formele zorg’ die voorkomen had kunnen worden. Ondersteuning van de
mantelzorg is een wezenlijke taak die toenemend aandacht nodig heeft en waarin fors geïnvesteerd
moet worden. Dat geldt met name voor oudere samenwonende mensen waarvan één geestelijk
achteruit gaat. Ook andere, voor de partner belastende, chronische ziektes vragen aandacht voor
ondersteuning van de mantelzorg.
Uitbreiding van respijtzorg-capaciteit, geleverd door vrijwilligers, is de komende jaren een speerpunt
voor de welzijnsstichting. Een vorm van respijtzorg zijn ‘Mantel-maatjes’. Als een soort oppas kunnen
zij voor de partner tijdelijk de handen vrij maken. Dit is vooral van belang in situaties waar door
dementering iemand niet alleen thuis gelaten kan worden.
Informele dagopvang (als ontmoetingsgroepen) bestaat nu in twee van onze zes woonkernen maar
zou idealiter in elke woonkern gerealiseerd moeten worden.
Ook elders wordt belangrijke ondersteuning van mantelzorg gegeven: bijvoorbeeld door
zorgverzekeraars en door aanbod van korte vakanties voor zieken of gehandicapten. Het is zaak onze
cliënten hierover te informeren en te bevorderen dat hiervan gebruik wordt gemaakt.
Welzijnspunten voor informatie en advies
Informatie over “alle maatschappelijke voorzieningen” in elke woonkern van ons werkgebied in de
gemeente Krimpenerwaard door onze welzijnsadviseurs! Zij kennen de sociale kaart helemaal en
staan tegelijkertijd dicht bij inwoners. Zij spreken hun taal en genieten vaak meer vertrouwen dan
ambtelijke medewerkers op het gemeentekantoor. Met dit doel voor ogen zijn enkele jaren geleden in
alle onze woonkernen, met steun van de gemeente, welzijnspunten opgericht. Hier worden
spreekuren gehouden door professionele welzijnsadviseurs in dienst bij de SWOB/V.
Bij eenvoudige problemen kan vaak al tijdens het spreekuur met een advies worden volstaan. Bij
complexe problemen wordt gezocht naar de beste verwijzing naar formele zorg. En voor enkelvoudige
problemen biedt het eigen netwerk van informele zorg en sociale ontmoetingsactiviteiten vaak een
oplossing.
De toegankelijkheid voor inwoners van het “Sociaal Domein” is door de Welzijnspunten in elke
woonkern verbeterd maar er kan nog een grote slag gemaakt worden. Maximaal laagdrempelige
bereikbaarheid, zowel fysiek, telefonisch als via email, website en sociale media blijft een
aandachtspunt. Bij toenemende vraag zal dan ook de openstelling ruimer kunnen worden.
Ondersteunende diensten
Ondersteuning van “zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen” is vanouds een kerntaak van ons.
Aanbieden van ondersteunende diensten door vrijwilligersgroepen onder leiding van onze
professionele welzijnsadviseurs vormt een groot deel van ons werk. Voortdurend opletten of de
huidige diensten voorzien in de behoefte en zo nodig steeds aanpassingen doorvoeren blijft een
speerpunt in de komende jaren. Bezoekvrijwilligers / maatjes voor eenzaamheidsbestrijding vragen de
komende jaren extra aandacht door de toenemende eenzaamheidsproblematiek.
Een speciale groep van bezoekvrijwilligers vormen onze levensboekschrijvers. Dit zijn vaak hoger
opgeleide vrijwilligers met schrijftalent die langere tijd wekelijks of twee-wekelijks bezoeken brengen
aan kwetsbare ouderen en hun levensverhaal optekenen en bewerken tot een fraai document. Deze
dienstverlening is weliswaar beperkt in omvang maar vaak zeer succesvol. Vanwege het sterk
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 29
eenzaamheidsbestrijdende karakter maar ook om hoog opgeleide vrijwilligers een uitdagende taak te
kunnen bieden dient het levensboek schrijven als ondersteunende dienst gekoesterd te worden in de
komende jaren.
