Gemeenteraad - stad Halle€¦ · OCMW-vereniging het Lokale Diensteneconomie-label te kunnen...

1/153

GemeenteraadNotulen Zitting van 26 februari 2019

Samenstelling:Aanwezig:de heer Bertrand Demiddeleer, voorzitter; de heer Marc Snoeck; mevrouw Peggy Massien; mevrouw Dieuwertje Poté; de heer Christophe Merckx; de heer Johan Servé; de heer Pieter Busselot; mevrouw Anne Mattot; de heer Hedwig Van Rossem; de heer Marc Picalausa; de heer Mark Demesmaeker; mevrouw Joke Ots; de heer Wim Demuylder; de heer Marc Sluys; mevrouw Nelly Lanis; de heer Dirk Van Heymbeeck; de heer Sven Pletincx; mevrouw Amber Magnus; de heer André Gorgon; mevrouw Anke Matthys; de heer Arno Pirolo; de heer Benjamin Swalens; de heer Bram Vandenbroecke; mevrouw Eva Demesmaeker; mevrouw Goedele Van Ruysevelt; de heer Jeroen Hofmans; mevrouw Leen Destoop; de heer Louis Van Dionant; mevrouw Marijke Ceunen; de heer Pascal Saenen; de heer Yves Demanet; mevrouw Valerie Hamelryck; de heer Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd:de heer Rogier Lindemans

26 februari 2019 20:05 -De voorzitter opent de openbare zitting

OPENBARE ZITTINGAdministratie notulen1 2019_GR_00035 Notulen - Zitting van de gemeenteraad dd. 22 januari

2019 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

BeschrijvingAanleiding en doelDe notulen van de gemeenteraadszitting van 22 januari 2019 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Advies en motiveringNiet van toepassing.

Juridische grondenArtikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige gemeenteraadszitting goed.

Financiële informatie

2/153

Financiële informatieNiet van toepassing.

Beleidsinformatie001 - overig beleid.

BesluitArtikel 1De Gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 22 januari 2019 goed.

Bijlagen1. Notulen gemeenteraad dd. 22 januari 2019.pdf

Cultuurcentrum2 2019_GR_00074 Buurtrestaurant 't Vondel vzw - Stichtingsvergadering

van 31 oktober 2018 en algemene vergadering van 5 december 2018 - Bekrachtiging

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 30 stemmen bij 2 onthoudingen (raadsleden E. Demesmaeker en D. Van Heymbeeck).

BeschrijvingAanleiding en doelIn uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 22 maart 2018 en de OCMW-raad van 2 maart 2018 werd Buurtrestaurant 't Vondel vzw opgericht. De stichtingsvergadering kon doorgaan op 31 oktober 2018. Op 5 december 2018was er een eerste algemene vergadering. Aan de raad wordt gevraagd om de verslagen en beslissingen van die vergaderingen - in uitvoering van eerdere raadsbeslissingen - te bekrachtigen.

Op de stichtingsvergadering van 31 oktober 2018 werd de vereniging opgericht. De statuten werden gepubliceerd in het staatsblad van 6/11. De vereniging kreeg het ondernemingsnummer 0712777279.

Op de algemene vergadering van 5 december 2018 werd een commissaris-revisor aangeduid.

Advies en motiveringDe agenda van de algemene vergadering wordt volgens de statuten vóór de vergadering voorgelegd aan de gemeenteraad en de OCMW-raad. Doordat de oprichting enerzijds afhankelijk was van een machtiging door de Vlaamse regering, en anderzijds zo snel mogelijk moest gebeuren om met de OCMW-vereniging het Lokale Diensteneconomie-label te kunnen aanvragen, konden de agenda's niet vooraf aan de raden voorgelegd worden. De vergaderingen gaven louter uitvoering aan eerder genomen beslissingen.

3/153

Ter verduidelijking: tot 31/3 wordt het buurtrestaurant uitgebaat door ZU vzw, op basis van de overeenkomst tot tijdelijke uitbating (GR 26 juni 2018 en OCMW-raad van 12 juni 2018), ondertussen verlengd door het college van 14 december 2018 en het vast bureau van 17 december 2018. Deze constructie was noodzakelijk omdat ZU vzw oorspronkelijk het contingent Lokale Diensteneconomie-medewerkers toegewezen kreeg van het Departement Werk en Sociale Economie (WSE) dat nodig is voor de uitbating van het buurtrestaurant. Die LDE-medewerkers konden pas overgedragen worden aan de OCMW-vereniging, nadat de OCMW-vereniging was opgericht, en nadat ze zelf het LDE-label heeft aangevraagd en gekregen.

Ondertussen kreeg de OCMW-vereniging het LDE-label toegewezen en het LDE-contingent van ZU vzw overgedragen.

Juridische grondenGemeenteraadsbeslissingen van 27/3/2018 en 26/6/2018.

OCMW-raadsbeslissingen van 20/3/2018, 17/04/2018 en 12/06/2018.

Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 8 februari 2019.

Financiële informatieFinanciële informatieIn de lijst nominatieve toelagen 2019 is voorzien, in het stadsbudget:

Toelage aan ZU (buurtrestaurant) 24.625Toelage aan OCMW vereniging (buurtrestaurant) 29.500

Het eerste bedrag betreft de afrekening van de tijdelijke uitbating voor 5 maanden in 2018 en de opstartkosten. Door de verlenging van de tijdelijke uitbating gaan we gaan van 5 maanden uitbating ZU + 12 maanden uitbating OCMW-vereniging naar 8 maanden ZU en 9 maanden OCMW-vereniging. Bij budgetwijziging zal een verschuiving moeten gebeuren.

Beleidsinformatie 6 - Het vervullen van een regierol op vlak van welzijn en onderwijs > 7 - Het uitwerken en

implementeren van een lokaal en intergemeentelijk tewerkstellingsbeleid afgestemd op de noden van de stad en regio > 1 - Uitbouwen en ondersteunen van lokale sociale economie en bevorderen van sociale tewerkstelling door het implementeren van het subsidiereglement lokale diensteneconomie en het opstellen van samenwerkingsovereenkomsten met partners binnen het werkveld

7 - Vrijetijdsbeleid voor allen > 3 - Vrijetijdsinfrastructuur > 3 - Jeugd- en Cultuurcentrum

AdviesFinanciële dienstGunstig onder voorwaardenIn de lijst nominatieve toelagen 2019 is voorzien, in het stadsbudget:

Toelage aan ZU (buurtrestaurant) 24.625Toelage aan OCMW vereniging (buurtrestaurant) 29.500

Besluit

4/153

Artikel 1Het verslag en de beslissingen van de oprichtingsvergadering van 31 oktober 2018 en de algemene vergadering van 5 december 2018 van de vzw Buurtrestaurant CC 't Vondel te bekrachtigen.

Bijlagen1. 20191205 rvb+av buurtrestaurant tvondel vzw-2.pdf2. BUU279-181031-Oprichtingsakte en notulen BAV-vH.pdf3. 20180612_OCMWraad_tijdelijke_uitbating-1.pdf4. 20180320_OCMWraad_afvaardiging.pdf5. 20180417_OCMWraad_managementovereenkomst.pdf6. 20180320_OCMWraad_oprichting.pdf7. Beslissing college van burgemeester en schepenen 8 februari 2019.pdf

3 2019_GR_00073 Buurtrestaurant 't Vondel vzw - Algemene vergadering en Raad van Bestuur - Aanduiding afgevaardigde - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 22 stemmen, tegen 1 bij 9 onthoudingen.

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad van 22 maart 2018 keurde de oprichting van en deelname in een OCMW-vereniging goed voor de uitbating van een buurtrestaurant in het cultuurcentrum. De stad heeft, net zoals het OCMW, een afgevaardigde in de Algemene Vergadering en één bestuurder in de Raad van Bestuur.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dienen de afgevaardigden van het stadsbestuur in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Buurtrestaurant 't Vondel vzw te worden aangesteld alsmede een plaatsvervanger die kan optreden bij verhindering van de afgevaardigde.

Aan de raad wordt voorgesteld om één effectieve vertegenwoordiger aan te duiden die zowel in de Algemene Vergadering als de Raad van Bestuur de stad vertegenwoordigt.

Het OCMW Halle en de stad Halle kunnen in de raad van bestuur niet door dezelfde persoon worden vertegenwoordigd.

Advies en motiveringVoor de algemene vergadering kan de gemeenteraad in principe meerdere afgevaardigden aanduiden.

Maar aangezien er maar één stem is en die gebruikt moet worden volgens de instructies van de gemeenteraad, lijkt het niet nuttig om meer dan één afgevaardigde aan te duiden. Voor de eenduidige opvolging is dat best ook de afgevaardigde bestuurder. Om de opvolging te verzekeren, dient er tevens een plaatsvervanger aangewezen te worden die kan optreden bij verhindering van de afgevaardigde.

Juridische gronden

5/153

- De statuten van Buurtrestaurant 't Vondel vzw.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.

Financiële informatieFinanciële informatie




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering en de raad van bestuur van de vzw Buurtrestaurant 't Vondel.

De heer Christophe Merckx, schepen, bekomt 22 stemmen (1 neen, 9 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Christophe Merckx, Schepen, wordt aangeduid om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergadering en in de raad van bestuur van Buurtrestaurant 't Vondel vzw.

Artikel 2Indien de stad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

4 2019_GR_00093 Buurtrestaurant 't Vondel vzw - Algemene vergadering en Raad van Bestuur - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 18 stemmen, tegen 2 bij 12 onthoudingen.

Beschrijving

6/153

Aanleiding en doelDe gemeenteraad van 22 maart 2018 keurde de oprichting van en deelname in een OCMW-vereniging goed voor de uitbating van een buurtrestaurant in het cultuurcentrum. De stad heeft, net zoals het OCMW, een afgevaardigde in de Algemene Vergadering en één bestuurder in de Raad van Bestuur.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dienen de afgevaardigden van het stadsbestuur in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Buurtrestaurant 't Vondel vzw te worden aangesteld alsmede een plaatsvervanger die kan optreden bij verhindering van de afgevaardigde.

Aan de raad wordt voorgesteld om plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden die zowel in de Algemene Vergadering als de Raad van Bestuur de stad vertegenwoordigt.

Het OCMW Halle en de stad Halle kunnen in de raad van bestuur niet door dezelfde persoon worden vertegenwoordigd.

Advies en motiveringVoor de algemene vergadering kan de gemeenteraad in principe meerdere afgevaardigden aanduiden.

Maar aangezien er maar één stem is en die gebruikt moet worden volgens de instructies van de gemeenteraad, lijkt het niet nuttig om meer dan één afgevaardigde aan te duiden. Voor de eenduidige opvolging is dat best ook de afgevaardigde bestuurder. Om de opvolging te verzekeren, dient er tevens een plaatsvervanger aangewezen te worden die kan optreden bij verhindering van de afgevaardigde.

Juridische gronden- De statuten van Buurtrestaurant 't Vondel vzw.






Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering en de raad van bestuur van de vzw Buurtrestaurant 't Vondel.

Mevrouw Marijke Ceunen, schepen bekomt 18 stemmen (2 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1

7/153

Mevrouw Marijke Ceunen, schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering en in de raad van bestuur van Buurtrestaurant 't Vondel vzw.

Artikel 2Indien de stad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.


Gemeenteraad5 2019_GR_00075 Presentiegelden - Vaststelling - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 31 stemmen bij 1 onthouding (Halle2019).

.

BeschrijvingAanleiding en doelAan de gemeenteraadsleden/OCMW-raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen en de voorzitter en de leden van het vast bureau wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: - de vergaderingen van de gemeenteraad- de vergaderingen van de algemene overlegcommissie- de vergaderingen van de commissies (inclusief deze waarvoor raadsleden overeenkomstig artikel 37,§3, vierde lid van het decreet lokaal bestuur zijn aangewezen als leden met raadgevende stem). - de vergaderingen van de OCMW-raad die niet aansluiten op de vergaderingen van de gemeenteraad- de vergaderingen met de vertegenwoordigers van de intern verzelfstandigde agentschappen.

De gemeenteraad bepaalt het bedrag van de presentiegelden binnen de grenzen die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering.

Bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 6 juli 2018 houdende het statuut van de Vlaamse Regering zijn de grenzen van de presentiegelden als volgt vastgesteld: minimaal 28,57 euro en maximaal 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01.

Dit besluit bepaalt tevens dat aan de voorzitter van de gemeenteraad/OCMW-raad maximaal een dubbel presentiegeld kan worden toegekend voor de raadszitting.

Advies en motiveringBij de vorige legislatuur bedroeg het presentiegeld per zitting voor de gemeenteraadsleden 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01, het presentiegeld van de voorzitter van de gemeenteraad bedroeg 249,96 gekoppeld aan de spilindex 138,01. Per zitting van de gemeenteraadscommissie bedroeg het presentiegeld: - 124,98 euro, gekoppeld aan spilindex 138,01 voor de voorzitter

8/153

- Eenzelfde zitpenning voor de ondervoorzitter, bij afwezigheid van de voorzitter- 83,32 euro voor elk lid van de raadscommissie, zijnde 2/3de van het presentiegeld voor een zitting van de gemeenteraad. Bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 6 juli 2018 houdende het statuut van de Vlaamse Regering zijn de grenzen van de presentiegelden als volgt vastgesteld: minimaal 28,57 euro en maximaal 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01. Dit besluit bepaalt tevens dat aan de voorzitter van de gemeenteraad maximaal een dubbel presentiegeld kan worden toegekend voor de raadszitting.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het bedrag van de presentiegelden van de voorzitter van de gemeenteraad/OCMW-raad, van de gemeenteraadsleden/OCMW-raadsleden en van de voorzitter en leden van de commissies vast te stellen en deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad: - per zitting van de gemeenteraad/OCMW-raad en algemene overlegcommissie: * voor de voorzitter: 249,96 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* voor de gemeenteraadsleden/OCMW-raadsleden: 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01- per zitting van de gemeenteraadscommissies: * voorzitter: 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* ondervoorzitter (bij afwezigheid van de voorzitter): 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* leden en leden met raadgevende stem: 83,32 euro gekoppeld aan spilindex 138,01.Als een lid met raadgevende stem lid is van verschillende commissies, kan het bedrag van de toegekende presentiegelden jaarlijks nooit hoger zijn dan het hoogste presentiegeld dat jaarlijks theoretisch toegekend kan worden aan een vast lid. Voor de berekening van dat maximumbedrag wordt rekening gehouden met het aantal commissievergaderingen die voor een vast lid recht geven op presentiegeld.

Juridische gronden- Besluit van de Vlaamse Regering dd. 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris. - Artikels 17 en 73 van het Decreet Lokaal Bestuur.- Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 8 februari 2019.

Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing.


BesluitArtikel 1De hierna volgende presentiegelden worden goedgekeurd:

- per zitting van de gemeenteraad/OCMW-raad en algemene overlegcommissie: * voor de voorzitter: 249,96 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* voor de gemeenteraadsleden/OCMW-raadsleden: 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01- per zitting van de gemeenteraadscommissies: * voorzitter: 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* ondervoorzitter (bij afwezigheid van de voorzitter): 124,98 euro gekoppeld aan spilindex 138,01* leden en leden met raadgevende stem: 83,32 euro (gekoppeld aan spilindex 138,01) is gelijk aan 2/3 van de zitpenning voor een gemeenteraadslid.

9/153

Artikel 2De presentiegelden worden per kwartaal uitbetaald en overeenkomstig de voorwaarden bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering dd. 6 juli 2018.

Artikel 3De vaststelling van de zitpenningen van de gemeenteraadsleden/OCMW-raadsleden voor het bijwonen van de gemeenteraad/OCMW-raad , de algemene overlegcommissies, de vergaderingen met de vertegenwoordigers van de intern verzelfstandigde agentschappen en de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies wordt opgenomen in de huishoudelijk reglementen van de gemeenteraad en de OCMW-raad.

Bijlagen1. Besluit Vlaamse Regering dd. 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

IR 10 Amendement van raadslid Mark Demesmaeker: Huishoudelijk reglementAFGEVOERD

Indiener(s):Mark Demesmaeker, N-VA Toelichting:Art 17 paragraaf 3, laatste zin.

Schrappen: Zij mogen geen aanleiding geven tot het voor voeren van een debat.

Toevoegen: Na de toelichting door de vraagsteller krijgt een lid van elke fractie de mogelijkheid om kort aan te sluiten. Na het antwoord van het College van Burgemeester en Schepenen, krijgt de vraagsteller het laatste woord voor een eventuele repliek.

6 2019_GR_00048 Gemeenteraad - Huishoudelijk reglement - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe start van de nieuwe legislatuur en de inwerkingtreding van het decreet over het lokaal bestuur zijn de aanleiding voor een nieuw huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

10/153

Advies en motiveringAlle bepalingen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zijn conform gemaakt met de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur dat het Gemeentedecreet vervangt.

Het reglement voorziet dat de vergaderingen van de gemeenteraad en de OCMW-raad aaneensluitend zouden doorgaan de vierde dinsdag van de maand. Het reglement voorziet wel in het behoud van twee zittingen, twee oproepingen, twee agenda's en twee notulen en zittingsverslagen. Wel wordt voorzien dat voor de aaneensluitende vergaderingen slechts één presentiegeld wordt verleend en er een vereiste is van aanwezigheid van meer dan de helft van de agendapunten zowel van de gemeenteraad als de OCMW-raad.

Hierna de belangrijkste wijzigingen per hoofdstuk:

Hoofdstuk "Informatie voor de raadsleden en het publiek":

- De lijst van documenten die automatisch ter beschikking zijn van raadsleden wordt geschrapt. Alle documenten zijn via de algemeen directeur opvraagbaar en worden digitaal bezorgd.

- Nieuw is dat de briefwisseling gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad en die bestemd is voor de gemeenteraad, wordt meegedeeld aan de gemeenteraadsleden (artikel 29§1 DLB). Het reglement bepaalt dat dit zal gebeuren via mail.

- Het verkrijgen van afschriften van dossiers, akten en stukken verloopt digitaal via de algemeen directeur en de vergoeding voor papieren afschriften wordt geschrapt.

- Bekendmaking dag, tijdstip en agenda van de vergadering uitsluitend via de website (en ander communicatiekanalen), niet langer via aanplakking aan het stadhuis.

- Systeem van mondelinge en schriftelijke vragen raadsleden wordt behouden. De termijn voor het indienen van de mondelinge vragen voor de gemeenteraad wordt van uiterlijk 5 dagen voorafgaand aan de gemeenteraadszitting op uiterlijk 8 dagen voorafgaand aan de gemeenteraadszitting gebracht.

Hoofdstuk "Notulen, zittingsverslag en ondertekening":

- Voorzien wordt dat het zittingsverslag wordt vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad. Het zittingsverslag (de audio-opname) wordt digitaal ter beschikking gesteld van de raadsleden. De mogelijkheid om verslagen te komen beluisteren in de collegezaal vervalt. Indien nodig kunnen de raadsleden hiervoor terecht in de bibliotheek waar PC's ter beschikking zijn van het publiek.

- Voor de ondertekening van de beslissingen akten, brieven en andere stukken wordt verwezen naar de bepalingen van het decreet.

Hoofdstuk "Raadscommissies":

- Er worden 3 commissies opgericht (Stadsontwikkeling, Samenleving en Dienstverlening en algemeen beleid). De controle op de naleving van de deontologische code van de raadsleden wordt toevertrouwd aan de commissie Dienstverlening en algemeen beleid.

- De commissies tellen elk 9 leden. De mandaten zijn evenredig verdeeld over de fracties volgens systeem D'Hondt.

- De taken van de commissies worden ruimer omschreven dan wat het decreet lokaal bestuur voorziet. Ze kunnen aan het college van burgemeester en schepenen voorstellen formuleren,

11/153

adviezen verlenen en belangrijke dossiers bespreken, ongeacht of deze zich reeds in een beslissingsfase bevinden.

- Raadsleden kunnen punten indienen ter agendering op de commissie. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de agendering.

- Verslag van de commissies wordt via Ides beschikbaar voor alle raadsleden.

Hoofdstuk "Vergoedingen raadsleden":

- Bedragen van de presentiegelden worden behouden op wat maximum is toegelaten door het Besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018.

- Verschillende vergaderingen van één of meer bestuursorganen op dezelfde dag kunnen recht geven op meerdere presentiegelden met uitzondering van de gemeente- en OCMW-raden die aaneensuitend doorgaan.

- De bepalingen met betrekking tot de participatie van de burger nl. voorstellen van burgers, verzoekschriften van burgers en de gemeentelijke volksraadpleging worden behouden. In het hoofdstuk "voorstellen van burgers" wordt de vereiste van steun door ten minste 1% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar teruggebracht tot steun door ten minste 0,5% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.

- De passage over huldebetuiging bij het overlijden van mandatarissen wordt in het reglement geschrapt, wat niet belet om deze praktijk verder te zetten.

Juridische gronden- Het decreet over het lokaal bestuur


Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing

BeleidsinformatieDecreet over het lokaal bestuur.

BesluitArtikel 1Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goed te keuren, met uitzondering van artikel 17§3.

Artikel 2De problematiek met betrekking tot de mondelinge vragen wordt verwezen naar de raadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.

Bijlagen1. HUISHOUDELIJK_ REGLEMENT_ GR26022019.pdf2. HUISHOUDELIJK_ REGLEMENT_ GR_aangepast ontwerp _20190201.pdf3. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

12/153

20:57 - De voorzitter schorst de zitting21:03 - De voorzitter opent de openbare zitting21:04 - Leen Destoop verlaat de zitting21:04 - Amber Magnus verlaat de zitting21:04 - Jeroen Hofmans verlaat de zitting

IR 11 Amendement van raadslid Dieuwertje Poté: Aanpassing reglement interpellatierechtGOEDGEKEURD

De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 23 stemmen bij 6 onthoudingen (raadsleden M. Sluys, E. Demesmaeker, D. Van Heymbeeck, N. Lanis, B. Swalens + Halle2019).

Indiener(s):Dieuwertje Poté, CD&V Toelichting:Wij stellen voor om artikel 4 uit het bijgevoegde reglement als volgt aan te passen:

Artikel 4 - Tijdstip

De interpellatiezitting wordt gehouden voor de openbare zitting van de gemeenteraad die start om 20 uur. Ze vangt ten vroegste aan om 19u, maar kan ook later starten, afhankelijk van het aantal interpellaties. Zij eindigt uiterlijk tegen 20 uur. Indien tegen 20 uur niet alle interpellaties behandeld zijn worden zij bij voorrang behandeld tijdens de interpellatiezitting die voorafgaat aan de volgende zitting van de gemeenteraad.

De indieners van de interpellatie krijgen maximaal vijf minuten tijd om hun vraag mondeling toe te lichten. De burgemeester of schepen tot wiens bevoegdheid het punt behoort, antwoordt tijdens de zitting op de interpellatie. Daarvoor wordt maximaal vijf minuten voorzien. Nadien wordt een gespreksronde gehouden: elke politieke fractie uit de minderheid kan een spreker afvaardigen, die over anderhalve minuut beschikt om zijn argumenten naar voor te brengen. Na de gespreksronde beschikt het schepencollege over een laatste repliekmogelijkheid, die maximaal vijf minuten tijd mag innemen.

21:05 - Amber Magnus betreedt de zitting21:05 - Jeroen Hofmans betreedt de zitting21:06 - Leen Destoop betreedt de zitting

IR 12 Amendement van raadslid Benjamin Swalens: Antwoordtermijnen initiatiefrechtAFGEKEURD

De Gemeenteraad verwerpt volgend besluit met 18 stemmen tegen 13 (N-VA + Vlaams Belang + Halle2019) bij 1 onthouding (Open VLD).

Indiener(s):Benjamin Swalens, N-VA Toelichting:Het ‘Reglement interpellatierecht van burgers stad Halle’ artikel 4, tweede alinea vervangen door: De indieners van de interpellatie krijgen maximaal drie minuten tijd om hun vraag mondeling toe te lichten. Nadien wordt een gespreksronde gehouden: elke politieke fractie kan een

13/153

spreker afvaardigen, die eveneens over drie minuten beschikt om zijn argumenten naar voor te brengen. Na de verschillende standpunten gehoord te hebben, beantwoordt de burgemeester of de bevoegde schepen, namens het schepencollege, de vraag. Hij/Zij beschikt hiertoe over vijf minuten.

21:06 - André Gorgon verlaat de zitting

7 2019_GR_00049 Interpellatierecht - Reglement interpellatierecht burgers - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 19 stemmen bij 12 onthoudingen (N-VA + raadslid P. Saenen + Halle2019).

.

BeschrijvingAanleiding en doelHet bestuur wil aan haar inwoners de mogelijkheid geven om rechtstreeks informatie of uitleg te krijgen over zaken van algemeen, stedelijk belang. Dit interpellatierecht voor de inwoners krijgt vorm in het reglement dat ter goedkeuring voorligt.

Advies en motiveringHet bestuur wil aan haar inwoners de mogelijkheid geven om rechtstreeks informatie of uitleg te krijgen over zaken van algemeen, stedelijk belang. Dit interpellatierecht voor de inwoners krijgt vorm in het reglement dat ter goedkeuring voorligt.

Het reglement bepaalt een aantal voorwaarden inzake voorwerp, hoedanigheid en aantal indieners, procedure van indiening en tijdstip.

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de ontvankelijkheid van de interpellatie. De uitoefening van dit recht zou plaatsvinden voor de openbare zitting van de gemeenteraad. De interpellatiezitting vangt ten vroegste aan om 19 uur maar kan variëren in functie van aantal interpellaties. Er kunnen maximum drie interpellaties per zitting aan bod komen.

De raadsleden ontvangen de interpellaties samen met de agenda van de gemeenteraad.

Juridische gronden- Decreet over het lokaal bestuur



14/153

Niet van toepassing

BeleidsinformatieNiet van toepassing

BesluitArtikel 1Het reglement interpellatierecht voor de burgers wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. Reglement_interpellatierecht_GR2602019.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

Reglement interpellatierecht van burgers stad Halle

Artikel 1 - Doel

Het interpellatierecht laat inwoners van de stad Halle toe om rechtstreeks informatie of uitleg

te krijgen over zaken van algemeen, stedelijk belang.

Artikel 2 - Interpellatierecht

Twintig personen die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de stad Halle en die ten

minste 16 jaar oud zijn, kunnen bij de gemeenteraad een vraag om interpellatie indienen ter

attentie van het college van burgemeester en schepenen.

Gemeenteraadsleden kunnen geen interpellatie indienen of daarin participeren. Zij hebben

andere kanalen om vragen te stellen of initiatiefrecht te nemen.

De interpellatie moet cumulatief aan de volgende voorwaarden voldoen:

Ze moet betrekking hebben op een onderwerp van algemeen, belang. Kwesties van

privé-belang, persoonsgebonden kwesties of persoonlijke vragen komen niet in

aanmerking.

Ze moet betrekking hebben op een onderwerp van stedelijk belang: de stad moet

bevoegd zijn om op het punt een beleid te voeren.

Ze mag niet racistisch of xenofoob zijn.

Ze mag niet op de agenda van een gemeenteraad staan.

Ze mag geen voorwerp zijn van een interpellatie die in de laatste twaalf maanden

behandeld is.

Ze moet schriftelijk en in de Nederlandse taal opgesteld zijn.

Ze moet minstens door twintig inwoners van de stad ondertekend zijn, die minstens

16 jaar oud zijn, waarvan er maximum 2 op hetzelfde adres zijn gedomicilieerd.

Als de voorgaande voorwaarden niet cumulatief vervuld zijn, is de interpellatie niet

ontvankelijk en zal ze niet behandeld worden.

Artikel 3 - Indiening

De interpellatie wordt per brief of e-mail aan het college van burgemeester en schepenen

bezorgd.

Het schepencollege beoordeelt de ontvankelijkheid van de interpellatie binnen de twee weken

na ontvangst ervan.

Ingeval de interpellatie ontvankelijk is, wordt ze uiterlijk binnen de drie maanden na

ontvangst voor de zitting van de gemeenteraad geagendeerd. Er worden maximaal drie

interpellaties per zitting geagendeerd. Ingeval er meer interpellaties ingediend zouden zijn,

worden ze geagendeerd op basis van de volgorde waarin ze werden ingediend.

De weerhouden interpellaties worden voor elke vergadering van de gemeenteraad meegedeeld

aan de gemeenteraadsleden. Dat gebeurt tegelijk met de agenda van de gemeenteraad.

15/153

Artikel 4 - Tijdstip

De interpellatiezitting wordt gehouden voor de openbare zitting van de gemeenteraad

die start om 20 uur. Ze vangt ten vroegste aan om 19u, maar kan ook later starten,

afhankelijk van het aantal interpellaties. Zij eindigt uiterlijk tegen 20 uur. Indien tegen

20 uur niet alle interpellaties behandeld zijn worden zij bij voorrang behandeld tijdens

de interpellatiezitting die voorafgaat aan de volgende zitting van de gemeenteraad.

De indieners van de interpellatie krijgen maximaal vijf minuten tijd om hun vraag

mondeling toe te lichten. De burgemeester of schepen tot wiens bevoegdheid het punt

behoort, antwoordt tijdens de zitting op de interpellatie. Daarvoor wordt maximaal

vijf minuten voorzien. Nadien wordt een gespreksronde gehouden: elke politieke

fractie uit de minderheid kan een spreker afvaardigen, die over anderhalve minuut

beschikt om zijn argumenten naar voor te brengen. Na de gespreksronde beschikt het

schepencollege over een laatste repliekmogelijkheid, die maximaal vijf minuten tijd

mag innemen.

Artikel 5 - Orde

De voorzitter van de gemeenteraad leidt de interpellatiezitting en waakt over de timing. Hij is

belast met de handhaving van de orde tijdens deze zitting en beschikt hiertoe over alle

prerogatieven zoals voorzien in het decreet over het lokaal bestuur en het huishoudelijk

reglement van de gemeenteraad.

16/153

17/153

ICT21:08 - André Gorgon betreedt de zitting

21:09 - Benjamin Swalens verlaat de zitting

8 2019_GR_00082 Mobiele telefonie - Vernieuwing contract - Toetreding raamovereenkomst via de opdrachtencentrale van de Vlaamse Overheid - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen.

BeschrijvingAanleiding en doelIn het budget is jaarlijks een budget beschikbaar om te voorzien in mobiele telefonie.Zowel de stad als het OCMW zijn momenteel klant bij Proximus en hebben langlopende contracten.

