Post on 24-May-2015
Het Regeerakkoord van Di Rupo 1
Kontich, 12 maart 2012
UNIZO-studiedienst
04/12/23
2
Structuur van het akkoord
Deel I : StaatshervormingDeel II : Sociaal-economische vraagstukken
1. Sanering van de overheidsfinanciën2. Sociaal-economische en maatschappelijke hervormingen3. Andere beleidsdomeinen
3
UNIZO zit niet aan de onderhandelingstafel
Wel in de overlegorganen die wetgevende teksten zullen adviseren
Mogelijkheden voor UNIZO :
• Contacten met verschillende partijen
• Pers
Resultaten
Opgelet
De sociale maatregelen uit het Regeerakkoord
Kris BaetensMaart 2012
04/12/23
5
Structuur van het akkoord
Sociaal-economische hervormingen
1. Hervorming van de arbeidsmarkt om de werkzaamheids-graad te verhogen
2. Hervorming van de pensioenen3. […]
04/12/23
6
Hervorming van de arbeidsmarkt
Doel: de werkzaamheidsgraad verhogen
Nationaal Hervormingsprogramma
• 2011: werkzaamheidsgraad van 67,8%• Doelstelling in 2020: 73,2%
• Federale en regionale beleid convergeren in die richting
04/12/23
7
Hervorming van de arbeidsmarkt
1. Het werk aantrekkelijker maken
Belastingvrije som verhogen met 200 EUR• Voor de lage en middeninkomens (werknemers, zelfstandigen en ambtenaren)
• Vanaf 2013
Oproep aan de sociale partners om de mogelijkheden te onderzoeken om het GGMMI te verhogen, inclusief voor de min-21-jarigen
04/12/23
8
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
9
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
10
Hervorming van de arbeidsmarkt
Wachtuitkeringen
• Strengere toegangsvoorwaarden• Beperking in de tijd
04/12/23
11
Wachtuitkeringen
Strengere toegangsvoorwaarden
BeroepsinschakelingstijdInschakelingsuitkeringen
• Deze zal vanaf 1 januari 2012 op 310 dagen komen (of 12 maanden in de zin van de werkloosheidsregelgeving) voor alle nieuwe werkzoekenden (ongeacht hun leeftijd)
04/12/23
12
Wachtuitkeringen
Strengere toegangsvoorwaarden (vervolg)
• Pas een uitkering indien ze aantonen dat ze zich actief inzetten om een baan te vinden of actief aan een individueel inschakelingstraject meewerken
04/12/23
13
Wachtuitkeringen
Strengere toegangsvoorwaarden (vervolg)
Samenwerkingsakkoord
• Binnen de maand van de inschrijving als werkzoekende een eerste evaluatiegesprek en daarna om de 4 maanden een evaluatie
• Pas een uitkering als de laatste 3 evaluaties positief uitvallen
04/12/23
14
Wachtuitkeringen
Beperking in de tijd
• Beperking tot 3 jaar voor de niet bevoorrechte samenwonende werkzoekenden (vanaf 1 januari 2012)
• Idem voor de andere werkzoekenden (gezinshoofden, alleenstaanden en bevoorrechte samenwonende werkzoekenden) ouder dan 30 jaar (vanaf 1 januari 2012)
04/12/23
15
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
16
Hervorming van de arbeidsmarkt
Werkloosheidsuitkeringen
• Versterkte degressiviteit• Versterking van het verzekeringskarakter
04/12/23
17
Werkloosheidsuitkeringen
Versterkte degressiviteit
