Factsheet Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang in de ... · Brabant. Deze factsheet is een...
Transcript of Factsheet Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang in de ... · Brabant. Deze factsheet is een...
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
1
Factsheet Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang in de regio Hart van Brabant Inclusief Vrouwenopvang en Wmo begeleiding Deze factsheet geeft een actuele situatie weer van het regionale landschap rondom Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO) in de regio Hart van Brabant. In deze factsheet staan de volgende onderwerpen centraal:
- ZIN Beschermd Wonen aanbieders, locaties, cliënten en ondersteuningsprofielen - PGB Beschermd Wonen aanbieders, locaties, cliënten en ondersteuningsprofielen - Financieel overzicht Beschermd Wonen - Prognoses t.b.v. de uitstroom Beschermd Wonen - Wmo Begeleiding, Maatschappelijke Opvang & Vrouwenopvang
Omdat er directe relaties zijn met Vrouwenopvang, Wmo begeleiding en Bemoeizorg zijn er ook gegevens van deze arrangementen in deze factsheet opgenomen. De gegevens van deze factsheet zijn afkomstig uit interne systemen, een rapport van Companen1, 'Factsheet 2016 Kompanen & de Bocht2 en middels uitvragen aan Beschermd Wonen zorgaanbieders en de regiogemeenten Hart van Brabant. Deze factsheet is een momentopname met als belangrijkste peildata 13 september 2017 en 7 december 2017. Wanneer er gebruik wordt gemaakt van een andere datum is dit aangegeven. Een algemeen aandachtspunt betreft de registratie in het systeem (de Suite). De gegevens en gegevenskoppelingen in de Suite blijken niet altijd juist. Dit komt doordat er handmatige invoer plaatsvindt waarop geen validiteitscheck wordt uitgevoerd door het systeem. Er kunnen daardoor inconsistenties in de gegevens optreden, foutieve koppelingen ontstaan of juist koppelingen ontbreken. Er is dus uitgegaan van de gegevens en de gegevenskoppelingen zoals vastgelegd in de Suite. In deze factsheet wordt alleen gekeken naar het regionale landschap, dus naar de doelgroepen die gebruik maken van BW PSY zowel als Zorg in Natura als met een PGB. De doelgroep BW LVB is in deze factsheet nog niet opgenomen. In het portefeuillehoudersoverleg MO van HVB is op 20 juli 2018 aangegeven dat bij de uiteindelijke decentralisatie van BW, of zoveel eerder als dat mogelijk is, de verschillen in aanpak tussen de huidige doelgroepen BW en LVB (en verwijzing tussen lokale en regionale loketten en/of naar andere financieringsstromen) volledig van de baan moeten zijn. De regio Hart van Brabant kent 24 BW aanbieders. Daarvan zijn er 9 gecontracteerde Zorg in Natura (ZIN) BW aanbieders en 15 PGB BW aanbieders. We nemen hier alleen die PGB aanbieders mee die momenteel actief cliënten vanuit de regio hebben. Er zijn binnen de regio meer PGB aanbieders, sommige wel bekend, maar wellicht ook een aantal onbekend. De 24 aanbieders leveren BW over 394 verschillende locaties (369 ZIN locaties en 25 PGB locaties), verspreid over de hele regio. De meeste locaties zijn echter te vinden in de gemeenten Tilburg en Waalwijk. Op 7 december 2017 kende de regio Hart van Brabant 735 BW cliënten. Er is per deze peildatum geen overzicht beschikbaar van de verdeling naar ZIN en PGB-cliënten. Per peildatum 13 september 2017 zijn deze gegevens wel beschikbaar. Van de in totaal 749 BW cliënten op dat moment, zijn er 676 regionale ZIN cliënten en 73 regionale PGB cliënten. Dat houdt in dat van het totaal aantal cliënten BW ongeveer 10% gebruik maakt van een PGB. Voor de doelgroep BW PSY zijn op dit
1 Regionaal kader huisvesting Bijzondere doelgroepen, 30 juni 2017 door: Companen, advies voor woningmarkt
