Jaarverslag 2011

Nazorg Limburg bv

Bodemzorg Limburg

Cijfers Bodemzorg Limburg 2011

2011 2010

€ €

Opbrengsten 504.390 1.189.240

Beleggingen 390.689 1.080.678

Overige opbrengsten 113.701 108.562

Kosten 406.550 415.652

Resultaat bedrijfsvoering 97.840 773.588

Toevoeging nazorgverplichting 329.949 314.430

Resultaat -232.109 459.158

Eigen vermogen -11.805 220.304

Nazorgvoorziening 18.420.750 18.090.801

Samenstelling van de Raad van

Commissarissen en Directie

De Raad van Commissarissen van Nazorg Limburg BV is per 31 december 2011 als volgt samengesteld:• mr. L.H.F.M. Janssen, voorzitter• drs. J.J.M. Tindemans• J.C. Vercammen RA

De Directie van Nazorg Limburg BV werd in 2011 uitgeoefend door:• ir. D.A. Rootert

2

Directieverslag

1. Algemeen

De in 2010 ingestelde Aandeelhouderscommissie

heeft een adviserende functie aan de directie.

De Commissie heeft in 2011 tweemaal vergaderd,

t.w. op 13 april en op 9 november. Belangrijkste

agendapunten betroffen de concept jaarrekening

2010, de heffing van € 0,25/inwoner/jaar,

het vermogensbeheer en de voorgenomen

overname van een aantal Navoslocaties.

In 2010 is door de Algemene Vergadering van Aandeel-

houders besloten dat vanaf 2012 elke gemeente per

inwoner jaarlijks € 0,25 afdraagt aan Bodemzorg Limburg

ter dekking van de nazorgkosten van nog aan Bodemzorg

Limburg over te dragen gesloten stortplaatsen.

De aandeelhouders hebben vanwege transparantie

sterke voorkeur deze bijdrage rechtstreeks door

Bodemzorg Limburg in rekening te laten brengen bij

de gemeenten. Bij brief d.d. 25 januari 2011 zijn de

gemeenten daarover geïnformeerd. Op 14 september

2011 hebben alle gemeenten een notitie ontvangen als

toelichting op deze solidariteitsheffing.

Het vermogensbeheer is ondergebracht bij Schretlen &

Co. Er is voor gekozen om 70% van de nazorgvoorziening

te beleggen in vastrentende waarden en 30% in aan-

delen. Aan de vermogensbeheerder is opgedragen om

een behoudend en enigszins passief beleid te voeren

m.b.t. de beleggingsportefeuille. De consequentie hiervan

is dat er wellicht geen maximaal resultaat wordt geboekt,

maar dat er ook geen grote risico’s worden genomen.

Na de slechte resultaten van de beleggingen in 2008 is er

in 2009 en 2010 een verbetering opgetreden op de

financiële markten. In 2011 is door de economische crisis

niet het beoogde resultaat gehaald. Enerzijds is de waarde

van de aandelen gedaald en anderzijds was de coupon-

rente op de obligaties duidelijk lager dan het beoogde

resultaat van 4,5%.

Mede als gevolg van de achterblijvende opbrengsten van

de financiële beleggingen is er in 2011 een resultaat

geboekt van € 232.109 negatief. Voorgesteld wordt om

dit resultaat te verrekenen met het eigen vermogen,

zodat dit ultimo 2011 € 11.805 negatief bedraagt.

In deze jaarrekening is een toevoeging van € 329.949 aan

de nazorgvoorziening verwerkt conform de meerjaren-

begroting.

Uitvoering nazorgactiviteiten

Bodemzorg Limburg is verantwoordelijk voor de nazorg

van een achttal voormalige stortlocaties in de Provincie

Limburg. Daarnaast voert Bodemzorg Limburg namens

de gemeente Eijsden-Margraten het beheer over de

voormalige stortplaats Zinkwit te Eijsden.

De nazorg omvat de volgende activiteiten:

1. administratieve vastlegging van alle gegevens en

verplichtingen die van toepassing zijn op de

betreffende locatie

2. het meten en registreren van de invloed van de

stortlocaties op de omgeving (monitoring) en het voor

zover noodzakelijk rapporteren aan het Bevoegd Gezag

3. het beheren en instandhouden van alle voorzieningen

die zijn aangebracht en het voldoen aan alle

verplichtingen die te maken hebben met het

eigendom

4. het vervangen van bestaande voorzieningen of het

aanbrengen van nieuwe voorzieningen, mocht dat

noodzakelijk zijn

In 2011 hebben de activiteiten van Bodemzorg Limburg

vooral betrekking gehad op de eerste drie punten. Eind

2010 is op de locatie Zuringspeel een nieuwe compressor

geplaatst voor de onttrekking van het stortgas uit deze

voormalige stortplaats.

