Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame ......- Dus niet voor non-profit, overheden...

Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl


Partners:

Met de steun van:

Met financiële steun van:


Agenda

13 u 00 Belangrijkste ondersteuningsmaatregelen duurzame energie Vl en NL

14 u 00 Nieuw certificatenmechanisme in Vlaanderen, vgl met NL en Duitsland 15 u 00 Ondersteuning voor groen warmte in Vl, Nl en Duitsland

16 u 00 Einde


1. Vergelijking Vlaanderen – Nederland inzake ondersteuning duurzame energie


Vgl Vlaanderen - Nederland

VLAANDEREN:

- Fiscale aftrek : - 15,5 % op belastbare winst bedrijven, komt neer op 5,7 netto ‘subsidie’

- Nauwelijks exhaustief: “energiebesparing en HE” - Dus niet voor non-profit, overheden of bedrijven die geen winst maken

- Voor particulieren : niet meer van toepassing - Groene stroom en warmtekracht certificaten mechanisme

- - zie verder

- Impact op energietarieven !

- Diverse premies en kleine investeringssubsidies - Particulieren - Bedrijven - Quasi nooit voor NGO’s of overheden - Ecologiepremie : enkel indien geen GSC’s of WKC’s



VLAANDEREN:

- REG-Convenanten : - Benchmarkconvenant :

- Bedrijven uit NAP, in kader van Kyoto - Sites met verbruik > 0,5 PJ - Energieplan opmaken - Allerlei voordelen (fed bijdrage, korting GSC’s en WKC’s, ecologiepremie) - 2013 ? Energiebeleidsovereenkomst, nog geen details

- Auditconvenant : - Sites met verbruik > 0,1 PJ - Energieplan opmaken : investeringen met TVT < 4 jr : uitvoeren - Allerlei voordelen (fed bijdrage, korting GSC’s en WKC’s, ecologiepremie) - 2013 ? Energiebeleidsovereenkomst, nog geen details

- Focus op groene stroom, veel minder op warmte en transport



NEDERLAND:

- Grotendeels beleid via fiscale maatregelen (vb. EIA, maar ook MIA en VAMIL) - 41,5 % aftrek op belastbare winst (bij EIA) - Exhaustieve lijst (‘energielijst’) van erkende investeringen Voordeel : geen druk op energietarieven

- SDE-subsidie

- Vergelijkbaar met geplafonneerd FIT - Grotere nadruk op groene warmte - Meerjarenbudget - Beperkt budget - Groot deel gaat naar groene warmte

- Green deal

- Ook niet financiële voordelen, bvb stimuleren van burgerinitiatieven



NEDERLAND:

- Wet bevordering speur- en ontwikkelingswerk (WBSO) & Marktintroductie Energie Innovatie (MEI) & Investeringsregeling Energiebesparing (IRE)

- Nieuwe technologieën en onderzoek - Belangrijker dan in Vlaanderen

- Meerjarenafspraken (MJA-3) en Meerjarenafspraak Energie Efficiëntie (MEE)

- Perfect vergelijkbaar met benchmark en energie-auditconvenant - Exhaustieve lijst (‘energielijst’) van erkende investeringen Voordeel : geen druk op energietarieven


2. Nieuw groene stroom en warmtekrachtcertificatenmechanisme in

Vlaanderen

Taxatie van elektriciteit

GEWESTEN

Openbare dienstverplichting groene stroom en

(warmtekracht)certificaten :

Frits De Wolfkaai 8/24, 9300 Aalst

Tel 053/41.66.66 - Fax 053/41.66.00

E-mail: [email protected]


GSC - Quota

14 % in 2008

Boete van € 100/ontbrekend GSC

€ 93/GSC

(15 jaar)

PV: € 150/MWh (10 jaar)

± € 90/GSC

Certificaat van

Garantie van

Oorsprong

Aankoop

GSC’s

GSC

-Oct

roo

i (1

GSC

= 4

56

kg

CO

², 1

5 j

aar)

Verkoop GSC’s

Controleorganisme

door Vreg

Groenestroom-

producenten

Klassieke elektriciteits-

producent Elektriciteitsnet

Elektriciteits-

leveranciers

Eindklant

Regionale aankoopgarantie

(DNB)

Federale aankoopgarantie

(TNB, Elia)

Virtuele markt van

groenestroomcertificaten

Voorstel van wijziging van energiedecreet

WAAROM? • Ingestorte GSC-markt • Kost van het GSC-mechanisme voor particulieren en bedrijven • Hetze tegen PV • 2020 doelstellingen • Decretaal voorziene evaluatie en bijsturing GSC-mechanisme • Evaluatie door 3E in opdracht van VEA • Opmaak en overleg over Onrendabele Top model (3E, VEA en VREG) • Politieke tranchering



INHOUD : Algemeen

• GSC-mechanisme blijft behouden

• Onrendabele top principe

• Banding met deler 97 €

• Banding factor per technologie gebaseerd op OT

• Maximum banding factor = 1,25

• Vb. Stel biovergisting : OT is 116,5 €, dan 1,2 GSC’s per MWh (97*1,2 = 116,5)

• Minimum garantie per GSC = 93 €/GSC

• Quotaverhoging: 14 % in 2012; 20,5 % in 2020

• Eindigheid GSC-toekenning : slechts 10 jaar steun, met mogelijke verlenging van telkens 5 jaar

• DNB’s leveren geen GSC’s in zolang er een marktoverschot is



Quota


Flanders Wallonia Brussels

Year % % %

2008 4,9 8 2

2009 5,25 9 2,5

2010 6 11,25 2,75

2011 7,00 13,5 3

2012 14,00 15,8 3,25

2013 15,50 19,45

2014 16,80 23,1

2015 18,00 26,75

2016 19,00 30,4

2017 19,50 32,28

2018 20,00 34,16

2019 20,50 36,04

2020 20,50 37,9

GC PSO BELGIAN REGIONS


ONRENDABELE TOP

• Berekening per technologie met daarbinnen diversificatie tot 20 modellen

(momenteel reeds 11 erkende technologieën, dus per technologie 2 varianten ?)

