VLAAMSE

GEMEENSCHAPSCOMMISSIE

DE RAAD

ZITTING 2017-2018 NR.3

BULLETIN

VAN

VRAGEN EN ANTWOORDEN

18 september 2018

INHOUD

Blz.

I. Vragen waarop werd geantwoord binnen de reglementaire termijn

(R.v.O., art. 57, 3)

Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming

en Studentenzaken ....................................................................................................... 2

Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid ....... 22

Bianca Debaets, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en

Gelijke Kansen ............................................................................................................ 32

REGISTER

- 2 -

GUY VANHENGEL,

COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR BEGROTING, ONDERWIJS, VORMING EN

STUDENTENZAKEN

Vraag nr. 10 van 30 maart 2018 van de heer Jef Van Damme

Onderwijs: De plaatsing van zonnepanelen bij scholenbouw

Om de bevolkingsgroei op te vangen, is de VGC al een tijdje bezig met een capaciteitsuitbreiding

voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Dat betekent dat er geïnvesteerd wordt in nieuwe

gebouwen of in de uitbreiding van bestaande gebouwen.

Hoeveel nieuwe schoolgebouwen werden er sinds het begin van de legislatuur geplaatst? Hoeveel

daarvan werden voorzien van zonnepanelen?

Hoeveel gebouwen zijn er nog in aanbouw of in planningsfase? Hoeveel daarvan worden voorzien

van zonnepanelen?

Bestaan er ook projecten om bestaande schoolgebouwen van zonnepanelen te voorzien? Dewelke?

Bestaat er een globaal beleid omtrent het plaatsen van zonnepanelen op gebouwen van de VGC?

Wordt dit overwogen en afgewogen bij elk nieuwbouw- of renovatieproject?

Hoe gaat dit in zijn werk? Krijgen (hernieuwbare) energiecoöperatieven ook de kans om te

participeren in deze projecten? Bent u bereid om te onderzoeken hoe deze mogelijkheid gecreëerd

kan worden?

Antwoord

Wat de onderwijsinfrastructuurdossiers betreft, die de VGC subsidieert, is het zo dat de

schoolbesturen zelf verantwoordelijk zijn voor de naleving van de regelgeving van het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest, zoals de totale toegankelijkheid en de energienormen, en van de Vlaamse

Gemeenschap, zoals de verschillende fysische en financiële normen die door het Agentschap voor

Infrastructuur in het Onderwijs (AGION) of het GO! worden gehanteerd.

Aangezien de keuze voor zonnepanelen wordt bepaald door factoren die door de Gewesten worden

vooropgesteld, en aangezien de VGC geen enkele bevoegdheid of controlefunctie heeft in deze

materie, zijn er geen cijfers beschikbaar met betrekking tot zonnepanelen op schoolgebouwen.

Wel neemt de VGC de naleving van de hogervermelde normen op in de subsidieovereenkomsten

met de scholen. De controle met betrekking tot deze normen gebeurt via AGION of het GO!.

Wanneer de VGC zelf opdrachtgever is van een schoolinfrastructuurdossier, wordt wel degelijk

afgetoetst of zonnepanelen wenselijk en haalbaar zijn. Zo werden de gebouwen van Kasterlinden

voorzien van zonnepanelen.

Scholen kunnen gebruikmaken van een aantal projecten om bestaande schoolgebouwen van

zonnepanelen te voorzien of energiezuiniger te maken.

- 3 -

Zo kan men via AGION een goedkope zogenaamde ‘zonnelening’ afsluiten voor de plaatsing van

zonnepanelen op het dak van een school. Voor dit project heeft de Vlaamse Gemeenschap 5 miljoen

euro vrijgemaakt. Het maximumbedrag voor een zonnelening bedraagt 135.000 euro (exclusief

btw).

Met het project ‘Power to School’, gedragen door Luminus NV en vzw Goodplanet, met steun van

o.a. het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, wordt een financieringsmodel opgezet en wordt de

plaatsing en het onderhoud van zonnepanelen in Brusselse (NL-FR) en Waalse scholen

georganiseerd.

Een gelijkaardig project is ‘Klimaatscholen 2050’, waarbij via de aankoopcentrale van het

Katholiek Onderwijs Vlaanderen (IRO vzw), katholieke scholen zonnepanelen op hun daken

kunnen installeren.

De VGC, ten slotte, erkent al jaren het belang van energie en energieverbruik in scholen. Daarom

werd reeds in 2010 het project ‘Energiezorg op school’ gestart en werd recentelijk de 8ste oproep

gelanceerd. Uitgangspunt hierbij is dat energiezuinige maatregelen kunnen verhinderen dat scholen

veel van hun werkingsmiddelen moeten besteden aan hoge energiekosten.

Vraag nr. 11 van 21 juni 2018 van de heer Johan Van den Driessche

Nederlandstalige gemeenschap: Netwerk van Nederlandstalige mandatarissen, zoals bepaald in

het Bestuursakkoord 2014-2019

In het Bestuursakkoord 2014-2019 van de Vlaamse Gemeenschapscommissie werd door de

meerderheidspartijen overeengekomen dat ‘de netwerking tussen alle Nederlandstalige

mandatarissen uit de diverse bestuursniveaus in Brussel versterkt zal worden door de organisatie

van een jaarlijkse netwerkdag en door het uitbouwen van een ondersteuning van lokale

mandatarissen binnen de administratie van de VGC’.

Daarnaast bevat het bestuursakkoord ook het organiseren van een jaarlijks sectoroverleg met alle

lokale mandatarissen die bevoegd zijn voor Nederlandstalige diensten en instellingen in de

desbetreffende sector. Die netwerking moet volgens het bestuursakkoord leiden tot een betere

kennis en dus betere verstandhouding, tot de uitwisseling van nuttige ervaringen en tot concrete

aanbevelingen ten aanzien van de Vlaamse Gemeenschap(scommissie).

Hebben die jaarlijkse netwerkdagen voor alle Nederlandstalige mandatarissen tijdens de afgelopen

jaren plaatsgevonden? Wanneer was dat juist, wat was het profiel van de aanwezigen en wat waren

de bevindingen en de resultaten?

Op welke manier werd de ondersteuning van lokale mandatarissen binnen de VGC-administratie

uitgebouwd en in welke mate werd daarvan door de betrokken mandatarissen gebruik gemaakt?

Wat zijn de bevindingen in dit verband en nopen deze tot aanpassing van de oorspronkelijke

plannen?

Heeft het jaarlijks sectoroverleg met alle lokale mandatarissen die bevoegd zijn voor

Nederlandstalige diensten en instellingen in de desbetreffende sector de voorbije jaren

- 4 -

plaatsgevonden? Wanneer was dat juist, wat was het profiel van de aanwezigen? Welke nuttige

ervaringen werden uitgewisseld en welke aanbevelingen ten aanzien van de Vlaamse

Gemeenschap(scommissie) hebben de lokale mandatarissen aangebracht?

Antwoord

In december 2014 organiseerde de VGC-administratie 2 ontmoetingsmomenten voor

Nederlandstalige schepenen en OCMW-voorzitters en hun medewerkers. De 23 Nederlandstalige

schepenen en 3 OCMW-voorzitters in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werden uitgenodigd.

Voor het ontmoetingsmoment op 4 december 2014 waren 16 personen vooraf ingeschreven en

waren er 10 deelnemers. Voor het ontmoetingsmoment op 16 december 2014 waren er 19

inschrijvingen en 15 aanwezigen.

Volgende gemeenten waren vertegenwoordigd op 1 van de 2 momenten: Anderlecht, Stad Brussel,

Jette, Schaarbeek, Sint-Agatha-Berchem, Sint-Pieters-Woluwe, Elsene, Koekelberg, Oudergem,

Sint-Jans-Molenbeek en Vorst.

Zeven mandatarissen waren aanwezig op een van de ontmoetingsmomenten. De overige

deelnemers waren medewerkers van de administraties en enkele kabinetsmedewerkers. Vooral

mandatarissen verontschuldigden zich, maar velen onder hen zijn natuurlijk reeds vertrouwd met

de werking van de VGC.

Het programma van ieder ontmoetingsmoment bestond uit 2 delen:

- na de introductie en verwelkoming door de leidend ambtenaar, stelden de 3 algemeen directeurs,

de deskundige-coördinator Stedelijk Beleid en de deskundige-coördinator Meet- en Weetcel

gedurende 1 uur de dienstverlening van de beleidsdirectie of -cel in kwestie aan de gemeenten voor,

met eveneens aandacht voor de bestaande samenwerkingsverbanden en de mogelijkheden tot

versterking en aanvulling van deze samenwerkingsverbanden;

- daarna werden de mandatarissen en hun medewerkers uitgenodigd om via gesprekstafels

persoonlijke contacten te leggen met de aanwezige mandaathouders en dossierbeheerders van de

administratie, vragen te stellen en suggesties te doen.

De reacties waren positief: het was nuttig om de dienstverlening van de VGC in een notendop

voorgesteld te krijgen en op een laagdrempelige manier kennis te kunnen maken met de

leidinggevenden en dossierbeheerders van de administratie.

Deze momenten werden niet jaarlijks herhaald, omdat er geen nood aan was. De concrete verdere

samenwerking verliep vervolgens in functie van concrete dossiers.

Voor het beleidsdomein Onderwijs en Vorming concentreert de ondersteuning van en

samenwerking met lokale mandatarissen zich vooral op volgende zaken:

- voor ‘Inschrijven in Brussel’ worden de gemeenten/schepenen jaarlijks aangeschreven om mee

te werken aan de promotie van de campagne;

- overleg met de gemeenten die speelpleinen organiseren met de gemeentelijke scholen, op basis

van concrete dossiers;

- 5 -

- er is een frequent overleg met de gemeentebesturen in kader van de concrete dossiers

infrastructuur en capaciteitsuitbreiding;

- er is overleg geweest met de gemeentebesturen in het kader van de verdere ontwikkeling van

Brede School.

Op 8 november 2017 was er op de Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters in

het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een toelichting bij het vernieuwde ondersteuningsmodel voor

Brede Scholen.

Voor de jeugd- en sportsector zijn er sporadische contacten met de bevoegde schepenen op basis

van concrete activiteiten of projecten.

Voor het lokaal cultuurbeleid vond het jaarlijks sectoroverleg steeds plaats op uitnodiging van het

bevoegd collegelid. Tijdens de huidige beleidsperiode vond het overleg plaats op volgende data:

25 november 2014, 18 juni 2015, 16 december 2016, 15 maart 2017 en 27 september 2017.

Regelmatige deelnemers: een 10-tal schepenen en hun vertegenwoordigers, medewerkers van het

bevoegde kabinet, de algemeen directeur Cultuur, Jeugd en Sport, de cultuurbeleidscoördinator van

de VGC.

Eenmalige deelnemers (afhankelijk van agenda): het bevoegd collegelid, cultuurbeleids-

coördinatoren van de gemeenten, medewerkers van Visit Brussels, de entiteitsverantwoordelijke

GC, 2 inspecteurs-generaal van de Stad Brussel bevoegd voor de bibliotheek, een medewerker SBB

(Streekgericht Bibliotheekbeleid).

De besproken onderwerpen en de daaraan verbonden conclusies en aanbevelingen zijn:

ONDERWERP CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN

Voortgangsrapport Lokaal

Cultuurbeleid

Voortgangsrapport positief geëvalueerd; aanbevelingen m.b.t.

timing, afstemming en leesbaarheid

Meerjarenplan Cultuur, Jeugd en

Sport

Aanbevelingen m.b.t. samenwerking met andere

beleidsdomeinen en de bevoegdheid sport.

Gemeenschapscentra: overzicht

cijfers en stand van zaken per

gemeente

Ronde van elk GC door bevoegd collegelid en van elke

gemeente door nieuwe entiteitsverantwoordelijke

15 jaar lokaal cultuurbeleid Idee Ronde van BRUZZ wordt afgetoetst en positief onthaald

Informatie over Erasmus+ project:

voorstel VGC Erasmus+ project in

te dienen in februari 2017, waarop

gemeenten als partner kunnen

intekenen

Aanbeveling informatie beter te laten doorstromen naar de

schepenen. Vraag om op korte termijn een nieuw overleg te

organiseren, eenmalig met schepenen en

cultuurbeleidscoördinatoren samen

Cultuurcommunicatie en

convenant Visit Brussels/

gemeenten: informatie en

rondvraag

Vraag aan Visit Brussels naar een bevattelijke presentatie

voor de gemeenten vanuit de insteek ‘what’s in it for me?’.

Beter informeren van de GC’s en de doorstroom van

activiteiten van bibliotheken mogelijk te maken. Vraag naar

- 6 -

overleg over de bibliotheken en info over het beleid van SBB

(Streekgericht Bibliotheekbeleid).

Presentatie van de nota ‘Brusselse

bibliotheken: verenigd in

verscheidenheid’. Aanzet en

discussie over

gemeenschappelijke tarieven en

reglementen, een bovenlokaal

collectiebeleid, een bovenlokale

logistiek

Principes van de voorliggende tekst worden gedragen door de

schepenen.

Aanbeveling om werk te maken van de voorstellen rond

bovenlokaal collectiebeleid en bovenlokale logistiek (in de

vorm van een opdrachtencentrale) en een gemeenschappelijk

bibliotheekreglement

In opvolging van het laatste sectoroverleg werden de Brusselse bibliotheken verder besproken op

woensdag 13 juni 2018, op uitnodiging van de Conferentie van de Vlaamse schepenen en

OCMW-voorzitters in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Binnen het beleidsdomein WGG zijn er contacten met Brusselse gemeenten en hun mandatarissen.

Dit geldt in het bijzonder voor het gezondheidsbeleid.

Ook in het kader van het beleidsdomein Gezin wordt veel samengewerkt met de gemeentebesturen.

Zo wordt er bv. in het kader van de capaciteitsdossiers (infrastructuur voor kinderdagverblijven,

IBO’s, Huizen van het Kind, consultatiebureaus…) samengewerkt met de Brusselse gemeenten,

waar overleg wordt gepleegd met de bevoegde diensten en mandatarissen.

Wat Gezondheid betreft, heeft Brussel als een van de Vlaamse Logo’s, de opdracht om lokale

besturen te sensibiliseren en te ondersteunen bij het uitbouwen van een (preventief)

gezondheidsbeleid binnen de gemeenten.

In 2016 maakte Logo Brussel een oefening rond het benaderen van de Brusselse gemeenten. Daarin

werden 4 strategieën aangehaald:

informeren en sensibiliseren: algemeen en thematisch relevante doelgroep;

bekendmaken van of het oproepen om deel te nemen aan punctuele acties of methodieken;

pleitbezorging: via teksten, mailings en persoonlijke contacten;

ondersteuning en coaching (samenwerking Centre Bruxellois de Promotion de la Santé -

CBPS).

In 2016 en 2017 opteerde Logo Brussel vooral om punctuele acties en methodieken naar de

gemeenten te promoten. Hieronder een overzicht:

2016

31 mei Werelddag tegen Tabak april (brief + mail) Vlaamse schepenen

Inspiratiegids rond versterking

van veerkracht en welbevinden juni (brief + mail) Vlaamse schepenen

Griepvaccinatie augustus (mail) Vlaamse schepenen

- 7 -

Bekendmaking project Beweging

op Verwijzing

november (mail +

persoonlijk contact)

Vlaamse schepenen (Sint-Jans-

Molenbeek, Watermaal-

Bosvoorde, Koekelberg)

Tournée Minérale december (mail) Vlaamse schepenen

2017

31 mei Werelddag tegen Tabak mei (mail) Vlaamse schepenen

10-daagse van de geestelijke

gezondheid (oktober) april (mail) Vlaamse schepenen

Griepvaccinatie Juli

Vlaamse schepenen,

Schepen bevoegd voor

Gezondheid,

OCMW voorzitters

Adem Benemend

(theatervoorstelling voor 6de

leerjaar BO)

augustus (mail +

telefonisch)

Vlaamse schepenen bevoegd voor

Onderwijs

Beweging op Verwijzing Brief Vlaamse schepenen

10.000 stappen gemeenteclash Brief Vlaamse schepenen

Tournée Minérale Brief Vlaamse schepenen

OCMW Sint-Jans-Molenbeek

Het aanbod en de dienstverlening van Logo Brussel is voor lokale besturen ook via de website

consulteerbaar.

