Sociaal Jaarverslag provincie Overijssel 2009
-
Upload
w-exterkate -
Category
Documents
-
view
221 -
download
0
description
Transcript of Sociaal Jaarverslag provincie Overijssel 2009
Sociaal Jaarverslag
2009
Groeien in deskundigheid en efficiëncy
Sociaal Jaarverslag
2009
46
79
10
14
22
16
24
18
26
11
13
20
28
Harry TimmermanMeer intellect en kunde
John KoopmanHollen of stilstaan
Hilal Coskun en Ronald OrieSamen efficiënt
Jeroen WezenbergJeroen leert van Kampen
André BotterhuisDroombaan
Marieke van EngelenLeerfabriek
Rianne KnipelsRianne werkt thuis
Rachel HeeringaSteeds vaker op instinct
Asia GolunskaHoogvlieger
Elly WoutersGezond werken
Henk Vegter Provincie ontpopt
Dick Buursink Daag mij uit!
Leo Hendriks Nieuwe kernwaarden
Karel LuchiesBeide benen op de grond
Cijfers en grafieken
Inhoudsopgave
Colofon
Uitgave
Provincie Overijssel
Datum
juni 2010
Vormgeving
Ferenc van Damme
Tony Verbrugge
Coördinatie
Herlinde Bovenhoff
Bette Kamp
Claudi Groot Koerkamp
Traffic
Peggy Damen
Teksten
Maters & Hermsen
Fotografie
Raymond van Olphen
Drukwerk
Molenberg Media, Zwolle
Adresgegevens
Provincie Overijssel
Luttenbergstraat 2
Postbus 10078
8000 GB Zwolle
Telefoon 038 499 88 99
Fax 038 425 48 11
provincie.overijssel.nl
Sociaal Jaarverslag
2009 2
Sociaal Jaarverslag
20093
4
6 14
7
16
9
10
22
26
11
18 20 28
24
Sociaal Jaarverslag
2009 4
Voorwoord
Sociaal Jaarverslag
20095
“Meer intellect en kunde samenbrengen”
Het verleden wordt ons nog teveel
nagedragen, merkte ik in 2009.
En dat werkt tegen ons in de
beeldvorming. Die hele discussie over
het nut van de provincie; ‘Schaf maar
af!’ wordt er geroepen. Dan doen wij
iets niet goed. We hebben ons duide-
lijk nog niet genoeg bewezen.
Terwijl ik zie dat we goed bezig zijn. We ontwikkelen
ons, we groeien. Van uitvoerders naar regievoerders.
We zijn op een ander, hoger niveau gaan werken met
zijn allen. En die stijgende lijn moeten we doorzetten.
Door energie te steken in de ontwikkeling van onze
medewerkers. Opleidingen, uitwisselingsprojecten,
EVC-trajecten: allemaal voorbeelden van investeringen
in de kennis en competenties van onze organisatie.
Dat deden we, dat doen we en dat blijven we doen.
Maar we moeten ook investeren in het proces. Onze
mensen zijn tot steeds meer in staat, daar moeten de
werkzaamheden bij passen. Als er alleen overwaarde
gaat ontstaan op de bestaande functies, is ons harde
werk voor niets geweest.
In het programma Overijssel Straks hebben we beide
gedaan: we hebben ons proces onderzocht en beke-
ken waar nog rek en verbetering zit. Daar zijn beladen
onderwerpen, zoals sourcing, bij. Daar praat je niet
graag over, maar we moeten er wel naar kijken.
Want voor elk vakgebied moeten wij op zoek blijven
naar de beste setting. Maar dan moet je jezelf ook
persoonlijk een spiegel voorhouden. Dankzij Insights
Discovery weet iedereen nu wat zijn sterke en zwakke
punten zijn. Zodat je niet alleen je eigen kracht
kunt benutten, maar ook die van je collega’s. Elke
samen werking zou op die manier de ideale optelsom
moeten worden.
Naar die samenwerkingen streven we. In vergelij-
king met vroeger zijn we die ook veel meer aan-
gegaan. Niet alleen in eigen huis maar ook met onze
partners via vitale coalities. Het IMG-proces is daar
ook weer een voorbeeld van. Veel beleidsterreinen
worden zodoende aan elkaar geknoopt, we zijn meer
geïntegreerd gaan werken. Niet alleen de ruimtelijke
ordening in een gebied aanpakken, maar ook de
natuur en het waterbeheer. Niet alleen de provinciale
opgaven, maar ook slim combineren met locale opga-
ven. Door deze opgaven samen te brengen, brengen
we ook meer intellect en kunde samen. Slimmer wer-
ken en het bereiken van meer resultaat met minder
mensen / inspanningen. Deskundig en efficiënt, dát is
de provincie Overijssel. En dat mag iedereen weten.
Harry Timmerman
Sociaal Jaarverslag
2009 6
SJV zegt:
Mooi weer! In de tuin aan het werk?
Rianne zegt:
Haha, nee. Ik zit gewoon binnen, aan
mijn bureau. In het zonnetje kan ik me
niet concentreren.
SJV zegt:
Wat is het verschil met werk meenemen
naar huis, zoals dat altijd al kon?
Rianne zegt:
Ik kan dankzij een e-token, dat is zo’n
internetbankieren-achtig apparaatje,
overal inloggen op het systeem. Zodat
ik thuis over dezelfde informatie
beschik als op kantoor.
SJV zegt:
Hoe bevalt dat?
Rianne zegt:
Ik kan heerlijk doorwerken. Al had ik
vanochtend wel pech. Toen werd ik
van het internet geknikkerd en kon ik
nergens bij.
SJV zegt:
Vervelend! Gebeurt dat nog vaak?
Rianne zegt:
Er zitten kinderziektes in: het is wat
traag en gevoelig. Je werkt nou
eenmaal via internet, die verbinding is
gevoelig.
SJV zegt:
Waarom dan toch thuiswerken?
Rianne zegt:
Het is een pilot, we willen dat dit
slaagt. Er is behoefte, bleek uit werk-
geversonderzoek. En dus wil de pro-
vincie dit aanbieden.
SJV zegt:
Waarom werk jij mee?
Rianne zegt:
Ik zat er echt op te wachten! Ik woon
in Deventer en moet regelmatig naar
Twente. Als ik dan eerst naar Zwolle
moet, ben ik twee uur langer onder-
weg. Dit levert mij en de provincie veel
tijdswinst op.
SJV zegt:
Straks zit iedereen thuis.
Rianne zegt:
Dat zal meevallen. We hebben
altijd projecten en overleggen in het
provincie huis. En sommige functies
vereisen dat je op kantoor bent.
Volledig thuiswerken is niet wenselijk,
interactie is belangrijk.
SJV zegt:
Zo meteen nog even boodschappen
doen? ;-)
Rianne zegt:
Nee, joh! Ik moet wel bereikbaar zijn,
dus werk ik thuis gewoon op kantoor-
tijden. Voordeel is dat ik nu flexibeler
ben, ik heb de vrijheid om ook na
zevenen in te loggen.
SJV zegt:
Klinkt goed. Iedereen straks verplicht
een dagje thuis?
Rianne zegt:
Nee, absoluut niet. Het is een optie.
Heb je geen zin, dan ben je niets
verplicht. En nog even over die bood-
schappen: je moet je verantwoordelijk-
heid nemen. Het werk moet gewoon
af. Dus ik ga stoppen nu. De plicht
roept!
