Post on 04-Oct-2020
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Partners:
Met de steun van:
Met financiële steun van:
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Agenda
13 u 00 Belangrijkste ondersteuningsmaatregelen duurzame energie Vl en NL
14 u 00 Nieuw certificatenmechanisme in Vlaanderen, vgl met NL en Duitsland 15 u 00 Ondersteuning voor groen warmte in Vl, Nl en Duitsland
16 u 00 Einde
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
1. Vergelijking Vlaanderen – Nederland inzake ondersteuning duurzame energie
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Vgl Vlaanderen - Nederland
VLAANDEREN:
- Fiscale aftrek : - 15,5 % op belastbare winst bedrijven, komt neer op 5,7 netto ‘subsidie’
- Nauwelijks exhaustief: “energiebesparing en HE” - Dus niet voor non-profit, overheden of bedrijven die geen winst maken
- Voor particulieren : niet meer van toepassing - Groene stroom en warmtekracht certificaten mechanisme
- - zie verder
- Impact op energietarieven !
- Diverse premies en kleine investeringssubsidies - Particulieren - Bedrijven - Quasi nooit voor NGO’s of overheden - Ecologiepremie : enkel indien geen GSC’s of WKC’s
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Vgl Vlaanderen - Nederland
VLAANDEREN:
- REG-Convenanten : - Benchmarkconvenant :
- Bedrijven uit NAP, in kader van Kyoto - Sites met verbruik > 0,5 PJ - Energieplan opmaken - Allerlei voordelen (fed bijdrage, korting GSC’s en WKC’s, ecologiepremie) - 2013 ? Energiebeleidsovereenkomst, nog geen details
- Auditconvenant : - Sites met verbruik > 0,1 PJ - Energieplan opmaken : investeringen met TVT < 4 jr : uitvoeren - Allerlei voordelen (fed bijdrage, korting GSC’s en WKC’s, ecologiepremie) - 2013 ? Energiebeleidsovereenkomst, nog geen details
- Focus op groene stroom, veel minder op warmte en transport
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Vgl Vlaanderen - Nederland
NEDERLAND:
- Grotendeels beleid via fiscale maatregelen (vb. EIA, maar ook MIA en VAMIL) - 41,5 % aftrek op belastbare winst (bij EIA) - Exhaustieve lijst (‘energielijst’) van erkende investeringen Voordeel : geen druk op energietarieven
- SDE-subsidie
- Vergelijkbaar met geplafonneerd FIT - Grotere nadruk op groene warmte - Meerjarenbudget - Beperkt budget - Groot deel gaat naar groene warmte
- Green deal
- Ook niet financiële voordelen, bvb stimuleren van burgerinitiatieven
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Vgl Vlaanderen - Nederland
NEDERLAND:
- Wet bevordering speur- en ontwikkelingswerk (WBSO) & Marktintroductie Energie Innovatie (MEI) & Investeringsregeling Energiebesparing (IRE)
- Nieuwe technologieën en onderzoek - Belangrijker dan in Vlaanderen
- Meerjarenafspraken (MJA-3) en Meerjarenafspraak Energie Efficiëntie (MEE)
- Perfect vergelijkbaar met benchmark en energie-auditconvenant - Exhaustieve lijst (‘energielijst’) van erkende investeringen Voordeel : geen druk op energietarieven
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
2. Nieuw groene stroom en warmtekrachtcertificatenmechanisme in
Vlaanderen
Taxatie van elektriciteit
GEWESTEN
Openbare dienstverplichting groene stroom en
(warmtekracht)certificaten :
Frits De Wolfkaai 8/24, 9300 Aalst
Tel 053/41.66.66 - Fax 053/41.66.00
