Leeuwenhoek/GoudriaangaragePlan van Aanpak

I Inleiding

De Leeuwenhoekgarage is gebouwd als parkeervoorziening van/voor flatgebouw de Goudriaan (eigendom van De Alliantie). De gemeente is altijd eigenaar geweest van de garage. Het beheer (inclusief de administratie) van de garage en de parkeerplaatsen (die door middel van huurovereenkomsten zijn verhuurd) is in het verleden door De Alliantie uitgevoerd. In 2010 bleek het onderhoud in de garage ondermaats te zijn en kon De Alliantie de garage niet blijven beheren. De gemeente heeft het beheer toen overgenomen en wordt thans verzorgd door Stichting Parkeerservice (Parkeerservice). In 2010 heeft de gemeente de garage in zijn totaliteit overgenomen. Hierbij is sindsdien Vastgoed verantwoordelijk voor het bouwtechnische deel en Parkeren (Parkeerservice) verzorgt het beheer van de huurovereenkomsten.Inmiddels zijn lekkages verholpen en is de verlichting verbeterd. Het beheer van de huurcontracten is ondergebracht bij Parkeerservice.

Aanleiding voor het opstellen van het onderhavige Plan van Aanpak (PvA) vormt de in de garage ontstane ongewenste situatie, omdat in de loop der jaren voornamelijk oldtimers en autowrakken worden gestald en er auto´s staan die olie lekken. Daardoor kan de veiligheid van de garage niet meer worden gegarandeerd en dient er rekening mee te worden gehouden dat de verzekeraar in geval van een calamiteit niet zal uitkeren. Ten slotte is het (vanwege het onzorgvuldige beheer van de garage in de afgelopen jaren) onduidelijk welke gebruikers wel en welke geen recht (meer) hebben om hun auto in de garage te stallen. Deze situatie dient te worden beëindigd door middel van een ´opschoonactie´.

II Probleemstelling

Aangezien de parkeerdruk in de buurt hoog is, zou de garage gebruikt kunnen worden als ‘overloop’-garage voor bewoners uit de buurt. In principe zou daar ruimte genoeg voor zijn. Echter, momenteel is de garage bijna vol. Dit komt voornamelijk omdat er veel auto’s ‘gestald’ staan die niet dagelijks gebruikt worden. De eigenaren van deze auto’s hebben soms meerdere auto’s op een huurovereenkomst staan en wonen niet direct in de wijk. Ook blijkt dat een aantal geen huur betaalt.

Een groot deel van de gestalde auto’s verkeert in slechte staat. Sommigen lekken olie. Het stallen van ‘wrakken’ in de garage is niet toegestaan en levert gevaar op voor de brandveiligheid. Risico is daarmee dat de verzekering de schade niet zal vergoeden bij oneigenlijk gebruik van de garage. In Bijlage 1 is een aantal voorbeelden (foto’s) opgenomen van auto’s en wrakken die in de garage gestald staan.

Naast auto’s staan er ook andere voertuigen en spullen gestald in de garage. Dit zijn onder andere motoren, scooters en andere zaken (waardoor de garage wordt gebruikt voor opslag). Dit wordt mede veroorzaakt doordat niet alleen de huurders van in de boven de flat gelegen woningen een genummerde parkeerplaats huren, maar ook mensen van buiten die flat. Het opslaan van zaken/spullen op een parkeerplaats heeft eveneens gevolgen voor de brandveiligheid en het onverzekerd zijn. Daarnaast veroorzaakt het gebleken onjuiste gebruik van vaste parkeerplaatsen ruzie tussen eigenaren onderling, omdat huurders op elkaars plaats parkeren.

Versie 071020

2

Om bovenstaande redenen is het van groot belang dat de huidige situatie wordt opgeschoond, (auto’s van) personen die oneigenlijk gebruik maken van de garage dan wel niet betalen worden verwijderd en nieuwe huurovereenkomsten (of abonnementen) met nieuwe (strikte) voorwaarden worden aangegaan.

Tot slot geeft het stallen van autowrakken, overige voertuigen en spullen een rommelig en vervallen beeld. Dit komt de sociale veiligheid in de garage niet ten goede. Voor een gemeentelijke garage is dit onwenselijk.

