1

Praktische Opdracht

Een actueel sociaal probleem

Versie 2011

2

Een actueel sociaal probleem

Korte inhoud van de PO “Een Actueel Sociaal Probleem”

Je kiest aan het begin van het jaar een sociaal probleemJe volgt het hele studiejaar kranten of opiniebladenJe verzamelt alle artikelen over het probleemJe analyseert die artikelen met de begrippen die je geleerd hebtJe doet dat in schema’s die steeds verder aangroeienAan het eind van de cursus breng je alle informatie in een werkstuk samen

3

Een actueel sociaal probleem

Onze PO is gesplitst in 5 deel-PO’sIedere kleine deel-PO wordt beoordeeldDe leraar kan op tijd ingrijpen als het verkeerd gaatJe levert artikelen met analyseschema’s in bij PO2 en PO4De beste leerlingen hoeven het afsluitende (synthese-)werkstuk niet te maken, maar worden ‘nakijkers’ van de vijfde PO

4

Een actueel sociaal probleem

Wat doe je achtereenvolgens in het jaar:1. Een sociaal probleem kiezen2. Uitzoeken wie bij het probleem betrokken zijn: de

actoren3. Uitzoeken welke waarden en belangen die

actoren hebben4. De achtergronden van het probleem beschrijven5. Uitzoeken vanuit welke waardensystemen de

actoren denken6. Uitzoeken welk beleid wordt gemaakt7. Een werkstuk maken waarin ontwikkelingen rond

dit probleem in een jaar worden beschreven

5

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Wat is een sociaal probleem?(De kenmerken van Schuijt)

1. Het gaat om grote groepen2. Die hebben er last van3. Het is verstrengeld met andere problemen4. Het gaat hen boven hun macht: de politiek

moet ingrijpen5. Er is een voortdurend debat over6. De overheid maakt beleid om het aan te

pakken7. Het probleem is hardnekkig, het keert steeds

terug

Les-PO

6

Je levert een a-viertje tekst met dit formulier in

Gebruik een plastic mapje dat aan twee kanten open is

Je voegt een lijst van verzamelde artikelen toe (koppen, data, bron)

De leraar kruist op je formulier aan wat er fout ging

Je mag deze PO verbeteren

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-POPO-1

7

Je levert een a-viertje tekst met dit formulier in

Gebruik een plastic mapje dat aan twee kanten open is

Je voegt een lijst van verzamelde artikelen toe (koppen, data, bron)

Je voegt 5 artikelen toe

Met 5 groeischema’s Je mag deze PO

verbeteren

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-POPO-2

8

Deze actoren (betrokken groepen) brengen we in beeld in de Driehoek SE:

overheid

maatschappelijk marktmiddenveld

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

9

overheid

maatschappelijk middenveld markt

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

In de Trias zitten alleen georganiseerde groepen

10

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

overheid

lagere overheid

maatschappelijk markt middenveld

Een sociaal probleem ontstaat meestal bij een van de twee onderste groepen, soms bij een lagere overheidZij verwachten dat de overheid dat probleem aanpaktZe lobbyen bij de overheid en willen dat die hun belangen en waarden in haar beleid betrekt

11

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Dit schema is het hart van je PO-2, PO4 en PO-5.

- Je gebruikt het schema om je krantenartikelen te analyseren:

-In PO2 vul je de kolommen tot en met waarden in, in PO4 vul je het hele schema in en je gebruikt je schema’s om PO-5 te schrijven

Het groeischema: PO-2

PO-2PO-2 PO-4PO-4

12

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Het loont de moeite langere artikelen te gebruiken:

Zodra je de 4 rijen overschrijdt, telt je artikel voor 2 artikelen

Als je er 8 overschrijdt geldt het voor 3 artikelen

Langere artikelen hebben vaak meer inhoud. Zorg er dus voor dat je geen korte artikelen hebt.

Zorg er ook voor dat je meteen artikelen zoekt waarin informatie te vinden is wat de overheid (respectievelijk tweede kamer-fracties van partijen of regering) voor maatregelen voorstellen of uitvoeren!

Het groeischema: PO-2

13

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Je noteert de actoren in de eerste drie kolommen

Het groeischema: PO-2

14

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Niet-georganiseerde groepen hoeven niet verder te worden ingevuld: ze hebben geen invloed op beleid

nvt

nvt

15

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Je vult nu de Belangen en Waarden van het groeischema in. Hier volgen nog eens de belangrijkste omschrijvingen

PO-2

16

belangen =voordelen die groepen mensen hebben of voordelen die ze nog willen bereiken

vaak materieel korte termijn concurrentie worden steeds ingewisseld voor nieuwe je verbetert je positie

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

17

waarden =diepliggende drijfveren van groepen mensen die ze - vaak hun hele leven lang - nastreven (en waarvoor ze zelfs hun belangen opzij willen zetten)

vaak niet-materieel lange termijn: vaak het hele leven in verheven taal te omschrijven

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

18

idealen =waarden die groepen mensen willen laten gelden voor iedereen in een betere wereld

positief: deze zijn belangrijk voor politieke partijen

negatief: ze zijn gevaarlijk als groepen daarvoor anderen willen uitschakelen

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

19

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Je maakt 5 schema’s bij 5 artikelen

