Verkeersveiligheid

Ir Adriaan Walraad MBA

Docent verkeersveiligheid NHTVAllround beleidsmedewerker

mobiliteitsstrategie BRUConsultant Walraad Verkeersadvisering BV

...welkom!......welkom!...

TerugblikVragen Programma van vandaag

TerugblikVragen Programma van vandaag

Nuances!Nuances!Onveiligheid= risico x expositie?

Hoe meet je risico?Expositie- van wie?Risicokencijfers

De top bedwongen

Onveiligheid= risico x expositie?Hoe meet je risico?Expositie- van wie?Risicokencijfers

De top bedwongen

Expositie en risicoExpositie en risico

Nederland in EuropaNederland in Europa

Nederland in de wereld...Nederland in de wereld...

Mondiaal jaarlijks ca 1.000.000 doden Groei verkeersdoden 2000-2020

Zuid azie: +144% Oost azie: +80% Afrika zuid: +80% Middenoosten/ Afrika noord: +68% Zuid Amerika/Carribean: +48% Europa/ Centraal azie: +18% Wereld totaal: +66%

‘rijke landen’: -28% expositie hoog maar ongevalsratio en ernstratio laag

Mondiaal jaarlijks ca 1.000.000 doden Groei verkeersdoden 2000-2020

Zuid azie: +144% Oost azie: +80% Afrika zuid: +80% Middenoosten/ Afrika noord: +68% Zuid Amerika/Carribean: +48% Europa/ Centraal azie: +18% Wereld totaal: +66%

‘rijke landen’: -28% expositie hoog maar ongevalsratio en ernstratio laag

Trends in de toekomstTrends in de toekomst

VergrijzingGroei personenverkeer, groei

goederenvervoerMulticulturele samenlevingInternationaliseringTechnologieRelatie burger-overheid

VergrijzingGroei personenverkeer, groei

goederenvervoerMulticulturele samenlevingInternationaliseringTechnologieRelatie burger-overheid

Maatschappelijke kostenMaatschappelijke kosten

Enkele miljarden filekosten13% daarvan door verkeersonveiligheid

12,3 miljard kosten onveiligheid (2003)Verkeersdode: 2.426.650Ziekenhuisslachtoffer: 249.482SEH:7.909Licht letsel: 4618

Enkele miljarden filekosten13% daarvan door verkeersonveiligheid

12,3 miljard kosten onveiligheid (2003)Verkeersdode: 2.426.650Ziekenhuisslachtoffer: 249.482SEH:7.909Licht letsel: 4618

NuancesNuances

BeleidEfficientste doelstelling: Absoluut/ RelatiefIs het streven gericht op minimalisatie

van het totaal aantal slachtoffers? Of moeten alle verkeersdeelnemers een

zeker veiligheidsniveau (c.q. een maximaal risico) geboden krijgen?

Is de dominante groep of juist de meest kwetsbare groep maatgevend voor beleid?

BeleidEfficientste doelstelling: Absoluut/ RelatiefIs het streven gericht op minimalisatie

van het totaal aantal slachtoffers? Of moeten alle verkeersdeelnemers een

zeker veiligheidsniveau (c.q. een maximaal risico) geboden krijgen?

Is de dominante groep of juist de meest kwetsbare groep maatgevend voor beleid?

Europees BeleidEuropees Beleid

Beperkt…Onveiligheid kost Europa

€40.000.000.000/jrWel beleden, maar: politiek gevoelig!Wel: veiliger voertuigen en

infrastructuurGeen budget van betekenisDoelstelling -50% op Europees niveau

Beperkt…Onveiligheid kost Europa

€40.000.000.000/jrWel beleden, maar: politiek gevoelig!Wel: veiliger voertuigen en

infrastructuurGeen budget van betekenisDoelstelling -50% op Europees niveau

Europees Actieprogramma Verkeersveiligheid (2003) Europees Actieprogramma Verkeersveiligheid (2003)

Voor de steeds grotere mobiliteit wordt een hoge prijs betaald elk jaar brengen 1.300.000 ongevallen met lichamelijk letsel ruim 40.000 doden en 1.700.000 gewonden met zich mee.

