Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te...

14
Inspectierapport Peuterspeelzaal De Kersentuin locatie Volkerakweg Volkerakweg 1 1628 XH Hoorn Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Hoorn Datum inspectie: 07 september 2017 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 05 oktober 2017

Transcript of Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te...

Page 1: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

Inspectierapport

Peuterspeelzaal De Kersentuin locatie Volkerakweg Volkerakweg 1 1628 XH Hoorn

Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Hoorn Datum inspectie: 07 september 2017 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 05 oktober 2017

Page 2: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

2 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave ................................................................................................................ 2

Het onderzoek ............................................................................................................. 3

Observaties en bevindingen ........................................................................................... 4

Overzicht getoetste inspectie-items ............................................................................... 10

Gegevens voorziening ................................................................................................. 13

Gegevens toezicht ...................................................................................................... 13

Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal ..................................................................... 14

Page 3: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

3 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Het onderzoek

Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek.

Beschouwing De kwaliteit van de opvang van kinderen is van grote invloed op hun ontwikkeling. Daarom stelt de Rijksoverheid kwaliteitseisen aan de kinderopvangorganisaties op onder andere het gebied van de pedagogische praktijk en het beleid, (inzet van voldoende) personeel, groepsgrootte, veiligheid en gezondheid, de accommodatie en ouderrecht in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wet kinderopvang). Jaarlijks worden alle kindercentra (minimaal) éénmaal bezocht in het kader van de naleving Wet kinderopvang door een toezichthouder van de GGD. Het inspectierapport geeft per geïnspecteerd onderdeel een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. De getoetste items kunnen per inspectie verschillen. Op de laatste pagina’s van het rapport staat een overzicht van alle getoetste inspectie-items uit de Wet kinderopvang. Voor een uitgebreide uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar www.rijksoverheid.nl. Algemeen: Peuterspeelzaal De Kersentuin locatie Volkerakweg is een onderdeel van Stichting Netwerk Hoorn. De stichting heeft onder andere diverse peuterspeelzalen in Hoorn. Locatie Volkerakweg is gevestigd in Basisschool Het Spectrum. Er worden gedurende de week 4 verschillende groepen opgevangen. Inspectiehistorie: Peuterspeelzaal De Kersentuin is sinds 1 januari 2012 opgenomen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De meest recente jaarlijkse inspectie is gehouden op 7 november 2016. Hierbij voldeed de houder aan alle getoetste eisen. De inspectierapporten zijn in te zien op www.lrkp.nl Inspectie: Deze jaarlijkse inspectie heeft onaangekondigd plaatsgevonden. De toezichthouder heeft gesprekken gevoerd met de beroepskrachten en er heeft een observatie plaatsgevonden om de (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming geconstateerd betreffende de kwaliteitseis ‘risico inventarisatie veiligheid en gezondheid'. De risico-inventarisatie van de buitenspeelruimte was niet actueel na verplaatsing van de buitenspeelruimte. Na de inspectie heeft de houder de actuele risico-inventarisatie en het actieplan nagestuurd. Aan de overige getoetste voorwaarden is voldaan.

Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Verzachtende omstandigheid; na de inspectie zijn een actuele risico-inventarisatie van de buitenspeelruimte en het bijbehorende actieplan opgestuurd, welke voldoen aan de voorwaarden.

Page 4: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

4 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Observaties en bevindingen