Sociaal-culturele ontmoetingsactiviteiten
Net als ondersteunende dienstverlening vanouds een kerntaak. Het voortdurend zoeken naar nieuwe
samenwerking met andere organisaties levert win-win situaties op. Dat kan bijvoorbeeld door
educatieve activiteiten of individuele informatieverstrekking te verbinden met onze sociale
ontmoetingsactiviteiten zoals koffie-ochtenden en gezamenlijke maaltijden. Dit zou meerwaarde
opleveren voor zowel eenzaamheidsbestrijding, inclusiviteitsbevordering en scholing voor
mantelzorgers: de lokale ontmoetingsactiviteit als ‘vindplaats’ voor diverse welzijnsproblematiek
Ontmoetingsgroepen met dagbesteding
Passend aanbod van informele dagopvang (ontmoetingsgroepen) zou beschikbaar moeten komen,
liefst in elke woonkern! Begeleiding vindt plaats door vrijwilligers onder supervisie van onze
professionele welzijnsadviseurs. Wanneer dagopvang in ontmoetingsgroepen op informele basis
mogelijk is verdient dit de voorkeur boven professionele dagbesteding. Participatie van vrijwilligers in
de dagopvang wordt in de toekomst steeds belangrijker door de snel toenemende omvang van de
groep mensen die een beroep zullen doen op dagopvang.
Welzijn op recept
In geval van sociale problemen gaan mensen vaak eerst naar de huisarts. Dat komt omdat sociale
problemen altijd stress veroorzaken met de daarbij behorende lichamelijke en psychische klachten.
Het komt ook omdat de huisarts een vertrouwenspersoon is waarnaartoe je de weg meestal al kent en
waar je gemakkelijk en gratis terecht kunt. Huisartsen hebben behoefte aan goede
verwijsmogelijkheden voor deze patiënten. (Muijsenberg 2019) In de praktijk wordt verwijzing naar
welzijnsstichtingen en naar het gemeentelijk loket/sociaal team door huisartsen nog onvoldoende
benut.
Sinds in 2012 het project Welzijn-op-recept in Nijmegen (Landelijk kennisnetwerk Welzijn op recept, 2018) is
gestart en enkele jaren later uitgegroeid tot een landelijk project is er al een en ander tot stand
gekomen. Ook bij ons is er een duidelijke samenwerking ontstaan tussen huisartspraktijken en
welzijnswerk. De multidisciplinaire overleggen vanuit de HA-voorziening worden periodiek bijgewoond
door onze welzijnsadviseurs. Ook vinden er inmiddels verwijzingen plaats vanuit de
huisartsvoorziening door huisartsen (en thuiszorg) naar onze welzijnsstichting.
Samenwerking tussen de Krimpenerwaardse huisartsen en onze welzijnsstichting kan verder worden
uitgebreid zodat het aantal doorverwijzingen vanuit de huisartsenpraktijk een groter volume krijgt.
In de drie huisartspraktijken in ons gebied is de bekendheid met onze mogelijkheden inmiddels
behoorlijk aanwezig. Door huisartsen en praktijkondersteuners (POH’s) regelmatig te informeren over
de ondersteuning-mogelijkheden van onze welzijnsstichting kunnen we deze bekendheid nog verder
vergroten.
Ons inzicht in de logistiek van het verwijsproces is groeiende. Waarschijnlijk voelen huisartsen en
POH’s nog wel weerstand om aan een verwijzing naar het welzijnswerk te beginnen. De bewering van
huisarts prof Maria van den Muijsenbergh snijdt hout: “Je wilt dat na één telefoontje iemand anders
jouw patiënt echt gaat helpen”.
De komende jaren willen wij de verwijzing door huisartsen naar onze stichting krachtig gaan faciliteren
en stimuleren. Door 1) huisartsen een korte en duidelijke verwijsprocedure aan te bieden moeten
barrières die nu verwijzing nog in de weg staan worden weggenomen. 2) Optimaliseren van de feed
back naar de huisartsvoorziening: tijdig een bondig verslag over hoe het de verwezen cliënt vergaat.
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 30
3) Zo mogelijk gebruik maken van de communicatiesystemen die door de huisartsvoorziening
standaard worden gebruikt, zoals Zorgdomein en Siilo.
Registratie, met inachtneming van privacy en administratieve belasting, van aantallen verwijzingen,
waar vandaan, wat ermee gebeurt is onontkoombaar als we mikken op een aanzienlijke toename van
de verwijsstroom in de komende jaren. Ook terugrapportages zullen moeten worden gemonitored en
geregistreerd.
Voorkomen en bestrijden van eenzaamheid
Eenzaamheidsbestrijding heeft extra aandacht nodig. Eenzaamheid komt voor bij mensen van alle
leeftijden. In de oudere leeftijdsgroep neemt eenzaamheid toe, omdat ouderen tegenwoordig zolang
mogelijk alleen thuis wonen, in plaats van in een bejaardenhuis, zoals vroeger. Dat kan leiden tot
ernstige eenzaamheidsproblematiek. Er zijn effectieve interventies mogelijk en die moeten ook
worden benut.
