Trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 8/10/2015 Dirk …...Evolutie werkzaamheidsgraad (20-64 jaar),...

31
De evoluties op de arbeidsmarkt en het - beleid en hun impact op de social profit Trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 8/10/2015 Dirk Malfait

Transcript of Trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 8/10/2015 Dirk …...Evolutie werkzaamheidsgraad (20-64 jaar),...

De evoluties op de arbeidsmarkt en het - beleid en hun impact op

de social profit

Trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 8/10/2015

Dirk Malfait

Inhoud presentatie

Evolutie op de Vlaamse arbeidsmarkt: stand van zaken

Situering social profit op de Vlaamse arbeidsmarkt

Tendensen Vlaams arbeidsmarktbeleid: stand van zaken

Bedenkingen en impact op de social profitsectoren

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Evolutie Vlaamse arbeidsmarkt

Hoeveel werkenden zijn er op de bevolking op arbeidsleeftijd?

Is de arbeidsdeelname evenredig?

Hoeveel werkzoekenden zijn er?

Profiel werkzoekenden?

Hoeveel vacatures zijn er?

Hoeveel jobs zijn er?

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Evolutie werkzaamheidsgraad (20-64 jaar), 2009-2014, Vlaams Gewest

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

65,0

66,0

67,0

68,0

69,0

70,0

71,0

72,0

73,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

71,5

71,9

68,1 67,9

Koppen VTE

Bron : Steunpunt WSE

Werkzaamheidsgraad (20-64 jaar) 2014, Vlaams Gewest

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : Steunpunt + Dep.WSE

* 25-64 jaar , 2013

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Totaal Vrouwen Laaggeschoold* Buiten EU-28 55-64 jaar PmaH

71,9 67,6

52,5

44,6 44,3 42,7

Werkzaamheidsgraad (18-64 jaar) volgens herkomst, 2013, Vlaanderen

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : Dep.WSE, Herkomstmonitor 2015

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Man Vrouw

75,6

67,9

60,3

34,7

57,9

36,4

Belg Turkije Maghreb

Werkloosheidsgraad (nwwz) maand augustus, Vlaams Gewest

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : VDAB

6,6

6,8

7

7,2

7,4

7,6

7,8

8

8,2

8,4

8,6

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Geïndexeerde evolutie werkloosheid (nwwz) maand augustus, Vlaams Gewest

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : VDAB

80

90

100

110

120

130

140

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Totaal 50+ Laaggeschoold Niet-Eu afkomst > 1 jaar werkzoekend Pmah

247.826

65.027

32.613

60.166

107.490

109.369

Geïndexeerde evolutie ontvangen vacatures op jaarbasis (augustus) in het NEC (zonder uitzend, rechtstreeks bij VDAB) Vlaams Gewest

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : VDAB

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

130

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

167.779

Loontrekkenden jobs in het Vlaams Gewest, 30 juni 2009-2014

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : RSZ-gedecentraliseerde statistieken

2.130.000

2.140.000

2.150.000

2.160.000

2.170.000

2.180.000

2.190.000

2.200.000

2.210.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

2.160.165

2.177.958

2.203.717 2.202.054

2.190.776

2.205.922

Situering social profit

Evolutie werkenden in de social profit?

Profiel social profitmedewerkers?

Verwachte groei in de social profit: uitbreidings- en vervangingsvraag?

Doorstroom werkzoekenden naar social profit?

Evolutie vacatures?

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Aandeel (%) arbeidsplaatsen op de totale loontrekkende werkgelegenheid naar hoofdsector (Vlaams Gewest, 2013)

Bron : Rsz gedecentraliseerde statistiek (Bewerking Verso)

Primair 1%

Secundair 22%

Tertiair 42%

Social Profit* 16%

Overige Quartair** 19%

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Geïndexeerde evolutie medewerkers (excl rsz-ppo) (Vlaams Gewest, 30 juni 2004-2014)

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent Bron : RSZ-dmfa via Steunpunt WSE

100

105

110

115

120

125

130

135

140

145

150

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Social profit Vlaamse arbeidsmarkt

Evolutie (%) van de medewerkers social profit naar pc (Vlaams Gewest, 2013-2014)

Bron : Rsz-dmfa via Steunpunt WSE

(Bewerking Verso)

1,2

2,4

1,0

-0,3

1,8

3,1

10,3

2,1

0,6

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

pc 318(27.825)

pc 319(39.322)

pc 327(26.435)

pc 329(20.622)

pc 330(154.339)

pc 331(10.643)

pc 337(18.125)

Social profit Vlaamsearbeidsmarkt

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Profiel medewerker social profit

De social profit is een uitgesproken vrouwelijke sector.