Aangezien de stad wil inzetten op meer gebruik van de mobiele middelen en hiervoor smartphones wenst aan te schaffen is er ook nood aan abonnementen met mobiele data.

Tot op heden is dit bij de stad zeer occasioneel in gebruik en moeten de abonnementen met onze huidige leverancier herbekeken worden.

Vorig jaar heeft de Vlaamse Overheid een overheidsopdracht gevoerd waarvan het voorwerp bestaat uit "Het aanbieden van een breed gamma van telecommunicatiediensten, bestaande uit spraaktelefonie (vast en mobiel) en marketingnummers, datacommunicatie (vast, mobiel en inclusief "Machine to Machine" of "Internet of Things") en virtuele telefooncentrales (Cloud PBX)" verdeeld over 4 percelen. De Vlaamse Overheid treedt in deze op als opdrachtencentrale waarbij alle lokale besturen gerechtigd zijn om af te nemen indien zij dit wensen. Sinds eind vorig jaar is het ook voor de lokale overheden mogelijk om toe te treden tot percelen 1 en 2 (Proximus). Na ondertekening van een vertrouwelijkheidsverklaring verkregen we de gunningsdocumenten, waardoor we zelf konden nagaan of dit voor onze organisatie voordeliger was.

Advies en motiveringDe stad kan gebruik maken van het raamcontract van de Vlaamse Overheid waarbij perceel 2 Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneelgebruik werd toegewezen aan de firma Proximus.

Uit de lezing van het prijzenraster en de productcataloog die door Proximus ingediend werden, kunnen we opmaken dat voorgestelde tarifering veel lager ligt dan wat we nu betalen voor de mobiele gesprekken en dito abonnementen. Ook voor de mobiele data zijn de prijzen lager dan wat we nu hebben.

Bovendien wordt er onderling gratis gebeld en is het bellen van mobiele toestellen naar vaste lijnen eveneens gratis. De kost om te bellen naar ander mobiele toestellen is ook lager dan de huidige kost. Er wordt ook niet gewerkt met pakketten belminuten, waardoor er enkel wordt betaald voor de effectief verbruikte belminuten. De abonnementskost bedraagt slechts €0,50 per maand, hierbovenop komen dan nog de werkelijke gesprekskosten en de kost voor een pakket mobiele data.

18/153

Uit de evaluatie van de modaliteiten is het aangewezen dat zowel de stad als het OCMW gebruik maakt van deze door de opdrachtencentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:

de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoefte van de stad en het OCMW;

de stad en het OCMW moeten zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;

De stad en het OCMW zijn niet verplicht tot afname van diensten;

Er wordt geadviseerd om toe te treden tot het raamcontract Vlaamse Overheid voor het perceel 2 Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneelgebruik

In de loop van het smartphone-project werd geopteerd om iedereen die nood heeft aan een mobiel abonnement standaard hetvolgende aan te bieden (bekrachtigd in het MAT van 21 augustus 2018):

250 belminuten naar mobiele nummers

onbeperkt bellen naar vaste lijnen en collega's

Onbeperkt SMS

5 Gb data

Op basis van deze gegevens werd dan ook de raming gemaakt.

Vertaald naar de gegevens van het raamcontract betekent dit per persoon, per maand :

abonnement : € 0,50

250 belminuten : € 0,04 * 250 = € 10,00

onbeperkt bellen naar vaste lijnen en collega's = € 0,00

Onbeperkt SMS = € 0,00 (gewone sms'en, geen marketing SMS of mobile payment)

5 Gb data = € 10,00

In totaal is dit voor 250 abonnementen = 250 * 12 * € 20,50 = € 61.500,00 excl. BTW of € 74.415,00 incl. BTW per jaar. De looptijd voor het contract bedraagt 5 jaar dus de totale raming bedraagt € 307.500,00 excl. BTW of € 372.075,00 incl. BTW.

De verdeling over de budgetten van stad en OCMW is als volgt :

stad (stadsdiensten en ondersteunende diensten) 130 abonnementen : € 159.900,00 excl. BTW of € 193.479,00 incl. BTW

OCMW (welzijn en woonzorg) 120 abonnementen : € 147.600,00 excl. BTW of € 178.596,00 incl. BTW

19/153

De raming is ruim voldoende om op termijn meer abonnementen aan te schaffen dan 250 mocht dit nodig zijn, aangezien enkel de werkelijk verbruikte belminuten worden aangerekend. In de praktijk zal de grote meerderheid moeiteloos onder de 250 belminuten blijven.

Juridische grondenHet Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § l, 1° a (limiet van 85. 000,00 excl. btw niet overschreden).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

De gemeenteraadsbeslissing van 28 oktober 2008 betreffende de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur.

De principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 (zie document VR PV 2017/13 - punt 0029) tot gunning via een onderhandelingsprocedure met bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit "Het aanbieden van een breed gamma van telecommunicatiediensten, bestaande uit spraaktelefonie (vast en mobiel) en marketingnummers, datacommunicatie (vast, mobiel en inclusief "Machine to Machine" of "Internet of Things") en virtuele telefooncentrales (Cloud PBX)" verdeeld over de volgende 4 percelen:

Perceel 1: Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie,

Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik,

Perceel 3: Mobiele datacommunicatie voor machines/toepassingen ("Machine to Machine" en "Internet of Things"),

Perceel 4: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX);

Het in uitvoering van deze beslissing door de projectleider Telecommunicatie goedgekeurde bestek nr. 2017/HFB/OPMB/33326, inzonderheid waar het Basiscontract stelt:

punt 4.1: De Raamovereenkomsten wordt geplaatst door de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering bij delegatie, in de persoon van de Vlaamse minister bevoegd voor bestuurszaken, hierna genoemd “Het Bestuur”. De Vlaamse

20/153

Gemeenschap treedt daarbij op: enerzijds voor zichzelf (en dus voor de in 5.1.1 bedoelde entiteiten); anderzijds ook als opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4° van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor de in punt 5.1.2 bedoelde entiteiten welke krachtens artikel 15 van de voormelde Wet van 15 juni 2006, bij afname vrijgesteld zijn van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te volgen.

punt 4.2 : het Bestuur is bevoegd voor het opvolgen en bijsturen van de wijze waarop de Dienstverlener de Raamovereenkomst uitvoert en het wijzigen en beëindigen van de Raamovereenkomst, terwijl een Klant de leiding en het toezicht (zoals bedoeld in art. 11 KB Uitvoering) uitoefent op de uitvoering van een door die Klant bestelde Dienst of Project. In dit Basiscontract wordt duidelijk aangegeven wie (Bestuur of Klant) welke beslissing kan nemen.

punt 6 : Dienstverlener heeft geen exclusief recht op het leveren van de Dienstenpakketten. Dit betekent o.a. dat voor wat betreft een locatie die (gebouw dat) door het Bestuur of een Klant in gebruik wordt genomen na toetreding tot de Raamovereenkomst, het Bestuur/de Klant de mogelijkheid heeft om een beroep te doen op (een) alternatieve operator(en)/dienstverleners. Dit betekent tevens dat de verschillende Klanten, evenwel met inachtneming van de bepalingen zoals vastgelegd in punt 16.6 (en in het bijzonder de naleving van een opzegperiode van drie (3) maanden), er kunnen voor opteren bepaalde Dienstenpakketten niet of niet meer af te nemen indien ze van mening zijn dat ze dit zelf of via een andere dienstverlener voor een betere prijs/kwaliteitverhouding kunnen krijgen. Dienovereenkomstig geeft het Bestuur geen enkele garantie wat betreft volume, noch qua trafiek, noch qua aantal abonnementen.

Punt 16.6 : Aangezien, in overeenstemming met punt 6 , binnen deze opdracht geen exclusiviteit wordt verleend aan de Dienstverlener, kan elke Klant tijdens de volledige duur van de Raamovereenkomst, op elk ogenblik en onder de voorwaarden van dit punt zonder kosten en zonder reden, ervoor opteren om alle of bepaalde Diensten niet meer af te nemen. In afwijking van de vorige alinea, zal de Klant die de afname stopzet van een Dienst waarvoor door de Dienstverlener een fysieke installatie op de klantenlocatie werd gerealiseerd, niettemin verplicht zijn tot het betalen van de maandelijkse prijs gedurende een totale periode van (maximum) 24 maanden te re- kenen vanaf de eerste ingebruikname; en dit als vergoeding voor de door de Dienstverlener gemaakte kosten voor de fysieke installatie. Een Klant die wenst af te zien van verdere afname, zal de Dienstverlener daarvan via een aangetekende brief op de hoogte brengen en moet een opzegtermijn van drie (3) maanden respecteren. Alle bepalingen met betrekking tot de te nemen Exit maatregelen bij het einde van de Raamovereenkomst vastgesteld in punt 16.3.2en met betrekking tot de Bijstand na beëindiging van de Raamovereenkomst vastgesteld in punt 16.5, gelden eveneens bij een Deelexit.

De beslissing van de Vlaamse Regering van 22 juni 2018 waarbij voornoemde opdracht gegund wordt aan:

Wat betreft perceel 1 Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie: Proximus NV, met maatschappelijke zetel te 1030 Brussel, Koning Albert II-laan 27

Wat betreft perceel 2 Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik : Proximus NV, met maatschappelijke zetel te 1030 Brussel, Koning Albert II-laan 27

Wat betreft perceel 3 Mobiele datacommunicatie voor machines/toepassingen (“Machine to Machine” en “Internet of Things”) : Orange Belgium NV met maatschappelijke zetel te 1140 Brussel,Bourgetlaan 3

Wat betreft perceel 4 Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX): Nextel NV, met maatschappelijke zetel te 2160 Wommelgem, Koralenhoeve 15.

21/153


Financiële informatieVisum verleend

MotiveringKredieten aan te passen bij een volgende budgetwijziging.

Financiële informatieDe opdracht waarvan sprake zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien is in het budget van 2019, op registratiesleutel 61410040-0119-00-BSA-1419/001/001/001/001

Voor de komende jaren dient dit budget opnieuw in de meerjarenplanning te worden voorzien op het exploitatiebudget.

De raming voor het stadsbudget bedraagt jaarlijks € 31.980,00 excl. BTW of € 38.695,80 incl. BTW

BeleidsinformatieDeze uitgave kadert in de actie:

1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid

AdviesFinanciële dienstGunstig onder voorwaardenEr is 38.695,80 euro vastgelegd op registratiesleutel 61410040-0119-00-BSA-1419/001/001/001/001 met als leverancier Proximus (vastlegging 597). Dit maakt een kredietoverschrijding van 1.687 euro (voorziene budget 127.008 euro). Niet geheel duidelijk in welke mate dit nieuwe contract een extra kost of besparing inhoud voor mobiele telefonie. Vorige jaren werd 117.772,56 euro (2018) en 120.242,15 euro (2017) uitgegeven voor telefonie en internet.

BesluitArtikel 1De stad doet beroep op de opdrachtencentrale van de Vlaamse Gemeenschap voor afname van telecommunicatiediensten aangeboden via de Raamovereenkomst gesloten voor Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneelgebruik

Artikel 2De raming van de afname van het raamcontract perceel 2 mobiele telefonie op het exploitatiebudget van de stad bedraagt € 159.900,00 excl. BTW of € 193.479,00 incl. BTW met een looptijd van 5 jaar.

Bijlagen1. Toetredingsdocument perceel 2.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

22/153

Integrale veiligheid21:13 - Benjamin Swalens betreedt de zitting

9 2019_GR_00072 Carnaval - Politieverordening openbare orde n.a.v. carnaval 2019 - 2025 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelMet het oog op het vlot en veilig verloop alsook het handhaven van de openbare orde tijdens de carnavaldriedaagse wordt een specifieke politieverordening opgesteld. Deze verordening wordt telkens voor de duur van de legislatuur vastgelegd om zodoende een efficiënte manier van werken te kunnen waarborgen.

Advies en motiveringHet ontwerp is gebaseerd op de vorige editie en bevat slechts enkele nieuwigheden. Inhoudelijk werd reeds overleg gepleegd met de bevoegde stadsdiensten, externe partners alsook met Halattraction. De wijzigingen worden hieronder toegelicht.

GeldigheidsduurEr wordt voorgesteld om de geldigheidsduur van de volgende politieverordening carnaval met één jaar te verlengen namelijk tot en met het eerste jaar van de volgende legislatuur. Vanaf dan zou de geldigheidsduur telkens 6 jaar zijn. Zodoende heeft het nieuwe bestuur voldoende tijd om de nodige beslissingen te nemen in functie van aanpassingen van de verordening. Indien akkoord zou de nieuwe politieverordening carnaval geldig zijn van 2019 tot en met 2025.

ConfettiIn de vorige editie werd niets opgenomen rond het gebruik van confetti. Desondanks werd aan de scholen wel een verbod opgelegd om confetti te strooien tijdens de Scholenstoeten. Dit verbod werd mee opgenomen in de toelating van het evenement.Het voorstel van de stadsdiensten is om confetti in zijn geheel te verbieden tijdens carnaval omwille van:- het beperken van afval en hinder: confetti blijft lang liggen en krijg je moeilijk weg. Ook rioolkolken zitten vol met deze substantie. Het toelaten van het gooien met confetti wat in feite neerkomt op afval staat haaks op de roep naar meer repressie rond zwerfvuil en sluikstorten.- het verbod op confetti tijdens scholenstoeten. Als de kinderen het niet mogen, waarom mogen volwassenen het dan wel?- het streven naar een duurzaam en afvalarm evenement. - het is eenvoudiger om een totaal verbod af te dwingen. Het voorstel van Halattraction om enkel “afbreekbare” vormen toe te staan, geeft een onduidelijk signaal aan de feestvierder en is in praktijk niet handig. Het bestuur kan zich niet vinden in een totaal verbod op confetti. Daarom wordt beslist om wel een verbod op spuitbussen, spuitsubstanties en aanverwanten op te nemen. Afbreekbare vormen van confetti worden toegelaten. Voor de scholenstoeten wordt een volledig confettiverbod (incl. spuitbussen en confettikanonnen) opgenomen.

23/153

Sterke drankenDe artikels inzake sterke drank op het openbaar domein alsook in nachtwinkels worden duidelijker omschreven. Zo mag er in de verkoopruimte van de nachtwinkels geen sterke drank aanwezig zijn gedurende de carnavaldriedaagse.

Dragen uniformHet dragen van waarheidsgetrouwe uniformen van hulpdiensten wordt niet meer toegelaten om misbruik te voorkomen.

Mini-praalwagensHet gebruik van mini-praalwagentjes en aanverwanten wordt eveneens verboden.

SanitairMet het oog op de openbare hygiëne wordt tevens het voorzien van (rein en net) sanitair opgelegd aan de horeca-uitbaters in de feestzone. De verantwoordelijke wordt verplicht om te voorzien in tijdige reiniging en lediging indien nodig. Indien het chemische toiletten betreft, dient tijdig een aanvraag ingediend te worden bij de bevoegde dienst. Het is immers niet de bedoeling dat her en der toiletten worden geplaatst maar wel op doordachte locaties en enkel mits toelating. Er wordt onderzocht of het mogelijk is om de horeca-uitbaters te laten aansluiten bij de leverancier van de stad, onder de overeenkomst van de stad en vervolgens de kosten terug te vorderen via belasting of retributie. De juridische aspecten verbonden aan de concessie overeenkomst gekoppeld aan de eventuele terugvordering van kosten dienen eerst nader uitgeklaard te worden vooraleer tot deze maatregel kan worden overgegaan.

EvenementenTot slot worden nog enkele artikels toegevoegd m.b.t. organisatie van scholenstoeten, het dopen van praalwagens en openluchtevenementen tijdens de carnavaldriedaagse.

Aan de Gemeenteraad wordt voorgesteld de politieverordening – openbare orde carnaval 2019 – 2025 goed te keuren.

Juridische grondenPolitieverordening Carnaval 2013 - 2018.

Algemene Politieverordening Halle.

Artikel 119, 119bis en 135 van de nieuwe gemeentewet.

Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Het KB van 1/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

De wet op het politieambt van 5/8/1992.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.


Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 2 - Veiligheid > 5 - overlastbeleid (GAS en cameratoezicht)

24/153

BesluitArtikel 1De politieverordening - openbare orde carnaval 2019 – 2025, wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. EVE_Carnaval_PVaanpassingen_20190205_aangepastontwerpnaCBS.docx2. EVE_Carnaval_PV2013-2018.pdf3. Algemene politieverordening Halle.pdf4. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

25/153

Politieverordening openbare orde n.a.v. carnaval 2019 – 2025

Artikel 1Deze politieverordening geldt naar aanleiding van carnaval 2019 tot en met 2025.

Artikel 2Op de dinsdag na carnaval zijn de houders van een drankslijterij verplicht hun inrichting te sluiten en te ontruimen om 6 uur.

Artikel 3De houders van een drankslijterij mogen hun instelling op die dinsdag niet heropenen voor 10 uur.

Artikel 4Op de dinsdag na carnaval worden er na 7.30 uur geen carnavalvierders meer toegelaten op de straten, pleinen en openbare wegen.

Artikel 5Het is verboden vanaf vrijdag voorafgaand aan carnaval tot en met dinsdag na carnaval over te gaan tot de verkoop, het gebruik en het bezit van spuitbussen, spuitsubstanties en andere voorwerpen of stoffen die schade of hinder kunnen veroorzaken.

Enkel afbreekbare confetti wordt toegelaten op het openbaar domein. Elke andere van confetti is geheel verboden.

In het kader van scholenstoeten is elke vorm van confetti, confettikanonnen, spuitsubstanties en aanverwanten verboden.

Artikel 6Het is verboden vanaf vrijdag voorafgaand aan carnaval tot en met dinsdag na carnaval over te gaan tot de verkoop, het gebruik en het bezit van vuurwerk, voetzoekers en andere voorwerpen of stoffen die schade of hinder kunnen veroorzaken.

Mits toelating verleend wordt door de burgemeester, kan een uitzondering gegeven worden aan de organisator voor (professioneel) vuurwerk.

Artikel 7Op zaterdag, zondag, maandag en dinsdag van carnaval is het verboden sterke dranken te verkopen of te schenken op het openbaar domein. De verkoop vanuit (uitstal)ramen is eveneens verboden.

Artikel 8Op zaterdag, zondag, maandag en dinsdag van carnaval is het bezitten, het weggeven alsook het gebruiken van sterke dranken verboden op het openbaar domein, met uitzondering van de deelnemers aan de carnavalsstoet tijdens de duur van en in de stoet.

Artikel 9Op zaterdag, zondag, maandag en dinsdag van carnaval is het verboden om sterke dranken uit te stallen, aan te bieden en / of te verkopen in de nachtwinkels op het grondgebied van Halle. Er mag geen sterke drank aanwezig zijn in de voor publiek toegankelijke verkoopruimte noch in het uitstalraam van de nachtwinkels gelegen op het grondgebied van Halle.

Artikel 10De lokale en de federale politie zullen toezicht houden op deze politieverordening en kunnen overgaan tot inbeslagname van de verboden zaken en dranken.

Artikel 11Het is verboden zich te hullen in waarheidsgetrouwe uniformen van hulpdiensten, zoals o.m. brandweer- en EHBO-kledij.

Artikel 12

26/153

Het gebruik / bezit van minipraalwagentjes, rolwagens, wandelwagens of andere gelijkaardige voorwerpen is verboden in de feestzone. Uitzondering wordt gemaakt voor het gebruik ervan door de deelnemers tijdens en slechts voor de duur van de deelname aan de officiële carnavalstoet.

Artikel 13In het kader van de openbare hygiëne en gezondheid wordt aan de houders van drankslijterijen gelegen in de feestzone zoals omschreven in het BNIP Carnaval de plicht opgelegd om te voorzien in sanitaire installaties. Het is bovendien verplicht om de sanitaire voorzieningen waarvoor men verantwoordelijk is rein en net te houden en indien nodig tijdig te (laten) ledigen. De plaatsing van mobiele toiletten dient tijdig aangevraagd te worden via de evenementenprocedure. Het is geenszins toegestaan sanitaire installaties te plaatsen zonder voorafgaande toelating van de stad.

Artikel 14Carnavalstoeten, georganiseerd door de school, zijn slechts toegelaten op woensdag, donderdag en vrijdag voorafgaand aan carnaval alsook op maandag en dinsdag na carnaval. In geen geval zijn er scholenstoeten toegelaten op zaterdag en zondag van carnaval. De organisatie van een scholenstoet dient aangevraagd te worden via de evenementenprocedure.

Artikel 15Het dopen van praalwagens is toegelaten op woensdag, donderdag en vrijdag voorafgaand aan carnaval. Het is verboden deze dopen te organiseren binnen de feestzone zoals omschreven in het BNIP Carnaval. Het dopen van een praalwagen dient aangevraagd te worden via de evenementenprocedure.

Artikel 16Met uitzondering van de evenementen opgenomen in het BNIP Carnaval is het niet toegelaten om op zaterdag, zondag, maandag en dinsdag publieke evenementen in openlucht te organiseren binnen de feestzone zoals omschreven in het BNIP Carnaval.

Artikel 17Overtreding van de bepalingen van deze politieverordening kunnen gesanctioneerd worden met een administratieve geldboete van maximaal 350 euro.

Artikel 18Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Gouverneur van de Provincie, aan de griffie van de rechtbank van Eerste Aanleg, aan de griffie van de politierechtbank en aan de sanctionerende ambtenaren van de provincie Vlaams – Brabant.

10 2019_GR_00047 Gemeentelijke Administratieve Sancties - Aanstelling bijkomende vaststellende ambtenaren - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelVia de algemene politieverordening waarin bepaalde gedragingen bestraft worden met een administratieve sanctie (G.A.S.), kan de stad optreden tegen diverse vormen van (verkeers)overlast.

27/153

Danny Ost (werkleider UD) en Lode Couvreur (deskundige OGA) volgden, met succes, de opleiding gemeentelijke administratieve sancties. Met het oog op de uitvoering in de praktijk, dienen zij aangesteld te worden door de gemeenteraad als "vaststellend ambtenaar".

Advies en motiveringGezien zowel Danny Ost als Lode Couvreur de opleiding met succes volgden en voldoen aan de overige voorwaarden m.b.t. vaststellend ambtenaar zoals vastgelegd in het KB van 21 december 2013 wordt voorgesteld dat de gemeenteraad de aanstelling van beiden zou goedkeuren.

Juridische grondenKB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake de selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sanctiesAlgemene Politieverordening van de stad Halle.



Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 2 - Veiligheid > 5 - overlastbeleid (GAS en cameratoezicht)

Gaat over tot geheime stemming voor de aanduiding van de volgende personeelsleden als vaststellend ambtenaren:

- Lode Couvreur en Danny Ost bekomen 31 stemmen op 31 uitgebrachte stemmen.

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan met de aanstelling van volgende personeelsleden als ambtenaren bevoegd voor de vaststelling van de inbreuken op de algemene politieverordening:

- Lode Couvreur - cluster openbaar domein - team Openbaar Groen en Afval

- Danny Ost - werkleider UD

Bijlagen1. GAS_vaststellergetuigschriftDannyOst_2019.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

28/153

Intergemeentelijke samenwerking11 2019_GR_00039 Opdrachthoudende vereniging TMVW - Buitengewone

algemene vergadering dd. 22 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe opdrachthoudende vereniging TMVW houdt een buitengewone algemene vergadering op 22 maart 2019 om 14u.30 in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent. De agenda vermeldt volgende punten: - Toetredingen, uitbreiding van toetredingen en gedeeltelijke uittredingen.- Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen, uitbreiding van toetredingen en gedeeltelijke uittredingen. - Benoemingen raad van bestuur. - Benoemingen regionale adviescomités Domeindiensten.- Benoemingen adviescomité Secundaire Diensten.- Mededelingen.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen; een mandataris aan te duiden als kandidaat-lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten en een mandataris kan tegelijk worden voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur.Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2014.

Advies en motivering1. Buitengewone algemene vergadering op 22 maart 2019

De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze buitengewone algemene vergadering vast te sttellen.

2. Aanduiding afgevaardigde mandatarissen in de bestuursoverganen van TMVW

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen; een mandataris aan te duiden als kandidaat-lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten en een mandataris als kandidaat-bestuurder voor de activiteit Domeindiensten. Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024

- Afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen:De afgevaardigde en de plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen worden door de gemeenteraad aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.Er bestaat een overenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen.

29/153

- Lid van het regionaal adviescomité voor Domeindiensten Vlaams-Brabant Dit betreft een mandaat dat door de gemeenteraad dient te worden voorgedragen. De benoeming van de leden van de regionale adviescomités is voorzien op de algemene vergadering op 22 maart 2019. Elke deelnemer heeft recht op 1 lid in het regionaal adviescomité voor domeindiensten.Daarbovenop hebben gemeenten het recht om per volledige schijf van 40.000 inwoners 1 bijkomend lid voor te dragen, met een maximum van 3 bijkomende leden, en met dien verstande dat indien een dergelijke deelnemer niet minstens deelneemt voor zowel distributieactiviteit als zuiveringsactiviteit, het aantal extra leden dat een dergelijke deelnemer mag voordragen wordt verminderd met 1.Voor deelnemers die een vereniging van gemeenten zijn, gebeurt de berekening in bovenvermeld punt per individuele deelnemer van deze vereniging van gemeenten.Indien een deelnemer deelnemer is voor verschillende geografische regio’s, dan wordt het inwonersaantal genomen van de activiteit waarvoor men deelnemer is met het grootste geografische geheel.

- Lid van de raad van bestuurDe gemeenteraad kan tevens een kandidaat-bestuurder voordragen in de raad van bestuur voor de activiteit Domeindiensten.

De benoeming geschiedt op basis van een stemming in de algemene vergadering.De raad van bestuur van TMVW ov telt maximum 15 leden benoemd op voordracht van de houders van de T-, D-, Z-, V-, S- en/of SK- aandelen, met dien verstande dat voor deze voordrachten geldt dat minimum één (1) mandaat wordt voorbehouden voor de houders van T-, D-, Z- en V- aandelen behorende tot de regio Vlaams Brabant (Halle behoort tot regio Vlaams Brabant, naast Affligem, Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Liedekerke, Linkebeek, Machelen, Ternat, Wemmel, Zaventem).

Ter info: het Decreet Lokaal bestuur dat in voege gaat in 2019, schrapt het directiecomité als orgaan van een intergemeentelijke samenwerking.

- BezoldigingenDe toekenning van presentiegelden en verplaatsingsvergoedingen geschiedt overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli 2018. Presentiegeld lid van de raad van bestuur: ca. 205 euro bruto (op basis van aanwezigheid) en een reisvergoeding.

De leden van de adviescomités en de vertegenwoordiger op de algemene vergadering hebben recht op een reisvergoeding.

Juridische gronden- Artikels 41, 432, alinea 3, 434§2 en §4 en 436 v an het Decreet Lokaal Bestuur. - Statuten van TMVW.- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.



Besluit

30/153

Artikel 1De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging TMVW dd. 22 maart 2019 wordt goedgekeurd: - Toetredingen, uitbreiding van toetredingen en gedeeltelijke uittredingen.- Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen, uitbreiding van toetredingen en gedeeltelijke uittredingen. - Benoemingen raad van bestuur. - Benoemingen regionale adviescomités Domeindiensten.- Benoemingen adviescomité Secundaire Diensten.- Mededelingen.

Artikel 2De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov vastgesteld op 22 maart 2019, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de (gemeente)raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en scheepenen dd. 1 februari 2019.pdf

12 2019_GR_00061 Opdrachthoudende vereniging TMVW - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 22 stemmen tegen 1 bij 9 onthoudingen.

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, regionaal adviescomité).

Juridische gronden- Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur.

- Statuten van TMVW.

31/153



BeleidsinformatieOverig beleid.

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergaderingen.

De heer Hedwig Van Rossem, gemeenteraadslid, bekomt 22 stemmen (1 neen, 9 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Hedwig Van Rossem, gemeenteraadslid, wordt aangeduid om de stad Halle te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ov en wordt gevolmachtigd in naam van de stad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de stad te behartigen, op deze vergaderingen.

Artikel 2Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.

Artikel 3Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de opdrachthoudende vereniging TMVW, hetzij per post t.a.v. TMVW ov, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post, [email protected].


13 2019_GR_00069 Opdrachthoudende vereniging TMVW - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


32/153

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde op de algemene vergaderingen van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, regionaal adviescomité).






Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering.

Mevrouw Valerie Hamelryck bekomt 20 stemmen (1 neen, 11 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Valerie Hamelryck, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van TMVW ov.




33/153

14 2019_GR_00067 Opdrachthoudende vereniging TMVW - Aanduiding kandidaat-bestuurder voor de activiteit Domeindiensten in de raad van bestuur - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder voor de activiteit Domeindiensten van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de kandidaat-bestuurder voor de activiteit Domeindiensten van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad.

Raad van bestuur:

De benoeming geschiedt op basis van een stemming in de algemene vergadering. De stad Halle kan kandidaten voordragen:de raad van bestuur van TMVW ov telt maximum 15 leden benoemd op voordracht van de houders van de T-, D-, Z-, V-, S- en/of SK- aandelen, met dien verstande dat voor deze voordrachten geldt dat minimum één (1) mandaat wordt voorbehouden voor de houders van T-, D-, Z- en V- aandelen behorende tot de regio Vlaams Brabant (Halle behoort tot regio Vlaams Brabant, naast Affligem, Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Liedekerke, Linkebeek, Machelen, Ternat, Wemmel, Zaventem).

Juridische gronden- Artikels 434 en 435 van het Decreet Lokaal Bestuur.





Gaat hij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-bestuurder.

De heer Marc Snoeck, Burgemeester, bekomt 19 stemmen (1 neen, 12 onthoudingen).

34/153

BesluitArtikel 1De heer Marc Snoeck, Burgemeester, wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van TMVW ov voor de activiteit Domeindiensten.



15 2019_GR_00057 Opdrachthoudende vereniging TMVW - Aanduiding lid voor het regionaal adviescomité Domeindiensten - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van een lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten van TMVW tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad.





35/153

Beleidsinformatie001 - Overig beleid.

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten.

De heer Marc Snoeck, Burgemeester, bekomt 19 stemmen (1 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Marc Snoeck, Burgemeester, wordt aangeduid als lid van het regionaal adviescomité Domeindiensten van TMW ov en wordt gevolmachtigd in naam van de stad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de stad te behartigen in het regionaal adviescomité Domeindiensten van TMVW ov.




21:27 - Yves Demanet verlaat de zitting

16 2019_GR_00038 Dienstverlenende vereniging TMVS - Buitengewone algemene vergadering dd. 20 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe dienstverlenende vereniging TMVS houdt een buitengewone algemene vergadering op 20 maart 2019 om 18 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent.

36/153

De agenda vermeldt bestaat uit volgende punten: - Toetredingen en uittredingen.- Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uittredingen. - Benoemingen raad van bestuur. - Mededelingen.Varia

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen en een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van TMVS dv (regio 2). Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2014.


De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze buitengewone algemene vergadering vast te sttellen.

2. Aanduiding afgevaardigde mandatarissen in de bestuursoverganen van TMVS

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen en een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van TMVS dv (regio 2). Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024


- Lid van de raad van bestuurDe gemeenteraad kan tevens een kandidaat-bestuurder voordragen in de raad van bestuur van TMVS dv (Regio 2).

Raad van Bestuur: De benoeming geschiedt op basis van een stemming in de algemene vergadering. De stad Halle kan kandidaten voordragen:

De raad van bestuur van TMVS dv telt maximum 15 leden

De raad van bestuur van TMVS dv bestaat uit minimum 4 leden uit Regio 1 en minimum 4 leden uit Regio 2 (Halle behoort tot regio 2, naast Aarschot, Autonoom Gemeentebedrijf Masterplan Houthalen-Helchteren, Autonoom Gemeentebedrijf Nijlen, Beersel, Berlaar, Brandweer Zone Rand, Dilbeek, Gingelom, Grobbendonk, Heers, Heist-Op-Den-Berg, Hemiksem, Herenthout, Hoeilaart, Hoogstraten, Houthalen-Helchteren, Houthulst, Hove, Hulpverleningszone Hainaut Centre, Hulpverleningszone Noord-Limburg, Kortessem, Leuze-En-Hainaut, Liedekerke, Machelen, Nijlen, OCMW Aarschot, OCMW Boortmeerbeek, OCMW Dilbeek, OCMW Houthalen-Helchteren, OCMW Machelen, OCMW Scherpenheuvel-Zichem, Politiezone Sint-Truiden - Gingelom – Nieuwerkerken, Puurs-Sint-Amands, Rijkevorsel, Scherpenheuvel-Zichem, Sint-Katelijne-Waver, Ternat, Vorselaar, Wemmel, Zorg Houthalen-Helchteren).

37/153

Ter info: Het Decreet Lokaal Bestuur dat in voege trad in 2019, schrapt het Directiecomité als orgaan van een intergemeentelijke samenwerking. TMVS dv heeft ervoor geopteerd om geen adviescomités te installereen.

- BezoldigingenDe toekenning van presentiegelden en verplaatsingsvergoedingen geschiedt overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli 2018. Presentiegeld lid van de raad van bestuur: ca. 205 euro bruto (op basis van aanwezigheid) en een reisvergoeding.

De vertegenwoordiger op de algemene vergadering heeft recht op een reisvergoeding.

Juridische gronden- Artikels 41, 432, alinea 3, 434§2 en §4 en 436 v an het Decreet Lokaal Bestuur. - Statuten van TMVS.- Beslissing college van burgmeester en schepenen dd. 1 februari 2019.



BesluitArtikel 1De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging TMVS dd. 20 maart 2019 wordt goedgekeurd:

- Toetredingen en uittredingen.- Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uittredingen. - Benoemingen raad van bestuur. - Mededelingen.Varia

Artikel 2De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 20 maart 2019, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de (gemeente)raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.


38/153

21:28 - Yves Demanet betreedt de zitting

17 2019_GR_00062 Dienstverlenende vereniging TMVS - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van TMVS tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van TMVS tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeentteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen.


- Statuten van TMVS.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergadering.

Mevrouw Anne Mattot, gemeenteraadslid bekomt 19 stemmen (1 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Anne Mattot, gemeenteraadslid, wordt aangeduid om de stad Halle te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMWS dv en wordt gevolmachtigd in naam van de stad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de stad te behartigen, op deze vergaderingen.

39/153


Artikel 3Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de opdrachthoudende vereniging TMVS, hetzij per post t.a.v. TMVS dv, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post, [email protected].


18 2019_GR_00058 Dienstverlenende vereniging TMVS - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van TMVS tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde op de algemene vergaderingen van TMVS tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere organen.





Beleidsinformatie

40/153

001 - Overig beleid.


Mevrouw Anke Matthys bekomt 18 stemmen (1 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Anke Matthys, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen van TMVS dv.


Artikel 3Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de dienstverlenende vereniging TMVS, hetzij per post t.a.v. TMVS dv, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post, [email protected].


19 2019_GR_00054 Dienstverlenende vereniging TMVS - Aanduiding kandidaat-bestuurder - Regio 2 - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder van TMVS (Regio 2) tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder van TMVS (regio 2).


41/153





Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-bestuurder van TMVS (regio 2).

De heer Christophe Merckx, schepen, bekomt 19 stemmen (7 neen, 6 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Christophe Merckx, schepen, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van TMVS dv (Regio 2).

Artikel 2Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de dienstverlenende vereniging TMVS, hetzij per post t.a.v. TMVS dv, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post, [email protected].


20 2019_GR_00040 Opdrachthoudende vereniging Iverlek - Buitengewone algemene vergadering dd. 22 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doel

42/153

De opdrachthoudende vereniging Iverlek houdt een buitengewone algemene vergadering op 22 maart 2019 om 18 uur in Salons Waerboom, Jozef Mertensstraat 131 te Dilbeek. De agenda vermeldt: statutaire ontslagnemingen en benoemingen.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen; een mandataris aan te duiden als kandidaat-lid van de van het regionaal bestuurscomité Zenne; deze mandataris kan tegelijk worden voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur.Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2014.


De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze buitengewone algemene vergadering vast te stellen.

2. Aanduiding afgevaardigde mandatarissen in de bestuursoverganen van Iverlek

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen; een mandataris aan te duiden als kandidaat-lid van de van het regionaal bestuurscomité Zenne; deze mandataris kan tegelijk worden voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur.Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024.


- Lid van het regionaal bestuurscomité (RBC)Dit betreft een mandaat dat door elke gemeenteraad dient te worden voorgedragen. De benoeming van de leden van de regionale bestuurscomités is voorzien door de algemene vergadering op 22 maart 2019. Alle deelnemende gemeenten hebben het recht om één kandidaat-lid voor te dragen per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten met actieve en niet-actieve levering elektriciteit en gas en warmte en riolering en (kabel)netwerken. Het aantal toegangspunten met actieve en niet-actieve levering wordt bepaald voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vóór de gemeenteraadsverkiezingen.

- Lid van de raad van bestuurDit betreft een mandaat dat in principe door elke gemeenteraad kan worden voorgedragen maar niet elke gemeente zal gezien het beperkte aantal mandaten beschikken over een bestuurder. Iverlek wordt bestuurd door een raad van bestuur van maximaal 9 leden namens de deelnemende gemeenten. Het Decreet Lokaal Bestuur laat het principe van meervoudige voordrachten toe, wat betekent dat eenzelfde kandidaat-bestuurder door meerdere gemeenten kan worden voorgedragen. De gemeenten maken hierover best afspraken bij de start van de nieuwe legislatuur.

De voorgedragen kandidaat-bestuurder moet eveneens voorgedragen worden/zijn als lid van het regionaal bestuurscomité. De benoeming van de bestuurders is voorzien door de algemene vergadering van 22 maart 2019.

43/153

- Lid van de raad van bestuur met raadgevende stemAan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door één afgevaardigde die lid is met raadgevende stem en als gemeenteraadslid verkozen is op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. Als criterium voor de aanduiding geldt dat voor elke lijst die deelgenomen heeft aan de gemeenteraadsverkiezingen in een deelnemende gemeente en die niet behoort tot de nieuwe bestuursmeerderheid van de betrokken gemeente, het totaal aantal stemmen bekomen in de officiële verkiezingsresultaten samengeteld en uitgedrukt wordt in procent van het totaal aantal uitgebrachte stemmen in de betrokken gemeente. Op basis van deze percentages wordt een rangschikking van de betrokken gemeenten opgesteld. De gemeente met het hoogste percentage dient een lid met raadgevende stem aan te duiden. Met de e-mail dd. 14 januari 2019 bevestigt Iverlek dat de aanduiding van het gemeenteraadslid uit de oppositie als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem werd toegewezen aan de gemeente Londerzeel.

- Frequentie vergaderingenEr zijn op jaarbasis in principe 7 zittingen van het regionaal bestuurscomité en 6 van de raad van bestuur. In juni is er een jaarvergadering en in december een buitengewone algemene vergadering.

- BezoldigingenDe toekenning van presentiegelden en verplaatsingsvergoedingen geschiedt overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli 2018. Presentiegeld lid van de raad van bestuur: 209,14 euro.

Het mandaat van lid van het regionaal bestuurscomité is onbezoldigd. Er wordt wel een reisvergoeding van 0,35 euro/km toegekend.

Het mandaat van vertegenwoordiger voor de algemene vergadering is onbezoldigd.

Juridische gronden- Artikels 41, 432, alinea 3, 434§2 en §4 en 436 v an het Decreet Lokaal Bestuur. - Statuten van Iverlek.- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.



BesluitArtikel 1De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Iverlek dd. 22 maart 2019 wordt goedgekeurd:

statutaire ontslagnemingen en benoemingen.

Artikel 2

44/153

De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging op 22 maart 2019, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.


21 2019_GR_00050 Opdrachthoudende vereniging Iverlek - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Iverlek tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Iverlek tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, regionaal adviescomité).


- Statuten van Iverlek.




45/153

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergaderingen.

De heer Johan Servé, schepen, bekomt 19 stemmen (5 neen, 8 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Johan Servé, Schepen, wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Iverlek voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attestie van het secretariaat, Iverlek, secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.


22 2019_GR_00051 Opdrachthoudende vereniging Iverlek - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Iverlek tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Iverlek tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeentteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, regionaal adviescomité).


- Statuten van Iverlek.

46/153




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen.

Mevrouw Peggy Massien, Schepen, bekomt 19 stemmen (5 neen, 8 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Peggy Massien, Schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Iverlek voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, Iverlek, secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.


23 2019_GR_00052 Opdrachthoudende vereniging Iverlek - Aanduiding kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) Zenne en aanduiding kandidaat-lid van de raad van bestuur - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD



47/153

De gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als kandidaat-lid van het Regionaal Adviescomité Zenne van Iverlek voor een duur van zes jaar, vanaf de algemene vergadering van 22 maart 2019 tot aan de eerste algemene vergadering in het jaar 2025.Dezelfde persoon wordt voorgedragen als kandidaat-lid van de raad van bestuur.

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van het Regionaal Bestuurscomité Zenne en als kandidaat-bestuurder bij Iverlek.

Ter info:

- lid van het regionaal bestuurscomité Zenne: Dit betreft een mandaat dat door elke gemeenteraad dient te worden voorgedragen.De benoeming van de Íeden van de regionale bestuurscomités is voorzien door de algemene vergadering van 22 maart 2019. AIle deelnemende gemeenten hebben het recht om één (1) kandidaat-lid voor te dragen per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten met actieve en niet-actieve levering elektriciteit en gas en warmte en riolering en (kabet)netwerken. Het aantal toegangspunten met actieve en niet-actieve levering wordt bepaald voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vóór degemeenteraadsverkiezingen.

- lid van de raad van bestuur:

Dit betreft een mandaat dat in principe door elke gemeenteraad kan wordenvoorgedragen maar niet elke gemeente zal gezien het beperkte aantal mandaten (9)beschikken over een bestuurder.Het Decreet Lokaal Bestuur laat het principe van meervoudige voordrachten toe, watbetekent dat eenzelfde kandidaat-bestuurder door meerdere gemeenten kan worden voorgedragen. De gemeenten maken hierover best afspraken bij de start van de nieuwe legislatuur.De voorgedragen kandidaat-bestuurder moet eveneens voorgedragen worden/zijn als RBC-lid.De benoeming van de bestuurders is voorzien door de algemene vergadering van22 maart 2019.

De opdrachthoudende vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur vanmaximaal negen (9) Ieden namens de deelnemende gemeenten (buiten het lid genoemd in artikel 12 punt 6 van onderhavige statuten, die door de algemene vergadering worden benoemd.Maximaal twee derden van de hestuurders is van hetzelfde geslacht.Alle gemeentelijke leden van de raad van bestuur - behalve het lid met raadgevende stem - zijn lid van één van de regionale bestuurscomités waarvan sprake in artikel 17 van onderhavige statuten.De deelnemende gemeenten hebben het recht om samen maximaal negen(9) kandidaat-bestuurders voor te dragen.

Elke gemeenteraad heeft het recht om een kandidaat voor de raad van bestuur voorte dragen. Het gaat verplicht om dezelfde persoon die voorgedragen wordt alskandidaat-lid van het RBC. Het aantal door de Algemene Vergadering te benoemengemeentelijke bestuurders is beperkt tot 9 mandaten. Deze voordracht dient teworden genomen bij gemeenteraadsbesluit.

- lid van de raad van bestuur met raadgevende stem:

Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door één(1) afgevaardigde die lid is met raadgevende stem en als gemeenteraadslidverkozen is op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het

48/153

college van burgemeester en schepenen.Als criterium voor de aanduiding geldt dat voor elke lijst die deelgenomen heeftaan de gemeenteraadsverkiezingen in een deelnemende gemeente en die nietbehoort tot de nieuwe bestuursmeerderheid van de betrokken gemeente,het totaal aantal stemmen bekomen in de officiële verkiezingsresultatensamengeteld en uitgedrukt wordt in procent van het totaal aantal uitgebrachte stemmen in de betrokken gemeente.Op basis van deze percentages wordt een rangschikking van de betrokkengemeenten opgesteld.De gemeente met het hoogste percentage dient een lid met raadgevendestem aan te duiden.Wanneer deze gemeente uiterlijk op 1 maart van het jaar na de gemeenteraads-verkiezingen nalaat hierover te berichten en/of wanneer er op dat moment geenduidelijkheid zou zijn omtrent de afgevaardigde, verliest zij de mogelijkheid omeen lid voor te dragen en komt de volgende in de rangschikking voorzienedeelnemende gemeente in aanmerking. Deze procedure wordt voortgezettotdat er een lid met raadgevende stem wordt aangeduid.De aanduiding van het lid met raadgevende stem geldt voor zes jaar.De algemene vergadering neemt op haar volgende bijeenkomst akte van dezeaanduiding.Het lid met raadgevende stem maakt geen deel uit van een RBC.

Na onderzoek van de verkiezingsresultaten en de samengestelde meerderhedenzal worden vastgesteld welke deelnemende gemeente procentueelover de grootste oppositielijst beschikt. Alleen deze gemeente komt danin aanmerking voor de aanduiding van een mandaat van lid metraadgevende stem in de raad van bestuur en zal worden gecontacteerd omeen specifiek raadsbesluit te nemen.

Met de e-mail dd. 14 januari 2019 bevestigt Eandis dat de aanduiding van het gemeenteraadslid uit de oppositie als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem voor lverlek werd toegewezen aan de gemeente Londerzeel.

Juridische gronden- Artikel 12 punt 2 van de statuten van Iverlek.

- Artikel 434 en 435 van het Decreet Lokaal Bestuur.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduding van een mandataris als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité Zenne en als kandidaat-bestuurder.

De heer Bertrand Demiddeleer, voorzitter van de gemeenteraad, bekomt 21 stemmen (1 neen, 9 onthoudingen).

49/153

BesluitArtikel 1De heer Bertrand Demiddeleer, voorzitter van de gemeenteraad, wordt aangeduid als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) Zenne van de opdrachthoudende vereniging Iverlek, voor een duur van zes jaar, vanaf de algemene vergadering van 22 maart 2019 tot aan de eerste algemene vergadering in het jaar 2025.

Artikel 2Dezelfde persoon vermeld in artikel 1 tevens voor te dragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging Iverlek, voor een duur van zes jaar, vanaf de algemene vergadering van 22 maart 2019 tot aan de eerste algemene vergadering in 2025.

Artikel 3Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit en onder meer kennisgeving hiervan te verrichtten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, Iverlek, secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.


24 2019_GR_00044 Opdrachthoudende vereniging I.W.V.B. in vereffening - Bijzondere algemene vergadering dd. 26 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe opdrachthoudende vereniging I.W.V.B. in vereffening houdt een bijzondere algemene vergadering op 26 maart 2019 om 18 uur in de kantoren van TMVW, Huinegem 47 te Asse. De agenda vermeldt: - Benoeming van de vereffenaars; - Mededelingen en varia.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen. De gemeenteraad kan tevens een mandataris als kandidaat-vereffenaar.

Advies en motivering1. Bijzondere algemene vergadering op 26 maart 2019

50/153

De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze bijzondere algemene vergadering vast te stellen.

2. Aanduiding afgevaardigde mandatarissen in de algemene vergaderingen

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening.

De afgevaardigde en de plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen worden door de gemeenteraad aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.Er bestaat een overenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen.

3. Aanduiding kandidaat-vereffenaar

Ingevolge het derde besluit van de akte van vervroegde ontbinding van I.W.V.B. waarbij bepaald wordt dat het mandaat van het college van vereffenaars wordt vastgesteld voor een periode die maximaal zal duren tot 31 maart 2019 of tot de datum van de eerste algemene vergadering in 2019 die aan voornoemde datum voorafgaat, dient overgegaan te worden tot algehele vernieuwing van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening. Artikel 425 van het Decreet Lokaal Bestuur beperkt het aantal leden van het beperkt college van vereffenaars tot 5 leden (te weten hoogstens één derde van het aantal leden dat decretaal toegelaten is voor de raad van bestuur, cfr. artikel 434 van het Decreet Lokaal Bestuur). De algemene vergadering benoemt de vereffenaars bij geheime stemming op dezelfde wijze als bepaald voor de bestuurders.

De gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als kandidaat-vereffenaar.

4. Verslag van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening van 14 juni 2018.

Aan de gemeenteraad voor te stellen kennis te nemen van het verslag van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening van 14 juni 2018.

Juridische gronden- Artikels 41, 425, 432, alinea 3, 434§2 en §4 en 436 van het Decreet Lokaal Bestuur.




BesluitArtikel 1De agenda van de bijzondere algemene vergadering van I.W.V.B. in vereffening dd. 26 maart 2019 wordt goedgekeurd:

51/153

- Benoeming van de vereffenaars- Mededelingen en varia.

Artikel 2De afgevaardigde van de stad te mandateren zijn/haar stemgedrag af te stemmen conform de beslissing van de gemeenteraad.

Bijlagen1. 2019-03-26 BAV IWVB - AANGETEKENDE OPROEPING.pdf2. 2019-03-26 BAV IWVB - Agenda.pdf3. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit agenda.pdf4. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit kandidaat vereffenaar.pdf5. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit vertegenwoordiger AV.pdf6. 2018-06-14 CvV IWVB - Verslag van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening

van 14 juni 2018.pdf7. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

25 2019_GR_00055 Opdrachthoudende vereniging I.W.V.B. in vereffening - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening.

Advies en motiveringDe aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening dient te gebeuren door de gemeentteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen hett mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen.




52/153



Mevrouw Anne Mattot, gemeenteraadslid, bekomt 18 stemmen (2 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Anne Mattot, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de stad op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeenteraad deel te nemen aan de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeenteraad te behartigen op deze vergaderingen.


Artikel 3Een afschrift van dit besluit zal: - hetzij per post t.a.v. I.W.V.B. in vereffening, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent. - hetzij per elektronische post, [email protected] , gestuurd worden.

Bijlagen1. 2019-03-26 BAV IWVB - AANGETEKENDE OPROEPING.pdf2. 2019-03-26 BAV IWVB - Agenda.pdf3. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit vertegenwoordiger AV.pdf4. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

26 2019_GR_00068 Opdrachthoudende vereniging I.W.V.B. in vereffening - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 17 stemmen tegen 4 bij 10 onthoudingen

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening.

53/153

Advies en motiveringDe aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen.






De heer Louis Van Dionant, gemeenteraadslid, bekomt 17 stemmen (4 neen, 10 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Louis Van Dionant, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad op de algemene vergaderingen van I.W.V.B. in vereffening



Bijlagen1. 2019-03-26 BAV IWVB - AANGETEKENDE OPROEPING.pdf2. 2019-03-26 BAV IWVB - Agenda.pdf3. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit vertegenwoordiger AV.pdf4. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

27 2019_GR_00059 Opdrachthoudende vereniging I.W.V.B. in vereffening - Aanduiding kandidaat-vereffenaar - Goedkeuring

54/153

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelIngevolg het derde besluit van de akte van vervroegde ontbinding van I.W.V.B. waarbij bepaald wordt dat het mandaat van het college van vereffenaars wordt vastgesteld voor een periode die maximaal zal duren tot 31 maart 2019 of tot de datum van de eerste algemene vergadering in 2019 die aan voornoemde datum voorafgaat, dient overgegaan te worden tot algehele vernieuwing van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening.

Advies en motiveringDe aanduiding van de kandidaat-vereffenaar van I.W.V.B. in vereffening dient te gebeuren door de gemeentteraad.

Juridische gronden- Het Decreet Lokaal Bestuur.


- Akte van vervroegde ontbinding van I.W.V.B. dd. 24 november 2017.



Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-vereffenaar.

Mevrouw Dieuwertje Poté, Schepen, bekomt 22 stemmen (1 neen, 9 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Dieuwertje Poté, Schepen, wordt voorgedagen als kandidaat-vereffenaar van I.W.V.B. in vereffening


Bijlagen

55/153

1. 2019-03-26 BAV IWVB - AANGETEKENDE OPROEPING.pdf2. 2019-03-26 BAV IWVB - Agenda.pdf3. 2019-03-26 BAV IWVB - Ontwerp raadsbesluit kandidaat vereffenaar.pdf4. 2018-06-14 CvV IWVB - Verslag van het college van vereffenaars van I.W.V.B. in vereffening

van 14 juni 2018.pdf5. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

28 2019_GR_00076 Dienstverlenende vereniging Cipal - Bijzondere algemene vergadering dd. 22 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe dienstverlenende vereniging Cipal houdt een bijzondere algemene vergadering op 22 maart 2019 om 10u.30 in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1 te 2430 Laakdal. Er zal tevens de mogelijkheid geboden worden om de bijzondere algemene vergadering op afstand bij te wonen via videoconferencing in het seminariecentrum Aula Schaubroeck, Steenweg Deinze 154 te 9810 Nazareth.De agenda vermeldt bestaat uit volgende punten: - Benoeming van de leden van de raad van bestuur- Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen.De gemeenteraad kan ook een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder en een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

Advies en motivering1. Bijzondere algemene vergadering op 22 maart 2019

De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze bijzondere algemene vergadering vast te sttellen.

2. Aanduiding afgevaardigde mandatarissen in de bestuursoverganen van Cipal

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen, een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder en een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem. Deze aanstellingen gelden in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024

56/153


- Lid van de raad van bestuur:

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet dat uiterlijk op 31 maart 2019 het aantal leden van de raad van bestuur van een dienstverlenende vereniging nog maximaal 15 mag bedragen. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn.Het voorstel van statutenwijziging dat Cipal – in het kader van bovenstaande decretale bepalingen – aan haar deelnemers (vennoten) heeft overgemaakt, werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 14 december 2018.Het gewijzigde art. 15 van de statuten voorziet dat – vanaf de algehele vervanging van de raad van bestuur naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 – de raad van bestuur uit 15 bestuurders bestaat, benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn.Daarbij dient men voor ogen te houden dat Cipal 141 gemeentelijke deelnemers telt en het samenstellen van een evenwichtige en representatieve raad van bestuur derhalve geen sinecure is.Zoals in het verleden zal de uittredend voorzitter van Cipal (in casu Paul Verbeeck, burgemeester Nijlen) gesprekken voeren om te komen tot een globaal voorstel voor invulling van de 15 mandaten.Bij de opmaak van dit globaal voorstel wordt o.m. rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, politieke verdeling (toepassing systeem D’Hondt), bevolkingscijfers, man/vrouw verhouding, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur, ...

- Lid van de raad van bestuur met raadgevende stem

Het gewijzigde art. 15bis van de statuten voorziet dat aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste één rechtstreeks door een deelnemende gemeente aangewezen afgevaardigde die lid is met raadgevende stem.Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozen deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.Indien meer dan één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangewezen leden met raadgevende stem in afdalende orde als volgt:- in eerste instantie komen de leden aan bod die aangewezen werden door de gemeenten die niet vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur door een op hun voordracht benoemd bestuurder; - in tweede instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangewezen werden; - vervolgens komen de leden aan bod die niet van hetzelfde geslacht zijn als de meerderheid van de bestuurders;- tenslotte geldt in ondergeschikte orde de leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan het jongste aangewezen lid. Het eerste volgens deze rangorde aangewezen lid met raadgevende stem woont vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij.

Adviescomité: De raad van bestuur besliste in 2015 tot de afschaffing van het Adviescomité na afloop van de legislatuur 2012-2018. Dit werd bij de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2018 in de statutenwijzigingen opgenomen.

Juridische gronden

57/153

- Artikels 41, 432, alinea 3, 434§2 en §4 en 436 v an het Decreet Lokaal Bestuur.

- Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 8 februari 2019.



BesluitArtikel 1De agenda van de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dd. 22 maart 2019 wordt goedgekeurd:

- Benoeming van de leden van de raad van bestuur. - Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde. - Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van Cipal op 22 maart 2019, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.

Bijlagen1. 20190122 Getekende oproepingsbrief BAV Cipal dv 22 maart 20219.pdf2. Q&A samenstelling RvB Cipal dv.pdf3. Toelichtende nota BAV Cipal dv 22_03_2019.pdf4. Modelbesluit inzake aanduiding vertegenwoordiger - gemeente (legislatuur 2019-2024).docx5. Beslissing college van burgemeeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

29 2019_GR_00056 Dienstverlenende vereniging Cipal - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


58/153

BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal.Deze aanstelling geldt in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe afgevaardigde in de algemene vergaderingen wordt door de gemeenteraad aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.Er bestaat een overenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van de raad van bestuur.

Juridische gronden- Artikels 41, 431 en 432 van het Decreet Lokaal Bestuur.





De heer Louis Van Dionant, gemeenteraadslid, bekomt 17 stemmen (5 neen, 9 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Louis Van Dionant, gemeenteraadslid,wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de stad Halle op de algemene vergaderingen van Cipal voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Artikel 2Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.


59/153

30 2019_GR_00064 Dienstverlenende vereniging Cipal - Aanduiding plaatsvervangende afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een plaatsvervangende afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal.Deze aanstelling geldt in principe voor de volledige legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe plaatsvervangende afgevaardigde in de algemene vergaderingen wordt door de gemeenteraad aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.Er bestaat een overenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van de raad van bestuur.

Juridische gronden- Artikels 41, 431 en 432 van het Decreet Lokaal Bestuur.





Mevrouw Peggy Massien, Schepen, bekomt 17 stemmen (4 neen, 10 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Peggy Massien, Schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangende afgevaardigde van de stad Halle op de algemene vergaderingen van Cipal voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Artikel 2

60/153

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.


31 2019_GR_00070 Dienstverlenende vereniging Cipal - Aanduiding kandidaat-bestuurder - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een kandidaat-bestuurder aanduiden van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Advies en motiveringLid van de raad van bestuur:

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet dat uiterlijk op 31 maart 2019 het aantal leden van de raad van bestuur van een dienstverlenende vereniging nog maximaal 15 mag bedragen. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn.Het voorstel van statutenwijziging dat Cipal – in het kader van bovenstaande decretale bepalingen – aan haar deelnemers (vennoten) heeft overgemaakt, werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 14 december 2018.Het gewijzigde art. 15 van de statuten voorziet dat – vanaf de algehele vervanging van de raad van bestuur naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 – de raad van bestuur uit 15 bestuurders bestaat, benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn.Daarbij dient men voor ogen te houden dat Cipal 141 gemeentelijke deelnemers telt en het samenstellen van een evenwichtige en representatieve raad van bestuur derhalve geen sinecure is.Zoals in het verleden zal de uittredend voorzitter van Cipal (in casu Paul Verbeeck, burgemeester Nijlen) gesprekken voeren om te komen tot een globaal voorstel voor invulling van de 15 mandaten.Bij de opmaak van dit globaal voorstel wordt o.m. rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, politieke verdeling (toepassing systeem D’Hondt), bevolkingscijfers, man/vrouw verhouding, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur, ...

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder.

61/153

Juridische gronden- Artikels 41, 432, 434§2 en §4 en 436 van het Decreet Lokaal Bestuur.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een kandidaat-bestuurder.

De heer Pieter Busselot, Schepen, bekomt 18 stemmen (1 neen, 13 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Pieter Busselot, Schepen, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder van de dienstverlenende vereniging Cipal.



32 2019_GR_00053 Dienstverlenende vereniging Cipal - Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


Beschrijving

62/153

Aanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een kandidaat-bestuurder met raadgevende stem aanduiden van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Advies en motiveringLid van de raad van bestuur met raadgevende stem:

Het gewijzigde art. 15bis van de statuten voorziet dat aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste één rechtstreeks door een deelnemende gemeente aangewezen afgevaardigde die lid is met raadgevende stem.Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozen deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.Indien meer dan één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangewezen leden met raadgevende stem in afdalende orde als volgt:- in eerste instantie komen de leden aan bod die aangewezen werden door de gemeenten die niet vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur door een op hun voordracht benoemd bestuurder; - in tweede instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangewezen werden; - vervolgens komen de leden aan bod die niet van hetzelfde geslacht zijn als de meerderheid van de bestuurders;- tenslotte geldt in ondergeschikte orde de leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan het jongste aangewezen lid. Het eerste volgens deze rangorde aangewezen lid met raadgevende stem woont vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

Juridische gronden- Artikels 41, 432, 434§2 en §4 en 436 van het Decreet Lokaal Bestuur.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

De heer Sven Pletincx bekomt 29 stemmen (1 neen, 2 onthoudingen).

BesluitArtikel 1

63/153

De heer Sven Pletincx, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem van de dienstverlenende vereniging Cipal.



33 2019_GR_00083 Haviland Intercommunale IgSv - Algemene vergadering dd. 28 maart 2019 - Agenda - Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelHaviland Intercommunale houdt een algemene vergadering op 28 maart 2019.

De agenda bestaat uit volgende punten: 1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stemc. Benoeming deskundigen2. Varia

De raad dient deze agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze algemene vergadering vast te stellen.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen gedurende deze legislatuur.

