Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

32

description

Naar een sluitende keten voor opvang en hulpverlening van zwerfjongeren in de regio Noord-Kennemerland - 2007.

Transcript of Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

Page 1: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

���������������������� ��������� �

��������������� ����������������������������������������������� ������������ ��������� �

���

��������

Page 2: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ��

����������������� �������������� ��!��������������������"#$%���

��&��"#$%������ �%�������������������������'� ��������(� ����������������������� �������������)��������������������������"#$%��*������� ������������)������� �+���� �������������!��*������ ��,�����!��*�-�������������������$���*�!�������.)������ ���������� �/����� ��0�1001�/2�������� �2������3���44�015 ���6�73���44�015 44�������3������)����8�������*��������3����*�������*��������������9�������������������������)���)������������!��*��*� ��,������:���!��*�-*���������� �����8�������*���:��������8�������*����������������3���44���015 ��*�%������������������������ ���:�� � �� ������)���������������)���������1;*��������������44���015 ��������������3������)����8�������*�*�

Page 3: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ;�

�� ��������������� ��������� � � � � � � � � � ���� � � � � � � � � � � � ���

1*1�� <���� �� � � � � � � � � �0� ����1*�� % ������������ � � � � � � � �0��1*;� =��������� � � � � � � � � �0��� � � � � � � ���

�� ����!�������� ���!������"��#������ � � � � � �$�� � � � � � � ���� �*1�� !������������������������� � � � � � � �>�� �*��� ?� ������������������ ����� �������� � � � � �>��� �*;�� $�������������������� ������������� � � � � �@� ����� � #��������3���������������������������� � � � � �5��%�� ������������ �����������"��#�����������������&��'(���������� �)����� ;*1�� +������� ���� �������������������� � � � � �4� ��� ;*��� .)������������������������� ����������� ��������� � � 1>� ������ &�����������������������"��#������� � � � � � �*��� 0*1�� ���������������� � � � � � � � 1 �� 0*��� A�������������� ����������������� � � � � 1 �� 0*�*1*� ��������� � � � � � � � � 15�� 0*�*�*� .�������������� ���� � � � � � � 14�� 0*�*;*� #���������������������� � � � � � � ���� 0*�*0*� "�B��������������� � � � � � � � �1�� 0*�*>*� "������ ������� � � � � � � � �1��$� �����������������!����������� � � � � � � %��� >*1�� <���������������� � � � � � � � �;�� >*�� <�� ���� ��������������� � � � � � � �0�� >*;� <��������� � � � � � � � � �0��� � ?���������� � � � � � � � � �5�� � C������1�.���������������� ��)���������� � � � �4�� � C��������� ��������������������D������ � � � � ;��

Page 4: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 0�

��������������

����+���������!������������������������� ���� ��)���������������������������������������E��������������>F����

��<������"��������*�#������������������� ��<������"�������������� ��������������������

�������)������������� ���������)������ ����������������������� �����������)���������������*�

2���15���������� ������������������������ ����� ������ �������� �������)�����������

����*�%���� ����� ���������� �������)��� �������� ��)���������������������������� ��

�����)����������������'GG���� ������� ���� ����� ��=���$����)�����������% �������(*�<��

������������������������������������ ��<������"����������� ���������������������

������ �����������������������������������������������������������*�

�A������ ���� ���������� ��<������"���������'<������"������������;(�������������� ��� �������� ���������������������������������)���������� ��0;�)���������������� ���� ����������*�% ��� ����������������� �������������� �+���� ���)���������������� *�!������������ �������)������� �+���� � ������� ��������������������������0������ ��������������������� ������������������������� ��)�����������*�%������� ��� ���� ������"#$%����� ��)������������������� ���� ����������� ��������������������������� ����������� ��������� �� ��� �� ������� ���������������>������������������@��������� ������������)���������� ���� �������)������� �+���� *�

�� ���������������!���� ���� ������������������������)����������� ���������������������������� ������������������� ����������� ��������� *��=���������������� ���������� ������ ����� ������ ������3�

1(� #���������)��������������������������������������� ����������� ���������� H��(� +������ ��������� � ��������������� ������������� ���� ��������H�;(� #��������������� �������������D����������������������������������� ���������������

������ ���� ���� ������H�/��������������� ������������������ �����D��������������������H�

�!��)�)������������������������� ��������������������������� �����)�)�������������������������� ���������������������G��������������� ������������*��

���%�,��"�#���2����������� ������������� ��� ��������������������������������������D������������������������ ������������������������������������� �)��������*�9���������������������� ������������ ����������������������������������������������� ����� ����������� �����������������������)�������������������)��������� ��������� �)����������������������������� ������*�/�������� ��)��������

1����������������������)����� �������������� �)�����������

��� ��������������� ������� ����������*#� ������������������������� �� �������������������������� ������� ����������� ����������������������������*�=��������� ���� ���� �����)��������������������)�������������������������������� ����������� ��������� *�9�����������)���������� ����� �������� ��������������������� ���������� ������������������������������������������������������*�

���

��������������������������������������������1� ������������13�.���������������� ��)���������

Page 5: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� >�

������!�������� ���!������"��#��������<������������������������������������������ ��������������������� ��)�����������������������������*��

� ���-������������������"��#������!������������������������������� ����������������������E����������F����������������*��

#����������)���������� ���� ������������������ �� ��������������� �� ������ ���������

���� ���� � ���� �������)����������������������� ������ �+���� ���)������������3��

• ���������������������� ������ ��

• �������� ����������� ������������� ���������������� ���������������������� ��������

������������������������������������ ������������������������ ����������������������

�������� ��������������������������������������������� ������������ ���������!�

���������������� ��������*���!���� ����������� ���� ���������'���;(������������� �����������������*�#� ���� ������������ �������������������� ����� �����������������������3�

<��������������������������� �)�������������;�����*�#� ������������������ ���������� ���)��� ����������

��������� �� ��15���������������������� ��15�����*�!���� ���)��� ���������������������� ��

���)�������� ����� ����G� �������)���������������*�9����15��������������������)������

���������������� ���������� ����������������)�����������������������������*�-���������15�

����������������)�����������������G���������� ������������������������ ����� ���*��

+������� ��)����������������� ������� ����� ������� �*�!��������������� ��������� ��������

)�������������������� ��������������������������������������� ������� ������ �� ����������� ��

����� ������������ ����������� ������������)������E����������F���� ����� �� *�+���������������

��������������������������������������� ���������������������*�

+��� �� ��)����������������� ����� ���� ��������������*�+������������������������ ����� �����������I�������

���� �� ��I�������������������������������� ������������������)������*�/���� �� ���������������

��� ����������� �������� ������������������������������)��)������� ����������������

������*��

#�������)��������������� ��<������"���������'<�������������������>(���� �� ��

���)�����������������������������������9=.� ��������0������������������������ ���������������� 3��"�����������������������������#�� ������������������������������� ������������������ ������������$�

#� ���� ��������������� ���������� ����������� ��<������"��������*�+������� ������� ����

����������� ��������������������������� ������)���������������*�J���K�������������������� ���

�������� ������������������� ���������� ������>�����*��� � �.�����#�������������������������������!���������� ��������������������� ���� ��������)�������;*��������>*����������'<������"������������0(*�!���������������� ������������ ��������������� ������� ��������2�������#��������'2����������;(������������������������ 3�

• �L���� �����������������������������:����������;�L������������:������������ ������ ����� �'>5L(���������� ��1@����1�����*��

• /������� ����� �'@�L(�����������)������������*�#���������� ���������������������

�� ��������)������������ ��� �� ������������������������*�9�� �� ������������������������������������)������)���������������������'��������*�*����;(*�

���������������������������������������������� ������)������� �+���� �I�������������������� ��)������������I�����������0�

Page 6: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� @�

/������ ����������������� ������ ����� ���� ����������������������������*�

• 9�� �������������������;0L������������� �������D)���)����������������������������'�;L(������������� ������������������� ���������������'����������������� ������ �� �����?�)���9����� ������,��� �)����'?9,(*��

• "���� ����������� ���������������������������)���)����� ����������D)��������������"#<,,�'�����1444(����������0�L���� ����������������������������������������������� �� ������� �����������������>�L������������������������������'������� ��=��������1(*�!���������������� �� �����K����)���)������� ��)����������������'2����������;(*�

• #� ������������������������������������������������ ������������ ���������������������������������� ��)���)����������� ����� ���� �����)������'���������� �������)��������(������������ ������������� ��������� ��������'9�� ��������M�.)�������144 N�"��� ��+�G������1N������M� ��=���������1(*�#�������������������� ��@����5�L����������������� ��'�%�������(*�

• /�� ������� ������������������������ ����������� �����:�����)�����*�=��������� ��������)������ ����������� ����������������������� ���������������� ���������� ����� ���������������� � �����D������������������ ���� �� ������������)�����������*��

• C����0�����)������������������)���)������ ���������N��������������������� ������������ ������������� ����������� �*�C����������� ������������������������������������)����� ��'����(���)�����*�+���������������������)�������������)�����������)�������� ������������� ����'2����������;(*�

• ������� ��������������������������� ������������ ��@L�������������� �������������� ����������)��������� �� ������������� ���� ���*�<�)������� ������� �� �������������������������������������������� �)����������������������������'�����1444(*��

• 9������������������������������������)������������������3����������� �������������������������)������������������������������������������*��

• /������� �����������)��� �������O�� ����P�1*��������������������� ���� ����� ��*�/�� ������������������� ��� �'2�����������;(*�

=������������������������ ������������ ���� �� �������������������������������������� � ��������������'2����������;(3�

• ���������������

• ���� ���������� ��'11����1�������(�

• ����������)���������

• �������D)���)������������������

• �������� ����'��)��(���������� �����

• ������ ������������������

• ������'����( ������������

• ��������������)��� �������*���

�%�������#�������������������"��#�������!��!�����.�)�������������"����� �����������)������� ������������ �����������������QC� ������ ���� ���������������������)��������F�'$�����������>(*�9���� ���� ����������� �� ������������� ��� �����>1������������ ��������;�����GG�����������������������������)���)����������� ���"����� ��*�9������ ����� ��� �����������������EJ9���� �������������� F�������*�!������������������������������������������������������������*�!��!�����.�)���������������� ������� �� ����� �������������������� ������ ����� ������� ��15���������������0 L�����)���������� �������)�����������������������*�!������������������������������������ �����������������������������������������)��� �*�9�� ����������������������� �������� �����%2.��������������� � ��������������� ����������������D)�������)�����������*�!����������������� ����� �������������� �������*�!�������������� ����������������������������� ��������������� ���� ������������*���!����������� ��������"����� ����� ������� ����)�������������)������ ������ ������ ������������������������������� ���)��� �3��

Page 7: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �

1*� � �������������������������� ��������������� ������������� ������� �� ���� ������������������� ��'������(� ���)�������������� *����������������������������������������� �������������*�=�������������)����������*�

��*� ��������3������������������� �*�-����� ��� ����)����)���������������������������)���

����������� ����*�/������� ������������ �� �'���� �� ����������������������������)����������(�����������������������������������������������)���)�������������������� *�!��������������������������������>>�L���� ������*�

�;*� ����������� �������������������������������������������������������*�!������������������������

����������@�L�����������)��� �����������*�9������� ����������������������)����������*�>>L�������)���)����� ����� ����� ���*�!�����������������������������O���)���)������������������ �������������)��� �*�/���� �������������)��������� ������*��!���������������������� ����������� �*�!�������� �� ������������������������������������������������� ��������� ������������*�

�0*� ���������������3�����Q������D��R����������������������*�+�����������)�����������������

������������ ��������)���)������� ����� ����'5 L�������%2.(*�!���� ������������������������)��� ��'4@L(*�4�L����������������)���������������������������� ����������������������������D)�������)����������������������� ��������*�!������)��������������������� ���������� �������� �� ��������)���)�������������������������*�$�����������������������)���������������������������������������� � ���)��*�5@L���� ���������������*�

�9����� ��"����� ������ �������������������� ��������������������������������*�Q������������ ��������� ���O��������������������������� ��������� ������������� ��� ���������������� � ���������� ���������������������������� ��� �������� ���� �������������������� ��������� ����������R*������������������

Page 8: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 5�

��

%����������&�����������������������������'�

%��(����� ������������������������������������� ��������� �������������$�)������ ������������$�*�� ����������� ������������������������������������������� ���� ����� ��������������� ������������������������������ ������ ����� �������$�+�� ���� ������������������������� ����������� �������� �������������� �$�"����� ���������� ��������������� ����������� ���� ���������� ��������������� ���$�, ������������������������ ������������� ����������������������������� ����������������������� �������� �������������������� ��������������$�"������������������ ��������������� �������������������� ����������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������� ���������������������������� �����������������$�, ��� ����� ����������������������������� ������ ����������$�, ��� �����������������-$.#��$�� ����������������������������������� ������� ������������� ������������������� ���������������������������//�$�0��� ������������������������������������������ ������ ���������� ����������������������������� ���$�"����������� ����������� ���������� ���������������������������������������������������� ����������$�122������� ����������������������� ������������� ��������������������� ���������$����������������������� ������ ����������� �������������������������$������������� ������������������������������������� ������ ������������ ��$�&��� �����������������������������������������������������������$�

Page 9: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 4�

%�������������� �����������"��#�����������������

����&��'(������������%���/���!�������������������������������������0��������+�������!��"��������������������������������������������;������������������ ����������� ���������� *�!���������������������������� ���������<������������������������������*��!���������<�����������������)�������������������������������������� ������������� �����)����!�%�������������������� ���������������*���0���������!������+������+�������������� ������ �������������������������������� ���������)������������������������������� ���������<������*�2�������� ��� ������������� ����������� ���������� ����������������������������������*�$��������������������������)��)���)��������*������������)������������ ����������� ������������������������������������������������������� ��� ����������������������������������� ���*�<����� ���������+���������� ���J�����)�����������������������������1�7���������)�������� ��������E����������F*�!������������+���������� ���� ������������������)����!�%���<������*�9�� ������������ ���������J�����)�������� ����������������������������� �����*�%����� ������������������������ ��)���)�������������� ������������ ������������������������������*�$�)���������)��������� ������������������ ����������������� ����� ��������)���)�������*�/�������������������7���)���������� ������������������� ������

������������������������������� ���������������*����������$��� ��������������������)����� ���������)���)��������*�$��� ����� )�S� ������������������� ����������������� ������� ���������������*�9�� ����� ����� ����������������� ��� �� ������������������ �������������������� ������������ *�/����� ������������ ������������������������������� ����� ����������)*�+������������������� ������������������ *�#��������������)���)������������������ ��E���� �F������������������!�%�� ��C��� �����C������-�� ���*�!����������� �������� ��� �����������������������5���<����������������������)������ ��������������������*��-&�1������ ������#���������'�+�������3�����45*��������������������� ��� ����������� �����������������(��� �����&����$��4��3������������������������������� �� ���������� � ��.6�� ������ ��������7������ ��������7�� ���������������������������������� ����������������������� ���������$�3�����45*������������������ � � �� ��������� ����������������� ����������� �������������������������������� ������� ��������������������������� �$�&��3�� ��8������������������������������������ �� ������������������������� ���������������������� ��������7�� ������������� ����������� ��������� ������������������������������� ������� ����$�

#� ��)������������� ��)�*�1>������������������������*�;>L���� �����������������������

���15��:���>�����*�!�������������F�>���������������������*�C��� ��������������)�����)��������� ��

�������������� ����������������������������� ����������� �*�9�� ����15������>���������� ��

������� ����������� ���������������������������� � � �� ��������� ���������15��:���������*��

#���������������� ������ ��������������� ��������������������� ������3�

• ���������������

• ����)����:����� �����������• �������'����( ����

• ��������

• ������:� ���������������� �

Page 10: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1��

% ��� ������������������������������� ��������*�!�����������)�������������7����������

���������� � *�/����������������� ���������������2�����������*�!������ �������)����������� � ����

��������� ���2���������������������������)����������������������� �����������������)���������������

��� ��������� �������� ������������� ���������������������� ��������������*�=���

���������������� � ���� ����������.�����������<���������������*�

!������������������������ ���)���)����� ����������� ������������:���C������-�� ���*��

!������������!�%���� ��� �������������15�������������� ��������� ����������� ���� ��

���������������������������*�!�������������� ��� ����������������������������������� ��������

� ���������������'<$=(������������*�+�������������������� ������������� �������*�

!������������� ��������������������������)��������������)����*�������� ����������!�%� �����

������� ��������� �)������������������ �������*�#���������� ������������������������� ��� ��

������������������� ������������������)���)����������� ����� ���������������*�#��������������

��������������������� ��������������� �������*�

!����������� ����)������������������������������������������� ���������������������

���������� �������������������*�+������� ������� ����������������� ����������� ��

�������� �������������� ���������<��������+���������� ���C���*�#�<���������

+���������� ������������'����(��� �������������������*�!������������������������ ����)���������

�������������*�9����� ���������C�����������������������������������Q��� �R�������������

)�)�B����������������������� �������������������������������*�<�������������)����� �����������������

������������������� ����������������������������� ����������!�%�����)��*�9�������'�������(�

����������<����� ������������ ����������� ������������ ��������������������������������

���� �������������<����� �����)��)��������)������������������� �������*���-��2�#��9������1���� ������������������������7����������� ��� ������������� �������������������������������� ���������������������������������������$�%��(��� ����� ����������� ����������/���������� �����������������������4��( �������������$�%��4��( ������������������ ������������� ������������������ �����������������������$���+������ �������� ��C��� �����)�����)�����'��� ������(� ������������������������*�!������������� ����������������������������� �������� ������������ *�!������������������������������ ��������������� �������������� ��.�)�����!����*�<����� ����� ��������� ��������������������������������������������������� ���������� �������������������������� ������*�$������������ ��� ������������������ ���������)��)������� �������)�������������� ��� ��������������������� ����� �����������*�/������������� �� ������������� ��� ������)�O������������������ ��� ��������������� ��������������*�

%�� ��������������<���������� �� ��C��� ����)�������� ����� ����������������������������*�/��

������������ ���������������� ��)�������� �������� ���� �������������<������������ ��

��������������� �����������*�!���������������������������� ������� *������������������� ��

C��� ����������� �� ������� �������;�������*�+������������������ ��������� �����������15�

�����;�����*�#����������������� ������������������ �� ��15�������������� *�%�� ���������

�������� �����������)�*�1>������*�!������������� ���� �� ���������� ���������������� �������

�������������)��������� ����*�+��� �������� ���������� ������ ���� ��C��� �������������������������*��

/��� ���������������� ���������� �������!��$���*�+������������������������������� �����.����������

<������������<������������������ ��������� ����15��;�����*������������������� ��C��� ��������)�*����

�>������*�%�� ����������������1��1>����������� *�

9���� ���������������������� ��������������� ��� ��� �������� ������)���������)�����

�������>�L�>�L���*�% ��� ������)��������� ����)�����������<�������'�������(���<$<F��

'��������� ���� ��������������������(*�!����������������� �*�+�����������������������������*�

!�������� ������������������ �����)�������4�L�1�L*�

9���� �������������������� �� ����������� ���������������������15����������� ���� ��� ��

�� ��������)�����������������������*�������� ����� ���������)�������������������� �����������

Page 11: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 11�

E���� �F������������������ �� �������� �������� �����:��� ��������������*�9���� �������

.����������<������������<���������������� ��� ��������������� �� ����������������

�������� ��������*�C�����)���������� �� �������������������������������)�������� ����������������

������������������������� ���������� ���������� ��������� ��C��� �����)���������� �*�

<��� ��C��� ������������ ������������������������ ������������������������ ��� �������������

���� ��.�)�����!�������=������)������������������������� ��������������������������

������������:������*�#������ ����������������)��������������� �E���� �F������������ ����

���)�������������� ���� ��������������)�O����������*�

9���������������� ���������� ������� �������������������E������������F�������������

������������������� ����� ��-�� ���*��

������������ �����������������������������������������������������������*�

,������������������������� ���������������������������������������� ��� ��-�� ���� ��

����������15������E�������F������������� ������������� ����������������*�

9�� ������������ ��C��� ���� ���������� �� �����)�������')�����(������������� �����������������*�

/����������� ��C� ��C� ���C��� �������������������������� ������������� � ��

���������� ������������� �����)�����������*�!���� �����)���������������������������*�

�3��3���4���� ����������'#������5�8 �� ������������������������������� ������������������������.6�� ������������������������������������������$�4���������� ������� ������������� ���������� ���� �������!��� ���������������������/����������:;���������;���������� �$�1������������������ ��������������������� �������9��� ��)�������������$�*�������� ��������� ������������������ ���������$��*���������� ��8 �� �;������������3��3��$�4�������� ��������������������������� ���������������� ������������ ��.����������.-�� ����������������� ����������$�9�������������������������������������� ���������������� ����������������������������������������������������� ����������� �������������� ��������$�(�������������������������3��3������������� ������������������������������������������ ���������������%����������������������������$�4���������������� ������������������������� ��3���3����������������� ������� <� ��=��������������������������������������$�&������������������������������������� ������������������� ����������������������������������*�

.��.���������)�*�1;�����������������*�!������������.��.��������������������� ����������

)�������������������*�������� ������ ������������������ ��������� �����.��.������ ��

�������������������� �����������������������E�D�����F������� ����������)������*�!����������

������������3�

• )�����)���������������������� ������������

• ������������������

• � ����������������

C���.��.������ ��������� ���� ������������ �������� �������������������������*��

$���������� ��)��������������������������������������� � *�!�����������)��������������������

���������� � � ���� �������������������*�

=����� �������������� ���� ���������� ����������� ��������� ��� �������������.��.�����������

��������������7��������������� �����:������������������ ��15�������������� �� ����� ��������

�����������������������*�.��.������������������� ������������������������ ��

������������������� *�C���.��.���������������� ��� ����� ���������������� ���������

.��.������������*�

#������� ������ ���� ��������������� ����������� �� ��� �� �����������.���.������������� ��

����� ����� �������E����������F��������� �� �����������������*�

�6������"���(��7�>���;6����������������������� �� ������������������������$0���������������������������������������� ����������� �����������������������������������������������������$��>���;6����������������������������� ��������� �������������$�>���;6�������� ����(��� ��/�����������������������������3���������+� �;4��?������@ ������$�

Page 12: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1��

+���������������������������5������ ��������)����� ������������ ���� ��� �� ��������

���������������� �������� �*�#�<���������� ����������5� �������������������������)������ ������7�<$<F�������� ��������� ����15������>�����*�+��������������������������<����������������*��������������������������� ��� ���������������������������������������7�<$<���*�!����������������� ���� �������������)���'�������� ������+��������<��������!��+�� ��(���������� �� �����������*��������������� ��������� ��������!��$����'<����������� (��� � ��<$<�����*�/������������������������������� ����� ������������������<����������� *��!������ ������������������������������ ��������10�����*�,��)��������� �����)������� �����������1������� �����<��������������������� ��������)���������������������� �����C-��A���)��*�!�����������������������������5��������������� �������������������������� ������ ��������� �11�����10�������� ����������������������F�1>����������������������*�!���������� �������������>��� ������������*�+�������������������������������� ��������� �������� �����������*�9���� ������ ������������ ���)����������'����������������)(��������*�<��� ��������������������� ��������������������*�2������������������������������ ���������������1@�����������������������*�+������������������������������� ���� ������������)��� �����������������������)��� �*�%������� ���� ���������������������������� ������ ���������������*�Q9� ���������������������� ���� ������� ����������������������*�!����������������� �������������*R����5��)���� ��������������������F��������>���������������$�+���������������������������� �*�!�����������������������������������)�������*����������������������������������������������������*�!������������������������������ ���������� ����������*�!�����������������������������������������������*�$�������� ����� ����������)��������������������� ��������� ��� ��15���������������������� �����������������������������*��#���������� ���� �� ���������������������������� ���������)�����������-#��<���������������������������������������� ���������)������ *����5�����������-�� ������������������������������ �� �������������������������*�

9�� �����������5���<����������������)����������������� �������������������� ���������������*�!���

����������������� �������������������������*�%�������<�������������������������������������

����� ������� ������ �������������<��������������������������*�������������� ��

<����������)���������������������������������������G��������� ����������� �����������*�

����������#����� �����������&������� ������;������A��� ����������������������� ��� ?,B!������������������ ������� �������������������� ��������������������� ��� ��� ���������������� ��$�4 ����������������������� ��;�����;�������;����� � ��� ���!$�4����������������������������;����� �������������������$�4��?,B;������������� ���� �����,������� ��*���������B���������C������ ����$�1��������������������������������������������?,B������������ ������������������������������������ ��� ��� ������ ��������������$�(������������������� ��������������������������D� ��� ��� �E����������������� ��������������������������������?,B;���������������������������$�4��?,B;������������������ �� ���� ��������������������������� ����� �����������������������������������������$�(��������� ���������������������������������� ��� ��� ������ ������ �������������?,B�� ������������������������������������ ������������ �������� �$��4��?,B;������������ ������������������������������������� ������������������������� ����� ���������������$�

�+���"$J������������������������F�>��������� ������������������)����������*�!����������������

����������������������������� �����������������������������������)����������� �*�+���"$J�

������������������ ���� ������� �������� ����������������*�$������ ������������

����������������������� ���������������� ������������������ ������������������ �����)��� ���

��������� ���)�������������������������������� �*�#����������� ��1������1>L���� ������������

���� ����������������������*�$��������������������������������������������*�

Page 13: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1;�

00-�++4�5����;>�������� �������� ��� ���������������� ������������������������5����;>�������� ���������������������� �������������������$�4��++4���������������� ������ �����������������������������$�4������� ���������� ����� �� �������� ���� ���$�4��� �� ����� ������������������C����������������������������������� CB81!$�%������++4��������� ����� ������������������������������� �$��4��� �� ����� �����++4������������������������������������F������������������F���� �;�������� �������F�����������7��������F������������ ��� ����������F���������������������F�����������F��������������������F������ ���������������������������F�������������������/������������������������������������ ��������� ����*��

!��,,!����� ��������� �����������������)� ��������������������*�2�� ��� ���������)��� ���������������� ��)��������)��������� �� � �����������������������������������*�/�������� �������������%,,������������� �����������>����� �������������������*�#� ������ ��������������)���������������� ������������� ����������������� �������������*�9�� ������������������������+������GG���� ��� �������������������*�!�������������������� ���������%,,���������������)���)����� ����� �������������� ���������)�������� ���)����*�C��� ������������������ ����������� ����)�������������������)���������������� *��

�6�������������#����/�� ���"���

&��)������������������ )88!�������������� �����������C�����������&�������� ���$�&��)88��������������

��������������� ��.����������.6�� ������������������������$�4��������������������������)88��������

������� ���������������������� � ����������������������������$�&��)88������ �������������������

���������$�*��� �������������������������������� �$�0���������������������� ��� ��������������������

�������� �������$�&��)88��������������������������$�5 ���������� �������������������������������

� ������������������������������ ������������������$�&��)88��������������������������������������� ���

�������� ����������������������� ��������������������� ��������� ���������������*���+���-����������� �����������>���������������� ���������� ��������)��������� ���������

�� ����������������������������)�������������*�!���������������������)��� ���:���

����������������������������������������*�!�������������������� ��������� ������� ��15���

�>�����*��

+���-������������������������������ ��� �����)��� ���������)������� � ���� ��

����������������������������������*�$���������� �� ����������������������������� ���

����� ������� ����)������������������ *�!������������������ ��������������� ����� �3�

��������������������)��������)�����*��

�2�����6�������9��� ��)���������5����;&��� ��������������� ������������������������������������������$�)����������.6�� ���������������������������������������������������������� ����� ����$�9��� ��)���������5����;&��� �������������� �����������������$�*�������������������������� ���������������� �����9��� ��)���������5����;&��� ��������$�9��� ��)���������5����;&��� �������#�������������(����;����,�������>������� �������

(,>!���������������)������������������)����������������)�������� ����������@�� ��)�����������

�C���C������-�� ������������� ��������� ��������������������� �� ����?��������� ����� ����

��������� ������� ��<��������������)���9���)�������+���� ��+� *�+������������������������������

��� ����������������*�

C������-�� ���������������)������ �������������������������������� ������������15�����*�

9�����������������������)������'������-#�(������ ��������������������������� ��������

����*�������������������� ���������������� )���������*��=���������� �I�����9���)�����������I� �������� ����� �����������������)��������� ����������7�

<$<F�*�!�����������������������������15�����*���

C������-�� ����������������������� ����������������������G:����������� ������)����� ��

���� ������������Q���� ��������R*��

Page 14: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 10�

008�&��'/������&���++"�5����;&��� ��;5���������������������������������� �������>���� ��5����;&��� ��� �������3�� �������4���&�����!����5����;>�������� ��� (��� ������������!$�

�C��� ��,,��������� ����������������������������*�C��� ����D)�������)���9��������<�������'�9<(�������������������������������� ������������������ ������������*�!���9<����� �� ������� ��,,������ �+���� ����� ������ ��������������������������)�����������,,��)��O��*�C��� ���9<�������������������)������)��O��������15�����*�!��)��O������ ������� ��������������� ���9<� �����������������������J����� �����,,����������%,,������*�#�������������������)�*�1������������������������ ��������� ����15�����)�*��>�����*����������� ���� ���� ���9<���� �� ���������������������������� ���������������!�%���<������*�<��� ����������������� ���9<�������������������������������������������������� ���������������*�9������� �������� ���������������� ��� �����������!�%��������� ���9<��������������������� ��������!�%*�!�����������������������9<������������������������������������������������)������������������)�� ���N������������������N�����������N���� ������ ���� �������)�����������*�9�������������������� ������� ������������������������������������C������-�� ���������������,,�����.��.��*�

�����������������1�-������������/�/;?������ ����������� �� �������������������� ����������������� ��� ������������ ��5����;&��� ��� 5����;>�������� ����C������� ������>���� ��5����;&��� ��!$�4���������������� �����/�/;?������ ����� ��� ��������������� �������������������� ������������������������������������//��� ��� �������������$���C��� ����������������������?�)���9����� ������,��� �)�����'?9,(�������� ����������������������������*�9����������$�� �����)��������?9,���� ������ ������������������)�������� *�+������ ���������������������������������� � ��"��� ��'� �� �������/� ���"����� ���(��.)������� ��?������� ��'�����=���������� (������� �������'!��+�� ��(*�!��"��� �����������������)������ ����������������� ����������� ��������� *�!��"��� �������������������)��������������������� ��� ������?9,�)��O��� ����������������������������������*�!��"��� ��������$�� �����������������)������?9,�)��O�����)�����������������������*�/����� �����������������$//��J����� �����,,������D)�������)���9��������<������*�+������ �������������������1>��1@����� ������?9,*�+���������������������������)�*�1������������������� ��� �����:����������������*�!�������������� ����������������� ���� �� �����:��������������� ���������*�/)����������������������������������� ������������)������*������� �����������������������)��������� ��������� �)���������������������� ������������ �����������������������������������������������������������������)�O�������������:������������������*�C��� ������������������������������������������� ��������� ����1>��>�����*�!��������������������������������)��)������� ������� ���*������������������������� ����')�����(� �������������*�������� ������ ���������� ������������� �������E�������F������������ ������ ���� ��� ��������)������������������������ ��'�����(�)�����������*�9������ ������E��� �����F�� �� ������������ ��������� ��� �������������)������������ ����������)����������������������������)����������������� �����������*�

��008'�����&��*++";� ���������������������*++";������������5����;>�������� ��$�&������������������

*���� ��������������� ���� �������� �������������������������������� �;������������$�4��

��������������� �� ��F����9������1���� ����������++";�������������45*��������� ����=�

������������������ �������������*++";� �*��

��

Page 15: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1>�

�������������������%,,���������F�0>����� �������������� �������������� ������� *�!���������

����� �������������� �������������������������*�+��������������������������������

��� �)������� ����D)����������������������������*��

/�����������)������;>������ ���������������������� ��� ���>�����*�+���%,,��������)��������

������������������)���������N�����������1>������������*�9����������� ������������� ���

� �� ����������������� ��������������� ����� ������������*�/������������� ���� ������� ��

������������������� �N���+���������� ����������)�������������������� �������� ����*��

!��������������D)�������)�������������������� ������������ ������� ��Q�������)�������R� ���

)������������������� ��*�!���������������� ���������������������������������������)�����

�����������)��*�!��������������������������������������������������������)�����������*�

/�����������������)�������������� �)���)��������� ������)����� �������*�

+���%,,������������������������������ ���������������������� ���������������������

�������������� ������� ������������'���(� ��*��

%������������ ��������������� �������� � ��������� �����)�������������*�9������ ������ ��)���������

��� ����G����������������������� ������ *�!��������� ����� ����� ��

���������������������������������������� ���������� �������������������� ��� ���� ��

������� ��������)�������������������*�%����������������������%,,������������������)�� �������

���7�����������������������������������*����

�%� ��3� ���������������"��#�����������������&��'(����������+����7�)���������������������� ����������� ��������� ��������������*�!����������� �� �����������������������)�������*�/� ��������������� ���������������� ������)����� �������������������������� ���������������������� *�!������������������������������������������)������������� *��!��������������������������������������������*��9���� �������������������� �� �����������������������������������������*�+����������������������)����� ��)�������O������������������3���

• -������������������ ��������������N�

• /7��� ���������������������'�7�<$<F�(N�

• 2������� ����

• -��������������D)�������)���������������N�

• -���������������������������������*�

• -���������������������������������

Page 16: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1@�

9�!��:���������"��#����������������������������������������

��������0��������;����������� ������+������ �������������2�#���� ���

� � �

,��������������� ;�� ,������!�%�

%������������� �� �

�������� ����� � ,��������������

!�%� >�� �

C��� ��� 1>� !����������� ��������� ��

C��� ��� ��� .���������:�<����������������

.��.��� � ����� �� ��������

����5� ;�� /7�<$<F��

����5� >� -����� ����

����5� �>� -����������������������� ������ �������������� ������

"$J� ����� � �

,,!� ;� 9������� ����������)�����

-���+���������� � 0� �

C������-�� ���� ����� � �

,,�� 1�� ��D)�������)���������

"��� �� 1�� ?�)��������� ���������� �)�����

%,,������� ;>� <���� ������������

%,,������� 1>�� -����������������������� ������ �������������� ������

�#��������� ������������������������������������ ��������������������������� ������������G�� �� ��������)������*�C���������� � ���)�������������������� ����������� ����������� ������������������������������������������������ ���>���1>�������*�!����������������������������� *��%����������� �������������)������������������������������������� �� �������������������>����������������� ������������� ��� ���������������������������������� ����������� ��������� ������F� >�����4����������������*�!����������������������������������� ��������*�,��������)��������� ������������ ���;>�I�0>����������������� ���������� ��������� ������*�!������������������ �������� ������������������'������� ��)����������������� �(������� �������)���������������*

Page 17: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 1 �

���&�����������������������"��#��������%�� ����������������������� ������������������������� ���� ������������������������������������������������� ������������������ ��������������������������*�!���������������������������� ���������������������������������������������*�#� ������� ����� ����O����������������� ����)��������������������)������� ����� ������������� ����������� ��������� *��

�����(������������������C�������������������������������������������� ���� ������������������������� ������ *�������� ����� ���������������������� �������������������������� ��������� ���������� ��� ��� ������������������������� �������������������������*�#������� ������ ��������)������������������� �� ������������������������ ��� ��+� ����������������������$������������C���� ��������'���0(*�

G���������������� �������������� ���������� ������������������� ���� ��� �� �������� ����� ������������$�9������������� ��������� �� ����������������� ������������������� ���� ���������������������������������H� & ��������>�����������������II:!$�

�$���� �������� �3� �����������������������������������������)��� ������)��O�� ��������*��������������� �������� ����������� �������������������������������������������� ������������������������� ���� ��)��O��� ����'������O��(���������������������������� ��������������������������)���������*����������������������������������)����� �������������������������������������������������������3�

• �����)������3������������� ������ ��� ������������)������ ��)��O�N�

• ���������3������������������������������������N�

• �����������3������������������������� ���� ����������� ����������'����������������������������(N�

• ����� ������3����������������������� ��������� �� �����������'��������������������������������(*�

�/�������������������������� ������������������������������ ���������)����������� ��)� ��������������������������������)�������������� ��������������������)����� ��������*�!������������� �������������������� ��������������������������������� � ���������������������������������)������������������ ����*�#� ���������������������� ����)����������������������������������������������������� ������������ �������������������������������*��

��� �<���������������������"��#������������9��������� ��������������������������� ������ �� ���������������� ������������� ������������ *�9���� ������������������������������������� ��������� ���������� ������ �������������� ����������������� 3�

�������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� ������������������

�����

Page 18: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 15�

<��� ��������������� ������������� ������������ 3������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ������������������������ ���� ����������������������������������������������������������$H��

����

8"��#��������������

�9������������ ��

����%����������� ��

�����J����������� ���

���������� �������������*���������������������� ����������������� ����������� ��� ����������������� ���������������������� ������ �������� �������������������������������������������*�������������������������������������������� ������������*�2�)��������������������� �������������������)������������ ��������������������������*�+������ ��������������������������������������� �� ���������������������������� �������*�/������� ������� ���������������������� ������ ������������������������ ���������������������������3�

�� C��������� �������� ������� ������� "�������$�� ����)�S� ���������������� ���)������������������ ����������� � ��������� �������������)*�

�#������� ������������������ �� ������������� ������)������������������� ����� ����������� �����*�!�������������� ������������)������������������ ������������ ������ ������������������� ��� ���������������������������� �������*��

����������

�������.�������

������������

���C���� ����

������

����#�����������������������

���������"�B����������

-�� ���� $����)�����������������

9�������������

?�)��������� ������

0�������4�5� =���������

Page 19: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� 14�

*��������#������ ���������� ������������������������������)������*�/�����)������������������������ ������������������������������ ��� ������������������������������ �*�%������������)���������������������������� ���� �������)�����������*�'?������)��:"$J(��=������ ������������ ���� ������������� �������������� ���� �*�

�*���������������������������%���� ��� ����������� ���� ������� ������������������������������������*�!���� ������������������ ����� �������������� �E �����������F*�!����������������� ����� ���������� ������������������� ������������������� ����������*�C������-�� ����)���������� ��������������������������������� ���������7������������� �������������� ������������������������D��'�:�(*�%��������C������-�� �������������������������� ��������������������)�������*�!��C��� ������������ ��� ��������������������)���������� ������������������*�!�������� �������������'������� �����C��������� ���(������������������������ ������)�F������ �������������� ���������*��@ ������������������������������+������ �������������'-#�:������)�����(������ ������������� ������������������������������������� ���������������� ������� �������������������� ������������������������������������������������ ��������������� ������)�O�������*�+���-#��<������������������������ ���������� $��

���� � ���3�������������!���������*�������� ��������������� ������������� ����������������������������������� �������������������������������� ��������������$��/����������������� ������������)������������� �������� �������������������������������������������5�� ����� ���������� ��C��� ��������%,,��������� ����������'������� �(��������� *�A��� �������������������� ��� ����������������������������������)���)�������������� ��������������� ���� �������� ������� �K���������������������������������*��B��� �������� ��������������7�����<������������������������� ��������� ���������)���������� ��������������������� �������������������� �������� *�9�������������������������������������������� ��������������������������� ����������������*�/������)���������� �� ���������������������D�����*�/��������)���������������� �)����������3��� ���������������������� ������*�# ���� ����� �������������������� ����������*�/������� �����)������������������������������ �������������� ��������������������������������� ��E)��O�F�������������������:������� �� ����������*�!������������������������ �������������������D�������������������������� �� ��������� ��)��O����)� ����������:����������������� ��������������������������������� �� *��/���������� ��������������� ������������������D������������ ������������� �� ������������������� ������������� 3�

• -������������������� �������������������O���)��)���*�

• ������������������������������������ ��C�.�)� ����������� �������E������ �F����E���������F������������ ���� �*�

• !������������� �������)�������<������������������ �����������)� ���*�$��������������������� �����)�����������������)����� ���D�����*�

• +���"$J�����������������������D������ ����������������������������� ����������������������� ���)�������������*�

�/������� ����������� ��� ��������������������� ����� ������������������ �� �������������D������'�����������������.#.<�"����� ��(*�+��������������� �����F�����D������������ ����������� ��������� ������� ���� ������������������ ������)���� ������������� ����� ���� �������*�

Page 20: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ���

�B��� ;��� ���!������)����� ������������ �������������������� ����������)������� �)����)�������*�C��� ����������������������������������������)������ �)����������� ��� �������������������������������������� ������������������)������ �)����*�!����������� ��� �� �������������������������������������������������������������� ��������������� ���������������*��

��

�� �%���������������� �������������*���������������������� ������������ ����������������������������� ��� ��������������� ��

�7�������� ��$�4�������������� �����������������;���������������������� ���� ���������� ���

�� ���������������������������$��/�����)�������������������� ������������������������������ ����������������������������������������������������*�!������������ ������������������������������)����������������� �������������������������' �����)����(*�!�������� ������������������������� ��� �����������**��*��� ��������������������$�������� �������!�%���������� ����������� ������ ���)�������� ����� ����������������������������������)�������� ��� ��������������������*�=����������������)���)��������� ������)����� ����������������������������������������������������������������)���������������������������� ������������ �*�A�������)����� �������������������� ��� ������������� ��������������������������������������3�

�*� %�� ����������������������� ���)���K����������)�� ���������������� ��������������� �*�

�*� /��������������� ������������������ ����������������� ����������������� ���������������������������������*�9�������)������ ����������������� ������������������*�+�������������������������� ��������������������� ��� �������������������� �������� ����� ���������������� �������� ������� �����:���� ����)���������)���������*�

)*� #�� ������������������������ �����������������������)������������ ��������������� ������������������������������������ ����������)��������������������� �*�/���� � ������ �������������������)�����)������������������ ��������������������������� ������������*�

�>�������� �����.6

���������������

C��� ��������������������������� ���������������������������� ��������� ��������15�����*�C�� �� ��15��������� �������������������������)�����)���������!�%������ ������������������� ����������C������-�� ���*�/������ ��������� ��������15�������������� ����� �� �������� ����C������-�� ����E��������F*������������������������������� ������������� ����)��������%,,������*�%��� ���������� ��)���������������� ��� ��'�����(������������15������������������ ����� �� ��� ����������������������*��2����� ������)����� ������� ���������� ��������������������������������������� ���������������� ����� ����� ���������������� ��� ������� �������������)��������� ��������� �)�����������������������)�����*��J����������������/��� ���������

<�������������)���)�������� �� ��������� ������������������������� �������������� ���������

�� ������������������������������������������������������������ ������������ ��

����������G����� �� ����������� �������������� �����)�������������� �*�!�������������

������ ��3�

• C��� ������� �� ������������������� ������������� ��������� �������������������� ��

��������������������� ������������������������ ��������*�

Page 21: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �1�

• /����<�������������)����������������������� ������������������������������� ��������

��������)�������� ������������ ��������� *�.�����������E�����:)��)�F���� ���������

������� ��������*�

• !��������������������E �����)����F*�+���������������� �������������� ������)���

��� �������������������������� ����E�������F����E)�������F������������ ��*�

• =�����������������������)�������B�������������������� �������������������������

������� ������������ ��)����)�������������������)������'���(�)��������)������)���������

������ ����������� *�9���� ���������� ��������������������������������� �������������� ��

��������� ����������� �������:������)���������������*��

• 2������������������ ��� ��� ������� ���������������!�%���������������������)����������

���� ���������������*������ ������������ ��������������� ������� ������������������

������� ��������� *�

��� ������>������������������*�������K���� ����������� �� ���� �������������������� �������������������������������

������������������������ ��� ������� ����� ��� �����������������$��8 ��������������������������������� �%��� �����������)�������� ������������������������������������������������������)����� ������ *�

+������ ���� ����� ������������������� ������������������ ������������������������������

����*�2������������������ �������������������������������������������������N��������� ��

������������ �� ��15�����*�C���15���������� ������� ���������������E����� F���������� �����

������� ��������*���������� ���������� ��������������������)���������������*�/�������������

����� ��������������������� ������� ��������������*�9��������� ����������� ��

���������������������������������� ��������������������� ������������������ ����� �*�

!�������������������������*��

������ ��������� ����������������������������� ��� ���������������� ������ �������� *�%���

���������� ���������������������������� *���������� ��C��� ���� ��.��)����!�%�� ���9<��� ��

"��� ���� ��� �����)��������������������������������:��������������� ������������

��� �����������*�!�������� ���� ������������������� ����������*�

���� �$��������������������+�������������������� ���)��� ������������ ���������������G� ���������� ������*�����!�������� ��������:�+������ �!�������*++";�����������!��������������������������������GG���� �������F���������%,,������� *�#� �������������������� ����������)����������������� �)�������*�$�������� ������������������������������������ �������� �� �������������� ��������������������������������������������%,,������� *�#�� ������� ���������<�����������)��������������� ���������������������� ������H��!��%,,���������������� ��������� ������������ ������������������� ���������������������������� ��%,,��������������*�#� �������������������� ���������������������������� ��%,,�������������������������������������*��/������������)�������������������� �� ������������������������*�$� ������������� ���� ���� �K������������������*�/������ �� �������� �������� ������������ ���*��9������ �������� ���#� ��K��)��)��%,,��� ��� ��,,!������>����� ���������������� ��� ����� ��������������������������������������������)����� ���*�!��K��)��)��%,,���������� ������� ����� ����������������������� ������)����� ����������*�A��� ����K��)��)������)�������������������� ���������������������� ��� ������������������������ ������������������ ��� ���������������������������������G� �������������������������������)����������������������������*�+�������������������������� ������������������������������������������������������*�

Page 22: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ���

����"��������������#�*++";� ��+���%,,������������������������� ���)���� �������,,�����!�%�G� ��C��� ����������������)�� ���������� � *�+���%,,������������� ������������)������ ��������� �����������15�����*��/���� ���������������������� ����� ������ ��������������� ������ *������� ������ ��)������������ ����G�������������������� ������ *�,������� ����� �������������������������������������� ���������������������� ���������� �������15�����*�%��� ����������������������������������������������%,,��������������������� *�/���� �������������� ����� ������������*��+���%,,���������� ����� ����������������� �������,,���*�!��������������)���������� *�+�������������������� ��������������� ��������������� ��������������������� ���������������������� �������%,,������� *�?� ������������� ����� �������������F�������������� �%,,�������� �� ���������� ��9������< ������)������� ��,,!*�+��������� ����������� ����������� ��������� ����������������������9������< �������������� �� ������� ��,,!*��

Page 23: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �;�

$�������������������!������������A������� ����������������� ��������������� ���������)��������� ������������������������������� ����������� ������� *�!���������������� ���������������������� *�!�������� ����������������������������������������������)����� ������������� ����������� ��������� �� �������������*�+���������� ��� ����������������������������� ��������������*�%��� ���������� ������������� ��� ���������������������� *�%����)���������������������)��������������������������������������������������� �� �������������������*�+����������������������D��������������������������������������������� ������*�%�� ��������������������������������������������������)����������������������� �� ����������������������)����������*�+���� ���������������������������������������� ���������� ��������������*�!�������������������������������������� ��������� ������������������������*��

�$���+�������"��#�������9���� �� ���������������������E����������F���� ��������������� ����������)���� ����������� ��<������"��������*�+������� ���������������������>����������������� ������������� ��� ���������������� ����������������*��!������������������������������� ���������<������*�2�)������������������)������ ����������������� ��������� *�#� ������� ������������<�������������������)������������������������ ����������������������� ���������� *�C��� ���������<���������� ���)���������)����� ������������)�������� ����� ����������������������������*�!����������� ������������������������������� ������������������3�

• .��)����% �� ���!�%�

• !��C��� ����������������

• -������������5�

• !����D)�������)���9��������<�������'�9<(�

• !��"��� ��'/� ���"����� ���(�

• +���%,,���������������������� ������������ ��� ������������������������������� ���������� �������� ������������� ���E� ���)�F�����������������������������*�!���������������������3�

• !����������

• .��.���')���������������(�

• +���"�������$�� ����J�S� ���������9������ ���.)��������������

• +���-�� ���������������)��+���������� ��!��������������� ����������������� �� ������� ������E)��O��F������)�������������������������������� ������������������������������������������� �����*��%����������� ������������������������� � ���� �� ���������������������������������)�������������������������������� ���������������� ��������� ������������� >�4������������*�+�������������������� ���������������� ��� ������)����� ������������������� ���� ����� �������������������������*�%���������������� ������������������������������ ����� ���������<���������� ���������� *�C����������� ������������������� ������ �������������� ����������*�<��������������������������������� ������������� ������*�.�������B������� ������

���� ��������������������� �������� ��� ��������� �� ����������������� ����������������������������� ���:������� �*�2�)����� �� ������������������������������ ���������� ������������������� �������� ���*�<���������������)���������������E������ ���F������������ ��������� �������������)���������������������*�!�������)������� ������)��������������� ��� �����������)����*�

Page 24: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �0�

=����� ���������������� ���������� ��)�����������������������������������������1>�*�#����� ���������������������������� ��� ��������������)������� ������������������������ ������ �������������������*��

�$� �+����������!���������A������� ��������������� ��� ����������� ����� ���� ����������������������������������������� ����������� ����� ������������� ���������������� ����� �������*�$���� �������� �N��������� ������� ��������� ����������������������������� ����������� *����� �������� ��������������B������� ����������� ������������������������������������ ������������������������������������*�!������������������������������������������������ ������������������ ��������� ���������������������������������������������D)���)�:��D)�������)���������������'��)��(������� �������� �)����:�������)��� ��������*��!���������������� ��������������������� �����*�!���������������������������������� � � �� ���������*�+������������������������� ��������� ����15��>������������������������������� �� ��15���������� �������������� ���������� � ���� ���������������������5��� ��������������������� ��C��� ��*�%���������)����� �����������������E�������� ���F������������� ���� ������������ ����������� �*��/���������������������������� ������� � ���� ���7�<$<F��'<�������� ��$� ��������<�����������(*�!������������ ����������� �������!��$������������ � ���������� ���������������������5����� ��C��� ��*������� ��������7�<$<F����� ����������������<������������ �������������������������� *�2�)�������������������� ����� ��� �������� ������)�����������)�������������������������� �������� ���� ���� ���� �����������*��/�������������������� ������������������������������ ������ ��������������������� ����� ����������������������������C������-�� �����,������� ���������)������������������������*�+��������������������� ���������������������������������������)��������� �������������������������������������� ����� ���������*��,�B������� ��������� ����������������������� ������������������ ���������������������� �*������� ��C��� ������� ����������������������5����������������������������*����������)�������������������������������������������������������������������*�!���������������� ��C��� ��� ����������������)�����)��������� ��������� ���������� ������� �������� �� ��� ����������������� �������� �����������������))������*��#����������������������������������� ��������������������������������!�%�� ���9<��� ��"��� �������������������������� �������)*K*��������������� ����������������� ���������������������)��������������������������� ���������������*�

��$�%�����!����������9���� ���������� ���������������������� ����������)������������)���������� ������������������������������������������ *�+��� ������� ����������������������������� ��������������������� ���� ������)����� ����������*�<������������������ �������������������������������������������� ��������� �������������� �����������������*�!���������������������� ���� ������:������������ ���������������������������)����������� ���������� ��� ���� ������)����� ����������������� �������� �*�%����������������������� ������������������������������������������������������)����� ��������������� ���������� �*�=��������������� ������ ���)��������������)������������������������� ��������������� ������������������������� ����������� ��������� *�

Page 25: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �>�

3� ���:�0�"�������������������������"��#��������

9�����

��������"�����#���

+��(����������

C����������������3��� ��)����������������������������� ���������������

,�������<�������'����)������������G������� ���%,,������� (�

A������� ������� %,,�������'�������������,,!(�

2������������

9������ ����������� 9� �������3������������ ��������C��� ����������������.��)�����������3���������������������'����� ����15

������������'���� ��)��(�

%���� � ������������� ����� ,,!�G�C������-�� ����

?�� ������������������������������������'-�������������������<��������+���������� ������������� �����������

-���������'����5�<�������G�.=+�+���������� (�

���3�����������

J�������$�� ����'�����1@:1 �����(� %,,�������

.�����������)��O�����D������ ,,!�

-������������; �������������

%�����)�� ������������� %,,�������'������ ������� ��������C������-�� ���(�

2��������������)��)����������� %,,�������'�)�������C������-�� ���(�

.�������������'���������������������(� ,������������.�)�����!�����

����� ������'����������� �����������������������������(�

%,,�������G�-�������������������<������:+���������� �

���/�����������;&������

+���������'�������������� ������� �������������� ����������(���������������������������

=��������������*�*�*��������

��&����������������#����������?������������������������������������������������������� ����� ���������*�=��� ������� ������ �����������������������������*��.$��������� ����������/�������������������� ����� �������)�������������������������������������)������������������������������)����������� �������� �*�,������� ��������������)������� ������� �� ��� �)�������������� ������������ ������ ���������� ���)��������� ��������� ����� ����������������*�+���)���������� ���������������������������������� ��������� ����������� ��������)�� ���������� �*�9������ �)���������������� ���������� ��������������������� �����������������������������)����������������*�,��������������������� >�4�������������������������������������������� ���� ���� ��������������������������������*�C��������������������������������������������������� �������� ������)����*�#� ���

Page 26: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �@�

��������������������� ��������������� ��%,,�������������������� ������ ���7������)�������)���������� �������������������*���$�4��������� ������������������������*++";� ��/7������ �)���������������� ���������� ������������������������� ����� �'����15�����(��� ����������������������'����� ���������������������15���������� ��(*�9���� ��������������������� ������ �� ���������������)������������������� ������������������������������������������������������������������GG�)���������� �������������������������������� ������������ ��15�����*���=��������� ������������ ��������������%,,����������������� ���������)���������� ������������������������*�+������������������������ ������������������� ��������������GG��������������C������-�� ���*�����$������������ ����� ������;���������7����������� ���������������������)���������� ����������������������������������������� ��� ���������������� ���������� *�%�� ����������������� �����������������:��������������������D�����*�A���������������������� �� ��� �������������������� �����������������*�<��������������������������������D��������������������������������� ������ ������������������������� ������������� ������)��������������������)����������������*�!���� ����)���������������������������������������� ��)��O������������������ ����������� �������������������*��J���������� �����������������)�� �������������� �������������������������*�!�������������� ����������)������� ����C������-�� ������� ��������� ������������� ����������� ������������������� ���������������������������� ��%,,����������*��+������������ ���������������������������D������������������������������������ �������������������������� � ��,,!*�!�������������������������������������������������������*�A������� � ������������)����������� ���������� ������ ��������������� ������������ ���������� �������*��C�����������������������������������)��O�����D�������������������������������D������������� ���������� ������� ��������)��������*�*�*� ��%,,�*�9������� ������ ������ ����� �������������D������������� �� ��������*���#�������� �������� ����������������������� ������������������������ �������� ������������ ���������� ������������*�'������������(���:$�9����������������������� ������3�� ���4����������������A����������� ������������������������������������� � ������ ��������)��������������� ����������������������������������*�%������������� ��� ���������������� ����� �������� ������)����������� ���������*������� ������ ������������ �������������������������� ������� ����)������� ����������'���)����������(��� ���������������������� � ����������*�+�� ��������������������������������������)��������������������������*�

�9����� ���������������� ���������)����������)������ ���������� *�+��������������� ����������������������������������������:����)����������)��*�+������ �������������� ����� ���������������������������������������� � �� �������������������������� ������������������������������ ������������� ��������������.�)�����!���������������������*�<��� ���������������� ��������������������������������������� ���������������������������� ������ �����������������������������������N������������������������������G����)���������� �������������*��+������������������ ������ �������� $���� ������ ��������������=������������������� ���������������������������������������������������������������������������*�2������� ���������������������������� ���������������������������)����������*�#�������

Page 27: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� � �

�������)������������������������������� ������������������� ��������������� ���������������� �����������������������������������������*�=��������� ��������� ��� �������������� ��������'��� ������ �����������(������� ������������������������������������ ������������*���$���� ������ ��������������������������������������������������������������������� �������������))�����������������������������������������)�*�=��������� �����������������������������7������ �)������������ ������������������������ �� ����)��������������������������������� ����������������������)�����������*��/���� ������������ ���������������)���Q���������������R���������������� ����������� ��������� *�Q���������������R���������������������������������������������������� ��1 ���� ������� ���������������������)����� ���� ���� ���� ��������)���������������*�Q���������������R���� �������������������������� ������������*�/����� ���������)���������� ���)����������������������� �������� ����������� ��������)�����������������������������*��/�������� ��������������� �������������������������������������)������������������������������ ���������������� ��������� ��������� ���������*�

#$��1���������� ���������������������*++";�������!���������������������������������GG���� �������F�������������������%,,������� *�#� �������������������� ����������)����������������� �)�������*��A��� �������������������������������� ��� ���������������������������������������%,,������� �� �� ��������*�9�������������������� ���������� ��%,,�������������������������������� �� �������������� �������������������������������������������������������������� ��������*��/������������)�������������������� �� ������������������� ��� ������*�$� ������������� ����������������� ���� �K�������������������������� �� �������� �������� ������������ ���*�C���������� � ����������� ���%,,���������������� ����������������������� ����� ������������������9������< ������)������4������*�+��������� ���������������� ���������<������������������������������������%,,������� � �� ��������������*

