Jaarverslag 2016 - Elisabeth Strouven Fonds...In 2014 is het nieuwe beleid geïmplementeerd. Het...
Transcript of Jaarverslag 2016 - Elisabeth Strouven Fonds...In 2014 is het nieuwe beleid geïmplementeerd. Het...
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Jaarverslag 2016
www.elisabethstrouvenfonds.nlJaarverslag 2016 Stichting Elisabeth Strouven
InhoudIntroductie
Samenvatting ontwikkelingen 2016 pg. 2
Ontvlechting pg. 3
Film 1 pg. 4
Organisatie
De raad van toezicht pg. 6
De raad van bestuur en organisatie pg. 6
De colleges van advies pg. 6
Vermogensbeheer en onroerend goed pg. 7
Transparantie, governance en goed bestuur pg. 7
Huisvesting pg. 7
Beloningsbeleid pg. 8
Film 2 pg. 9
Giften
Overzicht van actviteiten in bijdrage programma’s pg. 10
Ontwikkeling van de uitvoering giftenbeleid pg. 10
Overzicht van actviteiten in bijdrage programma’s pg. 11
Tegemoetkoming in de huur pg. 11
Elisabeth Strouven Monumentenfonds pg. 11
Ondersteunende activiteiten pg. 12
Film 3 pg. 13
Beleid
Overleg met de gemeente Maastricht pg. 14
Beleid pg. 15
Film 4 pg. 16
Toelichting op de jaardoelen
Bekendheid met het Elisabeth Strouven Fonds pg. 17
Giften en ondersteuning aanvragers pg. 17
Veranderingen in het gegeven pg. 17
Dienstverlening andere vermogensfondsen pg. 17
Leerstoel en kennisnetwerk pg. 18
Relatie met lagere overheden pg. 18
Uitbreiding doelstelling giftenbeleid pg. 18
Grote projecten pg. 18
Vermogensbeheer pg. 19
Organisatie
Informatievoorziening en positionering r.v.t. pg. 19
Organisatieontwikkeling en personele bezetting pg. 19
Automatisering pg. 19
Huisvesting pg. 20
Film 5 pg. 21
Het Elisabeth Strouven Fonds is een vermogensfonds en is gevestigd in Maastricht. Het fonds verleent hulp en bijstand en draagt bij aan het welzijn en de ontwikkeling van burgers en samenleving in Maastricht en omstreken. Onze missie wordt gerealiseerd door financieel bij te dragen aan projecten van organisaties en instellingen die actief zijn in de sociaal-maatschappelijke sector, culturele sector en in natuurbehoud, natuurbeheer en -ontwikkeling. Dat gebeurt met behulp van de revenuen die voortvloeien uit het vermogen van het fonds. Het bestuur bepaalt welke organisaties en instellingen voor hulp en ondersteuning in aanmerking komen.
Het Elisabeth Strouven Fonds komt verder tot bloei
2.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
3.
Samenvatting ontwikkelingen 2016
2016 was een bewogen jaar. In dit verslagjaar werd het Elisa-
beth Strouven Fonds geheel ontvlochten van zorgorganisatie
Envida. Daarnaast werd een belangrijke statutenwijziging
doorgevoerd, waarin de nieuwe doelstelling ‘natuur,
natuurbehoud en ontwikkeling’ is opgenomen.
Het fonds betrok tevens een nieuwe huisvesting en de
Stichting wijzigde haar ‘handelsnaam’ in ‘Elisabeth
Strouven Fonds’.
Ook werd in 2016 het steunfonds St Joseph onder de naam
‘Pater Denis Regeling’ in het fonds opgenomen. Deze
regeling betreft voornamelijk projecten die betrekking
hebben op educatie in ontwikkelingslanden en sluit aan
op de bestaande 10% regeling van het fonds.
Daarnaast was dit verslagjaar een planmatig vervolg op het
in 2012 ontwikkelde businessplan voor de jaren 2013 tot
en met 2017 en werd aan de implementatie van het in het
businessplan voorgenomen en geformuleerde beleid verder
uitvoering gegeven. De geformuleerde jaardoelen voor
2016 zijn grotendeels gehaald en geïmplementeerd.
In 2017, het laatste jaar van de vijf-jaren cyclus van het
businessplan, zal een nieuw businessplan worden
geschreven voor een nieuwe meerjaren cyclus die in 2018
van start gaat.
Ontvlechting
Per 1 januari 2016 is het Elisabeth Strouven Fonds geheel
ontvlochten van zorgorganisatie Envida. Directe aanleiding
vormden enerzijds de veranderingen van de financiering
in de zorg, waarbij mogelijke belangenverstrengeling zou
kunnen optreden, met name in haar relatie tot de gemeente
Maastricht. Anderzijds werd de aanleiding gevormd door
de aangescherpte governance-code die de FIN haar leden
adviseert toe te passen. In 2015 werden daarom een
statutenwijziging voorbereid, nieuwe aansluitende
reglementen ontworpen voor raad van toezicht, bestuur,
auditcommissie, remuneratiecommissie en college’s
van advies en een zelfstandige organisatie voorbereid.
Deze zijn allen per 1 januari 2016 geïmplementeerd.
Daarnaast werd het pand Abtstraat 3, het voormalige
hospice en eigendom van het fonds, gerenoveerd en
is het fonds per juni 2016 op dit adres gehuisvest.
Tijdens de ingrijpende organisatorische en fysieke
verbouwingen ging het werk gewoon door.
De jaardoelen in het businessplan volgend en passend
bij de omvang, de zich ontwikkelende maatschappelijke
positie van het fonds en ons voornemen de organisatie
verder te professionaliseren heeft in 2016 geleid tot
een uitbreiding van de personele formatie.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Mede mogelijk gemaakt
Op ongebruikelijke tijden open zijn, blijkt een schot in de roos.Voor het tweede jaar op rij hebben verschillende instellingen in Maastricht de handen ineengeslagen om meer mensen in contact te brengen met het culturele aanbod van de stad. Bezoekers kunnen zo tot in de late uurtjes genieten van kunst, literatuur en muziek.
4.
Bekijk de film
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Stichting Elisabeth Strouven (handelend onder de naam ‘Elisabeth Strouven Fonds’) is opgericht op zes maart negentienhonderd drieënzestig en ingeschreven onder nummer 41076415 in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel Limburg.
