€¦ · Web viewWerk per scenario de werkwijze van de staande organisatie uit. Leg hierbij...

Veiligheidsplan Naamdag datum, tijdstip

Organisator: naamadres, postcode plaatsmail adres

Contactpersonen: naamtelefoonnummer en mobielnummermobiel nummer (tijdens evenement)

Datum/versie veiligheidsplan: datum, versie getal

Organisatie: Auteur: Blz. 1

- I n h o u d s o p g a v e -

VEILIGHEIDSPLAN

1. AANLEIDING/ INLEIDING/ DOEL

1.1 Contact- en bereikbaarheidsgegevens

2. ANALYSE EVENEMENT

Locatie, tijdpad, verwachte bezoekersaantallen

3. COMMUNICATIELIJNEN EN RICHTLIJNEN

3.1 Eindverantwoordelijken (telefooncirkel, telefoonrooster)3.2 Portofoon indeling3.3 Personele inzet3.4.1 Locatie Centrale Commandopost voor het Veiligheidsteam3.4.2 Briefing3.5 BHV/EHBO3.6 Reddingsbrigade (gebiedsomschrijving, taakomschrijving)3.7 Scouting/zeeverkenners3.8 Beveiliging en Beveiligingsplan3.9 Huisregels3.10 Fouillering3.11 Alcohol en drugs3.12 Vuurwerk3.13 Brandveiligheid

4. INVENTARISATIE RISICO'S

Risico-inventarisatie tabel

5. VERKEER

5.1.1 Verkeersbegeleiding5.1.2 Postinstructie5.2 Parkeren5.3 Openbaar vervoer5.4 Fietsenstallingen


CALAMITEITENPLAN

6. CALAMITEITENPLAN

6.1 Aanleiding/ Inleiding/ Doel6.2 Termen6.3 Inwerkingtreding calamiteitenplan6.4 Indeling veiligheidsteam

7. RISICO'S

7.1 7.1 Inventarisatie risico's 7.2.1 7.2.1 Persoonlijke ongevallen 7.2.2 7.2.2 Te water raken persoon 7.2.3 7.2.3 Onderkoeling persoon 7.2.4 7.2.4 Brand 7.2.5 7.2.5 Materiele ongevallen 7.2.6 Extreem weer 7.2.6.1 Regen 7.2.6.2 Wind 7.2.6.3 Onweer 7.2.6.4 Hitte 7.2.6.5 Koude 7.2.7 Paniek in de menigte 7.2.8 Vermissing personen/gevonden personen 7.2.9 Overlast/massale vechtpartij 7.2.10 Externe risico’s 7.2.11 Bommelding 7.2.12 Extreme drukte 7.2.13 Uitvallen openbaar vervoer 7.2.14 Diefstal 7.2.15 Grote ordeproblemen 7.2.16 Trechtervorming 7.2.17 Ongeval met of omwaaien van springkussen of tent

8. ALGEMEEN ONTRUIMINGSPLAN

8.1 Algemeen8.2 Algehele ontruiming8.3 Algemene procedures bij ontruimingen 8.3.1 Besluit tot ontruiming 8.3.2 Inlichten eindverantwoordelijken 8.3.3. Stopzetten evenement 8.3.4 Afronden ontruiming8.4 Routing hulpdiensten


BIJLAGEN

BIJLAGE I - SCRIPT ONTRUIMINGSPLANBIJLAGE II - TELEFOON INSTRUCTIE BIJLAGE III - BOMMELDING/ VERDACHT PAKKET BIJLAGE IV - VOORBEELD HUISREGLEMENT EVENEMENTBIJLAGE V - PLATTEGRONDEN / ROUTING HULPDIENSTEN


1. Aanleiding/Inleiding/Doel

In dit plan staan zaken omschreven welke betrekking hebben op de algemene veiligheid en gezondheid van medewerkers en bezoekers gedurende het evenement naam. Daarnaast wordt beschreven wat er moet gebeuren in geval van een (dreigende) calamiteit. Dit plan is bedoeld voor alle betrokken partijen die werkzaam zijn op het evenement, met als doelstelling op alle mogelijke manieren een zo veilig en gezond mogelijk evenement te kunnen hebben. Een ieder die werkzaam zal zijn op het evenement, dient dit plan vooraf goed doorgenomen te hebben.

Dit evenement vindt al …. jaar plaats/ Dit is de eerste keer dat dit evenement georganiseerd wordt. - Hier een toelichting geven op de historie/ aard van het evenement. Indien van toepassing aangeven hoe het evenement in het verleden is verlopen. Hier ook een beschrijving geven van de organisatie die het evenement organiseert (evt. met referenties).

Meer informatie over het evenement is nog te vinden op de website van de organisatie:http://www.................


Contact- en bereikbaarheidsgegevens:Optioneel aan te passen aan het evenement

Instanties Contactpersoon telefoonnummerAlarmlijn* algemeen, in acute noodsituaties waarbij inzet van dePolitie, brandweer en/of ambulance vereist is

112

Algemeen nummer Organisatie 1 gedurende evenement

06-

1e Contactpersoon Organisatie naam 06-2e Contactpersoon Organisatie naam 06-Marktmeester naam 06-Elektra naam 06-Facilitair naam 06-EHBO naam 06-Reddingsbrigade naam 06-Verkeersregelaars naam 06-Scouting Nieuwegein naam 06-Gemeente Nieuwegein, de senior BOA 06-Qbuzz streekbusvervoer naam 06-Politie, niet spoed 0900-88 44Ziekenhuis Sint Antonius 030-609 91 11Brandweer Tijdens kantooruren

088 878 1000Slachtofferhulp 0900-01 01Rijkswaterstaat/bruggen naam 06-HDRS Hoogheemraadschap (water inlaten sluizen) naam 06-Verloren en gevonden voorwerpen kunnen bij de gemeente gemeld worden via http://www.nieuwegein.nl/verlorenengevonden*) Als via een mobiele telefoon het 112 alarmnummer gekozen wordt, krijgt men verbinding met het

landelijke alarmcentrum. Daar is men vaak niet op de hoogte van de plaatselijke situatie. Bij voorkeur dient via een vaste telefoonverbinding 112 gebeld te worden, zodat de oproep terechtkomt bij de plaatselijke hulpdiensten.

1 Hier dient één telefoonnummer ingevuld te worden wat door gemeente en hulpverleningsdiensten gebeld kan worden bij aanvang/ tijdens en bij afloop van het evenement in geval van (dreigende) onveiligheid/ calamiteit.


http://www.nieuwegein.nl/verlorenengevonden

2. Analyse Evenement

Locatie - wegen, bruggen

Soort/ Aard evenementAantal bezoekers (gedurende het evenement)Begin- en eindtijd evenement start

eindTijdstip verwachte piektijdVerwacht aantal bezoeker piektijdToegang Kaartverkoop of vrije toegang

Tijdpad/draaiboek/programma naam evenement (tijden bij benadering): Optioneel aan te passen aan het evenementDag en datumTijdstip Activiteitxxxx – xxxx uur Opbouw evenemententerreinxxxx uur Start wegsleepregeling adres.

ect.Dag en datumTijdstip Activiteitxxxx uur Start wegsleepregeling / afsluiting voor bussen van Qbuzzxxxx - xxxx uur Opbouwxxxx uur Voorschouw evenemententerreinxxxx uur Briefing benoemen naam en adresxxxx uur Schouw gehele evenemententerreinXxxx - xxxx Start/einde evenementXxxx uur Benoemen bepaalde activiteitenxxxx uur Reiniging gebied en bundeling dranghekkenxxxx uur Einde wegsleepregelingen / gebied weer toegankelijk voor

de bussen van Qbuzzect.

Kort overzicht te houden activiteitenBenoemen welke activiteiten plaats vinden in het evenementengebiedbijvoorbeeldMarkt : waar en wanneer. Hoeveel kramen.Muziek : wie, welke muziek, waar vindt het plaats etc.Luchtkussen : waar wordt luchtkussen geplaatst.Kinderactiviteiten : welke en waar.etc.


Kaart gebiedVoorbeeld uitwerken


Aanwezigheid Opbouw op datum, vanaf tijdstip. Organisatie en ca. aantal medewerkers zijn dan aanwezig. Afbouw op datum vanaf tijdstip. Organisatie en ca. aantal medewerkers zijn dan aanwezig.

Aard publiekBeschrijving van de bezoekers. Denk hierbij aan leeftijd, geslacht, doelgroep, eventuele kwetsbare groepen (kinderen, ouderen) etc.

Publieksstromen Aankomst: Arriveert het publiek gespreid of juist in een korte periode? Hoe wordt omgegaan

met eventuele pieken aan bezoekersstromen? Vertrek: Wanneer sluit het evenemententerrein? Hoe laat stopt de muziek? Hoe laat gaan de

horecapunten of tapeilanden dicht? Hoeveel tijd is er beschikbaar voor de bezoekers om rustig het evenemententerrein te verlaten?

