Post on 13-May-2015
de Decentralisaties:
Presentatie t.b.v. CDA ledenvergadering 28 maart 2012
• Wet Werken naar vermogen (WSW, WWB en Wajong)• begeleiding AWBZ naar WMO• Jeugdzorg
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Transitie W
WnV
Invoering Wet Werken naar Vermogen (2013)
Wordt uitgewerkt in het samenwerkingsverband met Hengelo, Borne en Oldenzaal
Gevolgen:
• Daling participatie/re-integratie budget
• Tekort uitvoering Sociale Werkvoorziening
• Meer mensen met minder geld
titel presentatie
2
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Na inwerkingtreding Wwnv (1 januari 2013)
• Eén regeling voor personen met arbeidsvermogen
- Wajong, WWB, Wij, Wsw
- Wsw in toekomst alleen voor beschutte arbeid
• Uitvoering door de gemeente
• Nieuw instrument loondispensatie
• Eén ongedeeld re-integratiebudget, minder geld
• Herstructuringsfonds
• Arbeidsmarktbeleid werkgeversbenadering: meer mensen in reguliere banen
3
Wet w
erken naar vermogen
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
titel presentatie
4
Samenwerking WWB/WWNV
WWNV AWBZ Jeugdzorg
Regio Regio
SGHof van Twente
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
titel presentatie
5
Re-integratie 2012
2 geldstromen
I-budget: bestemd voor het betalen van uitkering zoals de WWB
Participatiebudget: voor Re-integratie Educatie Inburgering
van 1,1 miljoen in 2009 naar ± 250.000 in 2013tekort ± 300.000 per jaar
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Begeleiding A
WB
Z naar W
MO
Begeleiding van AWBZ naar WMO (2013-2014)
In verkenningsfase
Wat doen we regionaal en wat doen we lokaal?
Beeld van de gemeentelijke autonomie en waar keuzes gemaakt kunnen worden
6
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Begeleiding A
WB
Z naar W
MO
Waar gaat het over?
AWBZ functie voor mensen met matige of zware beperking hebben op terrein van:
- sociale redzaamheid
- bewegen en verplaatsen
- psychisch functioneren
- geheugen en oriëntatie
Doel functie begeleiding: bevordering, behoud en/of compensatie van zelfredzaamheid
7
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Begeleiding A
WB
Z naar W
MO
Decentralisatie AWBZ naar WMO
Verantwoordelijkheid voor dagbesteding vanaf 2013 bij gemeente.
• Indicatiestelling (toegang tot die zorg) nu zorgkantoor, vanaf 2013: gemeenteNaar verwachting 100 gevallen in 2013, 400 in 2014, daarna ± 100 per jaar
• Uitvoering onder regie WMO, 10% korting op de rijksmiddelen van claim naar compensatieplicht
• Puzzel: dagbesteding of arbeidsmatige activiteiten of een SW-omgeving, SW beschut werk of combi hiervan.
8
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Transitie Jeugdzorg
Invoering Wet voor de jeugd (periode 2014-2016)
In verkenningsfase
In beeld brengen van de doelgroep
Wat doen we regionaal en wat doen we lokaal?
Beeld van de gemeentelijke autonomie en waar keuzes gemaakt kunnen worden
titel presentatie
9
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Transitie Jeugdzorg
Waarom transitie Jeugdzorg?
• Huidige stelsel te complex
• Te snelle problematisering jeugdigen
• Te weinig gebruik van eigen kracht jongeren en gezinnen
• De kosten binnen jeugdzorg te hoog
• Zorg wordt te langzaam geboden of het betreft niet de juiste zorg
10
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
Transities Jeugdzorg
Doel nieuwe jeugdzorgstelsel
• Zorg dicht bij jeugd en opvoeders organiseren en opvoeding versterken
• Focus op preventie en “eigen” kracht ter voorkoming van (te snel) instroom zware zorg
• Één gezin, één plan
• Ontschotte en gebundelde geldstromen
• Betaalbare Jeugdzorg
• Wat doen we Lokaal en wat Regionaal?
11
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
3 Transities
Uitdagingen
• Financiële middelen zeker onvoldoende
• Gemeente hebben alle ruimte, samenwerking geboden
• Vernieuwing zoeken i.p.v. nieuwe taken met minder budget.
• Relatie Sociale zekerheid en WMO
• DNA van de zorg door afstemming in de keten met (zorg) ketenpartners
• Doelgroep benadering nieuwe doelgroepen
• Van claim naar compensatie kantelings-gedachte
12
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
titel presentatie
13
2010 2011 2012 2013 2014 2015
P-budget 1.896 1.698 993 3.079 2.753 2.647
Reïntegr.Wajong
155 199 192 173 1446 138
WSW 2.477 2.346 2.361
Totaal 4.528 4.234 3.546 3.252 2.899 2.784
100% 84% 77% 68% 66%
De budgetontwikkeling
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
14
De 3 decentralisaties
PGB alleen voor verblijfsindicatie
Nieuwe WAJongers naar WWnV
Huishoudtoets Loondispensatie Aanvullende instrumenten
Van WSNS naar nieuwe Samenwerkings-verbanden
Nieuwe cliënten AWBZ-begeleiding naar WMO
Beperkte toegang IQ 70-85 Lokale opvang
Van zorgkantoor naar zorgverlener
Invoering WWnV
Wettelijke taken passend onderwijsPer 1-8-2013Plan 1-3-2013
Begeleiding jeugd AWBZ naar WMO
Alle cliënten AWBZ-begeleiding naar WMO
Aanscherping WWB
Scheiding zorg en wonen in AWBZ
KCC “antwoord” 80% afwikkelen in frontoffice
Efficiencykorting jeugdzorg (300 miljoen)
2014- 2016Transitie jeugdzorg, gefaseerd.
Ambulante zorg – dagzorg - residentieel
2012 2013 2014 2015
V E R N I E U W E N D D E N K E N , V E R N I E U W E N D D O E N
VRAGEN?
titel presentatie
15