1

Nieuwsmonitor Sociaal Domein

Nummer 7

Voor u ligt de nieuwsflits accountmanagement van 7 tot en met 13 februari 2014. Speciaal voor u heeft Fawzi Salih van Kennis Express een selectie gemaakt van informatie over actuele ontwikkelingen in het sociaal domein.

JEUGD .................................................................................................................................................................................................... 2

DEN HAAG INVESTEERT 1,1 MILJOEN EURO IN SPEELPLEKKEN ........................................................................................................................................ 2 DEBAT OVER JEUGDWET .................................................................................................................................................................................................... 2 NIEUWE WEBSITE OVER DRUGSGEBRUIK HAAGSE JONGEREN .......................................................................................................................................... 2 DOOR PREVENTIE KAN JEUGDZORG GOEDKOPER .............................................................................................................................................................. 2 ACTUELE RAPPORTAGE OVER SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGDHULP ....................................................................................................................... 2 KAMERBRIEF VAN RIJN OVER AFSPRAKEN ZORGINKOOP JEUGD-GGZ ............................................................................................................................. 2 CBS LEVERT VANAF 1 JANUARI 2015 BELEIDSINFORMATIE OVER JEUGDHULP ............................................................................................................... 2 ONDERZOEK NAAR GEWELD TEGEN KINDEREN EN JONGEREN .......................................................................................................................................... 2 EERSTE GEZINSHUIZEN ONTVANGEN KEURMERK .............................................................................................................................................................. 2

MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING ......................................................................................................................................... 3

UTRECHT HEEFT EEN STADSMAKELAAR ............................................................................................................................................................................. 3 VNG GEEFT REACTIE OP WETSVOORSTEL WMO 2015 ................................................................................................................................................... 3 7 AANBEVELINGEN VOOR EEN ZORGVULDIGE INVOERING VAN DE WMO 2015 ............................................................................................................. 3 AMHK EN REGIOVISIE IN SAMENHANG BEKIJKEN IS BELANGRIJK ..................................................................................................................................... 3

ONDERWIJS .......................................................................................................................................................................................... 3

ALTERNATIEF SCENARIO PEUTEROPVANG.......................................................................................................................................................................... 3 PO-RAAD ROEPT TWEEDE KAMER OP WERK TE MAKEN VAN PEUTERVOORZIENING ...................................................................................................... 3 TWEEDE KAMER WIL OVERHEVELING BUITENONDERHOUD PER 1 JANUARI 2015 .......................................................................................................... 3 EINDPUBLICATIES SLOA-PROJECTEN VO-RAAD .............................................................................................................................................................. 3 SPORT EN BEWEGING VOOR LEERLINGEN IS GEZAMENLIJKE VERANTWOORDELIJKHEID ................................................................................................... 4 BETERE START VOOR BEGINNENDE LERAAR ....................................................................................................................................................................... 4 100

STE LERAAR ONTVANGT PROMOTIEBEURS ................................................................................................................................................................... 4

WET WERK EN ZEKERHEID ZORGT VOOR GROTERE KLASSEN IN HET PRIMAIR ONDERWIJS ............................................................................................... 4 CITO LAATSTE KEER IN FEBRUARI ....................................................................................................................................................................................... 4 PRIMAIR ONDERWIJS KRIJGT VEEL VERANTWOORDELIJKHEDEN BIJ VERSTERKEN BESTUURSKRACHT ............................................................................... 4

WERK & INKOMEN ............................................................................................................................................................................. 4

EINDHOVEN BENOEMT AMBASSADEURS WERKGELEGENHEID .......................................................................................................................................... 4 UWV PUBLICEERT MONITOR ARBEIDSPARTICIPATIE ....................................................................................................................................................... 4

NET VERSCHENEN ............................................................................................................................................................................... 5

STUDIEDAGEN & CONGRESSEN ....................................................................................................................................................... 5