Logo Brussel ondersteunt de gemeenten waar de schepen voor Gezondheid Nederlandstalig is.

Indien de Nederlandstalige schepen niet bevoegd is voor Gezondheid, dan zal die doorverwijzen

naar zijn of haar collega.

Overzicht van de samenwerking met gemeenten

Acties:

1) Valpreventie:

Infosessie WZC OCMW Etterbeek, Fondation Jourdan (2017)

Infosessie WZC OCMW Brussel, Brugmann Heizel (2017)

2) Griepvaccinatie:

Koekelberg: bericht in gemeenteblad (2017)

Watermaal-Bosvoorde: aanschrijven van senioren (2017)

3) Mondhygiëne:

Koekelberg: ondersteuning bij project en tentoonstelling tandzorg (2017)

Coaching:

1) Koekelberg:

Begeleiden van het project naar eenoudergezinnen (sinds 2014) vanuit de principes van de

gemeenschapsgerichte benadering. Logo Brussel trekt samen met de Franstalige collega’s het

project. Dit project is opgestart op vraag van de Nederlandstalige schepen voor gezondheid van

Koekelberg.

- 8 -

2) Sint-Jans-Molenbeek:

Ondersteuning en samenwerking jaarlijkse Gezondheidsweek georganiseerd door schepen

van Gezondheid;

Participatie aan jaarlijkse Energiebeurs van OCMW Sint-Jans-Molenbeek met interactieve

infostand ‘Vochtproblemen voorkomen in huis’.

3) Watermaal-Bosvoorde:

Deelnemen aan en begeleiden van het Gezondheidscomité (sinds 2016);

Ondersteunen van de acties naar scholen (sinds 2017);

Ondersteunen van de gemeenten bij het project Beweging op verwijzing (beweging met

beweegcoach bij kwetsbare groepen op voorschrift van de huisarts):

Anderlecht: geïmplementeerd i.s.m. gemeente

Sint-Jans-Molenbeek: geïmplementeerd i.s.m. gemeente

Stad Brussel: neemt engagement op om het te implementeren in 2018

Schaarbeek: neemt engagement op om het te implementeren in 2018

Jette: overleg met gemeente, aftoetsen implementatiemogelijkheden

Andere Brusselse gemeenten: project bekendgemaakt per brief

Stedelijk Beleid

In de voorbije jaren werden onderstaande doelstellingen en acties gerealiseerd:

- Jaarlijks zijn er diverse contacten met de Brusselse gemeentelijke mandatarissen in functie van

de opvolging van de duurzame wijkcontracten;

- De schepenen voor Nederlandstalige Aangelegenheden worden systematisch betrokken bij de

initiatieven van de cel Stedelijk Beleid in het kader van de duurzame wijkcontracten. In de mate

van het mogelijke worden ook de andere schepenen (bevoegd voor de duurzame wijkcontracten,

of de andere Nederlandstalige schepenen) betrokken;

- Er waren de voorbije jaren veelvuldige contacten met de vele Brusselse gemeentelijke diensten

in functie van de opvolging van de duurzame wijkcontracten;

- De diensten voor Nederlandstalige aangelegenheden worden betrokken bij de werkzaamheden

in het kader van de Duurzame Wijkcontracten. Ook met hen is, vaak dossier-gebonden, intensief

overleg;

- De cel Stedelijk Beleid biedt ondersteuning en begeleiding van projectindieners in de

wijkcontracten.

Communicatie

De dienst Communicatie subsidieert het Huis van het Nederlands voor het project

‘Taalbeleidsondersteuning voor Brusselse organisaties, openbare diensten en bedrijven’. Het Huis

van het Nederlands sensibiliseert binnen dit project Brusselse gemeenten en OCMW’s voor een

betere kennis en een consequenter gebruik van het Nederlands.

Er wordt ondersteuning geboden aan Stad Brussel, Anderlecht, Jette en Schaarbeek, voornamelijk

in de vorm van screenings, lessen en conversatietafels. Daarnaast werd advies verleend aan Elsene,

Ukkel, Sint-Pieters-Woluwe, Oudergem en Vorst.

- 9 -

Het Huis coördineert lessenreeksen specifiek voor maatschappelijk werkers, waaraan medewerkers

van volgende OCMW’s deelnamen: Stad Brussel, Elsene, Ukkel, Schaarbeek, Vorst en Sint-

Pieters-Woluwe.

Vraag nr. 12 van 27 juni 2018 van de heer Dominiek Lootens-Stael

Onderwijs: Geweld tegen leerkrachten

Een 20-jarige uit Kalken riskeert 10 maanden en 600 euro boete na een vechtpartij tijdens het

oudercontact op school. Amateurbokser O.I. sloeg een leerkracht knock-out, zijn broertje sloeg zijn

klastitularis.

In de pers van 27 juni kunnen we hierover lezen:

“Moederziel alleen, enkel gesteund door hun advocaten, stonden twee leerkrachten van de

voormalige VIP-school, nu ‘Het Spectrum’ weer oog in oog met de agressievelingen die eind

oktober vorig jaar het oudercontact op stelten zetten. (…) Dat de school zich geen burgerlijke

partij stelde en de leerkrachten er dus alleen voor staan, zit de man heel hoog.”

Hoeveel gevallen van fysieke agressie tegenover leerkrachten en ander personeel van onze scholen

werden er opgetekend voor de schooljaren 2016-2017 en 2017-2018?

In hoeveel gevallen kwam het effectief tot een klacht?

Stelt de school zich steeds burgerlijke partij?

Bestaat hieromtrent een richtlijn?

Antwoord

De VGC-administratie houdt geen cijfers bij over fysiek geweld van leerlingen (of hun

ouders/familie) tegenover leden van schoolteams van het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Dat

betekent uiteraard niet dat er geen dergelijk ongepast gedrag is.

De Vlaamse Gemeenschap heeft wel – in het antwoord op schriftelijke vraag nr. 235 van Vlaams

parlementslid Chris Janssens – het aantal arbeidsongevallen met als oorzaak agressie van leerlingen

of hun familie opgelijst. In 2017 (het laatste jaar waarover cijfers beschikbaar zijn) gaat het om 55

gevallen Vlaanderenbreed (incl. Brussel). Evenwel: dit gaat om agressie, die dermate

doorslaggevend is dat ze uitmondt in een geregistreerd arbeidsongeval, waarbij het schoolbestuur

‘agressie’ opgeeft als oorzaak van het arbeidsongeval.

Schoolbesturen zijn, net als alle andere werkgevers, verplicht om een register van agressie bij te

houden. Dit register wordt bijgehouden door de vertrouwenspersoon of door de interne

preventieadviseur van een schoolbestuur en staat los van eventuele klachten bij de politie. Binnen

het onderwijsveld blijven deze formele registers echter weinig bekend, zo concludeerde een

onderwijsvakbond op basis van een bevraging bij zijn leden.

- 10 -

In het Vlaams Parlement verklaarde Vlaams minister Hilde Crevits dat ze daarom extra inzet op

opleidingen voor vertrouwenspersonen, opleidingen agressiepreventie voor schoolteams en

workshops omtrent psychosociale risico’s in het onderwijs (Commissie voor Onderwijs van 5 juli

2018).

In de politionele criminaliteitsstatistieken van de federale politie staan bij de overzichten van het

Brussels Hoofdstedelijk Gewest onder “slagen aan personeel onderwijsinstelling” in 2016, 46

gevallen vermeld, en in 2017, 34 gevallen.

Dit zijn de cijfers voor het Nederlandstalig én het Franstalig onderwijs, zonder onderscheid tussen

onderwijsniveaus.

Ter vergelijking, in de gemeente Antwerpen vinden we in de criminaliteitsstatistieken 37 gevallen

in 2016 en 38 gevallen in 2017, in de gemeente Gent respectievelijk 27 en 30 gevallen.

Een volgende stap is dat een klacht eindigt voor de rechtbank.

De VGC-administratie houdt hierover geen cijfers bij.

In het reeds eerder vermelde antwoord op de schriftelijke vraag nr. 235 over de geregistreerde

arbeidsongevallen naar aanleiding van fysiek geweld staat het volgende te lezen: “Geen enkel

dossier werd tot nog toe voor de rechtbank gebracht. Alle vermelde zaken werden in der minne

geregeld.”

De schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor de uitbouw van een preventie- en veiligheidsbeleid

tegen elke vorm van grensoverschrijdend gedrag en voor het nemen van maatregelen.

In het Comité voor preventie en bescherming op het werk moeten de geregistreerde gevallen van

agressie besproken worden en moeten maatregelen voorgesteld worden om agressie of andere

vormen van grensoverschrijdend gedrag te voorkomen.

Het indienen van een klacht bij de politie is geen verplichting van het schoolbestuur. Uiteraard kan

de directie ook naar de ouders stappen of schoolinterne tuchtmaatregelen nemen (tijdelijke

schorsing, definitieve uitsluiting…).

Na een korte of langere afwezigheid van het betrokken teamlid wordt in de VGC-scholen altijd een

reïntegratietraject vastgelegd, waarbij maximaal herstelgericht wordt gewerkt. Leerling en

leerkracht worden niet onmiddellijk met elkaar geconfronteerd in de klas. Er is een voorafgaand

traject met de leerling en ook met de leerkracht om uiteindelijk tot een gezamenlijk herstelgesprek

te komen, met de nodige afspraken.

- 11 -

Vraag nr. 13 van 5 juli 2018 van de heer Paul Delva

Onderwijs: Bouw eerste Brusselse Tienerschool

Het inhoudelijke luik van de Brusselse Tienerschool werd reeds meerdere keren besproken. Het

CD&V-standpunt daarin is trouwens ook gekend: ze steunt het project en is benieuwd naar de

ontplooiing ervan.

Op de werf is al heel wat werk verzet, maar er moet nog heel wat gebeuren. Momenteel is de site

nog een zeer grote werf, wat mij wat ongerust maakt als het aankomt op timing. Vanaf 1 september

2018 moet de school immers kunnen van start gaan.

Zal het personeelskader tijdig ingevuld raken? Er lopen nog steeds aanwervingen, waarbij ook

leerkrachten zullen worden aangenomen die zich het concept van de Tienerschool op zeer korte

tijd eigen zullen moeten maken.

Zitten de werkzaamheden nog steeds op schema? Zal het volledige gebouw in gebruik kunnen

worden genomen op 1 september 2018?

Het spreekt voor zich dat in augustus 2018 ook de inrichting en ruimteverkenning door leerkrachten

moet kunnen gebeuren.

Hoeveel personeelsleden zullen er in totaal werkzaam zijn in de Anderlechtse Tienerschool?

De inschrijvingen zouden ondertussen achter de rug moeten zijn: wat is de laatste stand van zaken?

Antwoord

De werkzaamheden voor de Tienerschool Porta 1070 van het schoolbestuur Sint-Goedele zijn

volop aan de gang en op schema, waardoor de Tienerschool kan openen op 1 september 2018. In

augustus 2018 zullen de kerkruimte en de onderliggende ruimten als onderwijsinfrastructuur in

gebruik genomen worden.

De aangestelde leerkrachten krijgen dan de tijd om de klaslokalen in te richten. De nieuwbouw zal,

zoals gepland, in opeenvolgende fase’s worden afgewerkt, waardoor op 1 september 2019 de

campus Porta 1070 plaats zal kunnen bieden aan 572 leerlingen van de Tienerschool en de

secundaire school.

Het schoolbestuur geeft aan dat Porta 1070 in september 2018 met 12 personeelsleden zal starten

(10 leerkrachten, waarvan sommigen deeltijds, 1 coördinator en 1 secretariaatsmedewerker), en dat

momenteel 92 kinderen zijn ingeschreven.

Vraag nr. 14 van 19 juli 2018 van de heer Paul Delva

Onderwijs: Speelpleinwerking

Sinds de zomer van 2015 ziet de speelpleinzomer er voor Brusselse kinderen volledig anders uit.

De CD&V-fractie is van bij het begin lovend geweest over het initiatief van de collegevoorzitter

- 12 -

en de VGC, waarbij de speelpleinwerking centraal aangestuurd wordt door de VGC, in

samenwerking met de scholen.

Het opzet om kinderen ook in de zomermaanden een betere inhoudelijke houvast te geven – met

behoud van het speelse karakter van de speelpleinen – verdient lof.

Momenteel gaat de laatste zomer van deze legislatuur in. Hoeveel unieke kinderen schreven zich

in voor de speelpleinwerking deze zomer?

Hoeveel plaatsen waren er voorzien? Graag een indeling op basis van de 3 bestaande

leeftijdsgroepen.

Kan een soortgelijk overzicht voor de afgelopen paasvakantie worden gegeven? Kan eveneens een

overzicht worden gegeven van het aantal monitoren per speelplein en per leeftijdsgroep, zowel

voor de zomervakantie als de paasvakantie?

Hoeveel middelen werden aangewend voor het vernieuwen en uitbreiden van de spelmaterialen en

de uitrusting van de speelpleinwerking? Wat werd er concreet aangekocht voor welk speelplein?

Welke concrete activiteiten organiseren de speelpleinen nog meer dan tijdens de eerste jaren van

de legislatuur met betrekking tot inhoudelijke (bv. talige) opvolging van kinderen, om zo de lange

zomerperiode tussen twee schooljaren ook een inhoudelijke invulling te geven (met behoud van

het speelse karakter)?

Antwoord

Sinds de zomer van 2015 zorgt de VGC in samenwerking met de Nederlandstalige scholen in

Brussel voor de vernieuwde speelpleinwerking. Zoals in de VGC-Beleidsverklaring 2016-2017 te

lezen, waren tijdens de zomervakantie van 2016, 24 VGC-speelpleinen actief met een totaalaanbod

van 11.824 kindplaatsen of gemiddeld 1.478 per week. 3.500 unieke kinderen kwamen die zomer

naar de speelpleinwerking. Initieel legden we in 2015 de focus op de vernieuwing van de werking

en de verbreding van het aantal plaatsen. Nadien kwam er ook aandacht voor de tienerwerking en

de toegankelijkheid voor kinderen met bijzondere noden. Om de kwaliteit te waarborgen en zelfs

nog verder te optimaliseren, richten we ons dit jaar op de bevordering van de deskundigheid van

de animatoren en het goed opvolgen van het kwaliteitscharter.

De heropbouw van de speelpleinwerking is niet vanzelf gegaan en er wordt op een positief elan

verder gewerkt.

In 2016 waren er tijdens de paasvakantie 11 speelpleinen actief over evenveel locaties. Voor 2017

is dit aanbod tijdens de paasvakantie uitgebreid met 5 speelpleinen waardoor op 16 locaties een

speelpleinwerking kon worden aangeboden met een capaciteit van 1.090 plaatsen tijdens de eerste

week en 1.015 plaatsen tijdens de tweede week van deze vakantieperiode. 27 speelpleinwerkingen

waren actief tijdens de zomervakantie, ten opzichte van 24 in de zomer van 2016. Samen boden zij

een aanbod van 141 speelpleinweken met een gemiddelde weekcapaciteit van 1.244 kindplaatsen

met op het hoogtepunt een capaciteit van 1.588 kindplaatsen. Daarnaast waren er ook nog de Lente-

- 13 -

en Zomerschool, speelpleinwerking op Kasterlinden en de speelpleinweken voor de leerlingen van

de VGC-school Zaveldal tijdens de zomer.

