26 november 2009 Franconville 3ed haalbaar leerlinggericht leren op maat.
Fors inkrimpen Rijk haalbaar Hakkehakkepufpuf · 2010-07-30 · Zaterdag 17 juli 2010 | Het...
1
Zaterdag 17 juli 2010 | Het Financieele Dagblad Economie & Politiek 3 De wereld in 3 minuten Rus zoekt verkoeling Foto: Reuters Peking Tyfoon Conson teistert Chinese eiland Hainan Tyfoon Conson heeft gisteren het Chinese eiland Hainan bereikt. Eerder deze week hield Conson al huis op de Filipijnen. Hierbij kwamen ten minste 38 mensen om. De zware regenval die verschillende provincies in Zuid-China al weken in de greep houdt, veroorzaakten de afgelo- pen dagen overstromingen en aardverschuivingen. Hierbij vie- len volgens de Chinese staats- media 135 doden en werden 113.000 huizen vernield. (bloomberg) Moskou Hittegolf teistert Russische akkers Bijna 10 miljoen hectare Russi- sche landbouwgrond is ver- droogd als gevolg van de extreme hitte. De kosten voor de land- bouwsector worden geraamd op $ 1 mrd. Metereologen maakten gisteren bekend dat de hittegolf, die het land al sinds eind juni in zijn greep houdt, nog zeker een week zal aanhouden. Dit week- end wordt het volgens voorspel- lingen 37 graden Celsius in Mos- kou, een record sinds 1936. In 17 Russische deelstaten is inmid- dels de noodtoestand uitgeroe- pen. (rtr) Caracas ‘Geen onderdak voor Farc in Venezuela’ Venezuela zegt geen onderdak te bieden aan leiders van de rebel- lenbewegingen Farc en ELN. Het Zuid-Amerikaanse land wijst hier- mee beschuldigingen van buur- land Colombia van de hand. Minister van defensie Silva van Colombia toonde eerder deze week op een persconferentie foto’s en videobeelden waarop de rebellenleiders te zien zouden zijn op Venezolaans grondgebied. Het ministerie van buitenlandse zaken van Venezuela liet weten de aantijgingen te zien als een poging van Colombia tot het ver- slechteren van de bilaterale betrekkingen tussen beide lan- den. (rtr) Alma-Ata OVSE stuurt agenten naar zuiden Kirgizië De Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) stuurt 52 politieagenten naar het zuiden van Kirgizië om toezicht te houden op het broze vredesbe- stand in dat gebied. Vorige maand zouden bij gevechten tus- sen etnische Kirgiezen en leden van de Oezbeekse minderheid in het zuiden van het Centraal-Azia- tische land zeker 300 mensen zijn gedood. Daarnaast zouden dui- zenden huizen zijn platgebrand in de zuiderlijke steden Osh en Jalal-Abad. Het politiekorps wordt eventueel uitgebreid naar 102 agenten, zo maakte de OVSE gisteren bekend. (rtr) De formatie Dag 38 Hakkehakkepufpuf D e onderhandelingen over paars plus zijn goed uit de startblok- ken gekomen. Dat zei informateur Uri Rosenthal begin deze week. Hard gewerkt wordt er zeker. De onderhande- laars van VVD, PvdA, D66 en GroenLinks, hun secondanten en een handvol specialisten uit de fracties hadden een afmat- tende week waarin elke avond werd doorgewerkt. Maar waaraan? En leidt het ook ergens toe? De overheidsfinanciën moe- ten nog steeds een dominant gespreksthema zijn. Begin deze week werd Ronald Gerrit- se opnieuw ontboden bij de informateurs en de vier paars plus-partijleiders. Gerritse is de hoogste ambtenaar van het ministerie van Financiën. Ook de ambtelijke baas van het departement van Algemene Zaken, Richard van Zwol, werd ter tafel genood. Deze twee ministeries regisseerden de twintig ambtelijke werkgroe- pen die eerder dit jaar voor ruim ¤ 30 mrd aan bezuini- gingsvoorstellen deden. Ook de financieel specialis- ten die hun politieke leiders bijstaan, worden doorlopend gesignaleerd rondom het Bin- nenhof. Zelfs oud-financieel specialisten. Zo liep ik deze week Kees Vendrik tegen het lijf in Koloniën, waar de werk- vertrekken van GroenLinks zich bevinden. Het inmiddels afgezwaaide Kamerlid droeg een ministerstas vol documen- ten bij zich. Terwijl hij zijn werkkamer toch al weken gele- den ontruimd heeft. Volgens een perscommuni- qué van de Rijksvoorlichtings- dienst bespraken de onderhan- delaars met de twee topambte- naren ‘de actuele situatie op de financiële markten en de aan- pak in het kader van de Euro- pese Unie en de G20’. Dat duidt op het gecoördineerd terug- dringen van begrotingstekor- ten, exitstrategieën om te voor- komen dat commerciële ban- ken niet blijvend aan het kapi- taalinfuus of garanties van de Staat kunnen blijven liggen. Misschien zelfs over een spe- ciale bankbelasting, zoals PvdA en GroenLinks