Het huren van een parkeerplaats in de garage kost € 40,- per maand.

III Plan van Aanpak

Het onderhavige PvA bevat de volgende thema´s die hieronder en in de onderstaande tabel worden behandeld:

1. misbruik van de garage/illegaal gebruik/wanbetaling;2. opschonen van de garage;3. onderhoud;4. beheer;5. huurders/abonnementhouders; en6. nieuwe toegang parkeergarage/fysieke afscheiding tussen garage en berging.

Voor elk van deze thema´s gelden subthema´s, die met de aanpak/uitwerking van het betreffende thema zijn verbonden. Deze subthema´s zijn:

- maatregel/mogelijke oplossing; - rol/organisatorisch (dit thema moet in/na intern overleg nader worden ingevuld);- risico´s (juridisch); en- kosten.

Met Parkeerservice zullen nieuwe en heldere afspraken worden gemaakt teneinde de geconstateerde problematiek in de toekomst te voorkomen. Concreet betekent dit per kwartaal specifieke verslaglegging vanuit Parkeerservice over de stand van zaken, het beheer en de (financiële) administratie (alsmede gegenereerde inkomsten op kwartaalbasis).

IV Inzicht wie/hoeveel “probleem-”parkeerders (er) zijn

In totaal zijn 106 parkeerplaatsen uitgegeven aan tenminste 86 huurders c.q. abonnementhouders. Dit betekent dat een aantal personen meerdere parkeerplaatsen bezet c.q. abonnementen heeft, in sommige gevallen zelfs vijf (op naam van één persoon). In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van het postcodegebied waar de parkeerplaatsen c.q. abonnementen zijn uitgegeven. In de boven de garage gelegen Goudriaanflat zijn slechts vier abonnementen afgegeven. Aan personen uit de omliggende postcodegebieden 1222 en 1221 zijn 71 abonnementen verstrekt.

Bewoner uit Aantal abonnementenFlatgebouw de Goudriaan 4Postcodegebied 1222 (de buurt) 31Postcodegebied 1221 40Postcodegebied 1211 8

Versie 071020

3

Elders in Hilversum 16Elders in Nederland 7*Totaal 106

*Inclusief drie autowrakken, waarvan de eigenaar niet bekend is

Na een inventarisatie in de garage zijn wij tot een lijst van 47 auto’s en autowrakken gekomen die gestald staan en niet tenminste wekelijks gebruikt worden. Daarnaast zijn er tenminste vier parkeerplaatsen waarop scooters, motoren en andere spullen gestald worden. In totaal komt dit op een misbruikpercentage onder de huurders c.q. abonnementhouders van ruim 48% (51/106). Daarnaast wordt 39% (51/131) van de totale parkeercapaciteit in de Goudriaangarage bezet door auto’s en opslag waarvoor de garage niet bedoeld is.

Tevens wijst de inventarisatie uit dat er meer auto’s in de garage staan dan er (huur)inkomsten zijn. Van 19 auto’s wordt momenteel onderzocht of de eigenaren daadwerkelijk voor de desbetreffende parkeerplaats betalen. Van vijf auto’s is reeds bekend dat de eigenaar niet betaalt voor het parkeren in de garage.

V Inzicht in (een deel van de) bestaande overeenkomsten

Niet geheel inzichtelijk is sinds wanneer de huidige gebruikers een huurrecht hebben en welke afspraken daarbij gelden. Bij Parkeerservice en De Alliantie is nadere informatie opgevraagd welke huurovereenkomsten zij verstrekt hebben aan welke huurders van parkeerplaatsen. Hoewel de gemeente in het bezit is van een (groot) deel van de administratie (huurovereenkomsten), lijkt het er op dat dit (deels) verouderd is. De Alliantie werkt aan een nader overzicht zodra Parkeerservice schriftelijk (formeel) akkoord daarvoor heeft gegeven. (Dit akkoord zal eind augustus 2020 worden verleend.)