Pedagogisch klimaat

Binnen de Wet kinderopvang gelden eisen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. Tijdens dit onderzoek is het pedagogisch beleidsplan beoordeeld op inhoud en volledigheid. Onderzocht is of in het pedagogisch beleidsplan onder andere de vier wettelijk gestelde pedagogische basisdoelen (van professor Riksen-Walraven). Daarnaast is geobserveerd of de beroepskrachten in de praktijk van de opvang handelen naar de pedagogische basisdoelen in het algemeen en het pedagogisch beleidsplan van de organisatie. Pedagogisch beleid De houder beschikt over een algemeen pedagogisch beleidsplan. Daarin heeft zij voor elke opvangvorm een locatiespecifiek pedagogisch werkplan. Hierin staat de vertaalslag van de overkoepelende visie naar de praktijk van de opvang per locatie. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Pedagogische praktijk De uitgangspunten van het pedagogisch plan en andere (pedagogische) beleidsstukken worden door de houder onder de aandacht gehouden bij de beroepskrachten tijdens teamoverleg en gedurende of aansluitend op de opvang door feedback van de leidinggevende naar aanleiding van bijvoorbeeld een praktijkobservatie. Tijdens elk teamoverleg staat het pedagogisch handelen geagendeerd. In 2017 gebeurde dat aan de hand van casusbesprekingen, tevens is gestart met het filmen en bespreken van het pedagogisch handelen van beroepskrachten. Het laatste overleg met pedagogische inhoud heeft op 13 maart 2017 plaatsgevonden. Stichting Netwerk is bezig met het invoeren van een andere methode voor het bespreken van het pedagogisch beleid en het pedagogisch handelen, namelijk aan de hand van stellingen. Alle beroepskrachten hebben een scholing interactief voorlezen gevolgd. Er wordt nu na de zomervakantie gestart met het scholen van alle beroepskrachten met een basistraining Voorschoolse Educatie. Voor de beoordeling van de pedagogische praktijk is het openbare ‘veldinstrument observatie pedagogische praktijk kindercentra en peuterspeelzalen’ (december 2014) gebruikt. Hierin staan de indicatoren waarmee de uitwerking van de pedagogische basisdoelen in de praktijk wordt beoordeeld. Indicatoren uit dit veldinstrument worden cursief weergegeven.

Page 5: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

5 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Emotionele veiligheid Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Praktijkvoorbeeld Op het moment dat de ouders de kinderen gebracht hebben en afscheid nemen, staat de beroepskracht met het kind bij het 'zwaairaam'. Er werd de tijd genomen om afscheid te nemen, waarna alle kinderen ontspannen gingen spelen. Nadat de beroepskracht aangaf dat het tijd was voor het kringmoment, namen de kinderen plaats op de grond. De beroepskracht stelde voor dat wanneer de naam van een kind werd genoemd, het kind zou opstaan en zeggen; 'Ja, ik ben er'. Het oudste kind werd eerst genoemd, zodat zij het goede voorbeeld kon geven. Vervolgens zijn alle kinderen gaan staan. Niet iedereen had onthouden wat je dan moest zeggen, maar elk kind kreeg complimenten, bijvoorbeeld dat ze goed luisterden, goed stonden, of netjes goedemiddag zeiden. Nadat alle namen waren genoemd, werd gezamenlijk het aantal kinderen geteld en konden de kinderen weer spelen. Dit verliep allemaal harmonieus. Overdracht van normen en waarden De beroepskrachten begeleiden (nieuwe) kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de afspraken in de groep. Zij leggen uit wat er van het kind verwacht wordt. Zij geven aan welk gedrag bij welke situatie hoort in termen van ‘wat er wèl mag’. Praktijkvoorbeeld Op het moment van inspectie was het de 2e keer opvang na de zomervakantie. Om de kinderen weer te laten wennen aan de regels en de werkwijze op de peuterspeelzaal, was het thema 'Welkom'. Hierbij werd ook het boek: 'Bobbi naar de speelzaal' voorgelezen. De beroepskrachten legden uit wat er van de kinderen verwacht werd qua vrij spel of juist het maken van een knutselwerkje. Er werd gevraagd welke kinderen naar het toilet moesten en er werd uitgelegd dat het nieuw is dat er vanaf heden ook 's middags fruit wordt gegeten. Om dit extra onder de aandacht te brengen konden de kinderen een knutselwerkje met fruit maken. Tijdens het vrij spel lieten de beroepskrachten de kinderen rustig alles weer ontdekken en grepen in op het moment dat de kinderen gingen rennen of gooien. Zij legden hierbij uit dat de kinderen binnen mogen lopen en buiten mogen rennen en dat een toren met blokken alleen omgegooid mag worden als er geen kinderen achter de toren staan. Bovenstaande betreft slechts enkele voorbeelden van verschillende observaties. Naar aanleiding van de praktijkobservaties is geconcludeerd dat tijdens het inspectiebezoek voldoende is voorzien in het waarborgen van de vier pedagogische basisdoelen en het naleven van het pedagogisch beleid. Vierogenprincipe Tijdens de inspectie werd het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan uitgevoerd. Op alle dagdelen worden 2 beroepskrachten ingezet. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw C. Schut) Interview (beroepskrachten) Observaties (pedagogische) observatie) Website (www.netwerkhoorn.nl) Pedagogisch beleidsplan (versie april 2017) Pedagogisch werkplan (versie april 2017) Notulen teamoverleg (6 februari 2017, 13 maart 2017 en 29 mei 2017)