Bij de toekenning van de subsidies voor de paas- en zomerspeelpleinen 2017 waren vraag en

aanbod en de spreiding van de speelpleininitiatieven over het Brussels hoofdstedelijk gewest

belangrijke selectiecriteria. Dit werd duidelijk gecommuniceerd in de oproep naar de

organisatoren.

Elke school of inrichtende macht die in 2016 een speelpleinwerking organiseerde, bood ook een

werking aan in 2017. De Unescoschool startte een nieuwe werking bovenop de bestaande

werkingen. Het gemeentebestuur van Anderlecht verplaatste de werking van basisschool Veeweide

naar basisschool Dertien.

Scholengroep Sint-Goedele vzw liet de paaswerking van speelplein Leopold aansluiten bij de

werking van speelplein Bonaventure. Speelplein Leopold had geen werking tijdens de

zomervakantie van 2016.

Doordat de bereikbaarheid van speelplein De Tienervijver niet optimaal was in 2016, vond deze

werking in 2017 plaats op de site in de Verheydenstraat.

De VGC organiseert geen speelpleinwerking in Sint-Gillis, Vorst, Elsene, Watermaal-Bosvoorde,

Sint-Pieters-Woluwe, Sint-Lambrechts-Woluwe en Oudergem. Kinderen uit die gemeenten

kunnen wel terecht op een van de speelpleinen in Etterbeek die over een voldoende capaciteit

beschikken. Er is eveneens voldoende capaciteit om de kinderen uit Vorst en Sint-Gillis een fijne

vakantie te laten beleven op een speelplein in Anderlecht. Het capaciteitstekort in Sint-Agatha-

Berchem wordt weggewerkt door een nieuwe speelpleinwerking in de Unescoschool.

Voor de hoofdanimatoren zijn de selectiegesprekken nog lopende. Voor de hoofdanimatoren wordt

een inhoudelijk traject voorzien dat bestaat uit een gezamenlijk start- en slotmoment. Daartussen

worden de hoofdanimatoren begeleid door een speelpleincoach, afgestemd op hun specifieke

noden en die van hun speelplein.

In 2018 zal het vormingsaanbod van het Onderwijscentrum Brussel nog meer inspelen op de

specifieke noden van de animatoren. Dit aan de hand van korte, krachtige workshops met een heel

concrete en praktische invulling. Zowel voor hoofdanimatoren, animatoren als doelgroepspecifieke

animatoren zijn er verschillende vormingen. Deze vormingen worden ontwikkeld en georganiseerd

door het OCB en worden gekoppeld aan de ondertekening van de arbeidsovereenkomst door de

animatoren. Op die manier wil het OCB een groter bereik realiseren. De thema’s van de vormingen

worden gekozen op basis van gedetecteerde noden van de afgelopen edities. Verder is er een apart

aanbod voor animatoren die werken met specifieke doelgroepen: deelnemers met bijzondere noden

(in samenwerking met Indivo), anderstalige nieuwkomers, tieners en kleuters. De animatoren

worden via de sociale media, lokale netwerken, de website, mail en telefoon op de hoogte gebracht

van de vormingen.

Met de vernieuwde speelpleinwerking die startte in de zomer van 2015 werd de doelgroep

uitgebreid naar tieners. Tijdens het eerste werkjaar werd er gemikt op de 13-14-jarigen of de

kinderen uit de eerste graad van het secundair onderwijs die in eerste instantie niet meer op het

- 14 -

speelplein bij de lagere schoolkinderen terechtkonden. In 2016 werd de leeftijdscluster van de

tieners uitgebreid naar 10- t.e.m. 14-jarigen.

Om de 15-jarigen ook de kans te geven een fijne vakantie op het speelplein te beleven en zo ook

de brug te maken naar het “animatorschap”, werd beslist om in 2018 de leeftijdscluster van de

tieners te verplaatsen naar de groep 11-15-jarigen. Het is belangrijk om op die manier jongeren die

participeren aan de speelpleinwerking de kans te geven om door te stromen naar het animatorschap.

Vraag nr. 15 van 19 juli 2018 van de heer Paul Delva

Studentenzaken: Projectsubsidie ‘Kom uit je kot’

Bij het begin van het academiejaar 2017-2018 startte de Vlaamse Gemeenschapscommissie de

projectsubsidie ‘Kom uit je kot’ op. Initieel zou de projectsubsidie Student N Brussel gaan heten,

maar dit werd finaal nog aangepast.

De doelstelling van deze projectsubsidie is Brusselse studenten ondersteunen wanneer ze projecten

op poten zetten, die inzetten op de verbinding tussen Brusselse studenten onderling, of tussen

studenten en hun Brusselse omgeving. Het kadert in de promotie van Brussel als grote

studentenstad.

In totaal werd 50.000 euro voorzien voor deze projectsubsidie. Telkens zou een maximumbedrag

van 5.000 euro per project gelden, met mogelijkheid tot verantwoorde verhoging.

Zijn er binnen de werkgroep Studentenzaken tijdens het academiejaar 2017-2018 wijzigingen

gebeurd? Kan er een oplijsting worden gegeven van de bijeenkomsten en hun agendapunten?

Hoeveel keer werd een subsidiedossier ingediend in het kader van de projectsubsidie ‘Kom uit je

kot’? Werden er aanvragen geweigerd? Graag een overzicht van alle projecten met goedkeuring of

gemotiveerde weigering. Kan voor elk goedgekeurd project een korte toelichting worden vermeld?

Werden er projecten gevaloriseerd met een hoger bedrag dan 5.000 euro? Welke? Op basis van

welke motivatie werd een hoger bedrag door het College toegekend?

Bleef de hele promotiecampagne enkel online, zoals bij het begin van het academiejaar voorzien,

of werd dit bijgesteld? Op welke momenten tijdens het academiejaar werd bijkomend

gecommuniceerd?

Zal de projectsubsidie tijdens het academiejaar 2018-2019 in dezelfde vorm verdergezet worden

met een bedrag van dezelfde grootteorde?

Antwoord

De Werkgroep Studentenzaken kwam in het academiejaar 2017-2018 samen op 21 september 2017

en op 8 december 2017. De geplande vergadering van 7 mei 2018 werd geannuleerd door een groot

aantal verontschuldigingen. Het overleg kon niet worden verplaatst door de nakende

examenperiode. De agendapunten werden deels besproken via e-mail.

- 15 -

Volgende agendapunten werden opgenomen met de werkgroep:

Overdracht en nieuwe leden;

Projectsubsidie ‘Kom uit je Kot’: o.a. opstart, communicatie;

N-Brussel Master en Bachelor Thesis Awards;

‘Museum voor Studenten’: brainstorm en beslissing opstart samenwerking met LUCA,

School of Arts voor pop-uptentoonstelling;

Study Spaces winter- en lente-editie.

In de varia kwamen ook volgende punten aan bod:

De realisatie van de nachtbus op donderdag door de Studentenraad van de VUB;

Strategieën voor algemene communicatie naar studenten;

De moeilijkheden die de instellingen voor hoger onderwijs ondervinden m.b.t.

studentenparticipatie;

De veranderingen in de academische kalender (verplaatsen of ontbreken van lesvrije weken

voor examenperiodes).

Overzicht van de subsidieaanvragen en subsidies voor ‘Kom uit je Kot’ in 2017-2018

AANVRAGER

EVENEMENT

GEWENST

BEDRAG

(EURO)

UITBETAALD

BEDRAG

(EURO)

LINK

HO

TOELICHTING

Capitant

Brussel

Start to Invest

1-2-3

5.000 0 VU

B

Capitant vroeg een subsidie

aan om de transportkosten te

financieren voor workshops

rond ‘investeren’. Omdat de

focus lag op de transportkosten

in het kader van de reguliere

werking werd de subsidie niet

toegekend.

Bru:tecture Architectuurwee

k

4.395 3.845 VU

B

Bru:tecture kreeg een subsidie

toegekend voor de organisatie

van verschillende activiteiten

voor studenten rond Brussel en

architectuur, aanvullend bij de

opleiding.

Studentenraad

VUB

VUBrusselt 5.000 5.000 VU

B

De Studentenraad van de VUB

kreeg een subsidie toegekend

voor VUBrusselt: een

evenement met verschillende

activiteiten voor studenten die

inzetten op het versterken van

de band tussen de studenten

met Brussel en het

- 16 -

gemeenschapsgevoel tussen de

studenten waaronder een

stadspel, lezingen en een

dansfeest.

VUB

Sportdienst

Strong Student

Fun Run

5.000 0 VU

B

De organisatie van dit event

maakt deel uit van de opleiding

en is dus geen extra. Er werd

geen subsidie toegekend.

Biotecho-WK WEKonekt 5.000 5.000 VU

B

De studentenverenigingen

BioTechno en WK kregen een

subsidie voor hun initiatief om

in Brussel verschillende

lezingen en een afterwork

drink te organiseren voor de

studenten, in het kader van de

WEKonekt-week van de VUB.

FEIRA FEIRA Market 5.000 5.000 VU

B

Twee studenten Agogiek van

de VUB kregen een subsidie

voor de organisatie van een

tweedehandsmarkt in

Anderlecht, op maat van

studenten.

ELSA Brussel Career Day 700 0 VU

B

De aanvraag van ELSA voor

de organisatie van een ‘Career

Day’ met o.a.

sollicitatieworkshops voor

studenten op de campus van de

VUB, werd niet gesubsidieerd

omdat het project

hoofdzakelijk past binnen de

reguliere werking van de

organisatie en Brussel te

weinig promoot als leer-, leef-

en werkstad.

TOTAAL 30.095 18.845

Communicatie in 2017-2018 over de projectsubsidie ‘Kom uit je Kot’

WAAR PERIODE WAT

VGC.be Midden oktober

Midden februari

Nieuwsbericht, Joker (advertentie)

Onderwijsinbrussel.be,

BrusselDirect (digitale

nieuwsbrief)

7 september 2017

Oktober 2017

December 2017

Nieuwsbericht, filmpje

- 17 -

Facebookpagina Onderwijs

in Brussel

17 oktober 2017

24 oktober 2017

Berichten, advertenties, filmpje

Facebookpagina Onderwijs

in Brussel

26 februari 2018

24 april 2018

Promotieberichtje voor Feira Market en

resultaatberichtje over VUBrusselt, twee van de

gesubsidieerde projecten

Digitale schermen

Renaissancegebouw VGC

Oktober-november Filmpje

E-mail naar Brik 5 september 2017 Aankondiging projectsubsidie en oproep om

bekend te maken

Redelijk Ongeregeld (VUB) 22 september 2017 Infosessie en infostand met algemene presentatie

VGC-brede financiële en logistieke ondersteuning

voor studenten

Stuvo+ (Odisee) 25 september 2017 Stand op infomarkt met algemene presentatie

VGC-brede financiële en logistieke ondersteuning

voor studenten

Kick-Offs VUB 2 en 5 oktober 2017 Infostand VGC, promotie met condooms, affiches,

pijlen … onder de titel ‘Centen voor studenten’

met focus op Kom uit je Kot, A Fonds en

Paspartoe

Brussel Brost 28 september 2017 Infostand VGC, promotie met condooms, affiches,

… onder de titel ‘Centen voor studenten’ met

focus op Kom uit je Kot, À Fonds en Paspartoe

Werkgroep Studentenzaken 21 september 2017

8 december 2017

Aankondiging projectsubsidie en vraag naar input

en feedback voor communicatie

E-mailing partnernetwerk 2 oktober 2017

8 december 2017

14 februari 2018

Aankondiging projectsubsidie en oproep om

bekend te maken

Study Spaces Winter en lente Affiches in de ruimtes

De digitale mailing werd verstuurd naar Brik, de Studentenvoorzieningen (Stuvo’s), de

contactpersonen van de door de HO-instellingen erkende studentenverenigingen en de algemene

contacten van de HO-instellingen zoals de communicatiediensten.

In de begroting 2018 is nog 25.000 euro voorzien voor subsidies van ‘Kom uit je Kot’.

Vraag nr. 16 van 19 juli 2018 van de heer Paul Delva

Onderwijs: Aantal (definitieve) uitsluitingen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

In april 2018 werd in een antwoord op een vraag om uitleg in de Commissie voor Onderwijs en

Vorming meegedeeld dat er voor het schooljaar 2015-2016 393 uitsluitingen waren in Brussel en

voor het schooljaar 2016-2017 317. Het gaat over het aantal uitsluitingen en niet het aantal unieke

leerlingen dat uitgesloten werd.

Daarnaast komt de werkgroep ‘definitieve uitsluitingen in Brussel’ enkele keren per jaar samen,

om een duidelijker zicht te krijgen op het aantal definitieve uitsluitingen en op de leerlingenstromen

van uitgesloten leerlingen in secundaire scholen.

- 18 -

Er worden – mede door de VGC – tal van maatregelen genomen om uitval tegen te gaan en

leerlingen die (definitief) uitgesloten worden, op te volgen en te begeleiden. Door Abrusco worden

zo bv. jongerencoaches ingezet. De collegevoorzitetr gaf in 2017 een update van het aantal

leerlingen met zulke begeleiding: tussen januari en juni 2016 ging het over 125 jongeren.

Is er al een zicht op het aantal (definitieve) uitsluitingen voor het schooljaar 2017-2018 in Brussel?

Zo niet, wanneer zal dit wel mogelijk zijn? Indien ja, wat leren die gegevens?

De werkgroep komt enkele keren per jaar samen. Ze werkten zo aan een beter systeem van

opvolging dat toegepast wordt na een uitsluiting. Welke andere agendapunten werden sinds het

opstarten van deze werkgroep door de leden ervan behandeld?

De bedoeling van de werkgroep was voornamelijk een beter zicht te krijgen op het aantal

definitieve uitsluitingen. Op welke manier is de monitoring hiervan ondertussen al verbeterd?

Bekijkt men op welke manier mogelijk kan worden na te gaan hoeveel unieke leerlingen definitief

uitgesloten worden?

Kan een overzicht worden gegeven van het aantal jongerencoaches werkzaam bij Abrusco?

Hoeveel jongeren werden door hen (ingedeeld in schooljaren) begeleid sinds het opstarten van deze

jongerencoaches? Kan de collegevoorzitter eveneens wat meer informatie geven over de inhoud

van deze trajecten?

Antwoord

Het geconsolideerde aantal definitieve uitsluitingen in het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap

voor het schooljaar 2017-2018 wordt door de het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgOdi)

vrijgegeven in het najaar van 2018.

Het Overlegplatform (LOP) Brussel richtte een werkgroep op om een beleid te ontwikkelen rond

definitieve uitsluitingen. Het LOP bereikte een akkoord met alle scholen om de defintieve

uitsluitingen centraal te registreren – een digitale tool werd daartoe dit jaar ontwikkeld – om een

procedure te respecteren met betrekking tot de verschillende fases en stappen naar een uitsluiting.

Aangezien de registratietool pas in de loop van het schooljaar 2017-2018 actief is geworden, laat

het LOP weten dat volledige cijfers voor dit schooljaar zullen afwijken van de cijfers van AgOdi.

Het LOP laat ook weten dat de gemaakte afspraken succesvol zijn en dat de stuurgroep van het

LOP nu de verdere opvolging van het beleid rond definitieve uitsluitingen overneemt.

Het voorbije schooljaar waren 2 VTE jongerencoaches aan het werk vanuit vzw Abrusco, die in

2017 144 leerlingen begeleidden. Het aanbod ‘jongerencoach’ van Abrusco is momenteel in volle

ontwikkeling, nu de vzw een herstructurering doorgevoerd heeft.

Onder impuls van de VGC organiseerde het Nederlandstalig onderwijsveld in Brussel zich rond

KANS Centraal Meldpunt Brussel, om een antwoord te bieden rond schoolverzuim, vroegtijdig

schoolverlaten en aanverwante problemen van leerlingen. Ook voor de jongerencoachbegeleiding

- 19 -

dient een school zich aan te melden via KANS, waarop in overleg een samenwerkings-

overeenkomst wordt opgesteld met de specifieke noden en verwachtingen van beide partijen.