Het aandeel medewerkers van 50 jaar en ouder ligt hoger in de social profit dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt. Deze vergrijzing van de medewerkers heeft zich het afgelopen decennium driemaal sneller voltrokken in de social profit dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt.

De social profit telt relatief minder niet-Belgen en nieuwe Belgen onder haar medewerkers dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt. Uitzondering is de “Socio-culturele sector” (PC 329) waar dit aandeel ruim boven het Vlaams gemiddelde ligt.

Een kwart van de medewerkers in de social profit werkt in een arbeidersstatuut.

In de social profit wordt zowel door mannen als door vrouwen heel wat meer deeltijds gewerkt dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Geïndexeerde evolutie van de binnenlandse loontrekkende werkgelegenheid (in personen), (Vlaams Gewest, 2013-2019)

Bron : Berekening door BISA-FPB-IWEPS-SVR op basis van

de regionale rekeningen in ESR95 (INR)

90

95

100

105

110

115

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Social profit Vlaamse arbeidsmarkt

Verwachte groei in de social profit (excl socio-culturele sector)

Uitbreidingsvraag = de vraag omwille van de groeiende behoefte aan dienstverlening: – 2014-2019: + 5.700 medewerkers

– 2019-2024: + 3.600 medewerkers

Vervangingsvraag = de vraag ter vervanging van medewerkers omwille van (vervroegde) pensionering én omwille van allerlei arbeidsduurverminderingsregelingen: – 2014-2019: + 11.000 medewerkers

– 2019-2024: + 14.900 medewerkers

“Niet beschikbaar arbeidsvolume (in vte) als percentage in de werkgelegenheid”: – In 2014 35,5% van de werkgelegenheid in de social profit.

– In 2019 38% van de werkgelegenheid in de social profit.

Bron : Viona studie (2015) Arbeidsvolume in de social profit van HIVA

Uitstroom werkzoekenden naar de social profit

Van alle werkzoekenden die in 2014 vanuit de werkloosheid werk vonden, deed ruim 10% dat in de social profitsectoren.

Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de gezondheidszorg, was 7,4% een 50-plussers, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt 8,8% bedroeg.

Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de socio-culturele sector, was 3% een Persoon met een arbeidshandicap, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt met 4% iets hoger lag.

Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de maatschappelijke dienstverlening, was 19,6% van allochtone herkomst, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt 18,1% bedroeg.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Aandeel (%) van kansengroepen op het totaal aantal werklozen (nwwz) dat uitstroomt naar werk volgens sector (Vlaams Gewest, 2014)

Bron : VDAB via Dep WSE – interactieve

statistieken (Bewerking Verso)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20,0

50+ Arbeidshandicap Allochtonen

7,4

3,7

10,0 9,2

12,7

19,6

10,3

3,0

8,4 8,8

4,9

18,1

Gezondheidszorg Maatschappelijke dienstverlening

Ontspanning, cultuur en sport Vlaamse Arbeidsmarkt

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Geïndexeerde evolutie van het aantal ontvangen vacatures (NEC zonder uitzend) in het afgelopen jaar naar sector (Vlaams Gewest, 2005-2015, 30 juni)

Bron : VDAB (Bewerking Verso)

0

50

100

150

200

250

300

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gezondheidszorg (851) Maatschappelijke dienstverlening (853)Ontspanning, cultuur en sport (923,925,926,927) Vlaamse arbeidsmarkt

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Arbeidsmarktbeleid Vlaanderen: What’s new of bijna?

Ontwerpdecreet doelgroepenbeleid (VR 10/7/15):

– RSZ-doelgroepenvermindering.

– Tewerkstellingsprogramma’s voor langdurige werkzoekenden.

