Presentatie concept convenant brandveiligheid in de zorg

9 mei 2014, 9.00 – 12.00

De Buitenhof

Preventienetwerk Brandveiligheid

Saskia Schalkwijk – SIGRA

Ricardo Weewer – Brandweer Amsterdam Amstelland

Welkom

12-5-2014 2

Programma

09.00 – 09.20 Welkom & opening

Saskia Schalkwijk – Directeur externe betrekkingen SIGRA

Ricardo Weewer – plv. Commandant, Brandweer Amsterdam-Amstelland

09.20 – 09.40 Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg gesteld

Timo Otter – Adviseur, Brandweer Amsterdam-Amstelland

09.40 – 10.00 Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past

Johan van der Spek – Secretaris, Brancheorganisaties Zorginstellingen (BoZ)

10.00 – 10.30 Pauze

10.30 – 11.00 Het concept convenant

Ton van der Horst – Voorzitter Innovatie denktank / Manager Bouw & Beheer, Zonnehuisgroep Amstelland

11.00 – 11.55 Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg

Jan van Haaster – Voorzitter Regionaal preventienetwerk Brandveiligheid / Hoofd BHV en Veiligheid , HVO-Querido

11.55 – 12.00 Afsluiting

12.00

Lunch met broodjes 3

Timo Otter

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg

gesteld

4

Johan van der Spek

Brancheorganisaties Zorg

Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past

12-5-2014 5

Brandveiligheid in de zorg

SIGRA, 9 mei te Amsterdam

Drs. Johan van der Spek (secretaris BoZ)

7

Inhoud ambititiepaper brandveiligheid

8

Visie op risicogestuurde aanpak van brandveiligheid

Randvoorwaarden om te komen tot risicogestuurde aanpak

Huidige stand van zaken per randvoorwaarde

Kansen voor het versterken van de aanpak

Aanbevelingen aan de brancheorganisaties in de zorg

Risicogestuurde brandveiligheid is:

9

Vanuit inzicht in risico's komen tot gerichte keuzes

Werken vanuit eigen ambities, risico-inschattingen en normen

Optimale balans qua maatregelen t.o.v. andere veiligheidsrisico’s en belangen

Geborgde aanpak van bestuur tot medewerkers tot cliënt

Rekening houden met specifieke kenmerken die van

invloed zijn op risico’s

• Integraal maatregelenpakket

Risicogestuurde brandveiligheid is:

10

Werken vanuit deskundigheid op het grensvlak tussen

brandveiligheid en de zorg

Actief op zoek naar lessen en ervaringen

Rekening houden met de bredere ontwikkelingen binnen

de zorg en samenleving

Risico-acceptatie

• Een ketenbreed vraagstuk

Risicogestuurde brandveiligheid betekent voor alle betrokken partners rekening houden met:

11

• cliëntkenmerken: zowel op groepsniveau als individueel

• locatiekenmerken

• differentiatie qua locaties/doelgroepen

• specifieke voorzieningen met verhoogd risico

• opgetelde werking van maatregelen (en niet sec 1

specifieke maatregel)

• risicomomenten-/periodes: ingebruikname nieuwe

gebouwen, verbouwingen, decemberperiode

• bredere ontwikkelingen binnen zorg en samenleving

Benodigde randvoorwaarden voor een risicogestuurde aanpak van brandveiligheid

Gedeelde visie

Commitment van betrokken partners

Inzicht in verantwoordelijkheden

Inhoudelijke expertise

Integrale aanpak

Inzicht in risico's vanuit een breed perspectief

Gegarandeerd minimaal niveau van voorzieningen

Bereidheid tot dialoog over risico's en maatregelen

Ruimte om keuzes te maken

Integraliteit van maatregelen

12

Kansen om risicogestuurde aanpak een stap verder te brengen

Expliciteren en toelichten van de risicogestuurde aanpak

Versterken van regionale samenwerking en afstemming tussen zorginstellingen, gemeenten en brandweer