2

Jeugd

Den Haag investeert 1,1 miljoen euro in speelplekken In 2014 wordt € 1,1 miljoen geïnvesteerd in de vernieuwing en herinrichting van 16 Haagse speelplekken. Deze projecten worden uitgevoerd in overleg met betrokkenen zoals ouders en scholen. (Bron: Gemeente Den Haag, 13 februari 2014)

Debat over Jeugdwet De Eerste Kamer debatteerde op 11 februari 2014 over het wetsvoorstel Jeugdwet. In het debat werd door diverse woordvoerders echter de vrees geuit dat deze decentralisatie er juist toe leidt dat jongeren niet de hulp krijgen die zij nodig hebben. De kritiek was met name gericht op de aan gemeenten toebedeelde financiële middelen, het tempo en de overgangstermijn van de transitie en de waarborgen voor privacybescherming. Ook was er sterke kritiek op het overhevelen van de jeugd-ggz naar gemeenten. Tijdens het debat werden zes moties ingediend. De Eerste Kamer stemt op 18 februari 2014 over het wetsvoorstel. (Bron: Eerste Kamer, 12 februari 2014)

Nieuwe website over drugsgebruik Haagse jongeren Den Haag heeft een nieuwe interactieve website die jongeren tussen de 15 en 25 jaar informeert over (on)verantwoord gebruik van alcohol, drugs en gokken. (Bron: Gemeente Den Haag, 12 februari 2014)

Door preventie kan jeugdzorg goedkoper Preventie door de jeugdgezondheidszorg leidt tot forse besparingen in de jeugdzorg, is de stellige overtuiging van Bert Prinsen, onderzoeker en adviseur bij De Opvoedzaak. In 2011 en 2013 liet ActiZ de kosteneffectiviteit van de jeugdgezondheidszorg onderzoeken door Paul Dam. In 2013 is ook Bert Prinsen bij het onderzoek betrokken. Het eerste onderzoek toonde aan dat iedere euro die geïnvesteerd wordt in de jeugdgezondheidszorg 11 euro oplevert. Het tweede onderzoek liet zien dat de JGZ ook een belangrijke rol heeft in de preventie bij psychologische, sociale en pedagogische zorg: ook daardoor zijn flinke kostenbesparingen te behalen. (Bron: ActiZ, 12 februari 2014)

Actuele rapportage over samenwerkingsverbanden jeugdhulp Gemeenten zijn goed op weg om samenwerkingsverbanden in te richten voor de jeugdzorg. De actuele stand is 42 jeugdzorgregio's, één regio meer dan bij de vorige inventarisatie. Dit blijkt uit de rapportage vanuit het programma Slim Samenwerken. (Bron: VNG, 11 februari 2014)

Kamerbrief Van Rijn over afspraken zorginkoop jeugd-ggz De brief waarin staatssecretaris Van Rijn (VWS) de Tweede Kamer informeert over de laatste stand van zaken rondom de afspraken tussen de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) is nu beschikbaar.

CBS levert vanaf 1 januari 2015 beleidsinformatie over jeugdhulp Recent is besloten dat het CBS de verzameling en verstrekking van de beleidsinformatie gaat uitvoeren. Aanbieders van jeugdhulp en gecertificeerde instellingen gaan vanaf 1 januari 2015 een landelijk vastgestelde set gegevens leveren aan het CBS. Vervolgens worden deze gegevens periodiek door het CBS beschikbaar gesteld. De beleidsinformatie komt in ieder geval beschikbaar in Statline. Alle gemeenten ontvangen zo op dezelfde manier dezelfde soort informatie over het jeugdhulpgebruik en de inzet van jeugdbescherming en jeugdreclassering in hun gemeente. (Bron: Voordejeugd.nl, 10 februari 2015)