Verwachte bezoekersaantallen:………….

Voorbeeld

7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 15.00 16.00 17.000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

10002000

5000

75008000

1100012000 12000 12000

6000

2000

Aantal bezoekers op een specifieke tijd

Tijdstip

Aant

al b

ezoe

kers

Gemiddelde bezoektijd is aantal uur per bezoeker


3. Communicatielijnen en richtlijnen

3.1 Eindverantwoordelijken

De personen aangaande de diverse verantwoordelijkheden staan vermeld in punt 1.1

Telefooncirkel organisatie:

Naam Eigen nummer: Belt naar:1 Algemeen nummer 06- 06-2 06- 06-3 06- 06-4 06- 06-5 06- 06-6 06- 06-7 06- 06-8 06- 06-9 06- 06-10 06- 06-11 06- 06-12 06- 06-13 06- 06-Werking telefooncirkel :De nr. 1 in de groep belt naar nr. 2 , 2 naar 3 enz.Bij geen gehoor (niet bereikbaar, neemt niet op, in gesprek, voice mail):• bel je de volgende persoon opvolgend op geen gehoor o nr. 1 belt nr. 2, o bij geen gehoor belt nr. 1 naar nr. 3, o daarna tracht nr. 1 nr. 2 te bereiken• je blijft proberen om de persoon te bereiken, deze persoon is op dat moment geen deelnemer meer van de telefooncirkelDe laatste in de groep belt naar nr. 1, waarna de cirkel rond is


Bemensing organisatie:

Tijden Bemensing evenemententerreindatum

Naam

1

Naam

2

Naam

3

Naam

4

Naam

5

Naam

6

Naam

7

Naam

8

Naam

9

Naam

10

Naam

11

Naam

12

Naam

13

xx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 xxx.00 xx.00 x Standby

Legenda: x = Aanwezig op het terreinx = 1e aanspreekpunt + heeft het centrale telefoonnummer in beheer

3.2 Portofoon indelingOp het evenemententerrein zijn wel portofoons aanwezig. De kanaalindeling heeft de volgende hoofdindex:

Alarm noodkanaal (in geval van calamiteiten) = Organisatie

kanaal cijfer

Verkeersregelaars kanaal cijferReddingsbrigade kanaal cijferEHBO kanaal cijferScouting kanaal cijferHoreca kanaal cijferBeveiliging kanaal cijferKassa kanaal cijfer

3.3 Personele inzet 1 aantal vrijwilligers van de organisatie


2 aantal personen van de reddingsbrigadeaantal reddingssloepen

3 aantal verkeersregelaars

4 aantal personen van de scouting

5 aantal BHV/EHBO’s

6 aantal beveiligers

3.4.1 Locatie Centrale Commandopost voor het Veiligheidsteam(Locatie) …… is het verzamelpunt voor het veiligheidsteam in geval van calamiteiten de centrale commandopost.

3.4.2 BriefingEen referentiekaart wordt tijdens de briefing verspreid . Daarop staan nummers van verantwoordelijken, die eigen vrijwilligers kunnen aansturen. De briefing is op datum om tijdstip in de naam en adres.Politie-Brandweer-TVL-worden van dit tijdstip door de gemeente op de hoogte gesteld.

3.5 BHV/EHBOOp het evenemententerrein wordt wel/niet gebruikt gemaakt van medewerkers met BHV/EHBO.

De EHBO-post is te vinden op locatie benoemen.Op het evenemententerrein zal er met bordjes naar deze locatie verwezen worden. De EHBO-post zal worden verlicht door een lamp.

Er zal minimaal aantal AED (Automatische Externe Defibrillator) aanwezig zijn.

Tijdens het evenement zijn aantal ploegen van aantal EHBO’ers in het gebied. Zij zijn aanwezig van tijdstip tot tijdstip. Een vaste ploeg in de EHBO post en aantal mobiel.

Taken en positie van EHBO/BHV-ers zijn als volgt: de verzorging van gewonden, de verzorging van drenkelingen, de opvang van vermiste personen, het meldpunt van vermiste personen ect.

Hoofd BHV/EHBO is naam, bereikbaar op het nummer 06-xxxx xxxx.

Na afloop van het evenement overlegt de EHBO een verslag aan de organisatie. Dit verslag wordt door gestuurd naar de gemeente.

3.6 Reddingsbrigade (indien van toepassing)


De reddingsbrigade zal voor dit evenement wel/niet voor het toezicht op het water en de waterkanten ingezet worden. Zij zullen aanwezig zijn met aantal reddingssloep(en) met tenminste twee gediplomeerde bemanningsleden. De medewerkers zullen herkenbaar zijn aan middels geel/oranje vesten.

De reddingssloep(en) met gediplomeerde bemanningsleden zijn uitgerust met een portofoon en zijn aanwezig van tijdstip tot tijdstip.

Reddingsbrigade naam, contactpersoon naam en adres, bereikbaar op het mobiele nummer 06- xxxx xxxx

De gebiedsrisico’s zijn: duisternis, weersomstandigheden, koud, onderkoeling, verdrukking t.g.v. massaliteit, verdrinking t.g.v. een val in het water, en verdere ongevallen.

Taken reddingsbrigade: • Patrouilleren te water. • Het veilig stellen / uit het water halen van te water geraakte deelnemers en toeschouwers • Samenwerken met het medische team en voor zover mogelijk eerste hulp verlenen op locatie.

Plattegrond overzicht te beschermen gebied door de reddingsbrigade:Voeg een situatieschets in het document zoals onderstaand voorbeeld

Locatie 1:Beschrijving toezicht en begeleidende taken.


Locatie 1

Locatie 2

Locatie 2:Beschrijving toezicht en begeleidende taken.

VoorzorgsmaatregelenOrganisatie:- Locatie 1; benoemen- Locatie 2; benoemen

De Reddingsbrigade: - houdt toezicht op het water; - haalt eventueel (onderkoelde) deelnemers of toeschouwers direct uit het water; - neemt alle vereiste maatregelen en adviseert de organisatie over dat soort maatregelen in geval van bijzondere omstandigheden.

Indien de reddingsbrigade of de organisatie bemerkt dat een drenkeling niet meer boven water komt, wordt dit gemeld aan de brandweer via 112. De 112 meldkamer alarmeert de brandweer inclusief OVD.De brandweer- schakelt op via COPI (Coördinatie Plaats Incident) en gripstructuur

3.7 Scouting/zeeverkenners (indien van toepassing)Additioneel zal voor de begeleiding en veiligheid wel/geen gebruik worden gemaakt van de scouting/zeeverkenners. De inzet is als volgt:

op de locatie adres: aantal personen.

3.8 Beveiliging en Beveiligingsplan (indien van toepassing)De beveiligingsmedewerkers tijdens het evenement zijn gecertificeerde beveiligingsmedewerkers. Zij zijn verplicht zich te allen tijde te kunnen legitimeren en geldige persoonlijke beveiligingspas bij zich te dragen.

De beveiliging onder leiding van naam zal de eindverantwoordelijke zijn qua beveiliging op het evenemententerrein. Het beveiligingsbedrijf weet wat de huisregels en visie van de organisatie is.

Beveiligingsplan

In een beveiligingsplan dienen de volgende zaken vermeld te worden:Naam van het beveiligingsbedrijf met vergunningsnummer

Aantal beveiligers :Hoeveelheid beveiligers welke er worden ingezet tijdens het evenement

Diensttijden beveiligers :


De tijden (of tijdblokken) waarbinnen de beveiligers werken

Posities beveiligers:Op welke posities worden de beveiligers ingezet binnen het evenemententerrein

Bijvoorbeeld:Vaste posten en tijden: Hoofdingang van het evenemententerrein: aantal personen + tijdstippen Surveillance evenemententerrein: aantal personen + tijdstippen Nachtbewaking: aantal personen + tijdstippen Etc……

TaakbeschrijvingOmschrijf wat de taken zijn van de verschillende beveiligers op de verschillende posities.Voorbeelden zijn:

Kaartcontrole Visitatie Flexteams (belast met algemeen toezicht/surveillance), Toezicht bij podium, bar, toiletgroep/rookruimte etc. Accreditatie bij Viptribune, backstage

3.9 Huisregels (indien van toepassing)De organisatie zal via (bijvoorbeeld) de website en via borden bij de entree, de algemene huisregels communiceren. De organisatie zal via de website en een bord bij de entree, de onderstaande algemene huisregels communiceren. Zie bijlage 4 voor een voorbeeld van een huisreglement. (Vervang bijlage 4 voor het definitieve huisreglement.)