Uit de monitoring rondom de locaties Zuringspeel en

Het Kreupelbusch, blijkt dat de beëindiging van de grond-

wateronttrekking ter plaatse nauwelijks of geen invloed

heeft gehad op de kwaliteit van het grondwater.

3

2. Ontwikkeling activiteiten op

gesloten stortplaatsen

Bodemzorg Limburg zoekt actief naar mogelijkheden

om gesloten stortplaatsen een maatschappelijk verant-

woorde functie te geven. Zo is de locatie Zuringspeel

reeds enige jaren in gebruik als golfbaan. De locaties De

Zandberg en Langen Akker zijn onderdeel van een groter

natuurgebied.

Voor de locatie Het Kreupelbusch te Ubach over Worms

wordt samen met de gemeente Landgraaf onderzoek

gedaan naar de mogelijkheid om bij deze voormalige

stortplaats een drietal windmolens te plaatsen.

Dit initiatief past binnen een eerder door de Provincie uit-

gevoerd onderzoek om in die regio dit soort initiatieven

te ontwikkelen.

Voor de Belvédère vindt onderzoek plaats naar de moge-

lijkheid om deze locatie te gebruiken voor de opwekking

van duurzame energie.

Voor elke locatie onder beheer van Bodemzorg Limburg

wordt jaarlijks een interne rapportage opgesteld. In deze

rapportage worden de uitgevoerde nazorgactiviteiten

besproken en geëvalueerd. Op basis van deze gegevens

worden de frequentie van de metingen en de samen-

stelling van de analysepakketten bepaald.

Onderzoeken

Uit de productiecijfers van de stortgasinstallaties blijkt dat

de hoeveelheid stortgas langzaam afneemt. Voor een

aantal locaties komt het moment in zicht, dat de kosten

voor de productie van stroom uit stortgas niet langer

opwegen tegen de baten. Dit kan betekenen dat de

stroomopwekking wordt beëindigd en dat het stortgas

moet worden afgefakkeld. Er wordt gezocht naar moge-

lijkheden om de exploitatie zo lang mogelijk te continu-

eren. Bij beëindiging van de stroomproductie uit stortgas

wordt gezocht naar mogelijkheden om de kosten van de

stortgasonttrekking zoveel mogelijk te beperken.

4

3. Hoogte nazorgvoorziening

Royal Haskoning heeft een rekenmodel ontwikkeld voor

de nazorgkosten van de gesloten stortplaatsen van

Bodemzorg Limburg. Dit rekenmodel is goedgekeurd

door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders.

Bij de toepassing van het model werd in eerste instantie

gerekend met een rente van 5% en een inflatie van 2%.

In 2009 is besloten om in het rekenmodel een rekenrente

te hanteren van 4,5%. In 2011 werd 70% van de voor-

ziening belegd in vastrentende waarden en 30% in

aandelen. Wettelijk is het toegestaan dat nazorgfondsen

tot 50% beleggen in aandelen.

Volgens het rekenmodel dient het doelvermogen per

1 januari 2012 € 18,8 mln. te bedragen. Per 31 december

2011 bedraagt de voorziening € 18,4 mln. De voorziening

zal in de komende jaren conform de meerjarenbegroting

toegroeien naar het benodigde doelvermogen.

4. Jaarcijfers

De opbrengsten van rente en dividenden bedroegen in

2011 € 508.770. Het koersresultaat van de obligaties en

de aandelen laat een negatief resultaat zien van

€ 118.081. De overige opbrengsten uit onder meer stort-

gas, huren en subsidies bedroegen € 113.701. De kosten

van (aan derden uitbestede) beheeractiviteiten op de

terreinen bedroegen € 107.442. Voor beheer en

administratie door eigen personeel werd een bedrag

besteed van € 215.222. De algemene kosten bedroegen

€ 83.886.

