20 november 2007

Stan van Veenendaal

Innovatie in contractvorming

D&C contract Hollandsche IJssel

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 2

Opzet presentatie

• Inleiding• Contract• Werkwijze• Aanbestedingstraject• Constateringen• Hoe verder

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 3

Inleiding (1)

“RWS ontwikkelt zich naar zakelijke en professionele Opdrachtgever”

Optimaliseren inkoop

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 4Inleiding (2)Pilot voor waterbodemsaneringen

4 april 2006

D&C en Saneringen 10

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 5

Design ConstructMeerjarig

onderhoudAanbesteding

Innovatief contract

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 6Voor- en nadelen innovatieve contractvormen

Meer creativiteitmogelijk Risico’s explicieter

voorafLagere lifecycle

costs

Onbekendheid bijmarkt

Beprijzing risico’s “nieuw”

Initieel hogeretransactiekosten

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 7

ContractRisicoverdeling

• Risico’s opdrachtgever:– Waterbodemkwaliteit/ modellering – Herverontreiniging

• Risico’s opdrachtnemer:– Verkrijgen WBB-beschikking– Realiseren saneringsdoelstelling– Herverontreiniging– 5 jaar nazorg

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 8

Inhoud contract (1)

Scope• Saneringsvaria

ntkeuze• Saneringsplan• Vergunningen

verkrijgen• Realisatie• Evaluatie• Nazorg

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 9

Design ConstructMeerjarig

onderhoudAanbesteding

Saneringsvariantkeuze

Concept-Saneringsplan

Verslag BG

Vergunningen

Realisatie Evaluatie en

nazorg

Inhoud contract (2)

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 10

Inhoud contract (3)

• Basisovereenkomst• Vraagspecificatie 1:

functionele eisen • Vraagspecificatie 2: proces

eisen• Annexen• UAV-gc 2005• De Aanbieding

Contractdocumenten

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 11

Inhoud contract (4)De aanbieding

Inschrijvingsdocumenten

         Verslag Bevoegd gezag

          Vergunningenregister

          Concept saneringsplan

          Risicoregister

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 12

Inhoud contract (5)functionele eisen

ID Eis Bovenliggende eis(en)

Onderliggende eis(en)

13

 De risico's van de waterbodem dienen te worden gereduceerd tot een wettelijk aanvaardbaar niveau.

2,10,12 15 - 18, 25

 

ID Eis Bovenliggende eis(en)

Onderliggende eis(en)

14 De waterbodemsanering dient te worden uitgevoerd conform de verkregen WBB-beschikking en de Circulaire Bodemsanering 2006.

2,10,12 15 - 18, 25

ID Eis Bovenliggende eis(en)

Onderliggende eis(en)

39 De Nazorg dient de eerste vijf jaar na de waterbodem sanering te worden uitgevoerd conform de Circulaire Bodem bescherming 2006, het Nazorgplan en de bijbehorende WBB-beschikking.

2, 10, 12 15 - 18, 25

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 13

Werkwijze

• Proces– Risicosessies– RWS workshops– Marktconsultatie

• Uitgangspunten– Basisspecificatie waterbodems– Modelcontracten RWS

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 14

Aanbesteding (1)

• Aankondiging 17 januari 2007• Selectie• Algemene inlichtingen• Nadere inlichtingen • Aanbesteding 18 september

2007• Bekendmaking voornemen tot

gunning 9 november 2007

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 15

Aanbesteding (2)EMVI-criteria

• Inschrijvingsprijs• Nazorgkosten voor 5 t/m 100 jaar

na sanering• Rijksdepotgebruik• Concept saneringsplan

– Kwaliteit saneringsplan– Saneringsdoelstelling– Wijze van uitvoering

VertroebelingMorsBaggertoleranties

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 16

Aanbesteding (3)EMVI-criteria

• Risicobeheersing– Niet (tijdig) verkrijgen Wbb-

beschikking– Herverontreiniging vanuit exogene

verontreinigingsbronnen– Beheersing van overige risico’s

• Omgevingsmanagement– vergunningenlijst

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 17

Constateringen

• Creativiteit van de markt• Onbekendheid bij markt (en

RWS)• Rol Bevoegd Gezag• Veranderende wet- en

regelgeving

20 november 2007

Innovatie in contractvorming 18

Hoe verder

• Zellingen• Wetgeving