3.10 Fouillering (indien van toepassing)Hier invullen: Wie is met fouillering belast en op welke locatie wordt dit uitgevoerd? Hoe wordt er gecontroleerd en welke voorwerpen zijn verboden?

3.11 Alcohol en drugs (indien van toepassing)

Alcohol Wordt er alcohol geschonken tijdens het evenement? Beschrijf waar de uitgiftepunten zich bevinden en geef dit aan op de plattegrond. Beschrijf welke maatregelen u treft om alcoholmisbruik te voorkomen en hoe wordt omgegaan met bezoekers die (te) veel alcohol hebben genuttigd. Geef verder aan op welke wijze u als organisator voorkomt dat er alcohol aan bezoekers <18 jaar geschonken wordt.

NB voor het schenken van zwak alcoholische dranken moet, los van de evenementenvergunning, een aparte ontheffing worden aangevraagd.

Drugs


Alle vormen van drugs worden niet toegestaan. Bij inname van drugs worden deze verzameld in en container. Deze container wordt aan het einde van het evenement door de politie meegenomen ter verdere vernietiging. Indien bezoekers verboden middelen bezitten, die niet gedoogd worden door de Nederlandse overheid, zal de desbetreffende bezoeker worden overgedragen aan de Politie, die vervolgens tot eventuele arrestatie kan overgaan. Bij de aangehouden verdachten worden de aangetroffen drugs met de verdachte aan de politie meegegeven. (Naam & Functie) ………verzorgt het contact tussen de beveiliging en politie.

Beveiligingsmedewerkers zullen dit niet eigenhandig in actie zetten maar ten allen tijden met naam per porto contact opnemen.


3.12 Vuurwerk (indien van toepassing)In deze paragraaf worden de contactgegevens van de organisator die het vuurwerk verzorgd opgenomen.

Naam organisatie die vuurwerk verzorgd: …Registratienummer van het bedrijf: …Tijdstip ontsteking vuurwerk: …Plaats ontsteking vuurwerk: …Tijdsduur vuurwerk: …

Let op: Voor het ontsteken van het vuurwerk tijdens het evenement moet eenmelding worden gedaan bij de Provincie Utrecht.

3.13 Brandveiligheid Hier beschrijft u welke maatregelen u treft om te voldoen aan de brandveiligheidseisen. Denk hierbij aan gebruikte materialen en eventuele brandblus- en brandveiligheidsvoorzieningen. Andere onderwerpen die relevant (kunnen) zijn:

(Bij plaatsing van een tent:) hoe is de brandveiligheid geborgd? U dient bij het plaatsen van een tent een plattegrond bij te voegen met (nood)uitgangen, noodverlichting, blusmiddelen, indeling podia, bar, tafels enz.

(Bij evenementen in gebouwen:) hoeveel mensen mogen er aanwezig zijn volgens de gebruiksvergunning?

(Bij evenementen op de openbare weg:) zorg ervoor dat de route voor hulpdiensten te allen tijde vrij blijft


4. Inventarisatie Risico’sInventariseer en denk na welke risico's van toepassing zijn op uw evenement (welke situaties zijn voorspelbaar en voorstelbaar). Risico's die wel van toepassing zijn op de situatie/ omstandigheden rondom uw evenement dienen uitgewerkt te worden in het calamiteiten plan (Risico's die niet van toepassing zijn hoeven niet uitgewerkt te worden in het calamiteiten plan). Onderkoeling zal bijv in de zomer niet snel een risico zijn, zakkenrollerij op een groot evenement bijvoorbeeld wel. etc.

Hieronder volgt een opsomming van een aantal mogelijke risico's van het evenement, zoals materiële schade, persoonlijk ongeval, brand, vermissing personen enz. Zie volgende hoofdstuk voor compleet overzicht van risico's.

Soort gevaar / risico WaarschijnlijkheidKans op… Hoog 1 2 3 4 5 Laag

1. Persoonlijke ongevallen2. Te water raken persoon3. Onderkoeling4. Brand5. Materiele ongevallen6. Extreem weer7. Paniek in menigte8. Vermissing personen9. Overlast/massale

vechtpartij10. Externe risico’s11. Bommelding12. Grote drukte13. Uitvallen openbaar

vervoer14. Stroomstoring15. Diefstal16. Grote ordeproblemen17. Trechtervorming18. Ongeval met of omwaaien

van springkussenKans op… Hoog 1 2 3 4 5 Laag


5. VerkeerWelke verkeersmaatregelen worden genomen rondom uw evenement. Denk hierbij aan de omstandigheden op en rondom de grenzen van uw evenemententerrein (afzetting, verkeersbegeleiding etc.) maar ook de verkeerssituatie rondom het terrein (doorstroming aankomende en vertrekkende bezoekers/ bewoners rondom het evenementen terrein etc.). Waar worden hekken, borden en bewegwijzering geplaatst (kaart toevoegen aan bijlage), waar bevindt zich de calamiteiten route etc.

NB Indien gewenst kan een afzonderlijk verkeers(circulatie)plan toegevoegd worden. Wanneer er straten worden afgesloten (en gekoppeld daaraan een wegsleepregeling en/of omleidingsroute noodzakelijk is) stem dat dan altijd af met de gemeente.

5.1.1 Verkeersbegeleiding.

Er worden gecertificeerde verkeersregelaars ingezet. De organisatie die daarvoor ingezet wordt is:

Naam verkeersbegeleidingsorganisatieadres

postcode plaats

De contactpersoon, tevens aanspreekpunt/eindverantwoordelijke verkeersregelaars is de heer naam, telefonisch bereikbaar onder nummer 06- xxx xxxx.

De verkeersregelaar op de posten zorgen voor een vrije doorgang bij calamiteiten.

Op de volgende punten/tijden zullen verkeersregelaars worden ingezet:

Locatie diensttijd Soort verkeersregelaar Portofoon

Hoek straat/straat Tijdstip tot tijdstip Post 1 Kanaal cijferTijdstip tot tijdstip Post 2 Kanaal cijfer




Hoek straat/straat Tijdstip tot tijdstip Post 9 Kanaal cijferHoek straat/straat Tijdstip tot tijdstip Post 10 Kanaal cijferHoek straat/straat Tijdstip tot tijdstip Post 11 Kanaal cijfer


5.1.2 PostinstructieVoorbeeld

Post 1

Bijvoorbeeld Wilhelminabrug/Koninginnenlaan

Vanaf xx:00 uur algehele afsluiting tot xx:00 uur. Alleen doorgang voor noodhulpdiensten.De afsluiting geld ook voor bewonersMogelijk dat er afgesleepte voertuigen worden verwijderd. Deze doorgang verlenen.

Om xx:00 uur kunnen de hekken verwijderd worden, zet deze op de stoepen neer.

5.2. ParkerenOmschrijf welke maatregelen van toepassing zijn op het parkeren van bezoekers van het evenement. Waar en op welke wijze worden zij verwezen naar de parkeermogelijkheden. Op welke manier is het parkeren voor fietsers ingericht. Hoe wordt de doorgang rondom het terrein gegarandeerd voor hulpdiensten en overige weggebruikers.

N.B. Kijkt bij dit onderwerp naar een breed gebied. Afhankelijk van het aantal bezoekers van uw evenement en het aantal beschikbare parkeerplaatsen in de directe omgeving van het evenemententerrein kunnen er uitstralingseffecten tot grote afstand optreden.

5.3 Openbaar vervoerOp welke wijze is het evenemententerrein ontsloten Openbaar Vervoer? Wat is de dienstregeling en waar bevinden zich haltes? Kan het Openbaar Vervoer op de reguliere wijze blijven rijden of is er een omleiding noodzakelijk?

Wordt er pendelvervoer ingezet tijdens het evenementen? Wat zijn de tijdstippen, vervoersmogelijkheden, open afstapplaatsen? Is er toezicht bij de uitstroom van het publiek?


5.4 FietsenstallingHoeveel bezoekers zullen naar verwachting met de fiets naar het evenement komen

Er zullen aantal fietsstallingen worden ingericht op de volgende locaties: locatie locatie

De fietsenstallingen worden gemaakt van gekoppelde dranghekken en geplaatst door de organisatie. De dranghekken worden beschikbaar gesteld door de afdeling Openbaar Domein. Na het evenement zet men de dranghekken weer klaar voor de gemeente.

Vrijwilligers, scouting en/of verkeersregelaar verwijzen de fietsers naar de fietsenstalling. Hiermee wordt tevens voorkomen dat men met de fiets het evenemententerrein betreedt.