1° periode A (2 delen)
• 3 maanden werkloosheidsuitkeringen op basis van 65% van een loon van maximum 2.324 EUR (bruto)
• 3 maanden werkloosheidsuitkeringen op basis van 60% van een loon van maximum 2.324 EUR (bruto)
04/12/23
18
Werkloosheidsuitkeringen
Versterkte degressiviteit (vervolg)
1° periode B
• 6 maanden werkloosheidsuitkeringen op basis van 60% van een loon van maximum 2.166 EUR (bruto)
04/12/23
19
Werkloosheidsuitkeringen
Versterkte degressiviteit (vervolg)
3° periode
• Forfaitaire bedragen• 2011: samenwonende met gezinslast: 1.069, 38 EUR
alleenstaande: 898,30 EURsamenwonende: 474,50 EUR
04/12/23
20
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
21
Hervorming van de arbeidsmarkt
Anciënniteitstoeslag
• De leeftijdsvoorwaarde zal op 1 juli 2012 van 50 op 55 jaar worden gebracht
04/12/23
22
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
23
Hervorming van de arbeidsmarkt
Beschikbaarheid
• Beschikbaarheidsbeginsel zal vanaf 2013 op 60 jaar worden gebracht
• Mogelijkheid om dit op 65 jaar te brengen in tewerstellings-gebieden met een lage werkloosheidsgraad via een beslissing van het bevoegde subregionale tewerkstellings-comité of het Resoc
04/12/23
24
Hervorming van de arbeidsmarkt
Beschikbaarheid (vervolg)
• Leeftijd waarop de actieve beschikbaarheid wordt gecontroleerd wordt in 2013 op 55 jaar en in 2016 op ten minste 58 jaar gebracht
• Controle uitgebreid tot de bruggepensioneerden, de pseudo-bruggepensioneerden en de oudere werklozen (zij het met enkele uitzonderingen)
04/12/23
25
Hervorming van de arbeidsmarkt
2. Het werkloosheidsstelsel hervormen om de arbeidsmarktparticipatie te verhogen
A. WachtuitkeringenB. WerkloosheidsuitkeringenC. AnciënniteitstoeslagD. BeschikbaarheidE. Passende dienstbetrekking
04/12/23
26
Hervorming van de arbeidsmarkt
Passende dienstbetrekking
• Minimale afstand om een baan te zoeken zal vanaf 2012 van 25 op 60 km worden gebracht, ongeacht de duur van de verplaatsingen
• Huidige termijn van 6 maanden waarin een job als ongeschikt wordt geacht zal vanaf 2012 worden ingekort en gemoduleerd
04/12/23
27
Hervorming van de arbeidsmarkt
3. Meer oudere werknemers aan het werk helpen
A. BrugpensioenenB. Uiteenlopende maatregelen
04/12/23
28
Hervorming van de arbeidsmarkt
Brugpensioenen
Werkloosheid met bedrijfstoeslag
• Strengere toegangsvoorwaarden• Herzien van de gelijkstellingsregels m.o.o. grotere
harmonisering
04/12/23
29
Brugpensioenen
Brugpensioen op 58 jaar
Anciënniteit: 40 loopbaanjaren
• Op 1 januari 2012 voor alle nieuwe CAO’s vanaf die datum• Op 1 januari 2015 voor alle lopende en hernieuwde CAO’s• Overgangsperiode voor vrouwen
04/12/23
30
Brugpensioenen
Brugpensioen op 58 jaar (vervolg)
Leeftijd: 60 jaar
• Op 1 januari 2012 voor alle nieuwe CAO’s vanaf die datum• Op 1 januari 2015 voor alle lopende en hernieuwde CAO’s• Evaluatie van de werkzaamheidsgraad uiterlijk in 2014 m.o.o.
