RvT 14.014, RvT d.d. 25.4.2014

Duurzaam v e r b r e d e n

Samenvatting Meerjarenstrategie 2013 – 2018 Doorn, 2 april 2014

Voorwoord Onze wereld is continu in beweging, en daarom vind ik het belangrijk dat we op gezette tijden goed om ons heen kijken, trends analyseren, samenwerkingspartners bevragen op de gemeenschappelijke koers, en reflecteren op onze rol en meerwaarde. Dat doen we ieder jaar en we maken op basis daarvan een tactisch/operationeel jaarplan. Eens in de vijf jaar doen we dit zeer uitgebreid, en we vertalen deze bevindingen in een meerjarenstrategie. Dit laatste hebben we in 2013 gedaan. Het heeft geresulteerd in een omvangrijk strategisch document met als titel Duurzaam verbreden. U leest op de bladzijden hierna de samenvatting. Deze samenvatting delen we met alle stakeholders en publiceren we op onze website. Hij bevat de voor de buitenwereld meest cruciale keuzes en doelen, die we delen in het kader van onze kernwaarden open, actief, integer en zelfbewust. Bij het maken van de meerjarenstrategie heeft een werkgroep uitgebreid intern en extern onderzoek gedaan, deels op basis van onafhankelijke, beleidsrelevante analyses, en deels op basis van eigen opvattingen en gesprekken met derden. Hierbij is dankbaar gebruik maakt van meningen en informatie van belangrijke stakeholders van de Basis. We hebben gesprekken gevoerd met verschillende vertegenwoordigers van cliënten, samenwerkingspartners, opdrachtgevers, ministeries, financiers en belangenbehartigers. Met de optelsom van alle informatie en op basis van de eigen missie en visie kon de Basis een strategie vaststellen, die vooral aansluit bij de behoeften en ontwikkelingen om ons heen. De titel Duurzaam verbreden geeft krachtig aan waar we voor staan: een betrouwbare organisatie die duurzaam en zorgvuldig omgaat met mensen en middelen, waarbij we ons niet af laten leiden door tijdelijk succes of het ontbreken daarvan. Hierbij gaan we door op de ingeslagen weg: onze dienstverlening uitbreiden naar meerdere (geüniformeerde) doelgroepen en het bieden van nieuwe diensten. Duurzaam verbreden kunnen we alleen met steun van alle partijen om ons heen. Om een betrouwbare organisatie te kunnen zijn hebben we ook vertrouwen en duurzame relaties nodig. We nodigen alle strategische partners dan ook van harte uit om deze meerjarenstrategie te omarmen en deze in samenwerking te realiseren.

Hugo van de Kamp, directeur-bestuurder

Onze droom Het verwachte toekomstbeeld van de Basis Onuitwisbare ervaringen zijn voor geüniformeerde beroepsgroepen met een publieke taak ook in de toekomst niet weg te denken. De praktijkervaring van geüniformeerden in risicoberoepen en wetenschappelijk onderzoek laten zien dat ingrijpende ervaringen een grote impact kunnen hebben, maar niet altijd hoeven te hebben, op de beroepsbeoefenaren en hun thuisfront. Werkgevers van geüniformeerden tonen goed werkgeverschap en creëren een open bedrijfscultuur zonder stigma’s. De medewerkers wapenen zich tegen de impact van ingrijpende ervaringen via opleiding, training en specifieke preventieve maatregelen, waaronder kameraadschap en onderlinge steun. Toch kan zelfs in deze cultuur bij geüniformeerden ‘de emmer overlopen, de natuurlijke veerkracht tekort schieten’. Dan is erkenning, waardering en zorg nodig, tijdens de beroepsuitoefening of daarna. Er zijn in Nederland duurzame, laagdrempelige en kwalitatief hoogwaardige voorzieningen voor erkenning, waardering en ketenzorg voor geüniformeerde beroepen. Het maatschappelijk draagvlak is hiervoor aanwezig, de noodzakelijke wetgeving is aanwezig. De sociale en politieke cultuur en de economische conditie van Nederland scheppen hiervoor de noodzakelijke voorwaarden. Het Landelijk Zorgsysteem voor Veteranen (LZV) heeft zich ontwikkeld tot een landelijk zorgsysteem voor geüniformeerden met één centrale toegang en specifieke voorzieningen, vanuit een unieke samenwerking tussen verschillende ministeries. Het werkt aanvullend op de algemene (geestelijke) gezondheidszorg. Hiermee staat Nederland internationaal in hoog aanzien. Nederland kent ook een traditie van verzuiling en versnippering op allerlei gebied. Binnen de keten van het landelijk zorgsysteem is gekozen voor centralisatie van expertise en voorzieningen met een landelijke dekking en spreiding, om vanuit erkenning en respect de benodigde (context-)kennis te bundelen, efficiënte en effectieve interventies te kunnen bieden, en om laagdrempelig, toegankelijk en vindbaar te zijn. De Basis heeft zich ontwikkeld zich tot een duurzaam expertise- en dienstencentrum, als toegang tot ketenzorg voor geüniformeerden en hun thuisfront, en levert haar maatschappelijke bijdrage in de vorm van laagdrempelige steun, psychosociale hulp- en dienstverlening voor deze doelgroep. De ondersteuning en de hulpverlening die de Basis biedt, maakt dat mensen zich gekend, erkend, gewaardeerd en begrepen voelen en dat ze op eenvoudige wijze de steun en hulp kunnen vinden en benutten die ze nodig hebben. Het netwerk van maatschappelijk werkers is landelijk dekkend en fijnmazig, de hoofdvestiging in Doorn biedt volop mogelijkheden voor voorlichting, ondersteuning, training, preventie, nazorg en overige dienstverlening. Deze hoofdvestiging biedt bovendien ruimte en samenwerking aan vele partijen met een vergelijkbare missie, ambitie en bijdrage. De Basis heeft duurzame contracten afgesloten met opdrachtgevers en financiers, en onderhoudt actief relaties met cliënten. Om de eenheid en samenhang in de keten te borgen heeft de Basis strategische samenwerkingsovereenkomsten met vele partijen, die specifieke competenties of producten inbrengen.

