Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

41
POLITIEZONE RIHO Politieraad 25 maart 2013

Transcript of Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Page 1: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

POLITIEZONE RIHO

Politieraad 25 maart 2013

Page 2: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Inhoud

Voorstelling Zonaal Veiligheidsplan Lokale Integrale Veiligheid Nood- en Interventieplanning

Page 3: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Page 4: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

7 basisfunctionaliteiten Wijkwerking Onthaal Interventiepolitie Politionele slachtofferbejegening Lokale Recherche Handhaving openbare orde Verkeer

Page 5: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Operationele equivalenten (01 maart 2013)Aantal HCP CP

Rode Loper

HINP INP Agent Gedet. Totaal

Plan 2 7  - 36 140 10 - 195

Equivalenten 1 7 5 25 145 9 3 195

Korpschef 1 2 - - 1 - 1 5

Dispatching - - 1 1 8 1 - 11

Patrouille - 1 - 13 68 - 2 84

Lokale Recherche - 1 - 3 17 - - 21

Verkeer - 1 - - 6 3  - 10

Politiepost Roeselare

- 1 - 3 27 3 - 34

Politiepost Izegem - - - 1 11 2 -  14

Politiepost Hooglede

- - 1 - 3 - - 4

Informatiebeheer - 1 1 2 4 -  - 8

Operationeel beheer

- - 1 2 - - - 3

Preventie - - 1 - - -  - 1

Page 6: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Administratieve equivalenten (01 maart 2013)

AantalNiv A kl1

Niv A kl2

Niv A Kl3

Niv A Kl4

Niv A Kl5

Niv B

Niv C

Niv D

Gedet.

Totaal

Plan 2 1 1 - - 6 16 6 - 32

Equivalenten 3 1 1 - - 10 25 26 5 71

Korpschef 2 1 1 - - - 1 2 1 8

Dispatching - - - - - - - 8 - 8

Patrouille - - - - - - 1 - - 1

Lokale Recherche - - - - - - 1 - - 1

Politiepost Roeselare - - - - - - - 3 - 3

Politiepost Izegem - - - - - - 1 1 - 2

Politiepost Hooglede - - - - - - 1 - - 1

HRM - - - - - 1 3 - - 4

Informatiebeheer 1 - - - - 3 11 4 - 19

Middelen - - - - - 3 4 8 - 15

Operationeel beheer - - - - - - 1 - - 1

Preventie - - - - - 3 1 - 4 8

Page 7: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Ex-militairen equivalenten (01 maart 2013)

Aantal Aantal Niveau B Niveau C Niveau D

Plan 4 - 1 3

Aanwezig 3 - 1 2

Page 8: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Ingebedde diensten Nood- en Interventieambtenaar (1 Niv A Kl

3) Coördinator Integrale Veiligheid (1 Niv A Kl

1) Preventie (1 CP, 3 Niv B, 1 Niv C en 4 Niv D)

Page 9: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Opdrachten en taken preventiedienst Spijbelpolitie = aanspreekpunt scholen; Verkeerseducatie: verkeersveiligheidsfonds

en startbaners verkeersveiligheid; Technopreventie: in 2011 werden 672

technopreventieve adviezen geleverd.

Page 10: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Huisvesting ‘niet-eigen diensten’ Huisvesting diensten die specifiek voor de

steden en gemeenten werken: Ambtenaar Nood- en Interventieplanning; Coördinator Integrale Veiligheid; Startbaners verkeersveiligheid; Binnenkort:

Schoolspotters; Sanctionerende ambtenaar GAS; Gemeenschapswachten.

Reden: inhoudelijke en functionele meerwaarde inbedding

Page 11: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Dagelijkse werking PZ RIHO Snelheidscontrole’s ANPR-controles Min 4 interventieploegen beschikbaar 13% recherchecapaciteit (min = 7%) Flexteam interventie en politieposten Daarnaast uitbouw milieucel

Page 12: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Dagelijkse werking PZ RIHO 24/24 onthaal Eigen dispatching gekoppeld aan 24/24 live camerabewaking Beperkte aanrijtijden patrouilles Flexteams: aanpak overlast Openbare orde: inzet bij manifestaties, evenementen en

fuiven Ophelderingsgraad ligt boven nationaal gemiddelde Verkeersveiligheid: ongevallencijfer Blauw maximaal zichtbaar op straat: CaLog ingezet voor adm.

taken Technologische innovatie met oog op efficiënter werken

(ANPR, MDT, …) Inhoudelijke innovatie: coördinator integrale veiligheid,

uitgebouwde spijbelpolitie (aanspreekpunt scholen)