SJV zegt:
Oke, succes nog dan!
Over tien jaar is 25 procent van de
huidige medewerkers met pensioen.
Hoog tijd voor jong talent, weet ook
Marry Vendrig, coördinator Jong Talent
Programma binnen Middelen. Dus werft
ze samen met haar collega’s talenten
voor het Jong Talent Programma van de
provincie Overijssel.
De gemiddelde leeftijd binnen de provincie
is 46 jaar; vergrijzing is al jaren een bekend
fenomeen binnen de provincie. De ambi-
ties blijven echter onverminderd hoog. Om
ons te verrijken met nieuwe invalshoeken
en de aanwezige kennis over te dragen is
er behoefte aan frisse inbreng en jeugdig
elan. Marry Vendrig heeft in 2009 een start
gemaakt met de ontwikkeling van het Jong
Talent Programma. Dit programma moet de
aantrekkingskracht van de provincie onder
jonge net afgestudeerden ondersteunen:
‘De dynamiek van jonge medewerkers
vermengen met de aanwezige kennis, dat is
het doel. Eén plus één is drie.’
In het Jong Talent Programma gaan negen
afgestudeerde academici, samen met negen
interne potentials, aan de slag. Drie dagen
vanuit hun functie en daarnaast één dag in
een ontwikkelprogramma en één dag voor
uitdagende opdrachten van de provincie.
Met een vast contract in het vooruitzicht.
Ondanks het soms springerige karakter
van deze jongeren, is het werken bij een
overheidsorganisatie in trek. Marry: ‘We
moeten de provincie zichtbaar maken onder
deze groep. Om ze binnen te halen en te
houden.’ Dat doet Marry, in samenwerking
met haar collega’s, tijdens de Make a Move
carrièreweken door concreet uit te leggen
wat de provincie doet. Welke rol de talenten
kunnen gaan spelen binnen de organisatie
ten behoeve van onze mooie provincie. Dat
werkt: ‘Veel studenten willen graag iets
betekenen voor de maatschappij en dat
kunnen ze bij ons.’ Na de voorbereidingen
in 2009 gaat in september 2010 de eerste
lichting van start. De jonge honden worden
klaargestoomd.
Kort nieuws/projecten
De provincie zoekt talent
Rianne werkt thuisAls kersvers OR-lid maakt Rianne Knippels, projectleider LNL, zich in 2009
meteen hard: thuis werken moet mogelijk zijn voor een grote groep medewerkers.
De directie gaat om en nu draait ze mee in een pilot. Thuis in Deventer vertelt ze
via MSN hoe dat bevalt.
7
Sociaal Jaarverslag
2009
Statenadviseur Jeroen Wezenberg kijkt graag bij een ander in de keuken. Dat kon tijdens de uitwis-selingsdagen in het kader van de Netwerkstad Zwolle – Kampen.
Wat heb je gedaan bij de Gemeente
Kampen?
‘Om me heen gekeken en goede
gesprekken met de griffiemedewerkers
gevoerd. Wat daar uit kwam? Allereerst
het verstevigen van de banden. Daar-
naast is het dagelijkse werk in essentie
hetzelfde, maar de cultuur is bepalend
voor de dagelijkse keuzes en de prak-
tische invulling.’
Wiens cultuur?
‘Van de politiek. De griffie werkt
primair voor de gemeenteraad, maar
doet dat vooral in een dienende rol.
Dat betekent dat zij zich vooral richt
op de stukkenstroom. Van ons wordt
door Provinciale Staten ook inhoudelijk
meedenken gevraagd.’
Zij hebben dus meer aan jou gehad?
‘Ik hoop van wel. Maar we hebben
vooral gesproken over praktische
zaken. Vergaderingen, verslagen,
digitaal werken. Dat levert toch frisse
inzichten op. Daarnaast heeft Kampen
een rumoerige bestuursperiode ge-
kend. Ik was benieuwd hoe de griffie
daar mee om is gegaan.’
Dus als het hier crisis is, zit jij klaar?
‘Nee, dat niet. Maar het is fijn om te
weten dat er iemand in Kampen zit
die al eens eerder met een dergelijk
bijltje heeft gehakt. Die zit nu in mijn
netwerk, om eens te bellen.’
En hadden ze bij de gemeente Zwolle
nog goede ideeën?
‘Wat ter sprake kwam was een poli-
tieke markt, een open inloopavond
tijdens commissievergaderingen. Dat
lijkt me wel wat voor ons.’
Leerzame ervaring dus. Volgend jaar
naar Enschede?
‘Of naar Deventer, graag zelfs! Kijken
wat we van hen kunnen leren. Halen
we er maar één goed idee, dan is het al
succesvol.’
Jeroen leert van Kampen
Sociaal Jaarverslag
2009 8
Wendy werft Door een ludieke arbeidsmarktcampagne, waarin
vooroordelen rondom ambtenaren onderuit wer-
den gehaald, zette Wendy Exterkate, webredac-
teur bij Middelen, de recruitmentsite opnieuw op
de kaart. Het aantal bezoekers steeg en Wendy’s
missie –de kwaliteit van de bezoeken opkrikken– is
voor 2009 bereikt. De resultaten in cijfers.
media (De Volkskrant, Intermediair, Binnenlands
Bestuur en de Stentor) werden tijdens een ludieke
campagne ingeschakeld om het werkgeverschap van
de provincie Overijssel onder de aandacht te brengen.
open sollicitaties in september, de eerste maand van
die campagne. Een stijging van 39 vergeleken met
het maandgemiddelde van het halfjaar daarvoor.
geïnteresseerden schreven zich in september in voor
de vacature-mailservice Job Agent, tevens de beste
maand. Over heel het jaar meldden zich 875 mensen
aan voor de Job Agent, een gemiddelde van 73 per
maand.
stageaanvragen gemiddeld per maand ná de adver-
tenties. De maanden daarvoor lag het gemiddelde
op 5,5.
seconden duurt het gemiddelde bezoek aan de site,
22 seconden langer dan voor de campagne.
In websitebegrippen een leuke toename.
Overige cijfers:
unieke bezoekers telde de site over 2009. Da’s
gemiddeld 5454 per maand.
vacatures werden ingevuld via de site.
achtergrondartikel over de provincie schrijft Wendy
per week, om mensen te binden aan de site.
procent van de bezoekers aan de site komt van
buiten Overijssel.
4
69
128
11
98
65446
81
1
60
Kort nieuws/projecten
“De beste tip?
maak een aparte inbox
voor cc-mailtjes.”
Gezonden prod uctiefwerken
9
Sociaal Jaarverslag
2009
Werkdruk
“Werken op het secretariaat kan soms erg stressvol zijn. We hebben
onze vaste werkzaamheden, plus veel ad hoc-klussen. Dat vereist veel
schakelen. Roel, een adviseur van verzekeraar Maetis, kijkt een dag
over onze schouders mee om te zien hoe we bepaalde werkprocessen
georganiseerd hebben en hoe we omgaan met outlook.”