en leefomgeving. 2 Te downloaden via: http://www.kompaanendebocht.nl/downloads/KeDB_Factsheet%202016%20DEF.pdf
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
2
moment geen wachtlijsten. Wel is het mogelijk dat cliënten niet altijd direct bij de juiste voorziening geplaatst kunnen worden en tijdelijk geplaatst worden in een ‘tussenvoorziening’. Bureau Companen heeft in 2017 een regionaal kader Huisvesting Bijzondere doelgroepen voor de regio Hart van Brabant opgesteld. In dit regionale kader stelt Companen dat de regionale vraag naar zelfstandige woonruimte ten behoeve van de GGZ doelgroep de komende 10 jaar zal stijgen van 330 wooneenheden naar 625 wooneenheden. Redenen die hiervoor worden aangedragen zijn de toenemende mogelijkheden in de ambulantisering van de klinische zorg en de veranderende verzorgingssamenleving naar een participatiesamenleving. Wanneer deze uitstroom niet goed verloopt betekent dit dat er volgens Companen in de toekomst meer behoefte is aan BW plaatsen. De cijfers van Wmo begeleiding hebben alleen betrekking op de gemeente Tilburg. De cijfers van de regiogemeenten zijn hierin niet opgenomen. Tot en met oktober 2017 zijn in Tilburg 880 cliënten ingestroomd in de begeleiding terwijl er 601 zijn uitgestroomd. Tevens zijn de arrangementen OGGZ3, OGGZ+4 en Housing First5 in deze factsheet opgenomen. Op 13 september 2017 hadden 36 cliënten een Housing First beschikking, 390 cliënten een OGGZ beschikking en 169 cliënten een OGGZ+ beschikking, verdeeld over 4 zorgaanbieders in de regio Hart van Brabant. De totale kosten voor OOGZ en Housing first in 2015 en 2016 zijn respectievelijk € 583.619 en € 2.049.445, waarbij gezegd moet worden dat 2015 een overgangsjaar was met betrekking tot het overgangsrecht. Het arrangement OOGZ+ is pas in 2017 toegevoegd aan het zorgaanbod. De kosten over 2017 van alle arrangementen zijn nog niet bekend. Maatschappelijke Opvang (het Vangnet) is in de regio HvB belegd bij Smo-Traverse. Het Vangnet is gericht op de mensen (met of zonder kinderen) uit de regio HvB waarbij sprake is van een ernstige situatie op meerdere levensterreinen, onveilige situaties of ernstige overlast, een onstabiele hulverleningssituatie en of/ mensen die niet in staat zijn om problemen zelf op te lossen. De gegevens met betrekking tot Maatschappelijke Opvang (MO) zijn uit 2016. Op 31 december 2016 behoorden 618 unieke personen tot de cliëntgroep van Traverse. Het aantal cliënten dat opgevangen en begeleid wordt blijft de afgelopen jaren nagenoeg gelijk. In 2016 waren er in totaal 547 aanmeldingen voor MO, waarvan er in 390 gevallen een vangnettraject (plaatsing in de Maatschappelijk Opvang) is afgesloten. De (hoofd)aanmelders komen zowel uit de regio Hart van Brabant (74%), overige Nederlandse regio's (12%) en uit het Buitenland (14%). Vrouwenopvang wordt voor de regio Hart van Brabant in zijn geheel verzorgd door Kompaan en de Bocht. Vrouwenopvang biedt opvang- en begeleiding aan vrouwen en eventueel hun kinderen die in een onveilige situatie verkeren en/of waarin sprake is van huiselijk geweld. Daarnaast kunnen er problemen zijn op andere leefgebieden bijvoorbeeld financiën op opvoeding. In deze factsheet zijn alleen de gegevens van de intramurale vrouwenhulpverlening voor 18+ cliënten opgenomen (18- cliënten vallen onder de jeugdwet en vallen daardoor niet binnen het bereik van deze factsheet). Overigens behoren tot deze doelgroep zowel vrouwen als mannen. Het gaat binnen deze doelgroep om slachtoffers van o.a. huiselijk geweld, partnergeweld en eerwraak die (tijdelijk) opvang of ambulante hulp nodig hebben.