Page 13: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

PZ RIHO – Korte voorstelling

Beperkte aanrijtijden patrouilles

Procentueel

Prioriteit

<0-5 min<

<5-10 min<

<10-15 min<

<15-20 min<

<20-30 min<

<30-60 min<

<60-120 min<

>120 min

Totaal

0 53% 27% 10% 4% 3% 2% 0% 100%

1 49% 15% 13% 8% 9% 3% 4% 100%

2 43% 21% 16% 9% 7% 4% 1% 0% 100%

3 25% 18% 20% 16% 14% 7% 1% 0% 100%

4 32% 16% 15% 12% 14% 9% 2% 1% 100%

Totaal 33% 19% 17% 12% 11% 6% 1% 0% 100%

Page 14: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

POLITIEZONE RIHOZONAAL VEILIGHEIDSPLAN

Politieraad 25 maart 2013

Page 15: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Overzicht

ZVP 2014-2017 Fasering en timing Geïntegreerd politieplan Zonale veiligheidsraad

Page 16: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

ZVP 2014 – 2017

Wettelijk kader Voorgeschiedenis verlenging 2009 – 2012 naar 2013 voorlopig nog geen omzendbrief

Wat is het? vierjaarlijks strategisch plan: doelstellingen inhoud:

prioritaire opdrachten en doelstellingen capaciteitsinzet zeven basisfuncties bijdrage lokale politie in de uitvoering van de federale

opdrachten gemeentelijke opdrachten en doelstellingen

Page 17: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Fasering en timing

Scanning en analyse door dienst beleid Objectieve bronnen Subjectieve bronnen Samenhang met andere plannen

Lokale bespreking en goedkeuring op ZVR juni - september 2013 rol PR (wetsvoorstel)

Goedkeuring ministers en CGL tegen eind van het jaar

Page 18: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Geïntegreerd Politieplan

ZVP = strategisch niveau: omzetten naar operationeel niveau

actieplannen/projecten GIP

ook financieel

Page 19: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Zonale veiligheidsraad

Samenstelling burgemeesters, KC, PdK, Dirco en Dirjud,

zonemagistraat en politievertegenwoordigers Opdrachten:

opmaak en opvolging ZVP bevorderen optimale coördinatie uitvoering

opdrachten bestuurlijke & gerechtelijke politie evaluatie ZVP

Werking in de PZ RIHO 2 tot 4 maal per jaar

Page 20: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

POLITIEZONE RIHOLOKALE INTEGRALE VEILIGHEID

Politieraad 25 maart 2013

Page 21: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Overzicht

Integrale veiligheid: situering Kerngroep integrale veiligheid lokaal integraal veiligheidsplan

Situering Concreet

Page 22: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Integrale veiligheid - situering Risico maatschappij

Preventie Actoren Ketenbenadering Veiligheidsparadox

Coördinator Integrale veiligheid Onder gezag van de burgemeesters Schakel tussen steden en gemeentes

enerzijds en politie anderzijds

Page 23: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Aspecten integrale veiligheid

Sociale veiligheid

Welzijn

Lokaal sociaal beleid/

jeugdbeleid/ sportbeleid

Politionele/ openbare veiligheid

Openbare orde/

criminaliteit/ overlast

Preventie en

ontrading, handhaving

sbeleid

fysieke veiligheid

Infrastructuur,

leefbaarheid

ruimtelijke ordening, netheid, verkeer

Civiele veiligheid

Rampenplanning/

brandbestrijding/

dringende medische

interventieBrandweer, NIP,

medische hulpverleni

ng, crisiscomm

unicatie

Page 24: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Ketenbenadering

Proactie

• wegnemen van structurele oorzaken via het algemeen gemeentelijk beleid

• taak van het CBS en de gemeentelijke diensten• binnen het kader geschapen door bovenlokale

wetgeving• rol voor externe partners, reguliere

hulpverlening

Preventie

• Maatregelen tegen duidelijke risico's en eventueel beperken van de schadelijke gevolgen.

• taak van het CBS, gemeentelijke diensten, preventiediensten, politiediensten, externe partners,…

• slachtoffergericht/ dadergericht/ situatiegericht• verschillende niveaus:

• Primair: er is nog geen probleem, wel een risico

• Secundair: verhoogd risico• Tertiair: er doen zich feiten voorPreparatie

• voorbereiding op de bestrijding van inbreuken (vb politiereglement)

• veiligheidsdiensten onder het gezag van de burgemeester.

Repressie

• reactie op het veiligheidsprobleem• taak van specifieke bevoegde gemeentelijke

ambtenaren, politie, justitie• Sanctionerende reactie ofwel door bestuur

ofwel justitie

Nazorg

• dit omhelst alle maatregelen om tot de normale situatie terug te keren.

