1

Nieuwsmonitor Sociaal Domein

Nummer 2

Fawzi Salih, Kennis Makelaar

Voor u ligt de nieuwsflits accountmanagement van 4 tot en met 9 januari 2014. Speciaal voor u hebben we een selectie gemaakt van informatie over actuele ontwikkelingen in het sociaal domein. De informatie is afkomstig uit dagbladen, nieuwsbrieven, overheidspublicaties en internetbronnen.

JEUGD .............................................................................................................................................................. 2

LIMBURGSE JONGERENCENTRA SLUITEN ALCOHOLCONVENANT ......................................................................................... 2 KRITISCHE REACTIE VNG OP UITVOERINGSBESLUIT JEUGDWET ......................................................................................... 2 VÓÓR EIND FEBRUARI AFSPRAKEN TUSSEN GEMEENTEN EN BUREAUS JEUGDZORG ................................................................ 2 JURIDISCHE AANSPRAKELIJKHEID IN WIJKTEAMS ONDERBELICHT ....................................................................................... 2 ZICHT OP JEUGDZORGAANBIEDERS MET BOVENREGIONALE SCHAAL ................................................................................... 2

MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE................................................................................................................... 2

INZICHT IN BESLISGEDRAG MAAKT DAT MEER BURGERS MEEDOEN ..................................................................................... 2 MEER RUIMTE VOOR DOE-HET-ZELF-ZORG .................................................................................................................. 2 BEGRENSD CONTACT TUSSEN MENSEN MET EN ZONDER BEPERKING WERKT ......................................................................... 2

ONDERWIJS ...................................................................................................................................................... 3

GEEN NIEUW VAK DIGITALE VAARDIGHEDEN ................................................................................................................ 3 AGENDA MAATSCHAPPELIJK VASTGOED 2014 IS BEKEND ............................................................................................... 3 76 SCHOLEN KRIJGEN PREDIKAAT EXCELLENTE SCHOOL 2013 .......................................................................................... 3 GROEN LICHT VOOR ONLINE HOGER ONDERWIJS ........................................................................................................... 3 VELDRAADPLEGING BEROEPSGERICHTE PROGRAMMA’S VMBO ......................................................................................... 3 VELDRAADPLEGING PROTOTYPE CENTRAAL EXAMEN ENGELS ........................................................................................... 3 EERSTE BASISSCHOLEN VAN START MET TWEETALIG ONDERWIJS ....................................................................................... 3 NIEUWE AANWIJZINGSBEVOEGDHEID MINISTER VAN OCW ............................................................................................. 3 EERSTE AANVRAGEN PROMOTIEBEURS VAN START ........................................................................................................ 3 INTERNETCONSULTATIE BEWIJS PILOTEXAMENS TAAL EN REKENEN .................................................................................... 4 PO RAAD REAGEERT OP BERICHT AFSCHAFFEN CITOTOETS .............................................................................................. 4

OPENBAAR BESTUUR ....................................................................................................................................... 4

STERK BESTUUR IN GELDERLAND VAN START ................................................................................................................ 4 JACQUES WALLAGE: OVERHEID MOET ANDERS, NIET PER SE KLEINER ................................................................................ 4

WERK EN INKOMEN ......................................................................................................................................... 4

MAATWERK NODIG OM VAN PARTICIPATIEWET EEN SUCCES TE MAKEN .............................................................................. 4 AMSTERDAM STEUNT STARTERS ARBEIDSMARKT MET STARTERSBEURS .............................................................................. 4 WANNEER SLAAT VERPLICHTE TEGENPRESTATIE OM IN REPRESSIE?.................................................................................... 4

NET VERSCHENEN............................................................................................................................................. 4

STUDIEDAGEN & CONGRESSEN ........................................................................................................................ 5

COLOFON ......................................................................................................................................................... 5

2

Jeugd

Limburgse jongerencentra sluiten alcoholconvenant Jongerencentra in de gemeenten Venray en Horst aan de Maas gaan gezamenlijk afspraken maken over het nieuwe alcoholbeleid. Deze worden vastgelegd in een convenant. (Bron: Het CCV, 7 januari 2014)

Kritische reactie VNG op uitvoeringsbesluit Jeugdwet Bij de nieuwe Jeugdwet hoort het Uitvoeringsbesluit Jeugdwet. Namens de gemeenten heeft de VNG een reactie ingestuurd. De VNG vindt dat het Concept-Uitvoeringsbesluit niet voldoet aan de verwachtingen van gemeenten. (Bron: VNG, 7 januari 2014)