Klanten en diensten (2013-2018) Voor haar bestaansrecht heeft de Basis een minimale omvang nodig. Met dit minimum is betaalbaarheid, kwaliteit en landelijke dekking gewaarborgd. Om de maatschappelijke meerwaarde breder beschikbaar te maken, en vanwege een afnemende vraag naar begeleid lotgenotencontact in Doorn, heeft de Basis enkele jaren geleden al de weg naar verbreding van de dienstverlening voor geüniformeerde beroepen ingezet. Deze weg is succesvol en moet succesvol blijven groeien. We noemen dit onze voorkeursstrategie en daar zullen wij krachtig op inzetten. Pas wanneer hier groei achterwege blijft, zal de Basis zich ook oriënteren op andere doelgroepen. Meer diensten in de sector geüniformeerde beroepen Wij zien veel mogelijkheden voor verbreding van onze dienstverlening aan onze bestaande klanten bij ambulance, brandweer, defensie, politie en vervoer. Op grond van onze kerncompetenties – contextkennis, infrastructuur, maatwerk en duurzaamheid – is de Basis een aantrekkelijke en geloofwaardige partner voor bedrijfsmaatschappelijk werk, weerbaarheidstrainingen en nieuw vorm te geven producten die de inzetbaarheid van geüniformeerd personeel verhogen. Onze faciliteiten in Doorn zijn een ideale plek voor conferenties en trainingen die onze klanten en opdrachtgevers uit deze sectoren zelf organiseren. Uiteraard nemen wij de organisatie daarvan ook graag op onze schouders. Voor verenigingsondersteuning onderzoekt de Basis de wenselijkheid en mogelijkheden voor groei. Het is belangrijk dat wij het karakter van 'Doorn' zodanig behouden, dat de geüniformeerde beroepsgroepen er zich thuis en op hun gemak blijven voelen.

Samenwerking De Basis werkt duurzaam samen met anderen, al dan niet in ketenverband, om haar doelen te bereiken, in een professionele, zakelijke omgang. Voor de ontwikkeling van een nieuw product maken wij een analyse van het hele veld rondom de cliëntgroep. Het doel, dienstverlening aan cliënten, is ons uitgangspunt en wij zoeken de partners die ons daar bij kunnen helpen. In de samenwerkingsovereenkomsten met partners zijn wederzijdse rechten en plichten, beoogde resultaten, wijze van evaluatie, afstemming en overleg, termijnen en eventuele aanpassingen vastgelegd. De Basis levert haar bijdrage aan anderen en heeft anderen nodig voor het bereiken van ambitieuze of complexe doelen, die buiten het bereik van een kleine organisatie liggen. De Basis ‘leeft’ haar kernwaarden in de samenwerking met partners en vraagt omgekeerd openheid, integriteit en een actieve opstelling van deze partners. In het kader van verduurzaming van de relaties werkt de Basis aan heldere afspraken met partners, klanten en leveranciers. De selectie en beoordeling van leveranciers is geborgd en afspraken worden vastgelegd en geëvalueerd. De bijdrage aan het succes van anderen bestaat onder andere uit het bieden van huisvesting in Doorn, zodat ‘Doorn’ zich kan ontwikkelen tot een ‘bijenkorf’ voor organisaties die zich richten op erkenning, waardering en zorg voor geüniformeerden. De verhuizing naar de nieuwbouw in september 2013 faciliteert en versterkt deze ontwikkeling. De Basis begeeft zich in een versplinterd landschap met een versnipperd aanbod. Hier lekt veel energie, expertise en geld weg dat niet ten goede komt aan onze cliënten. De Basis zal daarom altijd gericht zijn op samenwerking maar zo nodig ook concurrentie toestaan of aangaan.

