1

  

Vlaams Partnerschap

Water voor Ontwikkeling

  STUDIE VAN BUITENLANDSE

INITIATIEVEN VAN SAMENWERKING TUSSEN WATER-ACTOREN VOOR

ONTWIKKELING

 

FASE 2

ANALYSE VAN BESTAANDE BUITENLANDSE INITIATIVEN

 

2

SITUERING

Vlaams Partnerschap

“Water voor Ontwikkeling”

Technische en methodologische

expertise bundelen en beschikbaar

stellen

De financiële middelen voor

watervoorziening in de Derde Wereld doen toenemen en

optimaal inzetten

Het Vlaamse publiek interesseren voor de

problematiek van drinkwater en

sanitatie in de landen in ontwikkeling

3

DOELSTELLING VAN DE STUDIE

Lessen trekken uit ervaringen in andere OESO-landen waar

diverse water-actoren door samenwerking een

bijdrage willen leveren tot een verbeterde voorziening in drinkwater en sanitatie

voor de landen in ontwikkeling

4

SAMENVATTENDE TABEL

  A4A

AWA

DWF

NWP

PWS

pS-Eau

SIE

SEE

SWH

WaterAid

WaterCan

Uitwisselen van kennis en informatie

                     

Bundelen van technische en methodolo-gische expertise specifiek voor het Zuiden (*)

Profileren nationale expertise op internatio-nale markt

                     

Zoeken naar synergie voor een grotere efficiëntiebinnen projecten

                     

Mobiliseren van financiële middelen voor het Zuiden

                     

Bewustmaking in het Noorden

                     

5

1. Samenwerking tussen verschillende actoren is pertinent in het kader van het bereiken van de MDGs:

2015 : 6 miljoen mensen toegang tot water en sanitatie verschaffen Jaarlijks minstens 30 miljoen EUR mobiliseren.Trend binnen de Belgische ontwikkelingssamenwerking:

jaarlijks ongeveer 10 miljoen EUR in water en sanitatie

ALGEMENE LESSEN

Minder dan 2% van het totale budget voor

ontwikkelingssamenwerking

6

1. Samenwerking tussen verschillende actoren is pertinent in het kader van het bereiken van de MDGs:

Gezamenlijk standpunt om te lobbyen voor een significante bijdrage binnen budget ontwikkelingssamenwerking.

Gezamenlijk standpunt van de Vlaamse of Belgische watersector kenbaar maken op Europees en internationaal vlak.

Duidelijk signaal geven naar het publiek toe dat problematiek van water in het Zuiden ernstig genomen wordt.

Opbouw van kennis en expertise in de watersector in het Zuiden.

ALGEMENE LESSEN

7

2. Het Vlaams Partnerschap zal beperkt blijven in slagkracht gezien de institutionele context van bevoegdheden tussen het Vlaams en het Federaal niveau van ontwikkelingssamenwerking

In alle andere bestudeerde buitenlandse initiatieven behoort ontwikkelingssamenwerking tot de bevoegheid van de federale overheid

faciliteert onstaan en de functionering van de partnerschappen, studies, consultatie

(PS: Defederalisering/ financiering over de departementen heen als opportuniteit voor Vlaams Partnerschap)

ALGEMENE LESSEN

8

3. Het Secretariaat kan best opgenomen worden in een onafhankelijk orgaan

ALGEMEEN LESSEN

-link met de overheid is belangrijk, maar eventueel risico ivm objectiviteit, instrumentalisering andere actoren;

-onafhankelijk Secretariaat (zoals in alle andere OESO-landen):

- Objectieve keuzes

- Gezamenlijke standpunten van alle actoren

- Flexibiliteit

- Instrument voor uitdrukking sociale verantwoordelijkheid drinkwateractoren

in volgende fase nagaan welke externe organisaties in aanmerking komen voor Secretariaat

9

4. Het Vlaams Partnerschap kan best gebruik maken van de expertise binnen bestaande partnerschappen (zoals NWP) om duplicatie te vermijden

ALGEMEEN LESSEN

•Gebruik bestaande websitestructuur

•Bereidheid tot samenwerking

•Kennis- en informatiebeheer kan eventueel uitbesteed worden aan universiteiten, studiebureaus, NGO’s..

10

5a. Een duidelijke keuze dringt zicht op ivm de systemen/modellen voor het uitwisselen van kennis,

informatie en expertise in functie van de verschillende doelstellingen van het partnerschap:

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

Het ter beschikking stellen van bestaande

kennis en informatie ivm water

Het actief genereren van

kennis (pS-Eau)

Het promoten van aanwezige (nationale)

expertise (NWP, DWF, SWH, AWA)

Beschikbaar stellen expertise voor

projecten in het Zuiden

=Makelaarsfunctie aangewezen voor

Vlaams Partnerschap

11

5b. Bepaalde systemen/modellen lenen zich beter of zijn compatibel met het bereiken van de andere doelstellingen, andere zijn niet compatibel

