UNIZO Lokaal Economisch beleid voor burgemeesters en schepen lokale Economie

KLAAR VOOR EEN ONDERNEMERSVRIENDELIJK BELEID

2013-2018 : LOKALE ECONOMIE BOVENAAN DE AGENDA

17 januari 2013© Unizo

UNIZO-PRIORITEITEN IN VLAANDEREN EN BRUSSEL

WAT IS DE RODE LIJN DOORHEEN DE LOKALE PRIORITEITENBUNDELS?


© Unizo 3

Lokaal economisch beleid wordt steeds belangrijker voor ondernemers

KMO-barometer: het gemeentelijk niveau wordt voor de ondernemer als het

tweede belangrijkste overheidsniveau beschouwd.

De ondernemer vindt dat, na Vlaanderen, de gemeente het meest aan belang

moet winnen.

Vlaamse interne staatshervorming, winkelnota van de Vlaamse regering: Vlaamse

initiatieven die meer bevoegdheid geven aan de lokale overheid.

April 10, 2023© Unizo 4

Wat moet er in mijn gemeente veranderen om te komen tot een ondernemersvriendelijk klimaat ?

De UNIZO-prioriteiten in steden en gemeenten

Wat moet er in mijn gemeente veranderen om te komen tot een bloeiende, dynamische gemeente ?


Hoofdvraag 1: wat moet er veranderen om te komen tot een ondernemersvriendelijk klimaat?



MINDER HINDER BIJ OPENBARE WERKENSommige steden en gemeenten besteden specifieke aandacht aan de situatie van ondernemers bij openbare werken, bij anderen ontbreekt dit nog.

Vooral vraag naar:• Tijdige en juiste informatie• Goede coördinatie en spreiding van alle werken, ook als

gemeente/stad niet de opdrachtgever is• Overleg met ondernemers over aanvang werken,

fasering, parkeren tijdens werken….• Ook aandacht voor kleinere werven

BEREIKBAARHEIDSADVISEURS 1.bereikbaarhei

d



HANDELSCENTRUM: PARKEERBELEID•Voldoende parkeerplaatsen, rekening houdend met functie (fun-frun-runshoppen) •Problematiek van langparkeerders•Looproutes: net, obstakelvrij, veilig

BEDRIJVENTERREINEN•Betere signalisatie, ook vanop grotere afstand, vooral voor zwaar verkeer•Naamgeving, nummering, bewegwijzering binnen terreinen•Aandacht voor parkeren van vrachtwagens (veiligheid, sanitair)

Dossier “klanten ondernemersvriendelijk parkeren”Dossier “innovatieve belevering in handelscentra”

1.bereikbaarheid



• Ambtenaar/ dienst lokale economie

• Vraag naar meer inlevingsvermogen voor ondernemers bij ALLE gemeentelijke ambtenaren: flexibiliteit, bereikbaarheid, probleemoplossend advies.

• Vraag naar geïntegreerde en pro-actieve dienstverlening vanuit verschillende overheden. (Bvb. Het opstarten van een nieuwe vestiging in de gemeente vraagt info omtrent reglementen, vergunningen, belastingen, subsidiemogelijkheden vanuit gemeente, provincie, Vlaanderen en federaal.)

UNIZO studie rond digitale dienstverlening (2010): Zelfscan

2. dienstverlening



Vestigingsbeleid voor ondernemers is in bijna alle steden en gemeenten problematisch:

• Binnen bedrijventerreinen is scenario voor ondernemers duidelijk.

• Buiten bedrijventerreinen: waar kan een ondernemer zich vestigen met garantie op noodzakelijke vergunningen, goede bereikbaarheid voor klanten, leveranciers en personeel en goede verstandhouding met de buurt?

Adviseur ruimtelijke ordening

3. Ruimte voor ondernemen



• In bepaalde gemeenten staat fiscaliteit in top 3: onrechtvaardige belastingen zoals drijfkrachtbelasting en onredelijke tarieven bij reclamedrukwerk, terrassen, …

• EEN BELANGRIJKE TENEUR: GEEN BIJKOMENDE OF HOGERE BELASTINGEN IN VOLGENDE ZES JAAR! Laatste resultaten KMO-barometer bevestigen dit. Na vloed van federale maatregelen, geen nieuwe vloed na GR-verkiezingen.

