Nieuwe project-m.e.r.-regelgeving Project-m.e.r.-screening Dienst Mer.
Project-MER · 2004. 10. 27. · Productie van glas Toepassingsgebied project-MER. Aminabel - cel...
Transcript of Project-MER · 2004. 10. 27. · Productie van glas Toepassingsgebied project-MER. Aminabel - cel...
-
Toepassingsgebied
Project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
Historiek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� EU – Richtlijn 85 / 337 EEG
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� 2 besluiten
� Besluit van de Vlaamse regering van 23 maart houdende bepalingen voorhet Vlaamse gewest van de categorieën van werken en handelingen anderedan hinderlijke inrichtingen waarvoor een milieueffectrapport is vereist voorde volledigheid van de aanvraag om bouwvergunning
� Besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1989 houdende organisatievan de milieueffectbeoordeling van bepaalde categorieën van hinderlijkeinrichtingen – aanzienlijk gewijzigd op 10 maart 1998
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� 2 lijsten met mer-plichtige projecten� Geen regeling mbt veranderingen aan
bepaalde projecten� Actualisatienota – criteria?
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
Gewijzigde situatie
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� EU – Richtlijn 97 / 11EG – project-mer� Bijlage I: projecten die aan een
milieueffectbeoordeling moetenonderworpen worden
� Bijlage II: projecten die al dan niet aaneen milieueffectbeoordeling moetenonderworpen worden� Onderzoek geval per geval� Door de lidstaat vast te stellen criteria
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Resultaat van vergelijkend onderzoek,praktijkervaring en overleg.� CEM� TOM� Kruispuntencommissie LIN� Bilateraal overleg
� VEV� Agoria� Fevia� ...
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Decreet – ontwerpuitvoeringsbesluit
� Activiteiten waarvoor steeds een MERmoet worden opgemaakt A
� Activiteiten waarvoor al dan niet een MERmoet worden opgemaakt B
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Decreet – ontwerpuitvoeringsbesluit
� Één lijst
� Gelijkaardige activiteiten gebundeld
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Decreet - uitvoeringsbesluit� Veranderingen
� Artikel 4.3.2§3 van het decreetDe Vlaamse regering wijst, aan de hand van decriteria die worden omschreven in bijlage II, aanvoor welke veranderingen aan reeds bestaandeprojecten van de categorïeën, bedoeld in §§1 en2, overeenkomstig dit hoofdstuk al dan niet eenmilieueffectrapport moet worden opgesteld opgrond van een beslissing, geval per geval vande administratie
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Decreet - uitvoeringsbesluit� Veranderingen
� Artikel 2.2.2 van het uitvoeringsbesluitVoor de veranderingen aan reeds bestaandeprojecten vermeld in bijlage 2a bij dit besluit, dieovereenkomstig artikel 4.3.2§3 van het decreetal dan niet aan de proect-m.e.r. wordenonderworpen, beslist de bevoegde administratieovereenkomstig bijlage 2b bij dit besluit
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
Veranderingen - Bijlage 2b Verandering:
elke uitbreiding of wijziging van een reeds bestaand project
Uitbreiding: het vergroten in capaciteit / oppervlakte
Wijziging: aanwenden van een andere fabricagemethode of andere exploitatiewijze
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
Veranderingen - Bijlage 2b - Wijzigingen
� Rubrieken 1 t/m 7� Vermelding in de rubriek zelf
� Rubrieken 8 t/m 26� Geval per geval� Criteria uit bijlage 4b
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project -MER
Bijlage 4b
� Kenmerken van het project
� Aard en omvang van het project
� Cumulatie met andere bestaande/nieuwe projecten
� Gebruik/verbruik van natuurlijke hulpbronnen
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Productie van afvalstoffen
� Verontreiniging en hinder
� Risico op ongevallen
� Doel en duurzaamheid van het project
� KBA
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Plaats van de projecten
� Kenmerken van het potentiële effect
� Beschikbaarheid en actualiteit van de gegevens
� Maatschappelijke gevoeligheid van het project
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
Veranderingen - Bijlage 2b – Uitbreidingen
� Rubrieken 1 t/m 7� geregeld in de rubriek zelf
� Rubrieken 8 t/m 26� beoordelingsschema
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
MERBestaand MERBeschikbaar?
nee
ja
MER
neeVergunde capaciteit
+Uitbreiding>= A?
ja
Capaciteitsverschiltov MER >=A?
ja
Toepassingsgebied project-mer
Capaciteitsverschiltov MER >=B?
nee
ja
Al dan niet MER
Geen MER
nee
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Al dan niet MER
nee
Bestaand MERBeschikbaar?
ja
ja
Al dan niet MERCapaciteitsverschil
tov MER >=B?