Het ter beschikking stellen van bestaande kennis en informatie ivm water

Verenigbaar met de andere doelstellingen

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

12

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

Bepaalde systemen/modellen lenen zich beter of zijn compatibel met het bereiken van de andere doelstellingen, andere zijn niet compatibel

Het actief genereren van kennis

Vraagt een grote investeringMobiliseren van bijkomende fondsen:

in functie van pilootacties;bewustmaking gebaseerd op de verworven kennis

13

Bepaalde systemen/modellen lenen zich beter of zijn compatibel met het bereiken van de andere doelstellingen, andere zijn niet compatibel

Het promoten van aanwezige (nationale) expertise

Niet direct in bewustmaking van het publiek geïnteresseerd, of om zelf

financiële middelen te mobiliseren voor water-en sanitatieprojecten in het Zuiden

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

14

Bepaalde systemen/modellen lenen zich beter of zijn compatibel met het bereiken van de andere doelstellingen, andere zijn niet compatibel

Volledig compatibel met de andere doelstellingen

Sleutel om publiek geïnteresseerd te krijgen in de problematiek van water en sanitatie in het ZuidenWaterprofessionals en watermaatschappijen

blijken bereid te zijn om fondsen enonbaatzuchtige expertise te leveren

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

Makelaarsfunctie

Lijkt geschikt voor Vlaams Partnerschap

15

6. Gebruik van participatieve mechanismen : van kapitaal belang om het partnerschap

dynamisch te makenConsultatiefaseWebsites Fora, workshops, productmarkcombinaties De concrete opzet, uitvoering en opvolving van gezamenlijke acties in het Zuiden zoals bij NWP, PWS, PsEau + mogelijkheid ter beschikking stellen van Vlaamse waterexpertise voor het Zuiden (aantal mensdagen per deelnemende actor)

LESSEN : UITWISSELEN VAN KENNIS, INFORMATIE EN EXPERTISE

16

7. Bewustmaking van het publiek heeft het meest effect via de directe link met projecten in het Zuiden

Interesse van “experts” voor de beoordeling, advies en opvolging van projecten.WaterAid mobiliseert de werknemers van de Britse waterindustrie voor educatie en bewustmaking.Eenvoudige boodschap: link leggen tussen de gift en het project.Rapportering over de projecten.Verspreiding van publiciteit, educatiemateriaal, informatie over projecten, samen met stortingsaanvraag via de waterfactuur

LESSEN : BEWUSTMAKING IN HET NOORDEN

17

8. Het mobiliseren van een bijkomende 5 M EUR in Vlaanderen voor drinkwater en sanitatie in het Zuiden

lijkt realistischer Heffing via de waterfactuur van 1 à 2 Eurocent

per m3 volgens Nederlands en Frans model: 2,6 à 5,2 M EUR per jaar

-vrijwillige bijdragen door -vrijwillige bijdragengerichte campagnes via de van de waterbedrijven: waterfactuur: een paar voor Vlaanderen 300 àhonderd duized EUR per jaar 400 000 EUR per jaar

-campagnes: specifieke aanpak-het bepleiten van de 10%-norm voor investering in de drinkwater- en

sanitatiesector op het nationaal budget ontwikkelingssamenwerking-mobiliseren van fondsen over de departementen van de Vlaamse Overheid

heen (bvb 0,7 %)

LESSEN : MOBILISEREN VAN FINANCIËLE MIDDELEN VOOR HET ZUIDEN

18

9. Besteding van gemobiliseerde fondsen kan best gebeuren via organisaties met een kennis van het

Zuiden en met bestaande Zuidwerking

LESSEN : MOBILISEREN VAN FINANCIËLE MIDDELEN VOOR HET ZUIDEN

•Beginfase: werken via NGO’s, universiteiten, ..

voeling en een binding met het Zuiden via de uitvoering van projecten

banden met lokale organisaties of lokale overheden.

•Makelaarsfunctie: op basis van de zelf vastgelegde criteria voor projecten en partners

19

10. Keuze maken in verband met de betrokkenheid van de private sector in het

Vlaams Partnerschap

LESSEN :BETROKKENHEID VAN DE PRIVATE SECTOR

Beïnvloed door de institutionele context

en het beleid buitenlandse handel

20

De rol zal variëren in functie van de prioriteit die gegeven wordt aan

de verschillend

e doelstellinge

n van het Partnerscha

p

LESSEN :BETROKKENHEID VAN DE PRIVATE SECTOR•Uitwisselen van kennis/en informatiebetrokkenheid van de private sector minimaal.

•Gemeenschappelijke inzet van technische, methodologische expertise in het Zuiden

profileren van de Vlaamse of nationale expertise: betrokkenheid van de private sector onontbeerlijk

synergie voor een beter efficiëntie bij de uitvoering van projecten: betrokkenheid van de private sector mits vastlegging randvoorwaarden

•Mobiliseren van bijkomende middelen voor het Zuiden: private sector stimuleren voor bijdrage

•Bewustmaking in het Noorden : rol van de private sector minimaal

21