De SWOB/V zal zich de komende jaren sterker als meldpunt voor eenzaamheid profileren. Op de
spreekuren van Welzijnspunten kunnen inwoners ook (eenzaamheids)problemen van buurtgenoten
melden. Naar buiten toe en in de publiciteit zal dit beter worden geafficheerd.
Van buiten de SWOB/V komen de meeste signalen over eenzaamheid van de wijkverpleging, de
huisartsen en de thuiszorg. Samenwerking met hen is van veel belang. In termen van het Actieplan
van VWS: met hen moeten we een coalitie vormen voor het verminderen van eenzaamheid. (VWS Één
tegen eenzaamheid 2018) Dat houdt in dat we de visie delen, die in deze notitie is vervat en inhoudelijk
doornemen hoe we het aanpakken.
Het landelijke Welzijn op Recept is gericht is op het verminderen van psychosociale klachten door
samenwerking van de huisartsen met de welzijnsinstellingen. Wij zullen een scenario maken om de
samenwerking tussen huisartsenpraktijken en welzijnsstichtingen te optimaliseren en vooral om een
cliëntenstroom op gang te brengen van huisarts naar welzijnsstichting (zie hierboven).
In de komende jaren zal geld worden begroot voor training aan onze eigen professionals en
vrijwilligers. Voor vrijwilligers valt te denken aan trainingen in gesprekstechniek, in het voeren van
signaleringsgesprekken en in het stap voor stap begeleiden van mensen die al langere tijd eenzaam
zijn en die niet eenvoudig zijn te helpen. Ook het bezoeken van weduwen en weduwnaars vergt
training en coaching.
De SWOBV heeft recent een notitie gepubliceerd “Aanpak van eenzaamheid” waarin de problemen
uitgebreider worden behandeld. (Zwetsloot 2019 - Aanpak van eenzaamheid)
Nieuwe woonvormen
De gemeente Krimpenerwaard krijgt met een sterke vergrijzing te maken. Die ontwikkeling brengt een
groeiende vraag naar voor ouderen geschikte woningen met zich mee in al zijn facetten; woningen
moeten fysiek geschikt zijn voor ouderen, adequate zorg moet te leveren zijn én de woonsituatie moet
bijdragen aan het welzijn van ouderen. Sommige ouderen zijn tot op hoge leeftijd zelfredzaam en
hebben een uitgebreid sociaal netwerk (inclusief mantelzorgers), maar er zijn toch ook veel ouderen
die (steeds) minder goed in staat zijn het sociale netwerk te onderhouden en voor zichzelf te zorgen.
Die ouderen lopen een groot risico te vereenzamen met alle (fysieke en mentale) gevolgen van dien.
Het is een uitdaging om voor hen woonvormen te ontwikkelen waarbij de kans op ontmoeting/sociaal
contact sterker is dan bij een reguliere woonsituatie. Een collectieve (ontmoetings-)ruimte in een
appartementengebouw is al een eerste belangrijke stap, maar er zijn verdergaande oplossingen
denkbaar. Bijvoorbeeld een groep ouderen die gezamenlijk afspraken maakt over actief met elkaar
samen te leven; gezamenlijk het gebouw beheren, voor elkaar zorgen, gezamenlijk activiteiten
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 31
ondernemen en wellicht voorzieningen delen (keuken, wasmachineruimte, strijkkamer etc.) Dat kan in
één gebouw, maar is ook realiseerbaar rond een centrale locatie.
Ook kan het belangrijk zijn dat mantelzorgers op korte afstand komen te wonen. Daarvoor is urgentie
bij toewijzing van woningen mogelijk, maar er zijn ook woonvormen te ontwikkelen waarin die mix van
‘samenwonen’ van verzorgende en verzorgde van het begin opgenomen is. De zogenaamde
Kangaroo-Woningen hadden dit vertrekpunt.
Dementie van een partner is een groeiend probleem. De gezonde partner wil de dementerende
partner niet loslaten, maar er komt een moment dat de partner hele dagen opgevangen moet worden
of zelfs definitief opgenomen moet worden. Er zijn goede voorbeelden van woonvormen waarbij de
gezonde partner zelfstandig bij de dagopvang/het verpleeghuis woont, zodat hij of zij alle aandacht
aan de dementerende partner kan geven en het leed van afscheid nemen (want dat is het uiteindelijk
wel) verzacht wordt.
De SWOB/V wil met haar expertise en kennis een bijdrage leveren aan de ontwikkeling en realisatie
van dergelijke projecten. Ze zou daarvoor al in een vroegtijdig stadium betrokken willen zijn of willen
samenwerken met de (particuliere) initiatiefnemers, de gemeente, woningcorporaties of private
ontwikkelaars. Het vormen van een commissie binnen het bestuur die met deze taak wordt belast is
een overweging.