• OT berekening volgens rekenmodel

(wordt eerstkomende weken vastgelegd en in uitvoeringsbesluit gegoten)

• Herrekening elk jaar, voor PV elk semester

• In herrekening wordt geen rekening gehouden met wijzigende brandstofkosten

• Invulling waarden door prijsobservatorium (VEA en VREG)

(invulling correcte waarden is dus cruciaal)



KRITIEKEN

• Toekenning BF vertrekt vanuit 97 € terwijl 93 € realiteit zal zijn

• Maximum ondersteuning is per definitie 121,25 €/MWh

• Quotum van 20,5 % betekent eigenlijk slechts 11 % groene stroom

• Doodsteek voor PV-sector

• Geen opties voor nieuwe technologieën (bvb getijdencentrale of golfslagcentrale)

• Zeer ruime vrijstellingen voor afnemers vanaf 1 GWh:

• 1 - 20 GWh = - 40 %

• 20 – 100 GWh = -75 %

• 100 – 250 GWh = - 80 %

• > 250 GWh = - 98 %

• Aantal in te leveren GSC’s wordt nog gecorrigeerd met Btot 86,13 % (2012)

20,5 % quotumverplichting betekent concreet slechts 11,7 % groene stroom = onvoldoende !



UITVOERINGSBESLUIT

• Maximum Banding Factor 2013 = 1

• Toekenning GSC’s voor wind en PV : van 10 naar 15 jaar

• Ondersteuning voor PV wordt daardoor wellicht 72 €/MWh = TVT > 10 jr

• Ondersteuning voor wind wordt daardoor wellicht 76,3 €/MWh = enkel rendabel bij directe levering

• Ondersteuning voor biovergisting wordt daardoor wellicht 93 €/MWh = onrendabel



• Momenteel quasi stand still inzake nieuwe projecten



Vgl Vlaanderen – Nederland/Duitsland

NEDERLAND:

- SDE+ regeling :

- Eigenlijk verkapt FIT

- Geplafonneerd

DUITSLAND:

- Feed in tariff (FIT) :

- Injectie verplicht

- Negatieve prijzen !

3. Ondersteuning van groene warmte in Vlaanderen, Nederland en

Duitsland


• Exploitatiesteun in €/MWhth voor 10 jaar gegarandeerd (geen certificaten) • Enkel voor biomassa-projecten en in bepaalde omstandigheden voor restwarmte. • Enkel voor nieuwe installaties • Zelfde ‘duurzaamheidscriteria’ voor biomassa-gebruik als bij GSC’s. • NIET cumuleerbaar met groene stroom en/of WKK-certificaten. • Steun afhankelijk van grootte installatie.

o Installaties tussen 300 kWth en 1 MWth: tot 500 MWhth/jaar krijgen zij 15 €/MWh, tussen 500- 1000 MWhth/jaar 10 €/MWhth en hoger dan 1000 MWhth= 5 €/MWhth.

o Installaties boven 1 MW: Via call-systeem.

• Grote installaties moeten zelf OT bepalen, maar max 6 €/MWhth. • Uitbetaling gebeurt via DNB, maar niet doorgerekend in distributietarief, jaarlijkse compensatie van Vlaamse overheid

aan DNB’s.

Decreet Groene warmte Vlaanderen


• Voor het eerst ook groene warmte projecten in SDE+ 2012 • Geothermie en warmte uit biogas, hout en afval zijn goedkoper per eenheid energie vergeleken met elektriciteit uit

wind en groen gas. Zo is met het budget meer mogelijk om het doel van 2020 voor duurzaamheid te bereiken. • Reeds bij opening meer aanvragen dan voorzien in budget voor 2012 • Van de 489 aanvragen waren er 128 voor projecten met groene warmte. 353 aanvragen waren projecten met

zonnestroom veruit het grootst in aantal. Deze projecten zijn in omvang echter veel kleiner dan de warmteprojecten. • Geen aanvragen voor windenergie. • Zeven aanvragen voor groen gas, waarvan zes voor mestvergistingsinstallaties. • Mestvergisting sterk vertegenwoordigd in de categorie warmte (verstoken van ruw biogas voor directe

warmteproductie) • 28 aanvragen geothermie (altijd grote projecten: investeringen voor geothermie min. 10 miljoen euro

Groene warmte in Nederland


• Incentives voor particuliere markt en KMO’s • Enkel voor gebouwenverwarming • Enkel voor vaste biomassa (niet voor woodchips !) • Installaties 5 kW – 100 kW€: 36 €/ kW • Minimum ondersteuning is :

o Voor pellet kachels en ovens met water reservoir: € 1000 o Voor pellet boilers: € 2000 o Voor pellet boilers met nieuwe buffer tank van min. 30 lt / kW: € 2500. o Voor pellet boilers met luchtcirculatie van 5 tot 100 kW: flat-rate €500 – maar niet meer dan 20% van de

investeringskost Voor grote biomassa-installaties : enkel FIT voor elektriciteitsproductie

Groene warmte in Duitsland


Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame ......- Dus niet voor non-profit, overheden...

Documents

Transcript of Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame ......- Dus niet voor non-profit, overheden...