Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief...

38
www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen

Transcript of Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief...

Page 1: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden11 november 2012

Actief Ouder Worden (AOW)

en

Beleidsparticipatie van ouderen

Page 2: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Waarom

beleidsparticpatie van ouderen?

Hoe kan participatie van ouderen bij beleid versterkt worden?

Voorstelling Vlaamse

Ouderenraad

Evaluatie werking

Page 3: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Beleidsparticipatie ouderen?AOW

• Langer leven in goede gezondheid = uitdaging voor het beleid: daarom

• Actief Ouder Worden = drie doelstellingen– Langer werken (actief op de arbeidsmarkt)– Gezonder leven – Actieve deelname aan de samenleving

• Dus ook: actieve rol voor ouderen als burger• Politieke participatie in brede zin:

beleidsparticipatie

Page 4: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Beleidsparticipatie ouderen?Goede werking democratie

Democratie is meer dan om de 4 of 5 jaar zijn stem uitbrengen om vertegenwoordigers aan te duiden

• Democratie omvat ook: betrokkenheid van de (oudere) burger bij het tot stand komen van beleid via een structurele en permanente dialoog met de beleidsverantwoordelijken.

Page 5: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Beleidsparticipatie ouderen? de paradox

1947 1970 1981 1988 1999 2008

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

% 65+in bevolking%65+ in Kamer

Jaar

% 6

5+

Page 6: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

De paradox

Gemiddelde leeftijd Vlaamse Regeringen :

Geens I ( 1981): 53

Peeters II (2009) : 45

Page 7: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

De paradox

Steeds meer ouderen in de samenleving

Steeds minder of geen ouderen op plaatsen waar beslist wordt

Page 8: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Waarom

beleidsparticpatie van ouderen?

Hoe kan participatie van ouderen bij beleid versterkt worden?

Voorstelling Vlaamse

Ouderenraad

Evaluatie werking

Page 9: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Participatie ouderen aan beleid: hoe versterken ?

1. Meer ouderen in de politiek

2. Ouderen(in het)middenveld

3. Ouderenraden

Page 10: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

1. Meer ouderen in de politiek

Aanwezig op plaatsen waar beslist wordt Actief in politieke partijen

Page 11: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

2. Ouderen(in het)middenveld

Ouderen in de middenveldorganisaties

Ouderenmiddenveld: de ouderenorganisaties

Page 12: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

3. Ouderenraden

Structureel participatiekanaal met dubbele rol Adviseren en signaleren (bottom up) Informeren en sensibiliseren (top down)

Ouderenorganisaties en deskundige ouderen Op elk beleidsniveau: lokaal (90 % gemeenten),

provinciaal, Vlaams, federaal en Europees (AGE) Inclusief ouderenbeleid

Page 13: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Waarom

beleidsparticpatie van ouderen?

Hoe kan participatie van ouderen bij beleid versterkt worden?

Voorstelling Vlaamse

Ouderenraad

Evaluatie werking

Page 14: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Een korte geschiedenis

+/- 1975: Overlegkomitee Vlaamse Gepensioneerdenorganisaties

1993: Ouderenoverlegkomitee (OOK)

2005: Vlaamse Ouderenraad

Page 15: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Decreet Ouderenbeleid en beleidsparticipatie ouderen

Inclusief ouderenbeleid Twee luiken:

Lokaal ouderenbeleid Vlaams ouderenbeleid : Vlaamse Ouderenraad met als opdracht op vraag of op eigen initiatief de Vlaamse regering en/of het Vlaamse parlement adviseren over aangelegenheden die ouderen aangaan. Daartoe opvolgen ouderenbeleid en oog hebben voor behoeften van ouderen.

Page 16: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Missie ...

De Vlaamse Ouderenraad is een pluralistisch en democratisch overlegplatform van organisaties van en voor ouderen. Wij vertegenwoordigen de ouderen in Vlaanderen en de Nederlandstalige ouderen in Brussel. Hun maatschappelijke participatie en inspraak in het beleid plaatsen we voorop. Wij willen mee-denken, mee-spreken en mee-doen in de samenleving waarbij de ouderen rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken worden. Op die manier willen wij bijdragen aan de verdere ontwikkeling van een samenleving voor alle leeftijden.