Uit de aard van de betreffende huurovereenkomsten – dit zijn vooralsnog allemaal gelijkluidende standaardcontracten – volgt, dat deze zowel door de huurder als de verhuurder opzegbaar zijn. Tussen de gemeente en de huurder is overeengekomen dat de gemeente als verhuurder bij opzegging/beëindiging een opzegtermijn van twee maanden in acht dient te nemen (zie hierna onder VIII Juridisch advies en consequenties).

VI Mogelijke oplossingen: stappen, kosten en de mogelijke risico’s

In onderstaande tabel zijn de te nemen maatregelen in het kader van het onderhavige PvA opgesomd. Gestreefd wordt naar een afronding van het project 3e kwartaal 2021. De aan te stellen projectleider zal (op tijdelijke basis) 0,6 tot 0,8 FTE betreffen. Dit zal 0,8 FTE betreffen. De te ondernemen stappen zijn daarbij de navolgende:

1. Administratie op orde brengen: welk kenteken hoort bij welke parkeerplaats? (Deze actie ligt bij Parkeren en Parkeerservice) – Overigens heeft een eerste uitgebreide inventarisatie in 2019 plaatsgevonden. Nu zal een update daarvan worden uitgevoerd. Eind van de volgende maand (september) is dit gereed (ism Suzanne van Parkeerservice).

2. Het is raadzaam nieuwe regels te laten vaststellen door het college (dan wel het college op de hoogte te brengen van onderhavig PvA met de nieuwe regels en de risico´s).

3. Gerichte communicatie naar huurders/gebruikers (brieven versturen en bellen). 4. Alle huurovereenkomsten opzeggen en personen die daar recht op hebben een nieuwe

aanbieden. Afhankelijk van de keuze voor zwerfplekken of vaste plekken (en daarop het

Versie 071020

4

eventueel aanpassen van de toegang tot de garage, zie hieronder punt 7) is een andere PvA noodzakelijk.

5. Algemene communicatie (posters) wat de nieuwe regels zijn en borden wegsleepregeling.6. Auto’s zonder abonnement en notoire wanbetalers (na waarschuwing en eventuele

opzegging) (laten) wegslepen.7. Onderzoeken of een nieuwe toegang financieel haalbaar is. Het antwoord op deze vraag is

tevens van belang voor de keuze voor vaste- dan wel zwerfplekken.

Maatregel Risico’s Kosten Status Wie Wanneer

Werkzaamheden garage

1. Realiseren stallingen voor motoren en bijzondere voertuigen zoals driewielers (brommers & fietsen)

Motoren kunnen ook een abonnement krijgen voor € 40. Risico is dat fietsen er blijven parkeren, al moeten die in hun eigen berging gaan staan.Aspect van handhaving meenemen.

- Gereed (vaststellen hoeveel plekken)

Openbare ruimte (Martin Aschert)

2e kw 2021

Communiceren2A. Administratie op orde

brengen: welk kenteken op welke parkeerplaatsen & wanbetalers.

Sept 2020 gereed

Parkeren & Parkeerservice

2e kw 2021

2B. Contact met huurders/gebruikers die momenteel de regels overtreden

Geen ParkeerserviceVastgoed

2e kw 2021

3. Brief sturen met opzeggen oude overeenkomst, aangaan nieuwe overeenkomst met nieuwe regels (zwerfplekken)1

Huurders kunnen ontruiming via de Kantonrechter tegengaan. Zij kunnen tot maximaal 3 jaar om uitstel vragen bij de rechter. Dit kan juridisch veel werk opleveren.

Gemiddeld € 1 per brief. Dus € 106. ; geen advocaat nodig (buiten hoger beroep)

Parkeerservice Vastgoed

2e kw 2021

4. Nieuwe (huis)regels uitprinten en ophangen in de garage. Borden ophangen met wegsleepregeling

Netjes laten uitprinten en ophangen

Martin Asschert hangt posters op

2e kw 2021

Waarschuwen5. Brieven opstellen voor

onder de ruiten van Geen Parkeerservice

ParkerenVastgoed

2e kw 2021

1 De gelden van de opbrengsten komen terecht in de algemene middelen.

Versie 071020

5

auto’s en op andere zaken

6. Brieven en regels onder de ruiten van de auto’s schuiven

Geen Parkeerservice/handhaving/Vastgoed (opzichter)

2e kw 2021

7. Brieven en regels op de andere zaken plakken

Geen Parkeerservice/handhaving/Vastgoed

2ekw 2021

Handhaven8. Wanbetalers en (auto’s

van) personen die geen huurovereenkomst/abonnement hebben na schriftelijke waarschuwing (laten) wegslepen

Dat de auto’s niet opgehaald/gemist worden door de eigenaren. Afhankelijk van bestaande huurovereenkomst kunnen wegsleepkosten worden gevorderd.

