POLITIEZONE RIHO

Politieraad 25 maart 2013

Inhoud

Voorstelling Zonaal Veiligheidsplan Lokale Integrale Veiligheid Nood- en Interventieplanning

PZ RIHO – Korte voorstelling

PZ RIHO – Korte voorstelling

7 basisfunctionaliteiten Wijkwerking Onthaal Interventiepolitie Politionele slachtofferbejegening Lokale Recherche Handhaving openbare orde Verkeer

PZ RIHO – Korte voorstelling

Operationele equivalenten (01 maart 2013)Aantal HCP CP

Rode Loper

HINP INP Agent Gedet. Totaal

Plan 2 7  - 36 140 10 - 195

Equivalenten 1 7 5 25 145 9 3 195

Korpschef 1 2 - - 1 - 1 5

Dispatching - - 1 1 8 1 - 11

Patrouille - 1 - 13 68 - 2 84

Lokale Recherche - 1 - 3 17 - - 21

Verkeer - 1 - - 6 3  - 10

Politiepost Roeselare

- 1 - 3 27 3 - 34

Politiepost Izegem - - - 1 11 2 -  14

Politiepost Hooglede

- - 1 - 3 - - 4

Informatiebeheer - 1 1 2 4 -  - 8

Operationeel beheer

- - 1 2 - - - 3

Preventie - - 1 - - -  - 1

PZ RIHO – Korte voorstelling

Administratieve equivalenten (01 maart 2013)

AantalNiv A kl1

Niv A kl2

Niv A Kl3

Niv A Kl4

Niv A Kl5

Niv B

Niv C

Niv D

Gedet.

Totaal

Plan 2 1 1 - - 6 16 6 - 32

Equivalenten 3 1 1 - - 10 25 26 5 71

Korpschef 2 1 1 - - - 1 2 1 8

Dispatching - - - - - - - 8 - 8

Patrouille - - - - - - 1 - - 1

Lokale Recherche - - - - - - 1 - - 1

Politiepost Roeselare - - - - - - - 3 - 3

Politiepost Izegem - - - - - - 1 1 - 2

Politiepost Hooglede - - - - - - 1 - - 1

HRM - - - - - 1 3 - - 4

Informatiebeheer 1 - - - - 3 11 4 - 19

Middelen - - - - - 3 4 8 - 15

Operationeel beheer - - - - - - 1 - - 1

Preventie - - - - - 3 1 - 4 8

PZ RIHO – Korte voorstelling

Ex-militairen equivalenten (01 maart 2013)

Aantal Aantal Niveau B Niveau C Niveau D

Plan 4 - 1 3

Aanwezig 3 - 1 2

PZ RIHO – Korte voorstelling

Ingebedde diensten Nood- en Interventieambtenaar (1 Niv A Kl

3) Coördinator Integrale Veiligheid (1 Niv A Kl

1) Preventie (1 CP, 3 Niv B, 1 Niv C en 4 Niv D)

PZ RIHO – Korte voorstelling

Opdrachten en taken preventiedienst Spijbelpolitie = aanspreekpunt scholen; Verkeerseducatie: verkeersveiligheidsfonds

en startbaners verkeersveiligheid; Technopreventie: in 2011 werden 672

technopreventieve adviezen geleverd.

PZ RIHO – Korte voorstelling

Huisvesting ‘niet-eigen diensten’ Huisvesting diensten die specifiek voor de

steden en gemeenten werken: Ambtenaar Nood- en Interventieplanning; Coördinator Integrale Veiligheid; Startbaners verkeersveiligheid; Binnenkort:

Schoolspotters; Sanctionerende ambtenaar GAS; Gemeenschapswachten.

Reden: inhoudelijke en functionele meerwaarde inbedding

PZ RIHO – Korte voorstelling

Dagelijkse werking PZ RIHO Snelheidscontrole’s ANPR-controles Min 4 interventieploegen beschikbaar 13% recherchecapaciteit (min = 7%) Flexteam interventie en politieposten Daarnaast uitbouw milieucel

PZ RIHO – Korte voorstelling

Dagelijkse werking PZ RIHO 24/24 onthaal Eigen dispatching gekoppeld aan 24/24 live camerabewaking Beperkte aanrijtijden patrouilles Flexteams: aanpak overlast Openbare orde: inzet bij manifestaties, evenementen en

fuiven Ophelderingsgraad ligt boven nationaal gemiddelde Verkeersveiligheid: ongevallencijfer Blauw maximaal zichtbaar op straat: CaLog ingezet voor adm.