Onderzoek naar geweld tegen kinderen en jongeren Mishandeling van ouders door hun kinderen komt vaker voor dan gedacht. Zo blijkt uit een verkennend onderzoek van TNO en Movisie. Ouders die bang zijn voor hun kind komen daar niet snel mee naar buiten. Zij schamen zich en voelen zich schuldig. Daarom vraagt deze problematiek om een specifieke aanpak. Hulpverleners en Steunpunten Huiselijk Geweld (SHG) trekken aan de bel.(Bron: Movisie, 8 februari 2014)

Eerste gezinshuizen ontvangen Keurmerk Op 5 februari 2014 ontvingen in jeugddorp De Glind de eerste drie gezinshuizen het certificaat van Keurmerk Gezinshuizen. Het Keurmerk stimuleert de professionalisering en continue aandacht voor de kwaliteit binnen een gezinshuis. De gecertificeerde gezinshuizen onderstrepen het belang van kwaliteit door hun werkwijze zo transparant mogelijk te maken. (Bron: Rudolphstichting, 5 februari 2014)

3

Maatschappelijke ondersteuning

Utrecht heeft een stadsmakelaar Vanaf 12 februari heeft Utrecht een stadsmakelaar: Ruud Nijveld. Hij wijst initiatiefnemers de weg binnen de gemeente, helpt de vaart te houden in de samenwerking tussen initiatiefnemers en ambtenaren of zorgt dat knopen worden doorgehakt als dat nodig is. Overal in de stad steken bewoners en ondernemers de handen uit de mouwen om de stad nog beter, mooier en leefbaarder te maken. De gemeente Utrecht wil daar graag ruimte voor creëren, want voor elk goed initiatief is een plek in Utrecht. (Bron: Gemeente Utrecht, 12 februari 2014)

VNG geeft reactie op wetsvoorstel Wmo 2015 In een brief aan de Tweede Kamer reageert de VNG op het wetsvoorstel Wmo 2015. De VNG is bezorgd over het ontbreken van een helder juridisch kader om grenzen te stellen aan maatschappelijke ondersteuning. Verder zijn gemeenten kritisch over het krappe tijdspad voor invoering van de nieuwe wet. Wel is de VNG tevreden over de mogelijkheden van gemeenten om zelf te bepalen welke voorzieningen zij lokaal, bovenlokaal of regionaal willen organiseren. (Bron: VNG, 11 februari 2014)

7 aanbevelingen voor een zorgvuldige invoering van de Wmo 2015 Vorig jaar dreigde er werkloosheid voor honderden medewerkers van zorgorganisatie Sensire in de Achterhoek. Een onafhankelijk waarnemer heeft in opdracht van het ministerie van VWS de gebeurtenissen in die periode geëvalueerd en zeven aanbevelingen geformuleerd voor een zorgvuldige transitie naar de Wmo 2015 om een herhaling van de gebeurtenissen rond Sensire te voorkomen. (Bron: VNG, 11 februari 2014)

AMHK en regiovisie in samenhang bekijken is belangrijk Hoe verhoudt de regiovisie op de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling zich tot de vorming van een regionaal AMHK? Veel gemeenten worstelen met deze vraag. In een interview beantwoordt deskundige Rinske Masselman drie essentiële vragen. (Bron: VNG, 10 februari 2014)

Onderwijs

Alternatief scenario peuteropvang Gemeenten zetten in op de optimale ontwikkeling van ieder kind. Op 13 februari 2014 heeft de VNG hiertoe minister Asscher (SZW) en staatssecretaris Dekker (OCW) een alternatief voorstel gedaan voor de uitwerking van de harmonisatie van voorzieningen voor peuters en kleuters, en de aansluiting op het onderwijs. De brief is een reactie op het door het kabinet gepresenteerde voornemen om onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en voor- en vroegschoolse educatie beter op elkaar af te stemmen. Gemeenten onderschrijven de noodzaak, maar hebben grote bezwaren tegen het gepresenteerde uitwerkingsvoorstel. (Bron: VNG, 13 februari 2014)