Page 6: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

6 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Personeel en groepen

Binnen de Wet Kinderopvang gelden eisen voor de kwalificatie en inzet van beroepskrachten, stagiaires en beroepskrachten in opleiding. Tijdens de inspectie is onder andere naar verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificaties, de opvang in groepen en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kindratio) gekeken. Verklaring omtrent het gedrag Personen, werkzaam in de kinderopvang of in het peuterspeelzaalwerk, worden door de overheid continu gescreend op functieaspecten passende bij hun functie, de zogenaamde continue screening. De toezichthouder heeft de verklaringen omtrent het gedrag (VOG) van personen werkzaam bij het kindercentrum steekproefsgewijs beoordeeld. De beoordeelde VOG’s voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft de diploma’s van de beroepskrachten beoordeeld. De beoordeelde documenten betreffen een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Aan de getoetste voorwaarde is voldaan. Opvang in groepen PSZ Kersentuin locatie Volkerakweg vangt in 4 stamgroepen kinderen op. Per stamgroep worden maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar opgevangen. Iedere stamgroep komt 2 dagdelen per week bijeen: Groep 1: Dinsdagmiddag en donderdagochtend Groep 2: Maandagmiddag en woensdagochtend Groep 3: Maandagochtend en donderdagmiddag Groep 4: Dinsdagochtend en vrijdagmiddag Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Tijdens de inspectie is de beroepskracht-kindratio beoordeeld. Er is een steekproef genomen uit de planning van de afgelopen periode. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep is conform de voorwaarden. Tijdens de inspectie was de feitelijke bezetting: 10 kinderen en 2 beroepskrachten. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw C. Schut) Interview (beroepskrachten) Observaties (pedagogische) observatie) Website (www.netwerkhoorn.nl) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten (januari t/m september 2017) Presentielijsten (Januari t/m september 2017) Personeelsrooster

Page 7: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

7 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Veiligheid en gezondheid

Binnen de Wet kinderopvang gelden eisen die betrekking hebben op de veiligheid en gezondheid in een kindercentrum. De houder van een kindercentrum dient beleid te voeren dat ertoe leidt dat de veiligheid en de gezondheid van de op te vangen kinderen in en rond het kindercentrum zoveel mogelijk is gewaarborgd. Tijdens de inspectie is beoordeeld of in een risico-inventarisatie schriftelijk staat vastgelegd welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt. In de praktijk is beoordeeld of de uitvoering van bijbehorend beleid de risico’s ook daadwerkelijk ondervangt. Tevens is beoordeeld of de houder overeenkomstig de wettelijke meldplicht met betrekking tot kindermishandeling handelt, de kennis hiervan bevordert en hoe de uitvoering van het vierogenprincipe zich uit in de praktijk. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op 12 december 2016 zijn de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid uitgevoerd door een vaste beroepskracht. In de risico-inventarisaties is aangegeven welke afspraken (huisregels, protocollen, e.d.) zijn vastgesteld en welke maatregelen met betrekking tot de inrichting en accommodatie zijn genomen. Voor de medewerkers zijn werkinstructies, richtlijnen en protocollen beschikbaar op het gebied van gezondheid en veiligheid. Voor kinderen, ouders/ verzorgers en beroepskrachten zijn huisregels opgesteld. Op alle groepen is een ontruimingsoefening gehouden (1 maart, 22 mei en 23 mei 2017) Indien zich een ongeval voordoet, wordt dit geregistreerd en worden passende maatregelen genomen om dit in de toekomst te voorkomen. In de groepsruimte zijn tijdens de inspectie geen onveilige of ongezonde aspecten waargenomen. Op grond van de gesprekken en de observatie van de praktijk op de groep is geconcludeerd dat de beroepskrachten het veiligheids- en gezondheidsbeleid kennen en over het algemeen op een juiste wijze in praktijk brengen. Voorbeelden: Een kind werd erop gewezen om op de vier poten van de stoel te zitten in plaats van op 2

poten, vanwege valgevaar. Een kind werd erop gewezen om niet met de blokken de gooien omdat dan een ander kind

geraakt kan worden. De beroepskrachten zagen erop toe dat de deur naar de hal zorgvuldig werd gesloten. In de zomer van 2017 is de buitenspeelruimte verplaatst. Deze was gelegen in een lager gedeelte op de buitenspeelruimte en is nu gelegen direct aan de buitendeur aan de achterkant van het pand. De buitenspeelruimte wordt gedeeld met de groep dagopvang van Stichting Kinderopvang Hoorn. Tijdens de observatie is onder andere gezien dat een hek is geplaatst waarbij een vergroot risico is op het krijgen van splinters. De buitendeur is voorzien van een deurspleetbeveiliger, maar dat deze niet kan worden vastgezet. De gehele nieuwe buitenspeelruimte is niet meegenomen in de risico-inventarisatie veiligheid, waardoor deze niet actueel is. Tenslotte is geconstateerd dat o.a. door het verhoogd veiligheidsrisico minder vaak buiten gespeeld wordt terwijl het beleid van Stichting Netwerk aangeeft als uitgangspunt te hebben dat kinderen dagelijks buitenspelen.

Page 8: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

8 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Na de inspectie heeft de toezichthouder de verschillende constateringen telefonisch besproken met de houder. Ze gaf aan dat de inrichting van de nieuwe buitenspeelruimte al enige tijd op de planning staat en op korte termijn zal worden aangepakt. Tevens heeft zij een geactualiseerde risico inventarisatie buitenspeelruimte naar de toezichthouder gestuurd. Hierin staan diverse acties beschreven die in de komende tijd opgepakt zullen worden. Deze gewijzigde risico-inventarisatie voldoet wel aan de getoetste voorwaarden. Doordat op het moment van inspectie niet voldaan werd, wordt de voorwaarde 'De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie' beoordeeld als niet voldaan. De houder heeft aangegeven dat na de inrichting van de buitenspeelruimte opnieuw een actuele inventarisatie zal worden opgesteld. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.

De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en

peuterspeelzalen)

Meldcode kindermishandeling De bij Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling is op 1 juli 2013 in werking getreden. In de Wko is de vertrouwensinspecteur van de Inspectie van het Onderwijs aangeduid als deskundige. Medewerkers hebben bij een redelijk vermoeden van geweld of seksueel misbruik jegens een kind door een collega een meldplicht aan de houder. Bij een redelijk vermoeden van een strafbaar feit is een houder verplicht om in overleg te treden met de vertrouwensinspecteur. De beroepskrachten geven aan, in het voorkomend geval van een signaal de juiste wegen te kunnen bewandelen. Op elk teamoverleg worden de meldcode en zorgkinderen besproken. Tijdens het teamoverleg van 13 maart 2017 is de meldcode geheel doorgenomen. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Vierogenprincipe De houder dient een beleid te hebben opgesteld zodat alle beroepskrachten en beroepskrachten in opleiding bij hun werkzaamheden gezien of gehoord kunnen worden door een andere volwassene. Het vierogenprincipe staat beschreven in het pedagogisch beleid. De houder zet te allen tijde 2 beroepskrachten in. Bij uitval door bijvoorbeeld ziekte wordt een vervanger ingezet. Aan de getoetste voorwaarde wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw C. Schut) Interview (beroepskrachten) Observaties (pedagogische) observatie) Risico-inventarisatie veiligheid (12 december 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (12 december 2016) Actieplan veiligheid (december 2016) Actieplan gezondheid (december 2016) Ongevallenregistratie (2017) Huisregels/groepsregels (versie 2017) Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013) Notulen teamoverleg (6 februari 2017, 13 maart 2017 en 29 mei 2017)

Page 9: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

9 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Ouderrecht

Binnen de Wet kinderopvang gelden eisen betreffende de wijze waarop de houder de ouders betrekt en informeert inzake het beleid. Ouders dienen juist geïnformeerd te zijn over de gang van zaken in het kindercentrum en over minimaal het meest recente inspectiebezoek van de GGD. Indien sprake is van méér dan 50 geplaatste kinderen op een kindercentrum (dit kan dagopvang en buitenschoolse opvang op één adres zijn) dan moet dat in de vorm van een geïnstalleerde oudercommissie. Tijdens de inspectie is beoordeeld of er een oudercommissie is ingesteld en of de oudercommissie door de houder in de gelegenheid gesteld is om haar eigen werkwijze te bepalen. Oudercommissie Er is een oudercommissie ingesteld. De oudercommissie bestond tot de zomervakantie uit 5 leden. Na de zomervakantie zijn vanwege de leeftijd van de kinderen een aantal leden afgetreden en worden nieuwe ouders geworven voor deelname aan de oudercommissie. Begin dit jaar heeft de toezichthouder de houder een vragenlijst voor de oudercommissie toegestuurd, met het verzoek deze ingevuld retour te zenden. Deze vragenlijst is nog niet retour ontvangen. Hierdoor kan niet beoordeeld worden of de houder de oudercommissie in de gelegenheid stelt haar eigen werkwijze te bepalen. In het reglement staat wel beschreven dat de oudercommissie adviesrecht heeft en haar eigen werkwijze mag bepalen. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw C. Schut) Interview (beroepskrachten) Reglement oudercommissie Notulen oudercommissie (14 maart 2017) Website (www.netwerkhoorn.nl) Nieuwsbrieven (april 2017) Pedagogisch beleidsplan (versie april 2017) Pedagogisch werkplan (versie april 2017) Notulen teamoverleg (6 februari 2017, 13 maart 2017 en 29 mei 2017)

Page 10: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

10 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Overzicht getoetste inspectie-items

Pedagogisch klimaat

Pedagogisch beleid

Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de peuterspeelzaalgroep. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de (spel)activiteiten waarbij kinderen hun peuterspeelzaalgroep dan wel de peuterspeelzaalgroepsruimte verlaten. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit

kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit

kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Pedagogische praktijk

De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit

kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit

kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen

Verklaring omtrent het gedrag

De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart 2013. (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Page 11: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

11 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie

Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen

De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit

kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio

Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en

peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid

Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid

De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een peuterspeelzaal, waaronder de buitenspeelruimte. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit

kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit

kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit

kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Page 12: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

12 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Meldcode kindermishandeling

De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die ten minste de volgende elementen bevat: - een stappenplan voor het omgaan met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling; - toebedeling van verantwoordelijkheden aan de diverse personeelsleden bij de stappen; - specifieke aandacht voor bijzondere vormen van geweld; - specifieke aandacht voor de wijze waarop personeel moet omgaan met vertrouwelijke gegevens. (art 2.9a lid 1, 2, 3, en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit

kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 2.9b en 2.9c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Vierogenprincipe

De houder van een peuterspeelzaal organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht, de beroepskracht in opleiding of de werkzame vrijwilliger, de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 2 sub b Besluit

kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Ouderrecht

Oudercommissie

De houder heeft voor de oudercommissie, tenzij er op grond van artikel 2.15 tweede lid geen oudercommissie is ingesteld, zes maanden na registratie een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 2.3 lid 2, 2.15 lid 2 en 2.16 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Page 13: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

13 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Gegevens voorziening

Opvanggegevens Naam voorziening : De Kersentuin locatie Volkerakweg Website : http://www.netwerkhoorn.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Netwerk Hoorn Adres houder : Achterstraat 2 Postcode en plaats : 1621 GH Hoorn Website : www.netwerkhoorn.nl KvK nummer : 41235075 Aansluiting geschillencommissie : Ja

Gegevens toezicht

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : 088-0100549 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw P. Rustenburg

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hoorn Adres : Postbus 603 Postcode en plaats : 1620AR HOORN NH Planning Datum inspectie : 07-09-2017 Opstellen concept inspectierapport Hoor en wederhoor

: 21-09-2017 : 05-10-2017

Zienswijze houder : 05-10-2017 Vaststelling inspectierapport : 05-10-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 05-10-2017 Verzenden inspectierapport naar gemeente

: 05-10-2017

Openbaar maken inspectierapport : 06-10-2017

Page 14: Inspectierapport De Kersentuin locatie Volkerakweg 07-09-2017 · (pedagogische) praktijk te beoordelen. Daarnaast zijn de nodige documenten ingezien. Conclusie: Er is een tekortkoming

14 van 14 Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 07-09-2017 De Kersentuin locatie Volkerakweg te Hoorn

Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal

De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.

De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.