Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De Kanteling

Noord Kennemerland

6 oktober 2011

Suzanne Konijnendijk

Projectleider De Kanteling VNG

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Nieuw in de Wmo…

Van verzekerd recht en zorgplicht

naar….

Compensatie

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Artikel 4 van de Wmo

Compenserende maatregelen zodat een burger:

• een huishouden kan voeren• zich in en om de woning kan verplaatsen• zich lokaal kan verplaatsen• kan deelnemen aan het maatschappelijk

verkeer en sociale verbanden kan aangaan

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Doel compensatie

• Versterken of behoud van zelfredzaamheid en regie

• Blijven of weer kunnen meedoen (kwaliteit van leven)

Uitgangspunten:• Individuele situatie is leidend• Maatwerk is nodig

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Oplossingen: van binnen naar buiten

Sociaal netwerk

Eigen kracht

Algemene voorzieningen

Individuele voorzieningen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Betekenis voor de burger

Geen recht op voorzieningen

Oplossingen eerst zoeken in eigen mogelijkheden en collectief aanbod

Compenserende maatregelen zijn divers

(welzijn, ontmoeten, maaltijden, klussen, strijken ….) er is geen limitatieve lijst

Gevolg: Verschillen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Het proces in beeld

Het gesprek

Eerste contact Oplossingen afspreken

ArrangementVraagverhelderenResultaat afspreken

Toewijzingvoorzieningen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Het Gesprek: vraagverheldering

- Door wie, met wie, waar?

- Wat is de vraag

- Wat is de situatie

- Wat is nodig voor zelfredzaamheid en participatie

- Wat moet het resultaat zijn van de ondersteuning

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Uitdaging voor gemeente

• Zorgvuldige afweging, ‘keukentafelgesprek’• Participatiedoelstelling/ wederkerigheid• Toenemende vraag / beheersing van kosten• Nieuwe taken door decentralisatie begeleiding

uit de AWBZ en jeugdzorg

Kansen: verbinding met Werk en Inkomen en kwaliteit in de wijken

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De Verordening

Van claim- en aanbodgericht naar vraag- en resultaatgericht compenseren

• Geen lijstjes met voorzieningen• Gebaseerd op denken in resultaten en Het Gesprek

Rechter is al gekanteld, toetst ‘zorgvuldige afweging’

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De 8 resultaten (1)

Iedere burger kan:

wonen in een schoon, leefbaar huis

wonen in een voor de bewoner geschikt huis

beschikken over benodigdheden om te voorzien in primaire levensbehoeften

beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding

kan thuis zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De 8 resultaten (2)

Iedere burger kan

zich verplaatsen in, om en nabij het huis

zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel

en:

Iedere burger heeft de mogelijkheid om contacten te hebben met medemensen en deel te nemen aan recreatieve, maatschappelijke of religieuze activiteiten

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ontwikkelingen

Decentralisatie begeleiding uit de AWBZGeen overheveling: schrappen AWBZ-functie onder gelijktijdig creëren van een nieuwe taak in de Wmo

Decentralisatie jeugdzorg

Principes van de kanteling zijn onontbeerlijk voor uitvoering nieuwe taken

Welzijn Nieuwe Stijl ondersteunt gemeenten en partners bij het realiseren andere vormen van maatschappelijke ondersteuning

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Wie zijn de cliënten in de AWBZ?

Totaal circa 180.000 mensen

Naar grondslag:

somatische aandoening 38.000

psychogeriatrische problematiek 14.000

psychiatrische stoornis 56.000

verstandelijke handicap 50.000

lichamelijke handicap 14.000

zintuiglijke handicap 5.000

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Wat voor activiteiten?ONDER MEER:

• woonbegeleiding

• praktische pedag. thuishulp en gezinsondersteuning (PPG)

• begeleiding tijdens voorgezet speciaal onderwijs

• thuisbegeleiding

• dagactiviteiten voor GGZ (DAC)

• dagbesteding voor verstandelijk beperkten

• logeerhuizen

• zaterdagopvang voor kinderen met verstand. beperking

• sport voor verstandelijk beperkten

• vakantie activiteiten voor verstandelijk beperkten

• belevenis- en uitgaanscentrum

• activerende psychiatrische thuiszorg

• inloophuizen

• begeleiding bij rehabilitatietrajecten verslaafden

• ontmoetingsgroepen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De Wmo-compensatieplicht wordt uitgebreid

…een huishouden kan voeren- hulp bij het huishouden

…zich in en om de woning kan verplaatsen- rolstoel- aanpassing in de woning, zoals een traplift

-…kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer en sociale verbanden kan aangaan- welzijnsactiviteiten - maaltijdverzorging- gemeenschappelijke dagbesteding

…zich lokaal kan verplaatsen- vervoersmiddel in de regio, zoals een taxibus of scootmobiel

… dagelijkse levensverrichtingen kan uitvoeren en het persoonlijk leven structureert en daarover regie voert.

NIEUW: de resultaten van begeleiding

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De eerste stap

• Visie Waar staat onze gemeente over … jaar

Verhouding burger / overheid

• Samen aan de slag

Gemeente met burgers en professionals

• Samenhang formeel / informeel

Actieve burgers

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Tot slot

Kantelen is een opgave voor burgers, gemeenten en organisaties

Kantelen is niet hetzelfde als bezuinigen

Kantelen kàn helpen bij stellen financiële prioriteiten en beheersen van kosten

Kantelen is ook voorbereiden op nieuwe taken

Informatie en boekjes (pdf)

www.vng.nl/dekanteling