Met energie-efficiëntie naar 2020

Post on 25-Dec-2014

1.333 views 2 download

description

Voorstelling Jaarboek Energierecht 2010

Transcript of Met energie-efficiëntie naar 2020

Met energie-efficiëntie naar 2020Met energie efficiëntie naar 2020“De vrijheid sterft met de

l il ”gloeilamp”

Tim VermeirLeuvenLeuven

31 mei 2011

OverzichtOverzicht• Begrippen en paradoxen• Doelstellingen en mededeling• Energiediensten en eindgebruik• Energieprestatie gebouwen• Energieprestatie gebouwen• Ecodesign• Energie-etikettering• Personenwagens en banden• Overheidsopdrachten• In/en het Derde PakketIn/en het Derde Pakket• PM: Bestaande Vlaamse Maatregelen• Besluit

BEGRIPPEN EN PARADOXENBEGRIPPEN EN PARADOXEN

BegrippenBegrippen

• Energie-efficiëntie

• Energiebesparing

• Rationeel energiegebruikRationeel energiegebruik

ParadoxenParadoxen

• Rebound effectenRebound effecten– Energiebesparing > verwacht

Energiebesparing < verwacht– Energiebesparing < verwacht– Jevons-paradox

• Directe rebound• Indirecte rebound

DOELSTELLINGEN ENDOELSTELLINGEN EN MEDEDELING

Niet-bindende doelstellingNiet bindende doelstelling

• Groenboek Europese Commissie “Meer doenGroenboek Europese Commissie Meer doen met minder”, 2005– Prognoses energieverbruik in 2020 = 1900Mtoeg g– Energiebesparing van 20% = 1520Mtoe– Besparing van 380 Mtoe = 4433 TWhp g

• Herhaald in vele andere documenten• Maar nooit bindend: “Indicative while taking dueMaar nooit bindend: Indicative while taking due

account of Member States’ different starting points, national circumstances and potentials”p p

TussenmomentTussenmoment

• 8 maart 2011E C i i• Europese Commissie

• Mededeling COM(2011)109def• Energy Efficiency Plan 2011

Of toch een klein beetje bindendOf toch een klein beetje bindend

• 2013: Evaluatie van doelstellingen die lidstaten2013: Evaluatie van doelstellingen die lidstaten zelf stellen in licht van globale Europese doelstellingg

• Als het onwaarschijnlijk is dat globale Europese doelstelling bereikt kan worden, dan zal gCommissie juridisch bindende nationale doelstellingen voorstellen, waarbij zij zal

k i h d t i di id l it tirekening houden met individuele situatie van afzonderlijke lidstaten.

ENERGIEDIENSTEN EN EINDGEBRUIKENERGIEDIENSTEN EN EINDGEBRUIK

Richtlijn 2006/32/EGRichtlijn 2006/32/EG

• Sterkere prikkels voor de vraagzijde naar energieSterkere prikkels voor de vraagzijde naar energie • Algemene indicatieve streefwaarde van 9%

energiebesparing tegen 2015energiebesparing tegen 2015 • Bevorderen markt voor energiediensten• Andere mechanismen voor de verbetering van

energie-efficiëntie• Nationale actieplannen (2007, 2011, 2014)

Evaluatie 2009Evaluatie 2009

• Evaluatie nationale actieplannenG t di it it– Grote diversiteit

– Eerder indicatieve schattingen

• Evaluatie Richtlijnj– Bepalingen zijn op vele vlakken ‘onduidelijk’

ENERGIEPRESTATIE GEBOUWENENERGIEPRESTATIE GEBOUWEN

Richtlijn 2010/31/EURichtlijn 2010/31/EU

• Uitgebreid toepassingsgebiedg p g g• Minimumeisen houden rekening met kostenoptimale

energie- efficiëntieniveaus• Bijna- energieneutrale gebouwen tegen 2020 (2018)• Onderzoek naar haalbaarheid van alternatieve

hoogrendementsystemenhoogrendementsystemen• Systeemeisen technische installaties• Technische haalbaarheid maatregelenTechnische haalbaarheid maatregelen• EPC publieke gebouwen uitgebreid• Uithangen EPC uitgebreidg g

ECODESIGNECODESIGN

Richtlijn 2009/125/EGRichtlijn 2009/125/EG

• Ecologisch ontwerp energiegerelateerde productenEcologisch ontwerp energiegerelateerde producten (vroeger energieverbruikende producten)

• Zie ook communautaire strategie inzake• Zie ook communautaire strategie inzake geïntegreerd productbeleid (autowrakken, WEEE/ROHS, REACH)WEEE/ROHS, REACH)

• Uitvoeringsmaatregel of zelfreguleringsmaatregel– Uitvoeringsmaatregelen: Comité-procedure– Uitvoeringsmaatregelen: Comité procedure– Zelfreguleringsmaatregel

UitvoeringsmaatregelenUitvoeringsmaatregelen• Huishoudelijke wasmachines• Huishoudelijke afwasmachines• Stand-alone natloper-circulatiepompen• Elektromotoren• Koelapparaten voor huishoudelijk gebruik• Televisies• Externe stroomvoorzieningeng• Fluorescentielampen, Hogedrukgasontladingslampen en

Voorschakelapparaten• Niet-gerichte lampen voor huishoudelijk gebruik• Set-top boxes• Huishoud- en kantoorapparatuur in de stand by-stand en de uit-stand

ENERGIE-ETIKETTERINGENERGIE ETIKETTERING

Richtlijn 2010/30/EGRichtlijn 2010/30/EG

• Alle energiegerelateerde producten die tijdensAlle energiegerelateerde producten die tijdens hun gebruik een significant direct of indirect effect hebben op het energieverbruikeffect hebben op het energieverbruik– Informatie aan consumenten