De jongerencoaches van vzw Abrusco trachten het welbevinden van de leerlingen te bevorderen,

de schoolmotivatie te stimuleren en de school te ondersteunen. Zij werken op een laagdrempelige

manier met de leerlingen, zijn regelmatig aanwezig en gemakkelijk bereikbaar, waardoor zij een

unieke signaalfunctie verwerven. Hij of zij fungeert aldus als brugfiguur tussen de leerling en de

school.

Vraag nr. 17 van 19 juli 2018 van de heer Paul Delva

Onderwijs: Inname van kantoorruimte door het OCB in de Marcqstraat

Eind vorig jaar was een heuglijk moment voor Basiseducatie Brusselleer. Ze konden dan immers

hun intrek nemen in een nieuwe, grotere en moderne infrastructuur, op de vierde verdieping van

het Renaissancegebouw aan de E. Jacqmainlaan, waar ook de VGC-administratie sinds enige jaren

gehuisvest is.

Deze verhuis betekende het vrijkomen van enkele verdiepingen in het gebouw aan de Marcqstraat,

waar ook de werkzaamheden van het Onderwijscentrum Brussel gebeuren. Zij zagen in deze

legislatuur hun werkruimtes ook al eens opgefrist worden. Dat was ook perfect legitiem: de

opdrachten van het OCB staan niet stil, hun gebouwen kunnen dus ook niet achterblijven.

De vrijgekomen ruimte in dit gebouw zou ook dienst gaan doen als werkruimte voor het OCB.

Doet ondertussen het volledige gebouw dienst als werkruimte voor het Onderwijscentrum Brussel?

Heeft de nieuwe vrijgekomen ruimte een specifieke invulling gekregen?

Heeft de inname van de diensten van het OCB op de vorige locatie van Brusselleer technische

aanpassingen met zich meegebracht? Hoeveel kosten waren er hieraan verbonden?

Hoe draait de werking van Brusselleer op de nieuwe locatie? Ervaren ze bepaalde specifieke

veranderingen als gevolg van hun verhuis (zowel in ‘klanten’ als in praktische zaken)?

Antwoord

Door de uitbreiding van zowel de werking als het aantal personeelsleden (meer dan 100), was een

herinrichting noodzakelijk. Het OCB kan zo haar dienstverlening aan het Nederlandstalig

onderwijs uitbreiden en voor de medewerkers een kwaliteitsvolle werkomgeving voorzien.

De uitbreiding van de publieke lokalen met een volledige verdieping en het aaneenschakelen van

de publieke verdiepingen biedt het OCB heel wat voordelen. Een strikte afscheiding van publieke

ruimte en de werkplekken van de medewerkers verhogen de veiligheid en zorgen voor meer

duidelijkheid bij de bezoekers.

- 20 -

Het OCB krijgt ook steeds meer aanvragen van scholen, Brede Scholen, scholengroepen,

lerarenopleidingen, pedagogische begeleidingsdiensten en andere onderwijspartners om samen te

komen in het Huis van het Onderwijs.

Met een verdubbeling van het aanbod van publieke les- en vergaderlokalen voor vormingen,

overlegmomenten, ontmoetingen, teambuildingsactiviteiten, personeelsvergaderingen, pedago-

gische studiedagen, bezoeken aan de onderwijsbibliotheek… kan het OCB nu beter op deze vragen

ingaan.

De verdiepingen werden volledig heringericht op maat en naar de noden van de OCB medewerkers:

werk-, overleg- en studieruimte voor de medewerkers met een 60-tal individuele bureaus, een 10-

tal overleglokalen, kastruimte voor alle medewerkers, een informele ontmoetingsplaats, een

eetruimte. Tevens werd er voorzien in werkruimte voor het administratief team.

Bij de werken stelde zich de opportuniteit om ook de ICT-infrastructuur van het OCB te

vernieuwen en zo de nieuwe werkplekken kwaliteitsvol in te vullen. Naast de uitbreiding van de

pc’s van de nieuwe werkplekken, werden de databekabeling, het wifi-netwerk en de

vergaderzaalschermen vernieuwd en werd de configuratie van de telefooncentrale geoptimaliseerd.

De totale investering voor de herinrichtinsgwerken, het meubilair, de ICT-uitrusting, telefonie en

bekabeling bedroeg 397.253,76 euro.

Het proces van deze veranderingen en wijzigingen van bestemmingen gebeurde in overleg met

zowel de onderwijsondersteuners, als met het administratief en ondersteunend personeel. Via

bevragingen, overlegmomenten en in dialoog met de interne werkgroep Personeelszorg werden er

voorstellen geformuleerd, ideeën in overweging genomen en uiteindelijke beslissingen genomen,

die breed gedragen waren en waarin iedereen zich kon vinden. De realisatie van staande

werkplekken, mogelijkheden om zich in individuele cockpits te kunnen afzonderen (voor studie of

langere telefoongesprekken), de introductie van planten om de werkplekken op te fleuren zijn er

gekomen naar aanleiding van deze brede consultaties.

De verhuis en de intrek van Brusselleer naar het administratiehuis Renaissance is goed verlopen.

De leslokalen zijn verspreid over Brussel. In het administratiehuis wordt geen les gegeven, al

komen de (kandidaat)cursisten van Brusselleer wel naar de 4de verdieping van het

administratiehuis Renaissance om zich in te schrijven. In september zal duidelijk worden of de

cursisten de weg hebben gevonden naar de nieuwe locatie.

Brusselleer merkt volgende veranderingen op, sinds de verhuis naar de nieuwe locatie:

- Aan het onthaal is het veel rustiger. Wie zich komt inschrijven kan daarvoor bij een Brusselleer-

medewerker terecht in een van de 2 aparte inschrijvingslokaaltjes, wat zorgt voor meer privacy;

- De flexibiliteit van de werkplekken (stil werken in de open space, telefoneren in afgesloten

lokalen, overlegtafels apart van de open space, aparte ruimte voor de administratie, de

materialenbib...) heeft rust gebracht en maakt geconcentreerd werken makkelijker;

- De ruimte is groter en lichter, medewerkers zitten niet meer zo dicht op elkaar te werken;

- De overleglokalen zijn enkel voor Brusselleer en hoeven niet meer gedeeld te worden. Deze

lokalen zijn ook uitgerust met smartborden voor presentaties e.d…

- 21 -

PASCAL SMET,

COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN STEDELIJK BELEID

Vraag nr. 12 van 30 april 2018 van de heer Paul Delva

Bibliotheek: De scholenwerking van de Brusselse Nederlandstalige bibliotheken

Uiteraard zijn de lokale bibliotheken zeer belangrijk in het binnenbrengen van taal bij kinderen.

Het onderwijs en de lokale bibliotheek hanteren best een gezamenlijke strategie om kinderen uit

de buurt te bereiken. Zo kunnen samen activiteiten georganiseerd worden, uitstappen met de school

naar de bib op vaste frequentie, enzovoort.

De ene bibliotheek zal de andere niet zijn. Wellicht spitsen sommige scholen of bibliotheken zich

hier meer op toe dan andere. Onlangs was er een eerste commissievergadering met enkele lokale

Brusselse bibliotheken en Muntpunt. Daaruit bleek dat deze laatste zich ietwat anders richt naar

leerlingen toe.

Welke strategie hanteert Muntpunt met betrekking tot scholen? Waarvoor bereikt Muntpunt

Brusselse Nederlandstalige scholen? Hoe doet Muntpunt dat?

Welke scholen namen deel aan activiteiten georganiseerd door Muntpunt? Hoeveel scholen

bereikten ze? Graag een overzicht van de laatste 5 jaar.

Kan er een vergelijking gemaakt worden tussen het schoolbereik van Muntpunt en de andere

Nederlandstalige bibliotheken?

Antwoord

Binnen de administratie ontwikkelde Ondersteuning Bibliotheken in Brussel (OBiB, voorheen

SBB) de leeslijn. Dit is een traject dat alle leesbevorderingsinitiatieven van de Brusselse

bibliotheken integreert en overkoepelt. De leeslijn richt zich op kinderen en jongeren van 0 tot 18

jaar en wil inzetten op ontluikende geletterdheid, leesplezier en leessmaakontwikkeling,

mediawijsheid, bibliotheekinstructie en -beleving en taalstimulering.

Muntpunt werkt structureel samen met scholen en partners aan taalontwikkeling, leesbevordering

en mediawijsheid van kinderen en jongeren. Het doel is het stimuleren van meer lezen, op school

en thuis. Hiertoe ontwikkelt Muntpunt een media aanbod en educatief programma voor lees-

bevordering en mediawijsheid op maat van de scholen.

De scholenwerking van Muntpunt wordt ontwikkeld en gerealiseerd op twee niveaus/sporen, een

lokaal en een grootstedelijk niveau.

Lokaal

Net als alle Brusselse bibliotheken streeft Muntpunt naar een sterke lokale verankering tussen

onderwijs en bibliotheek. Via een regulier en laagdrempelig basisaanbod wordt getracht de band

met de lokale scholen zo goed mogelijk aan te halen. Denk hierbij aan klasbezoeken in de bib,

- 22 -

leesadvies geven, bibliotheekintroducties, vrije toegang tot ons digitaal aanbod, voorleesuurtjes en

auteurslezingen voor klassen… Dit aanbod past volledig binnen het kader van de leeslijn van de

Brusselse bibliotheken.

Voor deze werking richt Muntpunt zich op de scholen en lokale partners (zoals Brede Scholen,

IBO’s, lokale jeugdverenigingen…), die gelokaliseerd zijn in de Vijfhoek van 1000 Brussel.

Brusselse basisscholen worden zoveel mogelijk doorverwezen naar de plaatselijke bibliotheken in

de 19 gemeenten. Voor sommige scholen wordt in samenspraak een uitzondering gemaakt. Dat

kan zijn omwille van nabijheid of omdat een lokale bibliotheek overbevraagd wordt.

Grootstedelijk

Op grootstedelijk en overkoepelend niveau werkt Muntpunt samen met OBiB en het netwerk van

Brusselse bibliotheken en met Brusselse, Vlaamse en soms ook internationale partners aan een

schaalvergrotend en verrassend scholenaanbod. Er wordt gewerkt rond actuele en nationale

thema’s of campagnes en Muntpunt regisseert via co-creatie projecten, waar het met partners en

het netwerk samen de schouders onder zet. Er wordt gestreefd naar verbinding tussen verschillende

partners en scholen, want door de krachten te bundelen kan er vaak veel verder geraakt worden en

tot verrassende synergiën gekomen worden.

Regelmatig biedt het ook een platform aan bestaande projecten van partners door hen zichtbaarheid

te geven in zijn gebouw of via digitale communicatie naar scholen en het brede publiek.

Overzicht aanbod

- Kinder- en jeugdmedia:

Muntpunt heeft een divers aanbod van materialen, samengesteld per leeftijd en leesniveau. De

jeugdbibliotheek heeft een collectie voor de allerkleinsten met beeldboekjes, prentenboeken en

voorleesboeken. Er is ook een grote collectie prentenboeken in verschillende talen uit de hele

wereld, die volop ingezet wordt om het voorlezen in de thuistaal te bevorderen. De collectie bevat

ook eerste leesboekjes en avi-boekjes ter ondersteuning van het technisch lezen. Verder is er een

goed gesorteerd aanbod van kinder- en jeugdliteratuur, informatieve media met specifieke thema’s

voor kinderen.

Leerkrachten van kleuter- en lager onderwijs kunnen in Muntpunt ook terecht voor de collectie

vertelplaten die ze samen met het verteltheatertje kunnen uitlenen.

Jongeren vanaf 15 jaar vinden in de afdeling young adults boeken die inspelen op hun leefwereld,

in het Nederlands, Frans en Engels. Spannende, romantische en fantasyboeken krijgen er een aparte

plaats.

Ook de urban bib heeft een eigen plek in Muntpunt. Dit is een speciale themacollectie die werd

samengesteld voor het zomerprogramma It’s Bigger than Hiphop. Bozar, MIMA Museum en KVS

hielpen bij de selectie van boeken, cd’s en dvd’s.

- 23 -

- Digitaal aanbod:

Muntpunt heeft een abonnement op de dagedities van kranten en tijdschriften die deel uitmaken

van de persdatabank GoPress. De scholen uit het werkgebied kunnen op aanvraag, via Muntpunt,

ter plekke een toegang tot deze databank verkrijgen.

- Leesadvies: Bieblo, tipcollectie…

- Boekenpakketten voor kleuter-, lager en secundair onderwijs.

Bibliotheekintroducties en rondleidingen

Bibliotheekintroducties maken Brusselse basisschoolleerlingen en hun leerkrachten wegwijs in

Muntpunt. Het doel is om lees- en boekenplezier te stimuleren en zoekvaardigheden in de collectie

en catalogus te vergroten. De klassikale uitleningen verhogen bovendien de aanwezigheid van

boeken in de klas. Vaak komen klassen onaangekondigd naar Muntpunt, omdat de leerkrachten via

het train de trainer-principe een vorming hebben gekregen om zelf de rondleiding voor hun klas

in Muntpunt te verzorgen. Hiervan zijn er jammer genoeg geen cijfers.

Communicatie en marketing

- Eigen producten:

Muntpunt heeft een portfolio met een aanbod van de collectie, diensten en de educatieve

programma’s voor de scholen. Met dit aanbod wil Muntpunt de onderwijsopdracht van de

Brusselse leerkrachten ondersteunen. Jaarlijks wordt deze portfolio aan de scholen, die gevestigd

zijn in het werkgebied van Muntpunt, overhandigd en toegelicht. De basisscholen worden door een

medewerker van Muntpunt bezocht, de secundaire scholen krijgen de portfolio via e-mail

toegestuurd. Via persoonlijke contacten met leerkrachten tijdens de vele klasbezoeken worden

activiteiten en het aanbod regelmatig onder de aandacht van de leerkrachten gebracht.

- Communicatie i.f.v. het netwerk van bibliotheken:

In samenwerking met OBiB voorziet Muntpunt ook communicatie over overkoepelende projecten

van de bibliotheken. Momenteel zetelt Muntpunt in een werkgroep over de lanceringscampagne

van het volgende leeslijnjaar, waarbij getracht wordt de leeslijn via extra incentives en een

marketing campagne extra in de verf te zetten en nog meer scholen en bibliotheken te overtuigen

om deel te nemen.

- Communicatie van partnerprojecten:

Muntpunt werkt mee aan de actie van Klasse om de lerarenkaart in haar werkgebied te verdelen.

Leerkrachten met woonpostcode 1000 kunnen de kaart in Muntpunt komen afhalen. Wanneer de

leerkracht tevens tewerkgesteld is in een van de scholen in het werkgebied, wordt deze ook

nogmaals attent gemaakt op het scholenaanbod.

- 24 -

Educatief programma

In samenwerking met scholen, Brede Scholen, bibliotheken en andere partners die werken rond

leesbevordering en mediawijsheid ontwikkelt en regisseert Muntpunt projecten en activiteiten voor

kinderen en jongeren én voor leerkrachten en andere intermediaire professionals. Pilootprojecten,

klassiekers, auteursbezoeken, voorstellingen, workshops met eeuwenoude of gloednieuwe

technologieën…

Een greep uit het aanbod: Jeugdboekenweek, auteurslezingen en voorstellingen, Uitgelezen Op

School, I Book You, voorleesuurtjes…

Klasbezoeken

Alle klassen van de 1000 Brussel-scholen (Sint-Jan-Berchmans, Sint-Jorisbasisschool, BSGO De

Kleurdoos en Maria Boodschap en de oudere klassen van Klavertje Vier en Ten Nude) bezoeken

Muntpunt voor de klassikale ontleningen en leesbevorderingsactiviteiten. De lagere klassen van

Klavertje Vier en Ten Nude gaan respectievelijke naar de bibliotheek van Laken en Joske. Ook

enkele klassen van De Bloeiende Kerselaar (Watermaal-Bosvoorde), Kameleon (Haren), De

Regenboog (Sint-Jans-Molenbeek), Sint-Albertschool (Sint-Jans-Molenbeek), Imelda Basisschool

(Sint-Jans-Molenbeek), Prinses Paolaschool (Sint-Lambrechts-Woluwe), Vier Winden (Sint-Jans-

Molenbeek) bezoeken Muntpunt of hebben de voorbije jaren Muntpunt bezocht.