E-mail: info@zeroemissionsolutions.com
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
GSC - Quota
14 % in 2008
Boete van € 100/ontbrekend GSC
€ 93/GSC
(15 jaar)
PV: € 150/MWh (10 jaar)
± € 90/GSC
Certificaat van
Garantie van
Oorsprong
Aankoop
GSC’s
GSC
-Oct
roo
i (1
GSC
= 4
56
kg
CO
², 1
5 j
aar)
Verkoop GSC’s
Controleorganisme
door Vreg
Groenestroom-
producenten
Klassieke elektriciteits-
producent Elektriciteitsnet
Elektriciteits-
leveranciers
Eindklant
Regionale aankoopgarantie
(DNB)
Federale aankoopgarantie
(TNB, Elia)
Virtuele markt van
groenestroomcertificaten
Voorstel van wijziging van energiedecreet
WAAROM? • Ingestorte GSC-markt • Kost van het GSC-mechanisme voor particulieren en bedrijven • Hetze tegen PV • 2020 doelstellingen • Decretaal voorziene evaluatie en bijsturing GSC-mechanisme • Evaluatie door 3E in opdracht van VEA • Opmaak en overleg over Onrendabele Top model (3E, VEA en VREG) • Politieke tranchering
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Voorstel van wijziging van energiedecreet
INHOUD : Algemeen
• GSC-mechanisme blijft behouden
• Onrendabele top principe
• Banding met deler 97 €
• Banding factor per technologie gebaseerd op OT
• Maximum banding factor = 1,25
• Vb. Stel biovergisting : OT is 116,5 €, dan 1,2 GSC’s per MWh (97*1,2 = 116,5)
• Minimum garantie per GSC = 93 €/GSC
• Quotaverhoging: 14 % in 2012; 20,5 % in 2020
• Eindigheid GSC-toekenning : slechts 10 jaar steun, met mogelijke verlenging van telkens 5 jaar
• DNB’s leveren geen GSC’s in zolang er een marktoverschot is
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Voorstel van wijziging van energiedecreet
Quota
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Flanders Wallonia Brussels
Year % % %
2008 4,9 8 2
2009 5,25 9 2,5
2010 6 11,25 2,75
2011 7,00 13,5 3
2012 14,00 15,8 3,25
2013 15,50 19,45
2014 16,80 23,1
2015 18,00 26,75
2016 19,00 30,4
2017 19,50 32,28
2018 20,00 34,16
2019 20,50 36,04
2020 20,50 37,9
GC PSO BELGIAN REGIONS
Voorstel van wijziging van energiedecreet
ONRENDABELE TOP
• Berekening per technologie met daarbinnen diversificatie tot 20 modellen
(momenteel reeds 11 erkende technologieën, dus per technologie 2 varianten ?)
• OT berekening volgens rekenmodel
(wordt eerstkomende weken vastgelegd en in uitvoeringsbesluit gegoten)
• Herrekening elk jaar, voor PV elk semester
• In herrekening wordt geen rekening gehouden met wijzigende brandstofkosten
• Invulling waarden door prijsobservatorium (VEA en VREG)
(invulling correcte waarden is dus cruciaal)
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Voorstel van wijziging van energiedecreet
KRITIEKEN
• Toekenning BF vertrekt vanuit 97 € terwijl 93 € realiteit zal zijn
• Maximum ondersteuning is per definitie 121,25 €/MWh
• Quotum van 20,5 % betekent eigenlijk slechts 11 % groene stroom
• Doodsteek voor PV-sector
• Geen opties voor nieuwe technologieën (bvb getijdencentrale of golfslagcentrale)
• Zeer ruime vrijstellingen voor afnemers vanaf 1 GWh:
• 1 - 20 GWh = - 40 %
• 20 – 100 GWh = -75 %
• 100 – 250 GWh = - 80 %
• > 250 GWh = - 98 %
• Aantal in te leveren GSC’s wordt nog gecorrigeerd met Btot 86,13 % (2012)
20,5 % quotumverplichting betekent concreet slechts 11,7 % groene stroom = onvoldoende !