5

5. Bestemming resultaat

In voorgaande jaren heeft de Algemene Vergadering van Aandeel-

houders besloten dat uit het resultaat van Bodemzorg Limburg

jaarlijks een bedrag wordt toegevoegd aan de nazorgvoorziening

conform het rekenmodel van Royal Haskoning. Het overige deel

van het resultaat, zowel positief als negatief, wordt toegevoegd

aan het eigen vermogen.

Voorgesteld wordt om aan de voorziening nazorgverplichtingen

een bedrag van € 329.949 toe te voegen, waardoor deze voor-

ziening einde 2011 € 18.420.750 bedraagt, en om het negatieve

resultaat van € 232.109 te verrekenen met het eigen vermogen.

6

6.Toelichting per locatie

Algemeen

Alle locaties, uitgezonderd Eijsden, zijn eigendom van

Bodemzorg Limburg. Dit betekent dat ook de risico’s bij

Bodemzorg Limburg liggen. Royal Haskoning heeft een

rekenmodel opgesteld, waarin alle te maken kosten en

risico’s zijn vertaald naar de opbouw van een doel-

vermogen. Er wordt nauwkeurig gevolgd of de

werkelijke kosten binnen de meerjarenbegroting -

gebaseerd op het rekenmodel - vallen.

Op alle locaties worden de volgende nazorgactiviteiten

uitgevoerd:

• monitoring grondwater en percolaat

• doorspuiten drainagesysteem

• stortgasonttrekking en -benutting

• terreininspectie, beheer en onderhoud

Daarnaast worden op enkele locaties specifieke

activiteiten uitgevoerd.

Onderhoud

Voor de locaties Belvedère, Het Kreupelbusch, Beuken-

berg en Bocholtz is het groenonderhoud uitbesteed aan

Licom. Op de locaties Langen Akker en Het Tiende Vrij zijn

daarover afspraken gemaakt met het Limburgs Land-

schap. De locatie Zuringspeel wordt onderhouden door

golfclub De Golfhorst BV en De Zandberg door Jonkers

Hoveniers.

Vergunningen

Voor de locatie Belvédère is bij de gemeente Maastricht

een nieuwe milieuvergunning aangevraagd, welke nog

niet is afgegeven.

Subsidies

Voor een aantal locaties met een natuurbeschermings-

status, t.w. Langen Akker, Het Kreupelbusch, Belvédère,

Beukenberg, De Zandberg, Bocholtz en Het Tiende Vrij,

heeft Bodemzorg Limburg in 2011 evenals in voorgaande

jaren subsidie ontvangen via de Bosgroep Zuid-

Nederland en Stichting Het Limburgs Landschap.

Onderzoek wind- en zonne-energie

In 2008-2009 is samen met de gemeente Landgraaf een

verkennend onderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid

van windenergie op de locatie Het Kreupelbusch.

Op basis van de resultaten van dit onderzoek vindt

overleg plaats met alle betrokken partijen over de

wenselijkheid en mogelijkheid tot realisering van een

aantal windturbines op of nabij deze stortplaats. Ook de

mogelijkheden van zonne-energie zijn beoordeeld, maar

vooralsnog is een rendabele exploitatie niet haalbaar.

In 2010 heeft de Provincie Limburg het initiatief genomen

voor ontwikkeling van twee duurzame energiecentrales,

waarvan één in Maastricht. De opdracht voor dit project

is door de Provincie gegund aan Imtech Energy Solutions

BV. In Maastricht wordt gekozen voor een combinatie van

zonnepanelen, windmolens, een biomassa-installatie en

een waterkrachtcentrale. Voor de zonnecentrale bestaat

de voorkeur om gebruik te maken van de locatie

Belvedère.

7

Zuringspeel

Deze stortplaats is sinds 1994 in de nazorg opgenomen

en geldt voor Bodemzorg Limburg als referentiekader.

Het grootste deel van de stortplaats is verhuurd aan

De Golfhorst BV voor de exploitatie van een golfbaan.

In het verleden werd grondwater opgepompt om

verspreiding van verontreiniging tegen te gaan. Uit

het monitoringsonderzoek is gebleken dat dit niet meer

nodig is, zodat in 2010 hiermee definitief is gestopt.

De kwaliteit van het grondwater benedenstrooms van

deze voormalige stortplaats blijkt nauwelijks over-

schrijdingen van de referentiewaarden te vertonen.