Wat het secundair onderwijs betreft, richt Muntpunt zich naar alle Nederlandstalige

onderwijsinstellingen in Brussel. Volgende Nederlandstalige scholen bezochten de voorbije jaren

Muntpunt: Imelda-Instituut (1000 Brussel), Instituut Anneessens Funck (1000 Brussel), Maria

Boodschaplyceum (1000 Brussel), Atheneum Anderlecht, BuSO Koninklijk Instituut (Sint-

Lambrechts-Woluwe), BuSO Cardijnschool (Anderlecht), CLW Don Bosco (Sint-Pieters-

Woluwe), GO! Atheneum Emanuel Hiel (Schaarbeek), Lucernacollege (Anderlecht), Lyceum

Martha Somers (Laken), Sint-Guido (Anderlecht) en Sint-Lukas KSO (Schaarbeek). Een bezoek

aan Muntpunt is bovendien ook een vaste afspraak voor de BON-cursisten die een

inburgeringstraject volgen. Ook docenten NT2 bezoeken vaak met hun cursisten Muntpunt.

Elf Franstalige Brusselse secundaire scholen en vier Vlaamse scholen bezochten de voorbije jaren

Muntpunt.

JAAR KLEUTER- EN LAGERE

SCHOOL

SECUNDAIR ONDERWIJS / HOGER

ONDERWIJS

2014 80 39

2015 124 24

2016 135 29

2017 111 36

2018 57 9

Voor 2018 zijn er cijfers t.e.m. april

- 25 -

2016 2017

Aantal klassen Aantal leerlingen Aantal klassen Aantal leerlingen

Januari 18 389 13 246

Februari 10 236 9 195

Maart 15 319 16 345

April 11 233 6 137

Mei 12 284 9 205

Juni 6 141 9 244

Juli 1 21 0 0

Augustus 0 0 0 0

September 21 450 14 288

Oktober 14 289 14 271

November 19 377 21 454

December 8 171 0 0

Totaal 135 2.910 111 2.385

In bijgevoegde tabel wordt een overzicht gegeven van het aantal klas- en leerlingenkaarten voor de

verschillende Brusselse bibliotheken in de periode 2013-2017. Sommige bibliotheken werken met

klaskaarten, andere met leerlingenkaarten, nog andere gebruiken beide. Bij klaskaarten is er een

kaart voor de hele klas, bij leerlingenkaarten heeft elke leerling een individuele kaart. Dit geeft

bijgevolg een groot verschil in het aantal lidmaatschappen.

Voor het aantal uitleningen werd de som genomen van alle uitleningen gedaan op leerlingen- en

klaskaarten. Doordat Muntpunt een grootstedelijke functie heeft, valt het aandeel klasuitleningen

eerder beperkt uit.

BIJLAGE 1: scholenwerking Brusselse bibliotheken

Vraag nr. 13 van 3 juli 2018 van mevrouw Carla Dejonghe

Jeugd: Hervormingsplannen voor het jeugdwerk in Sint-Lambrechts-Woluwe

Het Roodebeekcentrum in Sint-Lambrechts-Woluwe heeft al gedurende decennia een bekende

jeugdwerking. Die heeft de laatste jaren de nodige moeilijkheden gekend, onder meer door ziekte

van de verantwoordelijke, maar ook en vooral door de aanhoudende onzekerheid over de toekomst

van haar huisvesting in de Villa Montald en de infrastructuurproblemen aldaar. De Villa Montald

is zoals geweten eigendom van de gemeente. Het is een gebouw waar zware verbouwings- en

onderhoudskosten aan zijn. De Villa brengt ook hoge nuts- en huurkosten met zich mee.

Dat alles heeft ertoe geleid dat de vzw de laatste jaren niet de slagkracht op kon brengen die ze in

het verleden wel had. Het leidde ertoe dat de verantwoordelijken van de vzw in december gemeld

werd dat de VGC het convenant dat ze heeft met het Roodebeekcentrum niet zou verlengen en dat

de personeelsleden ontslagen zouden worden. Dit kwam uiteraard aan als een schok bij velen.

- 26 -

Tot dusver verliep de afhandeling van de convenant in overleg met de nog betrokken

partnerorganisaties (scouts, jeugdhuis, weefatelier) die gevestigd zijn in de Villa. Er wordt

gestreefd naar een doorstart van een vernieuwde vzw, die enkel nog de verantwoordelijkheid zou

dragen over het beheer van de Villa. Maar het is vooral de stopzetting van de inhoudelijke werking

van het Roodebeekcentrum, zonder dat er aan de jeugd van de gemeente een echt valabel alternatief

wordt geboden, die een enorme aderlating is voor het Nederlandstalig sociocultureel aanbod in

Sint-Lambrechts-Woluwe. Dat heeft het al niet onder de markt met het lokale gemeentebestuur.

Het is ook de enige gemeente in Brussel die noch over een cultuurbeleidscoördinator beschikt,

noch over een coördinator Brede School. De weinige Nederlandstalige initiatieven verdienen dan

ook net méér ondersteuning vanuit de VGC.

Het valt dan ook moeilijk te begrijpen dat de VGC de middelen voor het Roodebeekcentrum

volledig herbestemt. Met een klein deel werkingsmiddelen dat nog over zou blijven –

gemeentelijke, waar de VGC dus eigenlijk geen vat op heeft – kan er geen kwalitatief alternatief

gerealiseerd worden. Met zo’n 1.200 leerlingen in het Nederlandstalig basisonderwijs is er

nochtans zowel een bijzonder grote vraag als potentieel in de gemeente aanwezig.

Op basis van welke criteria werd besloten het convenant met het Roodebeekcentrum niet te

verlengen? Op welke manier werd de werking van het Roodebeekcentrum opgevolgd vanuit de

VGC-jeugddienst? Werd er reeds vroeger ingegrepen toen bleek dat er zich problemen stelden en

waarom heeft dit niet het gewenste resultaat opgeleverd?

Hoeveel middelen investeerde de VGC jaarlijks in het Roodebeekcentrum? Wat gebeurt er nu met

deze middelen? Lopen die door tot het einde van het jaar? Worden die toegekend aan een andere

vzw? Zo ja, welke? Krijgt deze dan de opdracht om een werking uit te bouwen in Sint-Lambrechts-

Woluwe?

Op welke manier wil de VGC een kwalitatief aanbod op jeugdvlak garanderen voor de jeugd van

Sint-Lambrechts-Woluwe? Welke middelen zal het hier nog voor uittrekken? Werd er reeds

overleg gepleegd met de gemeente over een inhoudelijke doorstart voor de jeugdwerking?

Antwoord

Het convenant met vzw Roodebeekcentrum werd goedgekeurd in het collegebesluit houdende de

goedkeuring van het convenant met vzw Roodebeekcentrum nr. 20132014-0161 van 21 november

2013.

Dit convenant ging in op 1 januari 2014 en eindigt op 31 december 2018. De Vlaamse

Gemeenschapscommissie stelt voor de duur van dit convenant, binnen de perken van de

goedgekeurde begroting en de middelen van het beleidsdomein Cultuur, Jeugd en Sport jaarlijks

99.350 euro ter beschikking van het Roodebeekcentrum voor de realisatie van de in hoofdstuk 1

omschreven opdracht.

De beoordeling van een werking gebeurt op basis van de doelstellingen en de bijhorende

indicatoren die worden opgenomen in het convenant tussen de VGC en de vereniging. Op basis

van het inhoudelijk en financieel verslag dat de vzw jaarlijks moet indienen, wordt nagegaan of de

doelstellingen werden behaald.

- 27 -

Een inhoudelijke beoordeling en een financiële analyse (door de directie Financiën) vormen de

basis voor een jaarlijks convenantgesprek. De afgelopen jaren bleek dat vzw Roodebeekcentrum

noch op het vlak van de vakantiewerking, noch op het vlak van de jaarwerking de vooropgestelde

doelstellingen haalde. Voor sommige activiteiten konden geen cijfers bezorgd worden aan de

Vlaamse Gemeenschapscommissie.

Volle weken vakantieactiviteiten

vereist aantal 2014 2015 2016

voor kinderen 2 1 5 3

voor tieners 10 4 5 6

Bereik vakantieactiviteiten op weekbasis

vereist aantal 2014 2015 2016

Krokusvakantie 6-12j 15 19 15 9

Herfstvakantie 6-12j 15 0 13 6

Zomerstage 6-12j 15 9 21 20

Gemiddelde kinderen 15 9,3 16,3 7,5

Paasvakantie (sport) 12 11/8 3/3 7

Speelplein 12-15j 12 ? 7 7

Sportweek (juli) 12-15j 12 9 6 7

Speelplein (augustus) 12-15j 12 0 ? 9

Sportweek (augustus) 12-15j 12 15 5 11

Herfstvakantie 12-15j 12 0 0 4

Gemiddelde tieners 12 6,7 4,2 7,5

Vrijetijdsaanbod doorheen het jaar

Periode vereist aantal

Aantal

ingeschreven

2014

Aantal

ingeschreven

2015

Aantal

ingeschreven

2016

Woensdagnam. (jeugdatelier)

2 groepen: 1-9j en 10-12j 26 17 17

Woensdag tienerwerking 14 14 9

Sport na school (SNS) 26 8 11

Graffiti 15

Totaal 75 66 39 52

- 28 -

Trajecten

gevraagd 2014 – 1 traject

2015 – 2 trajecten

2016 – 3 trajecten

gerealiseerd 2014 – 1 traject

2015 – 0

2016 – 1 traject

2014 (één traject) 2015 (geen) 2016 (één traject)

Theaterproject (jan-feb) 0 Graffiti (1 dag)

Opvolging vanuit de jeugddienst

Volgende verschillende stappen werden de afgelopen periode ondernomen vanuit de jeugddienst

voor de opvolging van de vereniging:

In 2013 werd met vzw Roodebeekcentrum een convenant afgesloten voor de periode 2013-2018.

In uitvoering van het convenant werd een meerjarenplan opgemaakt. Omdat de administratie toen

reeds de werking in vraag stelde werd erop aangestuurd om de opmaak van het meerjarenplan uit

te werken onder externe begeleiding van een consulent van de vzw Hefboom, wat ook gebeurde.

Op 29 november 2016 had er een convenantgesprek plaats tussen de administratie en de vzw

Roodebeekcentrum waaruit bleek dat de behaalde doelstellingen in 2015 en 2016 uit het convenant

niet werden behaald.

Een kabinetsnota gaf info over de situatie van vzw Roodebeekcentrum op het vlak van werking,

infrastructuur, personeel en financiën en waarbij ook het slecht functioneren van de vereniging

werd aangegeven.

Nadat de administratie een goedkeuring kreeg van het kabinet op de nota in verband met het slecht

functioneren van het Roodebeekcentrum werd er op 8 november 2017 vanuit de administratie een

schrijven gestuurd aan de vzw om mee te delen dat de resultaten van 2016 ondermaats zijn en er

een gesprek hieromtrent wordt gevraagd.

Via de kabinetsnota werd een voorstel uitgewerkt voor de uitdoving van de vrijetijdsactiviteiten

van vzw Roodebeekcentrum, rekening houdend met personeelszaken, huisvesting en financiële

mogelijkheden om de vrijetijdsactiviteit correct af te sluiten.

Op 20 december 2017 werd de Raad van Bestuur uitgenodigd, waarbij het uitdoofscenario werd

toegelicht.

Op 15 januari 2018 was de administratie aanwezig tijdens de Raad van Bestuur van de vzw

Roodebeekcentrum om na te gaan welke ondersteuning voor een correcte afhandeling kan worden

geboden.

- 29 -

Op 25 januari 2018 had de administratie een eerste verkennend gesprek met de centrum-

verantwoordelijken van GC Op-Weule en GC Kontact om een Nederlandstalig aanbod in de regio

voor kinderen en tieners te garanderen.

Op 31 januari 2018 was de administratie en een vertegenwoordiger van het kabinet aanwezig op

de Raad van Bestuur van de vzw om toelichting te geven over de ondersteuning die de administratie

zal bieden om de werking van de andere gebruikers (scouts en het jeugdhuis) te garanderen.

Op 6 maart 2018 was er een overleg tussen de centrumverantwoordelijke en de administratie om

de verschillende stappen te overlopen die noodzakelijk zijn om te toegang tot de infrastuur te

vrijwaren.

Op 13 maart 2018 was er een overleg tussen de administratie en de vzw Roodebeekcentrum om

het takenpakket van een gedetacheerde gesco (vanuit de VGC naar de vzw) te bespreken. De gesco

werd inmiddels tewerkgesteld binnen de administratie, maar zal overwegend worden ingezet voor

de administratieve opvolging van het beheer van de Roodebeeksite.

Op 28 maart 2018 was er een overleg met de voorzitter van GC Op-Weule in verband met de

mogelijkheid om vanuit het gemeenschapscentrum een kinderwerking te ontwikkelen (i.f.v. een

aanbod in de regio).

Op 25 april 2018 was er een overleg met een delegatie van vzw Roodebeekcentrum om de

overdracht van het beheer van infrastructuur aan een nieuw samengestelde Raad van Bestuur voor

te bereiden.

Op 9 juli 2018 organiseerde de administratie een overleg tussen de Raad van Bestuur van het

Roodebeekcentrum en de huidige gebruikers van de Roodebeeksite om een overdracht van bestuur

te bespreken. Hierbij kregen de kandidaat-bestuurders de mogelijkheid om verduidelijking te

vragen aan de huidige bestuurders (financiële kosten voor onderhoud/energie, relatie met de

gemeente, ondersteuning vanuit de VGC administratie…).

Op 23 juli 2018 is er een bijzonder Algemene Vergadering (AV) voorzien waarbij de huidige

bestuurders ontslag nemen en een nieuw bestuur wordt aangesteld. De administratie heeft de nodige

voorbereidingen genomen om alle betrokken partijen te informeren over de correcte

administratieve procedure. De administratie is tijdens deze AV eveneens aanwezig.

De administratie neemt de nodige stappen om de huidige locaties verder te kunnen inzetten voor

het Nederlandstalig aanbod van onder meer de Scouts, het Jeugdhuis en het weef- en grafiekatelier.

Het Roobeekcentrum gaf herhaaldelijk de volgende redenen aan voor het niet behalen van de

resultaten:

- er is geen constante in het aantal kinderen die komen;

- vooral het bereiken van tieners blijft moeilijk;

- geplande activiteiten kunnen niet altijd doorgaan omdat er onvoldoende interesse is;

- vroeger had het centrum veel kinderen/tieners uit verschillende gemeenten. Dit is sterk

verminderd gezien het ruimere aanbod dat is ontwikkeld in andere gemeenten. Daarnaast

- 30 -

is het aanbod aan speelpleinwerkingen sterk toegenomen waardoor veel jongeren daar als

animator worden ingezet;

- het grootste deel van de werking, 60% richt zich op de scholenwerking in plaats van een

vrijetijdsaanbod.

Vzw Roodebeekcentrum ontvangt jaarlijks 99.350 euro in uitvoering van het convenant. Ook voor

2018 werden deze middelen nominatief in de begroting voorzien.

De jeugddienst is op dit ogenblik een traject aan het begeleiden zodanig dat de huidige vzw, voor

het einde van de maand juli, alle contractuele en financiële verplichtingen kan vervullen en geen

schulden nalaat.