• Vraag naar administratieve vereenvoudiging en economisch verantwoord.

• Voor wat hoort wat: efficiënte dienstverlening naar ondernemers.

7. fiscaliteit


Hoofdvraag 2: wat moet er veranderen om te komen tot een bloeiende, dynamische gemeente?

© Unizo 17


VEEL CONCRETE / SPECIFIEKE VRAGEN• doortocht – ringweg – missing links• lichten op elkaar afstemmen (groene golf)• openbare werken in logische volgorde uitvoeren (eerst

randvoorwaarden, dan werken)

Maar ook vraag naar: LANGE-TERMIJNVISIE OP MOBILITEIT• met inspraak van ondernemers: actief en voorafgaandelijk• gegarandeerde bereikbaarheid van alle ondernemingen• afstemming met buurgemeenten, -steden, regionaal• bij nieuwe projecten: gevolgen op vlak van mobiliteit op voorhand

mee bekijken

Adviseur mobiliteit1. mobiliteit

© Unizo 18


VRACHTVERKEER• Routes op elkaar afstemmen, van grote afstand aanduiden• Problematiek van (wild)parkeren – faciliteiten voorzien

DE LIJN• Betere verbinding tussen deelgemeente/centrumgemeente -

buurgemeenten• Aandacht voor bedrijventerreinen (ploegen- en weekendwerk)• Geen lege gelede bussen in stadscentrum, wel (electrische) city-

pendelbusjes

FIETS• Voldoende (bewaakte) fietsenrekken en -stallingen• Verhuurfietsen

Met Belgerinkel naar de winkel GPS-OPERATOREN• Routes voor zwaar verkeer, wijzigingen en werken doorgeven

1. mobiliteit

© Unizo 20


Stad of gemeente is voor meeste ondernemers een visitekaartje voor hun bedrijf naar potentiële en/of personeel. De uitstraling van de gemeente speelt belangrijke rol in aantrekkelijkheid van onderneming.

Engagement is aanwezig bij heel wat ondernemers om zich in te zetten als ambassadeurs voor de gemeente.

Onthaalbeleid voor inwoners bestaat al in vele gemeenten. Een onthaalbeleid voor nieuwe ondernemers wordt een belangrijk actiepunt.

Citymarketing is ok maar twee basisvoorwaarden voor aantrekkelijke gemeente blijven noodzakelijk: netheid en veiligheid.

2. uitstraling



Handel in de kern = is de kern. In kader van ruimtelijk beleid denkenvanuit de kern naar de rand.

Er moet plaats zijn voor handel in de rand, maar dit aanbod moet complementair zijn met handel in de kern.

Concurrentie op handel tussen steden en gemeenten is hard, geen nood aan kunstmatig surplus van shopping centra. Vele ‘Uplace’-dossiers in Vlaanderen (vb. Turnhout, Hasselt, Brugge, …)

Vlaamse overheid moet sterke ondersteuning geven op het vlak van gemeentelijk handelsbeleid

Winkelmonitor – unieke winkelstraatCommerciële innovatie – commerciële inspiratie

4: handelsbeleid

LOKAAL ECONOMISCH BELEIDSPLAN


• Iedere onderneming, van klein tot multinational, van diensten- tot productiebedrijf, heeft de gemeentelijke overheid nodig.

• Ondernemers schatten het stedelijk en gemeentelijk niveau heel hoog in.

• Vraag naar grotere efficiëntie op het vlak van vergunningenbeleid, bereikbaarheid en dienstverlening.

• Communicatie blijft een groot aandachtspunt.• Lokale fiscaliteit moet gestroomlijnd worden, administratief

eenvoudig en economisch verantwoord.• Ondernemers vragen van het verkozen bestuur dat zij een

economisch beleidsplan maken voor de volgende zes jaar. Dit gebeurt best in overleg en samenwerking met de hoofdrolspeler: de ondernemer.