PO-Raad roept Tweede Kamer op werk te maken van peutervoorziening De PO-Raad heeft er bij de Tweede Kamer op aangedrongen de organisatie van één voorziening voor alle peuters mogelijk te maken. Kinderopvang, peuterspeelzaal, onderwijs en gemeenten willen graag zo’n voorziening organiseren, maar de huidige kabinetsplannen reiken voor die ambitie niet ver genoeg. De PO-Raad stuurde een brief met deze boodschap aan de Kamer. Een voorziening in doorgaande lijn met het onderwijs is volgens de PO-Raad nodig om kinderen een zo goed mogelijke start te geven. (Bron: PO-Raad, 13 februari 2014)

Tweede kamer wil overheveling buitenonderhoud per 1 januari 2015 Schoolbesturen worden vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor het buitenonderhoud van hun schoolgebouwen. Een meerderheid van de Tweede Kamer schaart zich achter het wetsvoorstel om die verantwoordelijkheid over te hevelen van gemeenten naar de besturen. Dat werd 12 februari 2014 duidelijk tijdens een debat in de Tweede Kamer over onderwijshuisvesting. (Bron: PO-Raad, 13 februari 2014)

Eindpublicaties SLOA-projecten VO-Raad De resultaten van de onderzoeken die in het kader van de SLOA-regeling zijn uitgevoerd op scholen, zijn samengevat en gebundeld in drie eindpublicaties. Andere scholen kunnen de opgedane kennis en ontwikkelde instrumenten gebruiken voor de eigen schoolontwikkeling. (Bron: VO-Raad, 13 februari 2014)

4

Sport en beweging voor leerlingen is gezamenlijke verantwoordelijkheid Scholen, gemeenten en ouders zijn samen verantwoordelijk voor een gezonde leefstijl van leerlingen. Bewegingsonderwijs is daarbij een belangrijk element maar dient in feite een hoger doel. Sport en bewegen zou dan ook zowel binnen het onderwijs en als buitenschoolse activiteit moeten worden gestimuleerd. Dat zei Rinda den Besten, voorzitter van de PO-Raad, 12 februari 2014 tijdens een rondetafelgesprek in de Tweede Kamer over bewegingsonderwijs en schoolzwemmen. (Bron: PO-Raad, 12 februari 2014)

Betere start voor beginnende leraar Minister Bussemaker en staatssecretaris Dekker (Onderwijs) trekken ruim €80 miljoen uit om beginnende leraren beter voor te bereiden op hun werk voor de klas. Het geld gaat naar circa zestig initiatieven die het onderwijs op de pabo's en lerarenopleidingen beter laten aansluiten op de praktijk op scholen in het primair en voortgezet onderwijs en in het mbo. (Bron: Rijksoverheid.nl, 12 februari 2014)

100ste

leraar ontvangt promotiebeurs Hoe helpen we beginnende leraren om beter te worden in lesgeven? Welke logopediebehandeling werkt het best bij kleuters met taalproblemen? Kan het digitale schoolbord de natuurkundeles verbeteren? Drie van de bijna veertig onderwerpen waar de nieuwe lichting talentvolle leraren de komende jaren promotieonderzoek naar zal gaan doen. Op 10 februari 2014 ontving de honderdste leraar een Promotiebeurs uit handen van minister Bussemaker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). (Bron: Rijksoverheid.nl, 10 februari 2014)

Wet werk en zekerheid zorgt voor grotere klassen in het primair onderwijs De nieuwe Wet werk en zekerheid leidt tot grotere klassen in het primair onderwijs wanneer het wetsvoorstel niet wordt aangepast. De wet, die onder meer paal en perk moet stellen aan het aantal tijdelijke contracten dat een werknemer mag krijgen, maakt het schoolbesturen namelijk lastig vervanging te regelen voor zieke leerkrachten. Met grotere klassen als gevolg. De PO-Raad pleit er daarom voor het wetsvoorstel aan te passen. (Bron: PO-Raad, 10 februari 2014)