Uitvoering maatwerk decreet en decreet LDE

Conceptnota ‘s “Leren en werken” en “Samen tegen schooluitval”

Conceptnota EVC

Conceptnota’s “EAD” en “Streekbeleid”

Dienstencheques.

….

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen

RSZ-kortingen jongeren en ouderen worden hervormd, waardoor de focus op drie doelgroepen komt te liggen:

- Jongeren (via RSZ);

- Ouderen (via RSZ);

- Personen met een arbeidshandicap (via Vlaamse ondersteuningspremie, VOP).

RSZ-korting voor de aanwerving van langdurige werklozen (activa) wordt afgeschaft !

RSZ-korting voor aanwerving van slachtoffers van herstructureringen wordt afgeschaft.

RSZ-korting voor mentoren wordt niet vermeld. Behouden?

Sectorale RSZ-kortingen kunstenaars, onthaalouders en huispersoneel worden behouden in zijn huidige vorm.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen

Jongeren (principes uit conceptnota + ontwerpdecreet) - Wie?

- Aanwerving jongeren of jongeren in stelsels leren en werken.

- < 25 jaar op ogenblik aanwerving (nu < 26 jaar).

- Niet hooggeschoold (max diploma secundair onderwijs) op ogenblik aanwerving (nu enkel laaggeschoold).

- Bruto maandloon < 2.300 euro/maand gedurende de volledige kortingsperiode. !!! Discussie over omschrijving bruto loon.

- Looptijd? 3 jaar.

- Bedrag? Via RSZ

- Jaar 1: max 1.150 euro/kwartaal (nu 1.500 euro/kw).

- Jaar 2: max 1.000 euro/kwartaal (nu 1.500 euro/kw).

- Jaar 3: max 400 euro/kwartaal (nu 400 euro/kw laaggeschoolden, 1.500 euro/kw + 400 euro/kw jaar 4 erg laaggeschoolden).

- Toepassingsgebied: alle werkgevers (nu ook).

Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen

Ouderen(principes uit conceptnota en ontwerpdecreet)

- Wie?

- Loontrekkenden vanaf 55 jaar (nu 54 jaar).

- Bruto maandloon < 4.500 euro/maand.

- Looptijd? Tot uitdiensttreding/pensioen.

- Bedrag? Via RSZ

- 55-59 jaar: 600 euro/kwartaal (nu 54-57 jaar, 400 euro/kw, 58-61 jaar, 1.000 euro/kw).

- + 59 jaar: 1.150 euro/kwartaal (nu 62-65 jaar,1.500 euro/kw, +65 jaar, 800 euro/kw).

- Bij aanwerving van een werkzoekende 55-59 jaar : 1.150 euro/kwartaal gedurende 2 jaar (nu Vlaamse tewerkstellingspremie 50+).

- Bij aanwerving van een werkzoekende +59 jaar: 1.500 euro/kwartaal gedurende twee jaar (nu Vlaamse tewerkstellingspremie 50+).

Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen

Ouderen(principes uit conceptnota en ontwerpdecreet)

- Toepassingsgebied: medewerkers tewerkgesteld bij werkgevers, die vallen onder categorie 1 van de structurele lastenverlaging.

De meeste social profitondernemingen zijn uitgesloten !!

- De Vlaamse tewerkstellingspremie 50+ wordt afgeschaft. Hier kunnen social profitondernemingen onder bepaalde omstandigheden gebruik van maken.

Personen met arbeidshandicap (principes uit conceptnota)

- Behoud van de huidige Vlaamse ondersteuningspremie (VOP):

- 40% referteloon(kw1-5), 30% (kw6-9) en 20% (vanaf kw10)

- Max 5 jaar na eerste aanwerving en referteloon = max 2x ggmmi.

- Verruiming doelgroep psychosociale problematieken (zoals gedefinieerd in maatwerkdecreet) i.f.v. doorstroom sec naar nec.

- Combinatie Gesco- VOP niet meer mogelijk sinds 1/4/15 (BVR 19/12/2014).

Ontwerpdecreet: Tewerkstellingsprogramma’s langdurige werkzoekenden

RSZ-korting aanwerving langdurige werkzoekenden (activa) wordt afgeschaft.