€ 180 per auto, stallingskosten per dag. Uiteindelijk kosten voor rekening van de eigenaar.

Schriftelijke waarschuwing: VastgoedWegslepen:Collewijn Berging in samenwerking met Vastgoed/Handhaving

2e/3e kw 2021

9. Ontruiming andere zaken/spullen na schriftelijke waarschuwing

Opslag op de gemeentewerf. Risico op ruimtegebrek. Na 3 maanden kunnen de spullen verkocht of vernietigd worden

€ 180 HandhavingVastgoed

2e/3e kw 2021

10. Afhandeling klachten/bezwaren

Klachtenprocedures en juridische procedures

Vastgoed 2e/3e kw 2021

Vervolg11. Eéns per twee weken

controle, gedurende een half jaar

- Handhaving

12. Waarschuwingsbriefje met datum op verkeerde spullen

- Handhaving

13. Na twee maanden de spullen laten verwijderen

€180 per X Partij Collewijn Berging

14. Na een half jaar de controles terugbrengen naar eens per maand.

Handhaving

VII Mogelijkheden nieuwe voorwaarden opstellen

Onderdeel van de opschoonactie is, dat de voorwaarden moeten worden aangepast waaronder een parkeerplaats kan worden gehuurd c.q. abonnementen kunnen worden verleend. Teneinde deze van toepassing te laten zijn, zullen nieuwe huurovereenkomsten c.q. abonnementscontracten moeten worden afgesloten (Bijlage 2). Zonder nieuwe regels, kan er minder goed in privaatrechtelijke zin gehandhaafd worden hetgeen verder met Vastgoed zal moeten worden afgestemd.

Versie 071020

6

VIII Juridisch advies en consequenties

Ten behoeve van de nieuwe situatie zal allereerst een keuze moeten worden gemaakt tussen een overeenkomst met een vaste- of met zwerfplek. Dit heeft gevolgen voor de juridische status van de betreffende contracten. Een vaste plek zal betekenen dat sprake is van een huurovereenkomst. Een zwerfplek zal waarschijnlijk betekenen dat sprake is van een abonnementsovereenkomst. Een abonnementsovereenkomst kan eenvoudiger worden beëindigd dan een huurovereenkomst (zie verder hieronder). Belangrijk aspect ten slotte is de te maken van de keuze voor het aanbieden van een zwerfplek dan wel vaste parkeerplek. Handhaving is makkelijker met een vaste plek, maar de beheerder wenst zwerfplekken ter voorkoming van gedoe over het staan op verkeerde parkeerplekken. Voor zowel het een als het ander gelden positieve en negatieve aspecten. De administratieve en organisatorische lasten zijn bij zwerfplekken lager in te schatten

Gebleken is dat thans sprake is van het gebruiken van aangewezen (vaste) parkeerplaatsen door zowel bewoners van de flat als door derden. Voor overig bebouwd onroerend goed (waaronder een parkeerplaats) geldt naar Nederlands recht een soepel huurregime, waarbij sprake is van weinig huurbescherming (artikel 7:230a BW). Let wel dat de huurder onder bepaalde omstandigheden na het einde van de overeenkomst of bij opzegging daarvan aanspraak kan maken op uitstel van de ontruiming, de zogenoemde “ontruimingsbescherming”.