Page 17: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

...en doelstellingen

1. Als representatieve organisatie van de ouderen treden wij in gesprek met de overheid en andere instanties. Met onze adviezen willen wij meewerken aan een optimaal Ouderenbeleid en behoeften van ouderen signaleren. Over dit Ouderenbeleid informeren wij de ouderen via onder meer een website, een informatieblad en de lidorganisaties.

2. De Vlaamse Ouderenraad ondersteunt en bevordert ook het overleg en de samenwerking van de ouderenorganisaties met het oog op de gezamenlijke behartiging van de belangen van de ouderen. Via sensibiliseringsinitiatieven zetten wij ouderen aan om een betekenisvolle rol te blijven spelen in de samenleving en willen wij hierover in dialoog treden met de andere generaties.

De Vlaamse Ouderenraad geeft aan de Vlaamse ouderen een bewuste en kritische stem in de maatschappij en werkt aan een realistische beeldvorming over ouderen.

Page 18: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Samenstelling

Effectieve leden (stemrecht): ouderenorganisaties met

Rechtstreeks lidmaatschap Onrechtstreeks lidmaatschap

Deskundige ouderen (stemrecht) Toegetreden leden (adviserende stem) Vertegenwoordigers van gemeenten en

provincies (adviserende stem)

Page 19: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Opdrachten en werking

Page 20: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

5 Opdrachten

Adviseren (en standpunten)

Signaleren

Informeren

Sensibiliseren

Overleg

Page 21: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

1. Adviseren en 2. Signaleren

Voorbereiding door commissies

Opdracht commissies: opvolgen van bepaald beleidsdomein , o.a. uitvoering Vlaams Ouderenbeleidsplan, en voorstellen adviezen, standpunten, acties i.v.m. gevoerde beleid en/of gesignaleerde problemen/behoeften

Goedkeuring: algemene vergadering (Raad van Bestuur)

Page 22: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

1. Adviseren en 2. Signaleren

7 commissies : Commissie Bestaanszekerheid, Economie en Arbeid Commissie Welzijn, Gezondheid en Zorg Commissie Wonen, Mobiliteit en Veiligheid Commissie Cultuur, Leren en Maatschappelijke Participatie Commissie Sport en Bewegen Commissie Federaal Ouderenbeleid Commissie Internationaal Ouderenbeleid

Page 23: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

1. Adviseren en 2. Signaleren

Adviezen (2010-2011) Vlaams Ouderenbeleidsplan (op vraag) Beheersovereenkomst VRT (op vraag) Armoede bij ouderen (eigen initiatief) Lokaal Ouderenbeleid (eigen initiatief) Programmatie ouderenzorg Aanpassing decreet inclusief ouderenbeleid en

ouderenbeleidsparticipatie Wonen van ouderen Vlaamse Sociale Bescherming

Page 24: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

1. Adviseren en 2. Signaleren

Memoranda n.a.v. verkiezingen Standpunten, bv.

Ouderen en vervoersmaatschappij De Lijn Leeftijdsonafhankelijk hulpmiddelenbeleid Ouderen en vrijwillige inzet Leeftijdsdiscriminatie en hospitalisatieverzekeringen Ouderen en educatie Visienota ‘Ouderen in beweging’

Page 25: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

3. Informeren

Informatieblad Actueel

Elektronische nieuwsbrief

Website : www.vlaamse-ouderenraad.be

Page 26: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

4. Sensibiliseren

• Beslissing door overleg van de ouderenorganisaties• Voorbereiding: werkgroep• Jaarlijkse sensibiliseringsactie rond een voor ouderen

relevant thema: Ouderenweek en themadag (1 oktober: Internationale dag van de ouderen)

Doelgroep: ouderen en publieke opinie

Met betrokkenheid van lokale/provinciale ouderenraden en ouderenorganisaties + provinciale ondersteuning