Outlook
“Veel werkzaamheden verlopen via mail. Iedereen heeft een eigen
manier om daar mee te werken. Outlook biedt veel functionaliteiten
om de werkzaamheden gestructureerd uit te voeren. Roel gaf hierin
tips tijdens de workshop. De beste tip? Om cc-mailtjes niet in je inbox
te laten binnenkomen, maar in een speciale cc-box.“
Focus
“Belangrijk onderdeel van de workshop is gefocust blijven. Op een
drukke dag is dat wel eens moeilijk. Grappig: ik word tijdens de work-
shop constant weggeroepen omdat de ondertekening van een stapel
formulieren niet goed loopt. Mijn focus is dus weg. Ik moet volgens
Roel strikte afspraken maken om te voorkomen dat ik met verschillende
dingen half bezig ben.”
Vervolg
“We krijgen binnenkort een vervolg op deze middag, met tips toe-
gespitst op onze persoonlijke werkwijze. Ben erg benieuwd! De tot nu
toe ontdekte mogelijkheden hebben mij nieuwe inzichten opgeleverd.”
Gezond en productief werken, daar
draait de workshop om die Elly Wouters,
secretaresse binnen BA, en haar collega’s
van het secretariaat in december volgden.
Haar ervaringen in vier steekwoorden.
“De beste tip?
maak een aparte inbox
voor cc-mailtjes.”
Gezonden prod uctiefwerken
Sociaal Jaarverslag
2009 10
Overijssel Straks
De provincie moet veranderen.
Minder achteraf controleren en
corrigeren, meer vooraf mee denken
en zaken in beweging brengen.
Kunnen wij dat? Ja, concludeert de
directie. Hoe? Niet door structuren
te veranderen, maar –veel moeilij-
ker- ons gedrag. Programmaleider
Henk Vegter reconstrueert hoe dat
inzicht tot stand kwam.
De aanloop, 2008
De goede dingen doenDe werkplaats van een professionele ambtelijke organi-
satie gedraagt zich, zo betoogt Henk Vegter, volgens
andere wetten dan de politieke arena: ‘In die arena
liggen onze bestuurders onder vuur. In de werkplaats
organiseren we in een professioneel klimaat maximaal
hun steun. Hier hoeven we niet op onze hoede te zijn
voor pers en bühne en hebben we belang bij onderling
verschil en variëteit om die steun te optimaliseren.’ Feed-
back, zowel intern als van buiten, is daarbij essentieel.
En het is het niet altijd gemakkelijk die te organiseren.
Een extra moeilijkheid, aldus Henk: ‘Wij beschikken niet
over zo’n direct mechanisme als het markteffect. Het
is moeilijk het maatschappelijk effect van ons werk te
meten, terwijl juist dat in het bedrijfsleven het mecha-
nisme voor succes is. De vraag rijst dan: doen wij wel
de goede dingen?’ Het antwoord blijkt complex te zijn:
de provincie doet de goede dingen, maar de rol die ze
daarin speelt verandert. Steeds minder de controleur,
maar meer de regisseur. Meewerken aan de voorkant in
plaats van streng toekijken vanaf de zijlijn. ‘Dat vraagt
heel wat van een organisatie. De hamvraag: kunnen wij
deze herpositionering aan? En hoe dan?’
Lattrop, oktober 2008:
Tijd voor zelfreflectieIn een driedaagse heisessie in het Twentse Lattrop
komen directie en hoofden eenheid al snel tot één
conclusie: ja, wij kunnen deze herpositionering aan.
De provincie zit op een goudmijn van talent die nog
beter tot zijn recht kan komen. De tweede conclusie:
dit is geen structuur discussie. De structuur, zoals die
eind vorige eeuw is neergezet, is al tien jaar stabiel in
deze vorm. Niets meer aan doen dus, concludeert de
directie. Maar er moet wel iets gebeuren. Als het niet
in de structuur zit, dan zit het in de uitvoering.
Provincie ontpopt
de ontwikkeling van een robuuste organisatie
Sociaal Jaarverslag
200911
Abstracte beeld
De provincie moet anders gaan denken, meer daad-
kracht tonen, beter samenwerken met publieke en
private partners en meer leren van haar maatschap-
pelijk effect. Henk: ‘Teveel de nadruk op controle en
hiërarchie verkleint de ruimte op de werkvloer om
met oorspronkelijke ideeën en tegengas te komen.
Dat moet er dus veranderen.’ Hoe een einddoel
bereikt wordt, in opdrachten of besluiten, hoeft geen
vastgestelde route zijn. Het mag onderdeel van het
besluitvormingstraject worden. Gebruik maken van
de creativiteit en het onderlinge verschil van mede-
werkers zal doelen sneller binnen bereik brengen.
“Dat dit kan leiden tot professionele frictie, is niet
meer dan normaal. Het professionele werkklimaat
biedt voldoende vertrouwen en veiligheid om die
frictie vruchtbaar in te zetten.” De provincie heeft dus
een gedragsverandering nodig. Dat valt niet mee,
weet Henk. ‘Een structuurverandering is makkelijker.
Jezelf veranderen is moeilijk.’ Toch is de directie ervan
overtuigd dat dit de weg naar succes is. Maar het
veranderen van gedrag kan pas, als je jezelf en je mo-
gelijkheden kent. En dat moet eensgezind aangepakt
worden. Na Lattrop wordt de route naar verbetering
opgesplitst in zes programmalijnen, en verdeeld over
evenzoveel programmateams: kernwaarden voor de
organisatie, innovatie, lijn-, project- en programma-
sturing (LPP), beleidscontrol, sourcing en strategische
personeelsplanning.
Gedeputeerde Dick Buursink schetst zijn
ideale ambtenaar. En ja, die zijn er genoeg
bij de provincie.
“Ik wil al mijn opties kennen, bij elk voorstel en elk
besluit. Ik wil ze kennen en kunnen beargumente-
ren. Dus niet alleen de beslissing verdedigen, ook
uitleggen waarom andere opties minder goed zijn.
Een goede ambtenaar zorgt ervoor dat ik elke keuze-
mogelijkheid ken en mee kan nemen in een besluit.
Door de discussie met mij aan te gaan. Door met
alternatieven te komen. En dan samen te komen tot
de beste oplossing. Daar hebben onze ambtenaren
de kennis voor in huis. En daar moeten ze ook het lef
voor hebben, want het maakt ons allemaal beter.”
“Daar ligt een bepaalde nieuwsgierigheid aan ten
grondslag. Een ambtenaar die geen krant leest is
onbestaanbaar. Weet wat er speelt, in de wereld én
in je omgeving. Sta open voor verhalen van burgers.
Durf in het café het gesprek aan te gaan, duik in de
trein niet weg achter een krant. Dat mes snijdt aan
twee kanten. Enerzijds blijf je geprikkeld. Anderzijds
krijgt de burger een beter beeld van wat wij doen, en
waarom.“
“Wij dienen het algemeen belang. Maar het indivi-
duele belang van de burger lijkt tegenwoordig steeds
zwaarder te wegen. Een weg op deze plek aanleg-
gen? Da’s te dicht langs mijn huis, ik teken protest
aan. Dat frustreert de politiek.
Dat kunnen wij voorkomen door open kaart te spelen
met alle opties en zodoende aan te tonen waarom
onze beslissing de beste is. En die opties krijgen we
door niet risicoloos de makkelijke weg te kiezen, maar
door ook buiten de kaders van regels en geld te dur-
ven denken. Door te discussiëren tot op het bot. Door
elkaar uit te dagen, dag in dag uit. Dat is het ideale
samenspel tussen bestuurder en ambtenaar.”
“Sta open voor verhalen van burgers. Durf in het café het gesprek aan te gaan.”