Een huurder van een vaste parkeerplaats geniet dus een beperkte bescherming. De duur van het contract, de huurprijs en de opzegtermijn alsmede de reden van opzegging bij huurovereenkomsten voor onbepaalde tijd, zijn vrij overeen te komen. Wel moet bij opzegging van een huurcontract voor onbepaalde tijd door de verhuurder de ontruiming worden aangezegd. De huurder kan zich vervolgens tot de kantonrechter wenden om ontruimingsbescherming te verkrijgen. Uitstel van de aangezegde ontruiming is maximaal drie keer één jaar mogelijk. De huurder moet wel tijdig een verzoek daartoe instellen bij de kantonrechter: binnen twee maanden na de dag waartegen de ontruiming werd aangezegd. Laat de huurder van 230a-ruimte die termijn ongebruikt verstrijken, dan zal hij ontruimd kunnen worden. Ervaring in praktijk leert dat de ontruimingsbescherming van drie jaar niet altijd wordt gegeven. Bij een parkeerplaats en na afweging van de belangen zal waarschijnlijk niet al te veel verlenging worden gegeven. Ingeschat wordt dat maximaal tussen 5 en 10 mensen de kantonrechter zullen inschakelen. Het inschakelen van de huisadvocaat lijkt niet nodig. Per zaak zal gerekend moeten worden met ca. 15 uur (dagvaarding en zitting (comparitie)) waarbij er van uit wordt gegaan dat de juristen van de gemeente deze zaken kunnen oppakken. Wel zal (als eisende partij) griffierecht verschuldigd zijne en een deurwaarder moeten worden ingeschakeld.

Ten aanzien van het wegslepen van wrakken of onrechtmatig gestalde voertuigen zal per voertuig een dossier moeten worden aangelegd (foto´s van flyer, inschakelen RDW en politie en ten slotte openbaar bericht in Gooi- en Eemlander over de opschoonactie en dat er nog voertuigen staan die zullen worden weggesleept).

In het kader van de zorgvuldigheid is het van belang dat, na tientallen jaren laten staan van wrakken, niet te snel wordt overgegaan tot wegslepen en verbeuren/vernietigen. Het in acht nemen van een redelijke termijn (van stalling elders van 3-6 maanden) is van belang voordat tot verbeuring/vernietiging wordt overgegaan.

Versie 071020

7

IX Wat betekent verandering voor het contract met Parkeerservice

Parkeerservice beheert de huurovereenkomsten c.q. abonnementen. De gemeente ontvangt de gelden van de huur c.q. abonnementen. Overigens blijkt een deel van de huurders c.q. abonnementhouders wanbetaler te zijn. Ook na een waarschuwing en een aanmaning is in een aantal gevallen niet betaald. Tot slot parkeren er ook personen die in het geheel niet betalen. Parkeerservice zal het beheer strak(ker) moeten verzorgen, de nieuwe standaard huur- c.q. abonnementsovereenkomsten moeten gaan gebruiken en handhavend optreden bij wanbetaling c.q. schending van de regels. Uiteindelijk zal dit moeten leiden tot beëindiging van de huur- c.q. abonnementsovereenkomst en verwijdering (wegslepen) van de auto. Onderzocht moet worden of een en ander binnen de huidige afspraken met Parkeerservice vallen waarbij ook een rol voor Vastgoed is weggelegd.

Versie 071020

8

Bijlage 1: Selectie foto’s misbruik Leeuwenhoek/Goudriaangarage

Versie 071020

9

Versie 071020

10

Bijlage 2: Nieuw Algemene Bepalingen Goudriaangarage voor huurders/abonnementhouders

1. Parkeren van motorvoertuigen is alleen toegestaan voor daartoe gerechtigden (huurders/abonnementhouders), hierna: de parkeerder.

2. De parkeerder krijgt geen vaste parkeerplaats toegewezen, maar maakt gebruik van een willekeurige plek (een zogenaamde ‘zwerfplek’).

3. De kosten van het abonnement bedragen per maand € 40,-. Elke eerste week van de maand wordt de factuur digitaal of per post voor de komende maand verzonden. Facturatie vindt vooraf plaats en wordt, in geval van automatische incasso, rond de 26ste van iedere maand (voor de daarop volgende maand) automatisch geïncasseerd.

4. Eénmalig betaalt de parkeerder een bedrag van € 40,- als borg. Deze borg wordt, na beëindiging van het abonnement en ontvangst van de handzender en sleutel, teruggestort op het door de abonnementhouder opgegeven rekeningnummer.