3 OGGZ: voor volwassenen met matige psychiatrische- en gedragsproblematiek
4 OGGZ+: voor volwassenen met een langdurige en zware psychiatrische- en gedragsproblematiek
5 Housing First: Housing First wordt pas sinds 1-1-2017 aangeboden in de regio Hart van Brabant, en is bedoeld
voor dakloze mensen met multi-problematiek (waaronder psychiatrische problematiek en verslaving).
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
3
Zorgaanbieders
Aanbieders Beschermd Wonen # ZIN BW aanbieders # PGB BW aanbieders
1 GGZ Breburg 1 Acuutzorg
2 Jan Arends 2 Boeijend Huys
3 Regionaal Autismecentrum 3 Coyoto
4 RIBW Brabant 4 Driedimensionaal
5 SMO- Traverse 5 Lxzelf
6 St. Belvertshoeve 6 RegioZorgZuid
7 St. Het Werkt! 7 Sense
8 St. Maasduinen 8 SMO-Traverse
9 St. Reinier van Arkel 9 St. Respect 10 St. Wonen met Zorg 11 Wallburcht 12 WOMB 13 Wonen in Balans 14 Woondroom 15 Zo’n Dag
Aanbieders OOGZ, OOGZ+ en Housing First 1 Buro Maks
2 Impegno
3 RIBW Brabant
4 SMO- Traverse
Aanbieder Maatschappelijke Opvang
Aanbieder Vrouwenopvang 1 Kompaan en de Bocht
1 SMO- Traverse
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
4
Aantal regionale BW ZIN-locaties per gemeente D
on
gen
Gilz
e R
ijen
Go
irle
Heu
sden
Hilv
aren
bee
k
Loo
n o
p Z
and
Ois
terw
ijk
Tilb
urg
Waa
lwijk
Tota
al
GGZ Breburg 2 2
Jan Arends 3 3
Regionaal Autismecentrum 1 1
RIBW Brabant6 2 1 35 195 113 346
SMO- Traverse 2 2
St. Belvertshoeve 4 4
St. Het Werkt! 8 8
St. Maasduinen 1 1
St. Reinier van Arkel 1 1
Totaal 2 1 1 1 39 211 113 368
(Peildatum 1 oktober 2017)
Aantal BW PGB-locaties per gemeente
Do
nge
n
Gilz
e R
ije
n
Go
irle
Heu
sde
n
Hilv
are
nb
ee
k
Loo
n o
p Z
and
Ois
terw
ijk
Tilb
urg
Waa
lwijk
Tota
al
Acuutzorg 1 1
Boeijend Huys 1 1
Coyoto 3 3
Driedimensionaal 1 1
Lxzelf 1 1
RegioZorgZuid 2 2
Sense 4 4
SMO Traverse 2 2
Stichting Respect 2 2
St. wonen met zorg 2 2
Walburcht 1 1
WOMB 1 1
Wonen in Balans 2 2
Woondroom 1 1
Zo'n Dag 1 1
Totaal 5 1 1 18 25
6 Bij de regel 'RIBW' gaat het om aantal ‘brievenbussen’, en niet om het aantal gebouwen.
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
5
Overzicht BW ZIN- aanbieders in regio HvB
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
6
Overzicht cliënten Beschermd Wonen regio Hart van Brabant Verdeling huidige cliënten naar regio Peildatum 7 december 2017
Verdeling van aantal cliënten naar zorgzwaartepakket Peildatum 7 december 2017, vergeleken met de situatie op 1-1-2017 en 1-1-2016
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
7
Instroom aantal cliënten bij Beschermd Wonen Peildatum 7 december 2017: cijfers hebben betrekking op de gehele BW regio
7
Instroom aantal cliënten bij Beschermd Wonen per zorgzwaartepakket Peildatum 7 december 2017: cijfers hebben betrekken op de gehele BW regio
7 Het hoge aantal cliënten in januari 2015 heeft te maken met de overgang van de AWBZ naar de Wmo en de
handmatige invoer van deze cliënten in het systeem.