‘Da
ag
mij u
it!’
Sociaal Jaarverslag
2009 12
Overijssel Straks, 2010 en verder
Denken, dan doen
Dat laatste blijft de insteek voor de toekomst, bena-
drukt Henk: ‘We blijven op zoek naar de beste manier
om te werken. We lopen regelmatig voorop met deze
provincie, dat moeten we ook in de toekomst blijven
doen.’ Dus gaat het programma door. Gericht op de
kernwaarden en concrete toekomstvisies. In de
Strategische Agenda, één van de drie nieuwe
programmalijnen binnen Overijssel Straks, wordt
gekeken naar de toekomst. ‘Hoe ziet die er uit en hoe
moeten wij daarop anticiperen? Daar vloeien organi-
satie-ontwikkelingen uit voort. Welke mensen zetten
we waar in? Is sourcing misschien toch een goede op-
lossing? Die mogelijkheden moeten we allemaal goed
bekijken. Eerst nadenken, dan doen wat goed is. Dat
is het heden én de toekomst voor Overijssel.’
Het programma en de resultaten, 2009
Door de schotten van de organisatie heenDe zes teams gaan aan de slag. De een zichtbaarder
dan de ander. Het team Kernwaarden laat van zich
horen (zie kader). De andere teams werken meer in
de luwte. Wanneer de resultaten in november naar
buiten komen, is de conclusie evident, aldus Henk:
‘We zijn nog lang niet klaar. Onze opdrachten voor
gebiedsontwikkeling worden alsmaar integraler.
Teams waarin diverse competenties, vakgebieden en
eenheden samenwerken, zijn nodig om deze aan te
pakken. En die pakken dwars door de schotjes van de
organisatie heen hun opgaven op. Van alle eenheden
zitten mensen samen om tafel. Die dwarsverbanden
leggen is niet moeilijk. Het is lastiger om eensgezind
naar buiten te treden. We moeten nog steeds veran-
deren.’
Dus blijft de provincie veranderen, ook in 2010. Het
streven de organisatie nog professioneler te maken
met de kernwaarden gaat gewoon door. De program-
malijn LPP, dat kernregels voor de omgang tussen
ambtelijk en bestuurlijk Overijssel moest opleveren,
is afgerond. Ook Beleidscontrol is afgerond. De
belangrijkste les die hieruit is geleerd: vooraf beter
nadenken, tijdens en achteraf intelligenter toetsen. En
sourcen komt voor onze organisatie steeds nader aan
de horizon. Overijssel moet constant blijven zoeken
naar de beste invulling van haar werkzaamheden en
naar de beste plek ervoor, verklaart Henk: ‘Pas dan
kunnen we leren van onszelf en daadwerkelijk beter
worden.’
de ontwikkeling van een robuuste organisatie
Overijssel Straks
Sociaal Jaarverslag
200913
Leo Hendriks houdt zich bezig met de nieuwe
kernwaarden: verantwoordelijkheid, onderne-
mingszin, kwaliteit en openheid. ‘Nee, dit zijn
geen loze kreten.’
Die termen kan iedereen verzinnen. Waarom is dit
nou specifiek voor Overijssel?
“We hebben doelen gesteld en die willen we berei-
ken. Deze kernwaarden, hoe abstract ook, sluiten
daar het best bij aan. Dit zijn verzamelnamen; richt-
lijnen voor ons gedrag in het dagelijks werk. In die
dagelijkse invulling gaan we winst halen.”
Jullie creëren een soort ideale ambtenaar?
“Deze kernwaarden vormen de basis voor het gedrags-
profiel waaraan wij onszelf willen spiegelen, waaraan
we vinden dat de provincie Overijssel herkend zou
moeten worden. Voor een medewerker is het daarom
belangrijk jezelf ook in enige mate te herkennen in
deze kernwaarden. Maar we kunnen niet iedereen
langs dezelfde lat leggen, het gedrag hangt ook af van
het soort werk en de rol die iemand heeft.”
Dat maakt het niet makkelijker, zeker niet met zoveel
mensen in dienst.
“Vandaar ook dat we gestart zijn met Insights Disco-
very. Want het bespreekbaar maken van gedrag is niet
eenvoudig. Door op een open en toegankelijke wijze
de sterke en zwakke punten te benoemen die horen
bij persoonlijk voorkeursgedrag, is het bespreken van
gedrag makkelijker geworden. Dat maakt het geven
van feedback niet meer eng, maar tot iets wat helpt
om je effectiever te gedragen. En dat maakt dat je je
werk steeds beter doet.”
Wat moeten medewerkers dan concreet doen?
“Een simpel voorbeeld is om een keer per kwartaal na
een teamvergadering iedereen te laten aangeven wat
het overleg heeft opgeleverd en wat je als deelnemer
hebt gebracht. Heeft je aanwezigheid waarde gehad
voor het overleg en jezelf? Hiermee kun je zelf de
verantwoording nemen voor de tijd die je besteedt
en daar een keuze in maken. Voor openheid kun je
bijvoorbeeld afspreken dat je elkaar feedback geeft na
een presentatie.”
Dit is makkelijk, maar over het grote geheel blijft
het volgens mij lastig. Verander je hiermee iemands
gedrag?
“Dat doe je niet in een week. Maar we kunnen wel de
omstandigheden creëren. Regels zijn het alternatief,
maar die helpen niet meer als het er te veel worden.
We willen nu gaan kijken hoe we de kernwaarden –
en het gedrag dat hierbij hoort – kunnen verankeren
in de personele jaarcyclus. Daarmee wordt het een
gespreksonderwerp en kun je er wat mee. De eerste
stap naar effectiever werken is, in mijn ogen, dat
je jezelf bewust wordt van de effecten van je eigen
gedrag.”
Jij bent nog wel even bezig?
“Ja, dit is een traject waar we de tijd voor nemen.
Het gaat om niet zomaar iets, het raakt iedereen.
Kernwaarden kies je dan ook voor meerdere jaren. Ik
verwacht dat we in 2011, als we de Programmalijn
Kernwaarden II hebben afgerond, kunnen gaan oogs-
ten en meer aantoonbaar kernwaardig gedrag gaan
zien. Kunnen we ons werk nog beter gaan doen. En
dat is het doel.”
“We kunnen niet iedereen langs dezelfde lat leggen, het gedrag hangt ook af van het soort werk en de rol die iemand heeft.”
Nieuwe kernwaarden; elke dag aandacht
Sociaal Jaarverslag
2009 14
“Hollen en stilstaan, dat ben ik.”
Mensen met een gele voorkeursstijl zijn doorgaans:
dynamisch, enthousiast, overtuigend, expressief, visionair
maar soms ook: opgewonden, chaotisch, indiscreet, pronkerig, overhaast
Sociaal Jaarverslag
200915
Je stond meteen enthousiast vooraan, da’s typisch geel. Ook typisch John?
‘Ja. Ik zie overal kansen en sta ook gelijk met mijn vinger omhoog. Altijd nieuwe
dingen bedenken, het kan me niet gek genoeg gaan.’
Volgens je profiel ben je overtuigend. Krijg je anderen ook mee in dat enthousi-
asme?
‘Vaak wel. Ik kan me herinneren dat ik eens een mannetje of twaalf nodig had
voor een brainstormsessie en ’s ochtends door het gebouw ben gegaan. Gewoon
vragen: heb jij vanmiddag tijd? Als mensen geen afspraak hadden, kwamen ze
wel. Ik had volk zat die middag.’