taken Technologische innovatie met oog op efficiënter werken

(ANPR, MDT, …) Inhoudelijke innovatie: coördinator integrale veiligheid,

uitgebouwde spijbelpolitie (aanspreekpunt scholen)

PZ RIHO – Korte voorstelling

Beperkte aanrijtijden patrouilles

Procentueel

Prioriteit

<0-5 min<

<5-10 min<

<10-15 min<

<15-20 min<

<20-30 min<

<30-60 min<

<60-120 min<

>120 min

Totaal

0 53% 27% 10% 4% 3% 2% 0% 100%

1 49% 15% 13% 8% 9% 3% 4% 100%

2 43% 21% 16% 9% 7% 4% 1% 0% 100%

3 25% 18% 20% 16% 14% 7% 1% 0% 100%

4 32% 16% 15% 12% 14% 9% 2% 1% 100%

Totaal 33% 19% 17% 12% 11% 6% 1% 0% 100%

POLITIEZONE RIHOZONAAL VEILIGHEIDSPLAN

Politieraad 25 maart 2013

Overzicht

ZVP 2014-2017 Fasering en timing Geïntegreerd politieplan Zonale veiligheidsraad

ZVP 2014 – 2017

Wettelijk kader Voorgeschiedenis verlenging 2009 – 2012 naar 2013 voorlopig nog geen omzendbrief

Wat is het? vierjaarlijks strategisch plan: doelstellingen inhoud:

prioritaire opdrachten en doelstellingen capaciteitsinzet zeven basisfuncties bijdrage lokale politie in de uitvoering van de federale

opdrachten gemeentelijke opdrachten en doelstellingen

Fasering en timing

Scanning en analyse door dienst beleid Objectieve bronnen Subjectieve bronnen Samenhang met andere plannen

Lokale bespreking en goedkeuring op ZVR juni - september 2013 rol PR (wetsvoorstel)

Goedkeuring ministers en CGL tegen eind van het jaar

Geïntegreerd Politieplan

ZVP = strategisch niveau: omzetten naar operationeel niveau

actieplannen/projecten GIP

ook financieel

Zonale veiligheidsraad

Samenstelling burgemeesters, KC, PdK, Dirco en Dirjud,

zonemagistraat en politievertegenwoordigers Opdrachten:

opmaak en opvolging ZVP bevorderen optimale coördinatie uitvoering

opdrachten bestuurlijke & gerechtelijke politie evaluatie ZVP

Werking in de PZ RIHO 2 tot 4 maal per jaar

POLITIEZONE RIHOLOKALE INTEGRALE VEILIGHEID

Politieraad 25 maart 2013

Overzicht

Integrale veiligheid: situering Kerngroep integrale veiligheid lokaal integraal veiligheidsplan

Situering Concreet

Integrale veiligheid - situering Risico maatschappij

Preventie Actoren Ketenbenadering Veiligheidsparadox

Coördinator Integrale veiligheid Onder gezag van de burgemeesters Schakel tussen steden en gemeentes

enerzijds en politie anderzijds

Aspecten integrale veiligheid

Sociale veiligheid

Welzijn

Lokaal sociaal beleid/

jeugdbeleid/ sportbeleid

Politionele/ openbare veiligheid

Openbare orde/

criminaliteit/ overlast

Preventie en

ontrading, handhaving

sbeleid

fysieke veiligheid

Infrastructuur,

leefbaarheid

ruimtelijke ordening, netheid, verkeer

Civiele veiligheid

Rampenplanning/

brandbestrijding/

dringende medische

interventieBrandweer, NIP,

medische hulpverleni

ng, crisiscomm

unicatie

Ketenbenadering

Proactie

• wegnemen van structurele oorzaken via het algemeen gemeentelijk beleid

• taak van het CBS en de gemeentelijke diensten• binnen het kader geschapen door bovenlokale

wetgeving• rol voor externe partners, reguliere

hulpverlening

Preventie

• Maatregelen tegen duidelijke risico's en eventueel beperken van de schadelijke gevolgen.

• taak van het CBS, gemeentelijke diensten, preventiediensten, politiediensten, externe partners,…

• slachtoffergericht/ dadergericht/ situatiegericht• verschillende niveaus:

• Primair: er is nog geen probleem, wel een risico

• Secundair: verhoogd risico• Tertiair: er doen zich feiten voorPreparatie

• voorbereiding op de bestrijding van inbreuken (vb politiereglement)

• veiligheidsdiensten onder het gezag van de burgemeester.

Repressie

• reactie op het veiligheidsprobleem• taak van specifieke bevoegde gemeentelijke

ambtenaren, politie, justitie• Sanctionerende reactie ofwel door bestuur

ofwel justitie

Nazorg

• dit omhelst alle maatregelen om tot de normale situatie terug te keren.