Calamiteitenplan naamdag datum, tijdstip

Organisator: naamadres, postcode plaatsmail adres

Contactpersonen: naamtelefoonnummer en mobielnummermobiel nummer (tijdens evenement)

Datum/versie calamiteitenplan: datum, versie getal


6. Calamiteitenplan

NB Werk voor uw specifieke evenement de geïnventariseerde risico's uit, door kritisch te kijken welke scenario's op uw evenement van toepassing kunnen zijn. Werk per scenario de werkwijze van de staande organisatie uit. Leg hierbij voornamelijk de focus welke stappen, op welk moment, door wie genomen worden. Door deze scenario's uit te werken zal, indien deze zich voordoen, voor de gehele organisatie duidelijk zijn wie welke taken op zich neemt. Denk hierbij niet alleen aan de te ondernemen stappen die genomen worden als het eventuele "kwaad al geschied is" maar ook aan acties die ondernomen kunnen worden in een voorstadium. Bijvoorbeeld: het laten noteren van telefoonnummers op de hand van een kind (bij vermissing); het omroepen dat er zakkenrollers actief zijn (bij een x aantal meldingen van gedupeerden bij

de organisatie).

6.1 Aanleiding/Inleiding/DoelDe reden dat de organisatie van naam een calamiteitenplan heeft opgezet is dat er zich calamiteiten voor kunnen doen, die uitstijgen boven de verantwoordelijkheid van één bepaalde eindverantwoordelijke.

In een dergelijk geval is het nodig dat er toezicht is op de uitvoering van de te nemenmaatregelen. Hierdoor kan naam de verantwoordelijkheid nemen voor de genomen besluiten. Ook is het belangrijk dat het handelen bij calamiteiten beheerst wordt en niet aan het toeval wordt overgelaten.

Naam geeft aan welke maatregelen er genomen moeten worden bij dreiging van een calamiteit of indien een calamiteit plaatsvindt. Het plan voorziet dus slechts in de beschrijving van te nemen maatregelen, die onder verantwoordelijkheid van de evenementorganisatie vallen. Zodra het nodig is, worden de reguliere hulpdiensten ingeschakeld.

Indien externe hulpdiensten op ons verzoek of uit eigen beweging maatregelen nemen op hetfestival, zullen de besluiten zoveel mogelijk ter ondersteuning van die hulpdiensten genomenworden.

6.2 TermenCalamiteitencoördinator: De persoon binnen de organisatie die leiding geeft aan het

veiligheidsteam en bevoegd is om ingrijpende beslissingente maken.

Veiligheidsteam: Het team mensen dat nodig is om een situatie tecoördineren. Ieder persoon in dit team heeft zijn eigenspecifieke taak Zij zitten tijdens een calamiteit op locatie……..

Locatie commandopost: De ruimte die tijdens een calamiteit functioneert als centralecommandopost voor het veiligheidsteam. In dit geval is


naam + adres de commandopost voor het veiligheidsteam.

Verzamelpunt bij kleinere calamiteiten: naam, adres

Verzamelpunt bij grotere calamiteiten: naam, adres

6.3 Inwerkingtreding calamiteitenplanIn het geval van een calamiteit of een dreiging hiervan kan de organisatie over gaan tot hetinwerking stellen van het calamiteitenplan. Naam zijn de personen die bevoegd zijn om het calamiteitenplan in werking te stellen. Op moment dat hulpverleningsdiensten ingeschakeld worden en deze arriveren, nemen zij de leiding over, en worden zij waar nodig ondersteunt door het veiligheidsteam/organisatie.

Bij het inwerking stellen van het calamiteitenplan, worden de volgende stappen genomen:1. Locatie ……. wordt bemand door het coördinatieteam. 2. Communicatie verloopt via kanaal ……3. De beveiliging staat paraat om daar waar nodig te assisteren.4. De hulpdiensten worden bij een afgesloten terrein…. (plaats) opgevangen door …. (naam) .

6.4 Indeling veiligheidsteamDe volgende aantal personen kunnen plaatsnemen in de locatie naam. De volgende …… (aantal) personen nemen plaats in locatie……….. Dit betekent ook dat er geenandere personen dan hier onder genoemd, worden toegelaten in het kantoor.

Organisatie : namenBeveiliging : namenEtc…. : namen

Personen van andere disciplines die nodig zijn wachten voor locatie of gaan naar de locatie van de calamiteit.


7. Risico's

7.1 Inventarisatie risico'sDe volgende risico's zijn geïnventariseerd:

NB de lijst hieronder betreft een aantal voorbeelden . Denk altijd goed na over welke (aanvullende) risico’s voor uw evenement al dan niet relevant zijn en pas onderstaande inventarisatie hierop aan. Zie ook hoofdstuk 4 "inventarisatie risico's".

1. Persoonlijke ongevallen2. Te water raken persoon3. Onderkoeling4. Brand5. Materiele ongevallen6. Extreem weer7. Paniek in menigte8. Vermissing personen9. Overlast/massale vechtpartij10. Externe risico’s11. Bommelding12. Grote drukte13. Uitvallen openbaar vervoer14. Diefstal15. Grote ordeproblemen16. Trechtervorming17. Ongeval met of omwaaien van springkussen18. Stroomuitval19. Incident met dieren20. etc.

7.2.1 Persoonlijke ongevallenBij persoonlijke ongevallen de volgende stappen ondernemen:

Let op eventuele gevaren en zorg voor eigen veiligheid; Ga na wat iemand mankeert en wat er gebeurd is; Stel het slachtoffer gerust; Laat de hulpdiensten waarschuwen; Zorg ervoor dat de melder direct terugkeert naar degene die EHBO heeft gevraagd; Zorg ervoor dat het slachtoffer niet verplaatst wordt; Help het slachtoffer op de plaats van het ongeluk; Blijf bij het slachtoffer totdat de hulpdienst is gearriveerd;

Bij persoonlijke ongevallen bepaalt de EHBO of het slachtoffer volledig behandeld wordt op het evenemententerrein of dat er externe hulp ingeroepen moet worden.


De BHV-er/ EHBO-er laat eventuele externe hulp inschakelen. In dat geval dienen ook de verkeersregelaars geïnformeerd te worden om een vrije toegang van de hulpdiensten te waarborgen. Bij dringende gevallen kan de BHVer/EHBO-er zelf de externe hulp inschakelen, dit moet dan wel doorgegeven worden aan Naam.

Begeleiding van een externe hulpdienst op het evenemententerrein zal gedaan worden door de organisatie.

7.2.2 Te water raken persoonDe grootste gevaren om te verdrinken bij het te water raken zijn:

Het onderkoeld raken. Dit risico bestaat niet alleen in de winterperiode. Ook water van 20 ºC kan, als iemand daar langere tijd in ligt, al tot onderkoeling leiden.

Desoriëntatie: De schrikreactie en hierdoor niet in staat zijn te reageren (shock). Onder invloed van drank, drugs of medicijnen zijn. Letsel door het raken van obstakels (al dan niet onder water gesitueerd) tijdens de

val in water. Onvoldoende beheersing van de zwemkunst en zwemmerskramp. Het afleggen

van een zwemexamen gekleed zwemmen in een zwembad van 25 ºC is iets heel anders dan in het vallen in koud ondoorzichtig oppervlaktewater met winterkleding aan. Veel bezoekers aan dit evenement betreffen kinderen, die niet allemaal zullen kunnen zwemmen.

De reddingsbrigade zal voor dit evenement worden ingeschakeld, mocht het risico zich toch verwezenlijken.

WERK INSTRUCTIE TE WATER RAKING

• Berging slachtoffer volgens instructies• Bij een levensbedreigende situatie wordt de ambulance of arts door de bootbemanning

naar het ongeval gebracht• Na de berging vervoer naar de EHBO-opvangruimte• De organisator wordt gewaarschuwd• De toegang tot het ongeval voor hulpverleners en andere hulpdiensten dienen te allen

tijden gewaarborgd te zijn.

Ga in ieder geval na of er sprake is van één of meerdere drenkelingen. (Er kan ook iemand de drenkeling zijn nagesprongen en zelf ook in nood zijn geraakt).

Geeft de bevelvoerder direct bij aankomst die informatie die u heeft vergaard, zoals: aantal slachtoffers plaats slachtoffers wat is er gebeurd Houd het publiek ruim op afstand van het ongeval.

Bij een vermist persoon/personen onder water: Verzamel informatie van ooggetuigen Probeer de plaats van de slachtoffers te bepalen. Zoek naar aanwijzingen, waar de persoon onder water is geraakt. Duikers werken altijd met een beveiligingslijn, een niet schuivende lus om arm/schouder.

Maatregelen bij Calamiteiten op het water


Bij calamiteiten op het water beslist de organisatie in overleg met de reddingsbrigade tot het nemen van maatregelen. Wanneer sprake is van een acuut noodgeval, i.e. een persoon te water, zal de reddingsbrigade direct handelen. Indien nodig door attenderen van de organisatie. Indien de reddingsbrigade een aanvaring of een onwel persoon signaleert, zal dit door de reddingsbrigade gemeld worden over de portofoon aan de organisatie en EHBO. De organisatie zal de eventueel benodigde acties kenbaar maken. Indien de organisatie eerder een situatie signaleert zullen zij dit laten weten aan de reddingsbrigade en de gewenste acties kenbaar maken.