Is dat niet vermoeiend voor je collega’s?
‘Ik ben wel eens te wild, dat klopt. Dan ratel ik maar door, zijstraat na zijstraat.
Ik moet bewust nadenken, zodat ik mensen niet overdonder. Maar ik word dood-
ongelukkig als ik niets zinvols om handen heb. Dus kijk ik altijd verder.’
Dan was dit de jackpot voor je. Vrijuit plannen bedenken om dat enorme bedrag
te investeren.
‘Normaal schiet ik alle kanten op als ik geen kaders heb, hier was dat juist goed.
Ik heb vijftien ambtenaren uitgenodigd op de twintigste verdieping van de ABN-
toren aan de rand van Zwolle. Mocht iedereen onbeperkt uit de heup schieten.
Daar zijn uiteindelijk 47 programma’s en projecten uitgerold.’
En hoeveel gekke hersenspinsels zijn er afgeschoten?
‘Dat maakt niets uit, zo werkt het niet. Als je al vooringenomen gaat brainstormen
– ‘ze zullen het toch wel afkeuren’ – dan krijg je nooit de beste ideeën.’
Ben jij altijd zo? Wanneer pak je rust?
‘Na zo’n druk project is bij mij de kaars meestal uit, dan moet ik echt even weer
opladen voor ik aan iets nieuws begin. Maar dan ga ik er ook weer helemaal voor,
ongeacht wat het is. Hollen en stilstaan, dat ben ik.’
“Dan moet ik echt even weer opladen voor ik aan iets nieuws begin”
1,2 miljard aan Essent-geld. Daar kun je een mooie deur mee intrappen, bedenkt John Koopman, adviseur Concernstaf. Direct helpt hij een investerings-programma opzetten.
Sociaal Jaarverslag
2009 16
Steeds vaker
Rachel HeeringaNa een zwangerschapsverlof van vijf maanden begint Rachel Heeringa in april 2009 bij Inkoop in een nieuw team. Het is haar derde functie in anderhalf jaar provincie.
Mensen met een groene voorkeursstijl zijn doorgaans:
zorgzaam, relatiegericht, harmonieus, ontspannen, geduldig
maar soms ook: gedwee, passief, traag, afhankelijk
Je derde functie alweer? Ben jij wel echt groen?
“Haha, je zou er haast aan gaan twijfelen. Maar nee, ik
ben helemaal groen. Ik ben telkens gevraagd voor een
nieuwe, uitdagende functie. Daardoor kreeg ik de kans
om heel snel stappen te maken.”
Maar waarom een nieuwe baan meteen na je verlof?
“Ze zochten een jurist. Ik zat goed bij Communicatie,
het werk was nog lang niet af. Ook daar kon ik mij
ontwikkelen, maar ik twijfelde of ik wel díe kant op
wilde groeien. En de uitdaging van een nieuw team – ze
waren toen ik terugkwam net drie maanden bezig – trok
mij.”
Je bent bescheiden en geduldig. Kwam je er makkelijk
tussen?
“Het was niet moeilijk. Ik kijk de kat uit de boom, had
dus even tijd nodig om mijn plek te vinden. Maar ik
kende al mensen en ik kreeg ook de tijd om af te tasten,
om mijn rol in het team te ontdekken. Het duurde niet
lang voor ik me helemaal thuis voelde.”
Wat heet. Je krijgt zelfs praatjes.
“Zoals je al zei, ik ben bescheiden. Ik weeg dingen voor
ik ze zeg. Dat ben ik aan het veranderen. Ik heb inmid-
dels aardig wat kennis opgedaan, waardoor ik wat meer
op mijn eerste instinct durf af te gaan.”
Gaat dat niet ten koste van je relatiegerichte kant?
“Dat hoop ik niet. Al word ik wel wat harder. Ik luister
nog steeds naar iedereen, probeer ook te helpen waar
mogelijk. Maar ik neem niet klakkeloos andermans pro-
blemen over, durf ‘nee’ te zeggen. Dat is niet makkelijk,
maar ik let er heel bewust op. Ik wil niet doorslaan.”
“Het duurde niet lang voor ik me helemaal thuis voelde.”
Sociaal Jaarverslag
200917
op instinct
Na een zwangerschapsverlof van vijf maanden begint Rachel Heeringa in april 2009 bij Inkoop in een nieuw team. Het is haar derde functie in anderhalf jaar provincie.
Mensen met een groene voorkeursstijl zijn doorgaans:
zorgzaam, relatiegericht, harmonieus, ontspannen, geduldig
maar soms ook: gedwee, passief, traag, afhankelijk
Sociaal Jaarverslag
2009 18
André Botterhuis is eindelijk toezichthouder Groene Wetten, de baan waar hij al jaren op aast. Het volgen van een EVC-traject geeft de doorslag.
Eindelijk die gave functie. Je bent doelgericht, volgens de kleuren van
Insights Discovery.
“Klopt. Ik zat er vijf jaar geleden ook al op te loeren. Toen kon ik geen
garantie krijgen dat ik terug kon naar mijn oude functie, mocht het niet wat
worden. Dat was me te link. Maar het heeft me altijd getrokken.”
Volhouden dus. Ondanks dat je papieren niet op orde waren.
“Ik had geen diploma MBO4 en heb flink aangedrongen bij mijn leiding-
gevenden voor een opleiding. Ook toen ik in 2008 rayoninspecteur werd.
Dat zit namelijk al op dat niveau.”
Jij bent een doordouwer.
“Als ik in mijn recht sta, wil ik nog wel eens dominant zijn, ja. Maar ik moest
geduld hebben, zei mijn nieuwe chef. Er kwam een EVC-procedure aan.”
Waarmee jij je MBO4-diploma hebt gehaald, zonder examen te doen. Hoe
gaat dat?
“Ik heb eigenlijk 24 jaar examen gedaan. Sinds ik op mijn 20e begon als kan-
tonnier heb ik elke opleiding gevolgd die er was. En veel ervaring opgedaan.
Dat is nu gebundeld, via gesprekken met begeleiders en het maken van een
eigen portfolio. Daaruit bleek dat ik, op basis van verleden, het niveau aan
kan.”
Nu zit je tussen de HBO’ers. Kun je meekomen?
“Het is anders dan ik gewend was in de buitendienst, maar ik red me prima.
Dit is de uitdaging die ik zocht, hier kan ik weer iets extra’s geven. Dat zoek
ik altijd in mijn werk. Daarbij ben ik niet bang om fouten te maken. Dat
hoort er bij.”
Geen spijt?
“Absoluut niet. Ik doe dit tot eind 2010 en tot die tijd stort ik me er volledig
op. Dit wil ik al jaren, dit wil ik goed doen. Het geeft enorm veel energie.”
EVC is de afkorting van Erkenning van Verworven Competenties. EVC beoogt
de buiten het formele onderwijs verworven competenties te erkennen.
EVC-procedures beoordelen competenties van een individu in relatie tot
wettelijke kwalificatiestandaarden.