Vóór eind februari afspraken tussen gemeenten en Bureaus Jeugdzorg Uiterlijk 28 februari moeten gemeenten concreet maken welke functies zij bij Bureau Jeugdzorg willen afnemen. VNG, IPO en Rijk hebben afspraken gemaakt over de toekomst van de functies die nu door de Bureaus Jeugdzorg worden vervuld. Het is van belang dat de continuïteit van alle functies gewaarborgd wordt, ook wanneer deze elders een plaats krijgen. (Bron: VNG, 7 januari 2014)

Juridische aansprakelijkheid in wijkteams onderbelicht In heel Nederland werken gemeentes experimenteel met teams die onder de benaming generalistenteams, basisteams, (sociaal) wijkteam, enz. worden weggezet. Volgens Cecile van Houdt van de CONRISQ Groep blijven de juridische aspecten van deze wijkteams sterk onderbelicht. (Bron: Kennisnet Jeugd, 4 januari 2013)

Zicht op jeugdzorgaanbieders met bovenregionale schaal Welke bovenregionale aanbieders zijn in de regio's tot nog toe buiten beeld gebleven? Dit wordt geïnventariseerd door het Ondersteuningsprogramma Transitiearrangementen Jeugd van de VNG. (Bron: VNG, 3 januari 2014)

Maatschappelijke participatie

Inzicht in beslisgedrag maakt dat meer burgers meedoen Zelfredzaamheid is het credo in de nieuwe participatiestaat. Helaas is niet iedereen in staat of bereid het heft in eigen hand te nemen. Inzicht in het menselijk beslisgedrag kan ervoor zorgen dat meer burgers meedoen: mensen hebben soms een klein zetje in de rug nodig, aldus Jose Kersholt in een blog op Sociale Vraagstukken. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 9 januari 2014)

Meer ruimte voor doe-het-zelf-zorg Verantwoordelijkheid voor zorg neerleggen bij burgers/-burgercollectieven betekent dat regelgeving mee moet veranderen. Boeken vol met kwaliteitsregels suggereren schijnzekerheid en komen het leven van burgers niet ten goede’. Dat stelt het Platform Zorgcoöperatieve Ontwikkelingen in een brief aan de VNG en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). (Bron: VNG, 7 januari 2014)

Begrensd contact tussen mensen met en zonder beperking werkt Het is niet realistisch om in te zetten op warme en emotionele banden tussen burgers met en zonder beperking. Dit betoogt Femmianne Bredewold naar aanleiding van de resultaten van haar promotieonderzoek. Bredewold onderzocht wat er in de praktijk terechtkomt van het ideaal van de participatiesamenleving, waar mensen in de wijk en buurt elkaar helpen en voor elkaar zorgen. (Bron: Universiteit van Amsterdam, 19 december 2013)

3

Onderwijs

Geen nieuw vak digitale vaardigheden Het voortgezet onderwijs moet leerlingen equiperen op het gebied van digitale vaardigheden, maar het is niet nodig daarvoor een nieuw vak te introduceren. Dat schrijft staatssecretaris Dekker in een brief aan de Tweede Kamer. In zijn brief reageert hij op het advies Digitale geletterdheid in het vo; vaardigheden en attitudes voor de 21ste eeuw van de Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen (KNAW), waarin wordt voorgesteld om in de onderbouw van havo en vwo een nieuw vak ‘Informatie en communicatie’ te verplichten. (Bron: VO Raad, 9 januari 2014)

Agenda Maatschappelijk Vastgoed 2014 is bekend In de eerste week van januari heeft Bouwstenen de Agenda Maatschappelijk Vastgoed 2014 uitgebracht. Op deze sectorverbindende agenda staan diverse actuele onderwerpen die ook relevant zijn voor scholen en kinderopvangorganisaties. (Bron: PO Raad, 9 januari 2014)

76 scholen krijgen predikaat Excellente School 2013 Maandag 13 januari krijgen 28 basisscholen, 36 middelbare scholen en 12 scholen voor speciaal basisonderwijs, (voortgezet) speciaal onderwijs en praktijkonderwijs het predicaat Excellente School 2013. Ze ontvangen dit uit handen van minister-president Rutte en staatssecretaris Dekker tijdens een feestelijke ceremonie in de Nieuwe Kerk in Den Haag. (Bron: Rijksoverheid.nl, 9 januari 2014)

Groen licht voor online hoger onderwijs Minister Bussemaker van Onderwijs zet het licht op groen voor online colleges in het hoger onderwijs. In een brief aan de Tweede Kamer schrijft ze dat studenten aan hogescholen en universiteiten studiepunten kunnen krijgen voor online colleges of zogeheten MOOCs. Bovendien stelt de bewindsvrouw €1 miljoen beschikbaar om het gebruik van dit soort colleges te bevorderen. (Bron: Rijksoverheid.nl, 9 januari 2014)