Uit een financiële analyse blijkt dat dit mogelijk moet zijn met de 2 eerste schijven (of ½ van het

globale subsidiebedrag) van 2018.

Gelijklopend werd een traject afgelegd met de andere gebruikers van de Roodebeeksite, die bereid

zijn (onder bepaalde voorwaarden) om de vzw bestuurlijk over te nemen. Hiervoor wordt een

algemene vergadering gepland op 23 juli 2018, waarbij de huidige bestuurders ontslag nemen en

de nieuwe bestuurders (Jeugdhuis De Schakel en Scouts en Gidsen Kruisboog-Hadewijch) worden

aangesteld. De administratie berekende de kosten die nodig zijn voor het beheer van de

Roodebeeksite. Mogelijks zal een deel van het resterende subsidiebedrag naar de nieuw

samengestelde vzw gaan.

Verder werd er nog geen beslissing genomen voor de bestemming van middelen in 2019.

Voorlopig blijft de werking van het Jeugdhuis verder doorgaan in de Villa Montald.

De werking van de Scouts en Gidsen Kruisboog-Hadewijch blijft doorgaan in het gebouw 302.

De volwassenenwerking (weefatelier en zeefdruk) blijven eveneens doorlopen.

Om een aanbod in de regio te behouden werden reeds verschillende gesprekken gehouden met GC

Op-Weule en onderzoekt de Sportdienst van de VGC of zij in eigen aanbod initiatieven kan

ontwikkelen.

Het kabinet zal in overleg gaan met de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, waarbij de

continuering van een aanbod voor kinderen en jongeren een belangrijk aandachtspunt zal zijn.

- 31 -

BIANCA DEBAETS,

COLLEGELID BEVOEGD VOOR WELZIJN, GEZONDHEID, GEZIN EN GELIJKE KANSEN

Vraag nr. 4 van 23 maart 2018 van mevrouw Khadija Zamouri

Welzijn: Het zorgtestament

“Senioren verkiezen nog liever om hun laatste dagen thuis door te brengen dan te verhuizen naar

een woonzorgcentrum”, was te lezen in Het Nieuwsblad van 13 maart jongstleden. Uit een

ouderenbehoefteonderzoek (OBO) van de VUB bij 90.000 Belgen, blijkt dat slechts 4% van de

zestigplussers positief staat tegenover rusthuizen.

Dit was ook een van de conclusies van de studiedag die ik vorig jaar organiseerde over ouderenzorg

in Brussel. Steeds meer senioren kiezen ervoor om, met de nodige hulp, zolang mogelijk thuis te

blijven.

In datzelfde artikel zeggen onderzoekers van de KUL ook dat mensen veel te weinig nadenken

over hun toekomst. Nochtans is het van essentieel belang dat zij op voorhand uitmaken welk soort

zorg ze wensen of welk type woonzorgcentrum hun voorkeur geniet. Belangrijke keuzes die in het

belang zijn van de senioren.

Hoe stimuleert de VGC senioren om proactief na te denken over het zorgtype dat ze wensen?

Verschillende wetenschappers dringen erop aan om ouderen een ‘zorgtestament’ te laten opmaken,

waarin ze hun keuzes betreffende het type zorg alsook het soort woonzorgcentrum kunnen laten

gelden. Welke specifieke maatregelen worden getroffen om senioren te sensibiliseren om na te

denken over hun toekomst?

Bestaan er initiatieven om senioren kennis te laten maken met de verschillende soorten

woonzorgcentra in het Brussels hoofdstedelijk gewest? In datzelfde artikel van de krant Het

Nieuwsblad konden we lezen dat 7 op de 10 rusthuisbewoners het zorgcentrum waarin ze

uiteindelijk terechtkomen ook aanraden aan anderen.

Het verzorgend personeel (huisartsen, thuiszorgverpleegsters) kan, volgens onderzoekers van de

KUL, een belangrijke rol spelen in het sensibiliseren van senioren in het nadenken over hun

toekomst. Zeker bij de eerste signalen van cognitieve achteruitgang. Zijn er opportuniteiten om

samen met de verschillende thuiszorgorganisaties hierrond samen te werken?

Tijdens een commissiebezoek aan het woonzorgcentrum Pagode, is gebleken dat er een nijpend te

kort is aan verpleegkundigen. Verzorgenden zouden bepaalde taken van verpleegkundigen kunnen

uitvoeren, maar hiervoor is de aanpassing van de eindtermen noodzakelijk.

Is het mogelijk om samen met Vlaams minister van onderwijs, Hilde Crevits, hiervoor een

oplossing te vinden? Het woonzorgcentrum Pagode staat alleszins open om hierover te

discussiëren.

- 32 -

Antwoord

De VGC subsidieert de werking van de volgende welzijns- en gezondheidsvoorzieningen die

binnen hun takenpakket ook inzetten op sensibilisering over proactief nadenken over vroegtijdige

zorgplanning: Kenniscentrum Welzijn Wonen Zorg, Home-Info, Huis voor Gezondheid en het

Brussels Overleg Thuiszorg (BOT).

Het Kenniscentrum WWZ doet dit voornamelijk via haar Steunpunt Woningaanpassing en

het project Woningscreening bij senioren.

Home-Info ondersteunt ouderen, hun familie en professionelen bij het zoeken naar een

residentiële ouderenvoorziening door het geven van informatie, advies en oriëntatie over

alle woonzorgcentra, rusthuizen, RVT’s, serviceflats, dagcentra, centra voor kortverblijf in

het Brussels hoofdstedelijk gewest. Hiervoor wint Home-Info informatie in via contacten

met diverse actoren in het werkveld (o.a. bezoeken aan woonzorgcentra), de oudere zelf of

hun familie. De vzw maakt daarnaast, buiten haar website, haar aanbod bekend via

verschillende kanalen: een eigen folder en affiche, een boekje Op zoek naar een rusthuis,

voordrachten, vormingen aan ouderen, participatie aan de Eerstelijnsmeeting voor

professionelen en de diverse Zorgknooppuntoverlegmomenten.

Het Huis voor Gezondheid beheert de website www.zorgplanning.brussels, waarop men

alle organisaties terugvindt die werken rond vroegtijdige zorgplanning.

Het BOT bevordert als Nederlandstalige koepelorganisatie de kwaliteit van de thuiszorg

via informatie, samenwerking en advies omtrent onder meer zorgplanning van senioren en

hulpbehoevenden. Het BOT ondersteunt ook de hulpverleners en de thuiszorgpatiënt

doorheen het volledige zorgproces.

Er worden eveneens gezamenlijke initiatieven genomen:

Samen met het Huis voor Gezondheid en BOT organiseert Home-Info in 2018, net zoals in

2017, met middelen van de Koning Boudewijnstichting, een multidisciplinaire vorming

voor hulp- en zorgverleners, waarbij het belang van het gesprek over vroegtijdige

zorgplanning wordt toegelicht.

Daarnaast hebben Home-Info, BOT en het Huis voor Gezondheid samen een tweetalige

folder ontwikkeld: ‘Je toekomst in eigen handen houden, plan op tijd!’, om het brede

publiek ertoe aan te zetten na te denken over een zo vroeg mogelijke zorgplanning.

Federaal minister Maggie De Block bepaalt wie op basis van welke voorwaarden welke taken mag

stellen binnen de gezondheidszorg. Met andere woorden, ongeacht hoe goed iemand is opgeleid,

indien hij/zij niet voldoet aan de federale voorwaarden, dan mag hij/zij die beschermde handelingen

niet uitvoeren. Voor verpleegkundigen (HBO5 en bachelor) is dat duidelijk, voor zorgkundigen

ook. Via de opleidingen zorgen de scholen ervoor dat de afgestudeerden die taken kunnen

uitvoeren.

- 33 -

Uitzonderingen zijn er vooral voor bepaalde taken die kunnen gedelegeerd worden (bv. van

verpleegkundigen naar zorgkundigen), taken die uitgevoerd worden binnen een stagecontext, taken

die een mantelzorger doet, en – op basis van een recent protocolakkoord tussen de

Gemeenschappen en het federale niveau – taken die een bevoegde beoefenaar (bv. een arts of een

verpleegkundige) delegeert aan iemand ‘uit de omgeving van de patiënt’ (bv. een opvoeder in een

Medisch-Pedagogisch Instituut, oftewel MPI).

Het kan uiteraard dat in functie van dat laatste bepaalde opleidingen buiten het domein

gezondheidszorg (bv. opleidingen tot opvoeder of maatschappelijk assistent) enigszins moeten

voorbereiden op de mogelijkheid dat zij toch beperkt zaken kunnen doen, maar dat die opleidingen

zelf opvangen binnen de marges van hun curricula. Zij bereiden voor op het toekomstige

beroepenveld, en als zich daar evoluties voordoen, dan kunnen ze die vertalen in de opleiding.

Vanzelfsprekend zal dit beperkt zijn. Het kan niet de bedoeling zijn om van deze profielen semi-

verpleegkundigen te maken, en dus ook niet om hun opleiding te ‘medicaliseren’.

Het aspect onderwijs en de rol van Vlaams minister Hilde Crevits in deze lijkt me dus gering, het

initiatief dient hier genomen door federaal minister Maggie De Block.

Vraag nr. 5 van 23 maart 2018 van de heer Arnaud Verstraete

Gezin: Klachten over de kinderopvang en de werking van de ombudsdiensten

Wie met een klacht over de werking van de kinderopvang zit, moet in de eerste plaats terechtkunnen

bij de crèche zelf. Elk kinderopvanginitiatief moet immers een eigen klachtenprocedure hebben.

Maar niet alle klachten worden op deze manier opgelost. Zo kreeg de klachtendienst van Kind en

Gezin in 2016 een totaal van 1.462 klachten, waarvan een groot deel een klacht over de werking

van de voorziening. Hiervoor werkt de klachtendienst van Kind en Gezin met de techniek van

verzoening en bemiddeling. Alle betrokkenen worden rond de tafel gebracht en er wordt samen

gezocht naar een oplossing.

Naast de klachten over de werking van de voorziening zijn er ook "beleids"klachten. De Vlaamse

ombudsdienst somt er 3 op: de strenge vereiste van 50%-inkomensdaling om te kunnen genieten

van een herziening van het inkomenstarief (IKT); het gebrek aan automatische rechtentoekenning

(verminderd tarief kinderopvang bij gezinsuitbreiding); en het systeem van de respijtdagen.

Contractuele klachten kunnen niet behandeld worden door de klachtendienst van Kind en Gezin.

Hiervoor is de federale Consumentenombudsdienst bevoegd. Uit het jaarverslag van de

Consumentenombudsdienst: "Jonge ouders verliezen bijvoorbeeld het voorschot dat ze lang op

voorhand betaalden om hun (vaak nog ongeboren) baby in te schrijven bij deze of gene crèche

indien ze deze besproken plaats willen annuleren. Deze dossiers hebben echter vaak een emotionele

dimensie omdat het tenslotte over de opvang van baby’s en peuters gaat. In deze delicate materie

krijgt het vertrouwen vaak sneller een deuk waardoor partijen soms onbezonnen het contract

opzeggen zonder rekening te houden met de opzegmodaliteiten."

De Consumentenombudsdienst voegt hieraan toe dat het niet duidelijk is of ze zelf wel bevoegd

zijn voor dit soort klachten. Het is soms een dunne lijn tussen een contractueel geschil

- 34 -

(bevoegdheid Consumentenombudsdienst) en klachten over de werking van de voorziening

(bevoegdheid klachtendienst Kind en Gezin en de Vlaamse ombudsdienst).

Er zijn dus verschillende ombudsdiensten, zelfs sommige gemeenten hebben zo een dienst. En om

de klagers niet verloren te laten lopen, hebben de verschillende ombudsdiensten een

gemeenschappelijke website (https://www.ombudsman.be/nl) om te weten bij wie je terecht kan.

Helaas werkt dit niet dit echt naar behoren: als je de term "crèche" of "kinderopvang" ingeeft, dan

krijg je als resultaat de Vlaamse en gemeentelijke ombudsdiensten, maar niet de

Consumentenombudsdienst. En zoals eerder aangegeven, zijn sommige klachten net de

bevoegdheid van de Consumentenombudsdienst.

Omdat het in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest steeds een beetje ingewikkelder is, is het

belangrijk hierover de (toekomstige) ouders goed te informeren over waar ze terecht kunnen met

hun klachten. Welke informatie krijgen de (toekomstige) ouders wat klachtenbehandeling betreft?

Heeft de VGC zicht op het aantal klachten bij de Nederlandstalige Brusselse crèches? Hoeveel

klachten zijn er? Wat is de aard van de klachten? Hoe worden de klachten opgevolgd?

De Consumentenombudsdienst stelt vast dat er vooral problemen zijn bij de niet teruggave van de

voorschotten die de ouders betalen om hun nog ongeboren kind in te schrijven in de kinderopvang.

De situatie in Brussel kennende lijkt ons dit een belangrijk probleem. Wat kan de VGC doen om

dit aan te pakken?

Antwoord

De VGC is niet bevoegd voor klachtenbehandeling in de kinderopvang. De cijfergegevens omtrent

klachtenbehandeling zijn te bekomen bij de Vlaamse overheid (Kind en Gezin) en de federale

overheid (Consumentenzaken).

Jaarlijks ontvangt Kind en Gezin ongeveer 70 klachten over de door hen vergunde

kinderdagverblijven in Brussel. De voornaamste klachten gaan over: veiligheid, pedagogie en

personeel. Gemiddeld ontvangt Kind en Gezin een zevental klachten per jaar uit Brussel over

terugbetaling van voorschotten.

Klachtenbehandeling wordt door Kind en Gezin nauwgezet opgevolgd en men zoekt steeds naar

betere procedures. Zo is er een werkgroep opgestart met vertegenwoordigers van Kind en Gezin,

de sector kinderopvang en de Vlaamse Ombudsdienst. Dit om de nodige afspraken te maken over

welke diensten het meest geschikt zijn om verschillende types van klachten te behandelen. De

werkgroep maakte hierover reeds een discussietekst op, die vervolgens zal meegenomen worden

in de gesprekken over de eventuele wijziging van het Vlaams ombudsdecreet.

Specifiek over klachten bij het terugbetalen van voorschotten, geeft het Lokaal Loket

Kinderopvang – dat een rechtstreeks aanspreekpunt is voor ouders in Brussel op zoek naar

kinderopvang – alvast aan dat het hier nooit eerder vragen over ontvangen heeft.

De regelgeving hierover is overigens zeer duidelijk. In de inkomensgerelateerde kinderopvang mag

een voorschot maximaal 250 euro bedragen. Bij gezinnen met een inkomen lager dan 27.858,52

euro is dit maximumbedrag 50 euro. Als de opvang stopt, dan krijgt de ouder dit bedrag terug.

- 35 -

In een aantal uitzonderijke gevallen kan het voorschot ingehouden worden, bijvoorbeeld als:

• de ouder een plaats reserveerde in de opvang, maar de plaats uiteindelijk niet gebruikt;

• de verschuldigde facturen niet betaald zijn;

• de regels om de opvang te stoppen niet gerespecteerd werden.

Vraag nr. 6 van 23 maart 2018 van mevrouw Liesbet Dhaene

Welzijn: Het dagverzorgingscentrum voorzien op de site van het Lutgardiscollege Oudergem

Jaren geleden werd er aangekondigd dat er op de site van het Lutgardiscollege in Oudergem een

nieuwbouwproject zou plaatsvinden. De eigenaar van de site, het bisdom Mechelen-Brussel, zou

een groot deel van de speelplaats, een deel schoolgebouwen en een jeugdhuis afbreken en

gebruiken voor de constructie van nieuwbouwappartementen en een grote ondergrondse parking.