De kosten van dit bloedbad, zowel direct als indirect,worden geschat op 160 miljard EUR, ofwel 2 % van het BNP van de EU

Voor de steeds grotere mobiliteit wordt een hoge prijs betaald elk jaar brengen 1.300.000 ongevallen met lichamelijk letsel ruim 40.000 doden en 1.700.000 gewonden met zich mee.

De kosten van dit bloedbad, zowel direct als indirect,worden geschat op 160 miljard EUR, ofwel 2 % van het BNP van de EU

Eur. programma Verk.veiligheid

Eur. programma Verk.veiligheid

EU: aantal doden in 2010 halveren t.o.v. 2000, dus 20.000 levens redden

Oorzaken: Te hoge en onaangepaste snelheden, die een rol spelen bij ongeveer

eenderde van het aantal dodelijke en ernstige ongevallen Gebruik van alcohol of drugs, of vermoeidheid. Automobilisten met een te

hoog alcoholpromillage zijn elk jaar verantwoordelijk voor ongeveer 10 000 doden.

Het niet gebruiken van veiligheidsgordels of een valhelm is een factor die in belangrijke mate bijdraagt tot de ernst van de ongevallen. Hier kunnen elk jaar bijna 7 000 levens mee worden gered

Voertuigen die bij een botsing onvoldoende bescherming bieden. Uit de analyse van ongevallen blijkt dat de helft van het aantal letselgevallen met dodelijke afloop of blijvende invaliditeit voorkomen zou kunnen worden

Plaatsen met een hoog ongevallenrisico (black spots). De niet-naleving van de rij- en rusttijden in het beroepsvervoer Slechte zichtbaarheid van andere weggebruikers of onvoldoende zichtveld

van de bestuurder. Alleen al het ontbreken van zicht in de dode hoek naar achteren is elk jaar verantwoordelijk voor 500 doden.

EU: aantal doden in 2010 halveren t.o.v. 2000, dus 20.000 levens redden

Oorzaken: Te hoge en onaangepaste snelheden, die een rol spelen bij ongeveer

eenderde van het aantal dodelijke en ernstige ongevallen Gebruik van alcohol of drugs, of vermoeidheid. Automobilisten met een te

hoog alcoholpromillage zijn elk jaar verantwoordelijk voor ongeveer 10 000 doden.

Het niet gebruiken van veiligheidsgordels of een valhelm is een factor die in belangrijke mate bijdraagt tot de ernst van de ongevallen. Hier kunnen elk jaar bijna 7 000 levens mee worden gered

Voertuigen die bij een botsing onvoldoende bescherming bieden. Uit de analyse van ongevallen blijkt dat de helft van het aantal letselgevallen met dodelijke afloop of blijvende invaliditeit voorkomen zou kunnen worden

Plaatsen met een hoog ongevallenrisico (black spots). De niet-naleving van de rij- en rusttijden in het beroepsvervoer Slechte zichtbaarheid van andere weggebruikers of onvoldoende zichtveld

van de bestuurder. Alleen al het ontbreken van zicht in de dode hoek naar achteren is elk jaar verantwoordelijk voor 500 doden.

Stand van zaken 2006Stand van zaken 2006

Door nieuwe lidstaten doel aangepast: van 50.000 naar 25.000 in 2010

2005: 41.600: Tempo daling is onvoldoende.

Actieprogramma met kracht uitvoeren

EU zal lidstaten hierop aanspreken

Door nieuwe lidstaten doel aangepast: van 50.000 naar 25.000 in 2010

2005: 41.600: Tempo daling is onvoldoende.

Actieprogramma met kracht uitvoeren

EU zal lidstaten hierop aanspreken

RijksBeleidRijksBeleid

Historisch perspectief ‘60: regelgeving ‘70: uitbouw autosnelwegen ‘80: gedragsbeinvloeding, taakstelling SVV II (-25%

slachtoffers), MPV II (speerpunten) ‘90: MPV III (curatief en preventief), Duurzaam Veilig

Historisch perspectief ‘60: regelgeving ‘70: uitbouw autosnelwegen ‘80: gedragsbeinvloeding, taakstelling SVV II (-25%

slachtoffers), MPV II (speerpunten) ‘90: MPV III (curatief en preventief), Duurzaam Veilig