willen. Zeker wordt er druk gespro- ken over de woningmarkt, dat wil zeggen de fiscaal gesubsidi- eerde koopsector én de gewoon gesubsidieerde huursector. Moeilijk, moeilijk voor de VVD. De liberalen hebben er nog net geen breekpunt van gemaakt maar hun hele verkiezingscam- pagne dreef op het onberoerd laten van de hypotheekrente- aftrek. PvdA en D66 proberen nu de VVD tegemoet te komen met handreikingen die de VVD zonder gezichtsverlies kunnen laten opschuiven naar links. Dat betekent dus de renteaftrek handhaven maar bijvoorbeeld knabbelen aan de grondslag waarover aftrek genoten kan worden. Of peuteren aan het percentage waartegen aftrek mogelijk is. Ondanks de vele uren pra- ten, komen de vier partijen maar langzaam tot elkaar. Vriendschappelijk mag het zeker niet ogen. In het Kamer- restaurant worden uitnodigin- gen om samen te eten beleefd maar resoluut afgeslagen. Op die manier schiet het natuur- lijk nooit op. Leon Willems ADVERTENTIE De Siermarkt in Amsterdam Slotervaart is de eerste markt die door de marktondernemers zelf wordt bestuurd. Foto: Hollandse Hoogte Marktlui willen van regierol gemeenten af Nelleke Trappenburg ............................................................ Amsterdam ............................................................... In plaats van de gemeente moeten de marktkooplui zelf de markt gaan runnen. Zij zijn beter in staat zijn om de markt aantrekkelijk te houden in de toekomst. Dat stelt de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel (CVAH). ‘Amb- tenaren handhaven alleen maar, ze denken niet na over de vraag wat voor mogelijkheden de markt heeft’, zegt Henk Achterhuis, voor- zitter van CVAH. Daardoor raakt de markt volgens hem de aanslui- ting met de klanten kwijt. ‘De consument wordt steeds kritischer, maar de markt ontwik- kelt niet mee. Als er niks gebeurt gaan we de komende jaren terrein verliezen aan de supermarkten.’ Hij wijst er onder meer op dat het aanbod op de markten de laatste jaren is verschraald. Op veel mark- ten is er een overaanbod van textiel en een tekort aan verse producten. ‘Van de 20.000 ambulante hande- laren die in Nederland zijn inge- schreven is 20% textiel, dat is een vijfde deel, terwijl er dertig ver- schillende branches zijn. Veel ge- meenten letten er niet op wat voor kramen er op de markt staan.’ Onder het motto ‘De markt heeft Toekomst’ heeft de CVAH sa- men met het Hoofdbedrijfschap Detailhandel en in overleg met ge- meenten een nieuw organisatie- model ontwikkeld. Hierin wordt de markt niet meer aangestuurd door de gemeente, maar door de marktkooplui zelf, via een speciaal daarvoor opgerichte stichting of vereniging. De gemeente kan al- leen nog voorwaarden stellen bij de vergunningverlening, maar stelt verder geen regels meer op. Hierdoor krijgen de marktlui meer ruimte om te ondernemen en in te spelen op de wensen van de klanten. Bij de onlangs opgerichte Sier- markt in Amsterdam Slotervaart wordt het model nu getest. CVAH heeft eerst bij de bewoners gepolst welk aanbod ze willen en welke openingstijden hun voorkeur zou hebben. Vervolgens konden on- dernemers zich inschrijven en heeft CVAH daaruit een selectie gemaakt voor de vereniging. Om een divers aanbod te krijgen heeft de branchevereniging ervoor ge- zorgd dat er van alle koopwaar maar één kraam is. Dat deze indeling ook de con- currentie vermindert, is volgens marktmanager Marcel Jansen geen probleem. ‘Er is veel te lang alleen maar gefocust op prijs. Dat komt de kwaliteit en de uitstraling van de markt niet ten goede. De marktlui hoeven hier hun concur- renten niet in de gaten te houden en kunnen daardoor veel meer tijd aan hun klanten besteden.’ Den- nis Thakoer, die exotische etens- waren verkoopt op de Siermarkt, bevalt het goed. ‘De grote variatie maakt het aantrekkelijker.’ Marktkoopman Robert van Twillert van broodkraam ’t Stoepje is ook tevreden. ‘Je betaalt wel ruim twee keer zo veel om hier te staan, maar je krijgt wel veel ruim- te.’ Volgens hem wordt het stageld in de toekomst mogelijk nog wel wat lager, omdat de tarieven nu zijn gebaseerd op een ruime in- schatting van de kosten. ‘We doen dit ook voor ’t eerst. We moeten nu zelf voor alles zorgen, de huur van het plein, de verkeersregelaars. Het kost even tijd om een goed beeld van de kosten te krijgen.’ Voor Lourens van de bedden- goedkraam is het grootste voor- deel dat hij op de siermarkt een vaste plek heeft. Op de andere markten waar hij staat moet hij ’s ochtends loten voor een plek. Dan is het altijd maar afwachten of hij een plek kan krijgen en waar hij dan komt te staan. Voor Van Twil- lert geldt dit voordeel niet, want hij heeft overal een vaste plek. Dat geldt voor bijna alle verkopers van vers voedsel, omdat zij met hun be- derfelijke waar niet het risico kun- nen lopen om uitgeloot te worden. Van Twillert zou ondanks de ho- gere tarieven willen dat andere markten ook verzelfstandigen. ‘Je kunt dan als marktman alles een beetje sturen. Als een kraam niet functioneert kun je die er bijvoor- beeld uit gooien. Zo voorkom je slapende marktlui op de markt of kramen die er ver voor sluiting al vandoor gaan.’ De marktlui waarderen het ook dat ze nu direct iets kunnen reali- seren als ze dat willen. Ze hebben al verschillende promotieacties gehouden op de markt, vertelt Lourens, en een gezamenlijke fol- der gedrukt. Ook hebben ze de marktzetter meteen weggestuurd toen ze hem niet goed genoeg von- den. Normaal moet dat via de ge- meente geregeld worden. Of dit ondernemersmodel suc- cesvol is blijft volgens Lourens nog afwachten. ‘Dat moet je op langere termijn bekijken. Het is nog even de vraag of de markt gaat lopen.’ De CVAH is al met verscheidene gemeenten in gesprek voor de in- voering van het nieuwe model, één daarvan is Eindhoven. Haaksber- gen is reeds begonnen. Cao-acties op komst in verpleeghuizen Ariane Kleijwegt ............................................................ Amsterdam ............................................................... Werknemers in de gezondheids- zorg gaan actievoeren voor een be- tere cao, nu het overleg over een nieuw akkoord is vastgelopen. Gis- teren verliep een ultimatum van de vakbonden aan de werkgevers. Het gaat de werknemers in de verpleeg- en verzorgingshuizen en de thuis- en kraamzorg vooral om een beter arbeidsvoorwaarden- pakket. Wat betreft loon zijn vak- bonden en werkgevers elkaar al ge- naderd. De bonden eisen een loonsverhoging van 1,5% in 2011. De werkgevers hebben in een laat- ste bod twee keer 1% op een tweeja- rige cao geboden. In ruil daarvoor eisen ze een versobering van de an- dere arbeidsvoorwaarden. De bon- den vinden dat onaanvaardbaar. Zo willen werkgevers afstappen van een toeslagensysteem voor zondags- en nachtdiensten. In plaats daarvan moeten mensen meer betaald krijgen als ze flexibe- ler werken. Verder zien de bonden dat werknemers in de zorg steeds kortere diensten draaien en daar- door onregelmatiger moeten wer- ken om aan een volle werkweek te komen. ‘Het kan niet zo zijn dat ie- mand 7 dagen per week werkt om aan een 40-urige werkweek te ko- men’, aldus Wim van der Hoorn, bestuurder bij Abvakabo FNV. Ook wil Van der Hoorn dat iede- re werknemer minimaal 2% van de loonsom aan scholing mag beste- den. Zo kunnen scholingsbudget- ten meer uniform worden aange- wend dan nu. Ook moeten zoge- noemde ‘ouwelullendagen’ wor- den omgezet in een systeem dat ie- dere werknemer onafhankelijk van leeftijd recht geeft op jaarlijks 35 uur aan extra vrije dagen. Vol- gens Van der Hoorn kunnen die initiatieven kostenneutraal wor- den uitgevoerd. Plannen voor regionale of lan- delijke demonstraties zijn er nog niet. De acties in de zorg beginnen klein, met handtekeningenacties. Als dat geen zoden aan de dijk zet denkt Van der Hoorn aan acties die de financiële administratie van de zorginstellingen raken. ‘Er zijn administratieve handelingen denkbaar waar de patiënt geen last van heeft, maar die de werkgevers financieel wel gaan voelen.’ Ten Katemarkt Actieve marktlui gedwarsboomd Van onze redacteur ............................................................ Amsterdam ............................................................... Een aantal ondernemende markt- lieden op de Ten Katemarkt in Am- sterdam West, dat steeds meer ta- ken naar zich toe had getrokken , is teruggefloten. Volgens de deel- raad leidde hun ondernemerszin tot een onwenselijke situatie. ‘De rol van de Vereniging van Kooplie- den werd te groot’, zegt stadsdeel- bestuurder Abdeluheb Choho. De marktlieden hadden in 2007 de Vereniging van Kooplieden op- gericht. Deze vereniging ging het afvaleiland beheren en mocht van de deelraad kramen gaan zetten. Daarmee werd zij een concurrent van de drie gevestigde kramenzet- ters, die in de praktijk acteerden als één bedrijf. Al snel liet drie- kwart van de