“Ik heb eigenlijk 24 jaar examen gedaan”
Sociaal Jaarverslag
200919
Na vijf jaar toch die droombaan
Doorzetter André:
Mensen met een rode voorkeursstijl zijn doorgaans:
wilskrachtig, prestatiegericht, veeleisend, vastberaden, doelgericht
maar soms ook: agressief, controlerend, drammerig, dominant, intolerant
t
Sociaal Jaarverslag
2009 20
Koele Karel:
Binnen Bedrijfsvoering bij Water en Bodem moest Karel Luchies steeds op zoek naar de uitdaging. In zijn nieuwe functie bij het Subsidieteam binnen Zorg en Cultuur zit die ingebakken in het dagelijks werk.
beide benen op de grond
Werd het saai bij WB?
“Dat niet, maar ik merkte dat ik steeds meer op zoek moest
naar uitdagingen. Toen ik deze vacature zag, viel alles op zijn
plek.”
Gewoon gesprongen? Je voorkeurstijl is blauw, mensen met
die voorkeursstijl zijn toch juist voorzichtig?
“Ik heb er goed over nagedacht. Werkplanner en bedrijfs-
voerder bij Subsidies klinkt goed, maar zitten die mensen op
me te wachten? Gaan ze me niet zien als een controleur?
Maar de drang om wat nieuws op te zetten was uiteindelijk
sterker.”
Je bent een jaar bezig. Hoe gaat het?
“Het is een éénmansfunctie, ik sta dus redelijk los van de
rest. Dat maakt dat ik een paar maanden heb moeten zoeken
naar mijn grenzen. Die heb ik nu in beeld. En ik weet nu
welke kant de afdeling op moet.”
Na een jaar pas? Ben je niet té nauwkeurig geweest?
“Het móet nauwkeurig. Bijna alle werkzaamheden die ik uit-
voer zijn nieuw, dat moet goed opgezet zijn. Pas dan kunnen
we het invoeren.”
Ben jij dan degene die altijd op de rem trapt?
“Dat valt mee. Ik schiet nieuwe ideeën niet meteen af, die
hebben we ook nodig. Maar ik blijf met beide benen op
de grond. Krankzinnige plannen, daar hebben we niets aan.
We moeten binnen onze kaders blijven.”
Klinkt als jij tegen de rest.
“Zo gedraag ik me soms. Drijf ik mijn zin door, ben ook wat
koeltjes als het op collega’s aankomt. Dat probeer ik af te
leren. Ik anticipeer op mijn eigen gedragspatroon, waardoor
ik toegankelijker word. Ik merk dat dat werkt, dat ik mak-
kelijker dingen gedaan krijg. Da’s prettig. Uiteindelijk moeten
we het samen doen.”
“De drang om wat nieuws op te zetten was uiteindelijk sterker”
Sociaal Jaarverslag
200921
beide benen op de grondMensen met een blauwe voorkeursstijl zijn doorgaans:
voorzichtig, nauwkeurig, analytisch, gedetailleerd, objectief
maar soms ook: pietluttig, besluiteloos, argwanend
koud, afstandelijk
Sociaal Jaarverslag
2009 22
Samen efficiëntHilal: “De verschillende eenheden hadden ieder hun eigen subsidie-
verleners. Die zijn in 2009 bij elkaar gebracht, we zitten nu met zijn
allen in één team. Onze werkprocessen zijn nu veel meer gestroom-
lijnd; iedere eenheid had toch zijn eigen manier van werken. De
beschikkingen zagen er bijvoorbeeld overal heel anders uit. We
werken nu volgens dezelfde procedure. Dat voorkomt dat je ergens
de fout in gaat.”
Ronald: ”Wij zijn ook met een nieuwe werkwijze begonnen die
gericht is op meer kwaliteit. We hebben nu een vaste club van ‘tegen-
lezers’ die de ontwerpbeschikking en de definitieve beschikking con-
troleren. De kwaliteit van de vergunningen is hierdoor verbeterd. Dat
zien we onder meer aan het afnemende aantal beroepszaken.”
Hetzelfde werk doen met minder mensen,
binnen zogeheten Shared Service Centra.
Hoe bevalt dat? Hilal Coskun (Subsidie-
verlening) en Ronald Orie (Vergunning-
verlening) blikken samen terug: “We
werken efficiënter, maar hebben het ook
drukker gekregen.”
“De mensen die wat meer moeite hadden met alle veranderingen, werden op sleeptouw genomen.“
Sociaal Jaarverslag
200923
Samen efficiëntHilal: “Ook vind ik het een groot voordeel dat er altijd collega’s met
voldoende subsidie-ervaring in de buurt zijn. Iedereen heeft nog steeds
zijn eigen specialisme, maar we wisselen vaker van beleidsonderwerp.
Door die onderlinge kennisuitwisseling kunnen we ook de buitenwereld
beter informeren over subsidiemogelijkheden die er zijn.”
Ronald: “Wij wisselen ook meer onderwerpen uit. Voorheen deed
ik alleen milieuvergunningen, maar nu doe ik ook de Waterwet
en Natuurbeschermingswet erbij. Die verbreding maakt het werk
interessanter.”
Hilal: “Voor veel collega’s was het wel even slikken dat ze van werk-
plek moesten veranderen. Zelf kon ik gelukkig in mijn vertrouwde
omgeving blijven, maar veel mensen kwamen op afstand te staan
van hun oude collega’s en moesten aan een heleboel nieuwe
gezichten wennen. Toch werden we al snel een hecht team. De
mensen die wat meer moeite hadden met alle veranderingen,
werden op sleeptouw genomen. Onder het motto: het is wel even
moeilijk nu, maar laten we er samen iets moois van maken!”
Ronald: “Hoewel de werkwijze een stuk efficiënter is geworden, is
de werkdruk hoog.”
Hilal: “Bij ons zaten mensen vooral in het begin tot over hun oren in
het werk. Er lag veel oud, achterstallig werk. Nu we een jaar verder
zijn, is er ondanks de werkdruk meer rust.”
Sociaal Jaarverslag
2009 24
Hoogvlieger
Asia Golunska (29) maakt een bliksemcarrière bij de provincie. De Poolse komt in 2005
binnen op de postkamer in schaal vier, sinds 2009 is ze medewerker Planning &
Control binnen de eenheid Middelen in schaal tien. “Ik moet weten waar ik heen ga.”
“Ik besloot laag te beginnen ...”
25
Sociaal Jaarverslag
2009
Asia Golunska“Ik vertrok uit Polen om samen te wonen met mijn Nederlandse vriend.
Mijn Poolse bul voor bestuurskunde bleek hier niets waard. Ik wilde zo
snel mogelijk weer een diploma en koos voor SPD Bedrijfsadministratie.
Door met cijfers te werken, dacht ik minder last te hebben van het taal-
probleem. Toch kwam ik niet aan de bak. Ik besloot laag te beginnen.
Je kunt wachten op een wonder of je pakt alles aan en laat zien wat je
kunt. Ik ging aan de slag bij een sorteercentrum, maar dat was fysiek
te zwaar voor mij. Ik zat nog in mijn eerste studiejaar, toen ik bij de
provincie mocht werken in de postkamer. Wat een opluchting! Ik kreeg
een vaste aanstelling en studiefaciliteiten.”
“Bij mijn leidinggevende gaf ik aan dat ik graag bij de financiële afde-
ling wilde werken. Hij stond open voor mijn verzoek, ook al betrof het
niet zijn afdeling. Regelmatig bekeek ik de interne vacatures, en na drie
jaar stond ‘ie er: medewerker financieel beheer. Het was voorbestemd.