RijksbeleidRijksbeleid Duurzaam Veilig: aan herziening toe Nota Mobiliteit

Decentralisatie, rijk doet nog zaken als: gedragsbeinvloeding, voertuigtechnologie, instrumenten voor veilig goederenvervoer, gezondheidszorg

Doelstelling 2010: -15% doden, -7,5% gewond, t.o.v. 2002 Doelstelling 2020: -40% doden, -30% gewond, t.o.v. 2002 Nog eens extra aangescherpt

Duurzaam Veilig: aan herziening toe Nota Mobiliteit

Decentralisatie, rijk doet nog zaken als: gedragsbeinvloeding, voertuigtechnologie, instrumenten voor veilig goederenvervoer, gezondheidszorg

Doelstelling 2010: -15% doden, -7,5% gewond, t.o.v. 2002 Doelstelling 2020: -40% doden, -30% gewond, t.o.v. 2002 Nog eens extra aangescherpt

Ambities Nederlands beleid

strategie 2008 2010

Ambities Nederlands beleid

strategie 2008 2010 Nederland moet wereldkampioen verkeersveiligheid blijven

Voortbouwen op succes, permanente verbetering Pijlers: samenwerken, integraal, duurzaam veilig Lijnen: generieke maatregelen, specifieke

aandachtsgebieden Bescherming kwetsbaren, aanpak veroorzakers Innovatie

Nederland moet wereldkampioen verkeersveiligheid blijven

Voortbouwen op succes, permanente verbetering Pijlers: samenwerken, integraal, duurzaam veilig Lijnen: generieke maatregelen, specifieke

aandachtsgebieden Bescherming kwetsbaren, aanpak veroorzakers Innovatie

RijksbeleidRijksbeleid

Duurzaam Veilig: in een duurzaam veilig verkeerssysteem is de kans op ongevallen door de vormgeving van de infrastructuur bij voorbaat al drastisch beperkt. Voor zover er nog ongevallen gebeuren, is het proces dat de ernst van ongevallen bepaalt, zodanig geconditioneerd dat ernstig letsel nagenoeg is uitgesloten

Duurzaam Veilig: in een duurzaam veilig verkeerssysteem is de kans op ongevallen door de vormgeving van de infrastructuur bij voorbaat al drastisch beperkt. Voor zover er nog ongevallen gebeuren, is het proces dat de ernst van ongevallen bepaalt, zodanig geconditioneerd dat ernstig letsel nagenoeg is uitgesloten

rijksbeleidrijksbeleid

Vier pijlers van Duurzaam VeiligVeilige inrichting wegennet (self

explaining roads)Veilig mobiliteitsbeeld (veilige

vervoersconcepten)Veilige ruimtelijke ordening (ordenen

van functies)Veilig gedrag (Engineering-

Education- Enforcement)

Vier pijlers van Duurzaam VeiligVeilige inrichting wegennet (self

explaining roads)Veilig mobiliteitsbeeld (veilige

vervoersconcepten)Veilige ruimtelijke ordening (ordenen

van functies)Veilig gedrag (Engineering-

Education- Enforcement)

Duurzaam veiligDuurzaam veilig

De kans op ongevallen bij voorbaat al drastisch beperkt

Voor zo ver er nog ongevallen gebeuren, is ernstig letsel nagenoeg uitgesloten

VeiligInrichtingMobiliteitsbeeldRuimtelijke ordeningGedrag

De kans op ongevallen bij voorbaat al drastisch beperkt

Voor zo ver er nog ongevallen gebeuren, is ernstig letsel nagenoeg uitgesloten

VeiligInrichtingMobiliteitsbeeldRuimtelijke ordeningGedrag

Duurzaam Veilig (Vervolg)Duurzaam Veilig (Vervolg)

FunctionaliteitHomogeniteit (wegcategorisering)Voorspelbaar verkeersgedrag

Denk aanGrote verblijfsgebiedenRitten zo kort mogelijkKort deel van de rit over onveilige wegenAantrekkelijkste route ook de veiligste

FunctionaliteitHomogeniteit (wegcategorisering)Voorspelbaar verkeersgedrag

Denk aanGrote verblijfsgebiedenRitten zo kort mogelijkKort deel van de rit over onveilige wegenAantrekkelijkste route ook de veiligste