het optrekken van de leeftijdsvoorwaarde tot 62 jaar tegen 2020
04/12/23
31
Brugpensioenen
Brugpensioen in het kader van een collectief ontslag
Bedrijven in moeilijkheden
• Minimumleeftijd komt op 52 jaar in 2012• Geleidelijk opgevoerd tot 55 jaar in 2018
04/12/23
32
Brugpensioenen
Brugpensioen in het kader van een collectief ontslag (vervolg)
Bedrijven in herstructurering
• Minimumleeftijd komt op 55 jaar in 2013• Gelijkstelling met de situatie van een bedrijf in moeilijkheden
mogelijk
04/12/23
33
Brugpensioenen
Halftijds brugpensioen
• Uitdovend kader voorzien• Geen nieuwkomers meer vanaf 2012
04/12/23
34
Hervorming van de arbeidsmarkt
5. De kwaliteit van de werkgelegenheid bevorderen (vervolg)
• Invullen van de inspanning van 0,05% van de loonmassa in het kader van de risicogroepen
• Uitvoeren van het advies van de Nationale Arbeidsraad inzake alternerend leren-werken
04/12/23
35
Hervorming van de arbeidsmarkt
5. De kwaliteit van de werkgelegenheid bevorderen (vervolg)
• Verbeteren van de bescherming van de gezondheid en van de veiligheid van de werknemers langsheen o.m. een scherpere focus op atypische situaties, psychosociale risico’s en beroepsziekten na pensioen
04/12/23
36
Hervorming van de arbeidsmarkt
6. Het arbeidsrecht moderniseren
• Eenmaking van het statuut arbeiders-bedienden tegen de door het arrest van het Grondwettelijk Hof bepaalde einddatum (8 juli 2013)
• Harmoniseren en vereenvoudigen van het landschap van de paritaire comité’s
04/12/23
37
Hervorming van de arbeidsmarkt
6. Het arbeidsrecht moderniseren
• Aanmoedigen en faciliteren van arbeidsvormen die meer aan het evenwicht tussen werk en privéleven zijn aangepast, zoals het thuiswerk, het telewerk en de schoolbel-overeenkomsten
• Moderniseren en vereenvoudigen van de regelgeving inzake tijdelijk werk, deeltijds werk en overuren
04/12/23
38
Hervorming van de arbeidsmarkt
7. Strengere toegangsvoorwaarden voor het tijdskrediet (en de loopbaanonderbrekingen)
• Niet-gemotiveerd gewoon tijdskrediet met uitkering wordt beperkt tot 1 jaar voltijds equivalent (m.a.w. 1 jaar voltijds, 2 jaar halftijds of 5 jaar 1/5de)
• Huidig stelsel van het 1/5de tijdskrediet zal worden afgeschaft
04/12/23
39
Hervorming van de arbeidsmarkt
7. Strengere toegangsvoorwaarden voor het tijdskrediet (en de loopbaanonderbrekingen)
• Recht op gewoon tijdskrediet zal onderworpen zijn aan een voorwaarde van 5 loopbaanjaren, waarvan 2 in het bedrijf
• Mogelijkheden om niet-gemotiveerd gewoon tijdskrediet uit te breiden via collectieve arbeidsovereenkomsten zullen worden afgeschaft
04/12/23
40
Hervorming van de arbeidsmarkt
7. Strengere toegangsvoorwaarden voor het tijdskrediet (en de loopbaanonderbrekingen)
• Mogelijkheden om het gemotiveerd tijdskrediet uit te breiden zullen worden beperkt tot een duur van maximum 3 jaar over het geheel van de loopbaan, en dit meteen ongeacht het stelsel
• Landingsbanen: pas op 55 jaar
04/12/23
41
Hervorming van de arbeidsmarkt