Stichting Elisabeth Strouven is bij de belastingdienst gerangschikt als een ‘Algemeen Nut Beogende Instelling’ (ANBI) en geregistreerd onder nummer 3042285.
Het bezoekadres van het fonds gedurende de eerste maanden van 2016 was Abtstraat 13 te Maastricht. Het postadres was postbus 241, 6200 AE Maastricht. Per juni 2016 is het fonds gehuisvest aan de Abtstraat 3 te Maastricht. Dit is tevens het postadres.
Organisatie
5.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
De raad van toezicht
De raad van toezicht is het hoogste orgaan van het fonds.
De raad van toezicht bestond gedurende het gehele verslag-
jaar uit de volgende personen:
dhr. prof. dr. A.C. Nieuwenhuijzen Kruseman (voorzitter)
mw. mr. E.H.M. Brans (lid)
mw. drs. I.R.W.M. Widdershoven (lid)
dhr. drs. G.C.P. Dijk RA (lid)
In het verslagjaar kwam de raad van toezicht vijf maal bijeen.
Daarnaast fungeerde de auditcommissie, die in 2015 was
ingesteld, met als leden mevrouw Brans en de heer Dijk
en een remuneratiecommissie, met als leden mevrouw
Widdershoven en de heer Kruseman. Reglementen voor
deze commissies werden ontworpen en tegelijkertijd van
kracht en in samenhang met de nieuwe statuten die per
1 januari 2016 formeel van kracht zijn.
In 2017 wordt een vijfde lid voor de raad van toezicht
aangetrokken.
De raad van bestuur en organisatie
Gedurende het verslagjaar fungeerden dhr. drs. B. J. P. Mol
als bestuurder en dhr. T. van Ballegooy MBA als bestuurs-
secretaris.
Het officemanagement werd in 2016 verzorgd door mw.
M. de Bruijn. In het verslagjaar ondersteunden mw.
P. Meijers en dhr. M. Hermans het fonds op respectievelijk
communicatie en financieel operationeel gebied. In het
laatste kwartaal van 2016 werd mevrouw P. Meijers
opgevolgd door mevrouw K. Somers, die per 1 november
in dienst trad.
De colleges van advies
Transparant, toegankelijk en professioneel zijn kernbegrip-
pen die bij de ontwikkeling van het Elisabeth Strouven
Fonds passen. Ze staan beschreven in het businessplan.
Drie adviescolleges helpen de maatschappelijke betekenis
van het fonds te vergroten. Zij adviseren het bestuur.
De colleges kenmerken zich door hun diversiteit en brede
verankering in de Maastrichtse samenleving en kennis op
specifieke terreinen. Ook voor deze commissies werden
nieuwe reglementen ontworpen en van kracht, tegelijker-
tijd en in samenhang met de nieuwe statuten.
De colleges op maatschappelijk gebied en op het gebied
van cultuur hebben in 2016 ieder tweemaal vergaderd.
Tijdens deze vergaderingen zijn inhoudelijke adviezen aan
het bestuur uitgebracht, onder andere met betrekking
tot de diverse bijdrageprogramma’s.
Het college van advies op sociaal-maatschappelijk gebied:
mw. mr. S.A.Th. Oroschin voorzitter De Masters (secretaris)
dhr. drs. O.L.F. Dols directeur Huis voor de Pelgrim
dhr. drs. H.M. Don senator, lid Eerste Kamer, directeur Leger des Heils Limburg/Brabant
dhr. H.W.M. Jongen adjunct clustermanager Facilitaire Dienstverlening provincie Limburg,
raadslid D66 (voorzitter)
dhr. E.M.J. Kemmerling initiator Stichting De Gouwe
dhr. drs. J.A.M.B. Maes directeur Huis voor de Zorg Limburg
Het college van advies op cultureel gebied:
mw. drs. B.M. Bloksma directeur buitenplaats Kasteel Wijlre (secretaris)
dhr. drs. L.J. Benders oud-directeur Huis voor de Kunsten Limburg
dhr. dr. J.J. de Jong directeur MA Kunst, Cultuur en Erfgoed, Maastricht University
dhr. drs. P. Fransman senior-beleidsmedewerker cultuur en evenementen gemeente Sittard-Geleen
dhr. H. Haeghens directeur Theater aan het Vrijthof
dhr. ing. J.P.J.M. Voorvelt voormalig architect (voorzitter)
Het college van advies vermogensbeheer:
dhr. prof. dr. R. Bauer professor of Finance, leerstoel Institutional Investors, Maastricht University
dhr. prof. dr. P. Eichholtz professor of Real Estate and Finance, Maastricht University
dhr. L. Prompers projectdirecteur A2 Maastricht; adviseur bij o.a. projecten Zuidasdok A’dam en
Ring Antwerpen
drs. O. Akkermans adviseur Avé-Vermogensbegeleiding (extern adviseur)
6.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Vermogensbeheer en onroerend goed
Besluiten op het gebied van vermogensbeheer (inclusief het
onroerend goed) vallen per 1 januari 2015 onder de verant-
woordelijkheid van het bestuur. In 2016 is de voormalige
beleggingscommissie formeel omgevormd naar een college
van advies.
De heren Hermans (finance manager), Mol (bestuurder),
van Ballegooy (bestuurssecretaris) en Kreuwels (rentmees-
ter) namen deel aan het overleg. Als adviseurs fungeerden in
2016 de heer prof. dr. R.M.M.J. Bauer, de heer L. Prompers en
de heer prof. dr. P. Eichholtz. Als extern adviseur fungeerde
de heer drs. O. Akkermans van Avé Vermogensbegeleiding.
Het bestuur hanteert een beleggingsstatuut waarin het
beleid van het fonds rond de financiële activa is vastgelegd.
Dit beleid is in 2013 nader onderzocht, dat in dat jaar heeft
geleid tot een hernieuwd beleggingsstatuut. Naar aanleiding
van dit hernieuwde beleggingsstatuut is het vermogens-
beheer in handen gelegd van ABNAMRO MeesPierson.