Er kwam veel protest van de ouders van leerlingen van het Lutgardiscollege tegen dit project,

omdat dit de speelplaats gevoelig zou verkleinen, en omdat dit toekomstige capaciteitsuitbreiding

voor de school zou bemoeilijken.

Er waren echter ook een aantal zoethouders. Ten eerste, een grondige renovatie van een aantal

schoolgebouwen en van wat overbleef van de speelplaats; deze werden vorig weekend ingehuldigd.

Ten tweede, werd echter ook voorzien om in het gedeelte onder de nieuwbouwappartementen

ruimte te voorzien voor een spiksplinternieuw Vlaams dagverzorgingscentrum (CDV), dat zou

samenhuizen met een reeds bestaand initiatief: lokaal dienstencentrum Zoniënzorg.

Het project, met 244.000 euro VIPA-financiering van de Vlaamse overheid, werd opgenomen in

het Masterplan Woonzorg Brussel 2014-2020 van de VGC, dat er op gericht is de achterstand van

de Vlaamse programmatie in dit veld in Brussel weg te werken.

De bedoeling is om op termijn in elke gemeente een dagverzorgingscentrum in te richten. Er zijn

echter complicerende factoren. De Vlaamse dagverzorgingscentra opereren niet in een globale

OCMW-structuur wat doorverwijzing en hun concurrentiepositie bemoeilijkt. En dan is er ook het

kostenplaatje. Om voor een dagverzorgingscentrum met voldoende personeel aan een

kostendekkende uitbating te raken, zijn er 10 plaatsen nodig die gedekt worden door het

zogenaamde F-Forfait, een tussenkomst van het RIZIV.

Het gebouw in kwestie is nog niet opgeleverd, maar nu al blijkt dat er van dit Vlaams

dagverzorgingscentrum in Oudergem niet in huis zal komen. De redenen daarvoor blijven

vooralsnog onduidelijk. Het lokaal dienstencentrum Zoniënzorg zou daarentegen op termijn wel

zijn intrek nemen.

Hoe komt het dat dit dagverzorgingscentrum er niets meer komt?

Was de VGC betrokken bij dit project, zoja, hoe?

Was de gemeente Oudergem betrokken bij dit project, zoja, hoe?

- 36 -

De projectfiche van het Kenniscentrum Woonzorg Brussel vermeldt het OCMW van Oudergem

als exploitant voor het CDV. Hoe valt dit te rijmen met het idee dat dit een Vlaams CDV zou

worden? Werd er door het OCMW financiering voorzien?

Wat gebeurt er met de VIPA-financiering voorzien voor het CDV, indien het er effectief niet komt?

Zal de ruimte die voorzien was voor het CDV ingenomen worden door Zoniënzorg, of zal deze

vooralsnog blijven leegstaan?

Indien het een financieringsprobleem betreft, heeft de VGC overwogen om aan de realisatie van

dit project bij te dragen?

Voor wanneer is het finale einde van de werken en de oplevering van de laatste gebouwen

voorzien?

Antwoord

Wat de vraag betreft inzake de verenigbaarheid Vlaamse erkenning / uitbating door een OCMW in

het Brussels hoofdstedelijk gewest: binnen de huidige Vlaamse regelgeving is het voor een

gemeente of een OCMW, en dus ook het OCMW van Oudergem, mogelijk om een aanvraag voor

voorafgaande vergunning voor een Vlaams erkend dagverzorgingscentrum in te dienen en kan de

gemeente of het OCMW dat ook effectief uitbaten.

De gemeente Oudergem was bereid om de bouwkosten en de uitbating van het

dagverzorgingscentrum (DVC) op de Lutgardissite, via het OCMW, op zich te nemen op

voorwaarde dat het financieële plaatje qua werking sluitend zou zijn.

Eind 2015 wijzigde de Vlaamse regelgeving inzake bijzondere erkenningen voor

dagverzorgingscentra. Sinds dan kan een DVC slechts een erkenning en bijhorende RIZIV-

financiering krijgen op basis van een dagforfait voor 5 verblijfseenheden, de zogenaamde ‘F-

forfaits’ (voordien waren dit er 10). Voor een op zichzelf staand DVC, dat niet ingebed is in een

woonzorgcentrum, is dit financieel niet haalbaar. Meer concreet zou dit, in het meest gunstige geval

(gebaseerd op een bezetting van 80%), een structureel jaarlijks verlies van minstens 30.000 euro

betekenen.

De VGC is steeds vertrokken vanuit de visie dat een dagverzorgingscentrum ingebed dient te zijn

in een groter (zorg)geheel, in lijn met de visie van de Vlaamse overheid. Er is door de VGC ook

geen reglement opgesteld dat tussenkomt in recurrente werkingsmiddelen voor DVC. Daarentegen

is er doelbewust gekozen voor een sterke inzet op de lokale dienstencentra. Waarbij er een

tussenkomst is van minstens 76.000 euro per jaar.

In dit project werd door de VGC aan de vzw Zoniënzorg een investeringsenveloppe van 550.000

euro toegekend voor de realisatie van het lokaal dienstencentrum op deze site. De vzw Zoniënzorg

overwoog even de uitbating van het DVC, maar zag hiervan af omwille van het financiële risico

en het gebrek aan de specifieke expertise die noodzakelijk is voor het beheer ervan.

- 37 -

Inzake de VIPA-financiering werd er nooit een aanvraagdossier ingediend (dat kon ook niet,

aangezien er ook geen voorafgaande vergunning voor een DVC werd aangevraagd). Het bedrag

van 244.000 euro ‘Vlaamse middelen’ waarnaar wordt verwezen, betrof enkel een eerste

inschatting van een VIPA-subsidie op basis van onder meer de oppervlakte van het destijds

geplande DVC.

Ondertussen besliste de gemeenteraad op 29 maart 2018 om de desbetreffende ruimte alsnog aan

te kopen voor de huisvesting van de Nederlandstalige gemeentelijke bibliotheek.

De oplevering van de gebouwen tenslotte zou gebeuren vóór eind 2018.

Vraag nr. 7 van 27 maart 2018 van de heer Dominiek Lootens-Stael

Ambtenarenzaken: Het personeelsbeleid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie

Begin maart 2018 stond in de pers te lezen dat het personeelsbestand van de Vlaamse

Gemeenschapscommissie (VGC) de voorbije 5 jaar “verbrusseld” is. Daarbij wordt ook een lichte

stijging van het aantal werknemers tussen 2013 en 2017 vastgesteld. Deze zou volgens de leidend

ambtenaar een bewust gevolg zijn van het beleid, waarbij de VGC meer Brusselaars tracht te

bereiken bij het rekruteren om zo een spiegel van de stad te worden.

De stijging van het personeelsbestand ten gevolge van de aanwervingscampagnes vindt ook haar

oorsprong in het diversiteitsbeleid van de administratie. Zo wordt in de pers verduidelijkt dat bij

gelijkwaardige kandidaten, de VGC voor de persoon met een andere achtergrond kiest. Het

selectiecriterium wordt verder niet besproken waardoor men de indruk krijgt dat sommige vormen

van discriminatie wel getolereerd worden omwille van het feit dat ze onder de noemer “diversiteit”

vallen.

Verder wordt er nog aangekaart dat er de voorbije jaren ook heel wat nadruk werd gelegd op de

‘elders verworven competenties’ (EVC). Mensen die niet aan de klassieke diplomavereisten

voldoen, kunnen blijkbaar toch in dienst komen. Dit is beangstigend wanneer men weet dat de

VGC veel activiteiten zoals speelpleinwerking of kinderopvang organiseert. Het is juist daar dat er

een stijging heeft plaatsgevonden wat betreft het aantal medewerkers.

Hoeveel medewerkers werden er tijdens de laatste 5 jaar aangeworven?

Hoe evolueerde het personeelsbestand van de VGC tijdens de afgelopen 5 jaar met de nadruk op

het gewest waar de personeelsleden woonachtig zijn?

Hoeveel personeelsleden hebben het Nederlands als moedertaal, hoeveel een andere taal? Hoe

evolueerde dit de afgelopen jaren?

Wat verstaat met onder het selectiecriterium “een persoon met een andere achtergrond”?

Tijdens de laatste 5 jaar, welke ‘elders verworven competenties’ kwamen er in aanmerking voor

een aanwerving? Antwoord

- 38 -

Aantal medewerkers aangeworven tijdens de laatste 5 jaar aangeworven

2013 2014 2015 2016 2017 instroom personeelsleden (koppen) op jaarbasis 44 69 104 83 140

Aantal personeelsleden (administratie) op 31/12/xxxx per gewestelijke woonplaats

2013 2014 2015 2016 2017

Brussels Hoofdstedelijk Gewest 240 33,2%

240 35,6%

261 37,3%

270 38,7%

294 39,1%

Vlaams Gewest 472 65,4%

426 63,1%

429 61,3%

418 59,9%

449 59,7%

Andere 10 1,4%

9 1,3%

10 1,4%

10 1,4%

9 1,2%

Talenkennis personeelsleden

De administratie registreert de talenkennis van haar personeelsleden niet. Volgende elementen

worden hierbij in rekening gebracht:

- Volgens de visietekst Taalbeleid (‘Taalbeleid in VGC-initiatieven en initiatieven die door de

VGC ondersteund worden’ goedgekeurd op het College van 25 november 2010) is het Nederlands

de eerste en de gemeenschappelijke taal. Het is de taal waarin personeelsleden communiceren. Dit

neemt niet weg dat andere talen, bij uitzondering (bijvoorbeeld aan het onthaal), functioneel

kunnen gebruikt worden. Dat betekent dat men een andere taal als hulpmiddel gebruikt, dat

vertalingen mogelijk zijn...

- Kennis van andere talen dan het Nederlands wordt niet als toelatings- of

aanwervingsvoorwaarde voor een functie binnen de administratie van de VGC gesteld en wordt bij

werving en selectie niet getest.

- Het registreren van de moedertaal van werknemers is wettelijk niet mogelijk. De

antidiscriminatiewet van 10 mei 2007 vermeldt ‘taal’ als beschermd criterium. Een onderscheid

maken op basis van taal kan, een onderscheid op basis van moedertaal niet. Het moedertaal-

criterium vormt een indirecte en onbewuste discriminatie door uitsluiting van potentiële kandidaten

op basis van overwegingen die niet in verhouding staan tot de reële taalcompetenties die voor de

functie vereist zijn.

Unia argumenteert dit als volgt:

“Mogelijk denken geïnteresseerden niet te voldoen aan de taalvereiste en dienen ze hun

kandidatuur niet in, ofwel worden ze automatisch geweerd uit de selectie. Op die manier worden

competente kandidaten, die zeker voldoende Nederlands spreken om de functie te vervullen,

uitgesloten. Werkaanbiedingen die moedertaal als criterium bevatten, vormen mogelijks een

bewuste discriminatie op grond van afkomst of etnische afstamming, indien er een intentie is om

bepaalde kandidaten opzij te schuiven op grond van redenen die los staan van bekwaamheden

maar die uitsluitend verband houden met nationaliteit of afkomst.”

- 39 -

(Unia (2017). Advies 174 betreffende moedertaal als selectiecriterium in werkaanbiedingen.

https://www.unia.be/files/Documenten/Aanbevelingen-

advies/AAR_174_Betreffende_moedertaal_als_selectiecriterium_in_werkaanbiedingen.pdf)

De VGC hanteert geen specifieke selectiecriteria voor personen met een migratieachtergrond of

andere bijzondere doelgroepen.

Het Actieplan Diversiteit ‘18-‘20 bevat wel een streefcijfer voor personen met een

migratieachtergrond. We streven naar een instroom van 35% medewerkers met een

migratieachtergrond tegen 31 december 2020.

De volgende definitie wordt gehanteerd: legaal en langdurig (langer dan drie maanden) in België

verblijven en bij geboorte niet de Belgische nationaliteit bezitten of minstens een ouder hebben die

bij geboorte niet de Belgische nationaliteit bezat. Om te bepalen of een persoon een

migratieachtergrond heeft, houden we rekening met vier criteria: de huidige nationaliteit van een

persoon, de eerste nationaliteit van een persoon, de eerste nationaliteit van de vader en de eerste

nationaliteit van de moeder. Is een van deze criteria niet ‘Belgische nationaliteit’, dan is er sprake

van een migratieachtergrond. Er wordt een bijkomend onderscheid gemaakt: geen buitenlandse

herkomst gekend, EU-herkomst, niet-EU-herkomst. Het Actieplan voorziet een aanpassing van de

huidige meetinstrumenten in de loop van 2018. Hierbij wordt er rekening gehouden met de nieuwe

definitie en het streefcijfer.

De instroom van personen met een migratieachtergrond wordt getracht te verhogen via:

- een aanwervings- en selectiebeleid dat inspeelt op de Brusselse diversiteit (o.a. uitbreiding

wervingskanalen, neutrale en aantrekkelijke vacatures, mogelijkheden rond het gebruik van elders

verworven competenties…);

- het vergroten van de bekendheid en het imago van de VGC als werkgever (o.a. jobbeurzen,

organisatiebezoeken…);

- het aanbieden van een laagdrempelige opstap naar tewerkstelling (o.a. stages en tewerk-

stellingsmaatregelen).

De administratie heeft in 2016, 2017 en 2018 niveaugebonden aanwervingsexamens georganiseerd

met de mogelijkheid om deel te nemen via ‘elders verworven competenties’ (EVC). De testen

werden telkens afgenomen in samenwerking met een externe partner (Hudson, Ascento en Selor).

Kandidaten dienden een capaciteitsproef af te leggen die het algemeen cognitief vermogen test

(abstract, verbaal en numeriek redeneervermogen). Om toegelaten te worden tot de

niveaugebonden proeven moesten de kandidaten minstens 50% behalen. Het EVC-attest blijft 5

jaar geldig en laat kandidaten toe gedurende die periode deel te nemen aan niveaugebonden

proeven georganiseerd door de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

Vraag nr. 8 van 25 april 2018 van mevrouw Hannelore Goeman

Ambtenarenzaken: Beleid rond studentenjobs

Ondanks de aanhoudende daling in de jeugdwerkloosheid in Brussel, de laagste sinds 1991, blijft

ze met 24,4% (april 2018) nog steeds erg hoog. Een belangrijke oorzaak is de lage scholingsgraad,

de mismatch met de arbeidsmarkt en het soms ontbreken van basisvaardigheden en -attitudes.

- 40 -

Daarbij geldt voor jongeren de befaamde catch 22 van de arbeidsmarkt: om werk te vinden moet

men ervaring hebben, maar om ervaring op te bouwen, moet men natuurlijk eerst werk hebben.

Een werkervaring, bijvoorbeeld door middel van een studentenjob, kan dus het verschil maken.

Om diezelfde reden wordt er door deze regering ook sterk ingezet op stages en inschakeljobs in het

kader van de jeugdgarantie.

Het is echter duidelijk dat voor de ene jongere het al wat gemakkelijker is om aan studentenjob te

geraken dan voor de andere. De structurele achterstelling van bepaalde groepen is zeer reëel en dat

uit zich onder andere in een verschil aan kansen. De overheid kan daar wel degelijk iets aan doen,

niet in het minst voor haar eigen organisatie.

Hoeveel jobstudenten werden in dienst genomen in 2017 door de administraties en

overheidsdiensten van de VGC? Kan u dit per organisatie verder onderverdelen in taalrol, huidige

scholing (ASO, TSO, BSO, hogeschool, universitair) en woonplaats (gewest)?

Hoeveel studentenjobs zijn er per organisatie voorzien in 2018? Zijn dit aantal en de functies reeds

min of meer vastgelegd of wordt dit elk jaar verschillend ingevuld naar behoefte? Bestaat er een

plan om dit aantal uit te breiden of af te bouwen?

Bestaat er een specifiek beleid of visie met betrekking tot studentenarbeid in deze organisaties?

Kan dit worden geduid?