• Taak van de gemeentelijke diensten, politie, reguliere hulpverlening,

• Remediërende reactie

Preventiepiramide

• politie

• justitie

• welzijnsactoren: bemiddeling,

• slachtofferbejegening

Curatieve maatregelen

• gerichte preventie

Specifieke preventiemaatregelen

• Preventie met positieve insteek, preventie als neveneffect

Algemene preventiemaatregelen

• niet ingegeven door een probleem

• Stedelijke diensten: lokaal sociaal beleid, ruimtelijke ordening,

• Welzijnsactoren

Algemeen levenskwaliteit-bevorderend klimaat

Kerngroep Integrale veiligheid Mandaat

Strategische doelstellingen obv diagnostiek Operationeel veiligheidsprogramma

Samenstelling Politiek verantwoordelijke Gemeentelijke actoren OCMW Lokale politie Federale politie Parket

Lokaal integraal veiligheidsplan Integraal en geïntegreerd

Op basis van gedragen visie Op basis van partnerschap en vertrouwen Op basis van analyse Op basis van gezamenlijke strategische

doelstellingen Positie van het plan

complementair aan zonaal veiligheidplan transversaal tov sectorale beleidsplannen

Specifiek voor elke stad/gemeente Typologie van de gemeenten Verschillen in gemeentelijke organisatie Veiligheidscontext

Integraal veiligheidsbeleid PZ RIHO Roeselare: lokaal integraal veiligheidsplan

2012-2013 Integraal denken en geïntegreerd werken

vertalen binnen de stedelijke werking Burger betrekken als partner in het

leefbaarheidbeleid Creatie van aangename en veilige woon- en

leefomgevingen Uitbouw van een stedelijke preventiepijler

Izegem en Hooglede: pragmatische benadering

Integraal veiligheidsbeleid PZ RIHO Deelname overlegstructuren Grensoverschrijdend gedrag in en rond

schoolomgevingen Transparante communicatiestroom Overlastaanpak: GAS Straatbeeld Gebiedsgerichte werking: integrale werking

op wijkniveau Uitgaansleven Camerabewaking

POLITIEZONE RIHONOOD- EN INTERVENTIEPLANNING

Politieraad 25 maart 2013

Definitie noodsituatie

Elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor het leven veroorzaakt of kan veroorzaken, een ernstige verstoring van de openbare veiligheid, een ernstige bedreiging ten opzichte van het leven of

de gezondheid van personen en/of ten opzichte van belangrijke materiële belangen,

EN waarbij de coördinatie van de verschillende

disciplines vereist is om de dreiging weg te nemen of om de schadelijke gevolgen te beperken.

Niveaus en fasering

Gemeentelijk niveau

Provinciaal niveau

Nationaal niveau

Samenstelling veiligheidscel

Minimaal Burgemeester Ambtenaar nood- en interventieplanning Een vertegenwoordiger per discipline

Uitbreiding Vertegenwoordiger OCMW Vertegenwoordiger/veiligheidschef van

bedrijf of instelling

Taken van de veiligheidscel

Opstellen en actualiseren van nood- en interventieplannen en bestemmelingen op de hoogte brengen

Organiseren van oefeningen Evalueren van noodsituaties en

oefeningen Analyseren en inventariseren van risico’s Informatie aan de bevolking over

noodplanning

Disciplines

Discipline 1: de hulpverleningsoperaties Discipline 2: de medische, sanitaire en

psychosociale hulpverlening Discipline 3: de politie Discipline 4: logistieke steun Discipline 5: informatie

Soorten noodplaning

Multidisciplinair Nood- en Interventieplan NIP

Algemeen Nood- en InterventieplanANIP

Bijzonder Nood- en InterventieplanBNIP

Soorten noodplaning

Coördinatie

De operationele coördinatie

De beleidscoördinatie

Totaal aantal evenementen PZ RIHO 2012

Roeselare Izegem Hooglede0

50

100

150

200

250

202

43 41

Aantal evenementen

Aantal evenementen 2008 – 2012

2008 2009 2010 2011 20120

50

100

150

200

250

62 67

96

127

202

2130 35

43 43

10 15 20 2541

RoeselareIzegemHooglede

Tijdsbesteding PZ RIHO – MIDWEST 2012

Barbara Sabine

Tot. PSH1%

Algemeen27%

RIHO50%

MI-DOW8%

ARRO IEPER

8%

PZ Tielt6%

Tot. PSH11%

Tot. SLOBA13%

Algemeen32%

RIHO26%

MIDOW7%

ARRO IEPER

3%

PZ TIELT9%