Handelsakkoord VS-EU: handleiding - Home | bioforum · 1/ 22! Handelsakkoord VS-EU: handleiding 1...

1/22

Handelsakkoord VS-EU: handleiding

1 Inleiding De wetgeving rond biologische producten is Europees. Dezelfde regels gelden dan ook in alle lidstaten van de EU. Maar ook producten van buiten de EU kunnen ingevoerd worden als biologisch product en hier onder de noemer ’biologisch’ verkocht worden. Dit kan op verschillende manieren. Ofwel moet voor deze producten een importmachtiging aangevraagd worden, ofwel moeten deze producten in het buitenland erkend worden door een erkende controleorganisatie. De derde en administratief eenvoudigste manier is dat het land in kwestie ook officieel erkend wordt als equivalent derde land. Dit betekent dat dit land een eigen biologische wetgeving heeft en dat deze wetgeving overeenkomt met de Europese wetgeving. Producten die in deze landen onder de noemer ‘biologisch’ vallen, doen dat in Europa automatisch ook. Recent werd de VS erkend als equivalent derde land. Gelijktijdig was er een akkoord dat alle producten die in Europa biologisch zijn, ook in de VS erkend worden als biologisch. Gezien de grootte van de voedingsmarkt in de VS kan dit enerzijds veel kansen bieden aan verwerkers in Europa, anderzijds kan import natuurlijk ook een bedreiging vormen. Heb je interesse om te importeren van of te exporteren naar de VS? Deze handleiding maakt je wegwijs. Het voornaamste waarop je moet letten hebben we voor jou opgelijst.

2/22

2 Export naar de VS

2.1 Toepassingsgebied en uitzonderingen Door het handelsakkoord kan je alle producten die in Europa onder de noemer ‘biologisch’ vallen en als dusdanig geëtiketteerd worden, uitvoeren naar de VS. Dit kunnen producten zijn die geteeld en verwerkt werden in de EU, maar ook producten waarvan de ingrediënten geteeld werden buiten de EU, maar die een laatste verwerking ondergingen binnen de EU. Uiteraard moet de verwerker, verdeler of producent in Europa onder controle staan van een erkende controleorganisatie. De gegevens van de controleorganisaties actief in Vlaanderen vind je op www.bioforumvlaanderen.be: biosector - basisinfo - verwerkers. Toch zijn er enkele uitzonderingen op de regel. Sommige producten mag je niet, of enkel onder bijzondere voorwaarden, exporteren.

2.1.1 Dierlijke producten Dierlijke producten (melk, vlees, eieren) of voedingsmiddelen waarin deze producten verwerkt zitten moeten kunnen aantonen dat ze antibioticavrij zijn. Dit wil zeggen dat de dieren waarvan ze afkomstig zijn op geen enkel moment behandeld geweest zijn met antibiotica. In Europa is dit immers toegelaten op voorschrift van de veearts, enkel ter behandeling van ziekte en dus niet voor preventieve behandelingen. Omdat veehouders eventueel gebruik van medicatie moeten doorgeven aan hun controleorganisatie is dit makkelijk controleerbaar en kan een controleorganisatie de nodige certificaten afleveren. Het gebruik van antibiotica bij dieren ter behandeling van ziekten is echter wijdverspreid in Europa. Er zijn zeker antibioticavrije dieren maar vaak worden hun producten zoals de melk en de eieren niet apart opgehaald en verwerkt. In Europa is het tot op vandaag onmogelijk om dierlijke producten te vinden die mogen uitgevoerd worden naar de VS. Van zodra er bekend is waar er antibioticavrije dierlijke producten kunnen verkregen worden, maken we deze lijst bekend.

3/22

Ondertussen is de enige mogelijkheid om toch dierlijke producten te gebruiken in voeding bestemd voor de VS, deze dierlijke producten te importeren uit de VS.

2.1.2 Wijn Wijn die volgens de Europese wetgeving de term ‘biologisch’ draagt, kan toch niet zonder meer worden uitgevoerd worden naar de VS. Dit kan enkel als de controleorganisatie in Europa kan verklaren dat deze wijn voldoet aan de biologische wetgeving betreffende wijn in de VS. Deze eist onder andere dat er geen sulfieten gebruikt werden in de wijn. Ook voor wijn die de claim draagt ‘gemaakt van biologische druiven’ moet de controleorganisatie extra onderzoeken of de term ‘made with organic grapes’ kan gebruikt worden in de VS. Het sulfietgehalte moet zeker onder 100ppm liggen en verschillende additieven die toegestaan zijn in Europa mogen niet gebruikt worden, onder andere kaliummetabisulfiet. Op deze wijn mag bovendien het USDA-NOP label niet gebruikt worden.

2.1.3 Aquacultuurproducten Producten van aquacultuur die in Europa de claim ‘biologisch’ dragen mogen toch niet worden uitgevoerd naar de VS. In de VS bestaat immers nog geen regelgeving rond aquacultuur. Van zodra die er is, zal worden bekeken of die equivalent is aan de Europese regelgeving.

2.2 Verschillen tussen Europese en producten uit de VS Hoewel de wetgeving in beide landen als equivalent wordt beschouwd zijn er wel kleine, maar toch belangrijke verschillen. Indien je jouw producten exporteert kunnen deze verschillen soms een troef zijn, die je best in de verf zet, maar evengoed kan dit een eventuele bedreiging zijn voor het succes van jouw producten. Dat zijn dus verschillen die je je als exporteur wettelijk gezien niet moet aantrekken, het volstaat dat de producten voldoen aan de Europese wetgeving.

4/22

2.2.1 Additieven en technische hulpstoffen In de VS wordt een andere lijst gehanteerd met additieven en technische hulpstoffen dan in Europa. Dit betekent dat geëxporteerde producten wel degelijk verschillen van de producten die in de VS verwerkt werden. Additieven zijn sowieso nooit toegestaan in producten die in de VS onder het label ‘100% organic’ op de markt worden gebracht. Hieronder vind je een tabel van de additieven die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden onder bepaalde voorwaarden. In de VS wordt er geen onderscheid gemaakt tussen gebruik als additief of als technische hulpstof. In de EU wordt dit wel gedaan. Als een stof enkel als technische hulpstof mag gebruikt worden in de EU, staat dit zo vermeld bij de voorwaarden. Als je producten wil exporteren die in Europa verwerkt zijn, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte additieven zijn toegestaan in Europa. Van de geldende voorwaarden in de VS moet je je wettelijk gezien niets aan trekken. Tabel 1 Lijst met additieven en technische hulpstoffen waarvan de voorwaarden verschillen in de EU en de VS.

E-nummer

Naam Voorwaarden voor gebruik in de EU

Gebruik in de VS

Ammonium hydroxide

Als technische hulpstof bij gelatineproductie

Mag niet gebruikt worden in de VS

Aroma’s Enkel gebruik van ‘natuurlijke aroma’s

Enkel toegestaan, indien ze afkomstig zijn van niet-synthetische bronnen en niet geproduceerd werden met synthetische solventen of dragers Mogen geen bewaarmiddelen bevatten

Bentoniet Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten en als klaringsmiddel voor honingwijn

Mag gebruikt worden in de VS

Bijenwas enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige


5/22

producten Calciumhydroxide Enkel als technische

hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


Caseine enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten

Enkel indien het biologisch is en afkomstig van antibioticavrije dieren

Cellulose Enkel als technische hulpstof bij de productie van gelatine

Mag gebruikt worden als technische hulpstof om te filteren en als anti-caking agent

Citroenzuur Als technische hulpstof voor de regeling van de pH van het pekelbad bij de kaasbereiding Als technische hulpstof voor olieproductie en hydrolyse van zetmeel

Enkel wanneer het zuur geproduceerd werd door fermentatie

Cyclohexylamine Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag enkel gebruikt worden als technische hulpstof in water voor sterilisatie van verpakkingen

Diatomeeënaarde Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie


Eiwitalbumine Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten

Enkel indien het biologisch is en afkomstig van antibioticavrije dieren.

Enzymes Zijn toegestaan in biovoeding indien ze mogen gebruikt worden in voeding algemeen

Moeten afkomstig zijn van eetbare, niet-toxische planten, niet-pathogene schimmels, of niet pathogene bacteriën Dierlijke enzymes die zijn toegestaan: Rennet, catalase, dierlijke lipase, pancreatine, pepsine en trypsine

Ethanol Mag gebruikt worden als oplosmiddel

Enkel indien biologisch

Gelatine Enkel als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige producten


Gist Mag gebruikt worden in de EU, maar telt in berekening mee als biologisch ingrediënt

Mag gebruikt worden in de VS en telt mee als biologisch ingrediënt Gist mag niet geproduceerd worden op petrochemisch substraat en sulfietverliezen zijn verboden

Hazelnootdoppen Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige


6/22

producten Houthars Mag niet gebruikt worden

in de EU Mag gebruikt worden in de VS

Isinglass Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


Kaliumiodide Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag in de VS enkel gebruikt worden in producten gelabeld ‘made with organic’

Kaolien Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten en proplis


Looizuur Enkel als technische hulpstof bij het filteren


Lysozyme eiwit Mag niet gebruikt worden in de EU


Magnesiumchloride (or nigari)

Enkel als coagulatiemiddel Enkel indien verkregen uit zeewater

Magnesiumstereaat Mag niet gebruikt worden in de EU


Sodium Acid Pyropfosfaat

Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag in de VS gebruikt worden als rijsmiddel

Natuurlijke aroma’s Mogen gebruikt worden in de EU

Op voorwaarde dat die geen bewaarmiddelen bevatten

Natuurlijke kleurstoffen

Mogen niet gebruikt worden in de EU

Zijn toegestaan op voorwaarde dat ze geen bewaarmiddelen bevatten

Nutriënten en vitaminen

Niet toegestaan in de EU tenzij het gebruik bij wet verplicht is

Mogen in de VS gebruikt worden voor de versterking van voeding volgens de Nutritional Quality Guidelines for Food

Octadecylamine Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag enkel gebruikt worden als technische hulpstof in water voor sterilisatie van verpakkingen

Ozon Mag niet gebruikt worden in de EU


Perliet Enkel als technische hulpstof Voor gelatineproductie


Peroxyacetic zuur Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag in de VS enkel gebruikt worden als technische hulpstof in het waswater, wel gelimiteerd gebruik

Plantaardige olieën Plaatsmeermiddel, losmiddel of antischuimmiddel

Enkel indien deze biologisch zijn

Rijstmeel Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige


7/22

producten Siliciumdioxydegel

of colloïdale oplossing

enkel als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige producten


Tetra natrium pyrofosfaat


Mag in de VS enkel gebruikt worden in vlees-analoge producten

Water Drinkwater is altijd toegestaan als technische hulpstof


Waterstofperoxide Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie


Zoutzuur Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie en als technische hulpstof oor de regeling van de pH van het pekelbad bij de bereiding van Gouda, Edam, Maasdammer kaas, Boerenkaas, Friese en Leidse Nagelkaas


Zwavelzuur Enkel als technische hulpstof bij gelatineproductie en suikerproductie


E 153 Carbo medicinalis vegetabilis

Enkel voor geitenkaas en Morbier kaas


E 170 Calcium carbonaat Mag niet als kleurstof worden gebruikt of om producten met calcium te verrijken Mag als technische hulpstof worden gebruikt bij de bereiding van plantaardige producten


E 220/E224

Zwaveldioxide, Kaliumdisulfiet

In wijnen (anders dan druivenwijnen) en honingwijnen met een maximumlimiet van 50mg (uitgedrukt in SO2 mg/l)

Enkel toegestaan in wijn met label ‘made with organic grapes’ en in een concentratie lager dan 100ppm

E 301 Natriumascorbaat Vleesproducten i.v.m. nitriet en nitraat


E 306* Tocopherol-houdend extract

Antioxidant in olieën en vetten

Enkel wanneer rozemarijnextract geen goed alternatief blijkt

E 325 Natriumlactaat Producten op basis van melk en vleesproducten

Niet toegestaan in de VS

E 332 Kaliumcitraat Mag niet gebruikt worden in de EU


8/22

E 334 Wijnsteenzuur Enkel in plantaardige producten

Enkel als het geproduceerd werd uit appelzuur

E 335 Natriumtartraten Enkel in plantaardige producten

Niet toegestaan in de VS

E 400 Alginezuur Producten op basis van melk


E 464 Hydroxypropylmethylcellulose

Materiaal voor omhulsel van capsules


E 516 Calciumsulfaat Enkel als additief in plantaardige producten en als drager Als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


E 524 Natriumhydroxide Enkel als oppervlaktebehandeling van ‘Laugengebäck’ en als technische hulpstof voor suikerproductie en olieproductie uit koolzaad/raapzaad

Enkel voor het schillen van fruit

E 525 Kaliumhydroxide Mag niet gebruikt worden in de EU


E 551 Silicium dioxide Antiklontermiddel voor kruiden en specerijen


E 553b Talk Deklaag op vleesproducten en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


E 938 Argon In plantaardige en dierlijke producten


E 939 Helium In plantaardige en dierlijke producten


E’èé Mono- en diglyceride Mag niet gebruikt worden in de EU

Enkel voor ‘drumdrying’

E(è( Glucono delta-lactone


Mag gebruikt worden in de VS maar productie door de oxidatie van D-glucose met bromine water is verboden

E160b* Annato, bixine, norbixine

Enkel voor gebruik in ‘Red Leicester’, ‘Double Gloucester’, ‘Cheddar’ en ‘Mimolette’ kazen


E250/E252

Natriumnitriet/ kaliumnitraat

Enkel voor vleesproducten, aanmelden aan bevoegde autoriteit en maximum 80mg/kg toevoegen, maximum toegestaan residu 50 mg/kg


E270 Melkzuur Als additief in plantaardige en dierlijke producten en


9/22

als technische hulpstof voor de regeling van het pekelbad bij kaasbereiding

E290 Koolstofdioxide Als additief en als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige en dierlijke producten


E296 Appelzuur Enkel in plantaardige producten


E300 Ascorbinezuur Enkel in vleesproducten Mag gebruikt worden in de VS E322 Lecithine Enkel als additief in

plantaardige producten en zuivelproducten


E330 Citroenzuur Enkel in plantaardige producten


E331 Natriumcitraten Enkel als additief in dierlijke producten


E333 Calciumcitraten Enkel in plantaardige producten


E336 Kaliumtartraten Enkel in plantaardige producten


E339 Natriumfosfaat Mag niet gebruikt worden in de EU

Mag gebruikt worden in dieetvoeding

E341 Monocalciumfosfaat Enkel als rijsmiddel voor zelfrijzend bakmeel


E341 (ii) en E341 (iii)

Dicalciumfosfaat en tricalciumfosfaat



E401 Natriumalginaat Plantaardige producten producten op basis van melk


E402 Kaliumalginaat Plantaardige producten producten op basis van melk


E406 Agar Agar Plantaardige producten op basis van melk


E407 Carrageen Plantaardige producten op basis van melk


E410 Johannesbroodpitmeel

Mag gebruikt worden in de EU


E412 Guarpitmeel Mag gebruikt worden in de EU


E413 Tragacantgom Mag niet gebruikt worden in de EU


E414 Arabische gom Mag gebruikt worden in de EU


E415 Xanthaangom Mag gebruikt worden in de EU


E418 Gellan Gum Mag niet gebruikt worden in de EU


E422 Glycerol Mag gebruikt worden in de Mag gebruikt worden in de VS

10/22 EU

E440 Pectine Mag gebruikt worden in de EU


E500 Natriumcarbonaten Enkel als additief in plantaardige producten en ‘dulce de leche’, zureroomboter en zuremelkkaas Als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


E501 Kaliumcarbonaten Enkel als additief en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten


E503 Ammoniumcarbonaten

Enkel in plantaardige producten


E504 Magnesiumcarbonaten

Enkel in plantaardige producten


E509 Calciumchloride Enkel als additief voor het doen coaguleren van melk en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten.


E904 Glansmiddel Mag niet gebruikt worden Mag gebruikt worden in de VS E941 Stikstof Als additief en als

technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige en dierlijke producten


E948 Zuurstof In plantaardige en dierlijke producten


2.2.2 Gebruik niet-biologische ingrediënten Net als in Europa mag in de VS gebruik gemaakt worden van niet-biologische ingrediënten als blijkt dat deze niet beschikbaar zijn in biokwaliteit en vermeld staan op een positieve lijst. Deze positieve lijsten verschillen wel. Hieronder vind je een tabel van de gangbare ingrediënten die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden en de eventuele verschillen. Als je producten wil exporteren die in Europa verwerkt zijn, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte gangbare ingrediënten zijn toegestaan in Europa. Van de geldende voorwaarden in de VS moet je je wettelijk gezien niets aantrekken. Als een ingrediënt niet op de lijst staat is het toch tijdelijk mogelijk om dit ingrediënt via een ontheffing te gebruiken. Lees meer hierover in Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 4 (www.bioforumvlaanderen.be: biosector - bio en de wet).

11/22

Tabel 2: Lijst met niet-biologische ingrediënten die mogen gebruikt worden in Europa en de VS

Naam Voorwaarde voor gebruik in Europa

Voorwaarde voor gebruik in de VS

Eikels Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Colanoten Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Kruisbessen Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Maracuja’s Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Frambozen Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Rode aalbessen Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Peruaanse peper Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Mierikswortelzaad Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Kleine galanga Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Saffloerbloemen Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Waterkerskruid Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Algen Toegestaan Niet toegestaan Plantaardige olieën Enkel indien ze niet afkomstig

zijn van cacao, kokosnoot, olijven, zonnebloem, palm, kool- en raapzaad, saffloer, sesam en soja

Alle gebruikte olieën moeten biologisch zijn

Fructose Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Rijstpapier Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Ouwel Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Eiwit uit erwten Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Rum, uitsluitend beried uit suikerrietsap

Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Kirsch Toegestaan Enkel toegestaan in biologische vorm

Aquatische organismen, niet afkomstig van de aquacultuur

Toegestaan Niet toegestaan

Darmen Toegestaan Mag gebruikt worden in de VS Gelatine Toegestaan Mag gebruikt worden in de VS Weipoeder ‘herasuola’ Toegestaan Mag gebruikt worden in de VS Selderijpoeder Enkel indien ontheffing

aangevraagd en goedgekeurd Mag gebruikt worden in de VS

12/22 wordt

Chia Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Kleuren verkregen uit landbouwproducten Kleurstof uit annato extract

Niet toegelaten in de EU Mag gebruikt worden in de VS

Kleurstof uit bietensap extract


Kleurstof uit beta- carroteen extraxt


Kleurstof uit zwarte bessensap


Kleurstof uit Zwarte/paarse wortelsap


Kleurstof uit wortelsap Niet toegelaten in de EU Mag gebruikt worden in de VS Kleurstof uit blauwe bessensap


Kleurstof uit kersensap Niet toegelaten in de EU Mag gebruikt worden in de VS Kleurstof uit Aronia bessensap


Kleurstof uit Elderberry bessensap


Kleurstof uit pompelmoessap


Kleurstof uit pompelmoesschil extract


Kleurstof uit paprika Niet toegelaten in de EU Mag gebruikt worden in de VS Kleurstof uit paarse aardappelensap


Kleurstof uit pompoensap


Kleurstof uit rodekoolextract


Kleurstof uit rode radijzen extract


Kleurstof uit saffraanextract


Kleurstof uit kurkuma extract


Visolie Enkel als biologische ingrediënten werden gebruikt voor de stabilisatie of additieven/ingrediënten die toegelaten zijn in de VS via tabel 1

Dille-olie Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Marsalawijn

Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Sherry Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


13/22 Fructo-oligosaccharides Enkel indien ontheffing

aangevraagd en goedgekeurd wordt


Gember (bevroren) Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Hop Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Verrijkte inulin-oligofructose


Kelp Toegestaan in de EU mag enkel gebruikt worden als verdikkingsmiddel of als dieetsupplement

Konjac bloem Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt

Citroengras (bevroren) Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Wakame zeewier Toegestaan in de EU Mag gebruikt worden in de VS Chilipeper Enkel indien ontheffing

aangevraagd en goedgekeurd wordt


Maïszetmeel Enkel maïs van kleefmaïs mag gebruikt worden indien deze niet gemodificeerd is


Zetmeel van zoete aardappelen

Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


Laurier Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt


2.2.3 Ggo’s In Europa is er een kaderwetgeving rond ggo’s, deze stelt dat indien er meer dan 0,9% ggo’s aanwezig zijn in het product, dit moet vermeld staan op het etiket. 0,9% wordt gezien als de grens waaronder het technisch niet mogelijk is besmetting met ggo’s te vermijden. In biologische voeding mag dan ook nooit meer dan 0,9% ggo’s teruggevonden worden. In de VS is er geen dergelijke kaderwetgeving, bovendien is het landbouwareaal waarop ggo’s geteeld worden veel groter, waardoor logischerwijze de kans op besmetting met ggo’s ook veel groter is. Momenteel is het nog onduidelijk hoe je er als importeur zeker van kan zijn dat er geen ggo’s aanwezig zijn in biologische producten uit de VS.

14/22 2.2.4 Subtraatteelt

In Europa is het telen op substraat verboden. In de VS is het wel toegelaten, hoewel het geen courante praktijk is.

2.2.5 Antibiotica Het gebruik van antibiotica bij dieren is in de VS verboden in de biologische productie. Als antibiotica werd gegeven kan het dier en de afgeleide producten (melk, eieren, enzowoort…) niet langer verkocht worden onder de noemer ‘biologisch’. Dit betekent dat dierlijke producten uit de VS sowieso ‘antibioticavrij’ zijn.

2.3 Praktisch

2.3.1 Controle Als je producten wil uitvoeren naar de VS, moet je natuurlijk eerst zelf onder controle staan als verwerker, verdeler of producent van biologische producten in Europa. Coördinaten van de vier erkende organisaties vind je op www.bioforumvlaanderen.be: biosector - basisinfo - verwerkers. Tijdens de jaarlijkse controle geef je aan bij je controleorganisatie welke producten voor export bestemd zijn.

2.3.2 Exportcertificaat Producten die worden geëxporteerd naar de VS moeten bij inscheping vergezeld zijn van een importcertificaat. Dit certificaat wordt ingevuld door je eigen controleorganisatie. Dit certificaat kan je aanvragen bij je controle organisatie of downloaden via deze link: tiny.cc/spzojw.

2.3.3 Labelling en etikettering In de VS zijn er verschillende labelmogelijkheden. Producten kunnen volgende claims dragen:

15/22 1. ‘100% organic’: 100% biologische ingrediënten en geen additieven of

technische hulpstoffen

2. ‘organic’ : bevatten 95 % biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten

3. ‘made with organic ingredients more than 70%’: bevatten 70%

biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten.

4. ‘made with organic ingredients less than 70%’: bevatten minder

dan 70% biologische ingrediënten en kunnen alle additieven toegelaten in voeding bevatten.

In Europa zijn er slechts twee categorieën: ‘biologisch’ en ‘gemaakt van biologische ingrediënten’. Beide categorieën mogen uitgevoerd worden, producten die hier het ‘biologisch’ label hebben mogen enkel het label ‘organic’ dragen in de VS. Deze producten mogen ook het USDA_NOP-label dragen. Dit label kan je downloaden op www.ams.usda.gov - national organic program - USDA organic seal. Deze producten mogen ook het Europese label dragen, maar dit is niet wettelijk verplicht. Als je echter gebruik maakt van het Europese logo moet je alle voorschriften volgen en dus ook het controlenummer van de controleorganisatie en de herkomst vermelden. Meer info over een juist gebruik van het logo vind je in onze brochure Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 en 13 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). Producten ‘gemaakt van biologische ingrediënten’ kunnen in de laatste twee categorieën op de markt komen in de VS, afhankelijk van het totale percentage biologische ingrediënten. Alle producten die naar de VS geëxporteerd worden moeten voldoen aan de daar van toepassing zijnde wetgeving wat betreft etikettering, niet alleen de biologische etikettering maar ook wat betreft taal, aanduiding van allergenen enzovoort.

16/22

3 Import van producten uit de VS

3.1 Toepassingsgebied en uitzonderingen Door het handelsakkoord is de VS erkend als equivalent derde land, dit betekent dat alle producten die in de VS geteeld zijn en alle samengestelde producten die in de VS een laatste verwerking hebben ondergaan en het label ‘organic’ hebben, ook in Europa onder de noemer biologisch vallen. Uiteraard moeten deze producten in de VS onder controle vallen van een erkende controleorganisatie, anders is gebruik van de term ‘organic’ illegaal. Via deze link vind je een lijst van de erkende controleorganisaties in de VS: tiny.cc/bnzojw. Toch zijn er enkele uitzonderingen. Niet alle producten met een biologisch label in de VS kunnen ook hier de term bio dragen.

3.1.1 Appels en peren Appels en peren die in de VS behandeld zijn met streptomycine (een antibioticum voor de behandeling van schimmels) mogen niet geïmporteerd worden, alsook verwerkte producten op basis van deze appels en peren kunnen niet verhandeld worden in Europa.

3.1.2 Producten uit de aquacultuur en honing Aangezien er in de VS geen standaarden zijn voor de biologische teelt en verwerking van aquacultuurproducten en honing, kunnen deze in de VS nooit het logo ‘organic’ dragen en dus ook niet als biologische producten geïmporteerd worden.

3.1.3 Wijn Voor wijn zijn er bijzondere regels, als je wijn die in de VS het label ‘organic’ draagt wil invoeren moet de betreffende controleorganisatie in de VS verzekeren dat de wijn voldoet aan de Europese wetgeving rond biologische wijn. Ook wijn ‘made with organic grapes’ kan ingevoerd worden maar mag

17/22 hier niet als ‘bio’ op de markt gebracht worden, enkel als ‘gemaakt met

biologische druiven.’ Ook deze wijn moet voldoen aan de Europese lastenboeken betreffende biowijn. De controleorganisatie in de VS moet hier toestemming voor geven.

3.2 Verschillen tussen producten uit de VS en uit EU

3.2.1 Additieven en technische hulpstoffen In de VS wordt een andere lijst gehanteerd met additieven en technische hulpstoffen dan in Europa. Dit betekent dat geïmporteerde producten uit de VS wel degelijk verschillen van de producten die hier in Europa verwerkt werden. In producten met het label ‘100% organic’ zitten nooit additieven. In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de additieven die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden onder bepaalde voorwaarden. In de VS wordt er geen onderscheid gemaakt tussen gebruik als additief of als technische hulpstof. In de EU wordt dit wel gedaan. Als een stof enkel als technische hulpstof mag gebruikt worden in de EU, wordt dit zo vermeld onder de voorwaarden. Als je producten wil importeren uit de VS , moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte additieven zijn toegestaan in de VS. Van de geldende voorwaarden in Europa moet je je wettelijk gezien niets aantrekken.

3.2.2 Gebruik van niet-biologische ingrediënten Net als in Europa mag in de VS gebruik gemaakt worden van niet-biologische ingrediënten als blijkt dat deze niet beschikbaar zijn in biokwaliteit en vermeld staan op een positieve lijst. Deze positieve lijsten verschillen wel. In tabel 2 wordt een overzicht gegeven van de gangbare ingrediënten die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden. Als je producten wil importeren uit de VS, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte gangbare ingrediënten zijn toegestaan in de VS. Van de geldende voorwaarden in Europa moet je je wettelijk gezien niets aantrekken.

18/22

3.2.3 Ggo’s In Europa is er een kaderwetgeving rond ggo’s, deze stelt dat indien er meer dan 0,9% ggo’s aanwezig zijn in het product, dit moet vermeld staan op het etiket. 0,9% wordt gezien als de grens waaronder het technisch niet mogelijk is besmetting met ggo’s te vermijden. Als een verwerker toch een klein percentage niet-biologische ingrediënten gebruikt, mag hij vertrouwen op deze etikettering om het product al dan niet te gebruiken. In de VS is er geen dergelijke wetgeving, bovendien is het landbouwareaal waarop ggo’s geteeld worden veel groter, waardoor logischerwijze de kans op besmetting met ggo’s ook veel groter is. Momenteel is het nog onduidelijk hoe je er als importeur zeker van kan zijn dat er geen ggo’s aanwezig zijn in biologische producten uit de VS.

3.2.4 Subtraatteelt In Europa is het telen op substraat verboden. In de VS is het wel toegelaten, hoewel het geen courante praktijk is.

3.2.5 Antibiotica Het gebruik van antibiotica bij dieren is in de VS verboden in de biologische productie. Als antibiotica werd gegeven kan het dier en de afgeleide producten (melk, eieren, enzovoort…) niet langer verkocht worden onder de noemer ‘biologisch’. Dit betekent dat dierlijke producten uit de VS sowieso ‘antibioticavrij’ zijn.

3.3 Praktisch

3.3.1 Controle in eigen land Als je biologische producten wil importeren uit Amerika moet je eerst en vooral onder controle staan van een erkende controleorganisatie in Vlaanderen.

19/22 Coördinaten van de vier erkende organisaties vind je op

www.bioforumvlaanderen.be - biosector - basisinfo - verwerkers.

3.3.2 Administratie

3.3.2.1 Controlecertificaat Elke partij producten die wordt geïmporteerd, moet vergezeld gaan van een controlecertificaat. Een model voor een dergelijk certificaat vind je in de brochure Bio en de Wet: Verwerking van levensmiddelen, bijlage 4 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet) Dit certificaat wordt afgegeven door de controleorganisatie in de VS. De exporteur in de VS zorgt dat dit document ingevuld is en voegt het document bij de producten die worden ingescheept. De aangever, dit kan zowel de importeur zijn of de eerste geadresseerde, moeten dit certificaat bij de inklaring van de producten voorleggen aan de douane. De importeur is er wel voor verantwoordelijk dat het certificaat bij de eerste geadresseerde terechtkomt wanneer deze laatste als aangever optreedt. Het certificaat voor invoer: - moet in één van de officiële talen van de EU zijn opgesteld. Voorkeur is de taal van het land van bestemming; - moet in blokletters of machineschrift zijn ingevuld; - de afdruk van het stempel en de handtekening van de autoriteit of instantie die het certificaat heeft afgegeven, moeten in een kleur die verschilt van de gedrukte tekst.

3.3.2.2 Afschrijven door de douane Het controlecertficaat (certificaat voor invoer) en de eventueel benodigde importmachtiging moet je bij de inklaring bij de douane voorleggen. De douane accepteert alleen certificaten en importontheffingen als de vermelde gegevens volledig met elkaar overeenstemmen. Na beoordeling schrijft de douane het certificaat voor invoer af in vak 17 van het certificaat. Hierdoor wordt het certificaat rechtsgeldig. De eerste geadresseerde vult na het verrichten van de ingangscontrole vak 18 van dit

20/22 certificaat in. De importeur bewaart het originele certificaat in de administratie,

de eerste geadresseerde een kopie. Als het certificaat voor invoer ontbreekt, kan de aangever wachten met het verzoek voor vrijgave van de producten totdat het certificaat aanwezig is, ofwel de producten als niet-biologisch invoeren en de verwijzingen naar biologisch verwijderen. Meer info vind je in de brochure Bio en de wet, Verwerking van levensmiddelen (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet).

3.3.2.3 Import melden Elke import van biologische goederen moet gemeld worden aan de overheid. Dit kan via je controleorganisatie. Je moet dus iedere import melden aan je controleorganisatie. Je kan dit door het certificaat voor import naar je controleorganisatie te faxen of te mailen.

3.3.2.4 Splitsen in partijen Het is mogelijk om een partij biologische producten voor import in de EU bij de douane aan te melden, zonder dat deze partij daadwerkelijk op dat moment wordt ingeklaard. Dit kan worden toegepast wanneer je een partij wil splitsen, waarbij de deelpartijen op verschillende momenten of op verschillende plaatsen worden ingeklaard. Bij aanmelding is dan het originele controlecertificaat, eventueel benodigde importmachtiging, en het aantal ingevulde uittreksels waarin je de partij wil splitsen, vereist. Evenals voor het controlecertificaat is er ook voor het uittreksel een vaste lay-out vastgesteld, deze vind je in de brochure Bio en de wet, Verwerking van levensmiddelen, bijlage 5 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). De douane vermeldt in vak 17 van het controlecertificaat het aantal uittreksels dat is afgegeven. Op het moment dat een deelpartij daadwerkelijk wordt ingeklaard moet je het bij deze deelpartij behorende uittreksel aan de douane bezorgen.

21/22 De importmachtiging is nu niet meer nodig; deze is bij de afgifte van de

uittreksels al gecontroleerd. De douane tekent op de achterzijde van het uittreksel de uitslag van de controle aan. Bij splitsing van een partij moet je elke afzonderlijke inklaring vooraf melden aan je controleorganisatie.

3.3.3 Verpakking en etikettering

3.3.3.1 Labelling In de VS zijn er verschillende labelmogelijkheden. Producten kunnen volgende claims dragen:

1. ‘100% organic’: 100% biologische ingrediënten en geen additieven of technische hulpstoffen

2. ‘organic’ : bevatten 95 % biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten

3. ‘made with organic ingredients more than 70%’: bevatten 70% biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten

4. ‘made with organic ingredients less than 70%’: bevatten minder dan 70% biologische ingrediënten en kunnen alle additieven toegelaten in voeding bevatten.

Alle categorieën kunnen geïmporteerd worden, maar enkel de eerste twee categorieën krijgen het label ‘biologisch’, de andere producten kunnen op de markt gebracht worden met een verwijzing naar de biologische oorsprong in de ingrediëntenlijst en via een percentage dat aangeeft hoeveel ingrediënten van het eindproduct biologisch zijn. Zie ook de brochure Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). Het Europese logo mag niet gebruikt worden op deze laatste producten. Producten uit categorie 1 en 2 mogen het Europese logo dragen. Dit logo is wel niet verplicht, maar als het gebruikt wordt, moet wel aan alle voorwaarden voldaan worden, zie Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). De claim ‘100% biologisch’ wordt in Europa niet gecontroleerd en heeft dus geen toegevoegde waarde.

22/22

Als je producten uit de VS hier op de markt brengt, moeten ze uiteraard voldoen aan alle wetgeving betreffende etikettering in Europa. Via deze website weet je wat allemaal op het etiket aanwezig moet zijn: tiny.cc/hwzojw. Opgelet, er is net een nieuwe Europese wetgeving goedgekeurd m.b.t. etikettering van producten, deze gaat van kracht in 2014. Als je van plan bent etiketten aan te passen, neemt je best contact op met [email protected]. Op deze manier willen we vermijden dat je jouw etiketten twee maal moet aanpassen. Het USDA-National Organic Program-logo mag ook gebruikt worden op ingevoerde producten uit de VS die meer dan 95% biologische ingrediënten bevatten. Het logo kan je hier downloaden: tiny.cc/kyzojw.

Handelsakkoord VS-EU: handleiding - Home | bioforum · 1/ 22! Handelsakkoord VS-EU: handleiding 1...

Documents

Transcript of Handelsakkoord VS-EU: handleiding - Home | bioforum · 1/ 22! Handelsakkoord VS-EU: handleiding 1...