Op welke wijze worden in de verschillende organisaties de studentjobs bekend gemaakt en

toegewezen? Wat zijn daarbij de procedures? Wordt er daarbij samengewerkt met Actiris?

Bestaan er voorrangsregels voor familieleden van werknemers? In welke mate? Volgens welke

procedure?

Bestaan er binnen de verschillende organisaties specifieke intiatieven voor bepaalde kwetsbare

doelgroepen? Zo ja, kan u dit duiden? Zo neen, zal men onderzoeken of men (een deel van) de

aangeboden studentenjobs ook kan inzetten om aan bepaalde risico doelgroepen een eerste

werkervaring aan te bieden?

Bestaat er binnen de verschillende organisaties een specifieke begeleiding voor de werkstudenten?

Zo ja, welke?

Antwoord

De VGC nam in 2017 in totaal 14 jobstudenten in dienst. Deze werden tewerkgesteld binnen de

volgende directies/entiteiten:

- Algemene directie Cultuur, Jeugd en Sport (Gemeenschapscentra, Aximax, Sportdienst);

- Algemene directie Onderwijs en Vorming (speelpleinen);

- Facilitair beheer;

- Directie Personeel en HRM.

- 41 -

Hoogst behaalde diploma BSO TSO ASO Bachelor Master Totaal

AD CJS 0 0 3 3 0 6

AD O&V 0 0 0 2 0 2

Facilitair beheer 0 5 0 0 0 5

Dir. Personeel en HRM 1 0 0 0 0 1

Woonplaats (gewest) Brussels Hoofdstedelijk Gewest Vlaams Gewest Totaal

AD CJS 3 3 6

AD O&V 1 1 2

Facilitair Beheer 2 3 5

Dir. Personeel en HRM 1 0 1

De VGC maakt geen onderscheid naar taalrol. Conform de taalwetgeving bestuurszaken, is het

Nederlands de eerste en de gemeenschappelijke taal. Het is de taal waarin personeelsleden

communiceren.

De Administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voorziet 13 jobstudenten in 2018,

waarvan 1 tijdens de paasvakantie en 12 tijdens de zomervakantie.

Het aantal studentenjobs en de functies worden jaarlijks vastgelegd op basis van het beschikbare

budget en de behoeften binnen de organisatie. Directies en entiteiten kunnen een aanvraag indienen

bij de directie Personeel en HRM. Deze aanvragen worden verder besproken in het

managementcomité. Er zijn momenteel geen plannen om dit af te bouwen.

De reden voor het inzetten van jobstudenten kunnen verschillen naargelang de directie of entiteit.

Studentenjobs kunnen wel een mogelijkheid vormen om de diversiteit binnen de organisatie te

verhogen (zie verder).

De studentjobs worden bekendgemaakt via diverse kanalen, waaronder de website vgc.be, het

intranet en de website van Actiris. Kandidaten dienen hun inschrijvingsformulier in bij de directie

Personeel en HRM. Indien de kandidaat voldoet aan het vereiste competentieprofiel, wordt hij of

zij uitgenodigd op een selectiegesprek.

Voor de VGC zijn gelijke kansen belangrijk; er bestaan bijgevolg geen voorrangsregels. Kinderen

of andere familieleden van personeelsleden worden bij de selecties voor de jobstudenten gelijk

behandeld met andere kandidaten. Dit wordt ook op deze manier gecommuniceerd naar de

werknemers.

Specifieke initiatieven voor kwetsbare doelgroepen worden gebundeld in het Actieplan diversiteit

2018-2020, goedgekeurd op het College van 27 februari 2018. Met dit plan wil de VGC gelijke

kansen binnen de interne organisatie garanderen door werk te maken van diversiteit. Er wordt

ingezet op de talentontwikkeling van medewerkers, het creëren van draagvlak en expertise in hun

brede omgeving en structurele ingrepen op het niveau van de organisatie. Daarnaast wordt er ook

gestreefd naar meer diversiteit in het personeelsbestand.

- 42 -

Concreet worden studentenjobs, naast stages en tewerkstellingsmaatregelen, beschouwd als een

laagdrempelige opstap naar tewerkstelling. Bovendien is het eveneens een manier om de

bekendheid van de VGC ten aanzien van potentiële werknemers te vergroten.

Jobstudenten worden begeleid en gecoacht door de functioneel leidinggevende. Dit gebeurt zoveel

mogelijk op maat van de functie en de jobstudent.

Vraag nr. 9 van 29 juni 2018 van mevrouw Hannelore Goeman

Ambtenarenzaken: Aanwerven van Brusselaars bij de administratie van de Vlaamse

Gemeenschapscommissie

Slechts 4 op 10 ambtenaren werkzaam bij de VGC wonen in het Brussels hoofdstedelijk gewest.

De laatste jaren is daar weinig verandering in gekomen, want ook bij de aanwervingen geraakt men

niet hoger dan de helft. Dat kan beter, een overheid heeft een voorbeeldfunctie en weerspiegeld

idealiter haar eigen bevolking.

Wat is momenteel het aandeel (absoluut en procentueel) inwoners van het Brussels hoofdstedelijk

gewest in het totale personeelsbestand van de VGC? Wat is dit per entiteit?

Hoeveel mensen heeft het VGC aangeworven in 2017? Hoeveel daarvan zijn inwoners van het

Brussels hoofdstedelijk gewest? Kan het collegelid dit ook onderverdelen:

a. Per entiteit

b. Per scholingsniveau en/of het aanwervingsniveau

c. Per leeftijdscategorie

d. Woonplaats (gemeente)

Wat is het aandeel Brusselaars in het directiecomité (of in College van ambtenaren-generaal) van

de VGC? Wat is dit per entiteit?

Welke specifieke acties werden in 2017 ondernomen om meer inwoners uit het Brussels Gewest

binnen deze instelling aan te werven?

Antwoord

De initiatieven die de voorbije 2 jaar werden geïntroduceerd en het versterken van de bestaande

maatregelen boeken positieve resultaten. Bij de recente aanwervingen stromen er

verhoudingsgewijs opnieuw meer Brusselaars in: + 4,37% t.o.v. 2016. Er werden dus 50,71% van

de nieuwe collega’s uit het Brussels hoofdstedelijk gewest gerekruteerd.

Op de totaliteit van het personeelsbestand vertegenwoordigen de Brusselaars ondertussen 39,1%.

Vergeleken met andere Brusselse werkgevers (bron: Bedrijfsvervoerplannen in BHG balans 2014)

blijkt dat Brusselse bedrijven met meer dan 100 werknemers ongeveer 34% personeelsleden die

woonachtig zijn in het Brussels hoofdstedelijk gewest tewerkstellen. Brusselse lokale overheden

halen een percentage van 47 tot 65%, maar zij kunnen uit de volledige Brusselse arbeidsmarkt

rekruteren (inclusief de Franstalige Brusselaars).

- 43 -

In mei 2016 werd voor de eerste keer de mogelijkheid gegeven om via EVC toegang te geven tot

de aanwervingsexamens. Deze inspanningen werden in 2017 verdergezet én worden in 2018 zelfs

breder ingezet. De vacatures worden via Brusselse mediakanalen gecommuniceerd en er is een

vlotte samenwerking met Actiris.

De minimumkennis van het Nederlands is en blijft een belangrijke drempel bij aanwerving van

Brusselaars. Daarom zet de administratie in op vormingen op de werkvloer, in nauwe

samenwerking met het Huis van het Nederlands. Deze aanpak is gericht op directe taalontwikkeling

en heeft voor steeds meer medewerkers vruchten afgeworpen. Zij volgden een taaltraject bij een

Centrum voor volwassenonderwijs of een algemeen opleidingstraject bij een Centrum voor

basiseducatie, en behaalden het vooraf vastgestelde taalniveau om ‘goed’ te functioneren.

In 2017 werd een nieuw initiatief genomen. Er werden 7 startbaners (Brusselaars tot 26 jaar)

tewerkgesteld. Deze werkervaring mét bijhorende opleidingen moet hen in staat stellen steviger te

staan op de arbeidsmarkt. Zij komen in aanmerking voor gesco-tewerkstelling en kunnen via de

procedures instromen voor een vaste tewerkstelling.

Op 31 december 2017 telde de administratie van de VGC 752 personeelsleden. De verdeling naar

woonplaats bedraagt 39,1% voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en 60,9% voor

Vlaanderen/Wallonië. In onderstaande tabel is de onderverdeling weergegeven per directie/entiteit.

Van de 13 mandaathouders, in dienst in 2017, waren er 2 woonachtig in Brussel (15,38%).

Directie / Entiteit Andere BHG Totaal

Aantal % Aant

al %

AD Cultuur, Jeugd en Sport 161 46,00 189 54,00 350

Kernadministratie 53 58,89 37 41,11 90

Entiteit Gemeenschapscentra 88 37,45 147 62,55 235

Muntpunt 20 80,00 5 20,00 25

AD Onderwijs & Vorming 154 77,00 46 23,00 200

Kernadministratie 27 71,05 11 28,95 38

Entiteit Onderwijscentrum Brussel 76 73,08 28 26,92 104

COOVI (Uitdovend kader) 5 83,33 1 16,67 6

VGC Onderwijsinstellingen 46 88,46 6 11,54 52

AD Welzijn, Gezondheid en Gezin 40 80,00 10 20,00 50

Kernadministratie 17 85,00 3 15,00 20

Entiteit Gezin 8 57,14 6 42,86 14

Poolster 15 93,75 1 6,25 16

Directie Financiën, Begroting en Aankoop 16 76,19 5 23,81 21

Directie Gebouwen en Patrimonium 12 63,16 7 36,84 19

Directie Personeel en HRM 34 65,38 18 34,62 52

Kernadministratie 31 77,50 9 22,50 40

Gescopool 1 10,00 9 90,00 10

Sociale Dienst 2 100,00 2

Leidend Ambtenaar 38 67,86 18 32,14 56

- 44 -

Communicatie, ICT en Media 8 61,54 5 38,46 13

Diensten Leidend Ambtenaar 8 88,89 1 11,11 9

Facility 17 70,83 7 29,17 24

Meet- En Weetcel 3 75,00 1 25,00 4

Stedelijk Beleid 2 33,33 4 66,67 6

Overige 1 100,00 1

Syndicaal afgevaardigden 3 100,00 3

Eindtotaal 458 60,90 294 39,10 752

De administratie van de VGC wierf 140 personen aan in 2017. De verdeling naar woonplaats

bedraagt 50,71% voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In onderstaande tabellen is de

onderverdeling weergegeven per directie/entiteit, per aanwervingsniveau, per leeftijdscategorie en

per woonplaats.

Directie / Entiteit Andere BHG Totaal

Aantal % per dir /

ent Aantal

% per

dir / ent

AD Cultuur, Jeugd en Sport 21 30,88 47 69,12 68

Kernadministratie 13 56,52 10 43,48 23

Entiteit Gemeenschapscentra 8 17,78 37 82,22 45

AD Onderwijs & Vorming 30 63,83 17 36,17 47

Kernadministratie 3 75,00 1 25,00 4

Entiteit Onderwijscentrum Brussel 3 27,27 8 72,73 11

VGC Onderwijsinstellingen 24 75,00 8 25,00 32

AD Welzijn, Gezondheid en Gezin 8 72,73 3 27,27 11

Kernadministratie 4 80,00 1 20,00 5

Entiteit Gezin 3 60,00 2 40,00 5

Poolster 1 100,00 1

Directie Financiën, Begroting en Aankoop 1 100,00 1

Directie Gebouwen en Patrimonium 3 75,00 1 25,00 4

Directie Personeel en HRM 2 66,67 1 33,33 3

Kernadministratie 2 100,00 2

Gescopool 1 100,00 1

Leidend Ambtenaar 4 66,67 2 33,33 6

Communicatie, ICT en Media 1 100,00 1

Diensten Leidend Ambtenaar 2 100,00 2

Facility 2 100,00 2

Meet- En Weetcel 1 100,00 1

Eindtotaal 69 49,29 71 50,71 140

- 45 -

Niveau Andere BHG Totaal

Aantal % niveau Aantal % niveau

A 13 44,83 16 55,17 29

B 19 57,58 14 42,42 33

C 9 39,13 14 60,87 23

D 28 50,91 27 49,09 55

Eindtotaal 69 49,29 71 50,71 140

Leeftijdscategorie Andere BHG Totaal

Aantal % cat. Aantal % cat.

20 - 29 19 50,00 19 50,00 38

30 - 39 20 42,55 27 57,45 47

40 - 49 16 51,61 15 48,39 31

50 - 59 9 50,00 9 50,00 18

60+ 5 83,33 1 16,67 6

Eindtotaal 69 49,29% 71 50,71 140

Woonplaats (gemeente) Aantal %

1000 Brussel 12 16,90

1020 Laken 5 7,04

1030 Schaarbeek 16 22,54

1040 Etterbeek 1 1,41

1050 Elsene 1 1,41

1060 Sint-Gillis 7 9,86

1070 Anderlecht 8 11,27

1080 Sint-Jans-Molenbeek 5 7,04

1081 Koekelberg 3 4,23

1083 Ganshoren 3 4,23

1090 Jette 3 4,23

1120 Neder-Over-Heembeek 1 1,41

1140 Evere 1 1,41

1150 Sint-Pieters-Woluwe 1 1,41

1190 Vorst 1 1,41

1200 Sint-Lambrechts-Woluwe 2 2,82

1210 Sint-Joost-ten-Node 1 1,41

Eindtotaal 71 100,00

- 46 -

BIJLAGE 1: scholenwerking Brusselse bibliotheken

- 47 -

REGISTER

Nr. Datum Vraagsteller Onderwerp Blz.

GUY VANHENGEL,

COLLEGEVOORZITTER BEVOEGD VOOR BEGROTING, ONDERWIJS, VORMING EN STUDENTENZAKEN

10 10.03.2018 Jef Van Damme De plaatsing van zonnepanelen bij scholenbouw

2

11 21.06.2018 Johan Van den Driessche Netwerk van Nederlandstalige mandatarissen, zoals

bepaald in het Bestuursakkoord 2014-2019

3

12 27.06.2018 Dominiek Lootens-Stael Geweld tegen leerkrachten 9

13 05.07.2018 Paul Delva Bouw eerste Brusselse Tienerschool 11

14 19.07.2018 Paul Delva Speelpleinwerking 11

15 19.07.2018 Paul Delva Projectsubsidie ‘Kom uit je kot’ 14

16 19.07.2018 Paul Delva Aantal (definitieve) uitsluitingen in het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest

17

17 19.07.2018 Paul Delva Inname van kantoorruimte door het OCB in de

Marcqstraat

19

PASCAL SMET,

COLLEGELID BEVOEGD VOOR CULTUUR, JEUGD, SPORT EN STEDELIJK BELEID

12 30.04.2018 Paul Delva De scholenwerking van de Brusselse Nederlandstalige

bibliotheken

21

13 03.07.2018 Carla Dejonghe Hervormingsplannen voor het jeugdwerk in Sint-

Lambrechts-Woluwe

25

BIANCA DEBAETS,

COLLEGELID BEVOEGD VOOR WELZIJN, GEZONDHEID, GEZIN EN GELIJKE KANSEN

4 23.03.2018 Khadija Zamouri Het zorgtestament

31

5 23.03.2018 Arnaud Verstraete Klachten over de kinderopvang en de werking van de

ombudsdiensten

33

- 48 -

6

7

8

9

23.03.2018

27.03.2018

25.05.2018

29.06.2018

Liesbet Dhaene

Dominiek Lootens-Stael

Hannelore Goeman

Hannelore Goeman

Het dagverzorgingscentrum voorzien op de site van het

Lutgardiscollege Oudergem

Het personeelsbeleid van de Vlaamse

Gemeenschapscommissie

Beleid rond studentenjobs

Aanwerven van Brusselaars bij de administratie van de

Vlaamse Gemeenschapscommissie

35

37

39

42