In 2014 is het nieuwe beleid geïmplementeerd. Het risico-
mijdende, matig defensieve karakter van dit beleggings-
beleid werd ook in 2015 gecontinueerd en uitgevoerd door
ABNAMRO. Het beleggingsstatuut uit 2013 is in 2015 herijkt
en bijgesteld, waarbij het vastgoed nadrukkelijk deel uit-
maakt van een integrale weging.
Voor de uitvoering van operationele besluiten, die betrek-
king hebben op de aan- en verkoop van onroerend goed,
minnelijke of gerechtelijke onteigening van gronden en
opstallen, en verhuur in combinatie met een bestemmings-
wijziging, verbouwing, renovatie, et cetera, werd het bestuur
ondersteund door rentmeester dhr. R. Kreuwels van
Kreuwels Vastgoed.
Transparantie, governance en goed bestuur
Naar aanleiding van ontwikkelingen, die zich sinds 2013
aandienden en de nieuwe regels die de overheid stelde rond
de ANBI-status, heeft het Elisabeth Strouven Fonds in de
afgelopen jaren reeds een hogere mate van transparantie
dan tot voorheen gebruikelijk was gerealiseerd.
Naar aanleiding van het door de brancheorganisatie FIN
(waar het Elisabeth Strouven Fonds lid van is) aangekondig-
de nieuwe validatiestelsel en de verwachting dat dit stelsel
in 2016 Algemeen Verbindend zou worden verklaard door
de overheid, zijn de nieuwe per 1 januari 2016 geldende
statuten en de reglementen voor bestuur, raad van toezicht,
colleges van advies, remuneratiecommissie en audit-
commissie, reeds geheel op deze code afgestemd.
Het Elisabeth Strouven Fonds bleek in het verslagjaar reeds
volledig tegemoet te komen aan de hoge eisen die worden
gesteld, volgt de SBF-code Goed Bestuur en voldoet tevens
aan de ‘harde normen’ uit het aangekondigde validatiestel-
sel. Dit draagt ook bij aan een hoge mate van transparantie.
In 2016 werd duidelijk dat de overheid het stelsel niet
‘Algemeen Verbindend’ zou verklaren. Wel wordt zelf-
regulering van de sector nagestreefd en zullen de ‘harde
normen’ in de nabije toekomst onderwerp zijn van vrij-
willige toetsing. In 2017 zullen deze normen definitief
worden vastgesteld. De code ‘Goed Bestuur’, zoals deze in
2017 voor vermogensfondsen zal gelden, zal een moreel
kompas vormen voor alle leden van de FIN.
Sinds 2016 maakt het Elisabeth Strouven Fonds deel uit
van het ‘Grote Fondsen Overleg’ van de FIN. Het fonds heeft
tevens geparticipeerd in de werkgroep kwaliteitsverbetering.
Deze heeft de nieuwe voorstellen voorbereid in het kader
van de zelfregulering van de branche met betrekking tot
de code, de ‘harde normen’ en het huishoudelijk reglement
van de FIN.
Huisvesting
Het Elisabeth Strouven Fonds heeft per juni 2016 haar
nieuwe huisvesting betrokken aan de Abtstraat 3 te
Maastricht. In 2015 waren de renovatiewerkzaamheden
reeds gestart. Het pand, reeds lange tijd in eigendom van
het fonds, is geheel en vanuit een duurzaam perspectief
gerenoveerd. Het is niet alleen bedoeld als huisvesting
voor het bureau van het fonds. Wij willen tevens uitgroeien
naar een ‘Huis voor de Philanthropie’, waar aan het fonds
verwante of door het fonds ondersteunde projecten kunnen
werken, vergaderen en elkaar kunnen ontmoeten. In afwach-
ting van het gereed komen van de renovatie van het pand is
het bureau in 2015 tijdelijk verhuisd van het hoofdkantoor
van Envida naar enkele kantoren in zorgcentrum Lenculen-
hof. De eerste vijf maanden van 2016 was het fonds nog
gehuisvest in Lenculenhof.
Alhoewel geen formele opening heeft plaatsgevonden,
zijn er bij de ingebruikname van het pand diverse activitei-
ten georganiseerd voor de buren, betrokkenen en de
ontwerpers en makers van het project ‘Made in Maastricht’.
7.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Beloningsbeleid
De bezoldiging en de verdere arbeidsvoorwaarden van het bestuur worden door de raad van toezicht vastgesteld.
De structuur en de hoogte van de bezoldiging sluiten aan bij het ideële karakter van het fonds en de vereiste
professionaliteit van het bestuur. Voorstellen hiertoe aan de raad van toezicht worden voorbereid door de
remuneratiecommissie.
Leden van de raad van toezicht ontvangen voor de door hen verrichte werkzaamheden geen beloning.
Zij ontvangen een redelijke vergoeding voor de ten behoeve van het fonds gemaakte kosten.
Het personeel van het fonds volgt de cao verpleeg- en verzorgingshuizen thuiszorg.
8.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
9.
In het bruisende hart van Valkenburg ligt midden tussen de cafés een prachtig pand dat - hoe kan het ook anders - is opgetrokken uit mergel. Dit voormalige raadhuis heeft inmiddels een andere bestemming gekregen en trekt jaarlijks vele bezoekers. Op dit moment wordt de eerste verdieping grondig gerenoveerd. Hier komt straks weer de historie van het Heuvelland tot leven.
Mede mogelijk gemaakt
Bekijk de film
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Overzicht van activiteiten in de bijdrage programma’s
Uitgangspunten van het giftenbeleid in het verslagjaar
Het bestuur is bevoegd maximaal 10 procent van de
revenuen uit het voorafgaande exploitatiejaar te besteden
aan giften zonder gebonden te zijn aan de doelstelling,
zoals die in de statuten is omschreven. Een deel van die
10 procent bestaat uit giften aan internationale hulp-
organisaties. Hierbij geldt als voorwaarde dat deze organi-
saties zijn verankerd in Zuid-Limburg. Daarnaast worden
giften verstrekt aan initiatieven die hun oorsprong vinden
in de buurgemeenten van Maastricht, te weten de gemeen-
ten Eijsden-Margraten, Meerssen en Valkenburg a/d Geul.
Het bestuur is gemachtigd besluiten te nemen over giften
tot maximaal € 50.000,-. Over giften van meer dan € 50.000,-
is vooraf goedkeuring van de raad van toezicht vereist.