Doelen Verbreden dienstverlening De Basis is in een ver verleden opgericht door cliënten. Cliënten staan centraal, daar begint alles, dat zit diep in onze genen. Bij de dienstverlening van de Basis staan de uitgangspunten professionaliteit, laagdrempeligheid, praktische ondersteuning, zelfredzaamheid en veerkracht centraal. De Basis biedt een professionele, zakelijke omgang met klanten en partners, op grond van een warm kloppend hart voor cliënten, deelnemers en gasten. De kracht van de Basis komt tot uitdrukking in een landelijk dekkend netwerk, de contextkennis en het continue leveren van professioneel maatwerk, ten gunste van de kwaliteit van dienstverlening. Om deze kwaliteit te handhaven en uit te bouwen is volume nodig. Het maatschappelijk werk en training en nazorg voor geüniformeerden ontwikkelen zich gestaag. Wij zien ook kansen voor verbreding van het Landelijk Zorgsysteem voor Veteranen naar geüniformeerde beroepen, en zullen ons daar sterk voor maken. Als dit niet mogelijk blijkt, zal de Basis zich inzetten voor het realiseren van een tweede zorgketen voor geüniformeerden. De Basis wil zich mede versterken door extra aandacht voor productontwikkeling. Daarom zal het productontwikkelingsproces nader worden uitgewerkt en geborgd. De Basis ontwikkelt zich op het gebied van sociale media, e-learning en e-health en onderzoekt wat de toepassingsmogelijkheden zijn om deze goed in te kunnen zetten. Gezonde financiële basis Een gezonde financiële basis is een noodzakelijke voorwaarde voor de continuïteit van de dienstverlening en het realiseren van de doelen op langere termijn. Daarom wil de Basis meer dan vroeger professioneel en zakelijk opereren en vraagt de Basis ook van opdrachtgevers een professionele, zakelijke opstelling. Het gespecialiseerd maatschappelijk werk groeit gestaag voor alle doelgroepen. Training en nazorg, verenigingsondersteuning en hospitality staan in Doorn voor de uitdaging hun omvang te vergroten. De Basis onderzoekt op welke wijze en met welke maatregelen deze uitdaging binnen het profiel ingevuld kan worden. De Basis is alert op kansen in de markt. Wanneer zich kansen aandienen die de Basis kunnen versterken, in positie, in exploitatie en levenskracht op langere termijn, zal de Basis niet schromen het gesprek aan te gaan, ook wanneer we daarmee (verdere) fragmentatie in de dienstverlening kunnen voorkomen. In alle gevallen blijven de visie, missie en kernwaarden het uitgangspunt voor het handelen. Lange termijn ontwikkelingen kunnen we niet volledig voorspellen, daarom kijken we via de meerjarenstrategie voor vijf jaar zo scherp mogelijk vooruit. In ieder gekozen scenario kunnen veranderingen optreden, die van invloed zijn op de strategie van de Basis. In gedrag betekent dit dat we beïnvloeden waar dat kan, ontwikkelingen nauwlettend volgen en de externe ontwikkelingen vertalen voor de strategie van de Basis. De gekozen strategie (2013-2018) houdt rekening met fluctuaties in de markt. Wanneer het anders loopt dan voorspeld, hebben we andere scenario’s achter de hand, zullen wij de strategie bijstellen en de vertaling in de jaarplannen en doelstellingen daarop aanpassen.