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
8
Uitstroom aantal cliënten bij Beschermd Wonen Peildatum 7 december 2017: cijfers hebben betrekking op de gehele BW regio
Uitstroom aantal cliënten bij Beschermd Wonen per zorgzwaartepakket Peildatum 7 december 2017: cijfers hebben betrekking op de gehele BW regio
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
9
Uitstroom aantal cliënten Beschermd Wonen en doorstroom naar Begeleiding Peildatum 7 december 2017: uitstroom BW heeft betrekking op de gehele regio, de doorstroom naar Begeleiding alleen Tilburg
Uitstroom aantal cliënten BW en doorstroom naar Begeleiding per zorgzwaartepakket Peildatum 7 december 2017: uitstroom BW heeft betrekking op de gehele regio, de doorstroom naar Begeleiding alleen Tilburg
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
10
Indien doorstroom naar PGB, blijven cliënten dan bij dezelfde aanbieder? Peildatum 7 december 2017
Reden van uitstroom cliënten uit Beschermd Wonen Peildatum 7 december 2017
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
11
Financieel overzicht Beschermd Wonen
Totale kosten ZIN aanbieder in 2017
Zorgaanbieders ZIN BW Regionaal Aantal cliënten in zorg op 13/9
RIBW Brabant €25.420.157,28 485 SMO- Traverse €3.279.942,19 63 Reinier van Arkel Groep €1.113.512,54 26 Zorghotel Belvertshoeve €1.079.936,76 21 Het Werkt €945.512,49 31 GGZ Breburg Midden Brabant €894.212,06 21 Regionaal Autismecentrum €352.237,95 15 Jan Arends GGZ €298.269,64 7 Stichting Maasduinen €58.140,85 1 Anders** €1.325.590,99 6
Totaal €34.767.512,75 676 * Peildatum: 13 september 2017. Bedragen zijn geëxtrapoleerd naar eind 2017 ** Bestaande uit Amarant, St. Prisma & Onbekend
Totale kosten PGB naar ondersteuningsprofiel
Ondersteuningsprofiel Totaal PGB kosten 2017 Aantal cliënten in zorg op 13/9
ZZP 3 zonder BG €616.935,91 19 ZZP 3 met BG €249.615,11 4 ZZP 3 met BG, Groepenvervoer €38.102,15 1 ZZP 4 zonder BG €479.948,57 12 ZZP 4 met BG, €89.871,59 2 ZZP 4, met BG, Groepenvervoer €23.147,19 0 ZZP 5 zonder BG €269.742,36 5 ZZP 5 met BG €220.422,97 3 ZZP 5 Intramuraal zonder dagbesteding €12.699,48 0 ZZP 6 met BG €25.969,22 0 PSY Extramuraal, zonder dagbesteding €607.656,63 23 PSY Extramuraal, met dagbesteding €198.030,21 4
Totaal* €2.832.141,39 73 * Peildatum: 13 september 2017. Bedragen zijn geëxtrapoleerd naar eind 2017 * Op basis van ervaringsgegevens wordt uitgegaan van een verzilveringspercentage van 85%
Bijlage 1 Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
12
Budgetten in begroting m.b.t. Beschermd Wonen
IU Sociaal Domein BW 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Beschermd wonen basis 39.647.488 51.484.935 50.813.322 51.892.769 53.083.914 53.078.686
Wlz-indiceerbaren 83.051 0 0 0
Coulancegroep GGZ-B 0 600.000 600.000 600.000
Suppletie -154.719 -43.787 -12.419 0
Totaal Integratie-uitkering Beschermd Wonen 39.647.488 51.484.935 50.741.653 52.448.982 53.671.495 53.678.686
Budgetten in begroting (2015 en 2016: realisatie)
BW ZIN 34.627.843 35.481.425 36.000.771 43.485.775 44.654.571 44.648.507
Storting in reserve 3D 0 13.079.706 6.000.000 0 0 0
PGB BW 7.747.859 4.889.693 9.700.000 9.700.000 9.700.000 9.700.000
Uitvoeringkosten 251.822 388.622 -314.595 273.729 243.729 243.729
Subsidie Toegang BW 245.000 549.978 550.000 0 0 0
Totaal lasten 42.872.524 54.389.424 51.936.176 53.459.504 54.598.300 54.592.236
Eigen bijdrage -2.201.380 -2.904.490 -2.000.000 -2.000.000 -2.000.000 -2.000.000
Res 3D (uitvoeringskosten) -1.023.657 -51.086 -51.086 0 0
Totaal baten -3.225.036 -2.904.490 -2.051.086 -2.051.086 -2.000.000 -2.000.000
Saldo hoofdkostenplaats 39.647.488 51.484.934 49.885.090 51.408.418 52.598.300 52.592.236
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
13
Huisvesting Prognoses t.b.v. de uitstroom van Beschermd Wonen
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
14
WMO Begeleiding Instroom aantal cliënten Begeleiding Peildatum 7 december 2017: deze cijfers hebben betrekking op alleen Tilburg
8
Hadden deze cliënten voorafgaand een indicatie Beschermd Wonen Peildatum 7 december 2017: deze cijfers hebben betrekking op alleen Tilburg
8 Het hoge aantal cliënten in januari 2015 heeft te maken met de overgang van de AWBZ naar de Wmo en de
handmatige invoer van deze cliënten in het systeem.