Hoewel de bovenafdichting al 10 jaar geleden is aan-

gebracht komt er nog steeds percolaat vrij uit deze stort-

plaats. De hoeveelheden nemen sterk af. In 2011 werd

circa 500 m3 afgevoerd t.o.v. 600 m3 in 2010.

In 2010 is de stortgasonttrekking tijdelijk buiten gebruik

geweest. Door de ingebruikname van een nieuwe

compressor is er in 2011 meer stortgas onttrokken

(1,2 miljoen kWh) dan in 2010 (0,7 miljoen kWh).

8

Door de aanwezigheid van een vloeistofdichte boven-

afdichting van deze stortplaats dient het regenwater via

een drainagesysteem naar de buffervijvers te worden

afgevoerd. In 2011 bedroeg dit ca. 62.000 m3 ten opzichte

van ca. 124.000 m3 in 2010. Oorzaak hiervan is dat 2011

een relatief droog jaar was.

In 2011 werden we geconfronteerd met diefstal van

de metalen deksels op de controleputten. Na tijdelijke

afdekking met houten schotten, zijn in de loop van 2011

kunststof deksels aangebracht. Diefstal en vernielingen

vragen extra aandacht.

Het Kreupelbusch

Deze stortplaats te Landgraaf is vanaf het tweede kwar-

taal van 1998 in de nazorg opgenomen en vanaf 2007

opengesteld voor publiek. Het terrein wordt begraasd

door Galloway runderen en Konikspaarden.

Behalve de eerder genoemde nazorgactiviteiten wordt

op deze locatie nog onderhoud aan de pompen, de

buffervijvers en het infiltratiebassin verricht.

In het verleden werd grondwater opgepompt om

verspreiding van verontreiniging tegen te gaan. Uit het

monitoringsonderzoek is gebleken dat dit niet meer

nodig is, zodat hiermee in 2010 definitief is gestopt.

We zien dat er steeds minder stortgas vrijkomt uit deze

locatie. In 2011werd er voor 2,0 miljoen kWh stortgas

onttrokken, terwijl dat in 2010 2,5 miljoen kWh bedroeg.

9

Belvédère

De afwerking van deze stortplaats is in 2005 afgerond.

Het eigendom is in dat jaar overgedragen aan Bodem-

zorg Limburg. Vanaf 2006 is de locatie opengesteld voor

publiek. Het terrein wordt begraasd door

Galloway runderen.

Met de gemeente Maastricht heeft in 2011 overleg

plaatsgevonden over een mogelijk nieuwe ontsluitings-

weg van het Belvédèregebied naar het Lanakerveld direct

langs deze stortplaats.

De kwaliteit van het grondwater op deze locatie was de

afgelopen jaren goed. De laatste bemonsteringsronde

vond plaats in 2010.

In 2011 leverde de stortgasonttrekking 2,1 miljoen kWh

stroom op t.o.v. 1,8 miljoen kWh in 2010.

10

Langen Akker

De afwerking van deze stortplaats is in 1999 voltooid en

in 2000 opgeleverd. Vanaf dat jaar is deze locatie in de

nazorg opgenomen.

Langen Akker is in 2005 opengesteld voor extensieve

recreatie. Vanuit Berg en Terblijt is dit het inloopgebied

voor het natuurgebied ‘Ingendael’. Er is een beheer-

overeenkomst voor het gehele terrein afgesloten met

Stichting Het Limburgs Landschap. Een deel van de

stortplaats wordt begraasd door Galloway runderen.

Het regenwater wordt via een drainagesysteem, dat

boven de bovenafdichting ligt, afgevoerd naar buffer-

bassins. Om verdroging van de bodem tegen te gaan

wordt dit water vervolgens weer geïnfiltreerd. Bodemzorg

Limburg zorgt ook voor onderhoud van deze infiltratie-

bassins.

De kwaliteit van het grondwater was de afgelopen jaren

goed. De laatste bemonsteringsronde vond plaats in 2009.

De stortgasproductie is op deze locatie al een aantal

jaren zeer laag. Per jaar wordt ca. 0,2 miljoen kWh

geproduceerd. Aangezien de kosten hoger dreigen te

worden dan de opbrengst zal in 2012 worden beoor-

deeld of de benutting wordt gecontinueerd.

11

Beukenberg

De eindafwerking van deze voormalige stortplaats is

1 februari 2002 voltooid en opgeleverd. In 2005 is de

locatie opengesteld voor publiek.