marktlieden zijn kraam zetten door de Vereniging, onder meer omdat zij lagere tarie- ven hanteerde. De gevestigde par- tijen lieten het er niet bij zitten en startten procedures. Volgens Er- win Hoejenbos, die dekbedden verkoopt op de markt, was het goed dat de prijzen naar beneden gingen, maar leverde de concur- rentie onderling wel veel strijd op. Stadsdeel Oud-West maakte af- gelopen jaar onverwachts een ein- de aan deze strijd. Toenmalig be- stuurder Bouwe Olij besloot dat er in het vervolg nog maar één kra- menzetter mag zijn en dat deze geen andere activiteiten op de markt mag hebben. Daarmee werd de Vereniging buitenspel ge- zet. ‘Het is goed voor de markt om de rollen zuiver te houden’, zegt zijn opvolger Choho. ‘Overigens mag de kramenzetter wel samen- werken met de Vereniging.’ Volgens Ibrahim Sakr van de bloemenkraam zijn de kramen nu al duurder. ‘Het scheelt € 900 per jaar. Dat is veel geld.’ ‘De Britten zijn strikter met een volledige vacaturestop maar hoeven relatief minder ambtenaren kwijt’ Fors inkrimpen Rijk haalbaar Adviesbureau Roland Berger: maximaal één op drie vertrekkende ambtenaren vervangen Bert van Kalles ............................................................ Amsterdam ............................................................ De bezuinigingen die politieke partijen willen doorvoeren door de rijksoverheid in te krimpen, zijn fors en ambitieus maar in principe haalbaar. Daarvoor is het wel no- dig dat van alle vertrekkende amb- tenaren er maximaal één op de drie wordt vervangen. Dat blijkt uit een studie van het internationale strategisch adviesbureau Roland Berger. Er liggen in politiek Den Haag plannen klaar om de komende vier jaar bijna een kwart te bezuini- gen op het ambtenarenapparaat van het Rijk. Volgens Arnoud van der Slot, partner bij Roland Berger en verantwoordelijk voor de stu- die, is Nederland daarin ambitieu- zer dan de buurlanden. ‘De Britten zijn nog strikter met een totale vacaturestop. Maar die hoeven verhoudingsgewijs jaar- lijks minder ambtenaren te schrappen.’ De ‘best practices’ in de studie laten successen zien van de VS, Frankrijk en Groot-Brittan- nië. Maar daarbij gaat het maxi- maal om 2% reductie per jaar. De Nederlandse doelstelling komt voor de komende vier jaar neer op een jaarlijkse reductie van rijksambtenaren met 5 à 6%. Vol- gens Van der Slot is dat fors. ‘Tus- sen 2006 en 2009 is een besparing van 1,4% per jaar gehaald. Die da- ling is vanaf 2009 echter tot stil- stand gekomen omdat de over- heid door de crisis extra werk kreeg.’ Om de omslag richting 6% te kunnen maken, moet de nieuwe minister-president de sanering van het ambtenarenapparaat tot zijn topprioriteit maken, zo wordt in de studie bepleit. Volgens Van der Slot tonen ervaringen in het buitenland aan wat er nodig is om succes te boeken. ‘De leiding moet op hoog niveau liggen, de nieuwe regering moet direct een state- ment maken en de besparingen moeten direct realiseerbaar zijn.’ Een aanpak zoals in de vorige re- geerperiode waarbij de besparing in de laatste twee jaar valt, is vol- gens hem gedoemd te mislukken. In Nederland werkt circa 30% van de beroepsbevolking in over- heidsdienst, inclusief zorg en on- derwijs. De bezuinigingen richten zich echter op het openbaar be- stuur, waar 9% van de beroepsbe- volking werkt. De politieke partijen willen de komende kabinetsperiode gemid- deld 23% besparen op het Rijk en zelfs 27% op lagere overheden. Het Centraal Planbureau (CPB) heeft aangegeven dat te ambitieus te vinden. In de doorrekening van de verkiezingsprogramma’s heeft het CPB de bezuiniging op de Rijks- dienst gemaximeerd op € 2 mrd, te behalen in 2020. Uit de studie van Roland Berger blijkt dat het verloop onder rijks- ambtenaren op circa 6% per jaar ligt. Daarvan gaat ruwweg één op de drie met (vervroegd)pensioen. Twee op de drie stappen over naar een werkgever buiten de overheid. De politieke partijen willen tus- sen 2011 en 2015 het aantal rijks- ambtenaren verminderen met jaarlijks 4% tot 5,3%. Dat kan in principe dus binnen het natuurlijk verloop. Een volledige vacatu- restop is dan niet nodig. 1000 m 2 beeldentuin in centrum Den Haag naast Paleistuin en Koninklijke Stallen. Marti de Greef Jan Pater Kim Kroes WWW.HETCLEYNEHUYS.COM NOORDEINDE 154 DEN HAAG 20 juni - 29 augustus
Transcript of Fors inkrimpen Rijk haalbaar Hakkehakkepufpuf · 2010-07-30 · Zaterdag 17 juli 2010 | Het...
Zaterdag 17 juli 2010 | Het Financieele Dagblad Economie & Politiek 3
De wereld in 3 minuten
Rus zoekt verkoeling Foto: Reuters
PekingTyfoon Conson teistertChinese eiland HainanTyfoon Conson heeft gisterenhet Chinese eiland Hainanbereikt. Eerder deze week hieldConson al huis op de Filipijnen.Hierbij kwamen ten minste 38mensen om. De zware regenvaldie verschillende provincies inZuid-China al weken in de greephoudt, veroorzaakten de afgelo-pen dagen overstromingen enaardverschuivingen. Hierbij vie-len volgens de Chinese staats-media 135 doden en werden113.000 huizen vernield.(bloomberg)
MoskouHittegolf teistertRussische akkersBijna 10 miljoen hectare Russi-
sche landbouwgrond is ver-droogd als gevolg van de extremehitte. De kosten voor de land-bouwsector worden geraamd op$ 1 mrd. Metereologen maaktengisteren bekend dat de hittegolf,
die het land al sinds eind juni inzijn greep houdt, nog zeker eenweek zal aanhouden. Dit week-end wordt het volgens voorspel-lingen 37 graden Celsius in Mos-kou, een record sinds 1936. In 17
Russische deelstaten is inmid-dels de noodtoestand uitgeroe-pen. (rtr)
Caracas‘Geen onderdak voorFarc in Venezuela’Venezuela zegt geen onderdak tebieden aan leiders van de rebel-lenbewegingen Farc en ELN. HetZuid-Amerikaanse land wijst hier-mee beschuldigingen van buur-land Colombia van de hand.Minister van defensie Silva vanColombia toonde eerder dezeweek op een persconferentiefoto’s en videobeelden waarop derebellenleiders te zien zoudenzijn op Venezolaans grondgebied.Het ministerie van buitenlandsezaken van Venezuela liet wetende aantijgingen te zien als eenpoging van Colombia tot het ver-slechteren van de bilaterale
betrekkingen tussen beide lan-den. (rtr)
Alma-AtaOVSE stuurt agentennaar zuiden KirgiziëDe Organisatie voor Veiligheid enSamenwerking in Europa (OVSE)stuurt 52 politieagenten naar hetzuiden van Kirgizië om toezicht tehouden op het broze vredesbe-stand in dat gebied. Vorigemaand zouden bij gevechten tus-sen etnische Kirgiezen en ledenvan de Oezbeekse minderheid inhet zuiden van het Centraal-Azia-tische land zeker 300 mensen zijngedood. Daarnaast zouden dui-zenden huizen zijn platgebrandin de zuiderlijke steden Osh enJalal-Abad. Het politiekorpswordt eventueel uitgebreid naar102 agenten, zo maakte de OVSEgisteren bekend. (rtr)
De formatieDag 38
Hakkehakkepufpuf
De onderhandelingenover paars plus zijngoed uit de startblok-ken gekomen. Dat zei
informateur Uri Rosenthalbegin deze week. Hard gewerktwordt er zeker. De onderhande-laars van VVD, PvdA, D66 enGroenLinks, hun secondantenen een handvol specialisten uitde fracties hadden een afmat-tende week waarin elke avondwerd doorgewerkt.
Maar waaraan? En leidt hetook ergens toe?
De overheidsfinanciën moe-ten nog steeds een dominantgespreksthema zijn. Begindeze week werd Ronald Gerrit-se opnieuw ontboden bij deinformateurs en de vier paarsplus-partijleiders. Gerritse is dehoogste ambtenaar van hetministerie van Financiën. Ookde ambtelijke baas van hetdepartement van AlgemeneZaken, Richard van Zwol, werdter tafel genood. Deze tweeministeries regisseerden detwintig ambtelijke werkgroe-pen die eerder dit jaar voorruim ¤30 mrd aan bezuini-gingsvoorstellen deden.
Ook de financieel specialis-ten die hun politieke leidersbijstaan, worden doorlopendgesignaleerd rondom het Bin-nenhof. Zelfs oud-financieelspecialisten. Zo liep ik dezeweek Kees Vendrik tegen hetlijf in Koloniën, waar de werk-vertrekken van GroenLinkszich bevinden. Het inmiddels
afgezwaaide Kamerlid droegeen ministerstas vol documen-ten bij zich. Terwijl hij zijnwerkkamer toch al weken gele-den ontruimd heeft.
Volgens een perscommuni-qué van de Rijksvoorlichtings-dienst bespraken de onderhan-delaars met de twee topambte-naren ‘de actuele situatie op definanciële markten en de aan-pak in het kader van de Euro-pese Unie en de G20’. Dat duidtop het gecoördineerd terug-dringen van begrotingstekor-ten, exitstrategieën om te voor-komen dat commerciële ban-ken niet blijvend aan het kapi-taalinfuus of garanties van deStaat kunnen blijven liggen.Misschien zelfs over een spe-ciale bankbelasting, zoals PvdAen GroenLinks willen.
Zeker wordt er druk gespro-ken over de woningmarkt, datwil zeggen de fiscaal gesubsidi-eerde koopsector én de gewoongesubsidieerde huursector.Moeilijk, moeilijk voor de VVD.De liberalen hebben er nog netgeen breekpunt van gemaaktmaar hun hele verkiezingscam-pagne dreef op het onberoerdlaten van de hypotheekrente-aftrek. PvdA en D66 proberennu de VVD tegemoet te komenmet handreikingen die de VVDzonder gezichtsverlies kunnenlaten opschuiven naar links.Dat betekent dus de renteaftrekhandhaven maar bijvoorbeeldknabbelen aan de grondslagwaarover aftrek genoten kanworden. Of peuteren aan hetpercentage waartegen aftrekmogelijk is.
Ondanks de vele uren pra-ten, komen de vier partijenmaar langzaam tot elkaar.Vriendschappelijk mag hetzeker niet ogen. In het Kamer-restaurant worden uitnodigin-gen om samen te eten beleefdmaar resoluut afgeslagen. Opdie manier schiet het natuur-lijk nooit op.
Leon Willems
ADVERTENTIE
De Siermarkt in Amsterdam Slotervaart is de eerste markt die door de marktondernemers zelf wordt bestuurd. Foto: Hollandse Hoogte
Marktlui willen van regierol gemeenten afNelleke Trappenburg............................................................Amsterdam...............................................................
In plaats van de gemeente moetende marktkooplui zelf de marktgaan runnen. Zij zijn beter in staatzijn om de markt aantrekkelijk tehouden in de toekomst. Dat steltde Centrale Vereniging voor deAmbulante Handel (CVAH). ‘Amb-tenaren handhaven alleen maar,ze denken niet na over de vraag watvoor mogelijkheden de marktheeft’, zegt Henk Achterhuis, voor-zitter van CVAH. Daardoor raaktde markt volgens hem de aanslui-ting met de klanten kwijt.
‘De consument wordt steedskritischer, maar de markt ontwik-kelt niet mee. Als er niks gebeurtgaan we de komende jaren terreinverliezen aan de supermarkten.’Hij wijst er onder meer op dat hetaanbod op de markten de laatstejaren is verschraald. Op veel mark-ten is er een overaanbod van textielen een tekort aan verse producten.‘Van de 20.000 ambulante hande-laren die in Nederland zijn inge-schreven is 20% textiel, dat is eenvijfde deel, terwijl er dertig ver-schillende branches zijn. Veel ge-meenten letten er niet op wat voorkramen er op de markt staan.’
Onder het motto ‘De marktheeft Toekomst’ heeft de CVAH sa-men met het HoofdbedrijfschapDetailhandel en in overleg met ge-meenten een nieuw organisatie-model ontwikkeld. Hierin wordtde markt niet meer aangestuurddoor de gemeente, maar door demarktkooplui zelf, via een speciaaldaarvoor opgerichte stichting ofvereniging. De gemeente kan al-leen nog voorwaarden stellen bijde vergunningverlening, maarstelt verder geen regels meer op.Hierdoor krijgen de marktluimeer ruimte om te ondernemenen in te spelen op de wensen vande klanten.
Bij de onlangs opgerichte Sier-markt in Amsterdam Slotervaartwordt het model nu getest. CVAHheeft eerst bij de bewoners gepolstwelk aanbod ze willen en welkeopeningstijden hun voorkeur zouhebben. Vervolgens konden on-dernemers zich inschrijven enheeft CVAH daaruit een selectiegemaakt voor de vereniging. Omeen divers aanbod te krijgen heeftde branchevereniging ervoor ge-zorgd dat er van alle koopwaarmaar één kraam is.
Dat deze indeling ook de con-currentie vermindert, is volgensmarktmanager Marcel Jansengeen probleem. ‘Er is veel te langalleen maar gefocust op prijs. Datkomt de kwaliteit en de uitstralingvan de markt niet ten goede. Demarktlui hoeven hier hun concur-
renten niet in de gaten te houdenen kunnen daardoor veel meer tijdaan hun klanten besteden.’ Den-nis Thakoer, die exotische etens-waren verkoopt op de Siermarkt,bevalt het goed. ‘De grote variatiemaakt het aantrekkelijker.’
Marktkoopman Robert vanTwillert van broodkraam ’t Stoepjeis ook tevreden. ‘Je betaalt welruim twee keer zo veel om hier te
staan, maar je krijgt wel veel ruim-te.’ Volgens hem wordt het stageldin de toekomst mogelijk nog welwat lager, omdat de tarieven nuzijn gebaseerd op een ruime in-schatting van de kosten. ‘We doendit ook voor ’t eerst. We moeten nuzelf voor alles zorgen, de huur vanhet plein, de verkeersregelaars.Het kost even tijd om een goedbeeld van de kosten te krijgen.’
Voor Lourens van de bedden-goedkraam is het grootste voor-deel dat hij op de siermarkt eenvaste plek heeft. Op de anderemarkten waar hij staat moet hij ’sochtends loten voor een plek. Danis het altijd maar afwachten of hijeen plek kan krijgen en waar hijdan komt te staan. Voor Van Twil-lert geldt dit voordeel niet, want hijheeft overal een vaste plek. Dat
geldt voor bijna alle verkopers vanvers voedsel, omdat zij met hun be-derfelijke waar niet het risico kun-nen lopen om uitgeloot te worden.
Van Twillert zou ondanks de ho-gere tarieven willen dat anderemarkten ook verzelfstandigen. ‘Jekunt dan als marktman alles eenbeetje sturen. Als een kraam nietfunctioneert kun je die er bijvoor-beeld uit gooien. Zo voorkom jeslapende marktlui op de markt ofkramen die er ver voor sluiting alvandoor gaan.’
De marktlui waarderen het ookdat ze nu direct iets kunnen reali-seren als ze dat willen. Ze hebbenal verschillende promotieactiesgehouden op de markt, verteltLourens, en een gezamenlijke fol-der gedrukt. Ook hebben ze demarktzetter meteen weggestuurdtoen ze hem niet goed genoeg von-den. Normaal moet dat via de ge-meente geregeld worden.
Of dit ondernemersmodel suc-cesvol is blijft volgens Lourens nogafwachten. ‘Dat moet je op langeretermijn bekijken. Het is nog evende vraag of de markt gaat lopen.’
De CVAH is al met verscheidenegemeenten in gesprek voor de in-voering van het nieuwe model, ééndaarvan is Eindhoven. Haaksber-gen is reeds begonnen.
Cao-acties op komstin verpleeghuizenAriane Kleijwegt............................................................Amsterdam...............................................................
Werknemers in de gezondheids-zorg gaan actievoeren voor een be-tere cao, nu het overleg over eennieuw akkoord is vastgelopen. Gis-teren verliep een ultimatum van devakbonden aan de werkgevers.
Het gaat de werknemers in deverpleeg- en verzorgingshuizen ende thuis- en kraamzorg vooral omeen beter arbeidsvoorwaarden-pakket. Wat betreft loon zijn vak-bonden en werkgevers elkaar al ge-naderd. De bonden eisen eenloonsverhoging van 1,5% in 2011.De werkgevers hebben in een laat-ste bod twee keer 1% op een tweeja-rige cao geboden. In ruil daarvooreisen ze een versobering van de an-dere arbeidsvoorwaarden. De bon-den vinden dat onaanvaardbaar.
Zo willen werkgevers afstappenvan een toeslagensysteem voorzondags- en nachtdiensten. Inplaats daarvan moeten mensenmeer betaald krijgen als ze flexibe-ler werken. Verder zien de bondendat werknemers in de zorg steedskortere diensten draaien en daar-door onregelmatiger moeten wer-
ken om aan een volle werkweek tekomen. ‘Het kan niet zo zijn dat ie-mand 7 dagen per week werkt omaan een 40-urige werkweek te ko-men’, aldus Wim van der Hoorn,bestuurder bij Abvakabo FNV.
Ook wil Van der Hoorn dat iede-re werknemer minimaal 2% van deloonsom aan scholing mag beste-den. Zo kunnen scholingsbudget-ten meer uniform worden aange-wend dan nu. Ook moeten zoge-noemde ‘ouwelullendagen’ wor-den omgezet in een systeem dat ie-dere werknemer onafhankelijkvan leeftijd recht geeft op jaarlijks35 uur aan extra vrije dagen. Vol-gens Van der Hoorn kunnen dieinitiatieven kostenneutraal wor-den uitgevoerd.
Plannen voor regionale of lan-delijke demonstraties zijn er nogniet. De acties in de zorg beginnenklein, met handtekeningenacties.Als dat geen zoden aan de dijk zetdenkt Van der Hoorn aan actiesdie de financiële administratie vande zorginstellingen raken. ‘Er zijnadministratieve handelingendenkbaar waar de patiënt geen lastvan heeft, maar die de werkgeversfinancieel wel gaan voelen.’
Ten Katemarkt
Actieve marktlui gedwarsboomdVan onze redacteur............................................................Amsterdam...............................................................
Een aantal ondernemende markt-lieden op de Ten Katemarkt in Am-sterdam West, dat steeds meer ta-ken naar zich toe had getrokken , isteruggefloten. Volgens de deel-raad leidde hun ondernemerszintot een onwenselijke situatie. ‘Derol van de Vereniging van Kooplie-den werd te groot’, zegt stadsdeel-bestuurder Abdeluheb Choho.
De marktlieden hadden in 2007de Vereniging van Kooplieden op-gericht. Deze vereniging ging hetafvaleiland beheren en mocht van
de deelraad kramen gaan zetten.Daarmee werd zij een concurrentvan de drie gevestigde kramenzet-ters, die in de praktijk acteerdenals één bedrijf. Al snel liet drie-kwart van de marktlieden zijnkraam zetten door de Vereniging,onder meer omdat zij lagere tarie-ven hanteerde. De gevestigde par-tijen lieten het er niet bij zitten enstartten procedures. Volgens Er-win Hoejenbos, die dekbeddenverkoopt op de markt, was hetgoed dat de prijzen naar benedengingen, maar leverde de concur-rentie onderling wel veel strijd op.
Stadsdeel Oud-West maakte af-
gelopen jaar onverwachts een ein-de aan deze strijd. Toenmalig be-stuurder Bouwe Olij besloot dat erin het vervolg nog maar één kra-menzetter mag zijn en dat dezegeen andere activiteiten op demarkt mag hebben. Daarmeewerd de Vereniging buitenspel ge-zet. ‘Het is goed voor de markt omde rollen zuiver te houden’, zegtzijn opvolger Choho. ‘Overigensmag de kramenzetter wel samen-werken met de Vereniging.’
Volgens Ibrahim Sakr van debloemenkraam zijn de kramen nual duurder. ‘Het scheelt €900 perjaar. Dat is veel geld.’
‘De Britten zijn striktermet een volledigevacaturestop maarhoeven relatiefminderambtenaren kwijt’
Fors inkrimpen Rijk haalbaarAdviesbureau Roland Berger: maximaal één op drie vertrekkende ambtenaren vervangen
Bert van Kalles............................................................Amsterdam............................................................De bezuinigingen die politiekepartijen willen doorvoeren door derijksoverheid in te krimpen, zijnfors en ambitieus maar in principehaalbaar. Daarvoor is het wel no-dig dat van alle vertrekkende amb-tenaren er maximaal één op dedrie wordt vervangen. Dat blijkt uiteen studie van het internationalestrategisch adviesbureau RolandBerger.
Er liggen in politiek Den Haagplannen klaar om de komendevier jaar bijna een kwart te bezuini-gen op het ambtenarenapparaatvan het Rijk. Volgens Arnoud vander Slot, partner bij Roland Berger
en verantwoordelijk voor de stu-die, is Nederland daarin ambitieu-zer dan de buurlanden.
‘De Britten zijn nog strikter meteen totale vacaturestop. Maar diehoeven verhoudingsgewijs jaar-lijks minder ambtenaren teschrappen.’ De ‘best practices’ inde studie laten successen zien vande VS, Frankrijk en Groot-Brittan-nië. Maar daarbij gaat het maxi-maal om 2% reductie per jaar.
De Nederlandse doelstellingkomt voor de komende vier jaarneer op een jaarlijkse reductie vanrijksambtenaren met 5 à 6%. Vol-gens Van der Slot is dat fors. ‘Tus-sen 2006 en 2009 is een besparingvan 1,4% per jaar gehaald. Die da-ling is vanaf 2009 echter tot stil-
stand gekomen omdat de over-heid door de crisis extra werkkreeg.’
Om de omslag richting 6% tekunnen maken, moet de nieuweminister-president de saneringvan het ambtenarenapparaat totzijn topprioriteit maken, zo wordtin de studie bepleit. Volgens Vander Slot tonen ervaringen in hetbuitenland aan wat er nodig is omsucces te boeken. ‘De leiding moet
op hoog niveau liggen, de nieuweregering moet direct een state-ment maken en de besparingenmoeten direct realiseerbaar zijn.’
Een aanpak zoals in de vorige re-geerperiode waarbij de besparingin de laatste twee jaar valt, is vol-gens hem gedoemd te mislukken.
In Nederland werkt circa 30%van de beroepsbevolking in over-heidsdienst, inclusief zorg en on-derwijs. De bezuinigingen richtenzich echter op het openbaar be-stuur, waar 9% van de beroepsbe-volking werkt.
De politieke partijen willen dekomende kabinetsperiode gemid-deld 23% besparen op het Rijk enzelfs 27% op lagere overheden. HetCentraal Planbureau (CPB) heeft
aangegeven dat te ambitieus tevinden. In de doorrekening van deverkiezingsprogramma’s heeft hetCPB de bezuiniging op de Rijks-dienst gemaximeerd op € 2 mrd, tebehalen in 2020.
Uit de studie van Roland Bergerblijkt dat het verloop onder rijks-ambtenaren op circa 6% per jaarligt. Daarvan gaat ruwweg één opde drie met (vervroegd)pensioen.Twee op de drie stappen over naareen werkgever buiten de overheid.
De politieke partijen willen tus-sen 2011 en 2015 het aantal rijks-ambtenaren verminderen metjaarlijks 4% tot 5,3%. Dat kan inprincipe dus binnen het natuurlijkverloop. Een volledige vacatu-restop is dan niet nodig.
1000 m2 beeldentuin in centrum Den Haagnaast Paleistuin en Koninklijke Stallen.
Marti de GreefJan Pater Kim Kroes
WWW.HETCLEYNEHUYS.COM NOORDEINDE 154 DEN HAAG
20 juni - 29 augustus
![Volledige presentatie [Alleen-lezen] - FEPRAFO · o 1/3 vindt dit haalbaar (vooral positieven), 17% absoluut niet haalbaar (vooral ... Cultuurgevoelige hulpverlening in 2008: artsen,](https://static.fdocuments.nl/doc/165x107/604233f5cbfdb15126102790/volledige-presentatie-alleen-lezen-o-13-vindt-dit-haalbaar-vooral-positieven.jpg)