Ik was er zó van overtuigd dat deze functie voor mij was, dat ik iéder-
een kon overtuigen. Ik vertelde mijn teamleider dat ik ging solliciteren
en ik werd het. Ik was zo blij. Eindelijk iets in mijn richting.”
“Het was een perfecte functie om ervaring op te doen op financieel
gebied. Na een jaar kwam mijn huidige functie voorbij. Daarbij had ik
precies hetzelfde gevoel: ik ga het gewoon doen. Mijn teamleider vond
het een beetje vroeg voor alweer een nieuwe baan, maar vond het
ook lef hebben en gaf me de ruimte. Collega’s vonden het ook vroeg
voor een volgende stap. “Moet dat echt? Je zit hier nog maar net.” Ik
trok me er niet te veel van aan, ik wilde gewoon vooruit. Of medewer-
ker planning & control hét voor mij is? Voorlopig ben ik heel gelukkig
met mijn functie, maar ik heb al vervolgplannen. Hierna wil ik graag
unitcontroling doen én een masterstudie op financieel gebied. In mijn
voortgangsgesprek met mijn leidinggevende gaf ik mijn ideeën prijs. Hij
moest lachen. Alweer nieuwe plannen! Ik moet gewoon weten waar ik
heen ga en voldoening vinden in wat ik doe. Hoe het is afgelopen met
de Nederlandse vriend? Die heb ik ingeruild voor iemand anders. Een
collega van de provincie.”
Sociaal Jaarverslag
2009 26
Marieke van EngelenTraining en Cursussen De LeerfabriekMarieke van Engelen (39), beleidsadviseur bin-
nen de eenheid Zorg en Cultuur, nam deel aan de
Leerfabriek. De driedaagse training project matig
en programmatisch werken leverde nieuwe
inzichten op.
‘Ik breng twee werelden samen, die elkaar normaal
gesproken niet opzoeken: de creatieve sector en
reguliere bedrijven. Mijn werk voor het programma
‘Cultuur en Economie’ ligt dicht bij me. Ik breng graag
mensen bij elkaar en kan erg genieten van kunst en
cultuur. Het is een uitdaging om de werkgelegen-
heid in de creatieve sector te stimuleren. Hoe leuk
mijn werk ook is, ik loop ook tegen zaken aan. Hoe
formeer ik een projectteam en hoe krijg ik snel dingen
voor elkaar? Als mijn teamleider vertelt dat ik kan
meedoen aan de Leerfabriek, een opleiding Overijs-
selse standaard voor projectleiders, zeg ik dan ook
volmondig “ja”.’
‘Tijdens de drie dragen geeft een externe deskundige
een training projectmatig en programmatisch wer-
ken. Een belangrijk onderdeel is dat de deel nemers
– twintig senior, medior en junior projectleiders –
ervaringen delen. Ik moet concreet maken welke
resultaten ik wil bereiken en hoe ik dat ga organise-
ren. Behoorlijk lastig om dat te formuleren. Tijdens
dat intensieve proces heb ik veel aan de feedback van
de andere deelnemers. Ook merk ik dat de Overijs-
selse standaard wel houvast biedt, maar geen invul-
oefening is: elk project vraagt om maatwerk.’
‘De training geeft me nieuwe inzichten, het is een
stap voorwaarts in mijn ontwikkeling. Maar met die
drie dagen ben ik er nog niet, daarna begint het pas
echt: als ik het geleerde in de praktijk moet brengen.
Sinds de training vraag ik me vaker af of bepaalde
taken wel mijn verantwoordelijkheid zijn. Doordat ik
heb gemerkt dat het goed is om te sparren, klop ik
vaker aan bij een ervaren projectleider of een collega
met een ander profiel. Dat zou ik nog vaker willen
doen. Ik merk dat ik mezelf niet altijd de tijd gun om
feedback te vragen.’
‘Tijdens de terugkomdag spreek ik met een groep
collega’s af dat we binnenkort een intervisiebijeen-
komst organiseren. Een ervaren projectleider komt
dan een verhaal vertellen, daarna gaan we in groepjes
uit elkaar voor intervisie. Daarmee wachten we niet
totdat de organisatie het voor ons regelt, we nemen
zelf initiatief. De Leerfabriek moet echt een vervolg
krijgen. We zouden ervaren projectleiders kunnen
koppelen aan junioren, zodat je van elkaar kunt leren
en eraan kunt bijdragen dat de Overijsselse standaard
verbetert. We maken nog veel te weinig gebruik van
elkaars kennis en ervaring om zo zelf te kunnen leren
en groeien. Dat is zonde.’
“Elk project vraagt om maatwerk”
Sociaal Jaarverslag
200927
Opleidingen in 2009
In 2009 hebben 117 medewerkers een individuele opleiding gevolgd die aangemeld is
via Mijn Werkplaats. Hieronder de vijf populairste van 2009:
1. Deelname symposium watermozaïek: klimaatverandering en aquatische ecosystemen
2. SOD II Ad/voor applicatiebeheerders (informatiedienstverlening)
3. Pensioen in zicht
4. Cursus Outlook
5. Module Arbeidsrecht & Sociale Zekerheid/Module Personeel & Organisatie
“Cultuur en Economie ligt dicht bij me”
Sociaal Jaarverslag
2009 28
In- en uitstroom
Er zijn 89 mensen in dienst gekomen en 68 mede-
werkers hebben de provincie verlaten. Net als in
2008 is de volgorde voor wat betreft vertrek redenen
hetzelfde. Als eerste staat ‘op eigen verzoek’ (39)
gevolgd door ‘FPU’ en ouderdomspensioen (21) en
“einde tijdelijk dienstverband” (3).
Cijfers en GrafiekenCijfers algemeen
Ziekteverzuim
Het ziekteverzuimpercentage was in 2005 3,57%. In
2006 steeg dit percentage naar 4,23%. In 2007 is het
verder licht gestegen naar 4,28%. In 2008 is, in lijn met
de uitkomsten uit het arbo-onderzoek, extra aandacht
besteed aan het terugdringen van dit percentage. In
2008 is het verzuimpercentage weer gedaald naar
3,51%. Deze daling heeft zich in 2009 voortgezet. Het
verzuimpercentage bedroeg eind 2009 2,96%.
Bovenstaand verzuimpercentage is gebaseerd op het
verzuim tot en met 1 jaar (dus exclusief verzuim langer
dan 1 jaar). Met ingang van 2008 wordt ook het ver-
zuimpercentage inclusief langdurig verzuim vermeld. Dit
percentage inclusief langdurig verzuim is in 2009 3,29%
(2008: 3,92%). De meldingsfrequentie was, na jarenlang
rond de 1,5 te hebben gezweefd, in 2008 voor het eerst
substantieel gedaald naar 1,13, maar laat in 2009 weer
een lichte stijging zien: 1,26.
In 2009 is een visie op gezondheid en verzuim ontwik-
keld en is ingestemd met een activiteitenplan voor 2010.
In 2009 hebben pilots plaatsgevonden van een training
Leeftijdsbewust Leidinggeven en voor het trainingspro-
gramma Gezond Produktief Werk.
Op 19 november 2009 heeft op initiatief van de
secretarissen van het Zwolle-Kampen Netwerk, de
werkconferentie Gezondheidsethiek en leidinggeven
plaatsgevonden. In deze conferentie hebben de leidin-
gevenden uit de gemeente Zwolle, Kampen en de
provincie elkaar rond dit thema ontmoet.