Veldraadpleging beroepsgerichte programma’s vmbo Deskundigen en docenten in het vmbo hebben het afgelopen jaar nauw samengewerkt aan de ontwikkeling van nieuwe beroepsgerichte programma’s voor het vmbo. Deze programma’s zijn inmiddels in concept opgeleverd en het College voor Examens (CvE) heeft hier conceptsyllabi voor gemaakt. Docenten en andere betrokkenen hebben tot en met 24 januari 2014 de mogelijkheid om feedback op deze syllabi te geven. (Bron: MBO Raad, 8 januari 2014)

Veldraadpleging prototype centraal examen Engels De centrale examens Engels voor mbo-niveau 4 worden vanaf studiejaar 2017-2018 ingevoerd. De invoering van deze centrale examens verloopt stapsgewijs, evenals de invoering van de centrale examens voor Nederlands en rekenen. Een eerste stap in het implementatieproces is het ontwikkelen van een prototype, dat laat zien hoe het centraal ontwikkelde examen Engels voor mbo-niveau 4 eruit kan zien. Het College voor Examens (CvE) organiseert van 6 januari tot 26 januari een veldraadpleging over dit prototype. (Bron: MBO Raad, 8 januari 2014)

Eerste basisscholen van start met tweetalig onderwijs 12 Nederlandse basisscholen gaan komend schooljaar van start met volledig tweetalig onderwijs. Jonge leerlingen krijgen er vanaf de kleuterschool maximaal de helft van hun lestijd instructie in het Engels. Leerlingen krijgen op de scholen die deelnemen aan de proef niet alleen les in de Engelse taal, maar ook andere vakken zoals gym, geschiedenis en aardrijkskunde kunnen maximaal de helft van de tijd in het Engels worden gegeven. Tot op heden was dit alleen mogelijk op middelbare scholen. (Bron: Rijksoverheid.nl, 8 januari 2014)

Nieuwe aanwijzingsbevoegdheid minister van OCW Op 1 januari 2014 is een wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs in werking getreden, die de minister van OCW een aanwijzingsbevoegdheid aan raden van toezicht geeft. (Bron: MBO Raad, 7 januari 2014)

Eerste aanvragen Promotiebeurs van start Bevoegde docenten uit het po, vo, mbo, hbo en speciaal onderwijs kunnen vanaf begin januari een aanvraag indienen voor een Promotiebeurs. In 2014 zijn ongeveer negentig beurzen beschikbaar. (Bron: MBO Raad, 7 januari 2014)

4

Internetconsultatie bewijs pilotexamens taal en rekenen Vanaf dit studiejaar is het verplicht om een bewijs uit te reiken aan studenten die het pilotexamen Nederlands of rekenen hebben afgelegd. Over de bijbehorende regeling vindt momenteel een internetconsultatie plaats. (Bron: MBO Raad, 7 januari 2014)

PO Raad reageert op bericht afschaffen Citotoets De woordvoerder van de PO-Raad reageert in dagblad Trouw op een ingezonden opinieartikel in dezelfde krant. De woordvoerder vindt het volgens de krant niet in het belang van de leerlingen om de eindtoets af te schaffen. (Bron: PO Raad, 6 januari 2014)

Openbaar bestuur

Sterk bestuur in Gelderland van start De provincie Gelderland start samen met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Gelderland met Sterk Bestuur in Gelderland, een project gericht op de bevordering van een sterk en toekomstbestendig bestuur in Gelderland. De adviescommissie De Graaf doet aanbevelingen aan gemeenten, regio’s en provincie over duurzame bestuurskracht. (Bron: Provincie Gelderland, 8 januari 2014)

Jacques Wallage: Overheid moet anders, niet per se kleiner De meeste politieke partijen in Nederland vinden dat de overheid kleiner moet. Het tegengeluid komt van Jacques Wallage: de samenleving heeft een overheid nodig met oprechte interesse in de burger en die de rol van haar bureaucratie op waarde weet te schatten. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 6 januari 2014)

Werk en inkomen

Maatwerk nodig om van Participatiewet een succes te maken Gemeenten moeten in staat zijn om maatwerk te bieden om van de Participatiewet een succes te maken. Dat is een van de voorwaarden die René Paas als voorzitter van Divosa naar voren zal brengen tijdens het rondetafelgesprek op 13 januari 2014 in de Tweede Kamer. (Bron: Divosa.nl, 9 januari 2014)