Taken verschillende disciplines bij calamiteiten op het water

Organisatie: Het signaleren van calamiteiten op het water Inschatten van de ernst van de situatie Indien nodig het inschakelen van reddingsbrigade Het beslissen tot al dan niet staken van de activiteit(en). Indien staken; het inlichten van de juiste personen

Reddingsbrigade: Het signaleren van calamiteiten en kenbaar maken aan de organisatie Op locatie ernst van situatie inschatten en in geval van drenkeling meteen hulp verlenen In het geval dat de drenkeling niet meer bovenkomt schakelen i.s.m. de organisatie en AC de Officier van Dienst van de Brandweer informeren. Mobiel EHBO team naar locatie begeleiden organisatie informeren over situatie en acties

GHOR/EHBO: Mobiel EHBO team naar locatie sturen Verlenen van eerste hulp op de kant: onderkoeling of anderszins gewonden stabiliseren of verzorgen Indien nodig naar ziekenhuis vervoeren

Brandweer: In het geval dat een drenkeling niet meer bovenkomt, wordt de brandweer via 112 gewaarschuwd. De 112 meldkamer alarmeert de brandweer inclusief OVD. De Brandweer komt met een duikteam ter plaatse.

Politie: Opschaling via COPI of grip structuur Indien nodig onderzoek verrichten

Beveiliging: Ondersteuning operationele diensten Calamiteiten routes en doorgangen vrijhouden voor operationele diensten


7.2.3 Onderkoeling persoon

Wat stel je vast bij onderkoeling?Bij een beginnende onderkoeling• Rillen.• Koude, bleke en droge huid.• De ademhaling gaat van hyperventilatie naar langzaam en oppervlakkig.• Vaak verwardheid, vermoeidheid en suffigheid.• Dalend bewustzijn.Bij een diepe onderkoeling• Slachtoffer stopt met rillen.• Dalend bewustzijn.• Verminderd reflexen.• Hartslag neemt af.• Spieren worden stijf.• Mogelijk blauwe lippen, oren, vingers en tenen.

Wat doe je bij onderkoeling?Bij een beginnende onderkoeling• Breng het slachtoffer in een warmere omgeving.• Wikkel het slachtoffer in een (isolatie)deken inclusief het hoofd.• Voorkom verdere afkoeling, je mag iets warms (koffie, thee, enz) te drinken geven.• Vraag zo nodig om professionele hulp.Bij een diepe onderkoeling• Direct 1-1-2 (laten) bellen, volg instructies van de meldkamercentralist.• Voorkom verdere afkoeling, knip evt. natte kleding weg.• Voorkom onnodige bewegingen of verplaatsing van het slachtoffer: elke verdere beweging is

schadelijk voor het slachtoffer.• Wikkel het slachtoffer in een voorverwarmde deken of (isolatie)deken inclusief het hoofd.• Geef niets te eten of te drinken.

Wat heb je nodig? • Een (isolatie)deken.

7.2.4 BrandBij constatering van brand wordt te allen tijde 112 en de brandweer gewaarschuwd en zorgt de organisatie eventueel met de ter plaatse aanwezige politie, dat er gestart wordt met de ontruiming volgens het ontruimingsplan van de deelnemende locatie. Men start de ontruiming vanaf de locatie waar de brand plaatsvindt; daar moeten de mensen als eerste verwijderd worden.Tijdens de ontruiming dient men er voor te zorgen dat de bezoekers zoveel mogelijk de kortste weg naar buiten volgen maar wel van de brand af. Ontruiming zal indien mogelijk tegen de wind in plaatsvinden.De elektrische en elektronische apparatuur wordt door de organisatie waar mogelijk afgesloten. Dit is afhankelijk van de plek waar de brand ontstaat. Bij constatering van brand wordt direct het


centrale nummer van de organisatie, gewaarschuwd welke de hulpdiensten en de organisatie alarmeert. Gelijk wordt er begonnen met het blussen van de brand indien dit mogelijk is te doen zonder gevaar voor eigen veiligheid. (Indien nodig en mogelijk, ontruimen en afstand houden van publiek)De gewaarschuwde hulpdiensten worden door de organisatie die bekend is met de situatie, op dat moment opgewacht, en doorverwezen naar de plaats van de brand, alwaar ze ook weer opgewacht worden door leden van de organisatie. Indien bekend is wat de brand heeft veroorzaakt zal dit gemeld worden aan de brandweer zodat de bestrijding van de brand gericht kan worden aangepakt.

- Waar speelt dit risico(bijvoorbeeld in een tent/tussen het publiek/op het podium/bij de kassa's enz)- Wat doet de organisator om dit risico zo laag mogelijk te houden?(Dus welke voorzorgsmaatregelen worden getroffen)- Wat doet de organisator/organisatie zelf als dit incident plaatsvindt.(Hierbij opnemen wie –bijvoorbeeld- de hulpdiensten alarmeert en opwacht, maar een beschrijvingvan wat de politie vervolgens doet is niet nodig. Alleen eigen acties benoemen)

7.2.5 Materiële ongevallen.Eigen veiligheid en die van anderen gaat altijd voor. Bij materiële ongevallen altijd direct het algemene nummer van de organisatie.

Ook bij bijna-ongevallen dient altijd direct het algemene nummer van de organisatie gewaarschuwd te worden. Geef daarnaast aan :

- Waar speelt dit risico(bijvoorbeeld in een tent/tussen het publiek/op het podium/bij de kassa's enz)- Wat doet de organisator om dit risico zo laag mogelijk te houden?(Dus welke voorzorgsmaatregelen worden getroffen)- Wat doet de organisator/organisatie zelf als dit incident plaatsvindt .(Hierbij opnemen wie –bijvoorbeeld- de hulpdiensten alarmeert en opwacht, maar een beschrijving van wat de politie vervolgens doet is niet nodig. Alleen eigen acties benoemen)


7.2.6 Extreem weerVoor aanvang van het evenement wordt het weer gemonitord door de organisatie. Let op; dit gebeurt zowel een aantal dagen voor het evenement als tot kort voor de start en gedurende het evenement.

Bij een door de KNMI afgegeven waarschuwing van gevaarlijk weer, zal het evenement worden aangepast.

Bij een door de KNMI afgegeven weeralarm + de waarschuwing van extreem weer, zal het evenement worden afgelast.

De criteria ‘gevaarlijk weer’ en ‘extreem weer’ zijn nader uitgewerkt in de onderstaande tabel.

Mocht voor aanvang van het evenement extreem weer worden verwacht neem dan contact op met de contactpersoon bij Stadstoezicht (via piketnummer) voor een afstemmingsoverleg.

Aanpassing van het evenement zal bestaan uit: Verwijderen van alle losse tentdoeken. Vastmaken van alle losse attributen. Waarschuwing bij de hoofdtoegangswegen van het evenemententerrein. Schrappen van de extra activiteiten op het water. ….

Afgelasting van het evenement: Zal zo mogelijk in de media worden gecommuniceerd. Bij de toegangswegen van het evenemententerrein, zal geadviseerd worden het

evenemententerrein niet te betreden. De geluidsinstallatie zal informatie aan de aanwezige toeschouwers geven. Er zal via speakers of megafoon verwezen worden naar schuilmogelijkheden. Zal de elektra uitgeschakeld worden die nodig waren voor de kramen en eventuele atracties. …..


Tabel gevaarlijk en extreem weer

7.2.6.1 Regen

Zie ook punt 7.2.6 Bij hevige regenval dient goed in de gaten te houden geworden of er zich lekkages voordoen en of deze een probleem opleveren voor de elektrische installaties of het vervolg van het evenement. Probeer te voorkomen dat kabels en stopcontacten op vochtgevoelige plaatsen komen te liggen.

Bij lekkage elektrische apparatuur afschermen; Bij lekkage elektrische apparatuur afschermen. Let eerst op dat je niet per ongeluk in een

plas gaat staan waar elektrische apparatuur in staat. Dit is levensgevaarlijk. Uitschakelen elektriciteit zo nodig alleen door technisch personeel van de organisatie. Lekkage altijd doorgeven aan de organisatie.

Bij breuk in waterleidingnet: Waarschuw Vitens via 0800-0359 om de watertoevoer verantwoord af te sluiten. Watertoevoer afsluiten; Elektriciteit ter plaatse uitschakelen;


7.2.6.2 WindZie ook punt 7.2.6 Bij hevige wind de deuren dichtdoen. Als de wind/storm te hevig wordt kan de organisatieovergaan aanpassing, stopzetten van het evenement en eventueel ontruiming. Richtlijn zal voorstaande tabel en het advies de KNMI zijn.