Positionering De Basis ambieert een heldere positie als dienstverlener en als bindende factor in de ondersteuning voor geüniformeerden en hun thuisfront. De Basis wil letterlijk een basis zijn, een veilig fundament voor cliënten, opdrachtgevers en partners. Een netwerkorganisatie waar altijd op betrouwbaar advies en bewezen producten kan worden teruggevallen. Vanuit die positie zijn er een groot aantal stakeholders zoals ministeries, werkgevers, verenigingen, fondsen en vertegenwoordigers uit de doelgroepen, waarmee de Basis samenwerkt. De Basis gaat hierbij uit van wettelijke verantwoordelijkheid en werkgeversverantwoordelijkheid, en ondersteunt dit met een complementair pakket aan dienst- en hulpverlening. De Basis voert dienstverlening uit in een politiek gevoelige context en realiseert zich dat zij in een informatiebehoefte kan voorzien. Om de positionering van de dienstverlening – en de rol die de Basis hierbij speelt – kracht bij te zetten, onderhoudt de Basis contacten met leden van de Tweede Kamer en vertegenwoordigers van vakbonden, vakverenigingen en cliëntvertegenwoordigers. De feedback van klanten, cliënten en medewerkers, en de auditrapportages vormen een bron van informatie voor de continue reflectie op resultaten en verbetering van prestaties. De communicatie met alle stakeholders over dienstverlening, beleid en resultaten wordt verbeterd. Duurzaam omgaan met mensen en middelen De Basis is een stichting zonder winstoogmerk, die zijn maatschappelijke meerwaarde op verantwoorde wijze wil invullen. Het boeken van een positief financieel resultaat is een noodzakelijke voorwaarde voor continuïteit. Het kernproces van de Basis, de dienstverlening aan (ex-)geüniformeerden in risicoberoepen en hun directe relaties, is bij uitstek een activiteit van sociale verduurzaming, gericht op empowerment van een doelgroep, die lange tijd ondersteuning moest ontberen. De Basis wil deze groep ook over tien, twintig, dertig jaar blijven bedienen met kwalitatieve ondersteuning en een cliënt moet altijd kunnen terugvallen op de Basis.

In het kader van continuïteit van samenwerking met relaties werkt de Basis aan heldere afspraken met opdrachtgevers, financiers en partners, aan het eigen gedrag ten opzichte van concurrenten en aan de eisen aan klanten en leveranciers. De bijdrage aan het succes van anderen bestaat onder andere uit het bieden van huisvesting in Doorn. Ondersteuning van processen De inrichting van de organisatie, de samenwerking met partners, het personeelsbeleid, de planning en control cyclus, het kwaliteits- en risicomanagement, ICT-beleid en projecten worden afgestemd op de ontwikkelingen in de strategie (beleidsproces).

Identiteit In de periode 2006-2010 heeft de Basis haar missie, visie, kernwaarden, ambities, strategie en profiel vastgesteld. De missie, visie en kernwaarden van de Basis waren vertrekpunt voor de strategiediscussie in 2013 en hebben daaraan richting gegeven. Daarbij ontstond de behoefte om kerncompetenties te formuleren. De nieuwe strategie laat accentverschuivingen zien in scope en relaties, die ook in de formulering van de missie tot uiting komen, en bevat de nieuw geformuleerde kerncompetenties. De Basis biedt participerende medezeggenschap aan de ondernemingsraad en de cliëntenadviesraad. Missie De Basis biedt dienstverlening aan mensen die beroepshalve te maken hebben met ingrijpende ervaringen. (Oud-)medewerkers uit geüniformeerde beroepsgroepen en hun directe relaties vinden houvast door de professionele inzet van laagdrempelige steun en psychosociale hulp- en dienstverlening. Vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid gaat de Basis duurzaam om met mensen en middelen. Visie Mensen met een publieke taak komen of kwamen bij de uitoefening van hun beroep in aanraking met dreiging en geweld, met ongevallen en rampen. De beroepsuitoefening kan schade opleveren, die het persoonlijke en sociale leven belast. Deze schade kan ernstig en langdurig zijn en kan voortduren als het beroep al lang niet meer wordt uitgeoefend. De aandacht en zorg voor persoonlijke veerkracht, welzijn en gezondheid van deze mensen en hun directe relaties is een maatschappelijke taak. De Basis staat voor gespecialiseerde ondersteuning na ingrijpende ervaringen. Dit kan in samenwerking met anderen tot stand komen en ook voor langere tijd gelden. Hierbij gaan wij uit van de eigen kracht en verantwoordelijkheid van de cliënten, en stimuleren we hen om deze kracht en verantwoordelijkheid aan te spreken en in te zetten. Wij bieden ook oplossingen op maat voor organisaties van geüniformeerde beroepsgroepen. Deze doelgroepen vormen de kern van het Basisprofiel. Kernwaarden De Basis zal haar missie realiseren vanuit de vier kernwaarden open, actief, integer en zelfbewust. Alle kernwaarden zijn vertaald in normen en gedragscomponenten. Kerncompetenties De kerncompetenties van de Basis zijn: contextkennis, maatwerk, infrastructuur en duurzaamheid. Alle kerncompetenties zijn genormeerd en uitgewerkt.

Onze activiteiten worden mede mogelijk gemaakt door het vfonds met middelen uit de Nationale Postcode Loterij en de BankGiro Loterij. Uw deelname aan deze loterijen wordt daarom van harte aanbevolen.