Accommodaties
Onze accommodaties waren in het verleden vaak eigendom van uit particulier initiatief ontstane
ouderenorganisaties. Omdat veelal de onderhoudskosten hoog werden zijn de accommodaties vaak
verkocht aan de gemeente die ze vervolgens voor een lage huurprijs weer beschikbaar stelde. Nu
dreigen huren hoog te worden en het gevaar dreigt dat de kosten voor accommodaties te hoog
worden. En dat juist nu sociaal werk op woonkern-niveau alleen maar belangrijker wordt. Het is een
speerpunt in ons beleid voor de komende jaren om goede accommodaties in alle woonkernen te
behouden of te verkrijgen tegen een redelijke en betaalbare prijs.
De Welzijnspunten die nu vaak bij huisartsenpraktijken zijn ondergebracht, zouden in de toekomst
wellicht het kristallisatiepunt kunnen zijn voor een toegenomen woonkern-gebonden manier van
organiseren van informele zorg en sociale ontmoetingsactiviteiten. De huidige accommodatie in
huisartspraktijken zou dan heroverwogen kunnen worden.
Schuldhulppreventie (in overleg met SWOS)
Wij als welzijnsstichtingen kunnen een grotere rol gaan spelen in het voorkomen van problematische
schulden. Mensen van advies dienen bij onverwachte uitgaven, voorkomen dat ze rekeningen gaan
stapelen, zorgen dat ze grip hebben op hun huishoudboekje, etc.
Daarover bestaat al de notitie van de SWOS, die in samenspraak met de SWOB/V heeft
meegeschreven: “Naar een Eerstehulppost financiën”. Deze notitie heeft de aandacht van de
gemeente maar tot nu toe was er geen subsidiebudget beschikbaar. (Vonk W. namens SWOS en SWOB/V.
Naar een Eerstehulppost financiën 2018)
Voor schuldhulpverlening heeft de gemeente het primaat gelegd bij de vrijwilligers van Humanitas en
Schuldhulpmaatje.
Statushouders
Vooral oudere statushouders hebben moeite om maatschappelijk te participeren. De taal- en
cultuurbarrière zijn hier debet aan. Traditioneel is mantelzorg door de eigen familie sterk en ook
“ontheemd zijn” leidt vaak tot sterke familiebanden. De familiekring is soms echter klein of zelfs
afwezig en kan naar binnen gericht zijn zodat de contacten met de buitenwereld beperkt blijven.
Ondersteuning van zelfredzaamheid en voorkomen van eenzaamheid zijn dan aandachtspunten. Het
bevorderen van inclusiviteit speelt voor deze groep een grote rol. Na de eerste 2-jaars opvang van
Werkplan 2020 SWOK-midden vastgesteld 28 mei 32
Vluchtelingenwerk zijn de welzijnsstichtingen en de stichting ‘Krimpenerwaard Inter Cultureel’ (KIC) de
organisaties die zich hiermee hebben belast.
Literatuur
Alzheimer Nederland. Factsheet, 2018, www.alzheimer-nederland.nl
CPB. De wijkteambenadering nader bekeken. Den Haag, 2019.
GGD Hollands midden. Gebiedsprofiel Krimpenerwaard.
www.ggdhm.nl/gemeenten/item/krimpenerwaard. 2019.
Klauw M van der, Egmond M van. namens Gemeente Gouda, TNO, GGD Hollands Midden,
Coöperatie Voortouw (uitvoeringsorganisatie sociale domein), Academische werkplaats publieke
gezondheid Noordelijk Zuid-Holland en ZonMw. Sociaal makelaar; de verbinder tussen zorg, welzijn
en wijkinitiatief. Gouda, 2018.
Landelijk kennisnetwerk Welzijn op recept. Nieuwegein, 2018. https://welzijnoprecept.nl
Mezzo. Mezzo model informele zorg. Samenwerken om mantelzorgers en vrijwilligers goed te
ondersteunen. Bunnik, 2017.
Muijsenbergh M. van den. Zorg + Welzijn, 2019. http://ods-mailing.springer-
sbm.com/viewer?tid=TIDP255108X8AE3397D99D34D539985BB9855505706YI4
SCP. Overall rapportage sociaal domein 2017. Wisselend bewolkt. Den Haag, 2018.
Vonk W. namens SWOS en SWOBV. Naar een Eerstehulppost financiën. Schoonhoven, 2018.
VWS. Actieprogramma Één tegen eenzaamheid. Den Haag, 2018.
Zwetsloot P. Aanpak van eenzaamheid, opvraagbaar bij SWOBV, Bergambacht, 2019.