Contact opnemen met de senior boa over doorgang evenement; Onder leiding van het veiligheidsteam eventueel tot ontruiming overgaan; Bij gebreken aan tenten direct de organisatie waarschuwen, deze schakelt de benodigde

eindverantwoordelijken in.

7.2.6.3 OnweerZie ook punt 7.2.6 Bij een enkele klap zou het evenement nog doorgang kunnen vinden. Bij aanhoudend onweer zal gewacht moeten worden met de activiteiten op en aan het water tot het onweer voorbij is. Schuilen in aanwezige tenten is gevaarlijk en moet worden voorkomen. Schuilen in gebouwen en in auto’s is wel veilig.In de aanwezige tenten (waaronder de EHBO-cabine) mensen erop wijzen dat aanraken van metalen onderdelen, zoals het frame, zeer gevaarlijk is.

Binnen evenement/overdekt evenement (tent)Bij onweer en of bliksem kan het evenement gewoon doorgaan tenzij er blikseminslag in de tent is. In dat geval zal de organisatie -indien nodig- de hulpdiensten inschakelen en zal in overleg met de hulpdiensten bepaald worden of er overgegaan wordt tot ontruiming. De organisatie zal dan overgaan tot stopzetten van het evenement.

Contact opnemen met …….. over doorgang evenement. Onder leiding van beveiliging eventueel tot ontruiming overgaan. Bezoekers wijzen op gevaar aanraking metalen voorwerpen in de voorziening (bijvoorbeeld

frame tent).

BuitenevenementBij een activiteit in of rond het water (zoals een triatlon) dient het evenement acuut te worden stopgezet. Ook evenementen in een open veld moeten direct worden stopgezet bij onweer. In dat geval zal ...........(naam) -indien nodig- de hulpdiensten inschakelen en zal in overleg met de hulpdiensten bepaald worden of er overgegaan wordt tot ontruiming. De organisatie zal dan overgaan tot stopzetten van het evenement.Hier een omschrijving geven van de te volgen procedure.


Boodschap stopzetten evenement bij onweerHet bericht dat in geval van stopzetten door noodweer wordt verspreid naar bezoekers gaat als volgt: reden stopzetten; eventuele duur (verwachting bui); handelingsperspectief: waar moeten de bezoekers schuilen? (auto’s, Barbarakerk)

7.2.6.4 Hitte (indien van toepassing)Het is wel/niet waarschijnlijk dat er sprake is van extreme hitte. In het geval dat er extreme hitte optreedt zal de organisatie voorzien in gratis drinkwater en kan er besloten worden het evenement aan te passen dan wel af te lasten. Gratis drinkwater wordt op de volgende manier verstrekt: ……………….

7.2.6.5 Koude (indien van toepassing)Het is wel/niet waarschijnlijk dat er sprake is van extreme koude. In het geval dat er extreme koude optreedt zal de organisatie voorzien in gratis warmtevoorziening en kan er besloten worden het evenement aan te passen dan wel af te lasten. Gratis warmtevoorziening wordt op de volgende manier verzorgd: ………

7.2.7 Paniek in de menigteDoor eventuele onveilige situaties kan er paniek onder de bezoekers ontstaan. Voorbeelden hiervan zijn brand en onverwachte veranderingen in de directe omgeving die een angstreactie tot gevolg hebben. Wanneer paniek ontstaat: Hoofd koel houden Observeer en denk Actie ondernemen

Aandacht voor: Hulp aan zwakkeren (minder validen/ ouderen). Indammen paniek. Leiden mensenstromen. Erger voorkomen. Behoud zelf de rust. Bezoekers zoveel mogelijk wegleiden van panieksituatie. Zorg ervoor dat er zoveel mogelijk doorstroming is. Probeer zo snel mogelijk de politie te waarschuwen. Zorg ervoor dat de wegen vrij blijven voor hulpverlening. Voorkom agressie door bezoekers niets te dwingen. Bij persoonlijk letsel EHBO inschakelen die hulpdiensten kan inschakelen. Slachtoffers zo spoedig mogelijk na noodzakelijke EHBO afschermen en indien mogelijk

afvoeren van plaats van voorval. Elke vorm van paniek altijd doorgeven aan de organisatie. Personen die slachtoffer zijn van paniek of agressie, nooit aan hun lot overlaten, ook als ze

geen EHBO nodig hebben.


In overleg met de hulpdiensten kan besloten worden het evenement in te korten of af te gelasten.

Geef daarnaast aan: Waar speelt dit risico?

(bijvoorbeeld in een tent/tussen het publiek/op het podium/bij de kassa's enz) Wat doet de organisator om dit risico zo laag mogelijk te houden?

(Dus welke voorzorgsmaatregelen worden getroffen) Wat doet de organisator/organisatie zelf als dit incident plaatsvindt?

(Hierbij opnemen wie –bijvoorbeeld- de hulpdiensten alarmeert en opwacht, maar een beschrijving van wat de politie vervolgens doet is niet nodig. Alleen eigen acties benoemen )

7.2.8 Vermissing personen/gevonden personenVooraf zal gecommuniceerd worden dat het verstandig is om met een merkstift het telefoonnummer van de volwassen begeleider op de hand/arm van het kind te schrijven.Er is een vast verzamelpunt aangewezen ingeval van een gevonden/vermist kind.Dit verzamelpunt is op de volgende plek : …………. (ook aangeven op de plattegrond)

Bij aantreffen van een kind zonder ouder/begeleider: Noteer naam van het kind, signalement (leeftijd, haar kleding, lengte, speciale kenmerken) Verspreid de gegevens van het kind onder de medewerkers. Indien er gevraagd wordt naar

een kind, kan er geverifieerd worden of het gevonden kind betreft Het kind blijft onder toezicht van één van de medewerkers tot er contact is met een

ouder/begeleider.

Noteer bij vermissing van een kind: Naam kind, signalement (leeftijd, haar, kleding, lengte, speciale kenmerken) Waar en hoe laat voor het laatst gezien Naam en TELEFOONNUMMER van de ouder/begeleiderVerspreid deze gegevens onder de medewerkers en schakel de politie direct in

7.2.9 Overlast/massale vechtpartijProbeer bij gevallen van overlast door bijvoorbeeld agressie vooral rustig te blijven en niet de confrontatie aan te gaan. Bij extreme overlast kan in overleg met politie besloten worden het evenement in te korten of af te gelasten. Direct de organisatie inlichten. De organisatie schakelt zo nodig de politie in. Bij elk agressief gedrag altijd melding hiervan maken. De eindverantwoordelijken/organisatie bepalen verder wat er gebeurt.

Indien bezoekers zich op zodanige manier agressief gedragen, zal men apart worden gehouden door de organisatie/beveiliging en overgedragen worden aan de Politie. De organisatie zal hiervoor contact opnemen met de politie.


7.2.10 Externe risico'sZijn er externe risico's / risico-objecten waar rekening mee gehouden dient te worden (evenement elders in de stad zoals een voetbalwedstrijd)

7.2.11 BommeldingZie bijlage 3 voor de instructie verdacht pakket en een telefonische bommelding.

7.2.12 Extreme drukteIn deze paragraaf wordt omschreven in hoeverre de organisatie maatregelen neemt voor crowd management en crowd control. Om te voorkomen dat er een te hoge publieksdichtheid ontstaat en dat daarom de mensenmassa niet gereguleerd kan worden neemt de organisatie maatregelen.

Bezoekers worden wel/niet geteld

Indien wel wordt geteld: tellen bij de poort ja/nee tellen met behulp van het aantal verkochte kaarten ja/nee tellen met behulp van camera's ja/nee anders………

Indien niet wordt geteld:Wordt er gebruik gemaakt van zogenaamde zichtlijnen? (Dit is een denkbare lijn waarbij onbelemmerd van punt A naar punt B kan worden gekeken. Als dit niet meer het geval is, dan kan worden geconcludeerd dat het druk is op het evenemententerrein en maatregelen moeten worden genomen.): ja/nee

Wie is belast met de crowdwatching: (naam & functie) Evenement is wel/niet omhekt. Wat zijn signalen dat het te druk wordt? Welke maatregelen treft de organisatie wanneer blijkt dat het te druk wordt (bijvoorbeeld

muziek uit/ temperen, toegangshekken dicht, evenement stoppen, stoppen met drank schenken)

Wat doet de organisatie met de bezoekers die vanwege de drukte niet meer het terrein op kunnen.

Hoe gaat de organisatie communiceren dat het "vol' is?