Het Elisabeth Strouven Fonds streeft naar een efficiënte
afhandeling van verzoeken om financiële steun. Een verzoek
kan uitsluitend digitaal worden ingediend. Bij de toeken-
ning en afwijzing van verzoeken wordt een korte motivatie
gegeven.
Bij een bijdrage tot maximaal € 2.500,- kan na afloop worden
volstaan met een schriftelijke melding dat het initiatief/
project heeft plaatsgevonden. Er hoeft geen inhoudelijke
en/of financiële verantwoording worden overgelegd.
Bij een bijdrage van € 2.501,- tot € 50.000,- voor een
initiatief/project dient de ontvanger binnen drie maanden
na afronding van het initiatief/project een inhoudelijke en
financiële verantwoording bij het fonds in te leveren.
Bij een bijdrage van € 25.000,- of meer wordt de financiële
verantwoording tevens voorzien van een verklaring omtrent
getrouwheid en rechtmatigheid.
Ontwikkeling van de uitvoering van het giftenbeleid
Ook in 2016 werd met relatief veel initiatiefnemers overleg
gevoerd omtrent hun project of aanvraag. Een en ander past
binnen de strategie van het fonds om zo veel mogelijk een
‘outreachend en proactief giftenbeleid’ te realiseren.
In 2016 is tevens verder gewerkt aan de ambitie om de
maatschappelijke impact te vergroten. Hierbij speelden niet
alleen financiële bijdragen aan gehonoreerde projecten een
rol, maar werden ook eigen initiatieven door het fonds geno-
men die van belang waren voor de verdere maatschappelijke
betekenis. Een goed voorbeeld is het project
‘Made in Maastricht’.
10.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Overzicht van activiteiten in de bijdrage programma’s
Programma ‘directe aanvragen’ en ‘10% regeling’
In 2016 heeft het bestuur 211 directe verzoeken om
financiële ondersteuning in behandeling genomen.
Van deze verzoeken werden er 84 afgewezen en 127
gehonoreerd. In totaal betekende dit een toename van
22 directe verzoeken ten opzichte van 2015. In 2015 werden
namelijk 189 ‘directe’ verzoeken in behandeling genomen.
Van deze 189 verzoeken werden 78 verzoeken afgewezen
en 111 verzoeken gehonoreerd.
Van de gehonoreerde giften in 2016 betroffen 66 giften
een bedrag van € 2.500,- of minder. In 61 gevallen werd een
bijdrage toegekend van € 2.501,- of meer. In 20 gevallen
werd een bijdrage toegekend van € 10.000,- of meer. Van de
gehonoreerde giften in 2015 betroffen 69 giften een bedrag
van € 2.500,- of minder. In 42 gevallen werd een bijdrage
toegekend van € 2.501,- of meer. In 16 gevallen werd een
bijdrage toegekend van € 10.000,- of meer.
In het kader van de Pater Denis Regeling werden 8 projecten
ondersteund met een totaalbedrag van € 49.425,-.
In totaal werd in 2016 € 652.598,- (2015: € 484.055,-) aan
culturele en sociaal maatschappelijke doelen overgemaakt.
Ten opzichte van 2015 is dat een toename van € 168.543,-.
Het driejarig thematische programma op het gebied van
cultuur werd in 2015 succesvol voorbereid en ging in de
tweede helft van dat jaar van start onder de naam
‘Tout Maastricht’. Het Elisabeth Strouven Fonds stelde in
2015 € 200.000,- ter beschikking en in 2016 € 400.000,-.
In 2016 is ook een thematisch programma op sociaal-maat-
schappelijk gebied, bestaande uit de onderdelen ‘Droom-
moeders’ en ‘Wie-Kentschool’, voorbereid. In de tweede
helft van het verslagjaar is een kwartiermaker aangesteld.
Dat heeft begin 2017 geleid tot een conceptplan en aan-
besteding richting mogelijk uitvoerende partijen in Maas-
tricht. Verwacht wordt dat de plannen in 2017 in uitvoering
worden genomen. De kosten van de voorbereiding in het
verslagjaar betroffen € 17.085,-.
Aan de deelnemers van het pijlerprogramma werd in 2016
€ 153.500,- uitgekeerd. Dat is een toename van € 4.000,-
ten opzichte van 2015 toen € 149.500,- werd toegekend.
In 2015 besloot het fonds ongeveer 120 gezinnen van
voedselpakketten te voorzien voor de komende 3 tot 5 jaar.
Hiertoe heeft het fonds in 2016 € 228.960,- (2015:
€ 157.100,-) ter beschikking gesteld aan Stichting De Gouwe.
In het verslagjaar werd aan de Universiteit Maastricht,
gelijk aan 2015, een tweetal meerjaren giften toegekend.
Het betrof € 50.000,- aan het onderzoek van prof. Houwaart
voor zijn onderzoeksproject ‘Openbare gezondheidszorg
in Maastricht 1880-1960’. Daarnaast werd € 15.000,- ter
beschikking gesteld aan het Universiteitsfonds Limburg
ten behoeve van een beurs voor een student uit een derde-
wereldland voor een studie tot Master of Global Health.
Carnavalsvereniging De Tempeleers ontving in 2016 een
gift van € 7.777,77 (2015: € 9.999,99).
Het totaal aan giften in 2016 bedraagt met bovenstaande
€ 1.489.205,-. Dat betekent een toename van € 305.550,-
ten opzichte van 2015 met een totaal aan giften van
€ 1.183.655,-. Voor 2017 wordt het totaal aan giften begroot
op € 2.500.000,-, gelet op het ambitieniveau voortvloeiende
uit het businessplan.
Tegemoetkomingen in de huur
Naast de giften, zoals hiervoor gespecifieerd, heeft het fonds
in 2016 tegemoetkomingen in de huur gedaan van in totaal
€ 271.000,-, ten opzichte van € 199.623,- in 2015. Deze te-
gemoetkomingen hebben betrekking op missie-gerelateerd
vastgoed en zijn verwerkt in de huuropbrengsten.
Elisabeth Strouven Monumentenfonds
In het verslagjaar werd de in 2015 toegezegde lening uit het
Elisabeth Strouven Monumentenfonds, te weten € 495.000,-,
aan de Stichting Stoombierbrouwerij Bosch-De Keyzer over-
gemaakt.