9. De sociale fraude bestrijden
• Strijd tegen de schijnzelfstandigen en de schijnwerknemers versterken
• Ho.Re.Ca: registratie langsheen een geregistreerde kassa en een statuut gelegenheidsarbeiders met een ander hoofdberoep invoeren
04/12/23
42
Hervorming van de arbeidsmarkt
9. De sociale fraude bestrijden
• Specifieke maatregelen voor de sector van de vleeshandel, de schoonmaaksector, de sector van de dienstencheques en de land- en tuinbouwsector
• Strijd tegen de fictieve ondernemingen en het niet legitiem gebruik van vennootschappen
04/12/23
43
Hervorming van de arbeidsmarkt
9. De sociale fraude bestrijden
• Hoofdelijke aansprakelijkheid• …
Opvallend onevenwicht toch tussen de strijd tegen de socialebijdragenfraude en de strijd tegen de schijnbaar weinig prioritaire uitkeringenfraude
04/12/23
44
Hervorming van de arbeidsmarkt
1. Verhoging van de effectieve leeftijd om op vervroegd pensioen te gaan
• Minimumleeftijd en loopbaanvoorwaarde laten evolueren vanaf 2013 (tabel)
• Pensioenbonus evalueren vóór 1 december 2012 m.o.o. versterken
04/12/23
45
Hervorming van de arbeidsmarkt
JAAR MINIMUMLEEFTIJD
LOOPBAANJAREN UITZONDERING LANGE LOOPBAAN
2012 60 35 (privé) / 5 (overheid)
-
2013 60 en 6 maanden 38 60 jaar bij 40 loopbaanjaren
2014 61 39 60 jaar bij 40 loopbaanjaren
2015 61 en 6 maanden 40 60 jaar bij 41 loopbaanjaren
2016 62 40 60 jaar bij 42 loopbaanjaren
61 jaar bij 41 loopbaanjaren
04/12/23
46
Hervorming van de arbeidsmarkt
5. Bij de pensioenberekening het werk meer laten doorwegen ten opzichte van de periodes van inactiviteit
• Periodes van vrijwillige werkonderbreking, buiten het gemotiveerd tijdskrediet en de thematische verloven, zullen bij de pensioenberekening nog voor maximum 1 jaar worden gevaloriseerd
Rol UNIZO
48
Belangrijkste UNIZO-resultaten U
Strengere wachtuitkeringen; wachttijd wordt beroepsinschakelingstijd
Sterkere degressiviteit werkloosheidsuitkeringen
Aanpak brugpensioenen en vervroegde pensioenen
Eerste aanpak van het tijdskrediet
Strengere activering (beschikbaarheid, passende dienstbetrekking)
Kris Baetens en Koen Cabooter
UNIZO- Studiedienst Spastraat 8
1000 BrusselTelefoon: 02/238.05.31
Fax: 02/238.07.94E-mail: kris.baetens@unizo.be
koen.cabooter@unizo.be
http://www.unizo.be
De fiscale maatregelen uit het Regeerakkoord
Kristof WillekensMaart 2012
51
Uitgangspunten
11 miljard euro + 2 miljard bij begrotingscontrole
Europese aanbevelingen
Basis nota Di Rupo ↔ UNIZO : uitgaven !
UNIZO inzet bij lastenverhogingen
52
De begroting 2012- Belastingen - Burgers 1,4 mrd
- Ondernemingen
2,1 mrd
- Besparingen - Primaire 1,3 mrd - Soc.zekerheid 2,4 mrd - Structureel 0,4 mrd - ‘Usurperend’ 0,3 mrd- Diverse - 2,6 mrd- Correcties - 0,8 mrd
Totaal - 11,3 mrd
53
Fiscaliteit Roerende inkomsten
Intresten en dividenden 15 % 21 %
Uitz. : spaarboekjes + vrijstelling behouden
Staatsbon (24/11 – 2/12)
Dividenden 25 % 25 %
Inkoopboni 10% 21 %
Liquidatieboni 10% 10 % (UNIZO!!!)
