Gemeentedagen 2015

Hugo Doornhof advocaat Overheid en Onderneming, Amsterdam

Harro Coppens advocaat Bouw en Vastgoed, Eindhoven

Gebiedsontwikkeling in transitie

Agenda

1. Een verkenning: de gevolgen van de crisis

2. Andersoortige planvorming, organisatie en houding

3. Anders omgaan met planologische medewerking

4. Toekomstige (on)mogelijkheden van kostenverhaal

Een verkenning

gemeenten

3

Andere planvorming, organisatie en houding

4

Andere planologische medewerking

5

Andere planologische medewerking (2)

1. Ruimere bestemmingen

2. Wijzigingsbevoegdheden

3. Uitwerkingsplichten

4. Projectbesluit

5. Mogelijkheden Chw

6. Gemeentelijke coördinatieregeling

7. Faciliteren tijdelijk gebruik

8. Welstandsvrij bouwen

6

Organisch ontwikkelingsmodel en kostenverhaal

Van logica van het project naar logica van het proces

7

Integraal kostenverhaal

Gangbare kostenverhaalssystematiek op basis van integrale grondexploitatie voldoet niet

• Afdeling grondexploitatie Wro: Sterke koppeling tussen kostenverhaal en vastgoedontwikkeling

• Afbakening plangebied

• Binnenplanse verevening

• Winstverwachting grondexploitatie taakstellend

8

Oplossing PBL; Ontkoppelen

1. Kosten vermijden

2. Ontkoppelen van de gemeente

3. Ontkoppelen van integrale gebiedsexploitatie

4. Ontkoppelen van vastgoedontwikkeling

5. Ontkoppelen van ontwikkelingslocatie

9

Kostenverhaalsinstrumentarium toereikend?

Ends and means are simultaneously chosen…

1. Wettelijke regeling gaat uit van integrale planbenadering…

2. Maar mogelijkheden voor flexibiliteit

3. De nieuwe Omgevingswet

• Doorschuiven verplichting

• Forfaitaire bijdrage

• Geen exploitatieplan

Let op: Bouwplan blijft basis voor kostenverhaal (geen ontkoppeling dus)

10

Wij houden liever geen afstand

Koffie?