7.2.13 Uitval Openbaar vervoerUitval van openbaar vervoer is wel/niet van toepassing voor dit evenement. Het openbaar vervoer kan om allerlei redenen uitvallen. Wanneer dit gebeurt, zal de afvoer van bezoekers vertragen of zelfs stoppen. Het risico bestaat dat veel mensen zich ophopen op het evenemententerrein of rondom treinstations. Dit kan tot gevolg hebben dat er irritatie, vermoeidheid en agressie ontstaat.

MaatregelenEr zijn wel/geen afspraken gemaakt met het Openbaar Vervoer (U-OV, Connexxion) Als grote aantallen bezoekers met het openbaar vervoer reizen is het nodig om

telefoonnummers van de bus/treinmaatschappij voor opvragen info over de storing/stremming.

De telefoonnummers zijn: Een mogelijk alternatief bij uitval van het openbaar vervoer is - bijvoorbeeld – een

particulieren busverhuurmaatschappij inschakelen. Alternatieven zijn er wel/niet vastgelegd. Indien wel: namelijk,…

Aandachtspunten Is er een alternatief tramstation waar de trams (waarschijnlijk) wel rijden? ja/nee Bij vastlopen regulier busvervoer. Is de route van de bussen te wijzigen? ja/nee

7.2.14 Uitval stroomvoorzieningBij de meeste buitenevenementen moeten de organisatoren zelf voor hun energievoorziening zorgen. Meestal worden hiervoor dieselaggregaten gehuurd. Een storing in stroomvoorziening kan de continuïteit van het evenement verstoren. Het uitvallen van de muziek of van de verlichting kan ordeverstoring en/of paniek tot gevolg hebben.Op het evenemententerrein zijn wel/niet aggregaten aanwezig.Indien aanwezig: welke stroomvoorziening blijft gegarandeerd functioneren met behulp van deAggregaten?.

Maatregelen Verlichting van het evenemententerrein wordt op verschillende aggregaten aangesloten

zodat er altijd verlichting is. Ja / Nee Aggregaten zijn goed bereikbaar zijn voor reparatie. Ja / Nee Iemand is verantwoordelijk voor reparatie en controle. Dit persoon staat in verbinding met

veiligheidsteam. Ja/ Nee Op belangrijke locaties op evenementen terrein zijn zaklampen aanwezig. Ja / Nee


Aandachtspunten Alle op en om het evenement aanwezige actieve personeelsleden staan middels een

portofoon in verbinding met de centrale post. Alle op en om het evenement aanwezige actieve personeelsleden zijn in het bezit van een

GRID-tekening en kennen de indeling.

7.2.15 Grote orde problemenIndien door de beveiliging niet voorkomen kan worden dat er grote ordeproblemen ontstaan, zal de beveiliging zorgen dat de bezoekers die hier niets mee te maken hebben zo snel mogelijk de locatie kunnen verlaten.Als de geweldspiraal zo onbeheersbaar wordt zal de politie ingelicht worden en is het belang van de bezoekers die hier buitenstaan belangrijker.Er dient gelet te worden op het feit dat ook na de ontruiming er geen problemen ontstaan op de verzamelplaats tussen de personen die de ontruiming hebben veroorzaakt deze moeten in overleg met de politie te allen tijde gescheiden blijven om gevaar voor overige bezoekers te vermijden.Als de orde weer hersteld is kan men overleggen of het evenement weer voortgang kan vinden. De ordeverstoorders zullen door de organisatie in samenwerking met de politie, die hier verdergaande bevoegdheden in hebben, worden aangepakt. Dit in overleg met de politie.

7.2.16 TrechtervormingBij de opbouw van het terrein en de te houden activiteiten zal met de indeling rekening gehouden worden met een minimale doorgangbreedte op de rechte stukken van 3,50 m en in bochten 4,5 m of zoveel meer ruimte als nodig is. Ook zullen plotselinge versmallingen als gevolg van geplaatste attracties worden vermeden.

7.2.17 Ongeval met of omwaaien van springkussen of tentSpringkussens zullen vastgezet worden om omwaaien te voorkomen. Tevens zal er bij elk springkussen volwassen toezicht aanwezig zijn.


8. Algemeen ontruimingsplan

8.1 AlgemeenDit plan dient als leidraad bij het ontruimen van het evenemententerrein of delen daarvan. Hetgeeft de structuur aan in verantwoordelijkheden en inzet van medewerkers. Dit alles dient ertoedat het evenemententerrein of delen daarvan op een ordelijke en veilige manier kunnen wordenstopgezet. Het ontruimingsscript is te vinden in de bijlage I.Bij het ontruimen van een evenement gelden algemeen de volgende vuistregels: Raak niet in paniek. Niet gaan rennen. Heb aandacht voor de zwakkeren (mindervalide, kinderen, ouderen).

8.2 Verdeling verantwoordelijkheden en medewerkersAls er tijdens het evenement zich situaties voordoen waardoor er niet voldoende veiligheid gegarandeerd kan worden, kan het evenement worden stilgezet. De organisatie kan in overleg met de hulpdiensten vervolgens overgaan tot het ontruimen van het gehele terrein, of onderdelen daarvan.

Zoals in hoofdstuk 5 omschreven is, beslist de calamiteitencoördinator in overleg met de coördinator van de beveiliging of een evenement wordt ontruimd of niet. Deze mensen bepalen de inzet van mensen op welke plaats en voor hoelang het evenement stilgelegd wordt.

In dringende gevallen kan een ander lid van de beveiliging overgaan tot het ontruimen van een gebied. Het organisatiekantoor en de calamiteitencoördinator dienen echter altijd zo snel mogelijk gewaarschuwd te worden.

Bij ontruimingen kunnen de volgende medewerkers worden ingezet: Eindverantwoordelijken Medewerkers Medewerkers van de beveiliging

Alleen het organisatiekantoor of de leden van beveiliging hebben indien nodig overleg met externe hulpdiensten zoals politie, brandweer en dienen in geval van nood als aanspreekpunt.

8.3 Algemene procedures bij ontruimingenIndien door de calamiteitencoördinator in overleg met de hulpdiensten besloten wordt totontruiming, dan wordt er de volgende procedure in acht genomen.A. Besluit tot ontruiming en in welke vorm.B. Inlichten eindverantwoordelijken.C. Stop zetten evenement.D. Afronden ontruiming.


8.3.1 Besluit tot ontruimingVerantwoording en uitvoering door calamiteitencoördinator. Bij dringende gevallen door ........... of iemand van de beveiliging. Organisatiekantoor en calamiteitencoördinator moeten altijd zo snel mogelijk ingelicht worden.

Indien het besluit tot ontruimen wordt genomen door de hulpdiensten dan nemen zij contact op met …………………………………………. om ontruiming van het evenemententerrein in gang te zetten.

8.3.2 Inlichten eindverantwoordelijken1. ........... roept via portofoons alle betrokken eindverantwoordelijken naar de

organisatiekantoor, of naar de te ontruimen locatie.2. Calamiteitencoördinator vult het script (bijlage II) in. Dit script vervalt als er haast is

geboden bij het ontruimen zoals een levensbedreigende situatie.3. De eindverantwoordelijken van de beveiliging verdelen taken.4. Eindverantwoordelijken gaan direct naar hun posten.5. Organisatiekantoor wordt afgesloten voor bezoekers

8.3.3 Stopzetten evenement

N.B. Het ineens stopzetten van een evenement leidt tot paniek en moet ten koste van alles worden vermeden.

De eindverantwoordelijken van de beveiliging lichten de producent van het desbetreffendeevenement in en overhandigt het script voor ontruiming;

Programma van het evenement wordt genuanceerd afgebouwd. Podium en verlichting worden indien mogelijk langzaam opgevoerd. Programmaproducent van het evenement informeert bezoekers met script. Melden besluit en reden ontruiming Geen reden tot paniek! Melden dat eindverantwoordelijken op hun posten staan en steken hun hand zichtbaar op

voor Bezoekers. De vluchtwegen noemen en aanwijzen.

Van medewerkers die niet bij de ontruiming zijn ingezet wordt verwacht dat ze mensen buitententen en het terrein opvangen en begeleiden. Denk hierbij aan de volgende zaken: Gedraag je als medewerker en veroorzaak geen paniek Probeer mensen op een veilige afstand te houden. Aanrijdroutes voor hulpdiensten vrijhouden. Stel mensen gerust, voorkom paniek. Let op bij gebruik van telefoons dat bezoekers niet meeluisteren.


8.3.4 Afronden ontruimingZodra de eindverantwoordelijken klaar zijn met hun taken zetten zij zich in om de andereontruimingsmedewerkers te ondersteunen;1. Wanneer zij klaar zijn melden zij zichzelf en hun taak af bij het productiekantoor.2. De eindverantwoordelijken van het evenemententerrein blijven achter om de locaties te

controleren op achterblijvers.3. De organisatie draagt zorg voor eventuele psychische hulp voor slachtoffers en getuigen

middels verwijzing naar slachtofferhulp.