De leraar kiest een artikel met schema uit ter beoordeling

PO-2

Dit deel invullen voor PO2

Dit deel invullen voor PO2

20

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Hulp bij het invullen

Dit blad downloaden, het helpt je met veel vragen

21

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

VAP-groepen: vakbonden actiegroepen politieke partijen

zij komen op voor anderen: ze komen op voor hun belangen, maar alleen als dat in de waarden van de vap-groep past

22

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Algemeen BelangAlle bewindslieden en hun ambtenaren en diensten komen op voor het algemeen belang

Bewindslieden: ministers/staatssecretarissen/ gedeputeerde staten burgemeesters/wethouders

Ambtenaren Diensten (politie, justitie enz)

Het hokje voor “Algemeen Belang” in het groeischema hoeft alleen maar te worden aangekruistPas bij beleid wordt duidelijk hoe dat AB omschreven moet worden

wenemen een recent artikel

24

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

VWO: je maakt 5 schema’s bij het equivalent van 5 artikelen, Havo: je maakt 3 schema’s. De leraar kiest één artikel met schema uit ter beoordeling. Verbeter de andere, want bij PO-4 kan een ander artikel gekozen worden!

PO-2

25

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

De achtergronden komen gedurende het hele cursusjaar aan de orde maar in de PO worden ze aan de hand van een serie vragen voorlopig in beeld gebracht (PO-3)

26

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

De vragen zijn zo geformuleerd dat de antwoorden via bronnen in de klas en mediatheek (“de sociale almanak”) en via internet op te sporen zijn

Ook hier is het PO-formulier het antwoordblad waarop de leraar de punten berekent

PO-3

27

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Als de stromingen aan bod zijn gekomen in hoofdstuk 4 en 5 kun je van daaruit de ideologie van elke VAP-groep bepalen en teruggaan naar de vorige kolom om de waarden van die groepen in te vullen in het groeischema

PO-4

28

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Je zorgt nu dat je compleet ingevulde schema’s met artikelen hebt klaarliggen: VWO: 10, HAVO: 5.

De leraar kiest er weer een uit

PO-4

Het schema wordt nu compleet ingevuld in PO4Het schema wordt nu compleet ingevuld in PO4

29

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

De verschillende groepen:

Maatschappelijk middenveld, markt en lagere overheden lobbyen bij de overheid om een beleid dat gunstig voor hen is

Dat brengen we in beeld in deze PO

In ons boek behandelen we ‘het besluitvormingsmodel’, het ‘systeemmodel’ en het ‘stromenmodel’ Daarin bekijken we welke machtsmiddelen worden ingezet

(pagina 183 Civitas)

PO-4

30

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

We maken gebruik van het volgende overzicht van maatregelen die de overheid kan nemen om haar doel te bereiken

Lobbygroepen zijn er op uit dat daarin die keuzes worden gemaakt die voor hen gunstig zijn

PO-4

31

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

PO-4

Pagina 177 van Civitas:

32

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

We onderscheiden:

•Beleidsdoelen

•Beleidsmiddelen

•Tijdpad

PO-4

33

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Het beleidsdoel van de overheid is het Algemeen Belang: wat wordt vanuit de ideologische kleur van deze beleidsmakers gezien als de beste koers voor het land

De andere actoren (MM en M) hebben ieder hun eigen beleid en daarin zijn vaak hun eigen belangen en/of waarden het doel

We maken nu het groeischema afJe levert 8 schema’s (havo: 5) met artikelen in en de leraar kiest er één om te beoordelen

PO-4

34

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-POPO-4

35

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen

4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO

Ons voorbeeld: voor- en tegenstanders roken laten zich horen

36

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid

7. werkstuk

Les-PO

Het werkstukLeerlingen die tot nu toe 40 of meer van de 50 punten haalden, krijgen een verdubbeling, maar worden nakijkers van PO-5 van de overigen

De anderen maken met PO-5 het afsluitende werkstuk. Ze worden gecoacht door de nakijkers

PO-5

37

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid

7. werkstuk

Les-PO

In het werkstukwordt het materiaal 15 analyses in 15 groeischema’s gebundeld tot één groot groeischema

De opdracht is aan de hand daarvan het beleid van het afgelopen jaar te beschrijven

Je bundelt daarin al het materiaal en schrijft verbindende teksten

Je sluit dat af met je eigen standpunt en dat onderbouw je met argumenten die je uit de standpunten haalt van betrokken groepen

PO-5

38

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid

7. werkstuk

Les-POPO-5

39

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid

7. werkstuk

Les-POPO-5

40

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid

7. werkstuk

Les-PO

De nakijkers leveren het werk in met een beoordeling

De docent controleert deze op strategische punten

Als de inleveraar het niet eens is met de beoordeling, vult hij de kolom ‘klacht’ in

PO-5

41

Alle PO-formulieren zijn te vinden op:

www.philippens.com

Doorklikken naar “emmaus”

of “civitas download leerlingen”

Een actueel sociaal probleem1. sociaal probleem 2. actoren 3. waarden en belangen 4. achtergronden 5. waardensystemen 6. beleid 7. werkstuk

Les-PO