Aanmoediging producenten– Aanmoediging producenten

• Producten waarvoor gedelegeerde handeling b t tbestaat

• Klassen A tot G en eventueel A+, A++ en A+++

Gedelegeerde handelingGedelegeerde handeling• Voor producten met significant besparingspotentieel

– Conformiteit met parameters Ecodesign-Richtlijn– Overleg treden met belanghebbenden

• Bevoegdheidsdelegatie voor vijf jaar, automatisch verlengbaar indien niet ingetrokkenniet ingetrokken

• Bezwaar mogelijk door Europees Parlement of Raad

G d l d V d i (EU) 1062/2010 (t l i i )• Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1062/2010 (televisies)• Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1061/2010 (huishoudelijke

wasmachines)• Gedelegeerde Verordening (EU) nr 1060/2010 (huishoudelijke• Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1060/2010 (huishoudelijke

koelapparaten)• Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1059/2010 (afwasmachines)

Verplichtingen lidstatenVerplichtingen lidstaten

• Toezicht– Verplichtingen– Preventieve maatregelen– SanctiesSancties– Uit de handel nemen

• Informatieverstrekking

• Omzetting: 20 juni 2011• Omzetting: 20 juni 2011

• Overheidsopdrachtenp

Energy Star en kantoorapparatuurEnergy Star en kantoorapparatuur

E St O k t VS EG 20/12/2006• Energy Star: Overeenkomst VS-EG 20/12/2006

• Kantoorapparatuur: Verordening 106/2008/EG

CO2-VERBRUIK PERSONENWAGENSCO2 VERBRUIK PERSONENWAGENSBANDEN

Bandenlabels( )(Verordening 1222/2009/EG)

• Bevorderen van brandstofefficiënte, veilige en geluidsarme banden7geluidsarme banden7

• Harmonisering van informatie op etiketten• Verplichtingen lidstaten

– Onthouding– Markttoezicht

Emissienormen personenwagensVerordening 443/2009/EG

• Algemene doelstelling: gemiddelde CO2-emissie van 120 g/kmvan 120 g/km

• Formule die rekening houdt met massa voertuig

• Bijdrage voor overtollige emissies

ENERGIE-EFFICIËNTIE BIJ OVERHEIDSOPDRACHTEN

Richtlijn 2009/33/EGRichtlijn 2009/33/EG

• Europese aanbesteding van wegvoertuigen:Europese aanbesteding van wegvoertuigen:– Energie- en milieueffecten tijdens de volledige

levensduur (energieverbruik, CO2-uitstoot en uitstoot ( g , 2van NO x , NMHC en fijne stofdeeltjes)

• Europese Commissiep– Berekening van operationele levensduurkosten– Tweejaarlijkse rapportering

• Federaal: koninklijk besluit van 20 december 2010• Gewestelijk: (nog) geen omzettingGewestelijk: (nog) geen omzetting

ËENERGIE-EFFICIËNTIE IN/EN HET TEPIN/EN HET TEP

Bestaande voorschriftenBestaande voorschriften

Energie-efficiëntie bijEnergie efficiëntie bij

O b di t li hti• Openbaredienstverplichtingen• Productievergunningen• Planning DNB• Leverings- of voorzieningszekerheidLeverings of voorzieningszekerheid

Nieuwe bepalingenNieuwe bepalingen

• Armoedebestrijding en energie-armoedeArmoedebestrijding en energie armoede• Bevorderen energie-efficiëntie

– Energiebeheersdiensteng– Innovatieve prijsformules– Slimme metersystemen of slimme netwerken – Voldoende informatie aan consumenten

• Verplichtingen distributiesysteembeheerders• Regulator: bevorderen energie-efficiëntie door

tarieven/tariefformules

Energie-efficiëntie is een middelEnergie efficiëntie is een middel

• Om energie-armoede mee te bestrijden

• Om meer concurrentie te krijgen

• Om doelstellingen te bereikenOm doelstellingen te bereiken

Energie-efficiëntie is geen doel op zichEnergie efficiëntie is geen doel op zich

• Energie-armoede moet ook via andere kanalenEnergie armoede moet ook via andere kanalen geremedieerd worden

• Regulatoren hebben geen bevoegdheid inzake• Regulatoren hebben geen bevoegdheid inzake energie-efficiëntieM kt ki i t• Marktwerking primeert

BESTAANDE VLAAMSE MAATREGELENMAATREGELEN

EnergieprestatieEnergieprestatie

• Decreet van 7 mei 2004Decreet van 7 mei 2004• Decreet van 22 december 2006

Tit l XI E i d t tit l IX E i b l it• Titel XI Energiedecreet – titel IX Energiebesluit• Ontwerpdecreet en –besluit van 18 maart 2011

REG-ODVREG ODV

• Artikel 75 1 EnergiedecreetArtikel 7.5.1 Energiedecreet• Artikel 6.4.1 Energiebesluit

– ResultaatsverplichtingenResultaatsverplichtingen– Actieverplichtingen

• Huishoudelijke afnemersj• Niet-huishoudelijke afnemers• Openbare diensten

• Steunprogramma’s (Titel VII Energiebesluit• Convenanten

Aangekondigde wijzigingAangekondigde wijziging

• Beleidsbrief 2010-2011Beleidsbrief 2010 2011• Initiatieven VEA

BesluitBesluit

Dank voor uw aandacht!Tim VermeirTim Vermeir

T +32 2 203 49 95M +32 496 47 65 16M +32 496 47 65 16

tim.vermeir@blixtlaw.euwww.blixtlaw.eu

twitter.com/blixtlaw