Behalve de eerder genoemde nazorgactiviteiten wordt

op deze locatie onderhoud aan de buffer en aan

infiltratiebassins verricht.

De kwaliteit van het grondwater was de afgelopen jaren

goed. De laatste meting vond plaats in 2009.

Op deze locatie wordt door de geringe productie geen

stortgas onttrokken. De hoeveelheid die toch ontstaat

wordt afgevoerd via zogenaamde compostfilters.

Dit systeem functioneert naar behoren.

De Zandberg

Deze voormalige stortplaats te Mook is per 1 januari 2003

overgedragen aan Bodemzorg Limburg.

Het aanbrengen van de eindafdichting op de stortplaats

is in 2003 voltooid. In 2005 is deze locatie in de nazorg

opgenomen. De locatie is in juni 2006 opengesteld voor

publiek.

Begrazing vindt plaats door schapen. Daarnaast zijn

gedurende het hele jaar diverse snoei- en inboetwerk-

zaamheden uitgevoerd aan de beplanting.

Behalve de eerder genoemde nazorgactiviteiten wordt

op deze locatie onderhoud aan de buffer en aan het

infiltratiebassin verricht.

De kwaliteit van het grondwater op deze locatie was de

afgelopen jaren goed. De laatste bemonsteringsronde

was in 2010.

De stortgasonttrekking functioneerde in 2011 goed, maar

loopt langzaam terug. Door de lage stortgasproductie

wordt sinds 2007 geen stroom meer geproduceerd.

12

Bocholtz

Bodemzorg Limburg verzorgt vanaf 2005 namens

Parkstad Limburg het beheer over deze voormalige stort-

plaats. Het eigendom en de nazorg van deze locatie zijn in

2008 overgedragen aan Bodemzorg Limburg. Het terrein

is al enkele jaren opengesteld voor publiek.

De afwerking bestaat uit afdekgrond met een dikte van

1-2 meter welke in 1999 is aangebracht.

De kwaliteit van het grondwater op deze locatie was de

afgelopen jaren goed. De laatste bemonsteringsronde

was in 2010.

Het Tiende Vrij

Bodemzorg Limburg heeft met ingang van 1 januari 2009

het beheer over deze locatie van de gemeente Eijsden-

Margraten overgenomen. Het eigendom zal in 2012

worden overgedragen aan Bodemzorg Limburg.

De locatie is opengesteld voor publiek.

De afwerking van deze voormalige stortplaats bestond

uit het aanbrengen van een laag schone grond. Er is geen

vloeistofdichte voorziening aangebracht. Als gevolg van

procesmatige grondwateronttrekking door het ter plaatse

gevestigde bedrijf, wordt verspreiding van mogelijke

verontreiniging via het grondwater voorkomen.

De verantwoordelijkheid voor de monitoring van de

grondwaterkwaliteit en de onttrekking van het grond-

water ligt tot nu toe bij Umicore en PQ Corporation.

De resultaten ervan worden jaarlijks gerapporteerd aan

de Provincie Limburg. Uit het in de afgelopen jaren

uitgevoerde onderzoek bleek dat het grondwater licht

verontreinigd was. In 2011 is de sanering geëvalueerd

waaruit blijkt dat de stortplaats nauwelijks nog bijdraagt

aan de verontreiniging van het grondwater.

Slikvijvers te Urmond

De slikvijvers liggen ten westen van Urmond en bestaan

uit de noordelijke en zuidelijke slikvijvers waarin in het

verleden door DSM mijnafval is verwerkt (mijnslik, vliegas,

mijnsteen). Bodemzorg Limburg heeft in 2009 het beheer

overgenomen van de gemeente Stein.

De zuidelijke slikvijvers zijn in 1990 afgewerkt en voorzien

van een deklaag schone grond. Het terrein is in gebruik als

park en terrein voor de plaatselijke schutterij.

De noordelijke slikvijvers zijn in 2009-2010 deels voorzien

van een nieuwe afdeklaag van schone grond tot een dikte

van 1 m. Deze is in 2010 ingezaaid. Het terrein wordt

gebruikt als park, weiland en als voetbalveld/stormbaan.

14

Bodemzorg Limburg

Europalaan 24

6199 AB Maastricht Airport

T 043 - 350 96 96

F 043 - 350 96 97

www.bodemzorglimburg.nl

twof

oryo

u | w

ww

.24u

.nl