Transitie Jeugdzorg

Informele raadsbijeenkomst, maandag 10 maart 2014

Rudi Hofstede, projectleider Transitie JeugdzorgCynthia Bouma, regisseur CJGEllen Both, beleidsadviseur Opvoeden en opgroeien

Schema transitie

Rijk

AWBZJ-LVG en PGB voor J-LVG / J-

GGZ

Zorgver-Zekering

J-GGZ

Gesloten jeugdzorg

Provincie /stadsregio

Wet op de jeugdzorgAmbulante zorg, dagbehandeling, open residentiële zorg,

pleegzorg, spoedeisende zorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering

Gemeenten

Wmo, Wpg, Wet op de jeugdzorg (CJG)Jeugdgezondheidszorg, opvoed- en

opgroeiondersteuning, licht ambulant

Rijk

AWBZ Zorgverzekeringswet

Gemeenten

Nieuwe wet Zorg voor Jeugd• CJG als frontoffice• Ambulante zorg • Dagbehandeling• Open residentiële zorg• Pleegzorg• Spoedeisende zorg• Gesloten jeugdzorg• Jeugdbescherming• Jeugdreclassering• Jeugd-LVG• Jeugd-GGZ• PGB o.b.v. j-GGZ of j-LVG (kan-bepaling)

OUD NIEUW (2015)

Knelpunten:- Het accent ligt vooral op de ‘probleemjeugd’, nauwelijks

op preventie. - Veel voorzieningen, verschillende wettelijke kaders en

financieringsstromen -> versnippering- Doorschuifmechanisme: lange en ingewikkelde

procedures, snel passende hulp is daardoor moeilijk- Zorggebruik is de afgelopen jaren sterk gestegen. De

vraag naar gespecialiseerde hulp groeit jaarlijks zo’n 10%- Moeilijk te beheersen sector, gekenmerkt door

‘waterbedeffect’

Wat is er mis met huidig stelsel?

Transitie:• Verantwoordelijkheden gaan over van Rijk, provincies en

zorgverzekeraars naar gemeenten• In samenwerking met andere decentralisaties en

ontwikkelingen (AWBZ, Passend Onderwijs, Participatiewet)

Transformatie:• Van zorg veraf naar preventie, ondersteuning en zorg

dichtbij• Van complexe naar eenvoudige zorg• Van verkokerde naar integrale aanpak

Financieel:• Bundeling financieringsstromen • Bezuiniging

Transitie en transformatie

Enkele cijfers over het huidige gebruik van jeugdzorg

in de gemeente Heerenveen (2011-2012):

Aantal jeugdigen 0 – 18 jaar: 9.128

(21% van de

totale bevolking)

Aantal indicatiebesluiten BJZ: 110

Aantal indicatiebesluiten GGZ-Jeugd: 98

Aantal indicatiebesluiten CIZ (AWBZ): 135

Aantal ondertoezichtstellingen: 32

Aantal voogdij:

7

Aantal Jeugdreclassering BJZ: 14

Aantal onderz. kindermishandeling: 96 (betreft 195

kinderen)

Aantal JeugdzorgPlus:

3

Totale kosten jeugdzorg Prov. Fryslân in 2013: €61,3 mln

Totale kosten preventief jeugdbeleid Heerenveen: €440.000

Cijfers jeugd Gemeente Heerenveen

Kaders: Visie Zorg voor jeugd

Visie Sociaal Beleid

Opvoeden en Opgroeien (Integraal

Jeugdbeleid)

Zorg voor JeugdCJG

Passend Onderwijs

Leefbaarheid en Meedoen

Decentralisatie AWBZ

Werk en Inkomen

Participatiewet

Informele raadsbijeenkomst 10 maart

Conceptbeleidsplan gereed (ambtelijk) 6 mei

Bijeenkomsten met cliëntorg., aanbieders, wg P-raad week 21 (19 mei)

Vaststelling Conceptbeleidsplan in College 24 juni 2014Aanleveren Participatieraad (+ cie Saza, tkn)25 juni 2014

Advies Participatieraad uiterlijk 22 aug

Definitief beleidsplan College 2 september

Commissie SaZa 29 september

Vaststelling in de gemeenteraad 20 oktober

Planning Beleidsplan Zorg voor jeugd

1. Lokaal: preventief werk en mantelzorg/1e lijnszorgPartners: - onderwijs- , welzijn -, sportinstellingen

- CJGpartners (Caleidoscoop, Alg. maatsch.

Werk, Mee Friesland, JGZ.

2. RMC-regio (7 gemeenten Z.O.Friesland): inhoudelijke afstemming (vroegsignalering, gebiedsgericht werken)

3. Provinciaal: organisatorische afstemming (Regionaal Transitie Arrangement, Omvormingsplan, contractering met (boven)provinciaal werkende instellingen)

Proces

• Korte inleiding transitie van de jeugdzorg

• In 3 groepen uiteen, elke groep bespreekt een thema

• Pauze

• In 3 groepen uiteen, elke groep bespreekt een thema

• Plenaire terugkoppeling

Programma

• Uitvoeringsrol gemeenten

Kiest de gemeente voor een beperkte of een sterke rol in de

uitvoering?

• Regie van de cliënt

Kiest de gemeente voor een sterke of een beperkte regie van

de cliënt?

• Toegankelijkheid hulp

Kiest de gemeente voor vrij toegankelijke hulp of

toegankelijkheid via een beschikking?

Thema’s