5. Motorvoertuigen en (brom-)fietsen worden uitsluitend geparkeerd in de daarvoor bestemde vakken.

6. Bromfietsen en fietsen worden gestald in de daarvoor bestemde bergingen. 7. Het is niet toegestaan te parkeren op de gehandicaptenparkeerplaatsen. 8. Opslag of stalling van goederen van welke aard dan ook is niet toegestaan.9. De in- en uitritten en de rijstroken dienen te allen tijde open en berijdbaar te worden

gehouden.10. Het is verboden ontplofbare, ontbrandbare of anderszins gevaarlijke en/of schadelijke

stoffen in de parkeergarage te brengen dan wel te hebben, motorbrandstof in het daarvoor bestemde normale brandstofreservoir van het motorvoertuig daarvan uitgezonderd.

11. Het zich ophouden in de parkeergarage, behalve voor het onmiddellijk in- en uitrijden en het opbergen van goederen in het motorvoertuig, is niet toegestaan.

12. Het is zonder voorafgaande toestemming van de gemeente verboden om de parkeergarage voor andere doeleinden te gebruiken dan voor het parkeren van motorvoertuigen en (brom-)fietsen.

13. Het is verboden om in de parkeergarage te roken of open vuur te maken.14. Motorvoertuigen en bromfietsen dienen in het bezit te zijn van een geldig

kentekenbewijs en dienen te beschikken over een geldige (motorvoertuig)verzekering en/of APK en mogen niet geschorst zijn.

15. Het is verboden in of op de parkeerfaciliteit reparaties aan motorvoertuigen en/of (brom-)fietsen of andere werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren tenzij daartoe uitdrukkelijk toestemming door of namens de gemeente is verleend.

16. Motorvoertuigen die in strijd met de genoemde voorschriften zijn geparkeerd, kunnen door de gemeente te allen tijde voor rekening en risico van de parkeerder worden verwijderd en zo nodig buiten de parkeerfaciliteit worden gebracht. Alle daarmee verband houdende kosten worden op de parkeerder verhaald.

17. Ingeval in het kader van het verwijderen van motorvoertuigen en/of bromfietsen het adres van de parkeerder/kentekenhouder ondanks redelijke inspanning niet valt te achterhalen, kan worden volstaan met het duidelijk zichtbaar aanbrengen van het schrijven onder de ruitenwisser van het motorvoertuig dan wel aan het stuur van de bromfiets.

18. Motorvoertuigen en goederen van welke aard dan ook, die niet binnen de daartoe bestemde vakken zijn geparkeerd dan wel geplaatst, worden door de gemeente op kosten van de eigenaar weggesleept dan wel verwijderd.

19. Bussen, trekkers, campers, trailers, caravans en dergelijke zijn in de parkeerfaciliteit niet toegestaan.

Versie 071020

11

20. De parkeerder betreedt en maakt gebruik van de parkeerfaciliteit geheel voor eigen risico. De parkeerder dient te allen tijde de nodige voorzichtigheid te betrachten, in het bijzonder ook voor wat betreft de hoogte van de parkeerfaciliteit buiten de rijbanen.

21. De parkeerder is verplicht de aanwijzingen van de gemeente (waaronder aangegeven bewegwijzering en rijrichting) en het door haar aangesteld personeel op te volgen.

22. In de parkeerfaciliteit geldt een maximumsnelheid van 5 kilometer per uur (stapvoets). 23. Gedurende de aanwezigheid op het terrein van de parkeerfaciliteit dient de

parkeerder zich te gedragen conform en dient het voertuig te voldoen aan de bepalingen van de Wegenverkeerswet, de nadere regels krachtens deze wet gesteld, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens en de daarbij behorende bijlagen, als ook de nadere regels krachtens dit reglement gesteld.

24. De parkeerder dient het voertuig te parkeren op de aangegeven plaatsen en zich zodanig te gedragen dat het verkeer in en/of bij de parkeerfaciliteit niet wordt gehinderd en de veiligheid niet in gevaar wordt gebracht.