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Voorstel van wijziging van energiedecreet
UITVOERINGSBESLUIT
• Maximum Banding Factor 2013 = 1
• Toekenning GSC’s voor wind en PV : van 10 naar 15 jaar
• Ondersteuning voor PV wordt daardoor wellicht 72 €/MWh = TVT > 10 jr
• Ondersteuning voor wind wordt daardoor wellicht 76,3 €/MWh = enkel rendabel bij directe levering
• Ondersteuning voor biovergisting wordt daardoor wellicht 93 €/MWh = onrendabel
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Voorstel van wijziging van energiedecreet
• Momenteel quasi stand still inzake nieuwe projecten
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Vgl Vlaanderen – Nederland/Duitsland
NEDERLAND:
- SDE+ regeling :
- Eigenlijk verkapt FIT
- Geplafonneerd
DUITSLAND:
- Feed in tariff (FIT) :
- Injectie verplicht
- Negatieve prijzen !
3. Ondersteuning van groene warmte in Vlaanderen, Nederland en
Duitsland
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
• Exploitatiesteun in €/MWhth voor 10 jaar gegarandeerd (geen certificaten) • Enkel voor biomassa-projecten en in bepaalde omstandigheden voor restwarmte. • Enkel voor nieuwe installaties • Zelfde ‘duurzaamheidscriteria’ voor biomassa-gebruik als bij GSC’s. • NIET cumuleerbaar met groene stroom en/of WKK-certificaten. • Steun afhankelijk van grootte installatie.
o Installaties tussen 300 kWth en 1 MWth: tot 500 MWhth/jaar krijgen zij 15 €/MWh, tussen 500- 1000 MWhth/jaar 10 €/MWhth en hoger dan 1000 MWhth= 5 €/MWhth.
o Installaties boven 1 MW: Via call-systeem.
• Grote installaties moeten zelf OT bepalen, maar max 6 €/MWhth. • Uitbetaling gebeurt via DNB, maar niet doorgerekend in distributietarief, jaarlijkse compensatie van Vlaamse overheid
aan DNB’s.
Decreet Groene warmte Vlaanderen
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
• Voor het eerst ook groene warmte projecten in SDE+ 2012 • Geothermie en warmte uit biogas, hout en afval zijn goedkoper per eenheid energie vergeleken met elektriciteit uit
wind en groen gas. Zo is met het budget meer mogelijk om het doel van 2020 voor duurzaamheid te bereiken. • Reeds bij opening meer aanvragen dan voorzien in budget voor 2012 • Van de 489 aanvragen waren er 128 voor projecten met groene warmte. 353 aanvragen waren projecten met
zonnestroom veruit het grootst in aantal. Deze projecten zijn in omvang echter veel kleiner dan de warmteprojecten. • Geen aanvragen voor windenergie. • Zeven aanvragen voor groen gas, waarvan zes voor mestvergistingsinstallaties. • Mestvergisting sterk vertegenwoordigd in de categorie warmte (verstoken van ruw biogas voor directe
warmteproductie) • 28 aanvragen geothermie (altijd grote projecten: investeringen voor geothermie min. 10 miljoen euro
Groene warmte in Nederland
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
• Incentives voor particuliere markt en KMO’s • Enkel voor gebouwenverwarming • Enkel voor vaste biomassa (niet voor woodchips !) • Installaties 5 kW – 100 kW€: 36 €/ kW • Minimum ondersteuning is :
o Voor pellet kachels en ovens met water reservoir: € 1000 o Voor pellet boilers: € 2000 o Voor pellet boilers met nieuwe buffer tank van min. 30 lt / kW: € 2500. o Voor pellet boilers met luchtcirculatie van 5 tot 100 kW: flat-rate €500 – maar niet meer dan 20% van de
investeringskost Voor grote biomassa-installaties : enkel FIT voor elektriciteitsproductie
Groene warmte in Duitsland
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl
Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl