INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D - Berlaar€¦ · Web view12. Goedkeuring deontologische code...

INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D.D. 26 APRIL 2011.

OPENBARE ZITTING................................................................................................................................................3

1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 15 maart 2011........................................................................................3

2. Kennisname goedkeuring van de jaarrekening dj. 2009.....................................................................................3

3. Igemo – gemeentelijke borgstelling van financieringskredieten en/of – leningen............................................3

4. Kaderovereenkomst met IVERLEK met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie..........................................................................5

5. Brandweer - oprichting hulpverleningszones voor de brandweer – harmonisatie van de zone-indelingen in de provincie Antwerpen...........................................................................................................................................6

6. Visievorming inzake opwaardering Gestel..........................................................................................................8

7. Heropwaardering Gestel - ontwerpopdracht restauratie schandpaal en renovatiewerken pastorie en kerkhofommuring te Gestel - Berlaar - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze..................................10

8. Restauratie Sint-Pieterskerk – fase karkasrestauratie, deel 1: kerktoren en hoge kerkdaken - goedkeuring bestek en gunningswijze........................................................................................................................................11

9. Kennisname Milieujaarprogramma 2011...........................................................................................................14

10. Goedkeuring Convenant vzw Paranoid Dancers – gemeentebestuur Berlaar...............................................15

11. Goedkeuring deontologische code voor mandatarissen................................................................................17

12. Goedkeuring deontologische code gemeentepersoneel................................................................................18

13. Wijziging formatie gemeentepersoneel - organogram....................................................................................19

14. Bijkomende punten...........................................................................................................................................20

14. I. Interpellatie omtrent de evaluatie van de werking van Ivarem....................................................................20

14.II. Parkeerproblematiek vrachtwagens in bebouwde kom...............................................................................21

14.III. Zwerfvuil/sluikstorten...................................................................................................................................22

14.IV. Inplanting nieuwe gemeentelijke basisschool annex kinderopvang..........................................................23

14.V. Mislopen subsidies dossier Sint-Pieterskerk...............................................................................................23

14.VI. Trage wegen..................................................................................................................................................24

1

14.VII. Invoering snelheidszones...........................................................................................................................25

15. Verlenging van de huidige scholengemeenschap voor de periode 2011-2014 en goedkeuring overeenkomst interlokale vereniging “Scholen aan de Nete”..............................................................................25

16. IVAREM - kennisname van de agendapunten van de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM van 27 mei 2011 en verlenen van mandaat...........................................................................27

17. IVAREM - Aanduiding van de afgevaardigde(n) op de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM d.d. 27 mei 2011 met verdeling van het gemeentelijk stemmenaandeel.............................28

GEHEIME ZITTING..................................................................................................................................................29

18. Aanwerving voltijdse gemeentesecretaris – kennisname kandidatuurstellingen.........................................29

19. Tijdelijke uitoefening van hogere functie door stafmedewerker A1a Gertruda Verrelst................................31

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikelen 81 tot en met 85;......31

2

GEMEENTERAAD D.D. 26 APRIL 2011.

Aanwezig: Walter HOREMANS, Burgemeester-VoorzitterRonald VAN THIENEN, Ingeborg VAN HOOF, Eddy VERSTAPPEN, Jan HENDRICKX, Stefaan LAMBRECHTS en Luc FAES, SchepenenJef DAEMS, Brigitte dE BIOLLEY, Dirk ARAS, Koen KERREMANS, Rudy NUYENS, Nadine BOEKAERTS, Lies CEULEMANS, Lieve LUYTEN, Gaby VERVOORT, Willy BEECKMAN, Willy BEULLENS, Guy STAES en Lydia VERCAMMEN, RaadsledenGeert VERRELST, Plaatsvervangend Gemeentesecretaris

Verontschuldigd: Christiane DOCX, RaadslidNancy ROELANDS, Waarnemend Gemeentesecretaris

De voorzitter opent de vergadering te 20.00 uur.

OPENBARE ZITTING

1. Goedkeuring notulen raadszitting d.d. 15 maart 2011.

Na kennisname van het proces-verbaal van de raadszitting d.d. 15 maart 2011 worden de notulen van bovenvermelde vergadering door de leden van de gemeenteraad eenparig goedgekeurd.

2. Kennisname goedkeuring van de jaarrekening dj. 2009 .

Gelet op de nieuwe gemeentewet;

Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten en latere wijzigingen;

Gelet op artikel 16 van bovengenoemd decreet waarin is bepaald dat het besluit van de provinciegouverneur aan de gemeenteraad wordt voorgelegd tijdens zijn eerstvolgende vergadering;

Gelet op de rondzendbrief BA-G 93/5 d.d. 23 juni 1993 van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Ruimtelijke Ordening en Binnenlandse Aangelegenheden m.b.t. bovengenoemd decreet;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de brief d.d. 18 maart 2011 van de afdeling Antwerpen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (ref. DBS 2010-6093), Koningin Elisabethlei 22-24 te 2018 Antwerpen houdende goedkeuring van de jaarrekening dj. 2009, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 18 mei 2010 (punt 4);

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening dj. 2009 door de afdeling Antwerpen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Koningin Elisabethlei 22-24 te 2018 Antwerpen.

3. Igemo – gemeentelijke borgstelling van financieringskredieten en/of – leningen.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;

Gelet op de omzendbrief (BA 2002/01) van 11 januari 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, dhr. P. Van Grembergen, betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;

3

Gelet op de statuten van de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO), vastgesteld door de Algemene Vergadering op 2 juni 1973, zoals gewijzigd op 19 juni 1978, 26 mei 1981, 24 juni 1988, 3 mei 1991, 29 oktober 1993, 26 maart 1999, 29 juni 2001, 21 juni 2002, 22 november 2002, 26 april 2003, 5 december 2003, 25 juni 2004, 22 juni 2007 en 26 juni 2009;

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO) d.d. 22 oktober 2010 en 26 november 2010 houdende borgstelling van krediet door gemeentelijke deelnemers;

Gelet op het document GVRVB1000109 betreffende ‘borgstelling van krediet door gemeentelijke deelnemers’, opgemaakt door de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO);

Gelet op het aandeelhouderschap van de gemeente in de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO);

Gelet op de overeenkomst tussen de gemeente en de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO) houdende ‘de ontwikkeling van het bedrijventerrein ‘Heikant’ (De Hutten) te Berlaar’, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20 april 2011;

Overwegende dat de gemeente zich in besluit vermelde overeenkomst verbindt tot het voor 100% waarborgen van het financieringskrediet en/of de lening die de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO) aangaat bij een financiële instelling ter financiering van het vermelde ontwikkelingsproject;

Gelet op het visum (nr. 2011/18) van de gemeenteontvanger d.d. 14 april 2011;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1.In het kader van haar aandeelhouderschap stelt de gemeente een vaste waarborg van 298 751 EURO. Deze vaste waarborg wordt door de gemeente gehandhaafd gedurende de duurtijd van de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving. Deze vaste waarborg kan door IGEMO worden aangewend voor borgstelling ten aanzien van financiële instellingen waarmede IGEMO financieringskredieten en/of –leningen afsluit.

Artikel 2.In het kader van het project ‘de ontwikkeling van het bedrijventerrein ‘Heikant’ te Berlaar’’ stelt de gemeente een aanvullende, variabele waarborg van 1 727 626,72 EURO. Deze variabele waarborg wordt door de gemeente gehandhaafd gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen de gemeente en IGEMO houdende ‘’ de ontwikkeling van het bedrijventerrein ‘Heikant’ (De Hutten) te Berlaar’”

A rtikel 3. Middels de vaste en variabele waarborgen stelt de gemeente zich solidair borg ten aanzien van de door IGEMO aangestelde financiële instelling wat betreft zowel het kapitaal, de interesten en de onkosten van de door IGEMO afgesloten financieringskredieten en/of -leningen.

Artikel 4.De gemeente machtigt de door IGEMO aangestelde financiële instelling om – binnen de contouren van de hoger vermelde borgstellingen – op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen, verschuldigd door IGEMO in het kader van door IGEMO afgesloten financieringskredieten en/of -leningen, te boeken die door IGEMO onbetaald blijven na een tijdsverloop van dertig dagen, berekend vanaf de vervaldag. De gemeente zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie vanwege de financiële instelling aan IGEMO.

Artikel 5.

4

De gemeente machtigt – binnen de contouren van de hoger vermelde borgstellingen – de door IGEMO aangestelde financiële instelling ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door IGEMO, in welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden.

Indien voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente aangerekend zullen worden, gaat de gemeente de verbintenis aan bij de door IGEMO aangestelde financiële instelling het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.

Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend tegen de rentevoet overeenkomstig artikel 15 § 4 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en dit gedurende de periode van niet-betaling.

Artikel 6.De door de gemeente gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van de door IGEMO aangestelde financiële instelling.

Artikel 7.Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht.

Artikel 8. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IGEMO.

4. Kaderovereenkomst met IVERLEK met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie.


Overwegende dat de gemeente Berlaar voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IVERLEK;

Overwegende dat EANDIS een aanbod formuleert om het gemeentebestuur te ondersteunen bij het energiebeheer van de gebouwen en openbare verlichting, dat wordt beschreven en voorgelegd in latere specifieke overeenkomsten;

Overwegende dat deze overeenkomsten gelden in uitvoering van de voorliggende kaderovereenkomst;

Overwegende dat de aanvaarding van deze latere specifieke overeenkomsten eveneens een beheersoverdracht impliceert;

Overwegende dat deze overeenkomsten als volgt kunnen worden samengevat:- De kaderovereenkomst:

Deze overeenkomst bepaalt de algemene modaliteiten van de samenwerking tussen onze gemeente en IVERLEK;Zij voorziet de mogelijkheid voor IVERLEK om een aanbod te formuleren om het gemeentebestuur van Berlaar te ondersteunen bij het energiebeheer;

- Specifieke overeenkomsten:- Indien aan de vraag van de gemeente Berlaar kan voldaan worden door het aanbieden van

een consultancydienstverlening zal hiervoor een afzonderlijke specifieke overeenkomst gesloten worden tussen de gemeente Berlaar en IVERLEK;

- Indien een projectaanpak aangewezen is kan een specifieke projectovereenkomst afgesloten worden;

- Daarnaast kan IVERLEK ook een financiering ter beschikking stellen van de gemeente Berlaar indien deze dit wenst. De kaderovereenkomst bepaalt de modaliteiten en voorwaarden volgens dewelke IVERLEK de financiering zal verstrekken en de gemeente Berlaar het gefinancierde bedrag zal terugbetalen;

5

- De prijs voor de geleverde energiediensten wordt bepaald in de specifieke overeenkomsten en omvat investeringskosten, studiekosten, … ;

BESLUIT met 14 ja-stemmen bij 6 onthoudingen

Dirk Aras vraagt welk het doelpubliek is, welke doelstellingen beoogd worden en welk de duur van de overeenkomst is. Hij vraagt zich ook af of dit een overeenkomst op voorwaardelijke wijze is, het is wel een beheersoverdracht. Is dit vrijblijvend? Het bevoegd orgaan is dan het schepencollege. Daarom zullen ze zich onthouden.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat bijvoorbeeld de sporthal, de scholen bedoeld worden. Het is inderdaad de bedoeling dat het vrijblijvend is. Koen Kerremans vindt een adviserende rol geven aan Iverlek niet zo interessant. Hij gaat zich ook onthouden. Het idee is goed, maar liever de opdracht geven aan een neutraal orgaan.Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt dat de samenwerking met Igemo ook nog blijft lopen.

ja-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Liesbeth Ceulemans (SP.A), Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

onthoudingen: Jef Daems (SamBA), Lieve Luyten (SamBA), Koen Kerremans (Groen!), Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang) en Dirk Aras (Vlaams Belang).

Artikel 1.De gemeenteraad verleent goedkeuring om de hierbijgevoegde kaderovereenkomst af te sluiten met IVERLEK, Aarschotsesteenweg 58 te 3012 Leuven met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie binnen de modaliteiten van de specifieke overeenkomsten.

Artikel 2.Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om verdere voorstellen uit te werken en voor te leggen aan het bevoegde orgaan.

Artikel 3.Afschrift van dit besluit voor kennisgeving en voor verder gevolg over te maken aan de bevoegde diensten.

5. Brandweer - oprichting hulpverleningszones voor de brandweer – harmonisatie van de zone-indelingen in de provincie Antwerpen.

Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, in het bijzonder artikel 10 bis houdende de oprichting van hulpverleningszones waarin de door verschillende openbare brandweerdiensten beschermde grondgebieden worden bijeengebracht;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 april 1999 tot bepaling van de modaliteiten inzake het creëren en de werking van de hulpverleningszones, in het bijzonder de artikelen 3 en 4 van dit besluit;

Gelet op het ministerieel besluit van 15 december 2000 tot bepaling van de geografische uitgestrektheid van de hulpverleningszones van de provincie Antwerpen, waarin het grondgebied van de provincie Antwerpen werd ingedeeld in 7 hulpverleningszones;

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, en meer bepaald artikel 221 van deze wet waarin staat opgenomen dat de indeling van de provincie in hulpverleningszones, overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 11 april 1999, van kracht blijft zolang de nieuwe hulpverleningszones niet van start gaan;

6

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, en meer bepaald artikel 14 van deze wet waarin staat opgenomen dat het rijk, na advies van het provinciaal raadgevend comité, moet opgedeeld worden in hulpverleningszones van de brandweer;

Gelet op het advies van het provinciaal raadgevend comité d.d. 8 april 2008, waarin de provincie Antwerpen wordt opgedeeld in 5 hulpverleningszones;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, waarin de provincie Antwerpen wordt opgedeeld in 5 hulpverleningszones;

Overwegende dat er bijgevolg 2 indelingen bestaan op dit ogenblik, met name een indeling in 7 hulpverleningszones als gevolg van het ministerieel besluit van 15 december 2000 en een opdeling in 5 hulpverleningszones als gevolg van het koninklijk besluit van 2 februari 2009;

Gelet op de brief van gouverneur Cathy Berx d.d. 4 december 2010 waarmee het standpunt van de burgemeesters werd gevraagd met betrekking tot de harmonisatie van beide indelingen, met uitzondering van de indeling van de gemeente Aartselaar in de zone Mechelen-Rupel in plaats van in de zone Rand;

Gelet op de expliciete vraag van gouverneur Cathy Berx met betrekking tot bovenstaande harmonisatie op de vergadering houdende veiligheidsgerelateerde aangelegenheden in het provinciehuis d.d. 25 februari 2011;

Overwegende dat deze vergadering houdende veiligheidsgerelateerde aangelegenheden d.d. 25 februari 2011 eveneens een vergadering van het Provinciaal Raadgevend Comité was;

Overwegende dat geen enkel gemeentebestuur een schriftelijk bezwaar heeft geformuleerd op de brief van gouverneur Cathy Berx en dat alle aanwezige burgemeesters op de vergadering d.d. 25 februari 2011 met handopsteking voor de harmonisatie hebben gestemd;

BESLUIT EENPARIG

Dirk Aras vraagt zich af wat de inbreng zal zijn van Aartselaar.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat de inbreng enkel financieel zal zijn. Aartselaar heeft geen eigen brandweercorps. Maar er zijn nog geen cijfers bekend.

Artikel 1.Akkoord te gaan met de indeling van brandweerkorps van Berlaar in hulpverleningszone Mechelen-Rupel, zowel voor zone-indeling naar aanleiding van het koninklijk besluit van 11 april 1999 als voor zone-indeling naar aanleiding van de wet van 15 mei 2007.

Artikel 2.Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Federale Diensten van de Gouverneur, afdeling civiele veiligheid, Jan Van Rijswijcklaan 28, 2018 Antwerpen.

6. Visievorming inzake opwaardering Gestel.


Overwegende dat het gemeentebestuur de intentie heeft om de enorme potenties van het kleine gehucht Gestel ten volle te benutten;

Overwegende dat het daarbij aangewezen is om voor de (administratieve) totstandkoming en opvolging van de verschillende projecten, een beroep te doen op de expertise van Kempens Landschap vzw – een instantie ter bevordering van het natuur- en cultuurpatrimonium in de provincie Antwerpen – waarvan het gemeentebestuur lid is sinds eind 2010;

Overwegende dat op dit moment in opdracht van Kempens Landschap een herwaarderingsplan wordt opgemaakt door het architectenbureau Bressers uit Gent voor het dorpsgezicht “Kasteel de Cock de Rameyen, Neerhoeve en dorpskern van Gestel”; waarbij het de bedoeling is dat dit herwaarderingsplan de visie bepaalt omtrent de

7

heropwaardering van een gedeelte van het beschermd dorpsgezicht in al zijn facetten en dit gericht naar praktische uitwerking;

Overwegende dat het herwaarderingsplan meer concreet o.a. de omgevingsstudie van het beschermd dorpsgezicht met nadruk op de kerk en kerkhof, pastorij en enkele woningen en velden in de directe omgeving, de visie over de aanleg van het dorpspleintje, de wegenis, parkeermogelijkheden, verkeersremmende maatregels, toegang(en) tot de Netedijken,… bevat, doch dat er ook gefocust wordt op enkele aandachtspunten buiten het dorpsgezicht, zoals “de poorten” en de twee toegangswegen tot Gestel, gezien ze ook een beeldbepalende rol hebben;

Overwegende dat het herwaarderingsplan eind juni 2011 gefinaliseerd zal zijn;

Overwegende dat het aangewezen lijkt om naar uitvoering prioriteit te geven aan 5 projecten binnen het beschermd dorpsgezicht:

- het renoveren van de kerkhofmuur;- het renoveren van de buitenzijde van de pastorie (dak en gevels);- het stabiliseren en restaureren van de schandpaal (= beschermd monument);- de heraanleg van het pleintje;- het herstellen van de dreefstructuur;

Overwegende dat in eerste fase zal gestart worden met het renoveren van de kerkhofmuur en de pastorie en het restaureren van de schandpaal;

Overwegende dat het aangewezen is om hierbij aangaande de eerste 4 projecten (het renoveren van de kerkhofmuur, het renoveren van de buitenzijde van de pastorie (dak en gevels), het stabiliseren en restaureren van de schandpaal en de heraanleg van het pleintje) beroep te doen op Europese subsidies die toegekend worden door het provinciebestuur van Antwerpen, o.a. via PDPO-subsidies (Programma voor Plattelandsontwikkeling);

Overwegende dat plattelandsprojecten hierbij kunnen kans maken op een subsidiëring van 65% voor investeringskosten tot 200.000 € / jaar (dus 130.000 € cofinanciering/jaar) en dat een dossier mag lopen over twee jaar;

Overwegende dat het subsidiedossier voor de eerste fase – dat zal worden opgemaakt door Kempens Landschap vzw – moet ingediend zijn op 30 september 2011, dat eind december wordt bekend of het dossier is weerhouden en dat de betreffende projecten kunnen worden uitgevoerd in 2012 en 2013;

Overwegende dat bij het subsidie-dossier ook ramingen, plannen en voorontwerpen dienen opgenomen te zijn, die moeten worden opgemaakt binnen de krijtlijnen die getrokken worden door het herwaarderingsplan;

Overwegende dat de aanstelling van de ontwerper die zal instaan voor de opmaak van deze dossiers en tevens voor de concrete uitwerking van de eerste fase (restauratie schandpaal, renovatie pastorie en kerkhofmuur) een bestek dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad;

Overwegende dat het aangewezen is om vervolgens te trachten om – ondersteund door de vzw Kempens Landschap – de kosten voor eigen inbreng verder te reduceren via subsidies verstrekt door de Vlaamse regering, zodat er na de goedkeuring van het herwaarderingsplan onderhoudspremies kunnen verkregen worden voor projecten (kerkhofmuur, pastorie, pleintje) binnen het beschermd dorpsgezicht tot 40% van de kostprijs met een maximum van 12.000 € aan subsidies per jaar per onderdeel;

Overwegende dat de subsidie van de Vlaamse regering voor de renovatie en/of herstelling van een beschermd monument (schandpaal) heden zelfs 80% van de kostprijs bedraagt;

Overwegende dat het aangewezen is deze bijkomende subsidieaanvragen te doen in 2012;

Overwegende dat voor de verdere opwaardering van Gestel het zeker aangewezen is om ook de hierna volgende initiatieven op te starten met een latere uitvoeringstermijn, zijnde planhorizon 2014-2015:

8

- het wegendossier met daaraan gekoppeld de rioleringsproblematiek (er zal gevraagd worden aan Pidpa om aan het rioleringsdossier prioriteit te geven), het ondergronds brengen van de elektriciteit en de verkeerscirculatie (invoeren enkelrichting);

- het herinrichten van “de poorten”, enerzijds de omgeving van het geboorteparkje en anderzijds de omgeving van de grensscheiding met Heist-op-den-Berg (Itegem);

- het opwaarderen van de wegoverschotten tot rustpunten (groenaanleg, zitbanken, …);- het uitbouwen van het Trage-Wegennet (o.a. richting Netedijken);- eventuele andere projecten die volgen uit het herwaarderingsplan.