(Geaccepteerd) inzicht in risicofactoren en basisvoorzieningen

Risicogestuurde aanpak een plek geven in het toezicht

Versterken en faciliteren van dialoog over gelijkwaardig alternatief

Toegankelijke, inhoudelijke toelichting op brandveiligheid

Kennisbundeling en –deling binnen de zorgsector

13

Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid

Expliciteren en toelichting risicogestuurde aanpak

Masterclass i.s.m. Brandweer Nederland

Bevorderen van awareness bij bestuurders

Ontwikkeling virtuele oefeningen

Managementgame brandveiligheid

Versterken van de regionale samenwerking en afstemming

Samenwerking met Brandweer Nederland

14

Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid

Dialoog over gelijkwaardig alternatief

Kosten/Effectiviteitsstudie actieve blussystemen

Risicogestuurde aanpak in advies en toezicht

Pilot risicogestuurd toezicht

Kennisbundeling en kennisdeling binnen de zorgsector

Ontwikkeling kennisinfrastructuur middels website

Kennisdeling via bijeenkomsten met leden

15

Ton van der Horst

Zonnehuisgroep Amstelland

Het concept Convenant

12-5-2014 16

Programma

• Korte terugblik

• Wat zijn onze uitdagingen

• Het convenant

12-5-2014 17

Korte terugblik

• Oprichten Regionaal Preventienetwerk Brandveiligheid in de zorg

• Uitwisseling van kennis

• Zoeken naar nieuwe wegen (denktank)

12-5-2014 18

Wat zijn onze uitdagingen

• Verantwoordelijkheid nemen voor aanvaardbaar niveau van brandveiligheid.

– Cultuuromslag

– Proactief naar het bevoegd gezag

– Eigen beoordeling van veiligheid

– Inzetten van nieuwe koersen

12-5-2014 19

Het convenant

Ambitie

• Opzetten brandveiligheidsbeleid in relatie tot de mate van zelfredzaamheid van cliënten/bewoners

• Gefaseerd komen tot een hoger niveau van brandveiligheid

• Brons, Zilver en Goud

12-5-2014 20

Het convenant

Partners/partijen

• Gemeenten (Amsterdam, Amstelveen en Diemen)

• Corporaties

• Brandweer

• Zorginstellingen

12-5-2014 21

Het convenant

Verplichtingen deelnemende partijen Zorgorganisaties • Tijdsbestek • Proactief delen informatie met partners • Uitwisselen stand van zaken met bevoegd

gezag

Bevoegd gezag • Respecteren afspraken in convenant

– Ruimte geven – Ondersteuning bieden

12-5-2014 22

Het convenant

Ambities nader uitgewerkt

(Eisen bouwbesluit 2012 zijn sturend)

• Brons: (2016)

• Zilver: (2019)

• Goud: (2022)

12-5-2014 23

Het convenant

Evaluatie, verantwoording

• Jaarlijkse evaluatie op basis van managementrapportage door deelnemende partijen

• SIGRA ondersteunt en is aanspreekpunt voor zorgorganisaties.

12-5-2014 24

Het convenant

Diversen

• Publiekrechtelijk

• Aansprakelijkheid

• Kosten

• Geschillen

• Duur en beëindiging

12-5-2014 25

Afsluiting

Het convenant

12-5-2014 26

Jan van Haaster

HVO Querido

Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg

12-5-2014 27

?? Welke vragen zijn er ??

12-5-2014 28

• Welke informatie heeft u als bestuur nog nodig?

• Wat zijn voor u de voorwaarden om het convenant in de toekomst te ondertekenen?

12-5-2014 29

Vragen

• Willen we één ‘nulmetingstool’ samenstellen die gelijk is voor alle zorgaanbieders?

• Is er behoefte aan een tool specifiek voor brandveiligheid? of is er behoefte aan een integrale veiligheidstool?

• Welke punten moeten er in een programma van eisen staan als de tool wordt gecreëerd?

Vragen

12-5-2014 30

Hoe communiceren we over het behalen niveau brons/zilver/goud?

Vragen

12-5-2014 31

Als het niveau van brons, zilver of goud is behaald; wat behaal je dan als organisatie?

- Een diploma

- Een certificaat

- ……….

Vragen

12-5-2014 32

• Willen we in de toekomst (aanleun)woningen meenemen in het convenant?

12-5-2014 33

Vragen

Mogelijke dillema’s?

12-5-2014 34

Als zorgaanbieder kan ik uit het convenant stappen als ik het niveau niet denk te behalen?

Dillema’s

12-5-2014 35

Hoe betrekken we eigenaren van

(huur) panden?

Dillema’s

12-5-2014 36

Hoe creëer ik draagvlak in mijn organisatie?

Dillema’s

12-5-2014 37

Tot oktober:

• Ontwikkelen nulmeting,

• Creëren toolbox,

• Aanscherpen convenant,

• Betrekken bevoegde gezagen,

• Regionale ontwikkelingen afstemmen op het landelijke.

Na (ondertekening)oktober:

• Bewaking en begeleiding convenant regelen, certificerende partij vinden/aanstellen,

• Herijken preventienetwerk.

12-5-2014 38

Vervolgstappen