• Taak van de gemeentelijke diensten, politie, reguliere hulpverlening,

• Remediërende reactie

Page 25: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Preventiepiramide

• politie

• justitie

• welzijnsactoren: bemiddeling,

• slachtofferbejegening

Curatieve maatregelen

• gerichte preventie

Specifieke preventiemaatregelen

• Preventie met positieve insteek, preventie als neveneffect

Algemene preventiemaatregelen

• niet ingegeven door een probleem

• Stedelijke diensten: lokaal sociaal beleid, ruimtelijke ordening,

• Welzijnsactoren

Algemeen levenskwaliteit-bevorderend klimaat

Page 26: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Kerngroep Integrale veiligheid Mandaat

Strategische doelstellingen obv diagnostiek Operationeel veiligheidsprogramma

Samenstelling Politiek verantwoordelijke Gemeentelijke actoren OCMW Lokale politie Federale politie Parket

Page 27: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Lokaal integraal veiligheidsplan Integraal en geïntegreerd

Op basis van gedragen visie Op basis van partnerschap en vertrouwen Op basis van analyse Op basis van gezamenlijke strategische

doelstellingen Positie van het plan

complementair aan zonaal veiligheidplan transversaal tov sectorale beleidsplannen

Specifiek voor elke stad/gemeente Typologie van de gemeenten Verschillen in gemeentelijke organisatie Veiligheidscontext

Page 28: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Integraal veiligheidsbeleid PZ RIHO Roeselare: lokaal integraal veiligheidsplan

2012-2013 Integraal denken en geïntegreerd werken

vertalen binnen de stedelijke werking Burger betrekken als partner in het

leefbaarheidbeleid Creatie van aangename en veilige woon- en

leefomgevingen Uitbouw van een stedelijke preventiepijler

Izegem en Hooglede: pragmatische benadering

Page 29: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Integraal veiligheidsbeleid PZ RIHO Deelname overlegstructuren Grensoverschrijdend gedrag in en rond

schoolomgevingen Transparante communicatiestroom Overlastaanpak: GAS Straatbeeld Gebiedsgerichte werking: integrale werking

op wijkniveau Uitgaansleven Camerabewaking

Page 30: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

POLITIEZONE RIHONOOD- EN INTERVENTIEPLANNING

Politieraad 25 maart 2013

Page 31: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Definitie noodsituatie

Elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor het leven veroorzaakt of kan veroorzaken, een ernstige verstoring van de openbare veiligheid, een ernstige bedreiging ten opzichte van het leven of

de gezondheid van personen en/of ten opzichte van belangrijke materiële belangen,

EN waarbij de coördinatie van de verschillende

disciplines vereist is om de dreiging weg te nemen of om de schadelijke gevolgen te beperken.

Page 32: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Niveaus en fasering

Gemeentelijk niveau

Provinciaal niveau

Nationaal niveau

Page 33: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Samenstelling veiligheidscel

Minimaal Burgemeester Ambtenaar nood- en interventieplanning Een vertegenwoordiger per discipline

Uitbreiding Vertegenwoordiger OCMW Vertegenwoordiger/veiligheidschef van

bedrijf of instelling

Page 34: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Taken van de veiligheidscel

Opstellen en actualiseren van nood- en interventieplannen en bestemmelingen op de hoogte brengen

Organiseren van oefeningen Evalueren van noodsituaties en

oefeningen Analyseren en inventariseren van risico’s Informatie aan de bevolking over

noodplanning

Page 35: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Disciplines

Discipline 1: de hulpverleningsoperaties Discipline 2: de medische, sanitaire en

psychosociale hulpverlening Discipline 3: de politie Discipline 4: logistieke steun Discipline 5: informatie

Page 36: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Soorten noodplaning

Multidisciplinair Nood- en Interventieplan NIP

Algemeen Nood- en InterventieplanANIP

Bijzonder Nood- en InterventieplanBNIP

Page 37: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Soorten noodplaning

Page 38: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Coördinatie

De operationele coördinatie

De beleidscoördinatie

Page 39: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Totaal aantal evenementen PZ RIHO 2012

Roeselare Izegem Hooglede0

50

100

150

200

250

202

43 41

Aantal evenementen

Page 40: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Aantal evenementen 2008 – 2012

2008 2009 2010 2011 20120

50

100

150

200

250

62 67

96

127

202

2130 35

43 43

10 15 20 2541

RoeselareIzegemHooglede

Page 41: Politieraad 25 maart 2013 zvr iv nip

Tijdsbesteding PZ RIHO – MIDWEST 2012

Barbara Sabine

Tot. PSH1%

Algemeen27%

RIHO50%

MI-DOW8%

ARRO IEPER

8%

PZ Tielt6%

Tot. PSH11%

Tot. SLOBA13%

Algemeen32%

RIHO26%

MIDOW7%

ARRO IEPER

3%

PZ TIELT9%