RSZ-korting doorstroomprogramma’s is gestopt op 30 september 2015 door afschaffing WEP+ programma.

- Tijdelijke overgangsmaatregel (1/7/2015-30/12/2016) omkadering leerwerkbedrijven, waarbij VDAB 2.500 werkzoekenden zal toeleiden voor begeleiding (door leerwerkbedrijven) naar NEC in werkzoekende statuut.

- Vanaf 1/1/2016 via overheidsopdracht (tender) “intensief werkplekleren” 2.500 werkzoekenden (2016) en 5.000 vanaf 2017, bij alle werkgevers, via IBO, CIBO, stagecontract,..

- WEP+ promotoren in de social profit !!!

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Ontwerpdecreet: Tewerkstellingsprogramma’s langdurige werkzoekenden

Sine-korting is geen voorwerp van ontwerpdecreet. Minister bevoegd voor sociale economie werkt aan een hervorming van Sine.

Tijdelijk werkervaringskader: Wat met PWA, Art 60/61??? Onduidelijk.

Gesco’s:

– Contingentgesco’s (lokale besturen) werden geregulariseerd via een regularisatiepremie aan 95% van de loonpremie + RSZppo.

– Projectgesco’s:

• Per beleidsdomein keuze tussen regularisatie (aan 95%), uitdoving of inkanteling (quoi?) tijdelijk werkervaringskader.

• Gesco’s SW buiten oefening.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

What’s new of bijna?

Maatwerk decreet en decreet LDE “lopen” sinds 1/4/15.

Dienstencheques: afschaffing 60% regel sinds 1/4/15.

Conceptnota ‘s “Leren en werken” en “Samen tegen schooluitval”: – Leren en werken als sterke positieve keuze.

– Werkervaringsplaatsen noodzakelijk bij ondernemingen.

– Quid statuut?

– Quid niet arbeidsrijpe, maar schoolmoeë jongeren?

Conceptnota EVC: – Heropstart EVC.

– Kader maar eigenheid per beleidsdomein.

Conceptnota’s “EAD” en “Streekbeleid”: – Doelstellingen EAD worden behouden.

– Oude instrumenten (Diversiteitsplannen, PO’s, Jobkanaal,..) stoppen.

– Alternatief via 3 sporen.

Bedenkingen en impact social profit

Sociale partners onderling verdeeld. Quid banenpact?

Vlaamse regering presenteert vooralsnog concepten en principes.

Enkele beslissingen van kracht:

– Stopzetten WEP+.

– Uitvoering maatwerk decreet en decreet LDE. Effecten op terrein?

– Afschaffing 60% dienstencheques.

– Oproep experimenten leren en werken (sept 2015).

– Aankondiging stopzetten EAD-instrumentarium

“Zolang er niets veranderd, blijft het oude gelden”.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent

Bedenkingen en impact social profit

Veel onzekerheden over het luik werkervaring:

– Werkervaringspromotoren, hoe wep+ opvangen?

– Worden werkgevers nog gestimuleerd om langdurig werklozen aan te werven (vroegere activa)?

– Is IBO het goede instrument voor de social profit?

Onzekerheid over gesco’s (pleiten voor regularisering)

Hoe gaat het maatwerkdecreet zich “zetten” in de praktijk?

Hoe zullen de principes uit de conceptnota doelgroepkorting geconcretiseerd worden?

– Wat met de bruto maandgrens doelgroep korting jongeren?

– Wat met de ongelijke behandeling van werkgevers bij de doelgroepkorting 55-plus. (Europa-proof?)

– Overgangsmaatregelen en timing?

Bedenkingen en impact social profit

Tewerkstellingsprogramma’s voor langdurig werkzoekenden worden afgebouwd.

– Effecten op dienstverlening in de social profit.

– Wat met de langdurige werkzoekenden?

Globale conclusie: ondanks de toenemende vraag naar medewerkers in de social profit, maakt het huidige arbeidsmarktbeleid het voor social profitondernemingen moeilijker om het loonkostenplaatje rond te krijgen en zo een antwoord te bieden op de toegenomen vraag naar diensten.

Trefdag arbeidsbemiddelaars, 8/10/15, Gent