Duurzaam Veilig: startprogramma

Duurzaam Veilig: startprogramma

Categoriseringsplannen 30/ 60 zones BOR VBVR Voorrang verkeersaders Uniformering rotondes Verkeersveiligheidsaudit Kennisoverdracht

Categoriseringsplannen 30/ 60 zones BOR VBVR Voorrang verkeersaders Uniformering rotondes Verkeersveiligheidsaudit Kennisoverdracht

Door met duurzaam veiligDoor met duurzaam veilig

FunctionaliteitHomogeniteitHerkenbaarheidVergevingsgezindheidStatusonderkenning

FunctionaliteitHomogeniteitHerkenbaarheidVergevingsgezindheidStatusonderkenning

Thema’s binnen Door met Duurzaam Veilig

Thema’s binnen Door met Duurzaam Veilig

Infra Voertuig Its Educatie Regelgeving en handhaving Snelheidsbeheersing Alcohol en drugs Jongeren Voetgangers en fietsers Gemotoriseerde tweewielers Goederenvervoer

Infra Voertuig Its Educatie Regelgeving en handhaving Snelheidsbeheersing Alcohol en drugs Jongeren Voetgangers en fietsers Gemotoriseerde tweewielers Goederenvervoer

organisatieorganisatie

Rijk Decentrale overheden (provincie, gemeentes,

kaderwetgebieden, waterschappen) CROW/ infopunt Duurzaam Veilig SWOV KpVV ROV’s/ POV’s Opleidingen

Rijk Decentrale overheden (provincie, gemeentes,

kaderwetgebieden, waterschappen) CROW/ infopunt Duurzaam Veilig SWOV KpVV ROV’s/ POV’s Opleidingen

Organisatie (Vervolg)Organisatie (Vervolg)

VVN/ 3VO/ VVNPolitie/ OMOV-bedrijvenFietsersbond, TLN en andere

belangenbehartigersBewonersinitiatieven

Klachten: gratis advies

VVN/ 3VO/ VVNPolitie/ OMOV-bedrijvenFietsersbond, TLN en andere

belangenbehartigersBewonersinitiatieven

Klachten: gratis advies

Organisatie (vervolg) Organisatie (vervolg)

Sociaal-economische ontwikkelingen

Ruimtelijke ontwikkelingen

PM: De rol van internet!Ken uw internet-sites

Sociaal-economische ontwikkelingen

Ruimtelijke ontwikkelingen

PM: De rol van internet!Ken uw internet-sites

decentralisatiedecentralisatie Centraal wat centraal moet, decentraal wat decentraal

kan Gedragsbeinvloeding Voertuigtechnologie Instrumenten goederenvervoer Samen optrekken in de gezondheidszorg

Maar: middelen ook gedecentraliseerd? En: de bijbehorende organisatie op orde? En: praktijk weerbarstiger, vereist vaak een

pragmatische insteek

Centraal wat centraal moet, decentraal wat decentraal kan Gedragsbeinvloeding Voertuigtechnologie Instrumenten goederenvervoer Samen optrekken in de gezondheidszorg

Maar: middelen ook gedecentraliseerd? En: de bijbehorende organisatie op orde? En: praktijk weerbarstiger, vereist vaak een

pragmatische insteek

decentralisatiedecentralisatie

Bijzondere vervoerswijzenLandbouwverkeerOpenbaar vervoerHulpdienstenGoederenvervoer

Bijzondere vervoerswijzenLandbouwverkeerOpenbaar vervoerHulpdienstenGoederenvervoer

Gemeentelijk beleidGemeentelijk beleid

Klachten: gratis advies?Wegen met hoge verkeersdruk of

wijken met doorgaand verkeerAantallen of ernst van ongevallen per

weglengteKenmerken van de wegen en

omgevingstypologieen

Klachten: gratis advies?Wegen met hoge verkeersdruk of

wijken met doorgaand verkeerAantallen of ernst van ongevallen per

weglengteKenmerken van de wegen en

omgevingstypologieen

Bijzondere doelgroepenBijzondere doelgroepen

Hulpdiensten GoederenvervoerOpenbaar vervoeretc…

Hulpdiensten GoederenvervoerOpenbaar vervoeretc…