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
15
Uitstroom aantal cliënten begeleiding Peildatum 7 december 2017: deze cijfers hebben betrekking op alleen Tilburg
Reden van de uitstroom uit begeleiding Peildatum 7 december 2017: deze cijfers hebben betrekking op alleen Tilburg
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
16
OGGZ, OGGZ+ en Housing First Peildatum 13 september 2017
Kosten OGGZ, OGGZ+ en Housing First Peildatum 7 december 2017
2015 2016 2017
Housing First €43.326 €730.386 Nog niet beschikbaar OGGZ €540.293 €1.319.059 Nog niet beschikbaar OGGZ+ - - Nog niet beschikbaar
Totaal €583.619 €2.049.445 Nog niet beschikbaar
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
17
Maatschappelijke Opvang
Aantal cliënten Maatschappelijk opvang in 2016
Instroom Maatschappelijke opvang in 2016
547 aanmeldingen
43 gezinnen
64 kinderen
400 intake gesprekken
13% her-
aanmeldingen
(binnen 3 jaar na
uitstroom)
328 Vangnet-trajecten gestart
85 met verblijf
235 zonder verblijf
(65 kinderen)
390 vangnet-trajecten
afgesloten
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
18
239
9
4
2
2 8
17 3
6
48
56
6
Laatste woonadres van hoofdaanmelder intake
Tilburg (60%)
Loon op zand (2%)
Heusden (1%)
Goirle (1%)
Hilvarenbeek (1%)
Oisterwijk (2%)
Waalwijk (4%)
Gilze en Rijen (1%)
Dongen (2%)
Overig NL (12%)
Buitenland (14%)
Onbekend (2%)
Uitstroom Maatschappelijke opvang in 2016
Redenen van uitval - 87 personen (74%) zijn ‘met onbekende redenen vertrokken’. Dit komt meestal voor in de
onderzoeksfase. Personen komen dan niet meer op gemaakte afspraken en zijn ook niet meer bereikbaar. Inschatting is dat er dan toch een andere oplossing is gevonden.
- Bij 25 personen (21%) was sprake van eenzijdige opheffing begeleidingsovereenkomst. - 5 personen (4%) gingen gedurende hun vangnettraject in detentie.
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
19
Bemoeizorg Verdeling meldingen over regio HvB 2016 Inzet gebaseerd op 300 trajecten, kosten € 796.000,-
Factsheet BW en MO regio HvB 9 december 2017
20
11
11
41 12
3
8
17
221
14 53
8
Dongen
Gilze en Rijen
Goirle
Heusden
Hilvarenbeek
Loon op Zand
Oisterwijk
Tilburg
Waalwijk
Buiten regio HVB
Onbekend
13
5
45 5 6
7 12
233
15
51
10
Vrouwenopvang
Landelijke herverdeling van de decentralisatie uitkering Vrouwenopvang voor de regionale functies Subsidiebedrag 2018: €2.616.113 (incl. €180.000 voor mannenopvang)
Aantal cliënten in 2015 (399) Aantal cliënten in 2016 (402)
2015
€5.1 miljoen
2018
€3.0 miljoen