Ja
Vergunde capaciteit+
Uitbreiding>= B?
nee nee
Geen MER
Toepassingsgebied project-mer
nee
Bestaande MER is ouder dan 5 jaar
Ja
Al dan niet MERnee
Geen MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Uitzonderingen:� 8.1 t/m 8.6: afvalrubrieken� 10.1: geïntegreerde chemische installaties� 11.2: ontginningen� 11.4: ondergrondse mijnbouw� 11.5: winning van mineralen van de zee-of
rivierbodem
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Uitzonderingen:� 11.6: oppervlakte-installaties van bedrijven
voor de winning van steenkool, aardolie,aardgas, ertsen en bitumineuse schisten
� 13.1: raffinaderijen van ruwe aardolie� 14.1: geïntegreerde hoogovenbedrijven� 14.2: winning van ruwe non-ferro-metalen uit
erts, concentraat of secundaire grondstoffen
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Uitzonderingen� 14.12: vervormen van metalen dmv
springstoffen
� 14.13: roosten en sinteren van ertsen
� 15.1: winning van asbest
� 15.3: productie van cokes uit steenkool
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Uitzonderingen� 16.1: fabricage van papierpulp uit hout of
andere vezelstoffen� 19.13: destructie van dieren� 20: permanente parcours in open lucht
voor wedstrijden met motorvoer-tuigen met een opp van > 5 ha
� 25: terugwinning/vernietiging van explosieve stoffen
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Uitbreiding – uitzonderingen
Moet er dan steeds een MER opgesteldworden voor deze uitgezonderderubrieken telkens wanneer er eenuitbreiding gepland is?
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� 13.1, 14.2 en 16.1: al dan niet MER tenzij deuitbreiding < 50.000 ton/jaar
� 8.1 t/m 8.6: al dan niet MER wanneer� Storten:
� Uitbreiding van de stortcapaciteit > 25.000 ton� De te ontvangen dagcapaciteit > 50 ton/dag� Geen categorie 3 stortplaats
� Verbranding, meeverbranding of fysischchemische behandeling van afvalstoffen:uitbreiding > 50 ton/dag
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Overige ?
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� B-rubrieken: ontheffingscriteria
artikel 4.3.2§3 van het decreet
� A-rubrieken:� 10.1: chemisch geïntegreerde installaties� 14.1: geïntegreerde hoogovenbedrijven� 15.1: winning van asbest
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Inhoud van de lijst?
� Hinderlijke� Infrastructuur
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Inhoud van de lijst?
� Hinderlijke
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Afval� 1989: 4 rubrieken� Nu: 7 rubrieken� Verwerking van gevaarlijke afvalstoffen: A-
rubriek� Verwerking van niet gevaarlijke afvalstoffen met
een capaciteit > 100 ton/dag: A-rubriek� Verwerking van niet gevaarlijke afvalstoffen met
een capaciteit < 100 ton/dag: B-rubriek� Monostortplaatsen voor baggerspecie: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Afval� Opslag van schroot of voertuigwrakken:
� > 10.000 ton: B-rubriek� Stortplaatsen voor niet-gevaarlijke afvalstoffen:
� Categorie 1: A-rubriek� Categorie 2: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Waterzuivering� 1989: voor de behandeling van rioolwaters,
> 150.000 IE� Nu:
� > 150.000 IE: A-rubriek� > 50.000 - < 150.000 IE: B-rubriek� RWZI + KWZI, > 500 IE, BB-gebied: B-
rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Chemie� 1989: diverse rubrieken� Nu:
� Geïntegreerd chemische installaties: A-rubriek
� Opslag van > 200.000 ton chemischeproducten: A-rubriek
� Raffinaderijen: A-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Chemie� Nu:
� Overige:� Anorganische� Organische� Kraakinstallaties� Kunstmeststoffen� Bestrijdingsmiddelen� Farmaceutische stoffen� Elastomeren of peroxiden
B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Veebedrijven� 1989: diersoort, ligging tov bepaalde
bestemmingen op het gewestplan� Nu:
� indeling per diersoort, ligging in agrarischgebied of niet, aantal: A en B-rubrieken
� Struisvogels: B-rubriek� Pelsdieren: vervalt
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Mestverwerking� 1989: niet mer-plichtig� Nu:
� Mestverwerkingscapaciteit van 100.000 tondierlijke mest per jaar of meer: A-rubriek
� Mestverwerkingscapaciteit van 50.000 ton tot100.000 ton dierlijke mest per jaar of meer: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-Mer
� Ferro/non-ferro� 1989: diverse rubrieken� Nu:
� Geïntegreerde hoogovenbedrijven: A-rubriek� Installaties voor de winning van ruwe non-
ferrometalen uit erts, concentraten ofsecundaire grondstoffen: A-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebiedproject-MER
� Ferro/non-ferro� Nu:
� Overige:� Productie van ruwijzer en staal� Verwerking ferrometalen door warmwalsen,
koudwalsen, smeden, aanbrengen van deklagen� Smelten, gieten, walsen, trekken van non-
ferrometalen� Smelterijen van ferrometalen� Oppervlaktebehandeling van metalen� Autoassemblage� Scheepswerven
B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Ontginningen� 1989: 1 rubriek� Nu: 2 rubrieken
� Oppervlakte > 10 ha: A-rubriek� Ligging in gebied bestemd voor ontginningen,
met ontginbare oppervlakte 10 ha of meer: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Energie� 1989: 1 rubriek� Nu:
� Elektriciteitscentrale > 300 MW: A - rubriek� Elektriciteitscentrale > 100 - < 300 MW: B –
rubriek� Ombouw naar een andere brandstof, uitgez.