25. Het is verboden om: a. de parkeerfaciliteit te gebruiken voor andere doeleinden dan voor het parkeren van motorvoertuigen en (brom-)fietsen; b. in, op of bij de parkeerfaciliteit goederen of diensten aan te bieden, te verkopen, te verhuren of uit te delen; c. op of aan de parkeerfaciliteit reclame te maken; d. in de parkeerfaciliteit te roken of vuur te maken; e. langer in het voertuig te verblijven dan gedurende de tijd die nodig is om het betreffende voertuig te parkeren. Nadat het voertuig is geparkeerd dient het te worden afgesloten, de lichten te worden gedoofd, de motor uit te worden gezet en dienen de inzittenden het voertuig en de parkeerfaciliteit te verlaten; f. in of op de parkeerfaciliteit reparaties aan het voertuig of andere werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren, tenzij daartoe uitdrukkelijk toestemming door of namens de gemeente is verleend; g. afval in, op of bij de parkeerfaciliteit achter te laten;

26. Het personeel van de gemeente of door haar ingeschakelde derden is gerechtigd, indien dit naar het oordeel van dit personeel noodzakelijk is, voertuigen en of personen binnen de parkeerfaciliteit te verplaatsen en/of uit de parkeerfaciliteit te (doen) verwijderen, zonder dat dit tot enige aansprakelijkheid voor de gemeente of het personeel kan leiden. Het personeel of door de gemeente ingeschakelde derden zal (zullen) bij het beoordelen van de noodzaak tot verplaatsen en/of verwijderen de redelijkheid en zorgvuldigheid in acht nemen.

27. Tot de verplichting van de gemeente behoort niet de bewaking van het motorvoertuig. De gemeente is niet aansprakelijk voor beschadiging, diefstal, verlies van het voertuig en de andere eigendommen van parkeerder.

28. De gemeente is niet aansprakelijk voor welke schade dan ook aan de eigendommen van de parkeerder, alsmede ter zake van lichamelijk letsel en/of enige andere schade, direct of indirect veroorzaakt door of ten gevolge van het gebruik van de parkeerfaciliteit, tenzij de schade direct is veroorzaakt door of vanwege de gemeente en/of het personeel aanwezig in de parkeerfaciliteit en deze aansprakelijkheid niet in enig ander artikel van deze algemene bepalingen en de parkeerovereenkomst met de parkeerder is uitgesloten.

29. De gemeente is niet gehouden schade te vergoeden indien sprake is van overmacht. Onder overmacht zal in ieder geval worden gerekend een van de wil van de gemeente onafhankelijke omstandigheid als gevolg waarvan de nakoming van de verplichtingen uit de overeenkomst redelijkerwijs door de parkeerder niet meer van de gemeente kan worden verlangd. Hieronder worden in ieder geval begrepen werkstakingen, brand, overheidsmaatregelen, bedrijfsstoringen alsmede een tekortkoming in de nakoming door derden.

Versie 071020

12

30. De parkeerder is aansprakelijk voor alle schade die door hem is veroorzaakt. Voor de vaststelling van de hoogte van de vergoeding zal het rapport van een door de gemeente aangewezen deskundige beslissend zijn. Kosten van het opstellen van het rapport zijn voor rekening van de parkeerder.

31. Onder ‘parkeerder’ wordt in deze algemene bepalingen mede verstaan andere inzittenden van zijn motorvoertuig.

32. Indien de parkeerder tekortschiet in de nakoming van enige verplichting welke ingevolge de wet, de plaatselijke verordeningen en gebruiken en/of de met hem gesloten overeenkomst inclusief de daarop van toepassing zijnde voorwaarden op hem rust, is de parkeerder gehouden aan de gemeente alle schade te vergoeden, door deze geleden en te lijden als gevolg van bovengenoemde fout, nalatigheid of enig ander in gebreke blijven.

33. Indien de gemeente genoodzaakt is een sommatie, ingebrekestelling of ander exploot aan de parkeerder te doen uitbrengen of in geval van noodzakelijke procedures tegen de parkeerder, is de parkeerder verplicht alle daarvoor gemaakte kosten, waaronder de kosten van rechtskundige bijstand, zowel in als buiten rechte, aan de gemeente te vergoeden.