11.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Ondersteunende activiteiten
Leerstoel filantropie en sociale innovatie
De kosten van de leerstoel filantropie en sociale innovatie
bedroegen in het verslagjaar € 27.089,- aan salariskosten
en overige kosten leerstoel (zie ook pag. 18: toelichting op
de jaardoelen 2016).
Ondersteuning talent
Op basis van onze kernwaarden ondersteunt het Elisabeth
Strouven Fonds de ontplooiing van talent van makers, ont-
werpers, dansers, musici en kunstenaars. Met name jong ta-
lent wordt regelmatig ondersteund met financiële bijdragen.
Daarnaast tracht het fonds ontwikkeling te steunen door hen
op verschillende manieren een podium te bieden in eigen
huis. Zo heeft het fonds, in samenwerking met de gemeente
Maastricht, de Jan van Eyck Academie, Maastricht Academy
of Fine Arts and Design, René Holten en met begeleiding van
Hester Coolen (Designday), het label ‘Made in Maastricht’
een nieuwe inhoud meegegeven. Het fonds stimuleert ma-
kers en ontwerpers door werk te huren en soms ook aan te
kopen, door ondernemerschap te bevorderen en een zicht-
baar podium voor design te bieden. Het project wil een pilot
zijn, waarbij wordt beoogd dat de locatie Abtstraat 3 van
het fonds de eerste wordt in een rij van vele. De regie over
het project is lopende het verslagjaar overgenomen door de
gemeente Maastricht. De kosten voor het project ‘Made in
Maastricht’ bedroegen in het verslagjaar € 4.435,-.
Met de ingebruikname van de nieuwe huisvesting is tevens
de eerste tentoonstelling georganiseerd met werk van
fotograaf Bert Jansen en dichter Maarten van de Berg.
De tentoonstelling loopt door tot en met het eerste kwartaal
van 2017. De kosten voor deze tentoonstelling en aankoop
van een werk bedroegen € 995,-.
Stadsgoud
De ‘Pitch’, onder de naam ‘Stadsgoud’, is in het voorjaar van
2016 niet georganiseerd. Besloten werd even pas op de
plaats te maken en te onderzoeken of het programma beant-
woordde aan de verwachtingen en voldoende rekening hield
met de gevoelens in de Maastrichtse samenleving. Hiertoe
zijn alle indieners van eerdere edities (meer dan tweehon-
derd) geënquêteerd, zijn er gespreksrondes georganiseerd
en is het programma in het organiserend team, de colleges
van advies, bestuur en raad van toezicht uitvoerig geëva-
lueerd. Naar aanleiding van deze evaluatie is besloten om
Stadsgoud wederom in het voorjaar van 2017 te organiseren,
met ditmaal het thema ‘Natuur’. De verzamelde feedback is
meegenomen in de organisatie. In september 2016 zijn de
voorbereidingen gestart. De kosten voor het onderzoek ten
behoeve van Stadsgoud bedroegen € 1.992,-.
12.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
13.
Hier krijg je de dag wel om. Lekker klimmen en klauteren in de grootste speeltuin van Maastricht. Na 70 jaar inmiddels een begrip in de stad en omgeving. Met meer dan 60 speeltoestellen kunnen kinderen er hun hart ophalen. Nieuw is de boomhut met glijbaan.
Mede mogelijk gemaakt
Bekijk de film
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Overleg met de gemeente Maastricht
In 2016 is de wens uitgesproken om samen met de gemeente Maastricht te komen tot een hernieuwd convenant.
Het vigerende convenant dateert uit 4 maart 1997. Het Elisabeth Strouven Fonds en de gemeente Maastricht zullen waar
mogelijk gestructureerd gaan samenwerken aan de ontwikkeling van gezamenlijke plannen en projecten op het gebied van
natuur en landschap, op sociaal-maatschappelijk vlak en binnen het culturele domein. De samenwerking krijgt onder meer
gestalte door gebruik te maken van elkaars expertise. Binnen het kader van de samenwerking willen partijen elkaar zo
optimaal mogelijk in positie brengen, waardoor gezamenlijke (publiek-private) projecten waar mogelijk tot stand worden
gebracht. Hiertoe is een ambtelijk en een bestuurlijk overleg afgesproken. Naar verwachting leidt dit traject medio 2017 naar
hernieuwde afspraken tussen het fonds en de gemeente Maastricht (zie ook pag. 18: toelichting op de jaardoelen 2016).
14.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
Beleid
Het Elisabeth Strouven Fonds heeft in 2012 een business-
plan ontwikkeld en vastgesteld. Daarin is de koers tot
en met 2017 uitgezet. Het businessplan is begin 2013
vastgesteld door de raad van toezicht. Ook is een directie-
reglement ontwikkeld waarin de verantwoordelijkheden van
het bestuur in relatie tot de raad van toezicht zijn geregeld.
Het businessplan met bijlagen, inclusief het bestuurs-
reglement, is per 1 januari 2013 van kracht geworden.
Vervolgens zijn per 1 januari 2016 nieuwe statuten
ontworpen en zijn aansluitende reglementen opgesteld
voor de raad van toezicht, bestuur, auditcommissie,
remuneratiecommissie en college’s van advies.
Het businessplan is een dynamisch plan en wordt jaarlijks
bijgesteld op grond van voortschrijdende inzichten en de
zich aandienende realiteit. Naast een meerjarig perspectief
worden telkenmale jaardoelen opgenomen. Eind 2016
heeft de raad van toezicht voor de vierde en laatste maal
(de eerste bijstelling vond plaats eind 2013) het
businessplan bijgesteld en de jaardoelen vastgesteld
voor 2017. Aanvankelijk was het de bedoeling om het
businessplan in 2016 te herschrijven, maar gelet op de vele
ontwikkelingen van het fonds, is besloten om in de 2e helft
van 2017 het businessplan voor 2018 en verder te herschrij-
ven. Het huidige vigerende businessplan als ook de bijstel-
lingen op het businessplan zijn gepubliceerd op de website.
Per 1 januari 2016 is de inhoudelijke statutaire doelstelling
verbreed met ‘behoud, bescherming en ontwikkeling van
natuur en landschap’. Daarnaast is gelet op de positie die
Maastricht inneemt in de Euregio het werkgebied op het
gebied van cultuur vergroot. Het beleid op deze terreinen
wordt in 2017 vormgegeven en vastgesteld. Naar verwach-
ting zal op termijn ook een college van advies op het gebied
van natuur worden geïnstalleerd.