biomassa-afval: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Overige� Productie/conserveren van dierlijke/plantaardige
oliën/vetten� Productie van zuivelproducten� Bierbrouwerijen� Mouterijen� Productie van suiker� Productie van suikerwaren� Productie van frisdranken
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Slachthuizen� Destructie van dieren� Permanente parcours in open lucht� Voorbehandeling/verven van textiel� Houtvezel-, spaanderplaat-, duplex-, triplex-,
multiplexfabrieken� Productie van keramische producten� Productie van glas
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Productie van spoorwegmaterieel� Herstellen van luchtvaartuigen� Productie van hydro-elektrische energie� Productie van elektriciteit met windenergie� Boven en ondergrondse opslag van aardgas
Toepassingsgebied project-MER
B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Inhoud van de lijst?
� Infrastructuur
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Wegen� 1989: 2 rubrieken� Nu: 8 rubrieken
� Hoofdwegen en primaire wegen� Aanleg: A-rubriek� Verlegging/verbreding/omvormen
� >10 km: A- rubriek� < 10 km: B-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Wegen� Wegen met 4 rijstroken of meer:
� Aanleg/Verlegging/Verbreding� >10 km: A- rubriek� < 10 km: B-rubriek
� Wegen met 2 rijstroken of meer:� Aanleg/Verlegging/Verbreding
� >10 km: B- rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Spoorwegen� 1989: 1 rubriek� Nu:
� Aanleg/verlegging/verbreding met minstens 1spoorlijn bestemd voor openbaar vervoer� > 10 km: A-rubriek� < 10 km: B-rubriek� 1 km doorlopend in BB gebied: B-rubriek
� Aanleg/intensivering van overslagstations: B-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Vliegvelden� 1989: 1 rubriek� Nu:
� Aanleg en exploitatie, landingsbaan > 2100 m:A-rubriek
� Wijziging in de ligging/verlenging/verbreding> 2100 m: A-rubriek
� Aanleg en exploitatie, wijziging in deligging/verlenging/verbreding/intensivering >800 m - < 2100 m: B-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Havens� 1989: diverse rubrieken� Nu:
� Aanleg en exploitatie van zeehavens: A-rubriek
� Aanleg pieren voor lossen schepen> 1350ton: A-rubriek
� Aanleg van waterwegen/binnenhavens voorschepen van 1350 ton: A-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Havens� Aanleg stormvloedkering: A-rubriek� Kanalisering waterwegen 1350 ton voor
schepen van hogere klasse: A-rubriek� Aanleg waterwegen > 600 ton: B-rubriek� Wijziging waterwegen 600 ton voor schepen
van hogere klasse: B-rubriek� Jachthavens: B-rubriek� Visserijhavens: B-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Leidingen� 1989: op basis van ligging in beschermde
gebieden� Nu:
� Aanleg/verlegging-ondergrondse/bovengrondseleidingen� > 20 km: A-rubriek� < 10 - > 20 km: B-rubriek > 10 km wanneer
� Niet binnen eigen bedrijventerrein� Niet binnen rooilijnen� 1 km ononderbroken in BB gebied : B-rubriek
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Toepassingsgebied project-MER
� Leidingen� Hoogspanningsleidingen 150 kV
> 15 km: A-rubriek> 5 - < 15 km + 1 km in BB-gebied: B-rubriek
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Overige� Bedrijventerreinen� Recreatie (oa. golfinfrastructuur)� Grondwaterwinningen� Ruilverkavelingsprojecten� Natuurinrichtingsprojecten� Landinrichtingsprojecten
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Overige
� Bebossing/ontbossing� Waterbeheersingsprojecten� Kustwerken om erosie te bestrijden
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
Slotbepalingen
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� In voege 90 dagen na bekendmakingin B.S. uitgez. voor hfst. II van titel IV(21/07/04)
� De besluiten van 1989 vervallen� Voor ingediende
vergunningsaanvragen: datum vanvolledigheidsverklaring is geldig
Toepassingsgebied project-MER
-
Aminabel - cel Milieueffectrapportage
� Verplichting opstellen MER vervalt� Lopende vergunning tot uiterlijk 30 maanden na
het in werking treden besluit� EN
� Niet mer-pl. volgens besluit van 1989 (hinderlijke)� Voor verandering kan geen project-MER worden
opgelegd volgens bijlage 2b� Bij vergunningsaanvraag is bijlage met bondige
beschrijving en beoordeling van de waarschijnlijkaanzienlijke effecten
Toepassingsgebied project-MER
ToepassingsgebiedToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project -MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MerToepassingsgebiedproject-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MERToepassingsgebied project-MER