34. De gemeente is te allen tijde gerechtigd het voertuig van de parkeerder onder zich te houden en/of daartoe geëigende maatregelen te treffen, zoals het aanbrengen van een wielklem, zolang de parkeerder niet al hetgeen hij verschuldigd is aan de gemeente, heeft voldaan. De gemeente is tevens gerechtigd een parkeerder de toegang tijdelijk of permanent te ontzeggen indien deze de regels neergelegd in deze voorwaarden niet naleeft.

35. De gemeente is gerechtigd een achtergelaten motorvoertuig of bromfiets zonder nadere ingebrekestelling en voor rekening en risico van de parkeerder te verplaatsen en op te slaan (naar keuze van de gemeente), zowel binnen als buiten de parkeerfaciliteit. Alle hiermee verband houdende kosten (van zowel wegsleep- als opslag worden op de parkeerder verhaald.

36. In de parkeerfaciliteit, bijvoorbeeld bij de in-/uitrit, vindt ter bestrijding van diefstal en vernieling videoregistratie plaats. Deze beelden worden periodiek gewist, behoudens indien de gemeente deze beelden moet afstaan aan het bevoegd gezag. Bij het in-/oprijden van de parkeerfaciliteit zal gebruik worden gemaakt van kentekenherkenning. Het kenteken zal bij het in-/oprijden worden geregistreerd in het [Parkeer Management Systeem]. Het kenteken wordt geregistreerd en afgedrukt op het parkeerticket ter bestrijding van fraude, in het bijzonder ter bestrijding van fraude met (verloren) parkeerbewijzen en van diefstal. Kentekens worden niet verstrekt aan derden, tenzij de gemeente daartoe een wettelijke verplichting heeft.

37. De gemeente is gerechtigd deze bepalingen te allen tijde te wijzigen. 38. Bij het verstrekken van het abonnement wordt aan de parkeerder een parkeerbewijs

verstrekt, in de vorm van een sleutel en een handtag, waarmee hij gebruik kan maken van de parkeerfaciliteit. Bij verlies of in het ongerede raken van deze handtag, is de abonnementhouder verplicht hiervan melding te maken bij de gemeente. Voor het verstrekken van een nieuw parkeerbewijs is de parkeerder een door de gemeente te bepalen vergoeding verschuldigd, vermeerderd met administratiekosten.

39. De abonnementhouder krijgt het aan hem verstrekte parkeerbewijs in bruikleen en deze blijft eigendom van de gemeente. De parkeerbewijzen dienen uiterlijk op de laatste dag van de overeenkomst te worden ingeleverd. De parkeerder verbeurt per dag dat een zaak niet wordt ingeleverd een boete van € 35,–, zonder dat nadere ingebrekestelling is vereist en onverminderd het recht van de gemeente om schadevergoeding te vorderen.

40. Een abonnement heeft een looptijd zoals vastgelegd in de parkeerovereenkomst tussen de gemeente en de parkeerder.

41. Het [parkeerbewijs] en de (uit de) parkeerovereenkomst (voortvloeiende rechten en verplichtingen) mogen niet aan derden worden overgedragen, verhuurd of op andere wijze aan derden ter beschikking worden gesteld.

Versie 071020

13

42. De vergoeding voor het abonnement dient telkens uiterlijk vóór of op de eerste dag van het ingaan van het betreffende tijdvak te zijn voldaan. Dit tijdvak wordt geacht een kalendermaand te zijn.

43. Indien het parkeer- c.q. abonnementsgeld op de vervaldatum niet is voldaan, is de gemeente gerechtigd het abonnement te blokkeren, waarmee de toe- en uitgang tot de parkeerfaciliteit aan de parkeerder wordt ontzegd, zulks onverminderd de overige rechten die voor de gemeente uit de niet-betaling voortvloeien. Het deblokkeren van het abonnement kost € 50,-.

44. Voor zover incassomaatregelen noodzakelijk zijn, worden de buitengerechtelijke kosten tussen partijen bij voorbaat vastgesteld op 15% van de onbetaalde hoofdsom, met een minimum van € 250,-.

45. Wijzigingen van de overeenkomst met parkeerder, welke noodzakelijk zijn als gevolg van besluiten of aanwijzingen van overheidswege (inclusief aanwijzingen van de brandweer) zullen voor de parkeerder geen ontbindende voorwaarden vormen voor de parkeerovereenkomst.