54
Fiscaliteit Roerende inkomsten
Bijkomende bijdrage op hoge vermogensinkomsten
4 % op gedeelte boven de 20.000 euro
Niet voor dividenden aan 25 %, tellen wel mee voor grens
Niet voor liquidatieboni, spaarboekjes en staatsbon
Liquidatieboni, staatsbon en vrijgesteld deel van intresten op spaarboekjes tellen niet mee voor grens
Totaal roerende inkomsten
Vrijgesteld bedrag intrest spaarboek
Intresten spaarboek met 15% RV
Dividenden met 21% RV
4% extra RV verschuldigd op
Geval 1 21.830 1.830 5.000 15.000 0
55
Fiscaliteit Roerende inkomsten
Totaal roerende inkomsten
Vrijgesteld bedrag intrest spaarboek
Intresten spaarboek met 15% RV
Dividenden met 21% RV
4% extra RV verschuldigd op
Geval 2 25.830 1.830 5.000 19.000 3.980
56
Fiscaliteit Roerende inkomsten
Totaal roerende inkomsten
Vrijgesteld bedrag intrest spaarboek
Intresten spaarboek met 15% RV
Dividenden met 21% RV
4% extra RV verschuldigd op
Geval 3 53.830 1.830 22.000 30.000 30.000
57
Fiscaliteit Roerende inkomsten
58
Fiscaliteit Roerende inkomsten
Manier van heffen van bijkomende bijdrage
21 % inhouden + melden aan centraal meldpunt
25 % inhouden + teveel betaalde terugvragen via aangifte
Andere roerende inkomsten blijven aan 15 %
Van toepassing op inkomsten toegekend of betaalbaar gesteld vanaf 1 januari 2012
59
Meerwaarden op aandelen
Enkel voor vennootschappen
Aandelen minder dan een jaar in bezit
25 %, afzonderlijk tarief
Minderwaarden niet aftrekbaar
60
Aanpassingen notionele intrestaftrek
Tarief : 3 % - 3,5 % KMO’s
Overdraagbaarheid afgeschaft
“Stock” kan nog gebruikt worden, beperkingen :
Allerlaatste bewerking
60 % belastbare basis
Niet voor eerste miljoen euro
61
Terbeschikkingstelling woning
Voordeel verwarming en elektriciteit verhoogd
1.820 en 910 euro
Jaarlijkse indexatie
Voordeel woning KI > 745 euro :
100/60 x KI x 3,8
62
Bedrijfswagens
Huidig voordeel : Benzine : 5.000 / 7.500 x CO2 x 0,00216
Diesel : 5.000 / 7.500 x CO2 x 0,00237
Minimum : 0,10 euro per kilometer
Nieuwe systeem vanaf 1 januari 2012:
(Cataloguswaarde x leeftijdscoëfficiënt) x (% volgens CO2) x 6/7
63
Bedrijfswagens
Cataloguswaarde
Nieuwe wagens: gefactureerde waarde inclusief opties en BTW zonder kortingen, rabat, vermindering of restorno
Tweedehandswagens: catalogusprijs van voertuig in nieuwe staat bij verkoop aan particulier, inclusief opties en BTW zonder kortingen, rabat, vermindering of restorno
64
BedrijfswagensAfschrijvingscoëfficiënt:
0-12 maanden: 100%
13-24 maanden: 94%
25-36 maanden: 88%
37-48 maanden: 82%
49-60 maanden: 76%
Vanaf 61 maanden: 70%
Sinds de eerste inschrijving van het voertuig bij de DIV
65
Bedrijfswagens
% volgens CO2 Cataloguswaarde Basis : 5,5% - 95 g (diesel) – 115 g (benzine)
+ of – 0,1 % per g boven of onder
Minimum 4% - maximum 18 %
Geen gegevens: 195 g (diesel) – 205 g
Minimum voordeel : 1.200 euro per jaar (bedrag 2012)
Voorbeeld : aankoop Mercedes ML (nieuw)
Basisuitvoering : 46.000,00 Korting : -5.520,00 Opties : 5.737,00 Totaal ex. Btw : 46.217,00 Btw 21% 9.705,57 Totaal incl. Btw : 55.922,57
Cataloguswaarde = (55.922,57) + (5.520 * 1,21) = 62.601,77 (en niet : 55.922,57)
66
Cataloguswaarde?
67
Bedrijfswagens
Ook verhoging voor werkgever :
17 % voordeel = verworpen uitgave
Steeds belast, geen aftrekposten
Aftrekbeperkingen volgens CO2 ongewijzigd
68
BedrijfswagensVoorbeeld 1:
Een bedrijfsleider heeft een wagen van de zaak, BMW 520D, met een catalogusprijs van 50.000 euro (incl. BTW).