Page 27: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Sensibiliseren

www.ouderenweek.be

Page 28: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Sensibiliseren

www.ouderenweek.be

Page 29: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

5. Overleg ouderenorganisaties

Belangenbehartiging ouderen (en hun organisaties)

Standpunten, acties, initiatieven buiten het kader van de andere opdrachten

Page 30: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Opdrachten en werking: vertegenwoordiging

• AGE (Europees Platform Ouderenorganisaties)• MORA (Mobiliteitsraad)• Strategische adviesraad Cultuur, Jeugd,Sport en Media

(sectorraad sport)• Raad levenslang leren• Hoge Raad van de vrijwilligers en steunpunt vrijwilligers• Vigez – Platform Gezond Ouder worden• Expertisecentra: Valpreventie, Toegankelijkheid (Enter)• Enz.

Page 31: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Opdrachten en werking : ondersteuning door secretariaat

• Directeur• 3 stafmedewerkers• Administratief medewerker en webmaster

Contact• Vlaamse Ouderenraad, Koloniënstraat, 18-24,bus 7,

1000 Brussel• Mail : [email protected]• Website: www.vlaamse -ouderenraad.be

Page 32: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Waarom

beleidsparticpatie van ouderen?

Hoe kan participatie van ouderen bij beleid versterkt worden?

Voorstelling Vlaamse

Ouderenraad

Evaluatie werking

Page 33: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Evaluatie werking

• Toename aantal en kwaliteit van adviezen maar voornamelijk op vraag van minister Welzijn, verantwoordelijk voor ouderenbeleid of op eigen initiatief. Inclusief ouderenbeleid = ook beleidsverantwoordelijken op andere domeinen

• Uitdaging: vertalen van wat leeft bij ouderen als ervaringsdeskundigen naar adviezen in min of meer technische beleidsmateries (oudere deskundigen op bepaalde beleidsdomeinen)

Page 34: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Evaluatie werking • Spanningsverhouding tussen de snelheid waarmee

adviezen worden gevraagd en de tijd die nodig is om degelijke adviezen op te stellen waar democratisch is over beslist met raadpleging van de achterban

• De Ouderenweek (brochure met inhoud en methodiek van werken m.b.t. een bepaald thema + themadag ), het informatieblad Actueel, de nieuwsbrief en de website functioneren behoorlijk naar de intern en extern betrokkenen en geïnteresseerden. De weerklank in de media en het bereiken van een ruimer publiek is echter nog een probleem

Page 35: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Evaluatie werking

• Voor de kwaliteit van de werking van adviesraad is de recrutering van bekwame vrijwilligers van groot belang

• Deze vrijwilligers hebben recht op vorming en ondersteuning i.f.v. hun rol als vertegenwoordiger van ouderen (niet alle lidorganisaties hebben daar voldoende mogelijkheden toe)

• Een goed secretariaat met voldoende en deskundige medewerkers is van cruciaal belang voor de werking van een adviesraad.

Page 36: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Evaluatie werking

• Dit alles veronderstelt - last but not least - toereikende financiële middelen: werking en huisvesting secretariaat, vergaderaccomodatie, kostenvergoeding vrijwilligers,...

Page 37: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

Tot slot ... • De participatie van ouderen aan het beleid is er in

Vlaanderen de voorbije 8 jaar sterk op vooruit gegaan (al kan er nog heel wat verbeterd worden)

• Dank zij :

– Decreet inclusief ouderenbeleid en ouderenbeleidparticipatie in 2004

– Het beleid van de verschillende verantwoordelijke ministers

– Een goed werkend secretariaat

– En - last but not least - de inzet van vele competente vrijwilligers die effectief

hun rol als actieve burger ter harte nemen en

ACTIEF OUDER WORDEN

Page 38: Www.vlaamse-ouderenraad.be Slotconferentie Europees Jaar Actief Ouder Worden 11 november 2012 Actief Ouder Worden (AOW) en Beleidsparticipatie van ouderen.

www.vlaamse-ouderenraad.be

IK DANK U VOOR UW AANDACHT !