Overwegende dat het tenslotte raadzaam lijkt om advies te vragen aan het provinciebestuur van Antwerpen of Gestel in aanmerking komt om onderzocht te worden als stiltegebied;

Op voorstel van het schepencollege;

Na beraadslaging;


Dirk Aras heeft enkele opmerkingen ivm het verkeer in deze toekomstvisie. Ten eerste het inrichten van “de poorten” en het invoeren van enkelrichting. Zij wensen zich te onthouden, gezien de enkelrichting zou ingevoerd worden zonder onderzoek.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat Gestel een mooi, rustig gebied is. Dit gevoel wenst het gemeentebestuur te behouden en daarvoor wensen zij de snelheid aan te passen, vandaar de poorten. De enkelrichting is een idee van de inwoners zelf, om het verkeer te ontmoedigen. Het zijn uiteraard maar eerste ideeën. De definitieve plannen zullen nog besproken worden.

ja-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Liesbeth Ceulemans (SP.A), Jef Daems (SamBA), Lieve Luyten (SamBA), Koen Kerremans (Groen!), Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

onthoudingen: Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang) en Dirk Aras (Vlaams Belang).

Enig artikel.Verklaart zich akkoord met de uitgewerkte visie en stappenplan aangaande de opwaardering van Gestel.

7. Heropwaardering Gestel - ontwerpopdracht restauratie schandpaal en renovatiewerken pastorie en kerkhofommuring te Gestel - Berlaar - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;

9

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1;

Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2010 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. GZ/AH/2010/06 en de raming voor de opdracht voorzien in budget 2010 zoals boven vermeld, opgesteld door de dienst grondgebiedszaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en de gunning van de opdracht gebeurt bij wijze van algemene offerteaanvraag;

Gelet op de publicatie van de opdracht in het Bulletin der aanbestedingen op 8 oktober 2010, waarbij de openingszitting der biedingen werd vastgelegd op 16 november 10 uur in de collegezaal;

Gelet op de openingszitting van 16 november waar geen enkele bieding ontvangen werd, waarvan PV werd opgesteld;

Gelet op de verschillende reacties van de kandidaat-inschrijvers dewelke onduidelijkheden en onregelmatigheden in het bestek signaleerden waarbij voldoende aanwijzigingen waren dat het dossier niet kon worden voortgezet mits enkele wijzigingen aan het bestek;

Gelet op de verzending van gemotiveerde stopzetting van de opdracht waarvan de verzending van publicatie van deze wijziging gebeurde op 12 november 2010;

Gelet op de collegebeslissing van 9 december 2010 waarbij wordt kennis genomen van het ontvangen van geen enkele bieding, waarvan PV werd opgemaakt, er wordt tevens kennis genomen van de gemotiveerde stopzetting van de opdracht. En waarbij goedkeuring wordt verleend aan de volledige herwerking van het bestek door de dienst Grondgebiedszaken;

Gelet op de raadsbeslissing van heden (punt 6) waarbij de visie inzake de opwaardering van Gestel wordt goedgekeurd;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Ontwerpopdracht restauratie schandpaal en renovatiewerken pastorie en kerkhofommuring te Gestel - Berlaar” op 7 april 2011 een nieuw bijzonder bestek met nr. 2011-005 werd opgesteld door de dienst Grondgebiedzaken;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 30.991,73 excl. btw of € 37.500,00 incl. 21% btw,Met name ereloon restauratie schandpaal: 20.000 euro

ereloon renovatiewerken Gestelse pastorie: 11.500 euroereloon renovatie kerkhofommuring: 6.000 euro;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 42112/733-60, 790/733-60 en 79003/733-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met een lening en subsidies;

Gelet op het algemeen beleidsprogramma 2008-2012 en het meerjarig financieel beleidsplan, meer bepaald acties: 612.2.3.7, 612.2.3.9 en 612.9.1.3;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

10

Artikel 1.Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2011-005 van 7 april 2011 en de raming voor de opdracht “Ontwerpopdracht restauratie schandpaal en renovatiewerken pastorie en kerkhofommuring te Gestel - Berlaar”, opgesteld door de dienst Grondgebiedzaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 30.991,73 excl. btw of € 37.500,00 incl. 21% btw.

Artikel 2.Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag.

Artikel 3.Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 4.De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 42112/733-60, 790/733-60 en 79003/733-60 van de buitengewone dienst.

8. Restauratie Sint-Pieterskerk – fase karkasrestauratie, deel 1: kerktoren en hoge kerkdaken - goedkeuring bestek en gunningswijze.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1;

Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 september 2007 inzake de vaststelling van het begrip ‘dagelijks bestuur’;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 1999 houdende goedkeuring van het bestek nr. GZ/A/99/2 “Aanstelling van een ontwerper voor het opmaken van een ontwerp en de leiding der werken voor de restauratie van de Sint-Pieterskerk” en de raming, alsmede vaststelling van de onderhandelingsprocedure als wijze van gunnen;

Gelet op de collegiale beslissing van 17 juli 1999 waarbij de aanstelling van een ontwerper voor het opmaken van een ontwerp en de leiding der werken voor de restauratie aan de Sint-Pieterskerk conform voornoemd bestek werd toevertrouwd aan de Groep Infrabo NV, Bell Telephonelaan 2 te Westerlo en de bijgevoegde “overeenkomst met de ontwerper” als bijlage 1 werd onderschreven;

Gelet op de collegiale beslissing van 12 april 2001 (punt 68) waarin kennisgenomen werd van de analyse- en diagnosenota, opgesteld door de Groep Infrabo NV uit Westerlo op 19 maart 2001 betreffende de restauratie van de Sint-Pieterskerk en genoteerd werd dat:- de restauratiewerken verdeeld werden in 4 fasen en in het totaal geraamd worden op 68.046.504 fr. (incl.

BTW);- het vernieuwen van de cv-installatie “fase 2” geraamd wordt op 4.318.163 fr. (incl. BTW) en dat m.b.t. tot het

bekomen van de restauratiepremie hiervoor een eerste vergadering plaatsvindt met de afdeling Monumenten en Landschappen op maandag 23 april 2001 te 14 uur;

11

Gelet op de collegiale beslissing van 17 mei 2001 (punt 61) waarin kennisgenomen werd van de brief d.d. 3 mei 2001 van de Groep Infrabo NV met het bijgevoegde eindverslag van de overlegvergadering d.d. 23 april 2001 en genoteerd werd dat:- deze vergadering aansluit bij de opgelegde procedure volgens OB ML/5 betreffende de subsidiëring van

werken aan beschermde monumenten op initiatief van lokale besturen, meer bepaald alinea 1 “Voorafgaand overleg”;

- inzake de fasering der werken het volgende werd voorgesteld:* de eerstvolgende fase bestaat uit de algehele vernieuwing van de cv-installatie en het concept met de

Mahrcalor-verwarming wordt hiervoor aangehouden;* deze werken kunnen binnen de regelgeving uitgevoerd worden, mits voorafgaand akkoord van de

bevoegde administraties en mits de kostprijs der werken niet meer bedraagt dan 20 % van het bedrag waarop de premie wordt berekend; gelet op het bedrag van de ramingen die werden berekend in de analyse- en diagnosenota, is het zeker dat dit percentage niet zal worden overschreden;

* de rest van de restauratiewerken wordt vervolgens in één dossier gereedgemaakt met uitzondering van de restauratie van de glasramen die nog een apart lot zal vormen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 september 2001 houdende goedkeuring van het ontwerp voor de restauratie van de Sint-Pieterskerk, fase 2: vernieuwen van de centrale verwarmingsinstallatie, bevattende het bestek nr. 99182/2, de gedetailleerde opmetingsstaat, de plannen nrs. A1, A2, TH01, E1 en E2 en de raming ten bedrage van 7.645.085 fr. (incl. btw), opgesteld op 28 augustus 2001 door de Groep Infrabo NV uit Westerlo en waarbij bepaald werd dat deze opdracht zal toegewezen worden via de openbare aanbestedingsprocedure;

Gelet op de collegiale beslissing van 27 juni 2002 (punt 77) waarbij de restauratie van de Sint-Pieterskerk, fase 2: vernieuwen van de centrale verwarmingsinstallatie werd toevertrouwd aan het Bouwbedrijf Van Poppel NV, uit Mechelen voor de prijs van 228.014,71 euro (incl. btw); dit dossier in toepassing van artikel 7 § 2 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 april 1995 werd toegestuurd aan het Bestuur voor Monumenten en Landschappen en deze uitgave volledig werd gefinancierd met eigen middelen in afwachting van de te verwachten restauratiepremie;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2002 (punt 20) waarin besloten werd:- de analyse- en diagnosenota, opgesteld door de Groep Infrabo NV uit Westerlo op 19 maart 2001 betreffende

de restauratie van de Sint-Pieterskerk en de raming ten bedrage van € 1.686.828,70 (incl. btw) goed te keuren;

- het college van burgemeester en schepenen te machtigen om, verwijzend naar de toewijziging d.d. 17 juli 1999 waarbij het ontwerp en de leiding der werken voor de restauratie aan de Sint-Pieterskerk werd toevertrouwd aan de Groep Infrabo NV, Bell Telephonelaan 2 te Westerlo, het ereloon berekend op basis van de analyse- en diagnosenota te betalen;

Gelet op de collegiale beslissing van 30 maart 2006 (punt 55) waarin besloten werd opdracht te geven aan de Groep Infrabo NV om de volgende fase van het restauratiedossier aan te vatten;

Gelet op de collegiale beslissing van 29 november 2007 (punt 16) waarin kennisgenomen werd van het inspectieverslag van Monumentenwacht Antwerpen;

Gelet op de collegiale beslissing van 28 februari 2008 (punt 14) waarin kennisgenomen werd van het verslag van de contactvergadering d.d. 16 januari 2008 van de Groep Infrabo NV;

Gelet op de collegiale beslissing van 27 maart 2008 (punt 12) waarin kennisgenomen werd van de herwerkte en geactualiseerde Analyse- en diagnosenota/Voorontwerpnota d.d. 25 februari 2008 van de Groep Infrabo NV;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 15 april 2008 waarin- De herwerkte en geactualiseerde Analyse- en diagnosenota/Voorontwerpnota d.d. 25 februari 2008 van de Groep Infrabo NV betreffende de restauratie van de Sint-Pieterskerk en de raming ten bedrage van 2.303.822,90 euro (incl. btw) wordt goedgekeurd.- Het passende meerkrediet ten bedrage van 41.500 euro wordt voorzien via begrotingswijziging nr. 2 dj. 2008 naast de functioneel-economische code 790/724/60 voor de gespecialiseerde onderzoeken en de bliksemafleiderinstallatie;

12

Gelet op de collegebeslissing van 10 maart 2011 waarbij beslist werd de opdracht van veiligheidscoördinatie ontwerp en – verwezenlijking, waarbij het ereloon wordt vastgesteld op respectievelijk 0,2% en 0,47% en volgens bijakte d.d. 11 februari 2011 als bijlage, toe te wijzen aan Groep Infrabo NV, Langstraat 65 te 2260 Westerlo;

Overwegende dat in het kader van de fase karkasrestauratie, deel 1: kerktoren en hoge daken een uitvoeringsdossier met nr. 99182-4-1 werd opgemaakt door de ontwerper Groep Infrabo NV, bestaande uit:

- plannen en sneden A01 t.e.m. A11- plannen, snede en schema elektrische installatie en luidinstallatie E01 t.e.m. E04- bestek met lastvoorwaarden en meetstaten- raming

Dit bestek werd toegevoegd als bijlage;

Noteert dat het Veiligheids- en gezondheidsplan en de asbestinventaris aan het bestek nog zullen worden toegevoegd wanneer deze zijn opgemaakt, evenals de informatie m.b.t. de nog te plaatsen bliksemafleiderinstallatie via stockaanbesteding door de Vlaamse overheid;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht door de ontwerper Groep Infrabo NV wordt geraamd op 1.274.043,84 euro excl. btw of 1.541.593,05 incl. btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding;

Overwegende dat voor deze uitgave naast de functioneel-economische code 790 02/724-60 der buitengewone begroting dj. 2011 geëigende kredieten werden ingeschreven;

Gelet op het algemeen beleidsprogramma 2006-2012, meer bepaald doelstelling 9.12 “de gemeente houdt haar patrimonium in stand 612.9.12.1.6 Restauratie Sint-Pieterskerk” en het meerjarig financieel beleidsplan. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Na erover beraadslaagd te hebben;

BESLUIT EENPARIG

Koen Kerremans vraagt waarom dit werk zo lang moet duren.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat dit werk in fasen zal uitgevoerd worden omdat het over een aanzienlijk bedrag gaat.

Artikel 1Goedkeuring wordt verleend aan het uitvoeringsdossier met bestek met nr. 99182-4-1 en de raming voor de opdracht restauratie Sint-Pieterskerk fase karkasrestauratie, deel 1: kerktoren en hoge daken, opgesteld door ontwerper Groep Infrabo NV, Langstraat 65 te 2260 Westerlo. De lastvoorwaarden zijn vastgesteld volgens het bestek en volgens de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2.Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van openbare aanbesteding.

Artikel 3.De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 790 02/724-60.

Artikel 4.Een afschrift van dit besluit wordt verstuurd naar ontwerper Groep Infrabo NV, Langstraat 65 te 2260 Westerlo.

9. Kennisname Milieujaarprogramma 2011.

13

Gelet op het Gemeentelijk Milieubeleidsplan 2005-2009 zoals dit bij raadsbesluit d.d. 21 december 2004 (punt 35) werd vastgesteld en bij gemeenteraadsbesluit d.d. 18 december 2007 (punt 48) werd herbevestigd en verlengd tot 2013;

Gelet op de Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 21 december 2007;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 april 2008 (punt 17) houdende goedkeuring van de intekening op de contracttekst 2008-2013 van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeente Berlaar;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 april 2008 (punt 17) houdende goedkeuring van de intekening op onderscheidingsniveau van de contracttekst 2008-2013 tussen het Vlaamse Gewest en de gemeente Berlaar;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 april 2008 (punt 18) houdende de mandatering van het college van burgemeester en schepenen tot het afsluiten van een overeenkomst tussen de gemeente Berlaar en de intercommunale IGEMO inzake ondersteuning door IGEMO van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen het Vlaamse Gewest en de gemeente Berlaar;

Gelet op de positieve evaluatie van de milieujaarprogramma’s 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010;

Gelet op het voorgelegde milieujaarprogramma 2011 houdende de planning voor 2011 en de rapportering over het werkjaar 2010;

Gelet op het advies van de milieuraad d.d. 8 december 2010 met betrekking tot de in het MJP 2011 opgenomen acties en d.d. 1 maart 2011 tot kennisname en goedkeuring van de evaluatie- en rapporteringsdocumenten;

Gelet op de goedkeuring van het milieujaarprogramma 2011 in collegiale zitting van 24 maart 2011 (punt 71);

BESLUIT EENPARIG

Enig artikel.Neemt kennis van het beleidsdocument ‘Milieujaarprogramma 2011’ met bijhorende planning, rapportering en bijlagen.

10. Goedkeuring Convenant vzw Paranoid Dancers – gemeentebestuur Berlaar.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Overwegende dat er via de bevraging van jongeren voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2011-2012-2013 de behoefte aan een jeugdhuis sterk benadrukt werd;

Overwegende dat de gemeente Berlaar niet over een geschikt pand beschikt om het project te realiseren;

Overwegende dat een lokaal met 4 muren nog géén jeugdhuis maakt;

Gelet op het aanbod van de vzw Paranoid Dancers, een erkende jeugdvereniging voor en door jongeren die voorstellen om een aangepast programma op te stellen en uit te werken, welk even onontbeerlijk is, als het lokaal dat door de gemeente Berlaar ter beschikking wordt gesteld;

Gelet op het trekkingsrecht voor de nieuwe prioriteit ‘Jeugd en Cultuur ’van de beleidsperiode 2011-2012-2013 waarvoor de uitvoering van een jeugdhuis kan voor in aanmerking komen en zodoende de lasten voor de gemeente lichter maken;

Gelet op het krediet voorzien op artikel 761 01/332/02 in het kader van de actie van het meerjarenplan 06.12.03.09.02 ;


14

Op voorstel van burgemeester en schepenen;

BESLUIT EENPARIG met amendement

Dirk Aras zegt dat het initiatief zelf hun niet ongenegen is, maar hij toch enkele opmerkingen heeft ivm de dranken.Hij heeft een voorstel tot amendement : Punt 2.2. van de convenant : “…… en op een verantwoorde manier drank schenken aan democratisch gedifferentieerde prijzen.”Preventie van drugs, alcohol dringt aan om nadruk te leggen op verschillende tarieven voor alcoholische dranken.Dit amendement wordt aanvaard.Koen Kerremans heeft nog 2 opmerkingen. Kan deze convenant in overeenstemming gebracht worden met de groep drugpreventie voor de jeugd? Het is niet ideaal dat het jeugdhuis maar 1 maal per maand wordt georganiseerd volledig in handen van een derde. Hij pleit voor meer continuïteit en een grotere rol voor de gemeente.

Enig artikel.Keurt onderstaande convenant goed:

Convenant vzw Paranoid Dancers – gemeentebestuur Berlaar

Overeenkomst tussen enerzijds het gemeentebestuur van Berlaar, vertegenwoordigd door burgemeester Walter Horemans en waarnemend secretaris Nancy Roelands en anderzijds vzw Paranoid Dancers (BE809.136.683), vertegenwoordigd door voorzitter Vincent Thijs en ondervoorzitter Jeroen Baetens.

1. Inbreng van het gemeentebestuur

1.1. SubsidieHet gemeentebestuur stort jaarlijks aan vzw Paranoid Dancers een subsidie van 6000 euro op rekeningnummer BE07 73305753 4366.Dit gebeurt na bewijs van uitgaven gemaakt voor de doelstelling omschreven in deze convenant en wordt driemaandelijks uitgekeerd.

1.2.Huur van zaalHet gemeentebestuur zal de huur van de zaal betalen rechtstreeks aan de uitbater van de zaal Kwarto/Forum, p.a.Kwarto, vzw Dorpstraat 2590 Berlaar.

2. Inbreng van Paranoid Dancers

2.1 algemene doelstelling: De Paranoid Dancers, een erkende jeugdvereniging voor en door jongeren, neemt de taak op zich om het jeugdhuis te organiseren zoals werd voorgesteld in het jeugdbeleidsplan 2011-2012-2013 van de gemeente Berlaar, en zodoende een laagdrempelige plaats te creëren waar jongeren zich (artistiek) kunnen uitleven/ontplooien of gewoon ‘gratis’ kunnen rondhangen. Tevens zullen zij activiteiten organiseren die gratis zijn of aan zeer democratische prijzen.

2.2 Concrete acties:De Paranoid Dancers zullen maandelijks, elke 3de zaterdag van de maand het lokaal dat door de gemeente ter beschikking wordt gesteld, inkleden en op een verantwoorde manier drank schenken aan democratisch gedifferentieerde prijzen en dus toegankelijk maken voor de doelgroep; zijnde jongeren tussen 12 en 30 jaar en dit tijdens de openingsuren van 14 tot 02 uur.De Paranoid Dancers engageren zich om toegankelijke en pedagogisch verantwoorde spelen en vormingen te organiseren op maat van het doelpubliek, zodoende wil de gemeente de artistiek expressieve beleving van jongeren stimuleren, ondersteunen en faciliteren.Bovendien zullen zij jeugdcultuureigen activiteiten aanbieden waarbij jongeren zich (artistiek) kunnen ontplooien en/of uitleven. Deze middelen kunnen uitsluitend aangewend worden voor werkingskosten van het jeugdhuis.

15

3.Organisatie

3.1 ProgrammaParanoid Dancers zal jaarlijks voor 15 december zijn programma voor het volgende jaar aan het gemeentebestuur overmaken.

3.2. JaarverslagVzw Paranoid Dancers zal jaarlijks een verslag maken over de hun inbreng zoals beschreven in deze convenant (bestaande uit een financiële afrekening en een inhoudelijke evaluatie) voor eind februari volgend op het werkjaar bezorgen aan de dienst jeugd van het gemeentebestuur.

3.3. Bijsturen convenantDeze convenant wordt aangepast als :

- uit de evaluaties blijkt dat de werking niet op hetzelfde niveau is gebleven zoals vermeld in punt 2, hierdoor zal de inbreng van de gemeente zoals vermeld in punt 1, evenredig aangepast worden;

- uit evaluaties blijkt dat andere dringende noden en behoeften zich aandienen, hierdoor kan de doelstelling in punt 2 worden aangepast;

- blijkt dat de voorziene trekkingsrechten zoals vermeld onder punt 1.1. zullen verminderen, zal de gemeente al dan niet bijpassen. Indien de gemeente niet bijpast, zal de convenant aangepast worden, zowel op punt 1 als op punt 2.

4. Verzekering

De Paranoid Dancers sluiten een verzekering af tegen burgerlijke aansprakelijkheid en bezorgen hiervan een bewijs aan het gemeentebestuur van Berlaar.

5.Duur van de convenant

Deze convenant wordt afgesloten voor de periode van 01.01.2011 tot 31.12.2013 en is jaarlijks bijstuurbaar.Indien één van de partijen zich niet houdt aan de verbintenissen volgend uit deze convenant, kan de andere partij de convenant te allen tijde en zonder opzegging schriftelijk beëindigen.

11. Goedkeuring deontologische code voor mandatarissen.

Gelet op artikel 41 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische code aanneemt;

Gelet op artikel 56 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen een deontologische code aanneemt, die minstens de deontologische code, zoals aangenomen door de gemeenteraad, omvat;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 24 februari 1998 (punt 2) houdende deontologische code van de Berlaarse gemeenteraad inzake dienstverlening aan de bevolking;

Overwegende dat de gemeenteraadsleden zich bewust zijn van hun belangrijke maatschappelijke rol;

Overwegende dat luisterbereidheid, aanspreekbaarheid en dienstbaarheid van politici via rechtstreeks contact met de bevolking als waardevol en noodzakelijk beschouwd worden in een moderne democratie;

Gelet op het feit dat een deontologische code voor lokale mandatarissen een geheel van beginselen, gedragsregels, richtlijnen en principes is, die de lokale mandatarissen in acht moeten nemen bij de uitoefening van hun mandaat en bij de dienstverlenende activiteiten ten behoeve van de bevolking;

Gelet op het advies van het managementteam d.d. 11 januari 2011 en 2 februari 2011 dienaangaande;


Na beraadslaging;

16

BESLUIT met 14 ja-stemmen en 3 neen-stemmen bij 3 onthoudingen

ja-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Liesbeth Ceulemans (SP.A), , Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

neen-stemmen: Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang) en Dirk Aras (Vlaams Belang).

onthoudingen: Jef Daems (SamBA), Lieve Luyten (SamBA), Koen Kerremans (Groen!)

Dirk Aras vindt dat hier gezondigd wordt tegen het basisprincipe dat er geen overleg is geweest. Er ontbreekt ook de samenstelling, werking en procedure van de deontologische commissie.Zij voelen zich niet gebonden door deze deontologische code en zullen zich enkel houden aan datgene wat de wet en decreet hen oplegt.Burgemeester Walter Horemans zegt dat de basis van deze code, deze van de VVSG was.

Artikel 1.De gemeenteraad keurt bijgaande deontologische code voor de mandatarissen goed.

Artikel 2.De deontologische code van de Berlaarse gemeenteraad inzake dienstverlening aan de bevolking, zoals goedgekeurd in bovenvermelde gemeenteraad, wordt opgeheven.

Artikel 3.Dit raadsbesluit wordt bezorgd aan het OCMW van Berlaar met het verzoek deze materie eveneens te agenderen voor een volgende OCMW-raad.

12. Goedkeuring deontologische code gemeentepersoneel.

Gelet op artikel 107 t.e.m. 111 van het gemeentedecreet m.b.t. de deontologische rechten en plichten vanhet gemeentepersoneel;

Gelet op artikel 112 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische codevaststelt voor het gemeentepersoneel;

Overwegende dat de deontologische code een weerspiegeling dient te zijn van de centrale waarden van het gemeentebestuur;

Overwegende dat deze code de bepalingen van het gemeentedecreet moet concretiseren en ook bijkomende rechten en plichten kan bepalen;

Overwegende dat de deontologische code voor het gemeentepersoneel deel uit maakt van het arbeidsreglement;

Gelet op het advies van het managementteam d.d. 11 januari 2011 dienaangaande;

Gelet op de notulen van het bijzonder onderhandelingscomité in zitting van 5 april 2011;


Na beraadslaging;


17

ja-stemmen: Ronald Van Thienen (SP.A), Luc Faes (SP.A), Rudy Nuyens (SP.A), Liesbeth Ceulemans (SP.A), , Jef Daems (SamBA), Lieve Luyten (SamBA), Koen Kerremans (Groen!), Lydia Vercammen (CD&V), Guy Staes (CD&V), Willy Beullens (CD&V), Brigitte de Biolley (CD&V), Nadine Boekaerts (N-VA), Jan Hendrickx (N-VA), Stefaan Lambrechts (CD&V), Eddy Verstappen (CD&V), Ingeborg Van Hoof (CD&V) en Walter Horemans (CD&V);

onthoudingen: Willy Beeckman (Vlaams Belang), Gaby Vervoort (Vlaams Belang) en Dirk Aras (Vlaams Belang).

Dirk Aras vraagt zich af wat snel en efficiënt betekent in deze code. Hij vindt dat er veel zaken instaan die eerder thuishoren in een arbeidsreglement. Het inzetten van de juiste personeelsleden op de juiste plaats is niet steeds mogelijk. De bepaling van neutraliteit wordt niet genoeg benadrukt.

Artikel 1 De gemeenteraad keurt bijgaande deontologische code voor het gemeentepersoneel goed.

13. Wijziging formatie gemeentepersoneel - organogram.

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen;

Gelet op artikel 104 §1, 3° van bovenvernoemde rechtspositieregeling, waarbij de mogelijkheid voorzien wordt om personeelsleden in contractueel verband in dienst te nemen om aanvullende of specifieke opdrachten te vervullen;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 24 oktober 1995 houdende vaststelling van de nieuwe personeelsformatie, en latere wijzigingen;

Extra contractuele technisch beambten (poetsdienst)Overwegende dat er reeds geruime tijd vanuit de uitvoeringscel “schoonmaak gebouwen” signalen van tijdsdruk en tekort aan personeel worden gegeven en dat er sowieso, wegens uitbreiding van het gemeentelijk patrimonium (extra lokalen buitenschoolse kinderopvang), een tekort aan technisch beambten voor de poetsdienst is;

StafmedewerkerOverwegende dat de stafmedewerker momenteel slechts ondersteunend en geen volwaardig lid is van het managementteam;

Overwegende dat het aangewezen is om de stafmedewerker lid te maken van het managementteam;

Organisatorische wijziging uitvoeringscel schoonmaak gebouwenOverwegende dat momenteel een administratief medewerker niveau C van de administratieve uitvoeringscel hiërarchisch boven de uitvoeringscel schoonmaak gebouwen geplaatst is, wat impliceert dat zij een leidinggevende functie over de technisch beambten poetsdienst uitoefent en deze personeelsleden ook dient te evalueren;

Overwegende dat, na overleg met de administratief-technisch consulent, het niet aangewezen is dat een administratief medewerker op niveau C leiding geeft over de dienst poetsvrouwen;

Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om de uitvoeringscel schoonmaak gebouwen onder de rechtstreekse leiding van de administratief-technisch consulent te plaatsen;

Overwegende dat deze wijzigingen de financiële draagkracht van de gemeente niet in het gedrang brengen zoals blijkt uit de bijgevoegde documenten;

Overwegende dat de nodige kredieten hiervoor in budgetwijziging 3, dj. 2011 voorzien zullen worden;

Gelet op het advies van het managementteam d.d. 3 maart 2011 dienaangaande;

Gelet op het protocol van het bijzonder onderhandelingscomité in zitting van 5 april 2011;

18


Na beraadslaging;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1.De formatie van het gemeentepersoneel van de gemeente Berlaar wordt als volgt aangepast:

Op de dienst grondgebiedszaken (uitvoeringscel schoonmaak gebouwen) worden er, conform artikel 104 § 2, 3° van het gemeentedecreet, twee extra halftijdse functies van contractuele technisch beambte E1-E2-E3 met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur voorzien.

Artikel 2.De functie van stafmedewerker wordt aangeduid als lid van het managementteam.

Artikel 3.De uitvoeringscel schoonmaak gebouwen wordt verschoven en geplaatst onder de rechtstreekse leiding van de administratief-technisch consulent A1a-A2a-A3a in plaats van onder de leiding van een administratief medewerker niveau C.

Artikel 4.Het aangepaste organogram en de bijgevoegde financiële overzichtsdocumenten worden goedgekeurd.

Artikel 5.Deze beslissing wordt voor nuttig gevolg aan de gouverneur en de Vlaamse regering toegezonden.

14. Bijkomende punten.

14. I. Interpellatie omtrent de evaluatie van de werking van Ivarem.

Naar aanleiding van:- een verslag over haar werking en financiële toestand dat Ivarem eind juni vorig jaar voorlegde aan de

gemeenteraad;- de weegfouten die toen opnieuw bleken;- de prijsstijging voor afvalophaling die toen werd aangekondigd;

stelde het Vlaams Belang op de gemeenteraad van 21 september 2010 een aantal vragen die, afhankelijk van het antwoord dat erop zou worden gegeven, zouden leiden tot een stemming over onderstaand voorstel:

"De gemeenteraad draagt het gemeentebestuur op te overleggen met de andere gemeentebesturen die aandeelhouder zijn van Ivarem en na te gaan of moet besloten worden tot een doorlichting van de intercommunale door een externe consultant. Het rapport van 25 juni 2010 waaruit blijkt dat Ivarem het boekjaar 2009 afsluit met een verlies van 1,9 miljoen euro, moet de basis van dat overleg zijn."

"Het gemeentebestuur rapporteert op de gemeenteraad van oktober 2010 over dat overleg."

Omdat de schepen van Milieu aangaf dat er op dat moment reeds een evaluatie van de werking van Ivarem en een audit was gepland, drong het Vlaams Belang niet aan op een stemming.

Dat neemt echter niet weg dat het Vlaams Belang geen interesse meer zou hebben in het resultaat van die evaluatie / audit.

Daarom stelt het Vlaams Belang voor dat de gemeenteraad op dinsdag 26 april 2011 kennis neemt van:- de aangekondigde evaluatie / audit van Ivarem, die intussen moet uitgevoed zijn;- de toelichting van de schepen van Milieu daarover.

En dat de schepen alvast een antwoord geeft op de vraag op welke manier en in welk tijdspad de pijnpunten die uit het evaluatierapport blijken, worden aangepakt.

Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:

19

Op 18 maart heeft AKRON zijn rapport betreffende de doorlichting van de inzameldienst voorgesteld aan de raad van bestuur.Dat rapport kan als volgt worden samengevat:Alhoewel het inzamelrendement vergelijkbaar is met dat van andere intercommunales is een rendementsverbetering van 5 à 10% nog mogelijk door volgende maatregelen:

- verminderen van de inzamelrondes- verhogen personele prestaties door de inzamelrendementen dagelijks op te volgen en het

ophaalpersoneel erop aan te spreken- verbeteren van de technische prestaties van de inzamelvoertuigen- betere planning van de bezetting (minder interims die minder efficiënt zijn).

Een betere link tussen de operationele opvolging en de financiële gegevens (boekhouding) en een specifieke “softwaretool” moeten een maandelijkse financiële opvolging en het maken van prognoses mogelijk maken en dat moet de nodige aandacht krijgen van het management.De aanpassing van het werkblad (dagelijks in te vullen door de chauffeur) moet toelaten de inzamelrendementen en de technische prestaties beter op te volgen.

De aanwerving van een ingenieur wordt aangeraden om tij deze verbeteringen het diensthoofd te ondersteunen en het diensthoofd eventueel in een latere fase op te volgen.

Ten slotte wordt ook aangeraden om de om technische redenen (weegcyclus niet correct doorlopen) niet geregistreerde gewichten aan te rekenen op basis van het gemiddelde aangeboden gewicht (van betrokkene).

Ook stelt het rapport dat deze besparingen (5 à 10% of 100.000 à 200.000 euro) samen met de lagere afschrijvingen het tekort van de inzameldienst zullen verminderen, maar dat hogere bijdragen van de gemeenten (bijkomend 2 euro per inwoner of ongeveer 400.000 euro) nodig zijn om kostendekkend te worden.

Momenteel wordt door de diensten van IVAREM een actieplan voorbereid om de in het rapport voorgestelde maatregelen in de praktijk te brengen. In de loop van de maand mei bespreekt het directiecomité dat actieplan en het wordt voorgelegd aan de raad van bestuur van 24 mei.

De bijdrageverhogingen zijn voorzien vanaf 2013.

Raadslid Dirk Aras vraagt een kopie van de audit.

Raadslid Koen Kerremans vindt het spijtig dat Ivarem steeds in vraag wordt gesteld.Ivarem heeft stappen gezet die de toestand in de goede richting doet evolueren en de schulden worden afgebouwd. De reden van de schulden is dat de gemeenten hun bijdragen niet tijdig hebben verhoogd. Hij zal in de Raad Van Bestuur vragen de audit te laten opvolgen en de bijdrage te verhogen in de volgende legislatuur.Dirk Aras antwoordt dat hij dit punt op de agenda plaatst omdat Ivarem steeds beweert dat er geen problemen zijn.

14.II. Parkeerproblematiek vrachtwagens in bebouwde kom.

Op de gemeenteraad van maart 2011 en ook in de laatste verkeerscommissie werd ons beloofd het punt rond de parkeerproblematiek voor vrachtwagens in de bebouwde kom te agenderenop de gemeenteraad van april 2011.Onze SamBA-fractie heeft dit punt al herhaaldelijk aangehaald op de verkeerscommissie, helaas nog steeds zonder gevolg.Graag hadden wij vernomen waarom ?Daarom plaatsen wij dit probleem als bijkomend punt voor de gemeenteraad van 26 april a.s.

Burgemeester Walter Horemans antwoordt:

Dit dossier is binnengekomen op het gemeentebestuur op 12 april 2011. Dit was te laat om te agenderen voor de agenda van de gemeenteraad van april.Het dossier wordt voorbereid voor de gemeenteraad van mei 2011.

20

14.III. Zwerfvuil/sluikstorten.

De laatste tijd bereiken ons meer en meer opmerkingen betreffende vaststellingen van toegenomen sluikstortgedrag in Berlaar. Omdat de berichten blijven aanhouden vonden we het nuttig om te informeren bij het gemeentebestuur naar cijfermateriaal hieromtrent en de houding van het bestuur in deze materie.Concreet vragen wij:

Inzage in het cijfermateriaal aangaande zwerfvuil Inzage in cijfermateriaal aangaande sluikstorten Informatie over aantal en inhoud van de officiële meldingen rond zwerfvuil en sluikstorten Informatie over het aantal plaatsen waar de gemeente moet gaan ruimen Naar conclusies en houding van het gemeentebestuur Naar concrete maatregelen

Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt: Inzage in het cijfermateriaal aangaande zwerfvuil

o Hierover bestaan geen cijfers. Zwerfvuil is, typisch, klein en wordt daarom noch gewogen noch apart gemeld. Ongetwijfeld zullen een aantal gevallen van zwerfvuil wel gemeld zijn als sluikstort.

Inzage in cijfermateriaal aangaande sluikstorteno Er werden in 2010 bij de politie 20 sluikstorten gemeld waarvan 16 effectief werden vastgesteld

en afgehandeld.o Kleine sluikstorten waarvan geen identiteit kan worden vastgesteld (bvb. een zakje restafval)

wordt vaak geruimd door de werklieden zonder verdere administratie. Informatie over aantal en inhoud van de officiële meldingen rond zwerfvuil en sluikstorten Informatie over het aantal plaatsen waar de gemeente moet gaan ruimen

o Zie bijgevoegd kaartje Naar conclusies en houding van het gemeentebestuur

o Overtreders die kunnen worden geïdentificeerd zijn vaak mensen van buiten de Gemeente.o Niet zozeer een structureel probleem maar een attitude-probleem van de bevolkingo De pakkans is erg klein doordat men haast op heterdaad moet worden betrapt

Naar concrete maatregeleno Regelmatige opruimactie (zwerfvuilactie)o Sensibilisering van de eigen werklieden (ruimen en melden wat men ziet)o Sensibiliseren van de schoolgaande jeugd (via de scholen) aangezien zwerfvuil veel voorkomt

langs routes van schoolgaande jeugd en bushaltes.o Evalueren van de verdeling van de afvalbakjes (lopend)o In overleg met de politie periodes van strengere controle en sanctionering organiseren.

14.IV. Inplanting nieuwe gemeentelijke basisschool annex kinderopvang.

Ervan uitgaande dat er een nieuwe gemeentelijke basisschool zal gebouwd worden aan de rand van de dorpskom, aan de Pastorijstraat, dringen zich enkele belangrijke vragen op. Elke schooldag opnieuw kunnen we vaststellen dat het daar ter plaatse niet echt een ideale verkeerssituatie is. Wanneer we daarbij bijkomend verkeer gaan genereren voor een nieuwe school én een kinderopvang, zijn we nog verder van huis. Hierover willen wij klaarheid. Met andere woorden, is er een plan?Concreet vragen wij:

Is er al een verkeersplan voor dit dossier? Zoniet, vindt het bestuur het dan niet noodzakelijk om een dergelijk plan uit te werken vooraleer

verder te werken aan het dossier van de bouw zelf? Heeft het bestuur zicht op andere plaatsen van inplanting, waarbij minder verkeersproblemen te

verwachten zullen zijn? Welke?

21

Schepen Jan Hendrickx antwoordt:Er is nog geen verkeerplan voorzien. Het bestuur vindt dit zeker noodzakelijk, de contacten hiervoor worden eerstdaags gelegd.Aangezien er lang onduidelijkheid heerste rond het DBFM-project is nu alles in een stroomversnelling geraakt en is de deadline van de opmaak van de projectdefinitie van het DBFM-dossier voorzien voor 5 mei. De definitieve versie dient op 15 mei te worden ingezonden waardoor we ons nu noodgedwongen concentreren op dit gedetailleerd uitwerken van het programma om het dossier niet te vertragen.

De bestaande site werd bekeken door architectenbureau De Vloed (de architecten van school Heikant)Uit deze studie bleek dat nieuwbouw, al dan niet gefaseerd, op de huidige site geen optie is aangezien men de kinderen niet tijdelijk elders of in een beperkt gebouwdeel kan huisvesten gedurende de werken. Het bestuur heeft alles overwogen en gesprekken gehad met de andere onderwijsnetten waarna geopteerd werd voor nieuwbouw op de site in de Pastorijstraat, vlak naast de gemeentelijke sporthal.

De gemeente en de schooldirectie ambiëren een voldoende ruime school aangepast aan de hedendaagse normen en noden, met de nadruk op functionaliteit

De nieuwe schoolsite situeert zich in een groene omgeving (Kijfbossen) en zal hiervan optimaal gebruik kunnen maken, o.a. leerwandelingen kunnen gemaakt worden in de natuur en de kinderen hebben de gelegenheid om op het gras te spelen en/of te voetballen, moestuintje aan te leggen,…. Dit voordeel biedt de natuurlijke omgeving.

Het bestuur streeft ernaar de noodzakelijke aandacht aan verkeersveiligheid te besteden. In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan is het realiseren van een binnen- en buitenpoort voorzien in de Pastorijstraat zodat verkeersremmende en snelheidsbeperkende maatregelen worden genomen.Het toekomstige project van de heraanleg van de riolering door Aquafin (timing afhankelijk van o.a. VMM) zal zeker aangegrepen worden om de situatie grondig te herbekijken.Aan hidrosan werd gevraagd het project bij VMM op de subsidiekorf van 2013 te plaatsen, zodat uitvoering mogelijk is 2014-2015.

Naar mobiliteit toe heeft de nieuwe site het voordeel dat er veel meer parkeermogelijkheid is zodat ook het brengen en ophalen van de kinderen vlotter kan verlopen.

Naar de nieuwe projectsite heeft de gemeente de intentie om een bestaande voetweg te verlengen zodat de schoolsite voor voetgangers en fietser via de achterzijde toegankelijk wordt en verbinding met Sollevelden wordt gecreëerd. Op deze manier zou de drukte van de kerkomgeving zoveel mogelijk vermeden kunnen worden.

14.V. Mislopen subsidies dossier Sint-Pieterskerk.

Naar aanleiding van een artikel in “Kerk en leven” van 13 april 2011, waarin te lezen staat dat het gemeentebestuur een pak subsidies misgelopen heeft die op geen enkele manier meer gerecupereerd kunnen worden (sic). Het is normaal dat wij volledige openheid en klaarheid eisen rond dit dossier.Concreet vragen wij:

Volledig overzicht van de stappen in het dossier vanaf 2000. Inventaris van de concrete vragen (betreffende het kerkinfrastructuur) van de kerkfabriek (St.-Pieter) van

de laatste 10 jaar. Overzicht van de gemiste subsidies vanaf 2000. De huidige stand van zaken De te verwachten verdere stappen

Burgemeester Walter Horemans:Het antwoord wordt aan alle gemeenteraadsleden verstuurd.

14.VI. Trage wegen.

Reeds geruime tijd werken de mensen van IGEMO aan het dossier van de trage wegen in Berlaar. Omdat wij sedert lang niets meer vernamen over de voortgang van dit dossier leggen wij de vraag voor aan het gemeentebestuur.

22

Concreet vragen wij: Een volledig overzicht van de reeds gezette stappen Een overzicht van de conclusies na een eerste informatieavond met alle betrokken eigenaars De huidige stand van zaken De te verwachten stappen, graag met timing erbij.

Schepen Ingeborg Van Hoof antwoordt:

Het PDPO-project ‘Buurt- en Voetwegen herleven in Klein –Brabant en de Zuiderkempen’ heeft als doelstelling het uitbouwen van een regionaal, fijnmazig netwerk van trage wegen waarlangs de zwakke weggebruiker (fietsers, voetgangers,..) zich op een veilige een aangename manier kan verplaatsen. Zowel functionele als recreatieve verbindingen worden in kaart gebracht, geherwaardeerd of aangelegd. Aan het project participeren de gemeenten : Sint-Amands, Bornem, Berlaar, Lier, Duffel, Sint-Katelijne-Waver en Putte.Het project is opgestart in het najaar van 2008 en doorloopt verschillende fasen, zoals opgenomen in het subsidiedossier.

1. Opstart van de intergemeentelijke en gemeentelijke werkgroepen (najaar 2008)2. Inventaris van de aanwezige en historische wegen (vanaf winter 2008-2009)3. Een open infovergadering waarin geïnteresseerde inwoners hun vragen, suggesties, aanvullingen

kunnen doorgeven (september 2009)4. Eerste selectie van wegen die in aanmerking kunnen komen voor openstelling en/ of

herwaardering/aanleg vanuit deze reacties (februari 2010)5. Persoonlijk overleg door IGEMO met alle aangelanden van deze wegen (mei 2010 – maart 2011)6. Vernauwen van de selectie tot prioritaire wegen op basis van de reacties (oktober 2010- verwacht

mei 2011)7. Inrichting van deze wegen d.m.v. overeenkomsten, openstelling, werken, e.d. (mei 2011 tot zomer

2012)8. Opstelling van een herwaarderingsplan voor interessante wegen die niet binnen het project worden

aangepakt. ( verwacht najaar 2011)

In Berlaar bevinden we ons momenteel einde stap 6 en start van stap 7. Een eerste selectie is door de gemeentelijke werkgroep van Berlaar gemaakt in februari 2010. Op basis van deze eerste selectie zijn gesprekken gevoerd met de aangelande eigenaars. Vanuit deze gesprekken is de selectie van wegen vernauwd tot de wegen die daadwerkelijk zullen worden aangelegd/opengesteld. Uit de contacten is gebleken dat de aanleg van een beperkt aantal wegen zeer problematisch werd. Anderzijds waren er wel opportuniteiten om het traject van deze wegen via een andere route te laten lopen. De gemeente heeft opdracht gegeven om, voor enkele wegen waarvan de realisatie niet haalbaar leek, alternatieven te onderzoeken. Begin 2011 heeft de gemeente de nieuwe aangelanden aangeschreven en hun mening/opmerkingen gevraagd. De reacties worden momenteel verwerkt door IGEMO en zullen kortelings worden voorgelegd aan de gemeente. De eerder gecontacteerde aangelanden werden door de gemeente reeds op de hoogte gesteld van de status van hun weg.Intussen is door IGEMO bijkomend terreinonderzoek uitgevoerd en wordt een gedetailleerde raming opgemaakt voor de wegen in de selectie.

Op basis van de resultaten van het bijkomend onderzoek zal het college de definitieve selectie, inclusief de eventuele nieuwe alternatieven, vastleggen. Dit wordt verwacht in het voorjaar 2011.Het globale plan van aanpak uit het subsidiedossier zal op basis van de definitieve selectie en de reacties van de eigenaars verder worden geconcretiseerd in samenspraak met de gemeente. IGEMO verwacht in globo volgende stappen uit te voeren:

- persoonlijk overleg met alle aangelanden van geselecteerde wegen (o.a. ligging, aanleg, openstelling) en vastleggen van de gemaakte afspraken in een overeenkomst tussen eigenaar en gemeente : voorjaar tot zomer 2011

- aanvraag van benodigde machtigingen waar noodzakelijk : zomer 2011

- publicatie van het bestek : najaar 2011

- uitvoering van benodigde overeengekomen werken : vanaf 2012

De wegen die momenteel in de selectie zijn opgenomen zijn weergegeven op de kaart in bijlage.

23

De kaarten worden via mail aan de raadsleden overgemaakt.

14.VII. Invoering snelheidszones.

Omdat de invoering van de beloofde snelheidszones enkel nog op uitvoering wacht, en wij over deze uitvoering niets meer vernamen, zijn we nogmaals verplicht om deze vraag voor te leggen aan het bestuur. Men zou kunnen geneigd zijn te denken dat het huidige bestuur lak heeft aan de adviezen van de verkeerscommissie, het voorbereidende werk van de politie naast zich neerlegt én een totaal gebrek aan respect tentoonspreid ten aanzien van haar gemeenteraad en haar burgers, aan wie de invoering reeds bevestigd werd.Concreet vragen wij:

Wanneer worden de snelheidszones ingevoerd? Welk handhavingsbeleid zal het bestuur toe te passen opdat de invoering succesvol weze.

Burgemeester Walter Horemans antwoordt:

Het dossier is lopende. Controle van het voorstel moet nog gebeuren door het college en zal nog wel een tijdje duren voor de effectieve uitvoering kan gebeuren.

Raadslid Koen Kerremans vindt dat er geen argumenten meer zijn om de uitvoering uit te stellen. Hij vraagt zich af of het wel uitgevoerd wordt.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat dit niet opzettelijk uitgesteld werd. De reglementen dienen nog opgemaakt te worden. Maar de uitvoering volgt zeker.Koen Kerremans vraagt zich ook af welk handhavingsbeleid men zal voeren.Burgemeester Walter Horemans antwoordt dat er snelheidscontroles zullen uitgevoerd worden

15. Verlenging van de huidige scholengemeenschap voor de periode 2011-2014 en goedkeuring overeenkomst interlokale vereniging “Scholen aan de Nete”.

Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikel 125 bis tot en met 125 quaterdecies en artikel 125 vicies;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 2§1, 6, 7 en 8;

Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 19;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42 en 43;

Gelet op het decreet van 25 februari 2011 betreffende de scholengemeenschappen in het basis- en secundair onderwijs (Minidecreet scholengemeenschappen);

Gelet op het schrijven van het beheerscomité van de scholengemeenschap d.d. 14 maart 2011 om de samenwerking te verlengen voor een periode van drie schooljaren;

Gelet op het protocol van 5 april 2011 van het afzonderlijk bijzonder overlegcomité (ABOC) met goedkeuring van de verlenging van de scholengemeenschap;

Gelet op het gunstig advies van de schoolraad d.d. 4 april 2011;

Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van haar basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen met andere schoolbesturen;

Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs moet bevatten, op de eerste schooldag van februari 2011 minstens 900 gewogen leerlingen moet tellen en zich hoogstens over 5 aangrenzende onderwijszones mag uitstrekken;

Overwegende dat de huidige scholengemeenschap onder de vorm van een interlokale vereniging werd afgesloten;

24

Overwegende dat de interlokale vereniging haar werking vastlegde in de huidige overeenkomst van scholengemeenschap “Scholen aan de Nete” en deze na een periode van zes schooljaren afloopt op 31 augustus 2011;

Gelet op artikel 722 09/435/01 dat de nodige kredieten voorziet;

Gelet op het visum (nr. 2011/17) d.d. 7 april 2011 van de gemeenteontvanger;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ;

Na beraadslaging in openbare zitting;

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een effectief lid van het beheerscomité van de scholengemeenschap “Scholen aan de Nete”;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming met volgend resultaat:

schepen Jan Hendrickx bekomt 17 ja-stemmen;er zijn 3 onthoudingen;

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de scholengemeenschap “Scholen aan de Nete”;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming met volgend resultaat:

burgemeester Walter Horemans bekomt 17 ja-stemmen;er zijn 3 onthoudingen;

BESLUIT EENPARIG

Artikel 1.De werking van de huidige scholengemeenschap in de vorm van een interlokale vereniging “Scholen aan de Nete” met drie schooljaren te verlengen vanaf 1 september 2011.

Artikel 2.Het ontwerp van overeenkomst inzake scholengemeenschap “Scholen aan de Nete” goed te keuren.

Artikel 3.Schepen van onderwijs, Jan Hendrickx aan te duiden als effectief lid van het beheerscomité, burgemeester Walter Horemans aan te duiden als plaatsvervangend lid.

Artikel 4.Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.

16. IVAREM - kennisname van de agendapunten van de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM van 27 mei 2011 en verlenen van mandaat.


Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten;


Gelet op de omzendbrief (BA 2002/01) van 11 januari 2002 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, dhr. P. Van Grembergen, betreffende de toepassing van het Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;

25

Gelet op de statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM, vastgesteld door de Algemene Vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009 en 17 december 2010;

Overwegende dat ingevolge artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking, de agenda van de Algemene Vergadering door de vennoten moet worden voorgelegd aan hun respectieve raden;

Gelet op de agenda van de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM van 27 mei 2011:

1. Aanduiding stemopnemers2. Kennisgeving activiteitenverslag 2010 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio

Mechelen (IVAREM) [VVAV1100001]3. Goedkeuring jaarrekening 2010 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio

Mechelen (IVAREM)- Balans, resultatenrekening en toelichting [VVAV1100002]- Jaarverslag van de Raad van Bestuur [VVAV1100003]- Verslag van de revisor

4. Het verlenen van kwijting aan de bestuurders en de revisor van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM)

5. Volmacht aan de raad van bestuur tot uitvoering van de genomen beslissingen6. Goedkeuring van de notulen van de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging voor

duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) van 27 mei 2011.

Gelet op document VVAV1000001, houdende het activiteitenverslag voor het jaar 2010 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals vastgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 08-04-2011;

Gelet op document VVAV1000002, houdende de balans, de resultatenrekening en de toelichting bij de jaarrekening voor het jaar 2010 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals opgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 08-04-2011;

Gelet op document VVAV1000003, houdende het financiële jaarverslag voor het jaar 2010 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals vastgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 08-04-2011;

BESLUIT

Artikel 1.Neemt kennis van de agenda van de Algemene Vergadering van 27 mei 2011 en verleent aan zijn afgevaardigde(n) het mandaat in te stemmen met de voorstellen van de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

Artikel 2.Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

17. IVAREM - Aanduiding van de afgevaardigde(n) op de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM d.d. 27 mei 2011 met verdeling van het gemeentelijk stemmenaandeel.


Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten;


26

Gelet op de omzendbrief (BA 2002/01) van 11 januari 2002 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, dhr. P. Van Grembergen, betreffende de toepassing van het Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;

Gelet op artikel 35 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM;

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de eerste afgevaardigde van de gemeente in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM op 27 mei 2011;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming met volgend resultaat:schepen Stefaan Lambrechts bekomt 17 stemmen;er worden 3 blanco stemmen uitgebracht.

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de tweede afgevaardigde van de gemeente in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM op 27 mei 2011;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming met volgend resultaat:raadslid Lies Ceulemans bekomt 17 stemmen;Er worden 3 blanco stemmen uitgebracht.

BESLUIT

Artikel 1.Schepen Stefaan Lambrechts wonende Sollevelden 48 te Berlaar wordt aangeduid als eerste afgevaardigde in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM op 27 mei 2011. Die eerste afgevaardigde vertegenwoordigt het volledige stemmenaandeel (2.364) van de gemeente Berlaar in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

Artikel 2.Raadslid Lies Ceulemans wonende Venushoek 65 te Berlaar wordt aangeduid als tweede afgevaardigde in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM op 27 mei 2011. Die tweede afgevaardigde vertegenwoordigt geen stemmenaandeel van de gemeente in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM. Bij afwezigheid van de in artikel 1 van dit besluit aangeduide eerste afgevaardigde, verleent de gemeenteraad aan de tweede afgevaardigde het mandaat om het volledige stemmenaandeel (2.364) van de gemeente Berlaar in de Algemene Vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM te vertegenwoordigen.

Artikel 3.Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

GEHEIME ZITTING

18. Aanwerving voltijdse gemeentesecretaris – kennisname kandidatuurstellingen.

Aansluitend op het raadsbesluit d.d. 15 februari 2011 (punt 13) en de collegiale beslissing d.d. 7 april 2011 (punt 5) wordt kennisgenomen van de volgende kandidatuurstellingen:

1. Paul Anthonis, Warendestraat 18 te 2580 Beerzel;2. Saskia Baele, Beekstraat 106 te 2500 Koningshooikt;3. Sofie Bradt, Overwinningsstraat 162 te 2830 Willebroek;4. Wim Ceulemans, Welvaarstraat 179 te 2590 Berlaar;5. Evelien De Bruyn, Rijmeterstraat 36 te 2589 Beerzel;6. Reindert De Schryver, Schapenstraat 51 te 1703 Schepdaal;7. Yvette De Weyer, Turkooislaan 35 te 1640 Sint-Genesius-Rode;8. Sandra Denis, Eugeen De Bocklaan 27 te 2900 Schoten;9. Inge Gerlo, Stationsstraat 35/5 te 2220 Heist-op-den-Berg;10. Jonas Haspeslagh, Sint-Hubertusstraat 1 te 3000 Leuven;

27

11. Geert Huon, Donystraat 44/4 te 2200 Tienen;12. Sarah Langens, Tiensesteenweg 267 te 3010 Kessel-Lo;13. Björn Macauter, Wommelgemsesteenweg 4/2 te 2531 Boechout;14. Anja Neels, Spekstraat 30 te 2220 Hallaar;15. Geert Peeters, Itegembaan 28 te 2590 Berlaar;16. Wim Raeymaekers, Schoolstraat 76 te 1745 Opwijk;17. Pieter Rondelez, Baarsstraat 15 te 8820 Torhout;18. Ann Schoeters, Heestenweg 11 te 2590 Berlaar;19. Wendy Somers, Fr. Beirenslaan 206/1 te 2150 Borsbeek;20. Liesbeth Tobback, Blokstraat 13 te 2235 Hulshout;21. Patrick Tytgat, Prof. Macleodplein 6 te 8400 Oostende;22. Luc Vandekerkhof, Rollierstraat 15 te 2627 Schelle;23. Guy Vanlommel, Kautershoek 33 te 3290 Diest;24. Felix Vanvuchelen, Antwerpsesteenweg 34 te 2500 Lier;25. Fleur Vermeire, Onze-Lieve-Vrouwstraat 64 te 3130 Betekom;26. Evi Vonk, Valkenhof 33 te 2590 Berlaar;27. Jan Wellens, Wouwendonkstraat 203 te 2570 Duffel;28. Ellen Wens, Lemanstraat 66/2 te 2860 Sint-Katelijne-Waver.

Volgende kandidaten hebben één of meerdere vermeldingen van veroordeling(en) op hun uittreksel uit het strafregister:

1. Reindert De Schryver, Schepenstraat 51 te 1703 Schepdaal (met toevoeging van een toelichting);2. Geert Huon, Donystraat 44/4 te 2200 Tienen (met toevoeging van een toelichting).

Artikel 5 §1 (2e alinea): Als er op het uittreksel uit het strafregister een ongunstige vermelding voorkomt, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen aan de aanstellende overheid. Die beschikt bij haar beoordeling van de kandidaturen over een appreciatiebevoegdheid. Ze zal bij eventuele ongunstige vermeldingen de informatie toetsen aan de gedragsvereisten van de betrekking (dienstbelang) en aan de overheidscontext (waardigheid van de openbare functie) en zich voor de toelating van de kandidaat laten leiden door redelijkheid en evenredigheid.

Volgende kandidaten hebben zich kandidaat gesteld op basis van artikel 13 §3 van de rechtspositieregeling (laatstejaarsstudenten):

1. Evelien De Bruyn, Rijmeterstraat 36 te 2589 Beerzel (verklaring: eindexamens juni 2011 met het oog op het behalen van het diploma master in de criminologische wetenschappen);

2. Guy Vanlommel, Kautershoek 33 te 3290 Diest (verklaring: eindexamens juni 2011 met het oog op het behalen van het diploma master in de politieke wetenschappen).

Deze kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op de datum van hun aanstelling bij de gemeente.

Gaat over tot de geheime stemming met betrekking tot het al dan niet toelaten tot de selectieproeven van :- de heer Reindert De Schrijver;- de heer Geert Huon;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming:Er worden 15 neen-stemmen en 5 onthoudingen uitgebracht op naam van de heer Reindert De Schrijver;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming:Er worden 15 neen-stemmen en 5 onthoudingen uitgebracht op naam van de heer Geert Huon;

BESLUIT

Artikel 1.De bovenvermelde kandidaten zonder ongunstige vermelding op het uittreksel uit het strafregister worden toegelaten tot de selectieprocedure.

Artikel 2.

28

De heer Reindert De Schrijver, wonende Schepenstraat 51 te 1703 Schepdaal wordt, niet toegelaten tot de selectieprocedure omdat de raadsleden van oordeel zijn dat de feiten zwaarwichtig genoeg zijn.

Artikel 3.De heer Geert Huon, wonende Donystraat 44/4 te 2200 Tienen wordt, niet toegelaten tot de selectieprocedure omdat de raadsleden van oordeel zijn dat de feiten zwaarwichtig genoeg zijn.

Geert Verrelst verlaat conform de artikelen 27 §1 en 88 §3 van het gemeentedecreet de zitting voor de behandeling van onderstaand agendapunt. Raadslid Lies Ceulemans neemt alsdan het ambt van gemeentesecretaris waar.

19. Tijdelijke uitoefening van hogere functie door stafmedewerker A1a Gertruda Verrelst.

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikelen 81 tot en met 85;

Gelet op artikel 157 § 1 van het gemeentedecreet, waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad zonder voorafgaande budgetwijziging kan voorzien in uitgaven die door dwingende en onvoorziene omstandigheden worden vereist, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt;

Gelet op de raadsbeslissing d.d. 16 december 2008 (punt 14) houdende goedkeuring nieuwe rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, en latere wijzigingen;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 29 september 2009 (punt 1) houdende bekrachtiging collegiale beslissing tot tijdelijke uitoefening van hogere functie door administratief functionaris A2a Nancy Roelands;

Gelet op de ziekteperiode van gemeentesecretaris André Van den Brande, voorlopig tot en met 30 april 2011;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 19 oktober 2010 (punt 18) houdende ontslag en pensioenaanvraag van André Van den Brande als gemeentesecretaris (vanaf 1 juli 2011);

Gelet op het raadsbesluit d.d. 16 maart 2010 (punt 9) houdende aanstelling plaatsvervangers bij gewettigde afwezigheid van de gemeentesecretaris;

Gelet op de collegiale beslissing d.d. 29 juli 2010 (punt 7) houdende benoeming op proef van stafmedewerker A1a-A2a-A3a Gertruda Verrelst;

Gelet op het feit dat administratief functionaris A3a Nancy Roelands verzocht heeft om, vanaf 1 mei 2011, een ander personeelslid aan te duiden als waarnemend gemeentesecretaris (tijdelijke uitoefening van hogere functie);

Overwegende dat, gelet op bovenvermeld raadsbesluit van 16 maart 2010, stafmedewerker A1a Gertruda Verrelst, als eerstvolgende in aanmerking komt voor de tijdelijke uitoefening van gemeentesecretaris;

Gelet op het feit dat de nodige kredieten voorzien zijn in het budget van 2011 in art 104/111/01;



Gaat over tot de geheime stemming;

Er nemen 20 raadsleden deel aan de stemming:Er worden 16 ja-stemmen, 1 neen-stem en 3 onthoudingen uitgebracht op mevrouw Gertruda Verrelst;

BESLUIT

Artikel 1.

29

Stafmedewerker A1a Gertruda Verrelst wordt aangeduid om de hogere functie van gemeentesecretaris uit te oefenen:

Vanaf 1 mei 2011 voor de duur van de afwezigheid van de secretaris; Op basis van artikel 81 § 3 van het gemeentedecreet (bij vacature van het ambt), vanaf 1 juli 2011, met

respectering van de maximumtermijn voor invullen van het ambt van gemeentesecretaris, zoals vermeld in artikel 83 van het gemeentedecreet.

Zij kan hierdoor aanspraak maken op een toelage voor het waarnemen van een hogere functie.

Geert Verrelst vervoegt de vergadering.

De vergadering wordt gesloten te 22.00 uur.

Gedaan in zitting op bovenvermelde datum,

de waarnemende gemeentesecretaris de burgemeester

Geert Verrelst Walter Horemans

30

INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D - Berlaar€¦ · Web view12. Goedkeuring deontologische code...

Documents

Transcript of INHOUDSTAFEL GEMEENTERAAD D - Berlaar€¦ · Web view12. Goedkeuring deontologische code...