De verzamelplaats voor de bezoekers is in geval van extreem weer: locatie. Bij niet extreem weer zal aan de bezoekers geadviseerd worden om huiswaarts te keren.De verzamelplaats voor de bezoekers, wanneer erg geen sprake is van extreem weer: …. (locatie)De bezoeker worden vanaf de verzamelplaats op de volgende manier vervoerd: …..

8.4 Routing hulpdienstenAls er door …………. hulpdiensten zijn opgeroepen, dan wordt dit meteen doorgegeven aan de beveiliging. Deze zorgen ervoor dat iemand met een portofoon de hulpdiensten opvangt bij de hoofdingang van het evenemententerrein (zie bijlage 5)

Deze beveiliger moet op de hoogte zijn van de plaats van bestemming en de snelste aanrijdroutes. Bij meerdere hulpdiensten blijft deze persoon bij de calamiteiten ingang.

Overige verantwoordelijken zorgen ervoor dat de aanrij route zo snel mogelijk wordt vrijgemaakt. in het kader daarvan wordt ook al het publiek in de richting van de ……………………gestuurd.

Belangrijk is in elk geval dat bij ontruiming van het evenemententerrein de aanrijdroutes van dehulpdiensten niet dezelfde routes zijn als waarin personen gevraagd wordt te vertrekken.

Toevoegen plattegrond (bijlage IV) met daarin o.a.: Looproutes regulier Looproutes bij ontruiming Opvangplek voor bezoekers Route hulpdiensten Nooduitgangen Blusmiddelen Enz


Bijlagen


Bijlage I - Script ontruimingsplan

Het geluid wordt gedempt. Podium en lichten worden zachtjes afgebouwd. Eindverantwoordelijken staan gereed en verspreidt in het evenemententerrein Begeleiding/beveiliging informeert bezoekers

"Mag ik uw aandacht voor het volgende:

De organisatie heeft besloten dat het programma van het evenement (tijdelijk) wordtonderbroken.

De reden voor deze beslissing is:………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Met het oog op de veiligheid verzoeken wij je vriendelijk om het paviljoen ordelijk te verlaten.Onze medewerkers staan klaar om u te begeleiden en op te vangen. Willen de medewerkers hunhand opsteken om aan te geven waar zij zich bevinden?

Ontruimingsmedewerkers steken hun hand op.

Ook buiten het terrein staan medewerkers opgesteld om u te helpen. De medewerkers richten zich extra op mensen die zich minder makkelijk kunnen verplaatsen.

Dit terrein heeft verschillende uitgangen waarvan je gebruik kunt maken.

De volgende uitgangen zijn niet meer te gebruiken:

1. ……………………………..2. ……………………………..3. ……………………………..

Houdt toezicht op uw eigendommen.

Mag ik u nu verzoeken het Evenemententerrein te verlaten.


Bijlage II - Telefoon instructie ………….(of aangewezen persoon bij calamiteiten.)

1. Bel 112

2. Vraag om de meldkamer van de Brandweer, ambulance of Politie voor de regio Utrecht

3. Deel mee:

Wie je bent en dat je van het ……….. bent, en je je op …………… in Nieuwegein bevindt. Wat er precies aan de hand is en als er gewonden zijn om hoeveel personen dit gaat. Welke route er gevolgd moet worden en dat er bij de hoofdingang van het

evenemententerrein iemand met portofoon klaar staat, voor begeleiding door het Evenemententerrein indien nodig.

Vermeld het telefoonnummer waarop ........... bereikbaar is.

Verder:

Ambulance hulp heeft altijd voorrang. Mochten dus meerdere diensten noodzakelijk zijnvraag dan altijd eerst om een ambulance.

Blijf aan de lijn tot dat de telefoniste u zegt dat de verbinding mag worden verbroken.

Het volgende is van belang om zo snel mogelijk te weten te komen:

Wat is de locatie? Zijn er gewonden, zo ja hoeveel en wat is hun toestand? Zijn er al mensen ter plekke?

Alle ongevalsmeldingen centraal naar algemene mobiele nummer 06-57 04 32 02 van de organisatie (of portofoon indien beschikbaar. Alarm Noodkanaal is kanaal 1). Het algemene mobiele nummer van de organisatie is gedurende het gehele evenement bereikbaar.


Bijlage III – Bommelding/verdacht pakket

IN HET KORT: DE PROCEDURES BIJ EEN BOMMELDING:

1. Melding van Bom/ verdacht pakket aan de beveiliging2. Melding doorgeven aan de hulpdiensten.3. In veiligheid brengen van personen. (denk aan de eigen veiligheid en geen paniek zaaien,

bewaar de rust!!)4. Ontruimen van het risicogebied5. Blijf van verdachte voorwerpen af!6. Meldt verdachte situaties aan de verantwoordelijke (n)7. Mensen op afstand houden, niemand meer toelaten tot het risicogebied8. Volg instructies van de deskundigen op.

Voorbeeld Bommeldingsformulier

Naam melder:

Telefoonnummer melder:

Datum/tijd:

Hoe is de melding binnengekomen: (bijv. telefonisch/brief/mondeling)Om wat voor een object gaat het:

Hoe laat gaat de bom af:

Waar ligt de bom:

Was de melder: Man / Vrouw (Doorhalen wat niet van toeppassing is)Sprak de persoon Nederlands:

Ja / NeeSprak de persoon met een accent:Ja / Nee Zo ja waarschijnlijk:Overige zaken die opgevallen zijn: (stem/overige meldingen c.q. uitspraken)Was er achtergrond geluid te horen:

Ja / Nee Zo ja welk geluid: (bijv. vliegtuiggeluid/auto’s/kinderen etc)


Bijlage IV - Voorbeeld huisreglement evenement

Algemene Voorwaarden en huisreglementNB HIERONDER IS EEN VOORBEELD OPGENOMEN, S.V.P. UW EIGEN HUISREGELEMENT HIER TOEVOEGEN

Algemene Voorwaarden en huisreglement evenement ……

1. Bij het betreden van het evenemententerrein verklaart men kennis te hebben genomen van en akkoord te zijn met de voorwaarden en huisregels zoals deze gelden tijdens het evenement.

2. Een ieder is verplicht aanwijzingen van het personeel op te volgen.Het is verboden om wapens, op wapen lijkende voorwerpen of voorwerpen die als wapenkunnen worden gebruikt, met zich te voeren. Indien dergelijke voorwerpen wordenaangetroffen, wordt de toegang definitief geweigerd. Indien een voorwerp wordtaangetroffen dat voorkomt in de Wet Wapens en Munitie, zal direct aangifte wordengedaan bij de politie.

3. Het is verboden om in het evenemententerrein drugs of hallucinerende middelen te4. gebruiken, aanwezig te hebben, te verhandelen of te bewerken. Bij handelen in strijd met

deze bepaling zal de toegang worden geweigerd. Tevens zal er aangifte worden gedaan bij de politie.

5. Toegang tot het evenemententerrein wordt geweigerd indien: Men zich in kennelijke staat van dronkenschap bevindt; Men op enigerlei wijze betrokken is of is geweest bij ongeregeldheden, zowel binnen als

buiten het evenemententerrein; Men zich beledigend uitlaat jegens personeel of andere bezoekers.

6. Zodra een bezoeker zich schuldig maakt aan enige vorm van geweld of bedreiging metgeweld, zal aangifte worden gedaan bij de politie.

7. Indien een bezoeker zich niet houdt aan de algemene voorwaarden en huisregels zal hijworden verwijderd.

8. De directie, de eigenaren van de locatie dan wel personen die op deze locatie werkzaamzijn, kunnen niet aansprakelijk gesteld worden voor enig letsel en/of materiële dan welimmateriële schade die bezoekers van de locatie mochten ondervinden.

9. U kunt om legitimatie worden gevraagd. Het is volgens de wet verplicht legitimatie mee te dragen.

10. Bij calamiteiten waarschuwen wij de politie.

U dient te allen tijde de orders van het personeel en overheidsinstanties op te volgen.

Dank voor uw medewerking,

Organisator evenement


Bijlage V – PLATTEGRONDEN

Maak een overzichtelijke plattegrond waarop alle relevante informatie verzameld is.Denk daarbij aan bijvoorbeeld:

Locatie kramen, podia, attracties etc. Locatie EHBO Looproutes bij ontruiming Opvangplek voor bezoekers Route hulpdiensten Entree(s) en (nood)uitgangen Blusmiddelen Etc.


€¦ · Web viewWerk per scenario de werkwijze van de staande organisatie uit. Leg hierbij...

Documents

Transcript of €¦ · Web viewWerk per scenario de werkwijze van de staande organisatie uit. Leg hierbij...