Cito laatste keer in februari Deze week maken circa 164.500 leerlingen uit groep 8 de eindtoets van Cito. Het is waarschijnlijk de laatste keer dat de eindtoets in februari wordt gehouden. In december nam de Eerste Kamer het wetsvoorstel aan dat onder meer regelt dat er voortaan later in het schooljaar, in de periode tussen 15 april en 15 mei, een eindtoets wordt afgenomen. (Bron: PO-Raad, 10 februari 2014)

Primair onderwijs krijgt veel verantwoordelijkheden bij versterken bestuurskracht Het primair onderwijs krijgt veel ruimte en vertrouwen om zelf te zorgen voor het verbeteren van de bestuurskracht in de sector. Dat schrijven Minister Bussemaker en Staatssecretaris Sander Dekker (Onderwijs) in een brief aan de Tweede Kamer. De brief geeft onder meer weer wat de sectoren doen om die bestuurskracht te versterken. Al eerder kwamen ze daartoe met een plan van aanpak. (Bron: PO-Raad, 11 februari 2014)

Werk & inkomen

Eindhoven benoemt ambassadeurs werkgelegenheid De komende tijd gaan acht ambassadeurs zich in Eindhoven en de regio inzetten tegen werkloosheid onder jongeren en 45-plussers. Deze groepen worden relatief hard getroffen. Samen met wethouder Monique List brengen de ambassadeurs jongeren, 45-plussers en werkgevers dichter bij elkaar, zodat hiermee de kansen op een baan kunnen toenemen. (Bron: Gemeente Eindhoven, 12 februari 2014)

UWV publiceert Monitor Arbeidsparticipatie In 2012 nam de arbeidsparticipatie van arbeidsbeperkten af ten opzichte van 2011. Het aandeel werkende Wajongers is tussen 2011 en 2012 gedaald van 25% naar 23,4%. Het aandeel werkende gedeeltelijk arbeidsgeschikten (gedeeltelijk WGA’ers) is in deze periode gedaald van 50% naar 47%.De economische crisis lijkt de belangrijkste oorzaak voor de daling van de arbeidsparticipatie. Dit blijkt uit de Monitor Arbeidsparticipatie van het UWV. (Bron: UWV, 4 februari 2014)

5

Net verschenen Checklist Wmo 2015 De checklist Wmo 2015 helpt u het voorgenomen beleid te toetsen aan de wettelijke minimumeisen. U vindt antwoord op de volgende vragen: Hoe luidt de wettekst? Wat zegt de memorie van toelichting? Wat moet er georganiseerd worden? Welke partijen dienen actie te ondernemen? Vindt verdere uitwerking plaats in een algemene maatregel van bestuur?

Decentralisatie AWBZ: raadgever Als gemeenteraadslid en volksvertegenwoordiger krijgt u vast veel vragen over de decentralisatie van de AWBZ. Ongetwijfeld hebt u zelf ook veel vragen. Wat verandert er precies? Hoe kunt u als raadslid sturen en controleren? Wat zijn de politieke keuzes die u kunt maken? Met deze raadgever helpt de VNG u graag verder. Samenhang decentralisaties: raadgever Vragen over de decentralisaties houden u als volksvertegenwoordiger en lokaal politicus ongetwijfeld bezig. De veranderingen die in het sociaal domein op stapel staan zijn ongekend. Hoe kunt u als raadslid sturen en controleren? Hoe kunt u bij dit onderwerp uw rol als volksvertegenwoordiger invullen? Deze raadgever gaat speciaal over de samenhang tussen de decentralisaties. Waar en wanneer bent u als raadslid aan zet? Waar zit de winst?

Studiedagen & congressen

17 februari 2014 Wmo-wethoudersbijeenkomst met staatssecretaris Van Rijn 18 februari 2014 Beter en concreter: bestuurlijke bijeenkomst over vermindering regeldruk

20 februari 2014 Beter en concreter: bestuurlijke bijeenkomst over vermindering regeldruk

5 maart 2014 Bestuurlijke conferentie verdeelmodel inkomensdeel Participatiewet 2015