Gemiddelde leeftijd in- & uitstroom
Per 1 januari 2009 is een geheel nieuwe recruitmentsite van
start gegaan. Hierbij is onder meer specifiek gefocust op hoog-
opgeleide starters en professionals. De gemiddelde leeftijd van
de instromers is ten opzichte van 2009 met 37 jaar gelijk geble-
ven. De gemiddelde leeftijd van de uitstromers is in 2009 met
1 jaar gestegen ten opzichte van 2009.
Sociaal Jaarverslag
200929
Cijfers man/vrouw
Opbouw personeelsbestand
Op 31 december 2009 waren er 926 personen in dienst,
waarvan 531 mannen en 395 vrouwen. Dat is een stijging in
vergelijking met 2008 (905 medewerkers in dienst). Het per-
centage vrouwen is met 2,4% gestegen naar 42,7% (in 2008
was dit 40,3%). Het percentage mannen is evenredig gedaald
naar 57,3% (in 2008 59,7%).
Gemiddelde leeftijd
In 2009 is de gemiddelde leeftijd wederom licht gedaald naar
45,8 (2008: 45,9). De gemiddelde leeftijd van mannen is 48,4
jaar en de gemiddelde leeftijd van vrouwen bedraagt 42,4 jaar.
Toegestane formatie en bezetting
De feitelijke bezetting per 31 december 2009 was
826 fte. Relatief is de bezetting ten opzichte van de
toegestane formatie (903 fte) 91,5%. Dit is 0,3%
hoger ten opzichte van 2008.
Sociaal Jaarverslag
2009 30
Gemiddelde leeftijd management
De gemiddelde leeftijd van het management ligt
rond de 46 jaar. Deze gemiddelde leeftijd is in
2009 licht gestegen van 45,4 in 2008 naar 45,9
in 2009. Onder het management verstaan wij
hier directie, hoofden eenheid, adjunct-hoofden
eenheid en teamleiders.
Percentage vrouwen per
managementniveau
Ten opzichte van 2008 is het aandeel
vrouwen in managementfuncties met 6%
gestegen. Zowel bij de adjuncthoofden
eenheid als bij de teamleiders signaleren
we een stijging in het aantal vrouwen.
Cijfers managementDeeltijdpercentage
Net als in voorgaande jaren is het percentage mannen dat
in deeltijd werkt, verder afgenomen. In 2009 is dat 25,6%
(in 2008 was dat 27,0% en in 2007 was dit percentage nog
29,8%). Het percentage in deeltijd werkende vrouwen is
eveneens licht gedaald van 68,2% naar 67,8%.
Verdeling man-vrouw per functieschaal
In de functieschalen 1 tot en met 4 zien we zowel bij de mannen als bij de
vrouwen een afname ten opzichte van 2008. In de functieschalen 5 tot en
met 8 zijn vrouwen zwaarder vertegenwoordigd dan mannen. Ten opzichte
van 2008 zien we dat het aantal mannen in deze categorie in 2009 afgeno-
men is en het aantal vrouwen een toename laat zien in 2009. In de functie-
schalen 9 tot en met 11 zien we bij de mannen een lichte daling ten opzichte
van 2008. Bij de vrouwen zien we in deze categorie een forse stijging ten
opzichte van 2008. In de functieschalen 12 tot en met 18 zien we zowel bij
de mannen als bij de vrouwen een stijging ten opzichte van 2008.
Cijfers en Grafieken
Sociaal Jaarverslag
200931
Functieverblijftijd management
Momenteel is 35% van het huidige manage-
ment tussen de nul en twee jaar in zijn/haar
managementfunctie actief (in 2008 bijna 50%).
In de categorie 2-5 jaar bevindt zich 40% (in
2008: 22%). In de categorie 5-10 jaar bevindt
zich 11% (in 2008: 22%). In 2009 is 15% tien
jaar of langer actief in zijn/haar management-
functie (in 2008 8%). Onder het management
verstaan wij hier directie, hoofden eenheid,
adjunct-hoofden eenheid en teamleiders.
Cijfers werving & selectieVacatures en instroom 2009
In 2009 hadden we 149 vacatures waarvan er 22 tegelijkertijd in- en
extern zijn opengesteld. Er zijn 49 vacatures intern en 81 vacatures ex-
tern vervuld. In 2008 hadden we 162 vacatures waarvan er eveneens
49 intern waren ingevuld. Relatief betekent dit een toename van de
interne doorstroom. Er zijn 5 vacatures ingevuld via een werving- en
selectiebureau. We hebben 14 vacatures uiteindelijk niet kunnen in-
vullen voornamelijk vanwege de specialistische aard van deze functies.
Doorstroom
In 2009 hebben 55 medewerkers een interne promotie gemaakt.
Er zijn 19 medewerkers horizontaal doorgestroomd in een andere
functie. Er was in 2009 10 keer sprake van een demotie. Bij promo-
tie gaat het om het verkrijgen van een hogere functieschaal en bij
demotie gaat het om het verkrijgen van een lagere functieschaal. In
deze cijfers is het functieonderhoud dat in 2009 heeft plaatsgevon-
den niet inbegrepen.
Bij de cijfers van horizontale doorstroom gaat het om medewerkers
die een andere functie (met gelijke functieschaal) hebben verkregen
of in dezelfde functie zijn overgeplaatst naar een andere eenheid.
Indien er sprake was van overplaatsing binnen de eenheid, waarbij
geen sprake was van functiewijziging, is dit niet meegenomen in de
cijfers als horizontale doorstroom.
Cijfers management
Recruitmentsite
De recruitmentsite is in 2009 91.308 keer bezocht door 65.446
unieke bezoekers. Vanaf september 2009 zien we een enorme piek in
het aantal aanmeldingen voor een job agent (vacature mail service) en
het aantal open sollicitaties. Dit kan mede worden verklaard door de
ludieke arbeidsmarktcampagne die we in september hebben gevoerd
en de structurele aandacht voor arbeidsmarktcommunicatie in 2009.
De Insights Discovery kleuren
Insights Discovery is een eenvoudig model dat de voorkeursstijl van
mensen met behulp van vier kleuren beschrijft. De introductie van
Insights Discovery leidt tot een groter inzicht in de onderlinge samen-
werking en communicatie en tot een grotere effectiviteit. Het
introduceert een gemeenschappelijke terminologie om gedrag en
groepsprocessen op een neutrale niet veroordelende wijze bespreek-
baar te maken. Insights Discovery maakt oorzaken van stroeve inter-
acties inzichtelijk en biedt concrete handvatten om deze te verbeteren.
AnalytischNauwkeurigVoorzichtig
GedetailleerdObjectief
ZorgzaamHarmonieus
RelatiegerichtOntspannen
Geduldig
WilskrachtigVastberadenVeeleisendPrestatiegerichtDoelbewust
DynamischEnthousiastOvertuigendOptimistischExpressief
PietluttigBesluitloos
ArgwanendAfstandelijk
Star
PassiefTraag
AfwachtendAfhankelijk
Koppig
DrammerigDominantControlerendAgressiefIntolerant
OpgewondenChaotischIndiscreetOverhaastPronkerig
Op een goede dag ... Op een slechte dag ...
Sociaal Jaarverslag
2009
Groeien in deskundigheid en efficiëncy