Page 28: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �5�

.���������<������"���������'����(�%��������������*���<������"���������'����(������������������� ����� )�����������*���<������"���������'���;(�%������������������;*���<������"���������'���0(�%������������������0*���<������"���������'���>(�%������������������>*���6� �������%����'���0(����������������*���,,!������ ��������� �'���0(�%������������������ �������� ��%,,�*��,,!����� ��������� �'���>(�T��)��)��%,,������� *��-.%���*�*�*���)�������?�������� ������� ��+���)�����#�+%??<�!�'���>(�Q=������������������������������������HR�< ��������������������������������!��+��*���������!*-*��.*�!�������+*�"�������2*�������'1444(�+������� ��������N���������������� ���� *�<����� ��3�2�����2�����*�������������'���;(�.���� ��*�%������������������##���'����(����*����������������������������)������������������������������� ������ ���������A���)��*��$��������-*�'���>(�EC� ����F�F!���� ���F��E=�������F����E9���)��������FH�������������������������������"����� ��*�"����� ��3�.���=�*��������$*-*���$*� ��=����*�'���1(�%���������������� ���� *����������������������� ������ ��������������� ������������*�A���)��3�AA:����*����������$*��+*����F��?� ��-*�=���*�'���;(�+�����������������������*�A���)��3�2���������������*����������� ���-*���.)�������/����*�'144 (�+��������D����*�?� �3�.��������)�����*�������)�����.������������ �+���� �'����(*�C������� ���������������)����99!����������������� ��� ������������������ �������)������� �+���� *�������)������� �+���� �'���0(��9�������������������)����������������� ������������������������*���"�� ����)����!��+����99!���,�������*�Q-������� ��� ����� ��� ��R������������������� �����������������������!��+��*����0*��9������?�����'���@(�9������������E+�������������������������HR�

Page 29: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� �4�

2�#������:�3�������������!����������������������

C����� ��)���������� ������������������������ ��������� ���4��$�C$�9� ��� � +�������(��� ��������������������, ��� ��������*�� ����4��$�9$�3�� ��� ++4�5����;>�������� �������������� ����,���$�)$�3����������� 3�����45*�� ��� ��������*�� �������������4��$�)$�� ������8��� 3�����8 �� ���������������������������������������� � �������=������������������)��O�����D�����3��4��$�,$�"� �� � 3�����45*�� ��� ����������� ����� ��� ���������������4��$�,$����1������ 9�������������������� ����������������� � ����%B0��4��$�>$�>������������ 9�������������������� ��������������������� ���%B0��4��$�&$�&�� � *++";� ���� � �����,���$�+$�9� ���� ++4�5����;>�������� ���� ������������������������4��$�)$����+���� 9��� ��)����������� � ����8��������)����������&��������� ����

Page 30: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ;��

2�#����� :�+���������������'���������@��������+�����������������@������!������������008'!���������4�����������"��#������5�����������&��'(�����������

�+��������:�#��� ��)������ �������)������� �+���� ��������"#$%��������@�� �������� ������� ��������������������������� ����������� ��������� *�'� ��������������Q����������������� ���������� (��

�#� ������������������)���������������� ���������� �������������������������G�������)���������� ����������������� ����������� ��������� *�/������������)�)������������������������ ������GG�)���������� ����������������������������������*�,���������������������������������������������������������������������������� ���������������*�$� ���� ��� ���������������������������������������������� ���� ��%,,�������������� ������������������ ������ ���������������������� ���%,,�������'��������������� �9������< ��������(���������)���������� ��������������)����������������������*�+���%,,����������� ������GG������������������� ��������� ����� ������������� ���������� ����� ��������������� ���)��������������� ��������������� ����� ���������������*��

�9�� ������ ���)�������� � ���G�������������������� �� ������� ������������ ��7���������$�J��������� ����������������� ����������������������� ������� �$H�2���������������� ������������ �������������� ����������� ��������� ���� ����������� �����"#$%������������� ��3�������������� ��7��������������������� ���� ��������������������������� �������������������������������������������������������������� �����������$�4������������� �������� ���������������������������������������������������������� ���������� �������������$��&������������������ ����� ����E������� ��7������������������������������������������������� ������������������++4$�4������������� ���������������������������� ����������$�&������������ ��������������������������������������������� �������������������� �$�9���������� ����� ����������� �;�������������7������������������������������ �������������7�������������������������������*++";���������*�

�"�����������������';���A�������@�����:�%����������������"#$%��������������������������������� ���������������� ��������,,������ �+���� ����� ��,,!����� ��������� �� ��C��� ����C������-�� �����!�%�G��"#$%������������������������������������ ��)��� ����������� ��G����� ���������������������������G�)��O�����D���������� �������

;*��

<������������ ����"#$%�������� �������� ������������������������������������������� ������������%,,������ ��������� *���

�,��������������������';���A�������@�������!��������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������������������*�C������ ��������������������� ���������������)������������� ����� �����G� ����������������������������*�%������������ ����� �K����������� ������������ ���� ���)����)�������������� ��� ���� ������������ ��������������������������*�/��� �K����������������������������� ������������������� �*�/�����)��� �������7���������������D���������������� ��������� ������������������������� ��������� �������*�%��� �����������������������������������*��!�����������U�����������D��������������������������� ���������� �7����Q�����D�����R*��

��������������������������������������������;� �9�����������������������3������������1*�

Page 31: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ;1�

/����������D������������������ �7���������������������������)���������������)��O���������*�+������������������ ����������� ���������������������������)��������������*��/���������� ���������������.#.<����������D��������"����� ��*���=�����3�3+'������������@�����������������������������������������/������������������� ��������D���������)��������������� ��� �����������������)��������������� ���������������������� ������������������*��UJ������������D�����U����� ������������� �����������)������������� �� ����������,,!F�������������������� ��� �����������*�9������� �������������� �����������.)������������ ��,,!�<��������$����� ��G�,#�%:.)��������������+������*��2��������������������������G�����D��������������������������������������� ���������� �� ��������������������G�����������������%,,������� ���� ��������������*��!���������� ���������� ����������D��������� ��3�

• �����������������������������������)��O����� ������� ����������������� ���*�

• ������������ ����������������D����������� �������������� �������������)�O����������� �� ��������� �*�

• +�������� ���������������������������������G����������������������� �G���������������� ������������������������*�

�+�����"������:�!�������������������D���������� ��������� ��������������� �� ��������������� 3�

• +���������������� ���������D�������� ����������� ��������� ���� �� ��������� ���� ���� *��

• !������������D����������������� ���������� ��������Q���������� �����������������4������R�� G�������������� � �� ������������������*�

• +������������ ��������������������������� ����������:��������D�����*�9�� ���������)����������)������������� ����������� ������� �������D����������������������������*�

• ,�� �������)�������������������� �������)D���������������*�!���� ������Q������������������������ ���������������R�',,!��� ���� ��,,���� ���� ����$,�����������>(������������� ����� ��� *�

��,,��

��,�������

�% �������,,!�

���C������������ ����

�C��� ��� 9�������������< ���������

C���������������������

=��������������

�����<$=�

�.�������D������

Page 32: Rapport Zwerfjongeren in Noord-Kennemerland

�������������� ;��

• /���� ������������D��������������� �������� ������������������)�*�9��������������������� �������� ���������� �%,,���������������G�������������� ������������*���

• +��������������D������������������������������� ���������������������������������������������� �����������������������������������'�(�������� �������)��O����������*�

• /���������������������� ����������������'��������� ����������������(�G���� ���������'��������������������������))���(*�

• 9�������� ���� ���������)������������������D����������������������� ��,,!�����������*�

�9����"�� �������������������������������������������@������!����������������������������������)�O��������������� ���� �*�!����������������� �������������������)�����������������������������D�������� ���������������'�)�������#J2�� �������(������ ���������������������*�

�!�����)�����������������������������D������������������������ ����������������������� ���P�1>*����G�P�>�*������2������������3�C��� ��,,!�<�������������� �����)������������������.)��������P�1 *������������������P�1 ����������)���������������*���!���������������.)��������<������������� ����������� �������������������������D��������������GG�)�S� ������������������������ ����*�!����������������������������� ���))������ �����������������������)���������������� �� ����������G���������� �����������)��O������� ����������������������������������*�!�������������������������� ���������#J2�������N�����������������������������������)�*�P�>�*�������%� ������������������%,,����)��������������������������������� �� �������������������������������������%,,���� ���������)��������� ���������� ��������� �� ������ ����������*��

�+���������������������008�,������������������������� ������������%,,����������������� ��� �������������������������������������������������������������D������������������������������ ��,,!������� ������ �*�

�$� ������� ������������

������ ��,������� ��������"#$%������������ �������������� ���