15.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
16.
Het is best bijzonder, een wereldwijde stichting in een plattelands-dorp. Een plek waar asielzoekers en vluchtelingen terecht kunnen om de Nederlandse taal en een ambachtelijk vak te leren. Maar ook van waaruit grote kisten naar allerlei landen worden verstuurd, zodat mensen een nieuwe start kunnen maken.
Mede mogelijk gemaakt
Bekijk de film
www.elisabethstrouvenfonds.nl
1. Bekendheid met het Elisabeth
Strouven Fonds
Het is in het belang van het fonds dat
mensen met goede ideeën en initia-
tieven het Elisabeth Strouven Fonds
weten te vinden en dat ze bekend zijn
met onze doelstellingen. De afgelopen
jaren heeft het fonds een grote ont-
wikkeling doorgemaakt en het nodige
gedaan om haar bekendheid onder
potentiële aanvragers te vergroten.
Dit beleid is in 2016 voortgezet en
verder geprofessionaliseerd. Goede
communicatie is hierbij een randvoor-
waarde. Mevrouw P. Meijers heeft als
extern communicatieadviseur in 2016
de basis gelegd voor een professio-
neel communicatiebeleid en ook de
uitvoering daarvan ter hand genomen,
waaronder een hernieuwde huisstijl.
In het najaar is mevrouw K. Somers
aangesteld om aan het ontworpen
communicatiebeleid verder invulling
te geven en uit te voeren.
2. Giften en ondersteuning
aanvragers
In 2016 kende het fonds € 1,5 mln.
in totaal aan giften toe. Het thema-
programma op sociaal-maatschappelijk
gebied, waarvoor € 0,4 mln. was
begroot, werd in 2016 nog niet
opgestart maar wel voorbereid door
kwartiermaker dhr. R. Toemen. Veel
aanvragers werden geadviseerd naar
aanleiding van een verzoek om een
bijdrage uit het fonds. Daarnaast is ons
voornemen om een meer algemene
ondersteuning aan te bieden verder
voorbereid.
3. Veranderingen in het geven
‘Venture philantrophy’ sluit aan bij de
beweging die het Elisabeth Strouven
Fonds inzet. Een dergelijke wijze van
ondersteunen is - zeker in de aan-
vangsfase - arbeids- en kennisinten-
siever dan de gebruikelijke wijze van
het toekennen van giften. In 2016 zijn
eerste verkenningen gedaan naar de
wijze waarop een dergelijk instrument
zou kunnen worden ingezet. Hierbij
wordt gedacht aan het verstrekken van
leningen en het meer actief partici-
peren in initiatieven. Het beleid,
dat het Elisabeth Strouven Fonds met
betrekking tot ‘Venture Philanthropy’
wil ontwikkelen, zal voorzichtig van
aard zijn. Daarbij neemt het fonds,
in relatie tot (inter)nationale ontwik-
kelingen, een ‘volgende’ positie in.
Verdere verdieping en onderzoek
zullen in 2017 leiden tot nieuwe
beleidsvoorstellen. Naar verwachting
zal het beleid in 2017 worden vast-
gesteld door de raad van toezicht.
4. Dienstverlening andere
vermogensfondsen
In 2016 is het Steunfonds St. Joseph
geïntegreerd in het Elisabeth Strouven
Fonds. Haar activiteiten op het gebied
van ontwikkelingswerk worden gecon-
tinueerd onder de naam ‘Pater Denis
Regeling’.
Toelichting op de jaardoelen 2016
17.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
De overname van middelen en activi-
teiten is hiervan het gevolg geweest.
Tevens werd de beleidsnota ‘Voorstel-
len voor een nieuw giftenkader voor
ontwikkelingslanden’ vastgesteld door
de raad van toezicht. Het nieuwe beleid
behelsde, naast een uitbreiding van het
volume aan giften en nadere beoorde-
lingscriteria, een samenwerking met
Cordaid. Nog voor die samenwerking
tot uitvoering kon komen, liet Cordaid
aan het einde van het verslagjaar
weten als gevolg van bezuinigingen dat
samenwerking met fondsen niet langer
tot hun beleid behoorde.
In 2017 wordt gezocht naar een andere
expertorganisatie als samenwerkings-
partner.
Verdere mogelijkheden tot dienst-
verlening zijn in 2016 onderzocht
en hebben geleid tot de beleidsnota
‘fondsen op naam’, die door de raad
van toezicht is vastgesteld. Met deze
vaststelling heeft de raad van toezicht
ingestemd met het voornemen van het
bestuur om ‘fondsen op naam’ te
stichten onder het eigen Elisabeth
Strouven Fonds. Daarbij wordt een
reactief beleid voorgesteld en wordt
eventueel een actiever beleid in twee-
de instantie gefaseerd ingevoerd.
Het in 2016 vastgestelde beleid
met betrekking tot het stichten van
‘fondsen op naam’ onder het Elisabeth
Strouven Fonds, zal in 2017 worden
doorgevoerd. Waar mogelijk zal wor-
den ingegaan op verzoeken die aan
het Elisabeth Strouven Fonds worden
gericht tot het instellen/stichten van
‘fondsen op naam’. Het betreft het
mogelijk ‘overnemen van een fonds’
en het mogelijk stichten van ‘fondsen
op naam’ met een specifiek onder-
steuningsdoel. In 2017 stichtte het
Bonnefantenmuseum het eerste fonds
op naam binnen het Elisabeth Strouven
Fonds.
5. Leerstoel en kennisnetwerk
De doelen voor de leerstoel ‘Filantro-
pie en Sociale Innovatie’, die wordt
bekleed door prof. dr. Theo Schuyt aan
de Universiteit Maastricht, zijn vast-
gelegd in het structuurplan.
Het kennisnetwerk is in 2016 niet
verder ontwikkeld, maar heeft zich
beperkt tot activiteiten binnen het
NSI (het ‘Network Social Innovation’
van de Universiteit Maastricht).
De voorgenomen uitgave van een boek
over het Elisabeth Strouven Fonds is in
2016 niet tot stand gekomen en voor-
lopig uitgesteld. Voor het Elisabeth
Strouven Fonds zijn toekomstscenario’s
vervaardigd die worden gebruikt bij de
herijking van het giftenbeleid.
Tenslotte is postacademisch onderwijs
voorbereid. Het aanbod heeft in 2017
niet geleid tot voldoende inschrij-
vingen om dit onderwijs in Maastricht
op te kunnen starten.
6. Relatie met lagere overheden
In de relatie met de gemeente Maas-
tricht is ingezet om te komen tot een
hernieuwd convenant en een werk-
agenda. Het doel is om meerjarig op de
gemeenschap van Maastricht afge-
stemd beleid te ontwikkelen.
Naar verwachting wordt dit beleid me-
dio 2017 vastgesteld. De werkzaamhe-
den betroffen in 2016 de afstemming
op ambtelijk en bestuurlijk niveau en
een inventarisatie rond grotere projec-
ten binnen de drie domeinen waarin
het Elisabeth Strouven Fonds actief is.
In de relatie met de provincie Limburg
is het accent gelegd op de verdere
ontwikkeling van het reeds eerder
geïnitieerde fondsenoverleg.
7. Uitbreiding doelstelling
giftenbeleid
In 2016 zijn verkenningen uitgevoerd
met betrekking tot de domeinen waar-
binnen het Elisabeth Strouven Fonds
actief is. De door de leerstoelhouder
aangereikte toekomstscenario’s dragen
bij aan beleidsvorming. Om te komen
tot gewenste euregionale projecten op
het gebied van kunst en cultuur bleek
in 2016 verdere domeinverkenning,
met name ook binnen de Euregio, van
belang in relatie tot afstemming op
het huidige kunst- en cultuurbeleid
van het Elisabeth Strouven Fonds.
Tegelijkertijd is voor de bepaling van
de doelstellingen op het gebied van
natuur, natuurbehoud en -ontwikkeling
ook een domeinverkenning gestart. In
2016 is het beleid met betrekking tot
ontwikkelingslanden gedefinieerd en
vastgesteld door de raad van toezicht
(zie ook punt 4).
De uitvoerige herijking van het giften-
beleid door de raad van bestuur en de
raad van toezicht zal in 2017 leiden
tot vaststelling van nieuw beleid.
Deze zogenaamde herijking van het
giftenbeleid zal invloed hebben op de
langetermijnstrategie en het commu-
nicatiebeleid van het fonds. Het af te
sluiten convenant/werkafspraken met
de gemeente Maastricht, de door de
leerstoelhouder aangereikte toe-
komstscenario’s, het vast te stellen
beleid met betrekking tot ‘anders
geven’, ontwikkelingen in de beleg-
gingsportefeuille en de domeinver-
kenningen op het gebied van natuur
en cultuur die in 2016 zijn gestart,
leiden in 2017 tot definitieve beleids-
voorstellen en een nieuwe meerja-
ren-businessplanning. Hierbij wordt
ook aandacht geschonken aan (dwars)
verbindingen tussen de drie domeinen.
8. Grote projecten
Grotere projecten zorgen voor grotere
bewegingen die het maatschappelijk
welzijn positief beïnvloeden. Deze
projecten komen tot stand in co-creatie
met de maatschappelijke omgeving
van het Elisabeth Strouven Fonds.
Het in 2016 gestart overleg met de
gemeente Maastricht, met als doel
te komen tot een nieuw convenant
en werkafspraken, speelt hierbij een
belangrijke rol. Mogelijke grote pro-
jecten worden geplaatst in het licht
van de herijking van het giftenbeleid
en mogelijk ook in samenhang met het
beleggingsbeleid.
Het Themaprogramma op het gebied
van cultuur ‘Tout Maastricht’ beleefde
in 2016 het eerst jaar van haar tweede
cyclus (driejarig). Een nieuw sociaal
themaprogramma ‘Droommoeders en
Wie-Kent school’ werd voorbereid door
kwartiermakers. Binnen het sociale
domein vormde de gefinancierde
voedselvoorziening voor ongeveer
120 Maastrichtse gezinnen, die op de
wachtlijst staan van de Voedselbank,
een belangrijk project.
18.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
In 2016 is de pitch, die succesvol is
uitgevoerd in 2014 en 2015 onder de
naam ‘Stadsgoud’, uitvoerig geëvalu-
eerd met alle eerdere deelnemers en
betrokkenen. Daarbij is in 2016 een
pas op de plaats gemaakt, en is - naar
aanleiding van de evaluatie - besloten
om in 2017 een volgende Stadsgoud-
pitch te organiseren. In 2017 is deze
pitch succesvol georganiseerd met
‘natuur’ als thema.
9. Vermogensbeheer
Ter ondersteuning van de bestuurder is
in 2016, naar model van de twee reeds
bestaande adviescolleges, formeel het
college van advies Vermogensbeheer
ingesteld, waarvan ook de vastgoed-
portefeuille deel uitmaakt.
De vastgoedportefeuille is toegevoegd
om te komen tot een integraal beheer
van het totale vermogen.
Het beleggingsstatuut 2013 is binnen
het nieuwe college herijkt en bijge-
steld, waarbij het vastgoed nadruk-
kelijk is betrokken. Het vernieuwde
beleggingsstatuut is in 2016 in werking
getreden. Tevens is eind 2016 het
beleggingsjaarplan vastgesteld voor
2017. Het geformuleerde beleid zal in
2017 worden geïmplementeerd.
Behoudens incidenten is er geen reden
tot bijstelling van het beleid. In 2017
zal het eind 2016 vastgestelde beleg-
gingsjaarplan worden geïmplemen-
teerd. De geformuleerde ambitie zal in
2017 invulling krijgen. Als uitvloeisel
van de genomen besluiten zullen
(verliesgevende) obligaties worden
verkocht en zal het aandeel vastgoed
als onderdeel van het totale vermogen
worden vergroot. Van het bestaande
vastgoed zal een waardebepaling
worden uitgevoerd en een 10-jaren
onderhoudsplanning worden vastge-
steld. Aan de raad van toezicht zal een
beleidsvisie worden gepresenteerd,
waarin de door de raad van toezicht
goedgekeurde vergroting van het
aandeel vastgoed als onderdeel van
het totale vermogen invulling krijgt.
Op basis hiervan zal tenslotte een visie
worden geformuleerd op het toekom-
stig beheer van dit vastgoed.
10. Organisatie: informatie-
voorziening en positionering
raad van toezicht
De informatievoorziening aan de raad
van toezicht is in 2016 verder gepro-
fessionaliseerd door verbeterde inhou-
delijke en financiële (kwartaal)rappor-
tages. Daarnaast zijn toezichthouders
geïnformeerd omtrent de wijze van het
beoordelen van aanvragen. Om feeling
te houden met het beoordelingsproces
vormt deze informatie een periodiek
terugkerend aandachtspunt in de
vergaderingen van de raad van toe-
zicht. In 2017 worden de natuurnota,
de cultuurnota en de nota ‘anders
geven’, alsmede een nieuw business-
plan geschreven en door de raad van
toezicht vastgesteld.
De raad van toezicht wordt hiermee
gefaciliteerd bij het bepalen van de
grote strategische lijnen voor de
komende jaren.
11. Organisatie: organisatie-
ontwikkeling en personele
bezetting
In 2015 is de eigen bedrijfsvoering
van het Elisabeth Strouven Fonds
voorbereid en al gedeeltelijk ingevuld.
Hierbij is uitgegaan van de nota
’Naar meer maatschappelijk rende-
ment’. In de nota wordt een maximale
formatie beschreven van 6 fte.
Eind 2016 bestond de vaste formatie
uit 3,8 fte, aangevuld met flexibele
formatie, onder andere op het gebied
van financieel management.
Nu het fonds met ingang van 2016
optreedt als werkgever en over eigen
personeel beschikt, is ook het perso-
neelsbeleid ter hand genomen.
Mevrouw M. van de Berg, extern
HRM-deskundige, begeleidt het
fonds bij de totstandkoming daar-
van. Er wordt gewerkt aan een eigen
‘personeelshandboek’ en ook is een
passende arbodienst geselecteerd.
In 2016 hebben voor de eerste keer
ook jaargesprekken met het personeel
plaatsgevonden. In 2017 krijgt de
voorlopig definitieve personeels-
formatie zijn beslag.
In 2017 zal de formatie worden uit-
gebreid met een projectadviseur en
wordt de communicatieadviesfunctie
uitgebreid naar 1 fte. Hiermee wordt
naar verwachting de vaste formatie
verder uitgebreid naar maximaal 5
fte, wederom aangevuld met flexibele
formatie.
De huisvesting zal in toenemende
mate ter beschikking worden gesteld
aan derden, met name aan het fonds
gerelateerde partijen. Hiermee wordt
het ‘Huis voor de Philantropie’ verder
vormgegeven. Ook wordt de huisves-
ting benut voor het geven van post-
academisch onderwijs door de leer-
stoelhouder.
Als deelnemer aan het project ‘Made in
Maastricht’ zal het Elisabeth Strouven
Fonds blijven fungeren als toonzaal
voor jonge makers en ontwerpers.
Ook zullen er regelmatig tentoonstel-
lingen worden georganiseerd om werk
van regionale kunstenaars te promo-
ten.
12. Organisatie: automatisering
De inrichting van de organisatie vroeg
in 2016 om aanpassing van de auto-
matisering om te kunnen voldoen aan
nieuwe behoeften van het fonds,
met name op het gebied van finan-
ciën en communicatie. Hiertoe is het
ICT-systeem van het fonds, in samen-
werking met een externe partner, op
efficiënte wijze aangepast. De aan-
passingen betreffen verbeteringen en
toevoegingen in de workflow, aanslui-
ting op het gebied van finance (zowel
aan de voor- als achterzijde van het
primaire proces als ook op de financië-
le administratie), verbeteringen op het
gebied van de interne communicatie
(intern forum), een crm-module en een
vernieuwing van de website en externe
communicatie (look & feel, compleet
giftenoverzicht).
In 2017 wordt de uitvoering van het in
2016 ingerichte communicatiebeleid
verder ter hand genomen. Het doel is
om de maatschappelijke omgeving van
het fonds zo breed mogelijk te voor-
zien van meer relevante informatie
omtrent de werkzaamheden van het
19.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
fonds en om de algemene bekendheid
te vergroten. De technologie (website
en backoffice) is in 2016 aanzien-
lijk aangepast en voorbereid om de
communicatie zowel in- als extern zo
optimaal mogelijk te ondersteunen.
13. Organisatie: huisvesting
Het Elisabeth Strouven Fonds zetel-
de tot medio 2016 tijdelijk aan de
Abtstraat 13 in Maastricht. In juni 2016
betrok het Elisabeth Strouven Fonds
(deze benaming werd medio 2016
tegelijkertijd met de nieuwe huis-
vesting ‘in gebruik’ genomen) het
voormalige hospice aan de Abtstraat 3,
dat reeds eigendom was van het fonds.
Al in 2015 is gestart met de renovatie
van het pand.
Aan de inrichting van het pand werd
het project “Made in Maastricht”
gekoppeld. Een door het Elisabeth
Strouven Fonds ‘aangejaagd’ project
dat samen met de Jan van Eyck, Design-
day, individuele makers en ontwerpers,
Maastricht Academy of Fine Arts and
Design en de gemeente Maastricht is
opgezet, waarbij jonge makers en
ontwerpers worden gestimuleerd.
In 2016 heeft de gemeente Maastricht
de regie overgenomen van het
Elisabeth Strouven Fonds. Daarnaast
werd - in samenwerking met de
provincie Limburg - een eerste ten-
toonstelling georganiseerd van
Maastrichtse kunstenaars.
20.
www.elisabethstrouvenfonds.nl
21.
Met muzikale klanken op de achtergrond maakt deze stichting meteen duidelijk waar zij voor staat. Mooie muziek onder de aandacht brengen, het liefst van componisten uit Maastricht en omgeving. Hiervoor worden allerlei activiteiten georganiseerd en de beste musici gezocht, zodat zoveel mogelijk mensen ervan kunnen genieten.
Mede mogelijk gemaakt
Bekijk de film
Abtstraat 36211 LS Maastricht
T: +31 43 763 08 99I: [email protected]: www.elisabethstrouvenfonds.nl
Contact
22.