Inzake de vernieuwing van de raad van bestuur dient de gezamenlijke voordracht van de volgende 15 kandidaat-bestuurders door de gemeenteraad bevestigd te worden:

Cochez Greta (Pepingen)

De Bleeker Eva (Hoeilaart)

64/153

De Broyer Jan (Overijse)

De Donder Walter (Affligem)

De Smedt Patrick (Opwijk)

Degroote Kris (Herne)

Destoop Leen (Halle)

Erckelbout Jan (Dilbeek)

Holemans Ingrid (Zaventem)

Keymolen Bart (Sint-Pieters-Leeuw)

Steven Elpers (Merchtem)

Serkeyn Johan (Vilvoorde)

Vandaele Hugo (Beersel)

Vansteenkiste Walter (Wemmel) – eerste 3 jaar en Matthys Dominique (Wezembeek-Oppem) - laatste 3 jaar.

Willems Greet (Kampenhout)

De raad dient bovendien de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 bestuurders, met name gemeenteraadslid Leen Destoop.

De deelnemende gemeenten kunnen ook een kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen. Deze dient een raadslid te zijn die verkozen is op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Advies en motivering1. Algemene vergadering op 28 maart 2019

De raad dient de agenda goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde van de stad op deze algemene vergadering vast te sttellen.

2. Afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingenDe afgevaardigde en de plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen worden door de gemeenteraad aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.Er bestaat een overenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen.

3. Raad van bestuur

In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 12 december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven in artikel 19 van de statuten:De raad van bestuur bestaat uit 15 gemeentelijke bestuurders.Maximaal 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.Enkel natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.De 15 mandaten worden verdeeld onder de deelnemers op voordracht van de houders van A-aandelen.Het werkingsgebied van Haviland is onderverdeel in 4 categorieën volgens aandelen:Cat. A: > 1.400 aandelen = 5 bestuurders

65/153

Cat. B: 1.001-1.400 aandelen = 2 bestuurdersCat. C: 500-1.000 aandelen = 6 bestuurdersCat. D: < 500 aandelen = 2 bestuurders

Het is uitgesloten dat meer dan 1 bestuurder uit eenzelfde gemeente zetelt in de raad van bestuur.De bestuurders worden op voordracht van de deelnemers benoemd door de algemene vergadering. Al de stemmingen van de algemene vergadering met betrekking tot de benoemingen zijn geheim.Bij de voordracht en benoeming wordt rekening gehouden met de onverenigbaarheden, zoals bepaald in art. 436 van het Decreet.De bestuurders benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers, kunnen zich laten bijstaan door deskundigen die na gezamenlijk overleg worden voorgedragen door de gemeente waar de zetel is gevestigd.Zij worden uiteindelijk benoemd door de gemeentelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering.De deskundigen maken geen deel uit van de raad van bestuur, maar ze kunnen de vergaderingen van alle organen bijwonen en alle documenten opvragen. Hun vergoeding valt ten laste van de vereniging.Indien een gemeentelijke deelnemer kandidaat-bestuurders voordraagt die geen lid zijn van de gemeenteraad of van de districtsraad, maar van wie de deskundigheid met betrekking tot de in artikel 4 bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd. In dat geval is de onverenigbaarheid van het mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een aangesloten bestuur niet van toepassing.

De gemeenteraad dient de voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders te bevestigen:






66/153









Vansteenkiste Walter (Wemmel) – eerste 3 jaar en Matthys Dominique (Wezembeek-Oppem) - laatste 3 jaar


Naast de bevestiging van de 15 kandidaat-bestuurders dient de gemeenteraad de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 bestuurders, met name gemeenteraadslid Leen Destoop.

Kandidaat-bestuurder met raadgevende stem:

Overeenkomstig de statuten van Haviland (art. 21) heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden.Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste vijf bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.Indien het aantal gemeenten dat van het in de eerste alinea van dit artikel bepaalde recht gebruik maakt, meer dan vijf bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden met raadgevende stem in afdalende volgorde waarbij in eerste instantie de leden aan bod komen die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden als daar op volgende criteria:- de ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang gegeven wordt aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit; deze ononderbroken dienstanciënniteit wordt beoordeeld terugtellend vanaf het ogenblik dat de aanstelling van de bestuurder met raadgevende stem plaatsvindt.- de leeftijd waarbij voorrang gegeven wordt aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in de jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongste aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt.De eerste vijf volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Juridische gronden- Artikels 41, 432 en 445 van het decreet lokaal bestuur.- Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 8 februari 2019.


67/153

Niet van toepassing.


BesluitArtikel 1De agenda van de algemene vergadering van Haviland Intercommunale IgSv dd. 28 maart 2019 wordt goedgekeurd:

1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stemc. Benoeming deskundigen2. Varia

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 28 maart 2019 goed te keuren;

Bijlagen1. 2019.02.04 - Gemeenten.pdf2. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf3. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf4. Nota Steven Van Garsse - Equator - 190201 - Nota Haviland (her)samenstelling Raad van

Bestuur (2).pdf5. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf6. Brief dd. 10 januari 2019 - notulen BAV dd. 12 december 2018 en akte van

statutenwijziging.pdf

34 2019_GR_00090 Haviland Intercommunale IgSv - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motivering

68/153

De aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, ...).


- Statuten van Haviland Intercommunale.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen.

Mevrouw Amber Magnus, gemeenteraadslid, bekomt 18 stemmen (2 neen, 12 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Amber Magnus, Gemeenteraadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 28 maart 2019 goed te keuren.

Artikel 3Het College van Burgemeeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormeld besluit.


Bestuur (2).pdf5. 2019.04.02 - Uitnodiging infosessies DLB.pdf6. Brief dd. 10 januari 2019 - notulen BAV dd. 12 december 2018 en akte van

statutenwijziging.pdf7. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

69/153

35 2019_GR_00086 Haviland Intercommunale IgSv - Aanduiding plaatsvervangende afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden als plaatsvervangende afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de plaatsvervangende afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, ...).






Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als plaatsvervangende afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen.

Mevrouw Goedele Van Ruysevelt, gemeenteraadslid, bekomt 18 stemmen (5 neen, 9 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Goedele Van Ruysevelt, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangende afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 28 maart 2019 goed te keuren.

70/153




statutenwijziging.pdf7. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

36 2019_GR_00088 Haviland Intercommunale IgSv - Bevestiging van de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders en aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelHaviland Intercommunale IgSv houdt een algemene vergadering op 28 maart 2019.

De agenda bestaat uit volgende punten: 1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stemc. Benoeming deskundigen2. Varia







71/153











De raad dient bovendien de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 bestuurders, met name gemeenteraadslid Leen Destoop.

Advies en motiveringRaad van bestuur:

In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 12 december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven in artikel 19 van de statuten:De raad van bestuur bestaat uit 15 gemeentelijke bestuurders.Maximaal 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.Enkel natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.De 15 mandaten worden verdeeld onder de deelnemers op voordracht van de houders van A-aandelen.Het werkingsgebied van Haviland is onderverdeel in 4 categorieën volgens aandelen:Cat. A: > 1.400 aandelen = 5 bestuurdersCat. B: 1.001-1.400 aandelen = 2 bestuurdersCat. C: 500-1.000 aandelen = 6 bestuurdersCat. D: < 500 aandelen = 2 bestuurders

72/153

Het is uitgesloten dat meer dan 1 bestuurder uit eenzelfde gemeente zetelt in de raad van bestuur.De bestuurders worden op voordracht van de deelnemers benoemd door de algemene vergadering. Al de stemmingen van de algemene vergadering met betrekking tot de benoemingen zijn geheim.Bij de voordracht en benoeming wordt rekening gehouden met de onverenigbaarheden, zoals bepaald in art. 436 van het Decreet.De bestuurders benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers, kunnen zich laten bijstaan door deskundigen die na gezamenlijk overleg worden voorgedragen door de gemeente waar de zetel is gevestigd.Zij worden uiteindelijk benoemd door de gemeentelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering.De deskundigen maken geen deel uit van de raad van bestuur, maar ze kunnen de vergaderingen van alle organen bijwonen en alle documenten opvragen. Hun vergoeding valt ten laste van de vereniging.Indien een gemeentelijke deelnemer kandidaat-bestuurders voordraagt die geen lid zijn van de gemeenteraad of van de districtsraad, maar van wie de deskundigheid met betrekking tot de in artikel 4 bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd. In dat geval is de onverenigbaarheid van het mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een aangesloten bestuur niet van toepassing.

De gemeenteraad dient de voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders te bevestigen:








73/153









Naast de bevestiging van de 15 kandidaat-bestuurders dient de gemeenteraad de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 bestuurders, met name gemeenteraadslid Leen Destoop.


- Statuten van Haviland Intercommunale IgSv.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de individuele vertegenwoordiger in de lijst van de 15 kandidaat-bestuurders:

Mevrouw Leen Destoop, gemeenteraadslid, bekomt 18 stemmen (3 neen, 11 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De gemeenteraad bevestigt de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders zodat de algemene vergadering kan overgaan tot de benoeming van de raad van bestuur:






74/153











Artikel 2De gemeenteraad duidt in de lijst van de 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: gemeenteraadslid Leen Destoop.


Bijlagen1. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf2. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf3. Nota Steven Van Garsse - Equator - 190201 - Nota Haviland (her)samenstelling Raad van

Bestuur (2).pdf4. 2019.04.02 - Uitnodiging infosessies DLB.pdf5. Ontwerp gemeenteraadsbeslissing.doc6. Brief dd. 10 januari 2019 - notulen BAV dd. 12 december 2018 en akte van

statutenwijziging.pdf7. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf8. 2019.02.04 - Gemeenten.pdf

37 2019_GR_00084 Haviland Intercommunale IgSv - Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 30 stemmen tegen 1 bij 1 onthouding.

Beschrijving

75/153

Aanleiding en doelDe gemeenteraad kan een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem van Haviland Intercommunale.

Advies en motiveringKandidaat-bestuurder met raadgevende stem:

Overeenkomstig de statuten van Haviland (art. 21) heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden.Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste vijf bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.Indien het aantal gemeenten dat van het in de eerste alinea van dit artikel bepaalde recht gebruik maakt, meer dan vijf bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden met raadgevende stem in afdalende volgorde waarbij in eerste instantie de leden aan bod komen die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden als daar op volgende criteria:- de ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang gegeven wordt aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit; deze ononderbroken dienstanciënniteit wordt beoordeeld terugtellend vanaf het ogenblik dat de aanstelling van de bestuurder met raadgevende stem plaatsvindt.- de leeftijd waarbij voorrang gegeven wordt aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in de jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongste aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt.De eerste vijf volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.






Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

De heer Sven Pletincx, gemeenteraadslid, bekomt 30 stemmen (1 neen, 1 onthouding).

BesluitArtikel 1De heer Sven Pletincx, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

76/153


Bijlagen1. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf2. Nota Steven Van Garsse - Equator - 190201 - Nota Haviland (her)samenstelling Raad van


statutenwijziging.pdf5. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf6. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf7. 2019.02.04 - Gemeenten.pdf

38 2019_GR_00078 Opdrachthoudende vereniging Intradura - Algemene vergadering 28 maart 2019 - Agenda - Vaststelling mandaat van de afgevaardigde - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe opdrachthoudende vereniging Intradura houdt een algemene vergadering op 28 maart 2019.

De agenda bestaat uit volgende punten: 1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem2. Varia

De raad dient de agenda van de algemene vergadering goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde vast te stellen.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad over te gaan tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergadering en tot aanduiding van een mandataris als plaatsvervangend afgevaardigde.


Casier Lien (Merchtem)

De Backer Jan (Asse)

77/153

De Boeck Simon (Gooik)

De Feyter Geert - Eerste 3 jaar en Desmet Gunter - volgende 3 jaar (Ternat)

Desmeth Jan (Sint-Pieters-Leeuw)

Elpers Heidi (Lennik)

Ghequiere Yves (Linkebeek) - eerste 3 jaar en Calmeyn Alexis - volgende 3 jaar (Drogenbos)

Mouligneaux Anne-Laure (Grimbergen)

Rymenants Ilse (Kapelle-op-den-Bos)

Servé Johan (Halle)

Valkeniers Michel – eerste 3 jaar en Walravens Jef – volgende 3 jaar – (Dilbeek)

Wouters Gilbert (Beersel).

De raad dient bovendien de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 12 bestuurders, met name schepen Johan Servé.

De raad kan eveneens een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

Advies en motiveringAlgemene vergadering dd. 28 maart 2019

De raad dient de agenda van deze algemene vergadering goed te keuren en het mandaat van de afgevaardigde vast te stellen.

Afgevaardigde en plaatsvervangde afgevaardigde in de algemene vergaderingen - legislatuur 2019-2024

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad een afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde aan te duiden voor de algemene vergaderingen.

Raad van bestuur

In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 19 december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven in artikel 15 van de statuten:De raad van bestuur bestaat uit 11 gemeentelijke bestuurders met als voorwaarde dat elke subregio minimum 2 bestuurders afvaardigt. Hierdoor kan het aantal gemeentelijke bestuurders toenemen.Maximaal 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.Enkel natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.Het is uitgesloten dat meer dan 1 bestuurder uit eenzelfde gemeente zetelt in de raad van bestuur.In overeenstemming met artikel 431 van het Decreet kunnen alleen natuurlijke personen lid zijn van de raad van bestuurDe mandaten worden verdeeld onder de deelnemers op voordracht van de houders van A-aandelen.Het werkingsgebied van Intradura in onderverdeeld in 5 subregio’s, volgens milieu- en ophaalzones:• Zone Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos en Wemmel• Zone Merchtem, Opwijk en Ternat• Zone Asse en Dilbeek• Zone Bever, Gooik, Herne, Lennik, Pepingen en Roosdaal• Zone Beersel, Drogenbos, Halle, Linkebeek en Sint-Pieters-Leeuw

78/153

Volgende parameters worden gerespecteerd om de samenstelling van de raad van bestuur te bepalen:1. Elke subregio is volgens relatief gewicht van de aandelen vertegenwoordigd.2. De bestuurders van elke subregio worden voorgedragen op basis van de norm die het gemeentelijk aantal aandelen vertegenwoordigd van het lokaal bestuur in de subregio.Concreet betekent dit dat het aantal aandelen per subregio gedeeld wordt door het totaal aantal gemeentelijke aandelen en vermenigvuldigd wordt met het aantal besuurders in de raad van bestuur (concreet 11 leden omdat dit het basisaantal is.)De bestuurders worden op voordracht van de deelnemers benoemd door de algemene vergadering.

De gemeenteraad dient de voordracht van de 12 kandidaat-bestuurders te bevestigen: - Casier Lien (Merchtem)- De BackerJan (Asse)- De Boeck Simon (Gooik)- De Feyter Geert - eerste 3 jaar en Desmet Gunter - volgende 3 jaar (Ternat)- Desmeth Jan (Sint-Pieters-Leeuw)- Elpers Heidi (Lennik)- Ghequiere Yves (Linkebeek) - eerste 3 jaar en Calmeyn Alexis - volgende 3 jaar (Drogenbos)- Mouligneaux Anne-Laure (Grimbergen)- Rymenants llse (Kapelle-op-den-Bos)- Servé Johan (Halle)- Valkeniers Michel - eerste 3 jaar en Walravens Jef - volgende 3 jaar (Dilbeek)- Wouters Gilbert (Beersel).

Naast de bevestiging van de 12 kandidaat-bestuurders dient de gemeenteraad de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 12 bestuurders, met name schepen Johan Servé.


De raad kan eventueel een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

Overeenkomstig de statuten van Intradura (art. 16) heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden.Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste drie bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.Indien het aantal gemeenten dat van het in de eerste alinea van dit artikel bepaalde recht gebruik maakt, meer dan drie bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden met raadgevende stem in afdalende volgorde. In eerste instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden volgende criteria:• de ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang gegeven wordt aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit;• de leeftijd waarbij voorrang gegeven wordt aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongste aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt.De eerste drie volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Juridische gronden- Artikels 41, 432 en 445 van het decreet lokaal bestuur.

79/153




BesluitArtikel 1De agenda van de algemene vergadering dd. 28 maart 2019 goed te keuren:

1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem2. Varia

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van INTRADURA dd. 28 maart 2019 goed te keuren.

Bijlagen1. Brief Intradura dd. 4 februari 2019.pdf2. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf3. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf4. 2019.02.02 - Ontwerp gemeenteraadsbeslissing.doc5. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

39 2019_GR_00085 Opdrachthoudende vereniging Intradura - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 19 stemmen bij 13 onthoudingen.

Beschrijving

80/153

Aanleiding en doelDe gemeenteraad dient een mandataris aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Intradura tijdens de legislatuur 2019-2024.

Advies en motiveringDe aanduiding van de afgevaardigde op de algemene vergaderingen van Intradura tijdens de legislatuur 2019-2024 dient te gebeuren door de gemeenteraad. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen en dat van lid van één van de andere bestuursorganen (raad van bestuur, ...).


- Statuten van Intradura.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen.

Mevrouw Valerie Hamelryck, gemeenteraadslid, bekomt 19 stemmen (13 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Valerie Hamelryck, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Intradura gedurende de huidige legislatuur.

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van Intradura dd. 28 maart 2019 goed te keuren.


Bijlagen1. 2019.02.04 - Gemeenten.pdf2. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf3. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf4. Brief dd. 15 januari 2019 - notulen BAV dd. 19 december 2018 en akte van

statutenwijzigingen.pdf5. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

81/153

40 2019_GR_00091 Opdrachthoudende vereniging Intradura - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura.



- Statuten van Intradura.



Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergaderingen van Intradura.


BesluitArtikel 1

82/153

De heer Hedwig Van Rossem, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intradura gedurende de huidige legislatuur.

Artikel 2De vertegenwoordiger van de stad is gemandateerd om de samenstelling van de raad van bestuur op de algemene vergadering van Intradura dd. 28 maart 2019 goed te keuren.

Artikel 3Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.



41 2019_GR_00087 Opdrachthoudende vereniging Intradura - Bevestiging van de gezamenlijke voordracht van de 12 kandidaat-bestuurders en aanduiding van de individuele vertegenwoordiger - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe opdrachthoudende vereniging Intradura houdt een algemene vergadering op 28 maart 2019.

De agenda bestaat uit volgende punten: 1. Samenstelling van de raad van bestuur a. Benoeming van de raad van bestuurb. Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem2. Varia



83/153












De raad dient bovendien de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 12 bestuurders, met name schepen Johan Servé.

Advies en motiveringRaad van bestuur:

In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 19 december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven in artikel 15 van de statuten:De raad van bestuur bestaat uit 11 gemeentelijke bestuurders met als voorwaarde dat elke subregio minimum 2 bestuurders afvaardigt. Hierdoor kan het aantal gemeentelijke bestuurders toenemen.Maximaal 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.Enkel natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.Het is uitgesloten dat meer dan 1 bestuurder uit eenzelfde gemeente zetelt in de raad van bestuur.In overeenstemming met artikel 431 van het Decreet kunnen alleen natuurlijke personen lid zijn van de raad van bestuurDe mandaten worden verdeeld onder de deelnemers op voordracht van de houders van A-aandelen.Het werkingsgebied van Intradura in onderverdeeld in 5 subregio’s, volgens milieu- en ophaalzones:• Zone Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos en Wemmel• Zone Merchtem, Opwijk en Ternat• Zone Asse en Dilbeek• Zone Bever, Gooik, Herne, Lennik, Pepingen en Roosdaal• Zone Beersel, Drogenbos, Halle, Linkebeek en Sint-Pieters-Leeuw

Volgende parameters worden gerespecteerd om de samenstelling van de raad van bestuur te bepalen:1. Elke subregio is volgens relatief gewicht van de aandelen vertegenwoordigd.2. De bestuurders van elke subregio worden voorgedragen op basis van de norm die het gemeentelijk aantal aandelen vertegenwoordigd van het lokaal bestuur in de subregio.Concreet betekent dit dat het aantal aandelen per subregio gedeeld wordt door het totaal aantal gemeentelijke aandelen en vermenigvuldigd wordt met het aantal besuurders in de raad van bestuur (concreet 11 leden omdat dit het basisaantal is.)De bestuurders worden op voordracht van de deelnemers benoemd door de algemene vergadering.

84/153

De gemeenteraad dient de voordracht van de 12 kandidaat-bestuurders te bevestigen: - Casier Lien (Merchtem)- De BackerJan (Asse)- De Boeck Simon (Gooik)- De Feyter Geert - eerste 3 jaar en Desmet Gunter - volgende 3 jaar (Ternat)- Desmeth Jan (Sint-Pieters-Leeuw)- Elpers Heidi (Lennik)- Ghequiere Yves (Linkebeek) - eerste 3 jaar en Calmeyn Alexis - volgende 3 jaar (Drogenbos)- Mouligneaux Anne-Laure (Grimbergen)- Rymenants llse (Kapelle-op-den-Bos)- Servé Johan (Halle)- Valkeniers Michel - eerste 3 jaar en Walravens Jef - volgende 3 jaar (Dilbeek)- Wouters Gilbert (Beersel).

Naast de bevestiging van de 12 kandidaat-bestuurders dient de gemeenteraad de individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 12 bestuurders, met name schepen Johan Servé.


- Statuten van Intradura




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de individuele vertegenwoordiger in de lijst van de 12 kandidaat-bestuurders:

De heer Johan Servé, Schepen, bekomt 20 stemmen (4 neen, 8 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De gemeenteraad bevestigt de gezamenlijke voordracht van de 12 kandidaat-bestuurders zodat de algemene vergadering kan overgaan tot de benoeming van de raad van bestuur:







85/153







Artikel 2De gemeenteraad duidt in de lijst van de 12 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: schepen Johan Servé.




42 2019_GR_00089 Opdrachthoudende vereniging Intradura - Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 28 stemmen tegen 4.

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad kan een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem van de opdrachthoudende vereniging Intradura.

Advies en motiveringDe aanduiding van een kandidaat-bestuurder met raadgevende stem van de opdrachthoudende vereniging Intradura dient te gebeuren door de gemeenteraad.

86/153


Overeenkomstig de statuten van Intradura (art. 16) heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden.Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste drie bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.Indien het aantal gemeenten dat van het in de eerste alinea van dit artikel bepaalde recht gebruik maakt, meer dan drie bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden met raadgevende stem in afdalende volgorde. In eerste instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden volgende criteria:• de ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang gegeven wordt aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit;• de leeftijd waarbij voorrang gegeven wordt aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongste aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt.De eerste drie volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.


- Statuten van Intradura





De heer Wim Demuylder, gemeenteraadslid, bekomt 28 stemmen (4 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Wim Demuylder, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.


Bijlagen

87/153

1. 2019.02.04 - Gemeenten.pdf2. 2019.02.01 - Bijlage 1 - principes en modaliteiten.pdf3. 2019.02.01 - Bijlage 2 - infosessies.pdf4. Brief dd. 15 januari 2019 - notulen BAV dd. 19 december 2018 en akte van


43 2019_GR_00037 Toerisme Vlaams-Brabant vzw - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als lid van de algemene vergadering van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant.

Deze mandataris kan eveneens voorgedragen worden als kandidaat-bestuurder.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van de algemene vergadering van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant.





Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergadering, tevens kandidaat-bestuurder.

De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, bekomt 18 stemmen (4 neen, 10 onthoudingen).

88/153

BesluitArtikel 1De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, wordt aangeduid als lid van de algemene vergadering van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant.

Bijlagen1. Brief dd. 15 januari 2019 van vzw Toerisme Vlaams-Brabant.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

44 2019_GR_00065 Toerisme Vlaams-Brabant vzw - Aanduiding kandidaat-bestuurder - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris voor te dragen als kandidaat-bestuurder van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant.





Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-bestuurder.

89/153


BesluitArtikel 1De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, aangeduid als lid van de algemene vergadering van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder.


45 2019_GR_00042 Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei - Aanduiding stemgerechtigd lid van de raad van bestuur - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelDe projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei wil door overleg en samenwerking tussen de diverse culturele actoren in de regio en de provincie Vlaams-Brabant mee bouwen aan een open participatieve en duurzame samenleving waar inwoners en bezoekers zich maximaal kunnen ontplooien en participeren aan een rijk kwaliteitsvol en boeiend vrijetijdsaanbod waarbij de samenwerking tot cultureel erfgoed een eerste werking vormt van deze vereniging.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een lid van het college van burgemeester en schepenen aanduiden als stemgerechtigd lid van de raad van bestuur en kan zij een mandataris met raadgevende stem voordragen die verkozen is op een lijst waarvan geen enkele verkozen deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld een lid van het college van burgemeester en schepenen aan te duiden als stemgerechtigd lid van de raad van bestuur van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.

Juridische gronden- Artikel 388-395 van het Decreet Lokaal Bestuur.


90/153



Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een stemgerechtigd lid van de raad van bestuur.


BesluitArtikel 1De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, wordt aangeduid als stemgerechtigd lid van de raad van bestuur van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.

Bijlagen1. Brief dd. 11 januari 2019 Erfgoedcel Pajottenland Zennevallei.pdf2. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 1 februari 2019.pdf3. huishoudelijk reglement 2015.pdf4. statuten Cultuurregio PZ 2015 - 2020 - wijziging 20160311.pdf

46 2019_GR_00066 Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei - Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 31 stemmen bij 1 onthouding.

BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad opnieuw een mandataris aanduiden als bestuurder met raadgevende stem bij de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.Het voorgedragen bestuurslid met raadgevende stem is verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

91/153

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.

Juridische gronden- Artikel 388-395 van het Decreet Lokaal Bestuur.

- Artikel 5-6 van de statuten van de Projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.





De heer Jeroen Hofmans, gemeenteraadslid, bekomt 31 stemmen (1 onthouding).

BesluitArtikel 1De heer Jeroen Hofmans, Gemeenteraadslid, wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem bij de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.

Bijlagen1. statuten Cultuurregio PZ 2015 - 2020 - wijziging 20160311.pdf2. huishoudelijk reglement 2015.pdf3. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

47 2019_GR_00077 Kanaaltochten Brabant vzw - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


92/153

BeschrijvingAanleiding en doelDe vzw Kanaaltochten Brabant is werkzaam als overleg- en samenwerkingsorgaan voor de bevordering van het toeristisch recreatieve medegebruik van de Brabantse kanalen.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als lid van de algemene vergadering, een mandataris aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde en een kandidaat-bestuurder aanduiden van de vzw Kanaaltochten Brabant.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van de algemene vergadering van de vzw Kanaaltochten Brabant.







BesluitArtikel 1De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, wordt aangeduid als lid van de algemene vergadering van de vzw Kanaaltochten Brabant.

Bijlagen1. Brief dd. 22 januari 2019 - Kanaaltochten Brabant.pdf2. Statuten vzw Kanaaltochten Brabant.pdf3. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 8 februari 2019.pdf

93/153

48 2019_GR_00060 Kanaaltochten Brabant vzw - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD



Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Kanaaltochten Brabant.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Kanaaltochten Brabant.






Mevrouw Amber Magnus, gemeenteraadslid, bekomt 19 stemmen (2 neen, 11 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Amber Magnus, Gemeenteraadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Kanaaltochten Brabant.

94/153


49 2019_GR_00063 Kanaaltochten Brabant vzw - Aanduiding kandidaat-bestuurder - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD



Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als kandidaat-bestuurder van de vzw Kanaaltochten Brabant.

Advies en motiveringAan de Raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als kandidaat-bestuurder van de vzw Kanaaltochten Brabant.





Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als kandidaat-bestuurder.


95/153

BesluitArtikel 1De heer Bram Vandenbroecke, Schepen, wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder van de vzw Kanaaltochten Brabant.


50 2019_GR_00043 IGS Woonbeleid Zennevallei - Aanduiding afgevaardigde in het beheerscomité - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelWoonbeleid Zennevallei is een intergemeentelijk samenwerkingsverband dat in 2013 van start ging tussen de stad Halle, het OCMW Halle, de gemeente Sint-Pieters-Leeuw en het OCMW Sint-Pieters-Leeuw. IGS Woonbeleid Zennevallei is een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid en verkrijgt subsidies vanuit Vlaanderen en de provincie Vlaams-Brabant. Op 1 januari 2019 zijn tevens de gemeente en het OCMW van Beersel toegetreden tot de interlokale vereniging. Hiertoe werd er op 13 juni 2018 een addendum aan de oprichtingsakte opgemaakt en ondertekend (zie bijlage).

De interlokale vereniging wordt bestuurd door een beheerscomité van politiek afgevaardigden uit de deelnemende besturen. Het beheerscomité heeft een algemene coördinerende opdracht en legt prioriteiten inzake beleid en werking vast. Zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, moet het project begeleid worden door een stuurgroep waarin minstens elke deelnemende gemeente is vertegenwoordigd door minstens een lid van de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen. De stuurgroep plant de activiteiten van het project. De stuurgroep bespreekt daarenboven minstens elk half werkingsjaar de werking tijdens de afgelopen periode.

In de oprichtingsakte van de interlokale vereniging werd bepaald dat de samenstelling van de stuurgroep samenvalt met de samenstelling van het beheerscomité van de interlokale vereniging (zie artikel 7). De stuurgroepvergaderingen vallen tevens samen met de vergadermomenten van het beheerscomité.

96/153

De subsidieaanvraag voor het werkingsjaar 2019 werd goedgekeurd bij ministerieel besluit op 3/10/2018. Ten laatste 30/6/2019 zal er opnieuw een subsidieaanvraag ingediend worden voor de periode 2020-2025. Gezien de nieuwe legislatuur dient er per deelnemend bestuur een afgevaardigde en plaatsvervanger aangeduid te worden voor het beheerscomité/de stuurgroep.

Advies en motiveringEr werd door het beheerscomité in 2018 besloten om ook in de nieuwe legislatuur met 2 afgevaardigden per deelnemende gemeente te werken. Deze afvaardiging is van toepassing voor de periode 2019 en, bij tijdige en goedgekeurde verlengingsaanvraag, voor de periode 2020-2025.

In de oprichtingsakte wordt dit als volgt omschreven (artikel 7) :

Het beheerscomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elk deelnemend bestuur. De deelnemende stads/gemeentebesturen worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen, daartoe aangeduid door de gemeenteraad. Door elke gemeenteraad wordt tevens een plaatsvervanger met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van de effectieve beheerder. De deelnemende OCMW's worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door OCMW-raadsleden, vast bureau leden of voorzitter, daartoe aangeduid door de OCMW raad. Door elke OCMW raad wordt tevens een plaatsvervanger met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van de effectieve beheerder.

Het mandaat van een beheerder wordt beëindigd indien de raad die hij vertegenwoordigt, zijn mandaat intrekt en in dezelfde raadsvergadering zijn vervanger aanduidt. Alle beheerders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van algehele vernieuwing van de raden. Alle mandaten vallen samen met de duur van de zittingsperiode (legislatuur). ln elk geval worden de mandaten in het beheerscomité beëindigd op de eerste vergadering van de gemeenteraad of OCMW-raad die volgt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad/OCMW-raad.

Ter bijkomende informatie zijn in bijlage van deze beslissing volgende documenten opgenomen:

- Bijlage 1. Addendum oprichtingsakte interlokale vereniging

- Bijlage 2. Ministerieel besluit van 3/10/2018 houdende de toekenning van een subsidie aan het project ‘Woonbeleid Zennevallei’

De aanduiding van een afgevaardigde en een plaatsvervanger in het beheerscomité van de interlokale vereniging “IGS Woonbeleid Zennevallei” dient te gebeuren door de gemeenteraad en de OCMW raad.

Juridische grondenDecreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

Het ministerieel besluit van 3/10/2018 houdende de toekenning van een subsidie aan het project ‘Woonbeleid Zennevallei’.



97/153

Beleidsinformatie09301: Intergemeentelijk woonbeleid

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een afgevaardigde in het beheerscomité.

Mevrouw Marijke Ceunen, Schepen, bekomt 17 stemmen (10 neen, 4 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Marijke Ceunen, Schepen, wordt aangeduid als vertegenwoordiger uit de gemeenteraad van de stad Halle in het beheerscomité van de interlokale vereniging “IGS Woonbeleid Zennevallei”

Bijlagen1. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

51 2019_GR_00071 IGS Woonbeleid Zennevallei - Aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde in het beheerscomité - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelWoonbeleid Zennevallei is een intergemeentelijk samenwerkingsverband dat in 2013 van start ging tussen de stad Halle, het OCMW Halle, de gemeente Sint-Pieters-Leeuw en het OCMW Sint-Pieters-Leeuw. IGS Woonbeleid Zennevallei is een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid en verkrijgt subsidies vanuit Vlaanderen en de provincie Vlaams-Brabant. Op 1 januari 2019 zijn tevens de gemeente en het OCMW van Beersel toegetreden tot de interlokale vereniging. Hiertoe werd er op 13 juni 2018 een addendum aan de oprichtingsakte opgemaakt en ondertekend (zie bijlage).

De interlokale vereniging wordt bestuurd door een beheerscomité van politiek afgevaardigden uit de deelnemende besturen. Het beheerscomité heeft een algemene coördinerende opdracht en legt prioriteiten inzake beleid en werking vast. Zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, moet het project begeleid worden door een stuurgroep waarin minstens elke

98/153

deelnemende gemeente is vertegenwoordigd door minstens een lid van de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen. De stuurgroep plant de activiteiten van het project. De stuurgroep bespreekt daarenboven minstens elk half werkingsjaar de werking tijdens de afgelopen periode.

In de oprichtingsakte van de interlokale vereniging werd bepaald dat de samenstelling van de stuurgroep samenvalt met de samenstelling van het beheerscomité van de interlokale vereniging (zie artikel 7). De stuurgroepvergaderingen vallen tevens samen met de vergadermomenten van het beheerscomité.

De subsidieaanvraag voor het werkingsjaar 2019 werd goedgekeurd bij ministerieel besluit op 3/10/2018. Ten laatste 30/6/2019 zal er opnieuw een subsidieaanvraag ingediend worden voor de periode 2020-2025. Gezien de nieuwe legislatuur dient er per deelnemend bestuur een afgevaardigde en plaatsvervanger aangeduid te worden voor het beheerscomité/de stuurgroep.

Advies en motiveringEr werd door het beheerscomité in 2018 besloten om ook in de nieuwe legislatuur met 2 afgevaardigden per deelnemende gemeente te werken. Deze afvaardiging is van toepassing voor de periode 2019 en, bij tijdige en goedgekeurde verlengingsaanvraag, voor de periode 2020-2025.

In de oprichtingsakte wordt dit als volgt omschreven (artikel 7) :

Het beheerscomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elk deelnemend bestuur. De deelnemende stads/gemeentebesturen worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen, daartoe aangeduid door de gemeenteraad. Door elke gemeenteraad wordt tevens een plaatsvervanger met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van de effectieve beheerder. De deelnemende OCMW's worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door OCMW-raadsleden, vast bureau leden of voorzitter, daartoe aangeduid door de OCMW raad. Door elke OCMW raad wordt tevens een plaatsvervanger met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van de effectieve beheerder.

Het mandaat van een beheerder wordt beëindigd indien de raad die hij vertegenwoordigt, zijn mandaat intrekt en in dezelfde raadsvergadering zijn vervanger aanduidt. Alle beheerders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van algehele vernieuwing van de raden. Alle mandaten vallen samen met de duur van de zittingsperiode (legislatuur). ln elk geval worden de mandaten in het beheerscomité beëindigd op de eerste vergadering van de gemeenteraad of OCMW-raad die volgt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad/OCMW-raad.

Ter bijkomende informatie zijn in bijlage van deze beslissing volgende documenten opgenomen:

- Bijlage 1. Addendum oprichtingsakte interlokale vereniging

- Bijlage 2. Ministerieel besluit van 3/10/2018 houdende de toekenning van een subsidie aan het project ‘Woonbeleid Zennevallei’

De aanduiding van een afgevaardigde en een plaatsvervanger in het beheerscomité van de interlokale vereniging “IGS Woonbeleid Zennevallei” dient te gebeuren door de gemeenteraad en de OCMW raad.

Juridische grondenDecreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

99/153

Het ministerieel besluit van 3/10/2018 houdende de toekenning van een subsidie aan het project ‘Woonbeleid Zennevallei’.



Beleidsinformatie09301: Intergemeentelijk woonbeleid

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde in het beheerscomité.

De heer Christophe Merckx, Schepen, bekomt 19 stemmen (9 neen, 4 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De heer Christophe Merckx, Schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in het beheerscomité van de interlokale vereniging “IGS Woonbeleid Zennevallei”

Bijlagen1. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

52 2019_GR_00041 3Wplus Werk vzw - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelNaar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad opnieuw een mandataris aanduiden als lid van de algemene vergadering van de vzw 3Wplus Werk.

100/153

3Wplus Werk wil bijdragen tot de ontwikkeling van Halle-Vilvoorde op het gebied van wonen, werken en welzijn.

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van de algemene vergadering van de vzw 3Wplus Werk.


- Statuten van de vzw 3Wplus Werk.




Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergadering van 3Wplus Werk vzw.

Mevrouw Marijke Ceunen, Schepen, bekomt 17 stemmen (8 neen, 6 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Mevrouw Marijke Ceunen, Schepen, wordt aangeduid als afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergadering van de vzw 3Wplus Werk.

Bijlagen1. Brief dd. 10 januari 2019 van vzw 3Wplus Werk.pdf2. statuten 3Wplus.pdf3. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

53 2019_GR_00031 Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei - Aanduiding afgevaardigden in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 19 stemmen tegen 4 bij 9 onthoudingen, met betrekking tot de aanstelling van de heer Schepen Bram Vandenbroecke.

101/153

De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 26 stemmen bij 5 onthoudingen, met betrekking tot de aanstelling van de heer Stijn Garain.

BeschrijvingAanleiding en doelElk van de 15 gemeenten uit het werkingsgebied van het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei heeft recht op twee vertegenwoordigers in de algemene vergadering: een politiek verkozene en een ambtelijke medewerker. Meestal zijn dit de schepen van milieu en de milieuambtenaar.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur vraagt de vzw Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei opnieuw 2 kandidaten aan te duiden als lid van de algemene vergadering.

Het Regionaal Landschap zet zich in voor een beter landschap en meer natuur in het Pajottenland en de Zennevallei.

Advies en motiveringDe algemene vergadering komt 2 x per jaar samen (in februari en december). Alle bestuursfuncties zijn onbezoldigd, zie statuten in bijlage.

Een volgende algemene vergadering is gepland op donderdag 21 februari 2019 om 20 uur.

Tijdens deze algemene vergadering zal ook een nieuwe raad van bestuur verkozen worden, voor een periode van 3 jaar.

De cluster Openbaar Domein stelt voor om net zoals tijdens de afgelopen legislatuur als ambtelijke afvaardiging dhr. Stijn Garain aan te duiden.

Als politieke afvaardiging wordt schepen Bram Vandenbroecke voorgesteld.

Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met dit voorstel.

Juridische gronden Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 18 januari 2019.


Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 5 - actieplan biodiversiteit > 3 - samenwerking met diverse partners verderzetten/heroriënteren/aanvatten voor het uitvoeren van (koester)projecten (RL, Pro Natura, Bosgroep, natuurverenigingen,….

102/153

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de heer schepen Bram Vandenbroecke als afgevaardigde van de stad in de algemene vergadering.

De heer Bram Vandenbroecke bekomt 19 stemmen (4 neen, 9 onthoudingen).

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de heer Stijn Garain als ambtelijke vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering.

De heer Stijn Garain bekomt 26 stemmen (5 onthoudingen).

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan om de heer Bram Vandenbroecke als schepen voor milieubeleid af te vaardigen in de algemene vergadering van het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei.

Artikel 2De heer Stijn Garain wordt aangeduid als ambtelijke afgevaardigde in de algemene vergadering van het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei.

Bijlagen1. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 18 januari 2019.pdf

54 2019_GR_00036 ERSV Vlaams-Brabant vzw - Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering - Legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelErkend Regionaal Samenwerkingsverband of ERSV-Vlaams-Brabant vzw geeft juridische vorm aan de werkzaamheden ter ondersteuning van Toekomstforum Halle-Vilvoorde en Taskforce Spitsregio Leuven, aan het "versterkt streekbeleid" via twee lopende ESF-projecten. Deze projecten stimuleren een actief partnerschap van lokale besturen, sociale partners en provincie. De samenwerking met lokale besturen is van cruciaal belang voor het welslagen van de missie.

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur kan de gemeenteraad een mandataris aanduiden als lid van de algemene vergadering van deze vzw. De aangeduide afgevaardigde zal betrokken worden in werkgroepen en concrete projecten.

Advies en motivering

103/153

Aan de Gemeenteraad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als lid van de algemene vergadering van de vzw ERSV Vlaams-Brabant.





Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een mandataris als afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw ERSV Vlaams-Brabant.


BesluitArtikel 1De heer Hedwig Van Rossem, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als afgevaardigde van de stad in de algemene vergadering van de vzw ERSV Vlaams-Brabant.


Juridische zaken21:52 - Johan Servé verlaat de zitting

55 2019_GR_00045 Bremstraat – Boomgaardstraat – Verkoop perceel Halle 5, sectie B, 502K (lot 7) - ontwerpovereenkomst - Goedkeuring

GOEDGEKEURD



104/153

De stad Halle en de families Bonnewyn, Wenselaers en Debast hebben gronden in eigendom gelegen op de hoek van de Bremstraat en de Wijngaard. De stad besloot met hen samen te werken voor het ontwikkelen en realiseren van een verkaveling op deze gronden.

Hiervoor werd met de betrokken partijen een samenwerkingsovereenkomst opgesteld die bij gemeenteraadsbesluit van 24 april 2007 werd goedgekeurd. Mevrouw Bonnewyn en echtgenoten Wenselaers-Debast verbonden zich ertoe een strook grond van 5a7ca69tma aan de stad over te dragen voor de realisatie van haar gedeelte van de verkaveling (drie percelen bouwgrond) en de nodige grond voor opname in het openbaar domein voor de aanleg van een nieuwe weg. In ruil daarvoor verbond de stad Halle zich om deze nieuwe weg te realiseren.

Het oorspronkelijke presentatieplan moest echter worden aangepast doordat de stedenbouwkundige voorschriften stelden dat de nieuw aan te leggen weg een grotere pijpenkop moest krijgen dan eerder voorzien. Het verkavelingsplan werd aangepast en de totale oppervlakte van de verkaveling werd vergroot. Wat betreft de loten 7 en 8 die niet waren voorzien op het oorspronkelijke plan is de stad Halle nog eigenaar van een (beperkt) deel van de loten. Bij het verkavelen werden immers stukken van verschillende eigenaars samengevoegd.

105/153

Voor loten 7 en 8, percelen op heden kadastraal gekend Halle 5, sectie B, 502K en 502L, was dat een stuk grond van de stad Halle met een oppervlakte van:

10,49m² op een totale oppervlakte van 498,47m² voor lot 7

210,14m² op een totale oppervlakte van 498,57m² voor lot 8

Het overige gedeelte is eigendom van het echtpaar Wenselaers-Debast.

Daarnaast had de stad Halle de loten 9, 10 en 11 die kadastraal gekend zijn onder kentekens Halle 5, sectie 505 B, 505 C en 505 D in volle eigendom. Deze werden op 27 mei 2016 te koop aangeboden per openbare verkoop. De percelen Halle 5, sectie B, 505 B en 505 C werden verkocht aan een verkoopprijs die overeenstemde met de schattingswaarde. Voor het perceel 505 D werd deze prijs niet geboden. Dit perceel is bijgevolg nog eigendom van de stad Halle.

De heer Wenselaers vroeg in 2016 “op welke wijze de stad als openbare instelling haar deelname in de verkoop van de betreffende loten (7 en 8) kan bewerkstelligen.” Het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 26 augustus 2016 principieel om de percelen kadastraal gekend Halle 5; sectie B; 502 K en 502 L (loten 7 en 8) onderhands te verkopen waarbij de stad Halle een deel van de verkoopsprijs verwerft pro rata het aandeel in de oppervlakte van het perceel en met als minimum de waarde zoals geschat door de landmeter-expert.

Intussen is er een kandidaat-koper voor het perceel Halle 5, sectie B, 502 K (lot 7).

Advies en motiveringDe heer Wenselaers heeft de percelen kadastraal gekend Halle 5; sectie B; 502 K en 502 L te koop aangeboden op Immoweb. Nadat interesse van eventuele kopers uitbleef heeft hij beroep gedaan op Century 21 om de verkoop te bewerkstelligen. Intussen is er een kandidaat-koper voor perceel Halle 5, sectie B, 502 K (lot 7) die het perceel wenst aan te kopen voor 125.000 euro. Na aftrek van de commissie

106/153

van het immobiliënkantoor, ontvangen de verkopers gezamenlijk een prijs van 120.462,50 euro. De stad Halle had 10,5m² in eigendom op een totaal van 498,5m² ofwel 2,10%. De stad ontvangt bijgevolg 2529,71 euro wat overeenkomt met €240,92/m² hetgeen beduidend hoger ligt dan het tarief van 183,67/m² dat werd vastgesteld als minimumprijs.

Intussen ontving de stad Halle een onderhandse verkoopovereenkomst. In principe werkt de stad Halle niet met compromissen maar met aankoopbeloftes die worden goedgekeurd door de gemeenteraad waarna een ontwerp van notariële akte wordt opgemaakt die ook wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Hier heeft de stad Halle echter te maken met een specifieke situatie van mede-eigendom met een private mede-eigenaar en dient de notariële akte te worden verleden binnen de vier maanden na ondertekening van de onderhandse verkoopsovereenkomst. Zo niet komt de overlijdensverzekering van de koper in het gedrang. Om deze timing mogelijk te maken wordt, gelet op termijn van agendering voor de goedkeuring en termijn van bestuurlijk toezicht na de goedkeuring, enkel de onderhandse verkoopsovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Er werd benadrukt dat alle voorwaarden reeds opgenomen moeten zijn in deze overeenkomst. Indien er toch nog nieuwe of gewijzigde voorwaarden of essentiële modaliteiten in de authentieke worden opgenomen zal het ontwerp van akte alsnog moeten worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het eigendomsrecht wordt pas overgedragen bij ondertekening van de authentieke akte. Notaris Hans Vereeken die de verkavelingsakte in 2010 heeft opgesteld en verleden treedt op voor de verkopers bij het verlijden van de authentieke akte.

Er wordt voorgesteld de verkoopsovereenkomst goed te keuren.

Juridische gronden Gemeenteraadsbesluit van 24 april 2007 houdende de goedkeuring van de

samenwerkingsovereenkomst.

Gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2010 houdende de goedkeuring van de verkavelingsakte.

Collegebesluit van 6 maart 2015 houdende kennisneming van de schattingsverslagen.

Collegebesluit van 26 augustus 2016 betreffende verkoop van loten 7 en 8.

Verkavelingsakte (VL/2009/0909) verleden voor notaris Vereeken op 22 december 2010.

Artikels 41, 11°; 56, §1 en 293 decreet lokaal bestuur.


Financiële informatieFinanciële informatieOntvangst kan geboekt worden op registratiesleutel 22000020-0050-HVN-1419/001/003/002/002-32

Beleidsinformatie1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesOntvangst kan geboekt worden op registratiesleutel 22000020-0050-HVN-1419/001/003/002/002-32.

107/153

BesluitArtikel 1De verkoopovereenkomst houdende de verkoop van het perceel kadastraal gekend Halle 5, sectie B, 502K (lot 7 in verkaveling VL/2009/0909) wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. ontwerpovereenkomst.pdf2. Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 1 februari 2019.pdf

Mobiliteit21:53 - Johan Servé betreedt de zitting

56 2019_GR_00079 Vervoerregio Vlaamse Rand - Toetreden tot Vervoerregioraad - Afvaardiging - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 19 stemmen tegen 5 bij 8 onthoudingen met betrekking tot de aanstelling van de heer Schepen Bram Vandenbroecke.

De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 17 stemmen tegen 10 bij 4 onthoudingen met betrekking tot de aanstelling van de heer Koenraad Meiresonne.

BeschrijvingAanleiding en doelVlaanderen wordt ingedeeld in vervoersregio's. De vervoersregio's passen in de focus op een betere dienstverlening die werkt vanuit een vraaggestuurd model. Om het aanbod zo goed mogelijk af te stemmen op de vraag worden de lokale besturen betrokken bij de organisatie van het openbaar vervoer.

Stad Halle is ingedeeld in de vervoersregio Vlaamse rand en zal via deze vervoerregioraad integraal en rechtstreeks betrokken worden bij het uittekenen van het mobibiliteitsbeleid voor de regio.

Binnen elke vervoersregio zal de vervoersregioraad tot een mobiliteitsplan komen. Deze plannen zullen per regio de optimale samenwerking tussen de verschillende vervoersmodi zoals trein, tram, bus, taxi en fiets uittekenen. Het mobiliteitsplan tekent ook de cruciale mobi-punten uit, waar al deze vervoersmodi samenkomen. Een slimme tarief- en ticketintegratie, gecoördineerd door een Vlaamse mobiliteitscentrale, maakt het overstappen tussen al deze modi makkelijk en efficiënt.

Het aanbod van De Lijn wordt opgedeeld in 3 lagen. De eerste laag is het 'kernnet': de voorstedelijke en interstedelijke verbindingen, die de grootste attractiepolen met elkaar linken. De tweede laag

108/153

bestaat uit het aanvullende net, dat aantakt op het kernnet en bijvoorbeeld verbindingen maakt met buitenwijken en kleinere kernen. De derde laag bestaat uit vervoer op maat: lokale of private initiatieven die inspelen op een heel particuliere nood (zoals belbussen, de pendeldienst van een bedrijf of het busje van een rusthuis).

Daarnaast zal dit mobiliteitsplan ook de prioriteiten, de opvolging en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid en doorstroming bepalen, alsook de vaststelling van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Deze vervoersregioraad zal ook advies geven aan de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Het engagement voor de gemeente houdt het volgende in: actief participeren aan de werking en de overlegmomenten van de vervoersregioraad, beschikbare informatie delen (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties.

Advies en motiveringWij stellen voor om Koenraad Meiresonne (Moiliteitsambtenaar) en Bram Vandenbroecke (schepen mobiliteit) af te vaardigen naar de vervoerregioraad.

Juridische gronden- Het decreet Lokaal bestuur



BeleidsinformatieNiet van toepassing.

Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van de heer schepen Bram Vandenbroecke als afgevaardigde van de stad in de vervoerregioraad.


Gaat bij geheime stemming over tot de aanduding van de heer Koenraad Meiresonne als ambtelijke vertegenwoordiger van de stad in de vervoerregioraad.

De heer Koenraad Meiresonne bekomt 17 stemmen (10 neen, 4 onthoudingen).

BesluitArtikel 1De schepen bevoegd voor Mobiliteit, de heer Bram Vandenbroecke, wordt aangeduid als de vertegenwoordiger van de stad in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Vlaamse Rand.

Artikel 2

109/153

Koenraad Meiresonne (mobiliteitsambtenaar) wordt aangeduid als de ambtelijke vertegenwoordiger van de stad in de Vervoerregioraad Vlaamse Rand. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.


Natuur en groen57 2019_GR_00046 Samenwerkingsovereenkomst tussen de Provincie

Vlaams-Brabant, Pro Natura en de stad Halle in het kader van het project 'Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen' - Jaarprogramma/werkingskosten en uitbreiding aantal arbeidskrachten - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelHet provinciebestuur werkt met de meeste gemeentebesturen en Pro Natura samen aan een gebiedsdekkende werking van de INL-ploegen. Op 28 januari 2014 ging de gemeenteraad van de stad Halle akkoord met de samenwerkingsovereenkomst 2014-2015 in het kader van de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen) tussen de stad Halle, Pro Natura en de provincie Vlaams-Brabant.

Alle modaliteiten werden duidelijk afgesproken in de samenwerkingsovereenkomst, dewelke afliep op 31 december 2015.

Het provinciebestuur heeft de INL-werking structureel voorzien in haar ontwerp van meerjarenplanning 2014-2019. Op 18 mei 2017 besliste de bestendige deputatie dat ze de samenwerkingsovereenkomst net zoals voorgaande jaren wil verlengen. In tegenstelling tot de eerdere verlengingen wordt nu aangeboden om voor 2 jaar verder samen te werken.

De verlenging is juridisch mogelijk aangezien artikel 2 dat handelt over de duur van de overeenkomst als volgt geformuleerd werd: “Deze overeenkomst gaat in op 1/01/2014 en eindigt op 31/12/2015. Voor het einde van het project zal, met het oog op een mondelinge verlenging, en rekening houdende met de op dat ogenblik voor handen zijnde randcriteria, het project en de resultaten (= uitvoering van de INL-jaarprogramma’s), geëvalueerd worden.”Hieruit volgt dat de overeenkomst verlengd kan worden.

Op 27 juni 2017 ging de gemeenteraad akkoord met de verlenging van samenwerkingsovereenkomst tem. 2019. Uit de jaarlijkse evaluatie van de uitgevoerde werken blijkt dat er de werkdruk alsmaar meer steeg en de INL-ploeg enkele voorziene taken door het steeds uitgebreider takenpakket. Aan de raad wordt gervaagd om de INL-ploeg uit te breiden met een extra VTE.

110/153

Advies en motiveringDe provincie Vlaams-Brabant en ProNatura vzw bieden aan alle gemeenten uit de provincie de diensten van de INL-ploegen aan. Sinds het ontstaan ervan is Halle een van de dankbare gemeenten die structureel samenwerken. Een jaarprogramma dat het werkingskader vomt, wordt jaarlijks door het college behandeld en goedgekeurd. Omdat de uitbreiding en het onderhoud van kwalitatief groen een van de voornaamste beleidsdoelstellingen is, staat het jaarprogramma jaar na jaar meer onder druk.

In 2019 worden enkele nieuwe of gerenoveerde parken (Buizingen, Nederhem) opnieuw in beheer genomen door de stad. Daarenboven werd er een grondige doorlichting uitgevoerd naar taken die door de uitvoeringsdienst, externe groenaannemer en INL-ploeg werden uitgevoerd. Dit nalv. de opmaak van een nieuw lastenboek voor het algemeen groenonderhoud en de opname van het OCMW-groenpatrimonium (integratie OCMW/stad). Uit die doorlichting bleek dat enkele taken niet meer binnen het takenpakket van de INL-ploegen horen. Die bewuste zaken kunnen efficiënter en goedkoper uitgevoerd worden door de reguliere arbeidsmarkt. Naast het schrappen van enkele items werden vooral een aantal natuurtechnische taken geïntegreerd in het takenpakket van de INL-ploeg. Daarom wordt voorgesteld om de INL-ploeg uit te breiden met 1 VTE.

Bij de opmaak van het budget 2019 werd reeds rekening gehouden met deze mogelijkheid en zijn voldoende kredieten voorzien om de INL-ploeg uit te breiden met 1 VTE.

Jaarprogramma/werkingskosten

Hoewel het jaarprogramma/werkingskosten door het college goedgekeurd wordt, wordt nalv. bovenstaande vraag het jaarprogramma eveneens aan de gemeenteraad voorgelegd.

Binnen dit samenwerkingsakkoord worden de structurele loonkosten (art 7.3) en structurele werkingskosten (art. 7.1), dwz. alle noodzakelijke onderdelen om de INL-ploegen autonoom te laten werken (basismateriaal, kledij, huisvesting, vervoer….), via een vastgesteld maandbedrag door de gemeenten aan Pro Natura vergoed (art 7.3 - € 33.458,00 excl. BTW/jaar/VTE) .

Aanvullende werkingskosten zoals voorzien in investeringsgoederen, plantgoed, grondstoffen, huur speciale machines, loonwerk,… vallen niet onder de maandelijkse schuldvorderingen en dienen apart met de gemeente verrekend te worden.

Door Pro Natura werd in samenwerking met de stad een jaarprogramma 2019 bestaande uit 15 acties met bijhorende kostenramingen opgesteld.

Actie Titel Uren MateriaalkostenRegistratiesleutel

1 Soortenbescherming 350 € 600,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

2 Landschapszorg 2000 € 1.214,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

3 Educatieve projecten 400 € 1.077,50 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

4 Zenne als groen Lint 400 € 657,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

5 Ondersteuning 900 € 647,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

111/153

6 Ondersteuning Natuurpunt 150 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

7 Bosbeheer 250 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

8 Ruilverkaveling Elingen 400 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

9 Park van Lembeek 800 € 1.453,50 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

10 Warandebos, Warandepark en brongebied

1800 € 9.967,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

11 Dassenveld 1000 € 2.598,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

12 Park van Buizingen 650 € 1.070,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

13 Nederhempark 450 € 395,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

14 Groeve van Rodenem 500 € 953,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

15 Plan Boommarter 100 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

7 VTE10150 € 20.632,00

Beknopte samenvatting acties

Actie 1: soortenbescherming

Opvolging en afwerking en nazorg vleermuizenproject “Halle vleermuisvriendelijke stad”:

Park van Lembeek (vleermuizenkelder)

Bunkers aan Alsput, Colruyt en Trilec

Paddentunnels (Dr. Spitaelslaan, onderhoud hagen en paddentunnels)

Poelenbeheer

Bloemenweide: inzaaien of her inzaaien vlinder en bijenmengsel op goed gekozen locaties (nog te bepalen)

Opzetten Hooihoppers in educatieve tuin

Begeleiden workshop ‘bijenhotels’ Workshop insectenhotelletjes: Zennedag, Warandedag, activiteiten met scholen

Actie 2: landschapszorg

Op het grondgebied van de stad Halle zijn er nog heel wat houtkanten, houtkanten op taluds, oude hagen en knotwilgen. Deze moeten op een ecologisch verantwoorde manier beheerd worden. Daar

112/153

waar wenselijk worden elk jaar in samenwerking met de cluster Openbaar Domein enkele nieuwe hagen, houtkanten of knotbomen aangeplant.

Actie 3: holle wegen

Halle telt nogal wat holle wegen, voornamelijk in de buurt van het Hallerbos, en aansluitend aan de gemeente Beersel. Bij het reguliere beheer eventuele overhangende takken verwijderen (enkel indien nodig). Vanaf 2019 wordt jaarlijks één holle weg grondig aangepakt. Voorjaar 2019 zal dit de Hallerbosstraat zijn.

Eventueel nieuwe aanplantingen

Pijpaenshoek (steile talud, dus minimum beheer is voldoende)

Hallerbosstraat (grote knothaagbeuken, voor beheer eerst overleg met ANB

Plattesteen (minimaal beheer) Botermelkweg tussen dr. Spitaelslaan en Kasteelbrakelsesteenweg incl. Vlonderpad en Blekerijstraat

Reststraat (nabijgelegen boeren, te contacteren voor de werken ifv. randbeheer (winter en zomer beurt))

Wilgenveld : Hakhoutbeheer, bermbeheer

Musseberg (vw F23) tussen Mussenberg en Klabbeeksesteenweg

Een beheervisie voor alle holle wegen van de stad Halle is afgewerkt. Vanaf 2019 wordt jaarlijks één holle weg grondig aangepakt. Gekoppeld aan de beheervisie zullen op een gestructureerde manier beheerwerken uitgevoerd worden.

Actie 4: educatieve projecten

Natuureducatieve tuin Ondanks dat dit niet meer gebruikt wordt als demo-plaats voor de compostmeesters blijft dit een mooi stukje natuur waar ruimte is voor educatie. De INL-ploeg voorziet hier het standaard beheer, maar de natuurtuin zou zeker in het kader van het goedgekeurd Zenneproject eens herbekeken kunnen worden. Voorlopig wordt de natuurtuin vooral gebruikt door passanten. Het beheer van de bijenhal werd overgedragen aan de imkersvereniging.

Volkstuin ‘Den Hof’ in de wijk ‘Het Windmoleken’: in deze wijk werden volkstuintjes ingericht in 2012. De eerste fase was de inrichting van de moestuintjes. Tijdens de tweede fase werd volkstuin ‘Den Hof’ uitgebreid met een tafeltuin (goed voor 6 pers.), een insectenhotel,. De volkstuin werd landschappelijk ingekleed met door de aanplant van hagen en houtkanten met inheems plantmateriaal, insectenhotel, een kruidenbak, een afdak met wateropvang en tuinhuis met groendak … .

Hoewel het merendeel van de gemeenschappelijke taken aan de tuiniers toevertrouwd worden, staat de INL-ploeg in voor het randbeheer (snoeien houtkant, hagen en bessenstruiken).

Molensite Eizingen: dit bosje langs het Zennepad werd na de aankoop heringericht d.m.v. een omvormingsbeheer. Bomen werden geveld en herwerkt als stammentheater, takkenril, totempaal, kader infobord,… Koesterburen als rivierdonderpad en Grootoorvleermuis kregen ook hun plek. De geschiedenis van de Molensite wordt kenbaar gemaakt aan de bezoekers. Ikv het Zenneproject kan dit een opfrisbeurt krijgen.

113/153

Moesttuinproject ‘Rodenemhof’: werd in 2 fases aangelegd tot voorbeeldproject van moestuinen waar max. rekening werd gehouden met het bevorderen van de lokale biodiversiteit. Dit door de aanplant van hagen, aanleg van een bijenborder, aanplant klimplanten, bloemenweide, insectenhotel, …

De INL-ploeg zorgt hier voor het randbeheer

Actie 5: Zenne als groen lint

Dit project is een vervolg van het strategisch project “zuurstof voor de Zenne” van het Regionaal Landschap P&Z, stad Halle, Beersel, Drogenbos en Sint-Pieters-leeuw.

In 2007 werd het traject tussen het station van Buizingen en de Porseleinstraat opengemaakt. Ondertussen ligt het tracé van het Zennepad op het volledige grondgebied van stad Halle vast, waar mogelijk worden in 2016 extra stukken in beheer genomen.

Verder worden in 2019 de eerder uitgewerkte en opgestarte projecten langsheen de Zenne opgevolgd:

Regulier en bermbeheer langsheen Zennepad

Beheer Molensite Eizingen

Beheer vlinderweide (vogelringterrein)

Ondersteuning bij natuurvriendelijk beheer Albertpark en Elisabethpark: opvolgen bloemenweide en insectenhotel

Beheer zone tussen de Dijkstraat en Slingerweg

Beheer exoten parking Willamekaai tot sas

Beheer zone achter Rivierenhof

Extra werken mogelijk na overleg betrokken partijen

…

Vermoedelijk zal vanaf 2019 hier extra aandacht naartoe gaan aangezien hier ikv. het strategisch project opnieuw een subsidie is goedgekeurd.

Actie 6: ondersteuning Natuurpunt

Het natuurreservaat Berendries, Maaasdalbos en Groebegracht zijn eigendom van of worden beheerd door Natuurpunt. De INL- ploeg werkt enkel in percelen die nog niet erkend zijn als natuurreservaat en voert er enkel aanvangsbeheer uit (zoals beplantingen).

Actie 7: bosbeheer

Het bos “ de Zavelput” werd recent uitgebreid door enkele gerichte aankopen door de stad. Ondertussen is het Regionaal Landschap volop aan de slag met het opmaken van het geïntegreerd natuurbeheerplan.

Voorlopig beperkt de taak van de INL-ploeg zich tot opvolgingsbeheer als er een vraag komt vanuit het Regionaal Landschap.

114/153

Deze winter wordt hakhoutbeheer van kastanjes aan de rand en langsheen het wandelpad uitgevoerd, exotenbeheer (verwijderen Amerikaanse vogelkers en Amerikaanse eik) en in de zomer wordt het hakhoutbeheer opgevolgd

Actie 8: ruilverkaveling Elingen

In de INL- gemeenten Sint- Pieters- Leeuw, Pepingen, Lennik en Halle werd in de jaren 90 de 'Ruilverkaveling Elingen' uitgevoerd. Dit ging gepaard met heel wat aanplantingswerken in het kader van het onderdeel 'Natuur en landschapszorg'. Sinds augustus 2005 werd het beheer van de aanplantingen en wandelwegen overgedragen aan de gemeenten. De INL- ploegen kunnen ingezet worden voor opvolgingsbeheer van deze landschapselementen, en voor eventuele aanvulling.

Actie 9: park van Lembeek

Het park van Lembeek is een park dat functioneel gezien uit 2 delen bestaat: een natuurgedeelte en een recreatief gedeelte (met picknickweide e.d.). De INL-ploeg beheert het natuurgedeelte.

Het ANB maakt een geïntegreerd natuurbeheerplan op voor het ruime gebied rond de Malakofftoren waarbij ook het park van Lembeek werd opgenomen. In afwachting van dit natuurbeheerplan zal in 2019 enkel opvolgingsbeheer gebeuren.

Actie 10: Warandepark, Warandebos en bronzone

In 2017-2018 werd, ikv een VSGB-project in samenwerking met het Regionaal Landschap een nieuwe impuls gegeven aan het Warandepark door onder meer:

Uitbreiding van het Warandepark met een aantal hectare

Aanvullen oude boomgaard

Aanplant nieuwe boomgaard

Inrichten voormalige paardenwei

Inrichten omgeving bron

Inrichten 3 inkom-punten

Aanleg speelnatuur

…

Ook deze zones worden sinds 2018 beheerd door de INL-ploegen.

Voor bijkomende maaiwerken van het perceel aan de Nijvelsesteenweg wordt gezocht naar een samenwerking met plaatselijke landbouwers of samenwerking met de Herder van het Pajottenland.

Verder zijn de werken voorzien zoals omschreven in het goedgekeurd beheerplan volgens de principes van het Harmonisch Park en groenbeheer.

Het beheer bestaat uit:

Maaien van wandelpaden

Maaien van gazons

Beheer omgeving poel

115/153

Scheren van hagen

Beheer boomgaard

Beheer educatieve infrastructuur (nieuw project in 2019)

Aanleg en opvolging “speelnatuur”

Maaien hooilanden

Hakhoutbeheer en knotten van bomen

Vellen grote populieren bronzone en omvorming tot Elzenbroekbos

Het bosbeheer en beheer van het brongebied blijft volledig bij de INL-ploeg.

In het beheerplan is voor de winter 2019-2020 een groot werk (terugzetten 2de zone naar hakhout) voorzien in het oude bronbos .

Actie 11: Dassenveld

Het beheer van het dassenveld zit reeds vele jaren bij de INL-ploeg.

In oktober/november 2015 werd de 2de herinrichtingsfase afgewerkt. Deze fase kwam tot stand dankzij de samenwerking tussen de stad Halle, Regionaal Landschap, Colruyt en Pro Natura.

We merken dat de jonge aanplant inmiddels volgroeid geraken waardoor gefaseerd hakhoutbeheer nodig is. Op bepaalde plaatsen wordt de spontane opslag van wilgen- elzen- en berkenopslag te groot. Deze zou moeten weggehaald worden, vooral in de beneden gelegen zone.

De zone achter het opvangbeken is volledig aan het verbossen terwijl deze open zou moeten zijn. Eventueel kan dit gebeuren i.s.m. de uitvoeringsdienst.

Actie 12: Park van Buizingen – nieuwe actiepunt!

Vrij recent werd het park volledig heringericht. Gelet op de waarborgperiode werd het beheer werd de voorbije jaren door de aannemer gedaan. Nu het project definitief werd opgeleverd moet de stad instaan voor het beheer. De natuurtechnische werken worden idealiter toevertrouwd aan de INL-ploegen. Het reguliere groenonderhoud (intensief maaibeheer, scheerwerk van traditionele hagen, …) wordt dan weer aan de reguliere arbeidsmarkt toevertrouwd.

Voor de INL-ploegen betekent dit:

Beheer van nieuw aangelegd gedeelte

Hooilandbeheer: voormalige bloemenweide worden afhankelijk van ontwikkeling van de vegetatie 2 tot 3x gemaaid met goede afvoer

Beheer ban de hagen: 2x per jaar scheren

Vrijstellen jonge vegetatie

Opvolgen van de fruitbomen

Maaien langsheen de schanskorven

In het oud bosgedeelte:

116/153

Beheer bronzone

Beheer zone rond vijver

Opvolgen vlonderpad

Randbeheer met extra aandacht voor de zone rond het kaatsbalveld

Dunning indien nodig en na advies ANB

...

Actie 13: Nederhem – Nieuw actiepunt!

Het Natuurpark Nederhem is een nieuw aangelegde groene zone aan de nieuwe ontwikkeling van Nederhem, gelegen tussen de Zenne en de Linnenweide vanaf de Kanaalbrugstraat tot aan het Porseleinstraatje.

Het Zennepad tussen het station van Halle en het station van Buizingen start hier en loopt door het park.

Dit nieuw aangelegde parkje ligt in een zone die nog in volle ontwikkeling is. Het parkje vormt de groene buffer tussen een nieuwe woonwijk en het kanaal en de Zenne. Rond een groot bufferbekken werd een mooi parkje aangelegd met bloemenweide, hagen, houtkant, …

Centraal loopt hier een golvend wandelpad door dat we zouden kunnen zien als het begin van het Zennepad.

Ook hier voorzien we het natuurtechnisch beheer voor de INL-ploegen. Het traditionele groenonderhoud wordt dan weer aan de reguliere arbeidsmarkt toevertrouwd.

Voor de INL-ploegen omvat dit de volgende werken:

Maaien bloemenweides (3 zones: vooraan, achter bufferbekken en ter hoogte van Porseleinstraat)

Vrijstellen jonge aanplant

Beheer bufferbekken

1x jaarlijks maaien van de taludzone rond het bufferbekken (en tegengaan van opslag op de taluds)

Maaien en beheersen van de watervegetatie in het bufferbekken

Randvegetatie tussen dienstweg VMM/Zennepad en het park Nederhem in hakhoutbeheer met behoud van grote bomen na overleg.

Eventueel kan bekeken worden hoe we vanuit dit park de link met het Zennepad kunnen verbeteren.

Actie 14: Groeve van Rodenem

Opvolging en beheer van het natuurproject van de voorbije jaren. De Groeve van Rodenem valt onder te verdelen in drie deelzones: de groeve zelf, de speelweide en de picknickplaats. Op deze beperkte oppervlakte komt een ongelooflijke variëteit aan biotopen voor: bronzone, poel, valleibos, hakhoutbos, houtkant, hoogstamboomgaard, (kam)grasland,… Dit kan, mits het gevoerde beheer, leiden tot een rijke biodiversiteit.

117/153

Actie 15: Plan Boommarter

Ten zuiden van Halle bevinden er zich verschillende bos- en natuurgebieden: het Hallerbos, het Lembeekbos, het Maasdalbos, Verdronken Toren, Berendries, de Steenputbeek (of de Weikes) en de Warande.

Pro Natura participeert door werken uit te voeren op vraag van de stad. Dit gaat onder meer over het herstellen van ecologische verbindingen tussen de verschillende bos- en natuurgebieden, realiseren van bijkomende bos- en natuurgebieden, ...

De integrale kostennota’s en actiepunten worden in bijlage gevoegd.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om akkoord te gaan met voorliggend actieplan en de INL-ploeg uit te breiden van 6 VTE naar 7 VTE.

Juridische gronden Gemeenteraadsbeslissing dd. 28 januari 2014 betreffende de samenwerkingsovereenkomst

2014-2015 in het kader van de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- enLandschapsploegen (INL-ploegen) tussen de stad Halle, Pro Natura en de provincie Vlaams-Brabant.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 8 september 2015 betreffende de samenwerkingsovereenkomst2014-2015 in het kader van de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen) tussen de stad Halle, Pro Natura en de provincie Vlaams-Brabant - verlenging.

Collegebeslissing dd. 15 juli 2016 betreffende de samenwerkingsovereenkomst 2014-2015 in het kader van de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INLploegen)tussen de stad Halle, Pro Natura en de provincie Vlaams-Brabant - verlenging 2017.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 13 september 2016 betreffende de samenwerkingsovereenkomst 2014-2015 in het kader van de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen) tussen de stad Halle, Pro Natura en de provincie Vlaams-Brabant - verlenging 2017.

Collegebeslissing dd. 9 juni 2017.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 27 juni 2017 betreffende de samenwerkingsovereenkomst 2014-2015 tussen de Provincie Vlaams-Brabant, Pro Natura en de stad Halle in het kader van het project 'Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen' - Verlenging 2018 - 2019.



Financiële informatieUitbreiding INL-ploeg (loonkost)

Voor Halle betekent de inzet van 6 VTE de volgende kostprijs: 6VTE x € 33.458,00 exl. BTW = € 200.748,00 excl. BTW of € 242.905,10 incl. BTW.

118/153

Tijdens de budgetopmaak voor het dienstjaar 2019 werd reeds rekening gehouden met een mogelijke uitbreiding. Daardoor werd bijkomend krediet gereserveerd.

Daardoor zal de totale loonkost voor de inzet van de INL-ploeg (7 VTE) € 234.206,00 excl. BTW of 283.389,30 incl. BTW.

Er wordt voorgesteld om gebruik te maken van kredieten die voorzien zijn op registratiesleutel 61399999-0340-ND-1419/001/004/005/003 van het exploitatiebudget van de goedgekeurde begroting van het dienstjaar 2019.

Materiaalkosten 2019

Actie Titel Uren Materiaalkosten (excl. BTW) Registratiesleutel

1 Soortenbescherming 350 € 600,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

2 Landschapszorg 2000 € 1.214,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

3 Educatieve projecten 400 € 1.077,50 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

4 Zenne als groen Lint 400 € 657,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

5 Ondersteuning 900 € 647,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

6 Ondersteuning Natuurpunt 150 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

7 Bosbeheer 250 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

8 Ruilverkaveling Elingen 400 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

9 Park van Lembeek 800 € 1.453,50 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

10 Warandebos, Warandepark en brongebied 1800 € 9.967,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

11 Dassenveld 1000 € 2.598,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

12 Park van Buizingen 650 € 1.070,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

13 Nederhempark 450 € 395,00 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002

14 Groeve van Rodenem 500 € 953,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

15 Plan Boommarter 100 € 0,00 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31

7 VTE 10150 € 20.632,00

Samenvattend:

Excl. BTW Incl. BTW

Totaal 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31 € 5.148,50 € 6.229,69

Totaal 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002 € 15.483,50 € 18.735,04

€ 20.632,00 € 24.964,72

De materiaalkosten verbonden aan de uitvoering van voorgestelde jaarprogramma worden geraamd op € 20.632,00 excl. BTW of € 24.964,72 incl. BTW waarvan € 5.148,50 excl. BTW of € 6.229,69 incl.

119/153

BTW gefinancieerd kan worden met registratiesleutel 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31 en € 15.483,50 excl. BTW of € 18.735,04 incl. BTW via registratiesleutel 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002.

Inkomsten?

De Vlaamse overheid voorziet een tegemoetkoming voor gemeenten die doelgroepmedewerkers tewerkstelt. Per gemeente worden 2 takenpakketten (= 1 VTE) subsidies toebedeeld. Op basis van het ingediend dossier konden meerdere takenpakketen verdeeld worden, zo kreeg Halle takenpakketten (= 1,5 VTE) twv. € 15.750,00 toevertrouwd.

Jaarlijks moeten de gemeenten rapporteren over de inzet en wordt het niet benutte contingent herverdeeld. Zo kreeg Halle in 2016 3,38 takenpakketten twv. € 17.734,50 gesubsidieerd. Hoewel de rapportage voor het jaar 2017 tijdig gebeurde, ontvingen we nog geen bevestiging over het exacte subsidiebedrag voor 2017.

De inzet van een extra VTE zal geen invloed hebben op de rapportage over de inzet van de doelgroepmedewerkers aangezien de inzet binnen de stad Halle de grenzen van het te verdelen contingent ruimschoots overschrijdt.

Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 5 - actieplan biodiversiteit > 2 - uitwerken van een meerjarenprogramma koesterburen gericht op het uitvoeren van projecten (soortgericht en/of gebiedsgericht).

4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 5 - actieplan biodiversiteit > 3 - samenwerking met diverse partners verderzetten/heroriënteren/aanvatten voor het uitvoeren van (koester)projecten (RL, Pro Natura, Bosgroep, natuurverenigingen,….

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesDe nodige kredieten zijn voorzien in Budget 2019 op de vernoemde registratiesleutels.

Milieuraad Gunstig adviesAdvies wordt gevraagd in zitting dd. 21/02/2019.

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan om tijdens het werkingsjaar 2019 de INL-ploeg uit te breiden van 6 VTE naar 7 VTE tegen de kostprijs van € 33.458,00 excl. BTW per VTE.

Artikel 2De loonkosten verbonden aan de samenwerkingsovereenkomst, zijnde € 234.206,00 excl. BTW of 283.389,30 incl. BTW, zullen gefinancierd worden met kredieten van registratiesleutel 61399999-0340-ND-1419/001/004/005/003 van het exploitatiebudget van de goedgekeurde begroting van het dienstjaar 2019.

Artikel 3

120/153

Akkoord te gaan met het voorgestelde jaarprogramma en bijhorende (materiaal)kosten. De kosten verbonden aan de uitvoering van het INL-jaarprogramma worden geraamd op € 20.632,00 excl. BTW of € 24.964,72 incl. BTW waarvan € 5.148,50 excl. BTW of € 6.229,69 incl. BTW gefinancieerd kan worden met registratiesleutel 22200007-0340-ND-1419/001/004/005/002-31 en € 15.483,50 excl. BTW of € 18.735,04 incl. BTW via registratiesleutel 64990000-0340-ND-1419/001/003/001/002.

Bijlagen1. Samenwerkingsovereenkomst 2014-2015.pdf2. Overzicht materiaalkosten3. Jaarprogramma 20194. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 1 februari 2019.pdf5. Advies Milieuraad dd. 21 februari 2019.pdf

Organisatie58 2019_GR_00080 Klachtenmanagement - Rapportage klachten 2018 Stad

Halle en OCMW Halle - Kennisneming

KENNIS GENOMEN

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad neemt kennis van volgend besluit.

BeschrijvingAanleiding en doelIn kader van het klachtenmanagement van het OCMW en de stad wordt er gerapporteerd over de geregistreerde klachten in 2018.

Advies en motiveringTot en met eind 2018 hebben zowel het OCMW als de stad een afzonderlijk reglement inzake klachtenbehandeling.

In kader van het klachtenmanagement van het OCMW en de stad wordt er gezamenlijk gerapporteerd over de geregistreerde klachten in 2018.

Juridische grondenGemeentedecreet - OCMW-decreet.

Het Woonzorgdecreet van 13/03/2009, in het bijzonder art. 48.



121/153

BeleidsinformatieOverig beleid 001

BesluitArtikel 1De rapportage 2018 inzake de klachtenbehandeling voor OCMW en stad wordt goedgekeurd.


21:57 - Arno Pirolo verlaat de zitting

59 2019_GR_00030 Klachtenbehandeling - Reglement - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelMet de komst van het nieuw decreet lokaal bestuur en de integratie tussen stad en OCMW dienen de processen van klachtenbehandeling op elkaar afgestemd. Dit resulteert in een nieuw ontwerp van reglement van klachtenbehandeling goed te keuren door de gemeenteraad en de OCMW-raad.

Advies en motiveringArtikel 302 van het Decreet over het lokaal bestuur voorziet dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement een systeem van klachtenbehandeling organiseren. Het systeem van klachtenbehandeling wordt georganiseerd op ambtelijke wijze en is maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben.

Het klachtenreglement van de Stad en het OCMW werd aangepast en gelijkgeschakeld.

De klachten zullen behandeld worden door de Sector Strategie en Coördinatie, waarbinnen de functie van klachtencoördinator wordt ingericht. Deze persoon zal op een objectieve wijze de klacht onderzoeken, behandelen en beantwoorden.

Per kwartaal zullen de klachten worden gerapporteerd aan het college van Burgemeester en schepenen en het Vast Bureau. Jaarlijks rapporteert de algemeen directeur aan de gemeenteraad en de OCMW-raad.

122/153

Naast klachten worden ook felicitaties en dankbetuigingen geregistreerd en gerapporteerd.

Om het reglement te verduidelijken worden er intern enkele afspraken gemaakt, zodat de klachten op een laagdrempelige manier kunnen ingediend worden en de clusters weten wat van hen verwacht in de klachtenprocedure.

De mogelijkheid om een 2de lijnsklachtenbehandeling bij de Vlaamse Ombudsdienst in te schakelen werd onderzocht. Gezien de hoge kostprijs (€0,2 per inwoner per jaar) en de beperkte frequentie dat hierop beroep zal worden gedaan, wordt er voor gekozen om hier niet op in te tekenen.

Juridische gronden- Artikel 302 en 303 van het Decreet over het lokaal bestuur

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 11 januari 2019.

Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing

BeleidsinformatieDecreet Lokaal Bestuur

BesluitArtikel 1Het reglement van klachtenbehandeling wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. Reglement klachtenbehandeling.docx2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 11 januari 2019.pdf3. Reglement klachtenbehandeling.pdf

Reglement klachtenbehandeling

Artikel 1.- Definities

$ 1. Onder "klacht" wordt verstaan het schriftelijk of elektronisch uiten van een ongenoegen over een

product, dienstverlening, handeling of gedraging door een personeelslid, een dienst of een bestuursorgaan.

Een "klacht" kan o.a. betrekking hebben op:

- het verrichten van een handeling of prestatie

- het niet uitvoeren van een handeling of prestatie

- het afwijken van een vastgelegde of gebruikelijke werkwijze of regelgeving

- een behandelingswijze door een ambtenaar of het bestuur

- een termijn

- een beslissing

$ 2. Onder "melding" wordt verstaan een mondelinge, schriftelijke of elektronische mededeling in verband

met een toestand waarbij een tussenkomst van een stadsdienst gewenst is.

$ 3. Onder “felicitatie” en “dankbetuigingen” worden verstaan uitingen van tevredenheid of dankbaarheid

over een initiatief, realisatie, dienstverlening, product, handeling of gedraging door een personeelslid, een

dienst of een bestuursorgaan.

Artikel 2.- Toepassingsgebied

$ 1. Onder het toepassingsgebied van het systeem van klachtenbehandeling vallen alle klachten geuit door

de burger, organisatie of bedrijf en alle niet behandelde meldingen waarvoor door de indiener een

herinnering wordt gestuurd.

$ 2. Behoren niet tot het toepassingsgebied

- vragen om informatie, meldingen, suggesties

- bezwaren in het kader van een openbaar onderzoek

- klachten waarvoor een wettelijke beroepsmogelijkheid bestaat o.a. inzake belastingen

- klachten waarvoor een gerechtelijke procedure lopende is

- klachten van werknemers van de stad Halle over de eigen werksituatie en de rechtspositieregeling

- petities

- klachten over beleidsvoornemens

- klachten over de inhoud van de door de stad goedgekeurde regelgeving

- anonieme klachten

- klachten die betrekking hebben op een dienst, product of handeling die niet werd afgeleverd door de

stad of het OCMW, maar door een andere organisatie/instantie

- klachten tegen individuele leden van de gemeenteraad/OCMW-raad.

Artikel 3.- Coördinatie en afhandeling klachten.

$ 1. De klachten kunnen via diverse kanalen de stad of het OCMW bereiken.

$ 2. Alle klachten worden onmiddellijk bezorgd aan de beleidsmedewerker van de sector strategie en

coördinatie die optreedt als klachtencoördinator. Deze registreert de klachten in het klachtenregister. De

klachtencoördinator is verplicht het beroepsgeheim te respecteren en een strikte neutraliteit in acht te

123/153

nemen. Als de klacht betrekking heeft op de sector strategie en coördinatie zal de algemeen directeur een

andere klachtencoördinator aanduiden voor de behandeling van de klacht.

$ 3. De klachtencoördinator stuurt onverwijld een ontvangstmelding naar de indiener van de klacht en deelt

indien mogelijk mee of de klacht ontvankelijk is of niet, zoals bedoeld in artikel 3 $ 4.

$ 4. De klachtencoördinator oordeelt of de klacht ontvankelijk is, dit wil zeggen of de klacht valt onder het

toepassingsgebied van dit reglement zoals bepaald in artikel 2. Indien de klacht niet ontvankelijk is deelt

hij/zij dat onverwijld mee aan de indiener van de klacht.

§5. Indien de klacht ontvankelijk is stelt de klachtencoördinator een onderzoek in naar de gegrondheid van

de klacht. Hij/zij legt de klacht voor aan de betrokken cluster of medewerker die een ontwerp van antwoord

bezorgt binnen de afgesproken termijn.

$ 6. De klachtencoördinator evalueert en onderzoekt het antwoord van de betrokken cluster of

medewerker. De klachtencoördinator kan hierbij alle partijen horen of consulteren die noodzakelijk zijn

voor het onderzoek. Op basis hiervan formuleert hij/zij een antwoord aan de indiener. Indien voor het

beantwoorden van de klacht een beslissing van een bestuursorgaan nodig is zal de klachtencoördinator het

dossier voorleggen aan het bevoegde bestuursorgaan.

$ 7. De brief met het antwoord wordt ondertekend door de klachtencoördinator en de algemeen directeur.

Artikel 4.- Coördinatie en afhandeling felicitaties en dankbetuigingen.

$ 1. De felicitaties en dankbetuigingen kunnen via diverse kanalen de stad of het OCMW bereiken.

$ 2. Alle felicitaties en dankbetuigingen worden onmiddellijk bezorgd aan de beleidsmedewerker van de

sector strategie en coördinatie die optreedt als klachtencoördinator. Deze registreert de felicitaties en

dankbetuigingen in het klachtenregister. De klachtencoördinator is verplicht het beroepsgeheim te

respecteren en een strikte neutraliteit in acht te nemen.

Artikel 5.- Rapportering

$ 1. Driemaandelijks wordt aan het college van burgemeester en schepenen gerapporteerd over de

behandelde klachten, felicitaties en dankbetuigingen.

$ 2. Jaarlijks wordt aan de gemeenteraad gerapporteerd over de klachten en felicitaties in het kader van de

rapportering over de organisatiebeheersing.

Artikel 6.- Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2019.

124/153

125/153

Personeel60 2019_GR_00081 Dagelijks personeelsbeheer - Vaststelling van het

begrip "dagelijks personeelsbeheer" - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelBij beslissing van het college van 1/2/2019 werden de delegaties inzake personeel, overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB), goedgekeurd.

De algemeen directeur heeft onder meer de algemene leiding van de diensten van de gemeente en het OCMW, is hoofd van het personeel en is verantwoordelijk voor het dagelijks personeelsbeheer (artikel 170 van het DLB).

Het begrip "dagelijks personeelsbeheer" dient vastgelegd te worden.

Advies en motiveringDe gemeenteraad is bevoegd om vast te stellen wat onder het begrip dagelijkse personeelsbeheer moet verstaan worden (artikel 56 van het decreet lokaal bestuur).

Het begrip dagelijks personeeelsbeheer werd reeds vastgelegd door de gemeenteraad en OCMW - raad in 2013 en dient in principe niet opnieuw voorgelegd te worden. Gezien de integratie en afstemming van de interne processen is het toch aangewezen de beslissing te vernieuwen en opnieuw voor te leggen ter goedkeuring.

Onder het begrip "dagelijks personeelsbeheer" worden alle acties in het kader van individueel personeelsbeheer verstaan welke rechtstreeks voorvloeien uit de toepassing van de rechtspositieregeling, het arbeidsreglement, de deontologische code, reglementen mbt personeel en andere principebeslissingen mbt personeelsaangelegenheden.

Dit heeft onder meer betrekking op:

1. Individueel personeelsbeheer en salaris

o Individuele weddenvaststellingen en toekenning verhoging functionele loopbaan

o vaststelling toelage hogere functie

o vaststelling eindejaarspremie en attractiteitspremie

o toekenning fiets en verplaatsingsvergoedingen

o toekenning gevarentoelage

o toekenning verstoringstoelage

o toekenning permanentietoelage

126/153

o personeel verzoeken om prestaties te verrichten bovenop de uren van de gewone arbeidstijdregeling, de toekenning van overuren en de uitbetaling ervan

2. Verloven en afwezigheden

o opname jaarlijks verlof, compensatieverlof en inhaalrust

o opname andere afwezigheden conform de rechtspositieregeling (politiek verlof, vakbondsverlof, ...)

o deeltijdse werkhervatting na langdurige afwezigheid wegens ziekte

o toekenning loopbaanvermindering, zorgkrediet, onbetaald verlof of andere vormen tot vermindering van de prestaties

o toekenning borstvoedingsverlof, opvangverlof, pleegzorg of adoptieverlof

o toekenning dienstvrijstelling (bloedgift, prenatale onderzoeken, de mogelijkheid om extra dienstvrijstellingen te voorzien, ...)

o toekenning omstandigheidsverlof (huwelijk, overlijden, ...)

o onwettige afwezigheid

o disponibiliteitsstelling

o aangifte arbeidsongevallen en sociale risico 's

o ziektemelding, controlegeneeskunde en disponibiliteit

3. Loopbaanbegeleiding

o beoordeling vormingsaanvragen conform het aankoopbeleid

o beslissingen over voorrangsregeling of weigeringen van vormingsaanvragen en over de gevolgen van het niet volgen van een vorming

o vaststellen van de functiebeschrijvingen, evaluatiecriteria, aanduiding van evaluatoren

o eindverantwoordelijkheid voor

het nemen van passende maatrelelen

het adviseren van de aanstgellende overheid over ontslag wegens beroepsongeschiktheid na negatieve evaluatie

de beslissing van het evaluatieresultaat na een beroepsprocedure

o inzetten van personeel op een andere standplaats dan overeengekomen binnen de bestaande arbeidsovereenkomst

4. Algemeen personeelsbeheer

o toelating verlenen voor het maken van dienstreizen

o opleggen van een tijdelijk afwijkend uurrooster

De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijks personeelsbeheer toevertrouwen aan de leidinggevende personeelsleden van wie de functies zijn aangegeven in het organogram.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het begrip "dagelijks personeelsbeheer" vast te stellen.

127/153

Juridische gronden- Decreet lokaal bestuur



BeleidsinformatieAlgemeen beleid

BesluitArtikel 1Het begrip "dagelijks personeelsbeheer" vast te stellen als volgt:

Onder het begrip "dagelijks personeelsbeheer" worden alle acties in het kader van individueel personeelsbeheer verstaan welke rechtstreeks voorvloeien uit de toepassing van de rechtspositieregeling, het arbeidsreglement, de deontologische code, reglementen mbt personeel en andere principebeslissingen met betrekking tot personeelsaangelegenheden.


Ruimtelijke Planning21:59 - Arno Pirolo betreedt de zitting

22:01 - Eva Demesmaeker verlaat de zitting

61 2019_GR_00032 Oprichting en samenstelling GECORO - Legislatuur 2019-2024 - Princiepsbeslissing - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 29 stemmen bij 2 onthoudingen (Raadslid A. Gorgon + Halle2019).

BeschrijvingAanleiding en doelGezien de aanvang van een nieuwe legislatuur voor de periode 2019 - 2024, dient de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening opnieuw samengesteld te worden. Zolang de nieuwe niet officieel

128/153

werd aangesteld, blijft de oude en dus de huidige samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening gelden.

Naast de opdrachten die de GECORO heeft ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening , kan de GECORO advies geven, opmerkingen maken of voorstellen doen over alle aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke ordening.

De GECORO bestaat uit deskundigen inzake de materie ruimtelijke ordening en afgevaardigden uit de maatschappelijke geledingen (werknemersorganisaties, organisaties van de werkgevers en zelfstandigen, landbouworganisaties en natuur - en culturele verenigingen).

De politieke fracties in de gemeenteraad worden eveneens vertegenwoordigd in dit adviesorgaan.

Advies en motiveringAan de gemeenteraad wordt voorgesteld de samenstelling van de GECORO goed te keuren, voor de periode 2019 - 2024.

Juridische grondenVlaamse Codex Ruimtelijke Ordening art 1.3.3

Huishoudelijk reglement GECORO Halle

Besluit van de Vlaamse Regering dd. 01.01.2019 houdende de vaststelling, organisatie en werking van de GECORO.

Beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 18 januari 2019.


Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 6 - Een ruimtelijke ordening gericht op leefbaarheid

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan om de GECORO periode 2019 - 2024 te laten bestaan uit 17 leden waarvan 6 deskundigen en 11 afgevaardigden van verenigingen.

Artikel 2Volgende maatschappelijke geledingen op te roepen om zowel een effectief lid en een plaatsvervangend lid voor te dragen als lid van de GECORO:

- 3 leden afgevaardigd door de werknemers (ACLVB, ACV, ABVV);

- 3 leden afgevaardigd door de werkgevers en zelfstandigen (2 van VOKA en 1 van Unizo),

- 2 leden afgevaardigd door de landbouwers (1 van de Bedrijfsgilde en 1 van het Algemeen Boerensyndicaat),

129/153

- 2 leden afgevaardigd door de natuur - en milieuverenigingen,

- 1 lid afgevaardigd door de culturele verenigingen.

Artikel 3Akkoord te gaan om een oproep te organiseren voor kandidaten die als deskundige willen zetelen in de GECORO en hieruit een voorzitter te weerhouden.

Artikel 4Akkoord te gaan met de benoeming van de clusterverantwoordelijke Ruimte en Wonen als vast secretaris van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.

Artikel 5Akkoord te gaan met een schriftelijke rondvraag in functie van de politieke afgevaardigden : CD&V, N-VA, Open VLD, Groen, SP.a, Vlaams Belang en Halle2019.

Artikel 6De huidige effectieve en plaatsvervangende leden van de GECORO worden schriftelijk in kennis gesteld van de nieuwe oproepen.

Artikel 7Akkoord te gaan de aandacht te vestigen op de man - vrouwverhouding binnen de samenstelling van de GECORO en bij de oproep tot kandidatuurstelling hierop te wijzen.

22:04 - Eva Demesmaeker betreedt de zitting

62 2019_GR_00033 Vlaamse Bouwmeester bouwmeester-scan - Selectie - Plaatsing bestelling - Afsprakennota - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelHet college van burgemeester en schepenen besliste op 9 februari 2018 zich kandidaat te stellen om als stad een bouwmeesterscan te ondergaan.

Per mail van 9 maart 2018 meldt dhr Mario Deputter namens het Team Vlaamse Bouwmeester dat de stad Halle geselecteerd is voor het uitvoeren van een bouwmeesterscan. De volgende stap in de procedure was dat de stuurgroep van het project bouwmeesterscan een onderzoeksteam zou aanstellen hetgeen zou gebeuren op basis van een raamovereenkomst die zal toegewezen worden aan een vijftal onderzoeksteam.

130/153

Per mail van 26 april 2018 meldt dhr Mario Deputter namens het Team Vlaamse Bouwmeester dat er een vordering tot schorsing werd ingesteld bij de Raad van State in het kader de voorziene raamovereenkomst.

Per mail van 1 juni 2018 meldt dhr Mario Deputter namens het Team Vlaamse Bouwmeester dat de schorsing bij de Raad van State werd verworpen en dat er een raamovereenkomst werd afgesloten met volgende 5 teams:

1. Buur cvba

2. Maat-ontwerpers

3. VOF Combinatie zonder rechtspersoonlijkheid: Blauwdruk Stedenbouw bvba, Palmbout Urban landscapes B.V., LAMA landscape architects

4. VOF Posad B.V.

5. PTArchitecten bvba

Per mail van 7 november 2018 neemt per mail dhr Mario Deputter namens het Team Vlaamse Bouwmeester concreet contact op met de stad. De voorgestelde verdere werkwijze is de volgende:

1. De raamovereenkomst

De uitvoering van de Bouwmeester Scan wordt geregeld door de raamovereenkomst die gegund werd aan vijf onderzoeksteams. (zie bestek raamovereenkomst bouwmeesterscan, verslag gunningsbeslissing en de gunningsbeslissing in bijlage). Elke gemeente kan nu binnen deze raamovereenkomst een onderzoeksteam aanstellen voor het uitvoeren van de Bouwmeester Scan. De toewijzing van het onderzoeksteam per gemeente is gebaseerd op een beurtrol en de rangschikking van de gemeente die gebaseerd is op het tijdstip van het indienen van de aanvraag.

2 De bestelling en afsprakennota.

In bijlage vindt u eveneens de ‘bestelling en afsprakennota’. De nota biedt een overzicht van alle belangrijke afspraken over de uitvoering van de Bouwmeester Scan en dient aangevuld te worden door de stad.

3 Goedkeuring van de nota.

Eenmaal de nota is aangevuld, moet hij ter goedkeuring voorgelegd worden aan het College of de Gemeenteraad.

4 Bestelling van de Bouwmeester Scan.

Na de goedkeuring van de nota wordt een ondertekende versie bezorgd aan het onderzoeksteam via mail en via een aangetekend schrijven. De bestelling van de Bouwmeester Scan is nu afgerond.

5 Het onderzoeksteam neemt contact op voor het startoverleg.

In voorbereiding van het startoverleg stuurt het onderzoeksteam een overzicht van gegevens die nodig zijn voor het uitvoeren van de Scan en die vooraf aan de eerste vergadering reeds kunnen verzameld worden door de gemeentelijke diensten.

------------------------------

131/153

De gemeenteraad wordt gevraagd de bestelling te plaatsen van de opdracht en een afsprakennota goed te keuren in het kader van de raamovereenkomst Bouwmeesterscan

Advies en motiveringDe gemeenteraad wordt gevraagd de bestelling te plaatsen van de opdracht en een afsprakennota goed te keuren in het kader van de raamovereenkomst Bouwmeesterscan - zie document in bijlage.

Deze afsprakennota bevat 4 artikelen:

Artikel 1 stelt dat de uitvoering van de bouwmeesterscan gebruik maakt van de raamovereenkomst

Artikel 2 bevat punten die de opdracht en de afspraken voor de verduidelijking van de bouwmeesterscan concreet verduidelijken.

Het voorgestelde studiebureau dat de scan voor Halle zal uitvoeren is Posad b.v. uit Den Haag Nederland.

Algemeen kan de opdracht als volgt beschreven worden:

Het onderzoeksteam voert de Bouwmeester Scan uit voor het grondgebied van de gemeente. Dit betekent dat het onderzoeksteam een diagnose opmaakt van de ruimtelijke en beleidsmatige sterktes en zwaktes, met het oog op de ontwikkeling van een concrete agenda van projecten en beleidsmatige ingrepen, voor de transitie naar een aangenamere, gezondere, beter uitgeruste en meer inclusieve leefomgeving, gekoppeld aan een zorgzamere en duurzamere omgang met ons leefmilieu en met natuurlijke hulpbronnen. De Bouwmeester Scan is een licht instrument dat op korte termijn en binnen een afgebakend budget naar resultaten moet leiden. De focus van de agenda gaat daarom naar projecten en beleidsmatige ingrepen die cruciaal zijn in de ruimtelijke transitie en die een voorbeeldwaarde en bij voorkeur een hefboomfunctie hebben.

De Bouwmeester Scan is een objectief advies van een onderzoeksteam dat gekaderd is binnen het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020 en het Meerjarenprogramma 2017-2010 van de Vlaamse Bouwmeester. De analyse die vooraf gaat aan het advies is voor de gemeenten nuttig in het proces van visievorming over de ruimtelijke ontwikkeling van hun grondgebied. De diagnose wordt objectief opgesteld door het onderzoeksteam, aan de hand van het plan van aanpak en de algemene onderzoeksagenda zoals die in de raamovereenkomst is opgenomen. Het onderzoeksteam voert zijn onderzoek in alle onafhankelijkheid uit. Het eindrapport van de Bouwmeester Scan heeft het statuut van een expertenadvies voor het lokaal bestuur.

Het proces bevat volgende stappen:

a. startoverleg: toelichting opdracht en plan van aanpak door onderzoeksteam, vastleggen werkafspraken bezoek onderzoeksgebied

b. onderzoeksperiode: Het onderzoeksteam voert conform het voorgestelde plan van aanpak, in overleg met de lokale projectgroep en op basis van de beschikbare gegevens, de Bouwmeester Scan uit. In deze fase zijn er 4 overlegmomenten met de lokale projectgroep voorzien.

c. eindrapport

d. bespreking eindrapport: Voorstelling eindrapport aan bestellende overheid, lokale projectgroep, stuurgroep Bouwmeesterscan in het atelier van de Vlaamse Bouwmeester.

Verantwoordelijkheid van de bestellende overheid als opdrachtgever

132/153

a. lokale projectgroep: de samenstelling gebeurt in overleg met het onderzoeksteam. Als contactpersoon wordt Kristof De Cuyper, clusterverantwoordelijke Ruimte en Wonen aangeduid.

b. leidend ambtenaar: Kristof De Cuyper, clusterverantwoord Ruimte en Wonen

c. oplevering: leidend ambtenaar stelt pv van oplevering op

d. uitvoeringstermijn: 3 tot 5 maanden.

prijzen

De prijs wordt vastgelegd volgens type en complexiteit. Halle betreft een type Large met een maximale complexiteit die op een een maximum van 50.000 euro (excl BTW) wordt begroot.

Artikel 3 stelt Mario Deputter aan als algemene coördinator en aanspreekpunt vanuit het Team Vlaamse Bouwmeester

Artikel 4 regelt de wijze en procedure tot betalen.

-------------------------

De gemeenteraad wordt gevraagd de afsprakennota en bestelling van de bouwmeesterscan goed te keuren.

Juridische grondenVCRO

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 25 januari 2019.


MotiveringMits aanpassing van het budget bij de volgende budgetwijziging.

Financiële informatieBij budgetwijziging van 2018 werd er een bedrag van 42.350 euro voorzien dat werd overgedragen naar 2019. De uiteindelijke kost van de scan zal op 50.000 euro excl btw, 60.500 euro incl btw. Hiervoor zal een budgetwijziging in 2019 dienen voorzien te worden.

Bij navraag bij de Vlaamse Bouwmeester met de vraag of de opdracht niet beperkt kon blijven tot 42.350 euro antwoordde dhr Mario Deputter het volgende: "Ik heb het nog even nagekeken maar het opgegeven bedrag voor de studiekost is correct. Halle is na Vilvoorde en Dendermonde de gemeente met de hoogste complexiteit in het type Large. De studiekost verlagen door sommige thema’s niet te behandelen is geen optie. Op basis van de eerste scans moeten we trouwen vaststellen dat de budgetten voor het uitvoeren van de scans bijzonder nipt zijn."

BeleidsinformatieRuimtelijke ordening gericht op leefbaarheid

133/153

BesluitArtikel 1Een opdracht te plaatsen bij de dienstverlener aangeduid binnen de raamovereenkomst Bouwmeesterscan, bestek 2017/RVB/MADE/1 van de Vlaamse Overheid.

Artikel 1

Voor het uitvoeren van de Bouwmeester Scan wordt gebruik gemaakt van de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid, Departement Kanselarij en Bestuur, Team Vlaams Bouwmeester met besteknummer 2017/TVB/MADE/1.

Artikel 2

Volgende punten verduidelijken concreet de opdracht en de afspraken (waarvan sprake in de Raamovereenkomst) voor het uitvoeren van de Bouwmeester Scan:

2.1 Voorwerp van de bestelling

Het uitvoeren van een Bouwmeester Scan voor het grondgebied van de gemeente Halle.

2.2 Aanstelling van het ontwerpbureau

De Bouwmeester Scan zal worden uitgevoerd door volgend onderzoeksteam aangesteld in het kader van de betrokken Raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid:

Posad B.V., Dijk Han, Algemeen directeur

BINCKHORSTLAAN 36, 2516 BE Den Haag / NL

[email protected]

[email protected]

2.3 Algemeen proces en opdracht van het onderzoeksteam (zie III Technische voorschriften van de Raamovereenkomst)

Algemeen

Het onderzoeksteam voert de Bouwmeester Scan uit voor het grondgebied van de gemeente. Dit betekent dat het onderzoeksteam een diagnose opmaakt van de ruimtelijke en beleidsmatige sterktes en zwaktes, met het oog op de ontwikkeling van een concrete agenda van projecten en beleidsmatige ingrepen, voor de transitie naar een aangenamere, gezondere, beter uitgeruste en meer inclusieve leefomgeving, gekoppeld aan een zorgzamere en duurzamere omgang met ons leefmilieu en met natuurlijke hulpbronnen. De Bouwmeester Scan is een licht instrument dat op korte termijn en binnen een afgebakend budget naar resultaten moet leiden. De focus van de agenda gaat daarom naar projecten en beleidsmatige ingrepen die cruciaal zijn in de ruimtelijke transitie en die een voorbeeldwaarde en bij voorkeur een hefboomfunctie hebben.

De Bouwmeester Scan is een objectief advies van een onderzoeksteam dat gekaderd is binnen het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020 en het Meerjarenprogramma 2017-2010 van de Vlaamse Bouwmeester. De analyse die vooraf gaat aan het advies is voor de gemeenten nuttig in het proces van visievorming over de ruimtelijke ontwikkeling

134/153

van hun grondgebied. De diagnose wordt objectief opgesteld door het onderzoeksteam, aan de hand van het plan van aanpak en de algemene onderzoeksagenda zoals die in de raamovereenkomst is opgenomen. Het onderzoeksteam voert zijn onderzoek in alle onafhankelijkheid uit. Het eindrapport van de Bouwmeester Scan heeft het statuut van een expertenadvies voor het lokaal bestuur.

Concreet

a Het startoverleg: de opdracht, het plan van aanpak en het eerste terreinbezoek.

Na het akkoord van de gemeente over de afsprakennota, bereidt de contactpersoon van de gemeente in overleg met het onderzoeksteam, het startoverleg voor. Dit overleg vindt plaats in de gemeente en start met een toelichting over de opdracht van het onderzoeksteam en het plan van aanpak. Vervolgens maakt het onderzoeksteam concrete werkafspraken en brengen de deskundigen samen met de lokale projectgroep een eerste bezoek aan het onderzoeksgebied. Namens de gemeente nemen naast de contactpersoon ook alle andere leden van de lokale projectgroep (zie verder) deel aan het startoverleg.

b Het onderzoek.

Na het startoverleg ligt het initiatief bij het onderzoeksteam. Het team voert conform het voorgestelde plan van aanpak, in overleg met de lokale projectgroep en op basis van de beschikbare gegevens, de Bouwmeester Scan uit.

In deze fase zijn twee (type Small)/drie (type Medium)/vier (type Large) overlegmomenten voorzien tussen het onderzoeksteam en de lokale projectgroep.

c Het eindrapport

Na het verzamelen en verwerken van de gegevens stelt het onderzoeksteam een inzichtelijk eindrapport op. In dit rapport worden de verschillende ruimtelijke thema’s en een beleidsmatige thema behandeld. Het thema ‘Ruimtelijke verkenning en Macro-scan’ is een inleidend thema waarin een eerste onderverdeling gemaakt wordt van het gebied in zones met ontwikkelingskansen voor meer dichtheid en kernversterking en zones met ontwikkelingskansen voor meer open ruimte. Vervolgens worden Dichtheid en kernversterking, Open Ruimte, Mobiliteit en Regelgeving en Publiek Ondernemerschap behandeld.

Voor alle thema’s worden sterktes en zwaktes bepaald op basis van een kwantitatieve en een kwalitatieve evaluatie. Finaal wordt een agenda van ruimtelijke opgaven en aan agenda van beleidsmatige ingrepen voor de ruimtelijke transitie voorgesteld. De opgaven en ingrepen uit de ‘transitieagenda’ worden geprioriteerd aan de hand van een globale evaluatie aan de hand van drie criteria: de sociaal maatschappelijke winsten, de bijdrage aan het behalen van de klimaatdoelstellingen en de financiële impact (of de bijdrage aan de transitie naar een kostenefficiënt ruimtelijk model).

Vorm van het eindrapport.

Voor elk thema worden de relevante (achterliggende) gegevens en de diagnose maximaal gevisualiseerd via diagrammen, schema’s, kaarten etc. Het gaat bijvoorbeeld over het overzicht van bron- en doellocaties, onderbenutte verkavelingen, de verdichtingsopties, etc. Het eindrapport wordt digitaal als PDF geleverd aan de gemeente en aan het Team Vlaams Bouwmeester, in zowel hoge resolutie geschikt voor reproductie in papiervorm (formaat A4), als in lage resolutie geschikt voor beeldscherm en web.

135/153

Opmerking: Conform de Raamovereenkomst kan het instrument ‘de Bouwmeester Scan’ nog evolueren tijdens de uitvoering. Dit betekent dat afwijkingen van het vooropgestelde eindrapport mogelijk zijn. (zie Raamovereenkomst, III Technische voorschriften.)

d Bespreking van het eindresultaat.

Het eindrapport wordt door het onderzoeksteam voorgesteld aan de bestellende overheid, de lokale projectgroep en de stuurgroep van de Bouwmeester Scan tijdens een gezamenlijk overleg in het Atelier van de Vlaamse Bouwmeester. De Vlaamse Bouwmeester of zijn afgevaardigde is voorzitter bij dit overleg. Bij dit overleg wordt het rapport en de transitieagenda onderling besproken in het perspectief van daadwerkelijk uit te voeren projecten en beleidsmatige ingrepen.

Ter informatie: De uitvoering van de Bouwmeester Scan wordt nauw opgevolgd door een stuurgroep. Deze stuurgroep stuurt mee het proces en geeft advies over de Bouwmeester Scan als instrument, over de tussentijdse en eindresultaten van de scans en over administratief-operationele kwesties. De stuurgroep bespreekt het eindrapport met de vertegenwoordigers van de gemeente.

De stuurgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van: het Departement Omgeving, de Vlaamse Landmaatschappij, het Agentschap voor Natuur en Bos, de Vereniging van de Vlaamse Provincies, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en het Team Vlaams Bouwmeester.

De stuurgroep wordt aangevuld met drie deskundigen met klimaatexpertise en met goede kennis van de ruimtelijke ordening in Vlaanderen, ruimtelijke ontwikkeling en beleidsmatige sturing.

2.4 Verantwoordelijkheid van de bestellende overheid als opdrachtgever

a De lokale projectgroep

Voor het uitvoeren van de Bouwmeester Scan werkt het onderzoeksteam samen met een lokale projectgroep. Deze is samengesteld uit de verantwoordelijken en/of deskundigen met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. Het kan gaan om eigen personeelsleden of beleidsverantwoordelijken van de gemeente maar ook om leden van externe organisaties zoals intercommunales of Vlaamse of provinciale administraties, etc. De samenstelling van deze projectgroep gebeurt in overleg met het onderzoeksteam.

De projectgroep zorgt ervoor dat het onderzoeksteam toegang heeft tot alle beschikbare gegevens om de Bouwmeester Scan te kunnen uitvoeren. Indien nodig geven ze bijvoorbeeld toelichting over de ruimtelijke organisatie van de gemeente of feedback op voorstellen van het onderzoeksteam. De contactpersoon bij de gemeente zorgt voor de coördinatie van de projectgroep.

De bestellende overheid duidt volgende contactpersoon aan: Kristof De Cuyper, clusterverantwoordelijke Ruimte en Wonen, 02 365 95 71, [email protected], Oudstrijdersplein 18, 1500 Halle.

b Leidend ambtenaar

De leiding van en de controle op de uitvoering van de Bouwmeester Scan zal geschieden door de lokaal leidend ambtenaar aangeduid door de bestellende lokale overheid.

mailto:[email protected]

136/153

De bestellende overheid duidt volgend leidend ambtenaar aan: Kristof De Cuyper, clusterverantwoordelijke Ruimte en Wonen, 02 365 95 71, [email protected], Oudstrijdersplein 18, 1500 Halle.

c Oplevering

De lokaal leidend ambtenaar stelt een PV van oplevering op na de goedkeuring van het eindrapport zoals omschreven in 3.3 hierboven

Goedkeuring betekent dat de opdracht is uitgevoerd conform het plan van aanpak en het eindrapport beantwoordt aan de bepalingen uit de raamovereenkomst. Aangezien het eindrapport een objectief advies betreft dat opgesteld werd door een onafhankelijk onderzoeksteam, betekent deze oplevering niet dat de bestellende overheid zich akkoord verklaart met de inhoud van het rapport. De bestellende overheid neemt dus kennis van het eindrapport en verleent zijn goedkeuring aan de conformiteit van het eindrapport aan de bepalingen uit de raamovereenkomst. In het geval dat de bestellende overheid de conformiteit in vraag stelt, kan ze beroep doen op de stuurgroep van de Bouwmeester Scan om hierover advies te verlenen.

d Uitvoeringstermijn.

De uitvoeringstermijn voor deze opdracht bedraagt drie tot vijf maanden. De start van deze termijn wordt in overleg met het onderzoeksteam bepaald.

Deze uitvoeringstermijn wordt opgeschort:

- tijdens verlofperiodes zoals vermeld in de bouwkalender van de Confederatie Bouw

- bij een termijn van langer dan twee weken tussen de aanvraag van beschikbare gegevens en de aanlevering door de bestellende overheid.

2.5 Prijzen (zie A.4.1. van de Raamovereenkomst)

De prijzen worden vastgelegd volgens het type en complexiteit van de opdracht.

Prijs voor type Large, complexiteit maximaal: 50.000,- euro (excl. 21% BTW)

De dienstverlener stelt eveneens een uurloon voor:

Posad B.V.

Senior 130,-euro (excl. BTW)

Junior 100,-euro (excl. BTW)

Administratief medewerker 50,-euro (excl. BTW)

Deze uurlonen kunnen gehanteerd worden in geval van meerprestaties die door de bestellende overheid worden gevraagd. Onder meerprestaties kunnen begrepen worden:


137/153

- terreininventarisaties, met het oog op het verzamelen van kwantitatieve gegevens,

- andere vergaderingen dan deze met de projectgroep of de stuurgroep,

- prestaties die duidelijk buiten de afspraken van de startvergadering vallen.

Volgende kosten, prestaties, e.d. zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen:

- de administratie en het secretariaat;

- de verplaatsing, het vervoer en de verzekering;

- de documentatie die met de diensten verband houdt;

- de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering;

- de verpakkingen;

- de voor het gebruik noodzakelijke vorming;

- in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun werk.

Artikel 3

De algemene coördinatie van de Bouwmeester Scan ligt in handen van het Team Vlaams Bouwmeester. Deze taak wordt opgenomen door Mario Deputter, [email protected], 0478 59 40 45, Herman Teirlinckgebouw, Havenlaan 88 bus 10 te 1000 Brussel. Hij is het eerste aanspreekpunt voor de gemeente met betrekking tot de raamovereenkomst en het instrument de Bouwmeester Scan. Hij zorgt ook voor de afstemming met de stuurgroep van de Bouwmeester Scan.

Artikel 4

Wijze waarop de prijs wordt betaald. (Raamovereenkomst B.2. Betalingen)

Het uitvoeren van de bouwmeester scan wordt vergoed door de bestellende overheden na de oplevering.

De diensten worden betaald in percentsgewijze gedeelten. De opdrachtnemer kan 50% van de overeengekomen prijs als tussentijdse factuur indienen bij de bestellende overheid nadat 50% van de uitvoeringstermijn is verstreken en mits er geleverde en aanvaarde prestaties tegenover staan.

Procedure voor betaling. (Raamovereenkomst B.2. Betalingen)

De facturen worden digitaal verstuurd naar het emailadres [email protected] met als referentie 'bouwmeesterscan'.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 25 januari 2019.pdf


138/153

Wegenis22:05 - Bram Vandenbroecke verlaat de zitting

63 2019_GR_00034 Project VMM B206012 'Vredelaan' - Terreinbeschrijving - Vaststelling vergoeding teeltschade - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelIn het project VMM-B206012 'Vredelaan (deel A. Puesstraat, fase 2) wordt een gescheiden stelsel in de Kruiskensheide, de Steengroefstraat aangelegd en de afkoppeling van de A.Puesstraat via de Vredelaan naar de Stasbeek gerealiseerd. Deze afvalwaters worden verzameld aan de Stemmebeek en een transportleiding langsheen de beek zorgt voor de aansluiting op de geplande collector in de Borreweide, gekend als het Aquafinproject 21 422 ‘verbindingsriool Borreweide’.

Voor het maken van de nodige bufferbekkens, de kunstwerken, het pompstation en de overstortgracht zijn grondinnemingen, erfdienstbaarheden en werkzones nodig, alsook voor de realisatie van de waterbeheersing aan de Stasbeek.

Ook voor de aanleg van de leiding langsheen en naar de Stemmebeek, evenals voor de DWA leiding van de Vredelaan naar de Stasbeek zijn er erfdienstbaarheden nodig.

Hiervoor werd op 13 december 2007 een dienstverleningsovereenkomst afgesloten tussen de nv Aquafin en de Stad Halle waarbij de nv Aquafin werd aangesteld als onderhandelaar voor het verwerven van deze nodige gronden, erfdienstbaarheden en mogelijke andere zakelijk rechten.

Zo ondertekende voor de inneming 40 landbouwer Peter Hannon, gebruiker van het perceel 5B_311 A eigendom van mevrouw Marie Bonnewyn, op 14 augustus 2009 een terreinbeschrijving waarin het vergoeden werd overeengekomen van de teeltschade door het wegnemen van de maïs voor het kunnen uitvoeren van de werken. Op 25 mei 2010 ging de gemeenteraad akkoord met deze terreinbeschrijving.

139/153

In sommige terreinbeschrijvingen werd reeds een vergoeding voor cultuurschade aan gewassen overeengekomen en uitbetaald. Soms wordt echter de planning van de werken afgewacht of het al dan niet nodig is om gewassen weg te nemen. Dit is van toepassing op het perceel dat gebruikt wordt door Peter Hannon.

Tijdens een plaatsbezoek op 29 september 2017 stelden de pachter en de werfleidster OMM de opmeting van de teeltschade in gemeen overleg vast op een oppervlakte van 3 165,00 m² met een vergoeding van 0,19 euro/m² gebaseerd op de barema’s in het protocol van de Boerenbond.

Overeengekomen werd om de definitieve vergoeding voor teeltschade wegens het wegnemen van de maïs te berekenen bij het beëindigen van de werken. Intussen zijn de werken hier afgerond en er was geen bijkomende wegname nodig van maïs tijdens het jaar 2018.

140/153

Advies en motiveringMet zijn mailbericht van 12 december 2018 gaat de heer Peter Hannon akkoord met de voorgestelde schadevergoeding voor 2017 van 601,35 euro (3 165 m² x 0,19 euro/m²) op basis van de prijzen van de Boerenbond voor de teeltschade wegens het wegnemen van de maïs.

Wij vragen het college om hiermee akkoord te gaan en hierover de goedkeuring te vragen van de gemeenteraad.

Juridische gronden Raadsbesluit 27 november 2007 akkoord te gaan met de dienstverleningsovereenkomst

tussen de nv Aquafin en de Stad Halle betreffende de realisatie van de nodige grondverwervingen en/of zakelijke rechten ten behoeve van het project VMM-B206012 'Vredelaan (deel A. Puesstraat, fase 2)

Dienstverleningsovereenkomst tussen de nv Aquafin en de Stad Halle dd. 13 december 2007

Raadsbesluit 25 mei 2010 tot goedkeuring van de overeenkomst met pachter Peter Hannon

Artikel 43, § 2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005: de gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen


Financiële informatieRegistratiesleutel: 64300000-0319-ND-1419/001/003/001/001

Beleidsinformatie003 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 001 - Een goed onderhouden, veilig en toegankelijk openbaar domein > 001 - inrichting en onderhoud weginfrastructuur

AdviesFinanciële dienstGunstig onder voorwaardenEr is 30.228,00 euro krediet voorzien in Budget 2019 op registratiesleutel 64300000-0319-ND-1419/001/003/001/001 (vergoeding schadegevallen). In nota voorgestelde registratiesleutel is niet te gebruiken voor schadevergoedingen.

OMMGunstig adviesHet agenderen van dit dossier op de gemeenteraadscommissie Openbare Werken en Mobiliteit om te worden toegelicht heeft ons inziens weinig meerwaarde gezien dit agendapunt een concretisering is

141/153

van een reeds eerder genomen gemeenteraadsbesluit van de aangegane overeenkomst voor teeltschade met de pachter.

BesluitArtikel 1In uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 tot goedkeuring van een overeenkomst voor het inrichten van een tijdelijke werkzone ten behoeve van het project VMM-B206012 'Vredelaan (deel A. Puesstraat, fase 2) zoals aangegaan met landbouwer Peter Hannon, gebruiker van het perceel 5B_311 A eigendom van mevrouw Marie Bonnewyn, akkoord te gaan met de vergoeding voor de vastgestelde teeltschade ingevolge het wegnemen van maïs voor het jaar 2017, opgemeten in gemeen overleg met een oppervlakte van 3 165,00 m² en een vergoeding van 0,19 euro/m² gebaseerd op de barema’s in het protocol van de Boerenbond, zijnde 601,35 euro.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 25 januari 2019.pdf

INITIATIEFRECHT22:08 - Bram Vandenbroecke betreedt de zitting

IR 1 Mondelinge vraag van raadslid Marc Sluys: Betreft Brandweerzone Vlaams-Brabant WestBEHANDELD

Indiener(s):Marc Sluys, N-VA

Toelichting:In tegenstelling tot bij een politieraad wordt de raad van de brandweerzone samengesteld door de 33 burgemeesters van de gemeenten die tot de zone behoren. In het nabije verleden hebben enkele brandweerlui, vanuit de vroegere werking in Vilvoorde, een rechtszaak aangespannen tegen de zone ivm hun overuren. Er waren uitspraken van de rechter die hen in het gelijk stelden, dit met financiële gevolgen voor de zone.

Graag een toelichting over de werking van de brandweerzone. - Hoe is de situatie voor de brandweerlui nu verder in het kader van hangende rechtspraken en welke financiële consequenties kan dit hebben op de begroting van de stad?- Hoe zit het met de verdeling van de dotaties die alle gemeenten uit onze regio moeten bijdragen tot de werking van de brandweerzone Vlaams-Brabant West?- Werd er ondertussen reeds een rekenplichtige aangeduid?

Antwoord- Eind 2018 werd de stad Halle (samen met een aantal andere ‘brandweergemeenten’) ook gedagvaard door een 43-tal brandweerlieden met betrekking tot vermeende achterstallige wachtvergoedingen. De betrokken gemeenten – waaronder de stad – hebben na overleg een

142/153

gezamenlijke raadsman aangesteld: meester Gitte Laenen en Els Gypen van advocatenkantoor GD&A uit Mechelen (kantoor gespecialiseerd in publiek recht).

De vorderingen tegen de stad in deze dossiers lopen samen op tot bijna 4 miljoen euro(!) – ( individuele dossiers variëren tussen de 15.000 en 175.000 euro).

De partijen zijn bezig met hun conclusies neer te leggen – het is nog niet duidelijk wanneer de zaak voorkomt.

- De verdeling van de dotaties die alle gemeenten uit onze regio moeten bijdragen tot de werking van de brandweerzone Vlaams-Brabant West. De brief van de gouverneur van 4 december 2018 schept hierin duidelijkheid. De gouverneur stelt: “De gemeentelijk dotatie van de zone wordt jaarlijks vastgesteld door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Bij gebrek aan een dergelijk akkoord dien ikzelf de dotatie van elke gemeente vast te stellen.”In zijn besluit staat: “De hulpverleningszone Vlaams-Brabant West heeft geen consensus bereikt omtrent de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2019.” Dit besluit en de tabel die toelichting geeft bij hoe de dotaties bepaald zijn zal worden bezorgd aan de raadsleden.

- Sinds begin dit jaar is de heer Danny Maes aangesteld als bijzondere rekenplichtige bij de brandweer.

IR 2 Voorstel tot beslissing van raadslid Benjamin Swalens: Installatie zonnepanelen op gebouwen in eigendom van de stad of het OCMW met burgerparticipatieBEHANDELD

Indiener(s):Benjamin Swalens, N-VA

Toelichting:In Vlaanderen zijn momenteel nog maar weinig overheidsgebouwen of overheidssites uitgerust met technologie om duurzame stroom op te wekken zoals zonnepanelen, zonneboilers of windmolens. In Halle zijn reeds panelen te vinden op het Zonnig Huis.

Naast het Zonnig Huis telt de stad heel wat gebouwen die in aanmerking zouden kunnen komen om te worden voorzien van zonnepanelen. Duurzame energie maakt heden ten dage slechts ongeveer 10% uit van de totale energieopwekking.

De stad beschikt over een aantal gebouwen die op basis van de zonnekaart van de Vlaamse Overheid zeer geschikt zijn voor zonnepanelen en die daarenboven een activiteit herbergen die veel energie vraagt.

Door zelf te voorzien in stroom kan de stad haar energiefactuur doen dalen en verzorgt ze haar voorbeeldfunctie in het kader van duurzaamheid.

Uit een recente peiling van HLN blijkt dat 41% van de ondervraagden bereid zijn zonnepanelen te plaatsen maar dit niet kunnen, bv. omdat zij in een appartement wonen en de situatie van mede-eigendom dit bemoeilijkt.

143/153

Naar analogie met het verduurzamen van de straatverlichting zou de stad een beroep kunnen doen op de burgers om mee te investeren in duurzame energie opgewekt via zonnepanelen op de stadsdaken.

Zonnedelen, de techniek waarbij verschillende mensen samen investeren om een bepaald dak van zonnepanelen te voorzien, is momenteel niet mogelijk voor de publieke overheid, tenzij gewerkt wordt via een coöperatieve vereniging, dit naar analogie met het project voor het verduurzamen van de straatverlichting.

De stad Halle zou dit project dus kunnen financieren via een derde partijfinanciering, meer bepaald via een coöperatieve vennootschap met participatie van Halse inwoners.

Het benodigde bedrag voor de investering in duurzame energie kan maximaal opgehaald worden bij de inwoners.

Op deze wijze kan de stad een maximale betrokkenheid van de inwoners en een maximaal terugvloeien van de opbrengsten naar de Halse gemeenschap realiseren.

Voorstel tot beslissing:

1. De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op te onderzoeken hoe via een coöperatieve vennootschap de Halse burger mee kan investeren in duurzame energie op daken van gebouwen in eigendom van de Stad Halle of het OCMW van Halle.

2. Het college van burgemeester en schepenen koppelt over het in punt 1 geciteerde onderzoek terug naar de gemeenteraad.

IR 3 Mondelinge vraag van raadslid Benjamin Swalens: Afwerking graffitikunst in het station van HalleBEHANDELD

Indiener(s):Benjamin Swalens, N-VA

Toelichting:In het weekend van 22 en 23 september 2018 werd in het station van Halle achter spoor 1 een nieuw graffitikunstwerk aangelegd. Helaas waren de weersomstandigheden dat weekend zeer slecht: er stond veel wind en er waren geregeld buien.

Ondanks het slechte weer kon uitstel niet geduld worden. De inauguratie met receptie was immers reeds gepland voor het weekend erna, namelijk op 30 september, twee weken voor de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober.

Haast en spoed is zelden goed zegt een Nederlands spreekwoord en dat lijkt ook hier het geval.

144/153

De 12 werken, verwijzend naar de tekens van de dierenriem, hebben hieronder te leiden gehad. Zo is van een aantal werken de verf uitgelopen en zijn sommige werken ook niet volledig afgewerkt.

Peter Van de Velde van de vzw Killerbee laat het volgende optekenen in De Standaard van 1 oktober 2018: “Het slechte weer vorig weekend speelde de kunstenaars parten: ze moesten voortijdig hun werkzaamheden staken. Door de felle regen verwaterde de verf. Daardoor is het kunstwerk nog niet helemaal af, maar het wordt de komende weken afgewerkt.”

De stad betaalde 17.000 euro waarvan 13.400 euro aan vzw Killerbee en 3.600 euro aan de spoorwegen voor de buitendienststelling van spoor 1 (1.800 euro per dag).

In de gunning staat duidelijk aangegeven dat het betalen van de factuur door de organiserende overheid leidt tot de definitieve oplevering.

1. Werd de factuur intussen betaald door de stad Halle en zijn de werken bijgevolg definitief opgeleverd? Welke opmerkingen door de stad gemaakt staan er in het opleveringsverslag? Hoe zal de vzw Killerbee hieraan tegemoet komen?

2. Wanneer komt de vzw Killerbee de werken afwerken en herstellen?3. Wie zal de kosten dragen om opnieuw het spoor buiten dienst te stellen?

AntwoordLaat mij starten met duidelijk te maken dat niemand het slechte weer op de geplande uitvoeringsdatum in de hand had. Er kon gedurende een deel van het weekend gelukkig wel gewerkt worden door de artiesten, maar op zondag was de regen zodanig hevig dat er vanaf een bepaald moment redelijkerwijze niet meer kon worden verder gewerkt. Dit maakt dat de kunstwerken inderdaad niet volledig afgewerkt zijn. Qua planning hebben we hetzelfde stramien gehanteerd als bij alle voorgaande graffitiprojecten – de planning had, in tegenstelling tot wat u lijkt te suggereren, niets te maken met de gemeenteraadsverkiezingen.

Ik antwoord als volgt op uw vragen:

1. De stad Halle heeft nog niet alle kosten betaald. Er zijn voorafgaand aan de uitvoering een aantal deelfacturen betaald geweest, conform het lastenboek, dat de projectuitvoerder toeliet om voorschotten te vragen (bijvoorbeeld voor de aankoop van materiaal, logistieke voorzieniningen, de uitdienststelling van het spoor, etc). In totaal heeft de stad al 15.070 EUR betaald. Dit betekent dat er nog een openstaand saldo is van zo’n 1.930 EUR. Er werd op heden nog geen slotfactuur verstuurd door de vzw Killerbee en de werken zijn nog niet definitief opgeleverd. De vzw Killerbee zal de werken op een later moment voltooien, waarna de slotfactuur opgemaakt kan worden. De stad zal die aanvaarden als vaststaat dat de werken conform de afspraken uitgevoerd zijn.

2. Het stadsbestuur wil de afwerking zo snel mogelijk zien gebeuren. De vertraging in de afwerking ligt aan de nieuwe wetgeving bij Infrabel, die haar aanvraagtermijn voor de buitendienststelling van het spoor van enkele weken naar zes maanden heeft gebracht. De dag nadat de artiesten (letterlijk) afdropen door het slechte weer heeft onze jeugddienst onmiddellijk een aanvraag gedaan om het weekend erop (of toch in de zeer nabije toekomst) het project te kunnen afwerken. Infrabel meldde ons toen dat de procedure gewijzigd was en dat we volgens de nieuwe procedure 6 (!!) maanden op voorhand een aanvraag moesten doen om sporen buiten dienst te stellen. De stad probeerde nog om via andere instanties bij de NMBS de druk op te voeren bij Infrabel om toch sneller te kunnen afwerken, maar helaas zonder resultaat. Na deze vaststelling werd onmiddellijk een aanvraag ingediend om de werken in de maand mei of juni (minimum 6 maanden verder dus) te hervatten. Op

145/153

2 januari 2019 kregen we het bericht dat de agenda van Infrabel voor buitendienststelling al tot en met juli volzet was. Om die reden hebben we dan direct een buitendienststelling aangevraagd voor de maand september. De jeugddienst had vorige week nog contact met NMBS en alles ligt voorlopig vast voor het weekend van 21 en 22 september 2019, dit van ’s morgens tot ’s avonds en mogelijk ook ’s nachts. De artiesten zijn ook al gecontacteerd om dat weekend te blokkeren voor de afwerking. Zowel de artiesten, de VZW, de Stad en de NMBS zijn vragende partij om de graffiti zo snel mogelijk te kunnen afwerken. Hopelijk zijn de weergoden ons in het voorziene weekend wel gunstig gezind.

3. Onze jeugddienst heeft ervoor kunnen zorgen dat er geen extra kosten gepaard gaan met de nieuwe afsluiting van het spoor. Dit is zo door het feit dat de regenbuien de spelbreker waren - daar kan niemand iets aan doen. De kosten van de buitendienststelling zullen gedragen worden door de NMBS en/of Infrabel, waar wij hen als stad erg erkentelijk voor zijn.

IR 4 Mondelinge vraag van raadslid Yves Demanet: de Bouwmeester scanBEHANDELD

Indiener(s):Yves Demanet, Halle2019

Toelichting:Geachte voorzitter,

Ik lees in de officiële informatie over de Bouwmeester scan dat er over heel Vlaanderen 2 gemeentes zijn die onder type 'large' vallen. Er zijn ook type 'small' en type 'medium'. Het stadsbestuur ging gezien het gebudgetteerd bedrag van 42.350 euro blijkbaar uit van het forfaitair gemiddelde in type 'medium', classificatie 'stedelijk gebied rond Brussel, de grootstedelijke rand en de regionaal stedelijke rand'.

Nu blijkt Halle type 'large' te zijn met een maximale complexiteit, kostprijs 50.000 euro, ex-btw. De aangestelde algemene coördinator voor het team van de Vlaamse Bouwmeester is de Heer Mario Deputter die verklaart : 'ik heb het even nagekeken maar het opgegeven bedrag voor de studiekost is correct'.

Vragen :

1) Waarom valt Halle onder type 'large' en noemt dhr Deputter Halle een 'gemeente met de hoogste complexiteit' terwijl Halle klaarblijkelijk uitging van type 'medium'?

2) Als het voor hem blijkbaar volstaat om het 'even na te kijken' : met welke parameters werkt dhr Deputter om Halle het type 'hoogste complexiteit' toe te kennen?

3) Dhr Deputter stelt dat er reeds scans voor andere steden/gemeenten uitgevoerd zijn. Heeft het stadsbestuur die al ingekeken? Zo ja, voldoen die aan het opzet?

4) Zo neen, zijn er situaties mogelijk die kunnen aanleiding geven tot overschrijding van het nieuwe budget?

mvg,

146/153

Yves Demanet - Halle2019

AntwoordDe onderverdeling van de gemeenten in Small, Medium, Large en complexiteit: minimaal, gemiddeld en maximaal gebeurt op basis van parameters. De indeling volgens Small, Medium en Large is een vereenvoudigde indeling van de VRIND-classificatie. Halle is ingedeeld bij de ‘structuurondersteunende steden’ net als Sint-Truiden, Vilvoorde,… en 21 andere gemeenten, wat betekent dat de gemeente automatisch in de large categorie terecht komt. Zie eveneens de toelichting hierover op onze site bij de kandidaatstelling: https://www.vlaamsbouwmeester.be/nl/subsite/bouwmeester-scan/procedure onder het item budget.

De verdeling in complexiteitsklassen gebeurt aan de hand van 2 parameters nl. inwonersaantal en inwonersdichtheid. Op basis van deze parameters staat Halle op de derde plaats gerangschikt na Vilvoorde en Dendermonde op een totaal van eenentwintig gemeenten. De eerste zeven gemeenten op deze lijst werden in de hoogste complexiteitsklasse ingedeeld.

De opgeleverde eindrapporten voldoen aan de vraag. Er is tot op vandaag geen bestuur dat bezwaar heeft t.a.v. de geleverde prestaties.

Tot op vandaag werden er 7 scans uitgevoerd. Op 28.02 worden er opnieuw drie opgeleverd. Naast deze 10 zijn er momenteel ongeveer 18 scans lopende. We werken momenteel aan onze site om de eindrapporten publiek te maken. We verwachten dat we eind maart online gaan.

Ter info: De Bouwmeester Scan wordt gelijktijdig aan de uitvoering geëvalueerd. Deze evaluatie gebeurt door Prof. dr. ir-arch. Tom Coppens, Research group for Urban Development van de UA. Bij deze evaluatie worden de verschillende partijen (Gemeentebesturen, administratie, stuurgroep, onderzoeksteams en externe belanghebbende organisaties) bevraagd over de resultaten. Deze evaluatie moet afgerond zijn tegen juli 2019.

De scan wordt uitgevoerd voor een forfaitair bedrag. Er zijn geen overschrijdingen.

Er is wel voorzien dat het bestuur indien men dit uitdrukkelijk wenst, in beperkte mate meerwerken kan vragen aan het onderzoeksteam.

IR 5 Mondelinge vraag van raadslid Yves Demanet: verkeersremmers in de Warande (Essenbeek) BEHANDELD



Eind vorige week, rond 14 of 15 februari, werden in de Warande snelheidsremmers geplaatst, met name 2 betonnen bloembakken en signalisatie.

Het is zo dat er stelselmatig te snel gereden wordt en een verkeersremmende oplossing zich hier opdrong, ik neem aan dat dit een proefopstelling is.

https://www.vlaamsbouwmeester.be/nl/subsite/bouwmeester-scan/procedure

147/153

Het probleem met de betonnen bloembakken is dat ze hun doel voorbijschieten :

1) er wordt alleen afgeremd als er een tegenligger is, dat doet zich vooral voor in de ochtend met het sluipverkeer.

2) zonder tegenliggers, en dat is het grootste deel van de dag het geval, wordt de hindernis gewoon ontweken zonder snelheidsdaling.

3) En contraproductief is: er wordt integendeel nog door sommigen vlug extra gas gegeven om voorbij de hindernis te geraken als er een tegenligger in zicht is.

Een korte rondvraag bij de buurtbewoners leert dus dat deze opstelling met bloembakken eigenlijk een maat voor niets is.

‘Hier wordt gewoon nog even snel gereden’, luidt het, en, 'twee drempels zouden handiger zijn : je moet sowieso ten allen tijde effectief afremmen, tegenligger of niet'.

Vragen :

1) Wil het stadsbestuur overwegen om in de Warande drempels te plaatsen in plaats van bloembakken?

2) Zo neen, waarom niet?

mvg,

yves demanet - halle2019

AntwoordHeel veel mensen zijn vragende partij voor drempels, maar wel niet ter hoogte van hun woning. In het verleden heeft de stad op verschillende plaatsen drempels geplaatst. Dit gaf steeds aanleiding tot klachten over lawaai (afremmen en optrekken, op drempel rijden) en schade aan woningen door trillingen Door een gewijzigd wagenpark is er ook minder snelheidsreductie (SUV’s hebben minder hinder van drempels door hogere bodemvrijheid). Daarom wordt er geopteerd om geen drempels meer te plaatsen in de nabijheid van woningen, maar eerder te werken met bijvoorbeeld rijbaanvernauwingen.

De stad beschikt over snelheidscijfers van voor de aanpassing in de Warande. De politie zal vermoedelijk nieuwe metingen doen, zodat op een objectieve manier kan vergeleken worden. We vermoeden een beperkte afname.

22:40 - Marc Picalausa verlaat de zitting

IR 6 Voorstel tot beslissing van raadslid Sven Pletincx: Toevoegen zebrapad en signalisatie EizingenstraatAFGEKEURD

De Gemeenteraad verwerpt volgend besluit met 16 stemmen tegen 13 (N-VA + Vlaams Belang + Halle2019) bij 2 onthoudingen (Schepen Bram Vandenbroecke en Schepen Marijke Ceunen).

Indiener(s):Sven Pletincx, N-VA

148/153

Toelichting:Sinds de Welkomstlaan werd ingericht met extra parkeerplaatsen, parkeren tientallen pendelaars zich dagelijks in de Welkomstlaan. Vervolgens gaan ze te voet naar het station via de Welkomstlaan, een klein stukje Eizingenstraat, de Villalaan om zo het station te bereiken.

Voornamelijk aan de Eizingenstraat is er een gevaarlijke verkeerssituatie voor deze voetgangers.

1. De wagens komende van de Welkomstlaan, die doorrijden naar de Eizingenstraat verwachten zich hier meestal niet aan overstekende voetgangers.

2. Er is geen zebrapad om over de steken.

3. Weinig tot geen straatverlichting op de plaats waar voetgangers nu voornamelijk de straat oversteken.

Voorstel tot beslissing

Artikel 1

De Gemeenteraad vraagt het College van Burgemeester en Schepenen om een zebrapad te plaatsen in de omgeving van het begin van de Eizingenstraat, na het verlaten van de Welkomstlaan.

Artikel 2

De Gemeenteraad vraagt het College van Burgemeester en Schepenen om extra signalisatie te plaatsen. Waaronder een verkeersbord L02 - Voetgangers oversteekplaats / zebrapad wordt toegevoegd om automobilisten duidelijk te maken dat voetgangers hier oversteken.

Artikel 3

De Gemeenteraad vraagt het College van Burgemeester en Schepenen om bijkomend te onderzoeken hoe deze oversteekplaats nog veiliger kan gemaakt worden voor overstekende voetgangers.

22:46 - Marc Picalausa betreedt de zitting

IR 7 Mondelinge vraag van raadslid Wim Demuylder: Kesterbeekbos/DrasopBEHANDELD

Indiener(s):Wim Demuylder, N-VA

Toelichting:Tengevolge het afsluiten van de brug over de snelweg (Drasop) heeft Kesterbeekbos en omliggende straten heel wat meer verkeer te slikken. Daarenboven is Kesterbeekbos een zeer smalle straat met verkeer in twee richtingen. Tijdens de spitsuren geeft dit aanleiding tot heel wat conflicten.

149/153

Op 8 oktober 2018 deed ik melding van deze problematiek. Mijn melding werd voor advies overgemaakt aan de cel mobiliteit van de stad. Op 13 november 2018 vroeg ik tijdens de desbetreffende commissie naar de stand van zaken over mijn melding. Intussen zijn we bijna vijf maanden later en tot op heden is er nog een enkele reactie ontvangen.

- Wat is de stand van zaken over het al dan niet in hergebruik nemen van de brug over de snelweg?

- Welke initiatieven heeft de cel mobiliteit tot op heden genomen om de problematiek van Kesterbeekbos te analyseren?

- Wat is het advies van de cel mobiliteit betreffende de ontstane extra verkeersstromen in Kesterbeekbos?

AntwoordWe hebben nog geen info over of het realistisch is om de brug van de Drasop te herstellen of dat een afbraak in combinatie met een eventuele heropbouw noodzakelijk is. We hebben dus ook nog geen enkele zicht wanneer deze eventuele werken dan zullen uitgevoerd worden. Het Vlaams Gewest onderzoekt dit nog steeds.

Er werd door de stedelijke administratie een nota over de verschillende alternatieven voor deze brug opgesteld, waarbij rekening werd gehouden met verschillende scenario’s (opnieuw openstellen, afbraak). Deze nota ligt nu ter advies bij de politie. Na het advies van de politie wordt deze nota aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Zo hebben we niet alleen een zicht op de mogelijke alternatieven op het ogenblik dat het Vlaams Gewest zicht heeft op de herstelbaarheid van de brug, maar kunnen we ook al een voorkeur aanduiden.

Wat betreft de problematiek van het sluipverkeer in Kesterbeekbeekbos en eventuele andere straten is een beslissing mede afhankelijk van een beslissing die voor Drasop genomen wordt. Dus een beslissing over deze brug zal mee invloed hebben op een eventuele beslissing op Kesterbeekbos. Ook hier werden al een aantal ideeën uitgewerkt. Deze moeten wel nog verder uitgediept worden.

IR 8 Mondelinge vraag van raadslid Marc Sluys: Functioneren van de paaltjes aan de Beestenmarkt en het gebruikt voor dringende hulpBEHANDELD

Indiener(s):Marc Sluys, N-VA

Toelichting:Op zaterdag 16 februari om 12.30 uur geraakte de MUG van AZ Sint-Maria, die was opgeroepen voor een interventie, niet voorbij de paaltjes aan de Beestenmarkt richting Melkstraat. Omstaanders zagen hoe het personeel van de MUG verschillende keren met de badge probeerden de paaltjes te doen zakken, maar dat werkte niet. De hulpverleners hebben hun interventievoertuig geparkeerd, op één van de parkeerplaatsen, en zijn te voet verdergegaan. Volgens onze info waren er ook voorheen incidenten waarbij hulpdiensten niet tot de ‘beveiligde’ zone konden doorrijden.

Hoe evalueert het bestuur dit incident?

150/153

Wie is verantwoordelijk voor het niet functioneren?

Wie is verantwoordelijk als zulke incidenten fout aflopen?

Wat denkt het bestuur te doen om gelijkaardige feiten te voorkomen?

AntwoordHet stadsbestuur en de stadsdiensten waren niet op de hoogte van het feit dat er vorige week een interventieploeg niet binnenraakte.

Na kennisname van dit feit via uw mondelinge vraag heeft de dienst mobiliteitsvergunningen onmiddellijk een testbadge aangemaakt als zijnde MUG en is die uitgetest. Na controle blijken deze paaltjes perfect te werken.

We kunnen wel melden dat de detectielus hier zeer kort en volledig buiten de rijbaanloper in mozaïekkeien van de Beestenmarkt gelegen is. Je dient dus met je voorwielen enkele centimeters voor de paal te staan en nadien te badgen. Wij vermoeden – aangezien er geen probleem kan vastgesteld worden – dat de MUG niet kort genoeg tegen de palen stond.

Indien u in de toekomst dergelijke meldingen krijgt of problemen met het functioneren vaststelt vragen wij om dit onmiddellijk door te geven aan de betrokken stadsdienst zodat zij kunnen optreden. Of er kan contact opgenomen met het AZ die volledig op de hoogte zijn van de werking en de te volgen procedure.

IR 9 Mondelinge vraag van raadslid Yves Demanet: Parkeerproblemen voor vrachtwagenchauffeursBEHANDELD



Volgens de truckers verminderen het aantal plaatsen waarop ze legaal kunnen parkeren in Halle zienderogen.

Het zoeken naar een geschikte plek heeft in minstens 2 straten, namelijk de Eugène Ysayestraat aan het tennisveld en de Arenbergstraat in Essenbeek gezorgd voor parkerende vrachtwagenchauffeurs.

Alhoewel niemand a priori tegen vrachtwagenchauffeurs is, ze zijn immers een essentiële schakel in onze economie, is het in eerste instantie niet leuk als er zich één na zijn transportronde in jouw straat parkeert, hij neemt immers minstens 18 meter parkeerruimte in.

Als snelheidsremmer is hij niet efficiënt en gezien zijn lengte zelfs af te raden : het duurt te lang voor je er voorbij bent en terug op je eigen rijstrook bent aanbeland.

151/153

In tweede instantie, als de ene het voorbeeld neemt aan de andere, krijg je een langer wordende rij parkerende vrachtwagens waar je alsmaar moeilijker kan uitwijken bij tegenliggers.

Bewoners van de Ysayestraat en de mensen die de sportfaciliteiten bezoeken, spreken o.a. van een onveilige situatie wanneer er voetbaltrainingen zijn.

In de Arenbergstraat stonden het voorbije weekend 4 vrachtwagens (zie foto's) op een paar meter van elkaar wat resulteerde in een afstand van zowat 90 meter zonder uitwijkmogelijkheid voor het verkeer vanuit Essenbeek en dit op de drukke verbindingsweg tussen de Nijvelsesteenweg en de Alsembergsesteenweg. Verkeer komende uit Dworp had geen andere mogelijkheid dan op het voetpad/fietspad te rijden of te stoppen bij tegenliggers die net langsheen de eerste vrachtwagen reden.

De vrachtwagenchauffeurs stellen dat er voor hen in Halle nauwelijks of geen plaatsen zijn om te parkeren. Als voorbeeld halen ze ook de landingsbaan aan : als het transport van de kermisattracties aankomt, worden de beschikbare plaatsen ingenomen en is het voor de Halse vrachtwagenbestuurders verboden om er al die weken te parkeren.

Vragen :

1) zijn er in Halle specifiek permanente ( = doorheen het hele jaar) parkeerplaatsen voor het parkeren van vrachtwagens?

2) Zo ja, welke en wat is de capaciteit?

3) Zijn er alternatieven voorzien als de parking op de landingsbaan door de kermis voorbehouden is voor het transport van de kermisattracties?

4) Iemand gaf de suggestie om op de Hogebermweg langs de ene zijde van de autosnelweg, of de Kasteelstraat langs de andere zijde, het parkeren toe te laten of aan te moedigen. In de Hogebermweg, die doodloopt en dus geen sluipverkeer heeft, moet het dan wel voor de weg richting hoeve zijn want anders kunnen die vrachtwagens niet rechtsomkeer maken.

Is één van deze beiden straten een denkpiste?

5) Zo niet, dit probleem gaat met het alsmaar drukkere verkeer niet afnemen maar eerder toenemen, wat zijn de mogelijkheden die het stadsbestuur in de toekomst kan aanreiken?

6) Is in het kader van een oplossing op korte termijn overleg met de betrokken vrachtwagenbestuurders en - eigenaars mogelijk?

mvg,

Yves Demanet - Halle2019

152/153

AntwoordWe gaan uit van het basisidee dat vrachtwagens het best op eigen terrein geparkeerd worden. Er zijn in Halle wel een aantal parkeerplaatsen voor vrachtwagens voorzien, bijvoorbeeld in de Welkomstlaan. Ook in de Noorderstraat staan vaak vrachtwagens geparkeerd. Net zoals dit het geval is in tientallen andere Halse straten waar vrachtwagens mogen en kunnen staan. In de regio is er heel veel capaciteit in het wegrestaurant in Ruisbroek. Nu is het wel zo dat als we te veel capaciteit gaan aanbieden, dit een aanzuigeffect gaat hebben.

Deze problematiek wordt best grensoverschrijdend aangepakt. Hier zijn al gesprekken gevoerd met de gemeentes Sint-Pieters-Leeuw, Beersel, Sint-Genesius –Rode, Linkebeek,…

Het idee was om een intergemeentelijk vrachtwagenroutenetwerk voor deze gemeentes op te stellen. Tegelijk met deze routes zouden een aantal plaatsen voor vrachtwagens voorzien worden.

Hier is al voorbereidend werk ingestoken, maar dit ligt momenteel stil, vermits intussen de vervoersregio’s in het leven geroepen zijn. In het mobiliteitsplan dat deze vervoerregio zal opmaken, worden de regionale vrachtroutes geselecteerd. Wij gaan hierop een onderliggend vrachtroutenetwerk kunnen enten. Zolang hierover geen uitspraak is, kunnen we hiermee niet echt verder.

Wat betreft de overlast. Dit wordt samen met de politie aangepakt. Als vrachtwagens hinderlijk geparkeerd staan neemt in eerste instantie de wijkinspecteur contact op en biedt een beter alternatief aan. Als dit niet helpt wordt gekeken wat er met wetgeving kan gedaan worden.

Wat betreft de Ysayestraat, deze staat hier inderdaad hinderlijk. In de nabijheid is er plaats op de Welkomstlaan.

De Arenbergstraat is een bijzonder geval. Hier stond eerst 1 wagen, daarna 2. Zolang er 2 stonden was er eigenlijk geen probleem. Op een bepaald moment stonden er meer. Wijkinspecteur heeft toen met een aantal mensen gepraat, waardoor er terug maar 2 voertuigen stonden. Recent werd vastgesteld dat er terug meer vrachtwagens staan (4) . Dit noopt ons tot het nemen van maatregelen. kDe dienst mobiliteit heeft hierover reeds een nota geschreven, politie heeft hier al een advies op gegeven waardoor dit dossier eerstdaags zal gelanceerd worden.

Bij de alternatieven plaatsen moeten we oog hebben voor de veiligheid. Op de voorgestelde plaatsen is er maar een zeer beperkt aantal bewegingen, waardoor deze laag schoren op vlak van veiligheid. Ook de keerbeweging is hier niet eenvoudig.

26 februari 2019 22:56 - De voorzitter sluit de zitting

1500 Halle, 26 februari 2019

153/153

De secretaris van de gemeenteraad De voorzitter van de gemeenteraad

de heer Jan De Winne, Algemeen directeur de heer Bertrand Demiddeleer

Voor eensluidend afschrift

Gemeenteraad - stad Halle€¦ · OCMW-vereniging het Lokale Diensteneconomie-label te kunnen...

Documents

Transcript of Gemeenteraad - stad Halle€¦ · OCMW-vereniging het Lokale Diensteneconomie-label te kunnen...