WINKELEN IN VLAANDEREN 2.0en UNIZO


© Unizo 25

Startnota Winkelen in Vlaanderen 2010- kadering

- Vlaams Regeerakkoord:

“een duidelijke visie op Winkelen in Vlaanderen”

- Startnota: Winkelen in Vlaanderen 2010

Aanzet om zowel op het vlak van ruimtelijke ordening als op vlak van economie

- tegelijk een kernversterkend beleid te voeren

- als een aanbodbeleid voor handelsvestigingen

© Unizo 26

Startnota Winkelen in Vlaanderen 2010- uitwerking/resultaten

Overleg

- Stakeholdersplatform detailhandel-Kennisnetwerk detailhandel

- Interbestuurlijk akkoord: duidelijke regierol voor de gemeente op vlak van

geïntegreerd detailhandelsbeleid + ondersteuning

© Unizo 27


Ruimtelijke inplanting

- Omzendbrief over de inplanting van grootschalige detailhandelszaken (dec 2011)

(toetsen aan principes van kernversterking)

-Lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen:

bestaande bedrijfsruimten op bedrijventerreinen kunnen niet langer

omgevormd worden naar detailhandel

© Unizo 28


Ondersteuning lokale besturen en handelaars

- Rentetoelage bij hinder door openbare werken: uitbreiding bestaande

investeringen

- Oproepen OVG (ondernemersvriendelijke gemeente): kernversterkend

winkelbeleid

- Project commerciële innovatie

- Leidraad commercieel strategisch plan

- Overlegtafels VVSG

© Unizo 29

Winkelen in Vlaanderen 2.0- Dec 2012

Detailhandelsbeleid blijft noodzakelijk

- Leegstand

- Dalende tendens zelfstandige handelaars

Kernversterkend beleid is een beleid van de gemeenten

- Inhoudelijke doelstellingen definiëren (gemeentelijke visie)

© Unizo 30

Winkelen in Vlaanderen 2.0

1. Naar een geïntegreerd Vlaams kleinhandelsvestigingsbeleid

- Vergunningen voor handelsvestigingen geregionaliseerd

- Bestaande instrumenten actiever benutten

- Bv. in GRS aanduiden welke zones kleinhandelszones of winkelarme

gebieden zijn

- Aanpassing RUPS

- Bv voorkooprecht/onteigeningen

- Later: assortimentsbepalingen

- Stedenbouwkundige verordeningen (bv. beeldkwaliteitsplan)

- Nieuw: handelsvestigingsconvenant

© Unizo 31


1. Naar een geïntegreerd Vlaams kleinhandelsvestigingsbeleid

- Vergunningen voor handelsvestigingen geregionaliseerd

- Bestaande instrumenten actiever benutten

- Bv. in GRS aanduiden welke zones kleinhandelszones of winkelarme

gebieden zijn

- Aanpassing RUPS

- Bv voorkooprecht/onteigeningen

- Later: assortimentsbepalingen

- Stedenbouwkundige verordeningen (bv. beeldkwaliteitsplan)

- Comité voor de detailhandel

- Nieuw: handelsvestigingsconvenant

© Unizo 32


2. Investeringsplan voor de handel : Programma handelskernversterking

- Oproep “kernversterkende maatregelen” (4 mio euro)

- Oproep handelspanden (9 mio euro)

- Verwerving handelspanden (4,5 mio euro)

- Renovatie handelspanden (4,5 mio euro)


Winkelen in Vlaanderen 2.0- Oproep “Kernversterkende maatregelen” – 15/9


Winkelen in Vlaanderen 2.0- Oproep “Handelspanden”

WIJ ZIJN KLAAR VOOR EEN ONDERNEMERSVRIENDELIJK BELEID

EN WERKEN HIER GRAAG SAMEN MET U AAN


UNIZO ANTWERPEN-MECHELENOudeleeuwenrui 25, 2000 Antwerpen

03/213.92.50www.unizo.be/antwerpen-mechelen


UNIZO Lokaal Economisch beleid voor burgemeesters en schepen lokale Economie

News & Politics

Transcript of UNIZO Lokaal Economisch beleid voor burgemeesters en schepen lokale Economie