Amsterdam steunt starters arbeidsmarkt met Startersbeurs Vanaf 6 januari 2014 kunnen Amsterdamse jonge werkzoekenden, van 18 t/m 26 jaar, gebruikmaken van een nieuwe financiële regeling: de Startersbeurs. De Startersbeurs is bedoeld om de kansen van jongeren op de arbeidsmarkt te vergroten. De Startersbeurs is onderdeel van de Amsterdamse campagne tegen jeugdwerkloosheid. (Bron: Gemeente Amsterdam, 9 januari 2014)

Wanneer slaat verplichte tegenprestatie om in repressie? Wanneer slaat dwang in het kader van de verzorgingsstaat om in repressie? Deze vraag was het uitgangspunt voor onderzoeker Alex Corra om de grenzen van de verplichte tegenprestatie onder de loep te nemen. Hij verrichtte dit onderzoek binnen het programma Governance of Activation van de Vrije Universiteit Amsterdam. (Bron: Divosa.nl, 6 januari 2014)

Net verschenen Factsheet AMHK Wat is het Advies- en Meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (AMHK) en aan welke wettelijke eisen moet het AMHK voldoen? Het antwoord daarop vindt u in deze factsheet. Brochure pleegzorg voor gemeenten Gemeenten spelen vanaf 1 januari 2015 een belangrijke rol in de pleegzorg. Deze brochure is bedoeld om gemeenten daarvoor de noodzakelijke informatie te geven. Infographic en brochure passend onderwijs Om docenten en ouders voor te bereiden en te informeren over passend onderwijs heeft het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) een brochure voor leraren en een infographic voor ouders gemaakt.

5

Lelystad stelt kaders voor Participatiewet vast Het college van Burgemeester & Wethouders van Lelystad heeft de kaders voor de uitvoering van de Participatiewet in Lelystad vastgesteld en legt deze nog voor de gemeenteraadsverkiezingen voor aan de huidige gemeenteraad. VNG-position paper over Participatiewet Gemeenten onderschrijven de uitgangspunten van de Participatiewet, sterker nog, ze hebben daar een aantal jaren geleden al voor gepleit. Maar tegelijkertijd vrezen gemeenten dat ze niet kunnen voldoen aan de doelstellingen van de Participatiewet als gevolg van scherpe bezuinigingen en strikte regelgeving. De VNG heeft daarom een position paper gemaakt met zeven verbetervoorstellen voor de Participatiewet. Raadgever decentralisatie jeugdzorg De Raadgevers van de VNG zijn een reeks factsheets voor raadsleden over actuele beleidsthema’s. De Raadgever Decentralisatie jeugdzorg in deze reeks is zojuist geactualiseerd. De rafels van participatie in de gezondheidszorg In het boek De rafels van participatie in de gezondheidszorg van Christina Dedding en Meralda Slager wordt onderzocht of het is gelukt om patiëntenparticipatie in te weven in het gezondheidszorgsysteem en in het onderzoek naar (leven met een) ziekte of beperking. Visiedocument sociaal domein Krimpen aan den IJssel Binnen het sociale domein staan veel veranderingen op de stapel. Dit visiedocument gaat in op een viertal deelterreinen binnen het sociale domein: Werk en inkomen via Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Jeugdwet en Passend onderwijs. Visienota Groningen voor elkaar Met deze kadernota ligt er een basis voor de vernieuwing van het stelsel, de decentralisatie van de Jeugdzorg en voor de implementatie van extra taken op het sociale domein.

Studiedagen & congressen

14 januari 2014 - Werkatelier jeugdbescherming en jeugdreclassering 16 januari 2014 - Werkatelier jeugdbescherming en jeugdreclassering 21 januari 2014 - Jaarcongres VMBO 22 januari 2014 - Discussiedag over de uitgangspunten model-handelingsprotocol AMHK 25 januari 2014 - Raad op zaterdag 28 januari 2014 - Conferentie Vliegwielprojecten over ‘Jeugdbescherming nu en na 2015’ 29 januari 2014 - Beter en Concreter – goede regels, gerichte service 30 januari 2014 - Wat werkt in de wijk: Tien voor MKBA

Colofon De Nieuwsmonitor Sociaal Domein is samengesteld door Fawzi Salih van Kennis Express. Als Kennis Makelaar biedt Fawzi onderwijsinstellingen, overheden en maatschappelijke instellingen op juiste moment de juiste verrijkte kennis. Door zijn inzet kunnen professionals binnen en buiten deze organisaties optimaal verbindingen leggen en inhoud delen. De aanpak van Fawzi is uniek door zijn snelheid, doortastendheid, creativiteit en betrouwbaarheid in werkwijze.