In het oude systeem betekende dit een VAA van 1.623 euro per jaar of een belasting van 811 euro per jaar
In het nieuwe systeem stijgt het VAA fors tot 3.563 euro per jaar of een belasting van 1.781 euro per jaar.
De bedrijfsleider betaalt dus (1.781-811=) 970 euro per jaar meer belastingen voor het gebruik van zijn firmawagen.
De verworpen uitgave voor de vennootschap (zie later) bedraagt 605 euro per jaar. De vennootschap zal hierdoor al
zeker 205 euro meer vennootschapsbelasting betalen.
69
BedrijfswagensVoorbeeld 2:
Een bedrijfsleider heeft een wagen van de zaak, BMW 730D, met een catalogusprijs van 85.000 euro (incl. BTW).
In het oude systeem betekende dit een VAA van 2.780 euro per jaar of een belasting van 1.390 euro per jaar
In het nieuwe systeem stijgt het VAA fors tot 13.114 euro per jaar of een belasting van 6.557 euro per jaar .
De bedrijfsleider betaalt dus (6.557-1.390=) 5.167 euro per jaar meer belastingen.
De verworpen uitgave voor de vennootschap bedraagt 2.229 euro per jaar. De vennootschap zal hierdoor al zeker 757
euro meer vennootschapsbelasting betalen.
70
Pensioenen
Fiscale aftrekbaarheid 2de pijler : 80 % - grens herbekeken
+ (wett. + aanv.) < of = hoogste overheidspensioen (hoger? dat kan, maar dan wel bijzondere bijdrage op premies die grens overstijgen)
Tarieven bij opneming : 20% - 18% - 16,5% - 10%
Pensioensparen : 30%
71
Pensioenen
72
Uitgaven energiebesparende maatregelen
Belastingverminderingen geschrapt Gewesten
Uitz. : dakisolatie : 30 %
Overgangsmaatregel : OK gesloten voor 28 november
Oude voordelen blijven overdraagbaar
Geen nieuwe overdraagbaarheid (na 28/11/20110)
73
Korting milieuvriendelijke wagen
Korting op factuur geschrapt
Overgangsmaatregel :
Bestelling voor 28 november bewijs indienen voor 5 januari 2012
Voor 31 december 2011 : voorschotfactuur Dubbele van de korting wanneer 3%
Korting wanneer 15 %
74
Taks op omzetting effecten aan toonder
Effecten aan toonder verboden sinds 2008
Omzetting tegen eind 2013
Taks : 1% neerlegging in 2012
2% neerlegging in 2013
Koers – boekwaarde
75
Diversen
BTW voor notarissen en gerechtsdeurwaarders
BTW op betaaltelevisie : 12% 21 %
Belasting op stock-options : 15% 18%
Aftrekbare bestedingen worden belastingverminderingen 45% : enige woning, kinderopvang, giften
30%: o.a. beveiliging/brand,…
Taks op de beursverrichtingen stijgt met 30%
76
Diversen Accijnzen op rookwaren
Strijd tegen de fiscale en sociale fraude
Thin cap : 1/5 – intragroepsleningen
Turbo-vruchtgebruikconstructies
Betaling in contanten : 15.000 3.000
(uitz.: voorschot in contanten van 10%, max. 5.000 EUR)
Notificatieplicht bij aangifte successierechten
Rol UNIZO
78
Belangrijkste UNIZO-resultaten
U
Meer besparingen, minder nieuwe inkomsten
Liquidatiebonus blijft op 10%, geen bijkomende bijdrage
Geen verhoging sociale bijdragen zelfstandigen
Behoud 0,5 % extra voor KMO’s bij Notionele Interest
Lastenverhoging op bedrijfswagens al beperkt (maar !)
Mogelijkheid tot bevriezing interne pensioentoezeggingen
Mogelijkheid voorschot in contanten 10%, tot 5.000 EUR
Kristof Willekens
UNIZO- Studiedienst Spastraat 8
1000 BrusselTelefoon: 02/238.05.31
Fax: 02/238.07.94E-mail: kristof.willekens@unizo.be
http://www.unizo.be